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第1篇：食品安全與管理范文

關鍵詞：高校 食品安全 管理

1.引言

食物中毒是指攝入含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或把有毒有害物質當做食品攝入后所出現的非傳染性（不屬于傳染病）的急性、亞急性疾病。通常按病原學將食物中毒分為以下五類：細菌性食物中毒、化學性食物中毒、動物性食物中毒、植物性食物中毒、真菌及其毒素食物中毒。

常見引起食物中毒的原因為：采購疏忽，原料、半成品及成品儲存或加工方法不當，工具、容器生熟不分，交叉污染，從業人員帶菌，誤食天然含有有毒成分的動、植物或其一部分，誤服或濫用有毒化學物等。

細菌性食物中毒是歷年報告起數和中毒人數最多的食物中毒，而細菌性食物中毒主要是食用了受細菌污染、腐敗、霉變的食物而引起，與食品加工、食品儲存、銷售環節衛生條件差，從業人員食品衛生意識淡薄等密切相關。

2.學校食品安全管理的現狀分析

2.1學校食堂供應量大,使用的原料品種繁多，加工手段多以手工操作為主，加工過程中可能引入較多危險因素，如原料變質、燒煮不透、儲存不當、人員帶菌等。

2.2供應時間集中，即時加工，即時消費的方式，食品無法做到經檢驗合格后再食用，這意味著食品安全的風險比工業化生產的食品更大。

2.3高校食堂飯菜價格低廉，技術含量較低，從業人員食品安全知識水平參差不齊，流動頻繁，法律意識也較為淡薄，給食品安全帶來很大隱患。

3.學校食品安全管理實踐

按《中華人民共和國食品安全法》“第三十三條 國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產規范要求，實施危害分析與關鍵控制點體系，提高食品安全管理水平。”的要求，我校食堂采取了下列措施。

3.1原料管理

關鍵點：源頭控制、詳盡記錄、定期評估

控制物資采購關、驗收關，從源頭杜絕“三無”產品、有毒有害物資、過期物資進入食堂。

3.1.1嚴格執行供應商準入制度，嚴格查驗工商營業執照、高校食品供應準入證，食品生產許可證、食品流通許可證和產品合格證明。對經營信用良好的供應商進行招標供貨。

3.1.2嚴格驗收制度,各類物資都有具體、詳細的驗收標準，都必須有三人以上參加驗收。

3.1.3建立了供貨商的評估制度

定期召開供貨商會議并簽訂食品安全承諾書，明確責任。同時組織由食堂管理員、廚師長、庫房保管員，驗收人員等組成的評估小組，對供貨商所供物資的價格、質量、服務等方面進行全方位評估，對未達標者實行淘汰。

3.1.4完善索證建檔制度：由各食堂管理員、采購員、驗收員負責收集每批次貨物的有效檢驗合格證、肉類食品檢疫報告，察驗包裝、廠名、生產日期等，分類建立檔案，以備查驗。

3.2儲存管理

關鍵點：包裝污染，分區、分類儲存

嚴格遵守食品的儲存管理制度，檢查外包裝，避免交叉污染；按產品的儲存要求分區、分類存放；專人負責各區域的溫度和衛生檢查；食品添加劑專柜儲存；定期檢查，杜絕變質或者超過保質期的食品；按需采購，先進先出，避免積壓。

例1：凍庫管理

冷凍、冷藏

危害分析（HA）：原料存放不當、不及時、不衛生

控制要點：

1.檢查設備運行是否正常，冷凍溫度低于-10℃，冷藏溫度1—5℃。2.設備內外保持衛生。3.生熟食品分開存放。4.檢查出庫食品是否變質、腐爛。

責任人：

管理等級：重要

（見表1）

驗證：管理員、廚師長二級督查

3.3加工管理

關鍵點：農藥污染、異物控制、加工溫度、涼菜管理、高危食品、餐具洗消、餐廚垃圾、嚴格留樣

對上述各個環節可能出現的危害、后果上墻公示，制定標準的操作流程和要求，明確責任和責任人，實行程序驗收，成立質量、安全檢查組和專職的檢查員，定期進行檢查糾偏，檢查結果與責任效益掛鉤，獎懲落實。對加工完成的食品全部留樣待查，并安排專人負責、專柜保管、嚴格標準、專項記錄。餐具集中采用化學和物理二種方式進行消毒、清洗；餐廳設消毒池，采用化學消毒方式對工用具進行浸泡處理,所使用的消毒粉均達到相關要求。

例2：重慶醫科大學膳食科慎用食品和特殊崗位加工責任人登記表（見表2）

例3：冷菜加工管理

CCP3涼菜加工

危害分析（HA）：菜品未煮熟斷生，佐料、盛裝容器不衛生

控制要點：

第一、專用佐料不混用。第二、專用器具無污染。第三、專用房間禁外人。第四、氽水查透防不熟。第五、直拌涼菜要洗凈。

責任人：

管理等級：特別重要

驗證：經理、管理員、廚師長三級督查

3.4食品添加劑管理

關鍵點：準入控制、使用管理

統一采購、專人負責、專柜保管、嚴格標準、專項記錄。

3.5售賣管理

關鍵點：成品檢查、專人看管

每一個菜品在上柜前食堂安檢員都要經過看、聞、嘗等方法進行售賣前驗收，確認無誤后才能出售；窗口的待售食品必須派人看管，不得離人，預防人為破壞或投毒。

3.6核心區域管理

關鍵點：管理、視頻檔案

門禁系統：本餐廳員工輸密碼進入核心區域。

視頻監控：對重點區域進行視頻監控。

3.7人為因素管理

關鍵點：談話制度、培訓制度

談話制度：各級管理人員定期與員工談話，及時了解其思想動態。并作詳細記錄，注意對員工的日常監管和情緒引導，特別是對受處罰、辭退的員工，要防止其情緒異常，人為破壞。

培訓制度：入職培訓、專項培訓。

3.8衛生管理

關鍵點為分片包干，責任到人，獎懲掛鉤。每學期至少兩次對食堂的周邊環境進行噴藥殺蟲；食堂所有對外的通道都安裝防鼠、防蠅設施；凍庫、冰箱、冰柜等，每周至少一次用消毒液擦洗；涼菜間、售賣間每天兩次用紫外線燈進行空氣消毒。

4.學校食品安全管理研究

4.1崗位培訓是學校食品安全管理的基礎

員工培訓是以改進員工的知識、技能、態度和社會行為，提高員工的工作績效和組織效益為目的的一種學習過程。人與事的結合處在動態的矛盾運動中，要解決這一矛盾，一是靠人員流動，即用“因事選人”的方法實現人事和諧，二是靠員工培訓，即用“使人適事”的方法來實現人事和諧。對學校的食品安全管理而言，培訓的意義在于：通過相關法律、法規的學習和食品中毒案例的分析，強化員工的食品安全意識，減少因無知導致的食品安全事故。培訓標準的規范化操作要求，減少員工的隨意性，降低因手工操作引入的危險因素。讓員工更快、更好的適應工作環境，滿足員工自身發展的需要，從而降低員工的流動率。

4.2制度建設是學校食品安全管理的保障

制度建設是食品安全管理的重要保證。俗話說“沒有規矩，不成方圓”。小平同志講“制度好，可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至會走向反面”。規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來規范我們所有員工食品管理工作、行為的規則、條文，有制度才能有章可循，有法可依，才能形成了較好的運行機制和良好的秩序，才能筑牢食品安全防護體系。

食品安全管理制度建設關鍵是要管用、可行。制度都是人訂的。人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不變的，要根據組織或團體的發展而不斷修訂，適應新形勢新任務的要求，針對一些容易出現問題的環節和工作中存在的漏洞，建立健全科學合理、具體實在、切實可行的學校食品安全管理制度。

4.3檢查落實是學校食品安全安全管理的關鍵

涉及學校食品安全管理的制度、規章、辦法、規范非常多，但如果不能抓落實，最終就成了一紙文件和口號。有位中國企業家問世界最成功的CEO韋爾奇：“你所談的東西，我們也知道，但為什么我們和你們的差距那么大？”韋爾奇一字一句地回答說：“你們只是知道了，但我們是做到了。”這就是差別。學校食品安全管理沒有大事，最有效的手段是對制度必須不停地督促、督促、再督促。抓落實的訣竅就是跟進、跟進、再跟進。

4.4文化熏陶是學校安全管理的根本

“一個民族、一個國家，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂。有沒有高昂的民族精神，是衡量一個國家綜合國力的一個重要尺度”，一個團隊亦是如此，食堂的文化建設絕非是‘對內提個口號，對外做個廣告’，我校食堂提出“己所不食、勿施于人”、“把學生當子女，把工作當積德"的理念就是我校食品安全管理的核心指導思想，是對廣大師生的一種組織承諾，是衡量全體從業人員的一個價值標尺。也是我校食堂生存和發展的核心價值觀。

第2篇：食品安全與管理范文

【關鍵詞】食品安全；應急管理；問題；對策

食品安全在全球化的今天成為國內外普遍關注的問題，不管是發展中國家還是發達國家都不可避免地面臨食品安全危機的嚴峻局面。我國也爆出過如“地溝油”、“毒奶粉”等食品安全事件，有些事件已造成公眾危機，降低廣大公眾對政府的信任，嚴重影響政府形象，所以，該如何提高我國政府食品安全應急管理已成為急需解決的課題之一。

一、食品安全應急管理概述

食品安全突發事件即嚴重損害人民生命健康安全的重大食品事故，該類事件具有多樣性、突發性、不確定性等特征，會產生相應的社會影響，需政府采取緊急處理行動避免事態的擴大，為預防和減少食品安全突發事件的發生，應建立相應的應急管理維護國家社會持續和安全，保護人民生命財產安全。應急管理是治理食品安全突發事件的重要手段，它涉及多個層面，如從突發事件的最初預警，分析事故原因，組織解決事故計劃，調配相關部門人員及后期群眾安撫處理等。上述步驟中后期群眾安撫處理是整個應急管理的核心，尤其在事件發生后會逐漸顯露突發事件的各種表現形式，所以就要求對突發事件產生的影響進行分析和整理，并對該事件未來發展趨勢進行預測，最后給予解決措施。

二、我國食品安全應急管理問題

1.缺乏相應的法律保障

目前多數食品安全危機應急管理所設立的法律缺乏可操作性。如《食品安全法》中雖然規定了食品安全應急管理程序、職責等必要內容，然而在規定內容上則缺乏具體的實施實則，較為抽象，尤其嚴重缺乏應急情況下的行政程序法律規范。通常大部分食品安全危機應急管理的立法忽視了對應急處置權利的控制及因應急權利造成的損傷。此外，沒有嚴格執行現有的食品應急管理法律規范，主要表現為行政不作為、有法不依及執法不嚴等。如千方百計的隱瞞重大食品安全危機事故的死亡人數，沒有及時將食品安全危機事件信息公布于眾，難以落實和實現法律規定的危機期間公民的基本人權和公民救濟的權利。由于缺乏法律保障體系，政府常在發生食品安全危機不是借助法律層面操作，則慣性的采用行政命令方式，一定程度影響了行動的及時性和準確性。

2.應急管理預警機制不完善

食品安全預警是根據食品安全隱患建立的有針對性的功能體系，它包括量化分析、監測、追蹤及信息通報，對潛在的食品安全問題及時發出警報，提醒相關管理人員對可能出現的食品安全事故做出早期控制與預防。目前我國存在的一個食品安全監管問題則是沒有科學評估新涌現的食品加工技術及新原料對食品安全危害、影響的風險，僅僅把監管對象局限于已知的有毒有害食品原料。此外，我國的監管職能部門主要負責公布食品安全信息，然而各職能部門沒有有效整合和統一分析食品安全信息，缺乏足夠的信息互通，一定程度上很難發揮其在預警機制中的作用。

3.缺乏信息公開與溝通

隨著信息技術的發展，公眾獲取各類政務信息的主要渠道為網絡，但在信息公開與溝通方面卻普遍落后。主要表現在：⑴食品安全信息質量不高，過多的披露政策性信息。⑵缺乏單獨的食品安全信息專欄，公眾無法獲得準確及完整的食品安全信息。⑶缺乏食品安全信息資源檢索能力。再加上政府網站缺乏合作協調機制，根本無法形成信息資源共享，影響信息力度。

三、加強我國食品安全應急管理對策

1.加強立法保障，健全食品安全應急管理法律體系

我國應根據食品安全危機應急管理的需求和基于突發事件和食品安全法的基礎上制定和完善相應的法律，具體有以下方面：首先修改和完善現有涉及食品監管的法律法規，前提建立在遵照法制的統一性和完整性原則的基礎上，使其減少交叉，相互銜接。對于在部門規章或規范性文件在應急管理實踐中有效的，但在行政法規中沒有形成明確的管理制度，應根據上述要求逐漸形成法律，進而提高法律效力。其次在立法過程中要維護法律的普遍適用性和公正性，最大限度地體現民意，要盡快研究分析沒有得到規范的盲點并制定相應的法律法規。同時還要對應急管理的社會環境條件進行改善，以建立法治政府和服務型政府為目標，提高公眾的認同度和配合度。

2.加強食品安全預警制度建設

應急管理的首要條件為預警，目的在于有效避免和預防食品安全突發事件，降低危害損失。是預防和應急相結合的管理原則上建立食品安全突發事件管理。首先制定完善的食品安全法律體系；完善食品安全法律法規體系要以預警機制為基礎，進一步保證食品安全預警工作的開展。其次，政府部門應建立包括預警信息管理、收集及監測的食品安全信息統一平臺，主要在于向有關部門和消費者通報食品安全預警信息。

3.建立食品安全應急管理信息透明制度

一旦發生食品安全危機，公眾的生命安全則被擺在首位，所以要滿足公眾的知情權。政府要充分利用新聞媒體協調政府、社會力量及公眾之間的關系，將社會公眾對危機輿論轉到正常方向，緩解社會緊張情緒。

四、結語

綜上所述，食品安全應急管理作為政府的一項重要管理內容，應給予全方面和多層次的探究分析。該如何掌控食品安全危機的發生體現了政府執政能力和管理水平，在制定其對策時，從我國實際國情出發，加強立法保障和食品安全預警制度建設，提高應急管理信息透明度，維護社會安全穩定。

參考文獻：

第3篇：食品安全與管理范文

后勤與資產管理處組織召開食品安全專題會

3月14日下午，后勤與資產管理處于教學樓2棟209教室組織召開食品安全專題會議，各食堂餐飲公司、檔口、大宗物資供應商、超市及相關食堂從業人員集體學習了由教育部、國家市場監督管理總局、國家衛生健康委員會3部委聯合的《學校食品安全與營養健康管理規定》文件，會議由覃永主持。

會上，陳佳麗就文件精神和具體政策規定進行了宣講和解讀，肖征碧對成都七中實驗學校食品安全事件進行了通報，覃永就下一步學院的食品安全工作進行安排部署：食堂要圍繞采購、貯存、加工、配送、供餐等關鍵環節，健全學校食品安全風險防控體系，保障食品安全，促進營養健康。應當按照食品安全法律法規規定和健康中國戰略要求，建立健全相關制度，落實校園食品安全責任，開展食品安全與營養健康的宣傳教育。各食堂相關從業人員要加強學習，高度重視，時刻警惕，筑牢食品安全責任意識，嚴防食品安全事故的發生。

第4篇：食品安全與管理范文

【關鍵詞】 食品安全；長效機制；管理措施

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.03.755 文章編號：1004-7484（2014）-03-1786-02

食品是人民生命安全的基本保障，而食品安全則會影響到整個國家的發展，如何加強食品安全管理和監督已經成為人民群眾的重大關切。食品在生產加工的過程中要經歷許多環節，而每一個環節都有可能受到細菌或雜質的污染，雖然有少數是無害的，但大部分都會對人體產生不利影響，甚至致死。為防止被污染的食品對人體產生危害，世界安全組織制定了一系列食品安全管理措施，我國也相應出臺了符合國情的食品安全相關的管理法規。

1 當前食品安全存在的問題

在我國經濟高速發展的同時也出現了許多負面的消極因素，例如食品安全問題屢屢出現，給社會及人民生活帶來了極其惡劣的影響。毒奶粉、地溝油、瘦肉精、蘇丹紅等參假、造假、制假的食品安全問題屢遭曝光，使得人心惶惶，這勢必會打擊人們對國家和政府的信心，對國家的發展帶來不利影響，甚至造成重大的經濟損失。而且食品安全問題牽涉的范圍相當廣，如原料生產環節是否過度使用藥劑、是否符合國家標準；加工生產環節是否存在非法添加食品添加劑的行為、是否符合國家規定；運輸存儲環節是否有效保證食品的安全新鮮；食用過程中是否確保消費者使用的餐具符合安全標準，安全環境是否達標等等[1]。如何長期有效地管理和監督當前的食品安全問題對政府部門來說是一個重要的課題。

2 相應的食品安全長效管理措施

2.1 加大食品加工環節的管理力度 食品加工是最容易受污染的環節，在食品加工的過程中，必須使生產場所內外保持干凈整潔，地面沒有積水的情況。存儲食品的容器要保持外觀清潔且密閉性好，存儲倉庫要有良好的通風條件。定時進行殺蟲消毒工作，使食品免受污染。殺蟲消毒的時候一定要確保存儲容器密閉，免受藥劑污染，殺蟲消毒后要將容器洗干凈。每個生產環節都要由專人負責，穿戴要符合規范，且上崗操作的人員必須持有食品安全相關的資格證和個人健康證明。

2.2 建立健全管理機制，完善保障措施 目前我國還處于高速發展階段，許多法律法規尚不健全，這就給了許多不法分子鉆漏洞的機會。政府應該嚴厲打擊那些完全不按國家規定違規生產，給社會和人民生命安全造成嚴重危害的造假制假分子，讓那些不法商家受到相應的嚴肅查處，使其他商家不敢再為經濟利益鋌而走險鉆法律空子，減少悲劇發生，維持社會穩定。而在檢驗檢測環節，政府部門應該運用更多有效而嚴格的檢測方法確保食品安全。

2.3 靈活制定相應規范和措施 政府部門行政不能凡事都一刀切，食品安全也一樣。對于不同的情況應該采取不同的相應規定和措施。如近年來一直是熱門話題的嬰幼兒奶粉問題，自從三鹿事件爆發以來，國產嬰幼兒奶粉在國內就少有人問津，民眾的視線都紛紛轉向了進口奶粉。如果這種現象還不能引起相關部門重視并制定相應措施，必然會對社會進步和穩定造成影響，相關部門應該加強乳制品的質量管理，重新贏得民眾信任。而今年來校園的食品安全問題也時有曝光，學校食堂的集體中毒事件屢見不鮮，讓人感到十分擔憂。在學校里就讀的青少年是祖國希望和未來，而食堂的環境更是直接關系到學生的成長發育和身體健康，無論是學校還是國家都有必要積極采取有效規范和措施讓每個學生的成長和生命安全得到保障。學校應該派專人定期對食堂的安全情況及食材來源進行檢查，一經查出有問題的地方決不能姑息，應該即刻嚴肅處理。另外，上到高檔酒店，下到街邊的小吃店，都是人們經常出入的就餐場所，其中不乏有些商家為了牟取經濟利益而罔顧他人生命安全，使用會對人體造成危害的食品原料，重則直接危及他人的生命[2]。因此相關政府部門應當嚴格管控這些地方的安全條件，給民眾營造安全的飲食環境，避免發生民眾群體性食物中毒。

2.4 規范企業行為，提高企業素質 在食品安全上，除了需要依靠國家和政府的管理和監督之外，也應該讓企業負起相應的社會責任，自覺在生產過程中為食品安全把關。要規范企業的行為除了政府需要建立健全管理制度，企業本身也應該建立一套相應的管理體系，必須要讓企業認識到想要發展存活關鍵在于加強安全管理，努力提高自身素質[3]。只有不斷改善管理水平才能保證企業產品質量的提升，而質量更好的產品才能贏得更多的消費者，獲得更多的利潤。

2.5 加大宣傳力度，增強法制觀念 當前法制意識淡薄的現象還是普遍存在于民眾中，食品安全的相關部門應該在民眾中加大力度宣傳《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》，加強民眾的法律意識，增強對食品安全的認識，并且積極參與保護食品安全，讓不法商家和商販們無處遁形，受到法律制裁。

2.6 政府牽頭，各方監督 食品安全與我們每個人的生活息息相關，因此，除了靠政府和企業，人民群眾的共同監督也是必不可少的合力之一。政府是監督管理的骨干力量，需要政府的各個部門的輔助協作；企業是監督管理的支撐力量，需要企業嚴格制定和遵守各種規章制度；而人民群眾則是監督管理的輔助力量，需要每個人都加強自身的法律和責任意識。只有各方形成強大的監督合力才能更加長久有效地保證食品安全。

3 小 結

綜上所述，食品安全關乎每個人的切身利益和生命安全，近年來相繼曝光的食品安全事件正在成為社會的不穩定因素，國家及有關部門應該引起高度重視，制定有效而長久的食品安全管理制度已經到了刻不容緩的時刻。政府應該全面加大管理力度，企業和相關從業人員也應該加強自身管理和規范，不斷提高專業素質。此外，國家還應該加大對民眾的宣傳教育，使社會形成監管的合力。只有上至國家下到民眾共同多角度、多層次、全方面地進行管理監督，才能長久有效地保障食品安全，提高人民的生活質量。

參考文獻

[1] 高陽，楊薇，王佳江，侯長希，王海巖.我國食品安全現狀、問題及對策[J].中國食物與營養，2009，8（01）：87-89.

第5篇：食品安全與管理范文

為進一步加強我區食品安全工作，保障廣大人民群眾的切身利益，維護我區良好的城市形象，根據《＊＊市＊＊區人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》（＊府發[20__]44號）精神，結合城市管理行政執法工作實際，制定本實施方案。[文秘站網文章-找文章,到文秘站網]

一、指導思想

樹立以人為本、執政為民的思想，按照區政府關于進一步加強食品安全工作意見的工作職責分工，重點對全區范圍衛生不達標的零星飲食攤點實施行政處罰，全面提高城市管理執法效能，促進我區食品產業持續發展和食品安全工作更上一個新臺階。二、工作目標

通過實施城市管理行政執法具體工作，對全區范圍未達到食品衛生要求的占道經營、越店經營、流動經營等零星飲食攤>！

區城市管理行政執法局對取締全區范圍未達到食品衛生要求的零星飲食攤點工作進行統一領導和全面統籌，按照屬地管理的原則，由區城市管理行政執法大隊對城區內未達到食品衛生要求零星飲食攤點實施行政處罰，鎮（街辦）城市管理執法中隊對各自轄區內未達到食品衛生要求零星飲食攤點實施行政處罰。四、工作要求

第6篇：食品安全與管理范文

關于印發《廣東省食品藥品監督管理局關于食品安全管理員的管理辦法》的通知

各地級以上市、順德區食品藥品監督管理局，省局機關各處室、直屬各事業單位：

《廣東省食品藥品監督管理局關于食品安全管理員的管理辦法》已經廣東省食品藥品監督管理局局務會審議并經廣東省人民政府法制辦公室審查通過。現印發給你們，請遵照執行。

廣東省食品藥品監督管理局

2017年4月19日

(公開屬性：主動公開)

廣東省食品藥品監督管理局關于食品安全管理員的管理辦法

第一章　總 則

第一條 為規范食品安全管理員的管理，落實食品生產經營者食品安全主體責任，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《廣東省食品安全條例》等法律法規規定，結合本省實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于本省轄區內食品(含保健食品和食用農產品，下同)生產經營單位食品安全管理員的監督管理。

第三條 本辦法所稱食品安全管理員是指在食品生產經營單位從事食品安全管理工作的從業人員。

食品安全管理員應取得《廣東省食品安全管理員考試合格證明》(以下簡稱《證明》)。食品安全管理員分為高級、中級和初級。

第四條 食品生產經營單位應加強對食品安全管理員的培訓，組織本單位食品安全管理員參加全省食品安全管理員統一考核，并取得《證明》。

鼓勵食品生產經營企業主要負責人、食品安全關鍵崗位人員參加全省食品安全管理員統一考試，并獲取《證明》。

《證明》在全省范圍內有效。

第五條 符合《廣東省食品藥品監督管理局關于食品經營許可實施細則(試行)》第十三條規定的，相對食品安全風險較低的食品經營業態的食品安全管理員可優先實行食品安全管理員條件承諾制，申請人提交書面承諾后，可先行申請辦理許可等事項。但應在取得許可后一年內通過全省統一食品安全管理員考試取得《證明》。

第六條 廣東省食品藥品監督管理局負責審定食品安全管理員培訓大綱、培訓教材、考核題庫，制定每年繼續教育內容實施指導意見，對全省食品安全管理員培訓考核工作和履行情況負責監督、指導。

市、縣(區)食品藥品監督管理部門負責轄區內食品安全管理員具體考核工作。

第七條 廣東省食品藥品監督管理局負責建立廣東省食品安全管理員培訓考試網，提供政策宣傳、培訓指引和考試等工作信息化服務平臺。

第八條 廣東省食品藥品監督管理局負責建立全省食品生產經營食品安全管理員檔案數據庫，并納入全省食品安全監管信息化系統。

第二章 設置要求

第九條 食品安全管理員應當熟悉并正確執行國家相關法律法規及有關標準;具備食品安全管理工作實踐經驗，并在食品生產經營單位從事食品安全管理工作。

食品生產經營單位的食品安全管理員應為食品生產經營單位全職員工，工作原則性強，無違法、違紀等不良記錄。

第十條 食品生產經營單位食品安全管理員設置應當符合以下要求：

(一)食品生產單位：

1.保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品、其他專供特定人群的主輔食品、乳制品、食品添加劑等食品生產單位應配備高級食品安全管理員，白酒、食用植物油、大米、肉制品、面制品等食品生產單位應配備中級以上食品安全管理員。

2.其他食品生產單位應當根據實際情況，配備相應級別的專職食品安全管理員。

(二)食品經營單位：

1.大型餐館、供餐人數為1000人以上的單位食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、餐飲管理企業、食品連鎖經營企業(含餐飲連鎖企業及總部、有銷售食品的連鎖藥店總部和含食品制售大型連鎖超市及總部等)食品經營者應配備專職高級食品安全管理員;

2.食品批發市場開辦者應當配備中級及以上級別的專職的食品安全管理員，食品零售市場開辦者應當配備中級及以上級別的專職或者兼職食品安全管理員;

3.網絡食品交易第三方平臺提供者應當設置專門的網絡食品安全管理機構，并配備中級及以上級別的專職食品安全管理員;

4.其他食品經營單位應當根據實際情況，配備相應級別的專職或兼職的食品安全管理員。

第十一條 食品安全管理員不得同時在兩家或以上食品生產經營單位從事食品安全管理工作。

第十二條 食品安全管理員發生變更，食品生產經營單位應當在30天內，以書面形式向原食品生產經營許可證發證機關報告新的食品安全管理員名單。

第三章　職責與權利

第十三條 食品安全管理員負責擬訂本單位食品安全管理制度并組織實施，推動本單位建立完善的食品安全保證體系，對本單位的食品安全工作負直接管理責任。

第十四條 食品安全管理員的主要職責是：

(一)按全省統一的培訓大綱和要求組織制定從業人員食品安全知識、技能和法律法規的培訓計劃并組織實施，建立培訓檔案;

(二)對從業人員進行健康管理，建立健康檔案，督促從業人員按規定定期進行健康檢查，對患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調整意見并督促落實;

(三)建立和完善本企業食品安全自查制度、質量安全管理體系，并確保其有效運行;定期對食品安全狀況進行檢查評價，促進企業落實食品安全主體責任。對存在不符合食品安全要求的，制訂并落實有關整改措施;

(四)對食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗、采購記錄和食品添加劑貯存、使用進行管理;

(五)組織制定食品安全檢查計劃，對食品安全管理制度落實情況、食品加工制作過程的食品安全狀況、食品安全操作規范的執行情況定期進行檢查并記錄、存檔。對檢查中發現的不符合食品安全要求的行為應及時制止并提出處理意見;負責組織實施對不合格食品召回;

(六)對場所環境衛生和餐廚垃圾處理進行管理;

(七)所在單位發生疑似食物中毒和食品污染事故時，及時將事故發生情況報告當地食品安全監管部門，采取措施防止事態擴大，配合監管部門調查處理;

(八)積極配合監管部門開展的監督檢查工作，并如實提供有關情況;

(九)食品生產企業食品安全管理員還應定期全面匯總本企業食品安全信息，召開食品安全分析會和年度食品安全自查、回顧分析會，查找并消除食品安全隱患;建立并保存真實完整的食品生產記錄，包括食品原料、食品添加劑、食品相關產品的進貨驗收記錄、投料使用記錄、成品檢驗及出庫記錄、銷售臺賬等;定期組織企業開展質量保證體系的內審工作; 參與食品出廠后的運輸環節質量安全管理; 定期或根據實際情況向企業法定代表人匯報食品安全管理情況，提示食品安全信息; 對下列質量管理活動負責：

1.原輔料、包裝材料及成品內控質量標準的批準;

2.關鍵物料供應商的審核和批準;

3.質量管理文件的批準;

4.工藝驗證和關鍵工藝參數的批準;

5.食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗合格的批準;

6.食品成品放行的批準(放行標準包括該批產品實際生產工藝和配方與已備案的工藝和配方一致;生產過程符合食品安全要求，生產、質量控制文件和記錄完整;成品檢驗合格且記錄真實、完整;不存在其它可能影響食品安全的因素);

7.批生產記錄的批準;

8.不合格品處理的批準。

(十)其他保障食品安全有關的管理工作。

第十五條 食品安全管理員依照規定履行職責，任何人不得干涉、阻撓。

食品安全管理員發現本單位有違反食品安全法律法規行為或者存在重大食品安全隱患，所在單位拒不改正的，有權向監管部門反映或舉報。

第十六條 食品生產經營單位應當為食品安全管理員提供必要的工作條件，應當支持食品安全管理員接受相關的培訓和繼續教育并為其學習活動提供便利。

第四章 培訓和考試管理

第十七條 食品安全管理員應當掌握下列知識：

(一)食品安全法律、法規、規章、規范性文件、標準;

(二)食品安全職業道德規范;

(三)食品安全專業知識;

(四)食品生產加工操作技能;

(五)食品安全管理技能;

(六)食品安全事故應急處置知識與能力;

(七)其它應具備的知識與技能。

第十八條 報考食品安全管理員的人員根據單位類型和《廣東省食品安全管理員培訓考試大綱》有關規定，可自行完成考前培訓，也可選擇參加由廣東省食品藥品監督管理局推薦的培訓機構組織的食品安全管理員有關考前培訓輔導。

第十九條 食品安全管理員考試采取計算機網絡在線方式。

第二十條 食品安全管理員應當每年至少參加一次由食品藥品監督管理部門組織的繼續教育培訓。高、中、初級食品安全管理員每年繼續教育培訓應當分別不少于8學時、6學時和4學時。

第二十一條 連續兩年未按要求參加繼續教育的食品安全管理員，其《證明》視為自動失效，按新上崗人員要求重新參加考試。

第二十二條 食品藥品監督管理部門可以委托或指定符合本辦法規定的社會機構具體承擔食品管理安全員的考試和每年的繼續教育工作。

第二十三條 開展食品安全管理員考前培訓(含繼續教育)的社會培訓機構應當符合下列設置條件：

(一)持有工商營業執照、事業單位法人證書或者社會團體法人登記證書，并具備有從事培訓活動的業務范圍;

(二)4名以上具備食品安全相關專業知識學歷和管理經驗的師資人員;

(三)(具有相對固定的培訓教室和保證教學正常開展的管理制度;

(四)嚴格遵循本辦法規定培訓要求。

第二十四條 承擔食品安全管理員考試的社會培訓機構應當符合下列設置條件：

(一)持有工商營業執照、機關法人、事業單位法人證書或者社會團體法人證書等法人資質證明;

(二)具有開展計算機網絡在線考核所需的場所和設施;

(三)考試機構應具備對考試全過程進行視頻監控并能實時上傳至監管部門的設備設施。

(四)廣東省食品藥品監督管理局規定的其他條件。

第二十五條 開展食品安全管理員考前培訓(含繼續教育)的社會機構應當按照《廣東省食品安全管理員培訓考核大綱》規定的培訓內容、培訓學時開展培訓，并建立詳細的學員培訓檔案，包括學員名單、培訓日期、培訓課時、培訓地點、培訓教材、授課師資等內容，并接受食品藥品監管部門管理。

第二十六條 培訓機構食品安全管理員的師資應當參加由廣東省食品藥品監督管理局組織的統一培訓,并通過考核后，方可開展授課。

第二十七條 鼓勵社會培訓機構在教學過程中增加食品安全操作技能方面的現場模擬培訓學時。

第二十八條 受食品藥品監督管理部門委托開展食品安全管理員培訓、考試的機構不得對有關工作進行再次委托。

第二十九條 培訓和考試機構有下列情形之一的，限期改正;逾期未改正或整改后仍達不到要求的機構，由食品藥品監督管理部門取消委托事項并向社會公布：

(一)招生信息夸大事實或者假借政府監管部門名義，誤導學員的;

(二)未按照統一培訓大綱規定的課程和學時要求組織培訓的;

(三)無正當理由連續三個月不開展培訓或考試工作的;

(四)機構評估培訓效果或考試秩序較差的;

(五)一年累計接到三宗以上關于培訓質量投訴，經核實情況屬實的;

(六)培訓、考試工作中存在弄虛作假，經核實情況屬實的;

(七)核實有將培訓業務進行再次委托行為的;

(八)其他影響培訓和考試公正性、嚴肅性的情況。

第五章 監督管理

第三十條 食品藥品監督管理部門應當將食品生產經營單位食品安全管理員的設置、專業知識水平和日常履職等情況列入日常重點監督檢查內容。

第三十一條 食品安全管理員在監管部門日常檢查的隨機監督抽查考核中不合格的，立即停止食品安全管理崗位工作，限期參加學習培訓或考試。考試仍不合格的，不得繼續從事食品安全管理崗位工作。

第三十二條 食品藥品監督管理部門應當向社會公布食品安全管理員抽查考核結果，并記入食品生產經營企業信用檔案。

第三十三條 食品安全管理員的日常考核采取扣分制。扣分情況記入《證書》，一年內累計扣滿10分的，按新上崗人員要求重新參加培訓和考核。

(一)沒有建立本單位食品安全管理制度的，扣1分;

(二)未督促從業人員按規定進行建康檢查或者沒有對患有有礙食品安全疾病上崗的人員工作崗位調整提出意見并督促落實的，扣2分;

(三)沒有建立從業人員培訓或健康檔案的，扣1分;

(四)沒有按要求組織從業人員進行食品安全知識培訓的，扣2分;

(五)對食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗、采購記錄和食品添加劑貯存、使用管理不落實的，扣2分;

(六)不能提供定期食品安全檢查記錄和評價的(包括檢查計劃、現場檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見等)，扣2分;

(七)對場所環境衛生和餐廚垃圾處理管理不落實的，扣2分;

(八)發生食品安全突發事件時不按要求報告的，扣2分;

(九)對食品安全突發事件處置不當，造成事故的擴大或情況惡化的，扣2分;

(十)不按要求向監管部門報告本單位違法行為整改情況的，扣2分;

第三十四條 食品藥品監督管理部門在日常監督檢查中發現存在以下情形的，應當責令食品生產經營單位限期改正;逾期不改正的，按《食品安全法》第一百二十六條進行處罰：

(一)食品生產經營單位未按要求設置、培訓食品安全管理員的;

(二)食品安全管理員在監管部門日常監督抽查中考核達不到要求的;

(三)食品安全管理員履行職責不到位;

(四)未按本辦法規定每年定期參加繼續教育。

第六章 附 則

第7篇：食品安全與管理范文

關鍵詞：供應鏈管理 食品安全 預警系統 保障機制

中圖分類號：D923.8 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）07-035-03

一、引言

食品安全是關系到人民生命健康的大事。近年來，關于食品安全的負面報道層出不窮，從“三鹿奶粉”到“毒餃子”，再到“染色饅頭”、“地溝油”，由于在我國很多企業家的道德意識并不是很強，企業為了追求短期利益往往會鋌而走險，導致一系列食品安全事故的出現。尤其是在我國，食品安全監管機構存在漏洞、監管體系不完善，食物安全性相關法規和標準不完善且不統一，食品安全技術不成熟等等，這種情況下對食品安全的研究具有尤為重大的實際意義，我國迫切需要通過建立相應的監管體系，以及管理機制來遏制食品安全事故的發生。食品質量安全預警系統可以有效預測、防范、控制食品安全風險的發生，從而提高我國食品企業的信譽，優化我國食品產業結構，提高我國食品產業的綜合競爭力。因為食品質量涉及到食品原料采購、食品生產、食品加工、食品流通等各個環節，食品質量安全預警系統的建立需要食品供應鏈上下游企業的協同運作，因此運用供應鏈管理的思想構建食品質量安全預警系統顯得非常必要。

二、食品質量安全的產生機理

食品質量安全問題可能產生于食品供應鏈中的任何一個環節，而在食品供應鏈的生產、加工、流通等各個環節的銜接上也可能會出現食品安全問題。

1.食品生產環節的食品安全問題。由于我國食品龍頭企業與農戶之間的關系大多并不密切，所以很難控制住由于食品生產所產生的食品安全問題。在我國大多采用的是農戶分散生產，龍頭企業統一采購的模式，農戶與龍頭企業之間的關系并不穩定，而農戶對食品生產過程中的質量安全意識并不強，會出現農藥使用不規范、違規使用激素等問題，這就導致了很多情況下龍頭企業采購的原料產品的質量問題不能得到保證。如江蘇就出現過由于農戶為了追求產量，過度使用膨脹劑等激素造成西瓜爆炸的現象。

2.食品加工環節的食品安全問題。在食品加工環節中同樣存在食品安全的隱患，這主要體現在企業為了延長食品的保質期或改善食品的色澤、形狀等外觀而超量使用食品添加劑。例如，上海就出現過有食品公司將白面染色制成饅頭在華聯等多家超市銷售的現象。另外，我國很多食品加工企業規模較小，設備使用時間長，又不定期對加工設備進行清洗、管理不嚴，使得食品在加工過程中容易受到微生物污染，出現食品安全事故。此外，人為因素的影響也是食品安全問題產生的重要原因，比如操作不當，管理失誤等，并且有些企業可能使用惡性競爭手段，有意制造食品安全事故，進而打擊競爭對手的聲譽，贏得市場地位。例如，甘肅就發生過同行為了削弱競爭對手的實力，在散裝牛奶中投毒的食品安全事件。

3.食品流通環節的食品安全問題。在食品流通環節中也存在著食品安全問題，如在食品包裝過程中由于包裝不當引起食品變質，如包裝物破損、包裝物中含有添加劑并在長時間后向食品內部遷移，同時包裝物上的油墨也可能溶出導致食品污染；在食品運輸或儲存過程中由于沒有恰當使用冷藏車或冷藏庫，冷藏車或冷藏庫的溫度沒有達到規定的標準也會引起食品安全事故，特別是肉類和蛋類食品，往往需要中轉很多次才能到達消費者的手中，而中間每一次銜接的操作不當都可能導致食品安全問題。另外，庫存管理不當也是造成食品質量變壞的重要原因，很多企業沒有先進的物流管理思想，當庫存貨物較多時，不能做到先進先出使得食品超過保質期，而為了節省成本，這些企業又將過期的食品繼續銷售從而導致食品安全問題。

三、食品安全的風險預警系統

食品安全問題急需建立一套風險預警系統，食品安全風險預警系統包括四個子系統，分別是食品質量信息監測子系統、食品安全質量追溯子系統、食品安全風險預測子系統和食品安全應急反應子系統。先通過信息監測子系統對食品質量信息進行實時采集，上傳到食品信息共享平臺進行屬性分析，若出現食品質量問題則啟用食品安全追溯子系統，追究相應責任并責令改善；若食品質量合格則進入流通領域并啟用風險預測子系統，進行食品安全警度分析；若超過警戒線，同時啟用食品安全質量追溯子系統和食品安全應急反應子系統，否則進入銷售。食品安全的風險預警流程如圖1所示。

1.食品質量信息監測子系統。食品質量信息監測子系統是指在食品供應鏈的生產、加工、流通等各個環節對食品質量進行全方位監測的系統。完善的食品安全信息監測子系統應該包括安裝在固定檢測站或流動檢測車上的食品質量工作站系統，主要負責與各種檢測設備相連并實時傳輸檢測數據，對檢測數據進行預處理；安裝在農貿市場或基層工商所的食品質量信息錄入系統，主要負責對進貨臺賬、食品來源等信息進行錄入；安裝在省級工商所的食品質量信息監管系統，主要負責對食品質量信息進行分析、預測、評估等，為食品安全風險預警做準備。

第8篇：食品安全與管理范文

關鍵詞：供應鏈；食品質量；安全管理

一、引言

二十世紀末期，供應鏈的范圍被美國學者擴展，它不再僅僅局限于本企業內部的聯系，而更注重于企業之間的聯系，認為供應鏈是將原材料經過不同企業的生產、組裝、銷售等過程轉變為成品，最后轉變為最終用戶的過程。食品供應鏈的概念于1996年被學者第一次提出，認為食品供應鏈是從食品的初級生產者到消費者各環節的經濟利益主體（包括其前端的生產資料供應者和后端的作為規制者的政府）所組成的整體。在繁榮的當代，我們該如何解決食品安全問題呢？從食品供應鏈管理出發便是一個很好的選擇。因為食品供應鏈的各個環節都對食品質量安全管理有著重要的作用。

二、食品質量安全與食品供應鏈關系

1.食品安全

食品安全（food safety）指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據世界衛生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學科領域。

2.食品供應鏈

食品供應鏈涉及的環節比較多，但總體分為上游、中游、下游三個部分。上游為生產加工企業，這里的加工主要指針對原料的初級加工，因此也可稱為初級生產環節。中游為加工商，通常內部構成比較復雜，但一般都包括采購、生產、財務、加工、營銷等部門，也可稱為采購加工環節，通過采購原料進行再加工來進行食品的生產，然后通過作為承接中下游的橋梁――中間商，批發商，將食品向下游輸送。下游即零售商和終端消費者，而產品經過零售商銷售給終端消費者，就稱為銷售環節。這就是整個食品供應鏈的過程，在整個供應鏈的過程，流通環節，物流環節，貫穿全程，而政府監管部門監督整個食品供應鏈，也就是監督環節。

3.食品質量安全與食品供應鏈關系

食品供應鏈的每個環節都對視頻智聯安全有重要的影響，所以，其每個環節都要達到食品質量安全的要求。只有這樣，才可以保證食品的質量安全。視頻的來源是農業，經過了各個加工者的加工，在市場上的流通，而最終被消費者所享用。從這些環節可以看出，食品供應鏈涉及的流程非誠復雜，正是因為這些繁多的環節，使得食品在任何一個環節都可能受到污染，從而不能保證食品質量的安全。而可持續食品供應鏈卻可以彌補這一缺陷。可持續食品供應鏈就是將食品供應鏈上的各個不同環節全部納入到農業和食品體系所形成的產業鏈條。這樣，便減少了食品來源的污染并且大大的提高了食品的安全性。

食品質量安全不只是個人或者某個機構的事，需要社會各方面的共同努力。因為食品并不會只停留在某一個單位，在產業鏈的各個環節，食品成分的變化，都會對食品質量安全產生或好或壞的影響。只有加強政府、企業、新聞媒體和消費者等各與食品有關的單位和個人的聯系與合作，并且在食品供應鏈的各個環節保證執行食品質量安全標準，這樣，才會讓食品安全不只是空談。

三、加強食品質量安全對策

1.進一步完善國家食品質量安全標準

早在我國1996年出臺的《食品添加劑使用衛生標準》中，便已經明令禁止將“蘇丹紅”用于食品生產，可是卻還是發生了“蘇丹紅”事件，由此可見，國家并沒有關于檢測“蘇丹紅”的統一標準。而沒有統一標準，就等同于沒有統一的有效的管理模式，因此針對食品供應鏈，政府監管部門應當確保無論企業處在供應鏈的哪個環節或生產加工哪種產品，必須有相應的質監標準被要求執行。 目前，我國應積極推行QS食品安全生產許可制度、HACCP體系、ISO9001和ISO14000，并且盡快全面推行ISO22000《食品安全管理體系――對整個食品鏈中組織的要求》的標準，這是一套貫穿整個食品供應鏈的食品安全管理體系的國際標準，它的目的在于為食品供應鏈中一些存在的薄弱環節提供確實的安全性。

2.健全食品安全質量方面法律法規

當前，我國在食品安全質量方面的法律法規并不十分完整，從而確保食品的安全，提升其質量水平并不會十分有效。隨著經濟全球化的熱潮到來，人們對食品安全的認識也越來越全面、深刻，就目前我國食品安全法律來看，并沒有涵蓋所有供應鏈的全部環節，并且有一部分法律并不能適用于今天的食品安全需要了，所以，健全食品安全質量方面法律法規是不可取代的。但僅僅只完善食品安全質量方面法律法規是不夠的，還得加大政府部門對市場的監管力度。政府等監管部門在食品質量安全方面，起著不可或缺的作用。可以調和各個監管部門成立專門的監督管理部門，負責供應鏈的各個環節的安全監管，并對監管人員進行道德和法律的教育，最大限度的使食品質量安全不會再讓消費者擔心。

3.加強食品質量安全監督

當前的中國有很多食品安全監管部門，如：衛生、工商、質監等都負責食品安全的監督管理，即使如此多的監管部門一起負責，但也會多多少少出現監管缺陷。

保證食品質量安全的根源在于企業，所以，應該建立健全的對于企業生的食品質量安全監管體制，深化企業負責人的道德認識，并督促企業建立和完善自己的安全監管體制。并且監管部門應該擴大食品抽查的覆蓋面，不僅只對于大型企業實行抽查管理，更要加大力度對小作坊企業的質量監督。再者，可以建立各企業的檔案庫，將企業的各種基本信息錄入其中，將日常的抽查情況和違法記錄記錄其中，這樣，就可以實行重點對待，特別監管。

監管部門不僅可以通過自己的努力改善食品安全質量問題，還可以利用媒體和輿論的監督作用，可以通過各種媒體向人民群眾傳達食品安全的重要性，提高他們的安全意識和作為消費者監督的權利。使每個人都行動起來，維護自己的權益，那么食品質量安全的問題也就不再會那么突出了。

四、總結

在市場經濟競爭日益激烈的今天，增加收入成為每一個人最迫切的心愿，而在商海，更是如此，特別是隨著人們日益增長的物質文化一起，食品行業慢慢出現了假、次、缺三貨，以假當真，以次充好，以缺為整這三種產品一直侵蝕著食品市場，這也給國家造成了不和諧的現象的產生，更侵害了消費者的身心健康，所以，一定要加大對食品質量安全的監督，從生產鏈著手，改變這個現狀，讓市場不在存有三貨，讓企業也不會存在生產三貨的念頭，也讓消費者不再會因為食品質量安全而擔憂。只有這樣，才會使得國家和諧，市場一直穩步發展。

參考文獻：

[1]楊愛萍. 從食品安全事件看全民食品安全知識的宣傳教育[J]. 山西高等學校社會科學學報，2010，（12）.

[2]記者 趙陳. 加強食品安全監管 提高食品安全水平[N]. 巴中日報，2010-05-30（002）.

[3]記者 虞家琳. 國際食品安全協會在京成立[N]. 中國食品報，2010-04-27（001）.

第9篇：食品安全與管理范文

關鍵詞：食品安全管理 問題 食品法規 食品衛生 措施

中圖分類號：TS20 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5336（2013）16-0039-02

食品安全問題與人們的健康、社會的和諧發展、食品出口等方面都息息相關，目前食品安全問題已成為我國社會發展過程中面臨的主要問題，所以有效的解決食品安全問題，保證食品的質量，這不僅有益于人們的身體健康，同時對社會的穩定發展也具有極其重要的意義。

1 我國食品安全管理關系到人民的生命安全

1.1 食品安全法律法規缺失

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關系到經濟建設和社會穩定，關系到人民的健康和幸福，關系到國家的穩定和強盛。當前，我國的食品安全法規與國際上沒有接軌，在具體指標和規定上存在著較大的差距，與當今的食品安全形勢發展脫軌，再加之檢測的內容及范圍劃分的不清楚，從而使一些不合格產品流入市場。我國目前還沒有一部統攬整個食品安全的基本法，多屬分別規范食品生產經營各個環節行為的專門法，這些法規和標準相互銜接不夠，多頭管理，存在嚴重的交叉沖突。同時，缺乏有效的措施，明確責任，以及相應的懲處。最重要的是，這些都執行不到實處。

1.2 檢測標準、方法與國際上相比較為滯后

食品安全問題歸根結底也就是質量問題，目前承擔食品檢驗的機構包括農產品檢測中心、質檢所、疾病預防控制中心和食品藥品檢驗所等。這些單位的業務范圍比較廣泛，職權時有交叉。但從頻繁發生的食品安全事故中可以看出，我國的食品安全標準和方法存在著使用年限長的問題，長期的使用同樣的標準和方法來對食品安全進行檢測，一直沒有進行過更新，就與導致現存的食品安全標準與現在的食品安全形勢發展相互脫節，從而導致其不適用。就是一些新標準出臺后，在執行下無法得到徹底的貫徹落實。

1.3 執法監管力量薄弱

目前，我國食品安全監管工作比較滯后，監管工作重審批，輕監管。處罰力度不夠，執法缺乏威懾力，客觀上助長了食品安全違法違規行為的發生。這樣的監管方式由于在實際運行時各部門之間缺乏協調和配合，從而導致監管邊界不清、監管重復及空白等問題出現，實際工作中確實也存在一些問題。這些問題的存在導致一旦食品安全事故發生，各部門之間相互推諉責任。另外，我國在食品安全管理上監管任務增加，可長期以來監管力量薄弱，無論從人員編制、執法技術還是監管設備上，監管力量都無法滿足目前的市場需要，從而導致監管部門和監管人員力不從心。

1.4 食品生產企業安全信用缺失

目前在我國食品生產行業中，大型企業較少，長期以來都以中小企業居多，這部分企業由于資金短缺，在設備和技術上更新較慢，同時企業內部對于食品衛生標準和檢測技術也較為落后，這樣就導致所生產出來的食品的質量無法保障。同時還有一部分企業在利益的驅使下，為了使其生產出來的食品外觀和口感上更符合食用者的需要，從而使用一些大量的化學食品添加劑，使食品者的身體健康受到損害。

2 加強我國食品安全管理的具體途徑

2.1 加強和完善國家食品安全法律法規建設

食品安全是一個永恒的話題，決不能掉以輕心。食品安全是指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。包括食品衛生、質量、營養等相關方面的內容和食品（食物）種植、養殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等8環節. 近年來，我國通過連續實施食品放心工程等工作，食品安全狀況總體好轉，但是形勢依然嚴峻，從農田到餐桌的食品產業鏈條上存在不少安全隱患，一些惡性食品安全事件時有發生，在社會上引起很大反響，使廣大群眾對食品缺乏安全感。因此，我們必須努力完善我國食品安全法律法規體系。完善食品安全法律法規體系，科學界定《食品衛生法》與《產品質量法》、《農產品質量管理條例》等法律法規的關系，逐步建立起以《食品衛生法》為核心的新的法律法規。

2.2 建立食品安全監測體系

食品安全問題，不僅涉及到廣大人民群眾的生命安全與健康，還涉及到生產經營企業乃至整個行的聲譽.食品安全問題對社會尤為重要。食品安全檢驗檢測資源進行有效整合，建立邯鄲市食品農產品檢驗檢測中心，使資源集中合理應用，完善食品安全風險監測網絡，充分發揮現有的各級各部門食品安全檢驗資源的作用，做到檢驗監測數據互通共享，建立協調統一、布局合理、運轉高效的食品安全檢驗檢測體系。 在實行“從農田到餐桌”的管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善，因此，要完善食品安全管理體系建設，建立完善的督察制度和責任追究制度，使食品安全監管工作做到有法必依、執法必嚴、違法必究；建立、健全食品安全監管的保障機制。做到對食品安全隱患的早發現、早預防、早整治、早解決。

2.3 加強對食品安全的監管和控制力度

食品生產經營主體的產業化、集約化、標準化程度不高，多、小、散、低現象較為嚴重，要想全面提升食品安全治理水平，必須樹立長久作戰、常抓不懈的觀念。從已發生的案例看.很多食品安全事故是由于有關部門監管不力造成的。加強對食品安全的監管力度.首先要明確監督管理機構。建立一個統一協調的機構，對整個食品安全體系進行監管并承擔責任，特別是要賦予它督促、檢查有關部門履行職能的權力。同時明確各部門在食品安全監管中的職責分工，保證部門間職能既不交叉，又不脫節，實現無縫銜接，使食品安全工作得到切實有效的監管。其次，建立健全食品安全評價機構。明確了餐飲服務環節食品、保健食品、化妝品的檢驗及其安全性評價和風險評估等工作職責。通過健全機構、核定編制、明確職責，為確保人民群眾飲食安全，促進經濟發展和社會和諧穩定提供了有力的體制機制保障。

2.4 健全食品安全信用體系

食品的安全性與人們日常生活密切相關，已成為社會共同關注的熱點問題。面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡、還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農藥，以及蘇丹紅、三聚氰胺等事件，使受害者成千上萬，形成了一次次食品安全的沖擊波。由此看來，健全食品安全信息體系成為我們要研究和思考的重要課題。通過食品安全信用體系建設工作，有利于進一步規范食品生產經營秩序，引導食品生產經營企業樹立誠信自律的意識。因此，如何重建基本信用，這才是包括食品安全在內的中國社會秩序的真實問題。

3 結語

總之，食品安全問題不解決，就難以保障我國人民的健康水平，對于我國農業的增收、結構調整及出口創匯等都會產生不同程度的影響。所以當前應加大對食品安全的研究力度，加強食品安全管理水平，充分保證消費者的合法權益，從而也為我國的食品行業與世界接軌奠定基礎。

參考文獻

[1]劉為軍.我國食品安全控制體系及其發展方向分析[J].中國農業科技導報，2005（5）.