電力安全應急預案精選(九篇)
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第1篇：電力安全應急預案范文
中圖分類號：TN915.853 文獻標識碼：A
1 影響電力調度安全風險主要因素
1.1 系統運行中的不安全因素
（1）系統自身缺陷：一是系統自身缺陷，包括產品設計或工程施工環節不當，埋下安全隱患；二是遠動無用的告警信息過多，這些偽信息極易淹沒真實的事故信號，為安全監控帶來隱患；三是裝置老化影響系統運行率和安全可靠性；四是目前仍在使用單通道或假雙通道兩條通道使用同種介質）的運行模式，極易造成系統通道故障，短時間內恢復困難，使調度端無法監控，給調度員造成錯覺，干擾正常調度。
（2）環境因素包括人機混雜，設備運行環境得不到保證，加上目前多采用UPS提供停電時的臨時電源，并且缺乏電源維護管理的相關措施，很容易給設備安全運行帶來隱患。此外，由于系統接口眾多，若采用服務器雙卡或三卡內橋式分段網絡實現和公司MIS聯網，沒有實現物理級上的隔離，調度監控網絡極易受到病毒及黑客的威脅。
1.2 誤下命令
（1）調度員安全意識淡薄，未嚴格遵守規程，交接班不清或未認真了解系統運行方式，導致誤下命令；在使用逐項命令，當工作量大，操作任務比較繁重時，擬寫調度命令容易出現錯誤；在與現場進行核對的過程中，由于現場回報不清或交接班時沒有對工作交接清楚就匆忙進行操作也容易造成錯誤。
（2）調度員安全責任心不強，使用調度術語不規范，憑經驗主觀判斷，造成誤下令。
1.3 誤送電
調度員未能樹立起同“違章、麻痹、不負責任”安全三大敵人斗爭的信念。未嚴格執行調度操作管理制度，工作許可及工作結束手續不清，造成誤送電；當線路工作有多個工作組在工作時，工作結束時沒有全部回報工作終結就送電或者用戶在未得到當班調度許可就在用戶專用線上工作也容易造成事故。
1.4 延誤送電
調度員執行意識淡薄，業務素質和心理素質差，對系統運行狀況不清楚，特別在事故處理中，不知工作程序，延誤對重要用戶送電。
1.5 管理漏洞
系統運行過程中，因員工工作責任心不強，未嚴格執行電網調度管理及操作方面的有關規定，以及不按規定進行巡視檢查，并做好自動化系統的運行記錄，對發現問題不及時處理，存有僥幸心理，造成不安全因素。在進行調度作業時，存在人機混雜或無定點、定人等監管措施，一些規章制度、措施執行不力，對發生的異常、未遂等不安全現象，不能及時進行分析、總結并吸取教訓，造成管理不到位的現象。
2 電力調度安全風險及預控措施
電網調度運行人員是電網的直接指揮者，承擔著管轄范圍內電網安全、可靠、經濟運行的重任。各級調度人員在日常工作和電網異常事故處理時的每一項調度指令都必須正確，發生調度誤操作、事故誤處理，將會導致設備損壞、人身傷亡甚至電網振蕩解列和大面積停電事故，造成巨大的經濟損失和不良社會影響。
2.1 加大技改投入
對自動化運行設備日常檢查和管理工作中發現的共性問題，應迅速制定防范措施。同時，通過技術改造減少設備自身缺陷，使新技術在生產應用中逐漸成熟起來。為此，首先應在設備采購環節上把好質量關，選用設計周密合理的產品和方案，要把好施工關，并在投運之前還要把好竣工驗收關；其次，運行期間盡量改善設備環境，堅持設備巡檢制度。對服務器等重要設備采取冗余技術，數據備份、備品備件等均應有相應的制度并貫徹實施，對在運行中暴露出來的諸多問題等要及時采取措施，對影響系統安全可靠性的設備要堅決停運或更換，杜絕因設備自身缺陷造成的事故發生。
2.2 調度誤操作
調度誤操作多為習慣性違章所致。調度人員應提高安全風險意識和責任感，定期參加安全教育培訓，學習安全規程，嚴格執行相關規定，杜絕習慣性違章行為。調度操作過程中具體防范措施如下：
（1）檢修工作票的審核與答復。認真審核工作票填寫是否規范，工作內容、工作時間、設備雙重命名編號、特殊說明等是否清楚、明確；合格的工作票按調度規程規定執行工作答復，不規范的工作申請票退回重填。
（2）擬寫操作指令票。應由有資格并熟悉系統運行方式的調度員擬寫操作指令票；擬寫前應認真核對工作申請票，核對模擬盤及SCADA畫面，核對現場設備狀態（變電站接線方式、變壓器中性點投切、繼電保護投退對系統的影響及停送電設備對系統的影響）；當涉及兩級以上調度聯系操作時，應將電網方式和設備狀態、開工許可與完工匯報寫入調度操作指令票中。
（3）審核操作指令票。審票調度員應是對所轄電網非常熟悉、且調度專業知識比較全面的主值及以上調度員；審核內容包括操作指令是否規范、操作步驟是否合理、方式調整是否合理、是否按保護要求調整并考慮停電范圍的影響。
（4）預發操作指令票。經審核合格的計劃工作，其調度指令票應按規定時間提前預發，如未按預定時間預發，則該調度指令票作廢。不論在網上傳票或傳真方式傳票，都必須經電話與現場核對預發票內容；預發調令時應互通單位、姓名、崗位、核對調令票編號和預發時間，并說明是預發調令。
（5）調度操作。當值調度員應保持良好的精神狀態以防止誤操作；操作時注意當時環境，盡量錯開電網負荷高峰時段、避開惡劣天氣（雷、雨、霧、冰雪、大風等）；操作前調度員應熟悉掌握電網事故應急預案，根據電網情況做好危險點分析及事故預想，明確操作目的并執行“三核對”，掌握操作引起的潮流和電壓變化；操作應按預計時間準時操作，操作中嚴格執行、發令、復誦、錄音、匯報制度，按調令票順序執行并有監護。遇特殊情況需更改操作順序時應履行相關規定，一、二次部分配合操作應及時，區間調度配合操作時應清楚移交系統、設備狀態。
（6）操作完畢。調令執行完畢后，調度員應明確調令執行完畢時間，將設備狀態及時通知相關運行部門或檢修單位，及時許可工作開工。
2.3 調度事故誤處理防范措施
（1）事故預防。根據負荷變化、氣候、季節以及現場設備檢修情況等做好當班事故預想及危險點分析；遇重大節日及特殊運行方式下應編制相應事故預案。
（2）事故信息收集與初步分析判斷。調度員應全面收集事故信息，了解事故情況，核對相關信息，準確掌握當時電網運行方式，事故地點的天氣情況，清楚現場設備、保護、安全自動裝置動作狀況，清楚負荷性質，明確各級調度管轄范圍的設備，并按設備管轄歸屬及時匯報相關調度，根據需要協助和配合事故調查與處理。
（3）事故處理。根據已掌握的信息分析事故情況下的電網運行方式及電網解環點；考慮并注意事故處理過程中因電網運行方式變化引起的潮流、電壓變化及設備運行限額。按調度規程規定的電壓、頻率異常、系統振蕩等多種故障的事故處理原則進行事故處理；使用設備雙重命名，使用統一的調度術語規范事故處理操作；盡快隔離故障點，消除事故根源；嚴格執行發令、復誦、錄音、匯報制度，并做好詳細記錄。
（4）調整運行方式，防止事故擴大。調度員應按照穩定原則，及時調整事故處理后的電網運行方式，保持正常設備繼續運行和對用戶的連續供電；盡快恢復對已停電用戶的供電，特別是廠用電和重要用戶的保安用電。
結語
電力調度是一項嚴謹細致、持之以恒的工作。我們只有不斷地努力，加強安全防護體系、規范化運行、監督管理方面采取相應措施，杜絕一切人為的誤調度、誤操作事故，保證電網的安全運行。
參考文獻
第2篇：電力安全應急預案范文
[關鍵詞]電網規劃；電力設計；電網安全；影響
中圖分類號：TM715 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0376-01
引言
電網規劃以及電力設計是針對電網運行過程中狀態、規模、安全、進度、質量、容量等多種要素進行統一規劃和設計的重要工作內容，其中電網規劃指的是在電網建設運行之初對電網結構中的諸多輸電線路以及回路數量進行具體的設計，并且針對電網建設運行過程中的具體成本投入以及電網運行過程中的安全性和穩定性進行綜合的考量工作。同時電力設計包括電力工程設計以及電力設備設計兩項內容，其中電力工程設計指的是各種發電、輸電、變電以及配電工程具體的電力工程線路、地點等工程的全部設計內容等等，而電力設備設計則是指變電設備、輸電設備、配電設備等諸多電力設備的具體設計以及電力設備的具體應用情況等內容。電網規劃以及電力設計兩項內容對于電網運行過程中的安全性都有著非常重要的影響，在考慮到電網安全性的原因下，必須針對電網規劃以及電力設計的相關工作內容作出具體的約束，保證電網規劃以及電力設計能夠在工作的過程中為電網安全性提供全面的支撐，而不是因為工作的失誤造成電網運行過程中的安全失誤現象。
1 電網規劃在電網安全運行狀況下的規劃原則
具體來講，電網規劃的過程中必須遵循以下原則內容才能充分的保障電網運行過程中的安全性：
1.1 保證電壓等級的科學性
電壓等級是電網規劃內容中最基礎也是最重要的一項規劃內容，其對于整體電網規劃內容的質量以及合理性有著至關重要的影響，保證電壓等級選擇過程中的科學性和合理性是保證電網運行過程中能夠擁有較好的安全性以及可靠性的重要措施。事實上，如果在電網規劃的內容中選擇的電網電壓等級出現過高或者過低的現象，過高等級的電壓很容易造成線路負荷過大出現火災安全事故，過弱等級的電壓則很有可能造成線路負荷出現過小而不符合整體電網工程的設計要求現象，一般來說電網規劃的內容中針對電壓等級的選擇應該采取盡量簡化電壓等級、減少變壓層次的原則來完成對電壓等級的選擇工作。具體來講，電網規劃內容中針對電壓等級的選擇可以使用500/220/66/10kV 的電壓分級制度， 同時采用500/220kV 電壓作為輸電網電壓、采用66/10/0.4kV 電壓作為配電網電壓，同時在電網規劃的內容中針對高壓、中壓以及低壓電網只采用一級電壓的制度，避免產生重復降壓的現象。以220kV 變電站的電網規劃為例，其可以根據當前地區的實際供電要求選擇220/66/10kV 的電壓為電網電壓。
1.2 保證電網供電的合法性
電網規劃的過程中，還必須保障電網供電的合法性，才能更好的保證電網工程運行過程中的安全性。舉例來講，電網規劃的過程中必須保證電網規劃的內容能夠符合國家頒布的《電網規劃設計準則》中的相關內容，保證電網規劃中電網工程的安全性以及穩定性能夠滿足國家法律中N-1 準則以及N-2 準則的相關內容，其中N-1 準則的內容主要是針對電網運行過程中電力系統相關設備故障原因的安全性要求，要求電網規劃的內容中必須保證電網運行過程中的安全性以及可靠性，保證電網在運行設備出現問題的情況下電壓和頻率依然保持在一個安全穩定的范圍內。一般來講電網規劃只要保證負荷N-1 準則的相關內容就好，但是更高標準的N-2 準則也是當前電網規劃中越來越注重的規劃原則內容，相關設計單位在電網規劃的過程中應該充分考慮上述兩項準則內容。
此外，電網規劃的過程中還應該積極注重其他電網規劃內容的注意事項原則。例如電網規劃的過程中應該積極注重電網運行過程中的負荷轉移能力、電網運行過程中的電網容量載比配置原則等等，更加有效的提升電網規劃內容中針對電網運行安全性的相關內容，保證電網能夠具備更好的安全性以及可靠性。
2 電力設計在電網安全運行狀況下的設計原則
首先需要明確的是，電網運行過程中針對不同電壓等級的電網有著不同的設計原則內容，相關設計單位在電力設計的過程中應該充分的注重這一點，保證電力設計能夠按照不同的電壓等級完成對電力安全設計的內容。以66kV 和220kV 的變電站電力設計為例，電力設計在電網安全運行狀況下的設計原則主要包括以下內容：
2.166kV 變電站的電力設計
一般來說66kV 變電站的電力設計原則主要包括以下內容：
（1）66kV 變電站的電力設計規模， 應該在綜合考量當前區域的實際電能需求后再完成相應的設計內容，同時在電力設計的過程中充分考慮電力設計成本以及電網運行安全性的綜合需求，保證電力設計能夠在占用資源最少的情況下發揮最大的電力供應能力， 保證電網運行過程中的安全性。一般來講66kV 變電站的電力設計應該采用雙繞組變壓器設備，同時采用66/10kV 的兩級電壓模式；
（2）在66kV 變電站的電力設計內容中，應該充分考慮到電網運行結構中的接線形式、出線回路數量、供電電源等多項內容，保證上述內容的科學選擇和合理應用。例如在66kV 變電站電力設計中的接線形式的選擇中，一般都會選擇采用雙電源線路加上橋式接線的方式，最終完成對備投電源的充分連接的方法來完成對接線形式的設計。同時在電力設計的過程中，還可以根據變電所中的實際情況，完成對橋式接線方式的進一步優化設計，根據變電所的實際情況完成對內橋接線或者外橋接線的選擇或者是綜合應用。比如在供電電源的設計過程中，電力單位應該盡量選擇一主一備兩項電源的設計方式來提升66kV 變電站電網運行過程中的安全性以及穩定性。
2.2220kV 變電站的電力設計
具體來講，220kV 變電站的電力設計原則主要包括以下內容：
（1）220kV 變電站主要承擔著城市電力配送的任務， 因此在220kV 變電站電力規模的設計中應該全面的提升變電站的設計規模，保證變電站電網運行過程中電網額定容量以及電力輸送功率的要求。一般來說220kV 變電站的建設規模應該保持在至少兩回以上的電源供電模式、變電所內的變電設備規模應該保持在2-3 臺之間的數量、變電站的主要運行容量應該在180MVA 或者240MVA 范圍內，進而有效的保證220kV 變電站能夠符合城市電網的運行要求，不會出現電壓等級過高或者過弱的不安全現象；
（2）220kV 變電站電力設計的過程中應該更多的考慮到電網運行過程中的相關安全技術以及節能技術，保證城市電網這種大型電網的運行過程中能夠具備更好的安全性能以及節能性能， 進而有效的提升電網運行的安全性。一般來說220kV 變電站電網設計的內容中應該充分的考慮到無功補償、諧波治理等技術內容，保證這兩項技術在電力設計內容中的科學和合理應用。以無功補償技術的應用為例，220kV變電站電力設計中應該裝設電容器補償裝置，在高峰負荷時的功率因素達到 0.95 以上的可以采取主變容量的 10%―――30%作為無功補償的容量。
結語
綜上所述，本文對電網規劃以及電力設計對電網運行過程中的安全性影響以及在電網安全運行狀態下應該采取的規劃和設計原則進行了具體的分析，相關單位在電網規劃以及電力設計的內容中必須充分的考慮安全規劃和安全設計的原則，提升電網運行過程中的安全性。
參考文獻
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[2] 胡在源.淺究電網規劃與電力設計對電網安全影響的考慮[J].科技與企業，2014（21）：152.
第3篇：電力安全應急預案范文
關鍵詞 本質安全電路、立體倉庫電氣設備、防爆措施
本質安全電路是設計制造本質安全型電氣設備的關鍵所在。所謂本質安全電路，是指在電路設計時通過合理選擇電氣參數，使電路在規定的試驗條件下，無論是正常工作還是在規定的故障狀態下產生的電火花和熱效應都不能點燃規定的爆炸性混合物的電路。
采用本質安全電路的電氣設備稱為本質安全型電氣設備，其防爆原理是：通過限制電氣設備電路的各種參數，或采取保護措施來限制電路的火花放電能量和熱能，使其在正常工作和規定的故障狀態下產生的電火花和熱效應均不能點燃周圍環境的爆炸性混合物，從而實現了電氣防爆。這種電氣設備的電路本身就具有防爆性能，即從“本質”上就是安全的，故稱為本質安全型。由于本質安全型電氣設備的電路本身就是安全的，因此設備本身不需要專門的防爆外殼，可以縮小設備的體積和重量，簡化設備的結構。
在一些企業的生產過程中，由于使用大量揮發性有機物質，使廠房內的某些區域成為爆炸危險區域，廠房的電氣設計必須把防爆安全作為設計方案的首要因素。鑒于此，有必要研究和考慮各種影響安全的因素，充分考慮生產、維修過程中可能出現的危險，有效提高企業防爆廠房的設計水平，降低由于電氣原因發生爆炸危險的概率。
構成爆炸的三個基本條件
1 釋放源
可釋放出能形成爆炸性混合物的物質所在的位置或地點稱為釋放源。
有時，這種釋放是不可避免的，如自動計量或自動分析儀等在正常操作過程中會釋放出少量可燃、易燃物質。電氣設備在這種狀態下長期正常工作，在設計中必須考慮相應措施，使其不產生爆炸性混合物。
2 點燃源
煙頭、撞擊火花、明火、化學反應熱、熱物體表面等都可以起到點燃作用，成為點燃源。此外，電器控制設備如燈開關、磁力起動器等，在分合過程中產生的電弧以及電器設備表面的熱積累都是可能的點燃源。在電氣設計中，最重要的是要防止因電氣設備導致點燃的問題。
3 爆炸濃度
爆炸性氣體、蒸汽、粉塵等要與空氣混合成一定比例，才能形成爆炸性混合物，這個比例稱為爆炸濃度。當混合物濃度超過爆炸濃度上限或低于爆炸濃度下限時，都不能被點燃。要關注上限與下限之間的危險區域，特別應注意下限，因為混合物經過積累，隨時可能達到爆炸濃度的下限而被點燃。因此，對企業廠房所有可能泄漏可燃性物質的場所都不可忽視。
釋放源、點燃源和爆炸濃度構成了爆炸的三個基本條件，缺少任一條件均形不成爆炸。電氣中的本質安全電路設計首先應將這三個方面作為出發點。
案例分析
在此以某廠房防爆立體倉庫為例進行說明。該倉庫總體設計有2臺雙立柱巷道堆垛機和2臺輸送機。在堆垛機、輸送機的部分控制電路設計中，考慮到廠房環境，設計中增加了本質安全型電氣元件，提高了電路的防爆安全可靠性。
本案例中采用佳木斯YBZSE系列起重用隔爆型雙速電磁制動三相異步電動機，其特點是特別適用于短時或斷續運轉、頻繁起／制動的設備。
圖1中顯示了堆垛機運行、起升及貨叉動作時暴露在控制柜外部的轉換開關、松繩過載限位開關、急停和電源鎖等按鈕、將它們用一個直流24V本安電源供電，應用了安全防爆的設計思路。
圖2中顯示了輸送機手動／自動、正轉／反轉按鈕控制回路，在按鈕與輸入模塊之間增加了防爆安全柵，有效防止了在輸入模塊內部光電隔離作用下接地導通時的危險，同樣應用了防爆的設計思路。
另外，該倉庫在所有電機電源出線端、開關進線端等處，都采用了電纜接頭和尼龍軟管加以固定與密封。
通過立體庫防爆電氣設計中的相應措施，該倉庫提高了防爆安全性。
提高電氣防爆安全的措施
1 慎重選擇防爆電氣設備
為了防止電弧和電火花的外泄，降低電氣設備表面溫度，企業防爆廠房常選用充油型、隔爆型、無火花型、充氣型、正壓型、增安型電氣設備，這些設備能有效防止電火花外泄。
同時，在防爆廠房內盡量不要使用便攜式或移動式設備，因為設備外殼之間的碰撞、磨擦，以及放在水泥地面時均可能產生火花而成為點燃源。裝在反應釜窺視孔上方的局部照明應采用固定安裝方式，不允許采用捆扎等臨時性固定措施。如果設備在檢修時不得不移動，應選用鋁制件。如果采用合金材料，則含鎂量不得超過6％，鋁合金中鋁的含量不得少于80％。還應注意，由于鋅會引起電弧，因而在導線與設備的聯接處不得采用鍍鋅方式。
另外，設備選型要注意配套，在一些防爆廠房中，經常可以看到電機是隔爆型而控制設備是增安型，燈具是隔爆型而開關是普通型，這是十分危險的，因為控制設備和燈開關經常會產生電火花。
2 正確完成配線工作
防爆區域內的電氣配線是重要的一環，由于不容易檢查，往往又成為最薄弱的環節。防爆設備如果沒有正確配線，將會失去防爆的意義。在電氣設計中最常見的缺陷是缺少電氣管道的密封設計。我國《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》(GB50028-92)規定，與設備相聯的長導管要隔一定距離密封一次，其目的是：①設備產生電火花并發生燃燒時，防止燃燒氣體通過電氣管道連通到另一個有爆炸性混合物的聯接系統中；②防止爆炸混合物通過電氣管道從危險區擴散到非危險區。
由此可見，密封的主要作用是隔離，因此密封點應取在高危險區與低危險區隔墻處的低危險區一側。在聯接兩個隔爆設備的電氣管道管口處，需各設一個密封點。
企業防爆廠房內所有電氣管路都應采用低壓流體輸送用鍍鋅焊接鋼管。當采用管箍連接時，直徑25mm及以下的鋼管，其螺紋旋合不應少于5扣；對直徑32mm鎖緊螺母，鋼管與電氣設備的連接處宜采用撓性連接管。
由于在一些防爆廠房電氣設計中不注明密封標志，甚至不注明密封要求，在施工中也不作灌注密封，將使電氣防爆的可靠性大為降低。因此，電氣管線的密封要求不容忽視，并應貫徹到設計與施工之中。
3 靜電接地
靜電接地對防爆、防電擊具有重要作用。在企業防爆廠房中，往往存在很多金屬容器、管道、構架及操作平臺。由于防爆的需要，電氣管路大多為明設。如此多管線長短不一，很容易形成不同的感應電位和靜電電位。為了預防不同電位金屬件之間的電荷釋放而產生電火花，并防止用電設備對操作人員安全的危害，防爆廠房內一定要采取靜電接地措施。
第4篇：電力安全應急預案范文
現階段電力信息網絡系統在國內已被廣泛的運用在現實生活中。相關的部門在實施信息現代化的過程中，也面臨著巨大的問題和挑戰，特別是在信息網絡完全問題方面上。電力信息的網絡安全問題逐步變為電力信息網絡系統運行的平穩運作的隱患。本文主要探析了在電力信息網絡安全中現有的入侵問題和如何解決的方法。
【關鍵詞】電力信息網絡 安全 入侵檢測
1 前言
在保證電力系統的穩固運行和安全運行中起到至關重要的作用的是電力信息網絡系統。然而，現階段的計算機網絡入侵問題相當嚴峻，這對電力信息系統的安全問題無疑造成了很大的困擾。隨著計算機網絡的入侵問題越來越嚴重，而且大部分的入侵都是非法的，為了處理這方面的問題，在電力信息網絡的系統中引進在數據挖掘技術的基礎上的入侵檢測系統。
2 分析電力信息網絡的具體結構以及安全性
根據電力信息網絡的具體特征，可以把其分成四塊：實時控制區、非控制生產區、生產管理區和信息管理區。此外，前兩個區域又被稱作生產控制的大區，后兩個區域被稱作為管理信息的大區。
幾個相對比較復雜的異構子系統可以組成為電力信息網絡系統，由這些子系統所組成的強大的網絡系統具有大規模、分布廣和分級遞階的三大特點。電力信息網絡系統的安全保護主要還是針對網絡系統以及在網絡系統基礎上的電力生產控制系統。這個系統的特點是保護邊界的網路信息安全，通過這個手段來提高計算機內部的安全性能，也因此進一步的確保電力信息生產的控制系統和信息內部的首要的數據的安全。
而電力信息網絡系統的整體結構中的實時控制區和非控制生產區的系統是在電力生產系統的范圍之內的，其使用的是電力在線運行來調動數據網絡的一種方式。通過這個方法，系統之間的數據交換的次數和數量會比較多，其之間也有著緊密的聯系。其中，電力信息網絡的四個區域之間的隔離，使用的都是硬件設備。
因此，能輕易的判斷出，威脅實時控制區和非控制生產區的系統信息安全的來源主要是系統的內部。所以應將系統的內部安全問題放在首位，雖然生產管理區和信息管理區已經和外部通過硬件設備隔離開來，但也不能徹底保證系統內部信息的安全問題。而那些非法入侵者還是可以通過一定的防火墻的漏洞來實現非法入侵電力信息系統。
3 入侵檢測系統
在數據挖掘技術基礎上的入侵檢測系統可以時刻監控電力信息網絡系統的運行情況，一旦發現有任何非法入侵的行為或者是企圖，基于數據挖掘技術的入侵檢測系統就可以做出相對應的反入侵反應，進一步的保證了電力信息網絡系統的安全性和可靠性。基于數據挖掘技術的入侵檢測系統實際上就是根據有關的歷史數據歸納出該用戶的一系列特點，該技術可以高效的分析出入侵行動的規律，并根據這個規律創建出健全的系統，這樣能更有效進行入侵行為的檢測。這個入侵檢測系統涵蓋了相關數據的采集、數據的挖掘和數據的預處理幾項任務。這個基于數據挖掘技術的入侵檢測系統有以下幾個其他檢測系統所沒有的特點：
3.1 自動化并且智能化
這個入侵檢測系統的技術包括神經網絡、統計學和決策學等其他多門學科。這個技術能自動的在龐大的數據庫中提取出很難被看出來的網絡行為，這樣子可以相對減輕檢測員的壓力，提高了工作的效率。此外，還能使準確率大大提升。
3.2 檢測具有高效性
因為這項技術可以自動的進行數據的預處理，提取出有效的數據，很大程度上的減輕了處理量和檢測員的工作量，提高了工作效率。
4 入侵檢測的技術在電力信息安全中的相關應用
4.1 實際運用的方案
在電力信息網絡系統中的一些重要的服務器上，都配備有實時非法入侵的檢測裝置，也叫探測器。該探測器主要是自動的發掘出非法的入侵行為。我們在網絡的中心管理系統中，配備有一個中心的控制臺，這個中心的控制臺可以接受從各個分布開來的小探測器發出的入侵警報。同時，這個中心的控制臺還可以遠程控制并且管理那些小探測器。
這個入侵檢測系統在網絡上發散的服務器，并在數據服務器上都配有實時的入侵檢測系統，而這些的服務器就可以在它們所管轄的范圍內對計算機進行實時的入侵檢測。各服務器可以有效的指出來源于網絡外部和內部的入侵行為，通過報警、防范和做出相應的反應。一旦發現問題，就可以非常及時的解決。這樣分開由各服務器來進行檢測可以更高效、快速的對入侵威脅進行防范，避免不必要的數據損失。這個入侵檢測系統同時還可以被視為計算機防火墻的一個重要的穩固系統，大大降低了非法入侵的可能性。
4.2 電力信息系統對IDS產品的選擇
IDS就相當與一幢大樓的監控系統，能保證這個大樓的安全。對于電力信息系統來說，IDS能有效的防止非法入侵，增強防火墻的效率。電力信息系統在選擇IDS產品的時候，第一個就要看IDS產品的系統性能以及可靠性和管理性能等，根據這個綜合的性能最終來選擇最好的IDS產品。其次，在產品的系統性能上來看，系統對大量流動數據的監測能力是電力信息系統最看重的一點。
5 結語
入侵檢測技術是一個可以積極并且主動的保護電力信心網絡安全的基礎。該技術擁有內部和外部的攻擊能力和對錯誤程序的關注保護系統。在電力信息網絡安全系統受到破壞的時候，入侵檢測技術就可以進行有效的攔截并對入侵做出相應的反應。雖然現在電力信息網絡安全系統的入侵檢測技術還不是很成熟，不能完全的防止入侵的威脅。但是相信在不久的將來，隨著科技的發達和時代的進步，入侵檢測技術會有顯著的提高。
參考文獻
[1]伍暉平，金亞民，蔡青有.入侵檢測技術在電力信息網絡安全中的應用[J].電力安全技術，2007（10）：53-55.
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第5篇：電力安全應急預案范文
【關鍵詞】應急預案，編制步驟，編制內容
供電企業作為國有企業，擔負著為社會提供安全、可靠、優質的電力服務的重任，因此電力應急保障的重要性日益增加，電力應急預案的編制步驟一般有如下幾方面：
一、成立編制小組
應急預案的成功編制需要供電企業各個有關職能部門的大力參與，尤其是應尋求與危險直接相關部門進行合作，如安全、生產、設備等相關部門的技術人員，還要請地方政府應急管理部門的代表，以保證企業應急預案與政府應急預案的一致性和有效銜接。成立預案編制小組將各有關職能部門、各類專業技術有效結合起來，可以有效地保證應急預案的準確性和完整性。
二、搜集各項資料
搜集各項資料主要任務是為供電企業應急救援預案的編制提供法律依據和技術支持。需要搜集的資料包括：國家有關法律、法規、規范、標準及其他要求，地方政府部門應急管理信息。國內外、企業內外的典型事故案例以及同類或類似事故應急救援的成功案例，應急經驗和教訓等。企業各方面應急資源收集、其中包括人力、設備和供應等方面的應急資源，如專職和兼職的應急消防供水系統、個人防護設備、毒物檢測設備、醫療救生設備、交通設備、通訊設備等。還包括當地的氣象、地理、環境、周邊人口分布情況以及當地可動用的社會應急資源。資料的搜集應盡可能全面具體。
三、危險源與應急能力分析
危險源分析是編制應急預案的重要基礎。一般包括危險源辨識、風險分析和風險評估等，其結果為供電企業編制相應的應急預案體系提供依據，同時也有助于確定應急工作重點，為劃分應急響應級別提供必要的信息和資料。由于每個供電企業的地理位置、生產規模、管理模式不同，其面臨的主要風險和后果也大不同。因此，各供電企業應在充分開展風險分析的基礎上，根據自身實際情況，有針對性、有重點地編制相關應急預案。
應急能力分析依據危險分析的結果，對已有的應急資源和應急能力進行評估，包括應急資源的評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施、裝備和物資等；應急能力包括人員的技術、經驗和培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的快速有效性。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上，選擇最現實、最有效地應急策略。
四、預案編制
應急預案編制是電力應急管理、預防和控制突發事件發生的一項基礎性工作。目前預案編制存在的一些問題：編制的應急預案普遍要素不全、針對性不強、可操作性差；預案之間相互不銜接，難以發揮應有的作用。應急預案的編制必須基于事故風險的分析結果，應急資源的需求和現狀以及有關的法律法規要求。
在設計應急預案編制格式時則應考慮以下幾個方面：1)嚴格按照《電力企業綜合應急預案編制導測》具體要求，并根據《國家突發公共事件總體應急預案》精神，將突發事件分為自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等4大類，結合電力行業的具體特點列舉典型專項應急預案和現場處置方案目錄來編制。2)要體現一個完整的應急預案應當充分體現應對突發事件各環節的工作，這不僅要求預案內容完整，而且更講求可操作性。每個預案應當明確體現突發事件應對處置的各環節工作，一目了然。編制預案就是要實際管用，這是預案編制的基本原則。編制預案在文字要求應內容詳實、表達準確、文字簡練。3）連續性、一致性，保證應急預案各個章節及其組成部分，在內容上的相互銜接，避免內容出現明顯的位置不當。保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內容。4）各類應急預案的功能和作用不同。總體應急預案是各級部門應急預案體系建設的總綱和依據。因此，編制時只能做出原則規定，不可能提出處置的具體辦法；專項應急預案是部門為應對具體突發事件而制定的涉及數個部門職責的應急預案。編制時，必須對突發事件的具體類型級別、專門應急處置機構、應對方式及政策措施、具體處置等內容做出明確規定，而不能含糊籠統。現場處置方案更是針對具體場所和裝置、崗位來制定的。5）重大活動應急預案應體現在“預防措施”上。在編制時，要認真分析重大活動基本情況及活動中可能出現的風險情況，預先對相關應急機構的職責、任務和預防性措施做出安排，防患于未然。
五、預案評審和
對應急預案組織評審，供電企業應急管理部門是本單位應急預案評審的管理部門，負責組織本單位總體和專項應急預案評審，指導、監督工作。需評審的現場應急處置方案由該方案的編制部門負責組織。開展應急預案評審前，由預案編制部門填寫《應急預案評審申請表》經批準后，提交相應資料，應急管理部門組織召開預案評審會。
應急預案評審通常采取會議評審形式。參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的部門（單位）人員和有關應急管理方面的專家。涉及網廠協調和社會聯動的應急預案，應邀請政府有關部門、電力監管機構和相關專家參加評審。應急預案評審包括形式評審和要素評審，采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。
應急預案的工作由該預案的評審組織部門負責。總體預案經評審合格后，由單位主要負責人簽署印發。專項預案經評審合格后，由單位分管負責人簽署印發。現場處置方案經評審合格后，由編制部門負責人簽署印發。應急預案印發文件或單位負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。
六、預案備案
應急預案自之日起一般15個工作日內進行備案。應急管理部負責本單位應急預案向上級主管單位、電力監管部門和政府相關部門備案工作，報備應急預案時，應提交相關報備材料:即應急預案備案申請表、應急預案評審意見和應急預案文本目錄、應急預案電子文檔遙
參考文獻：
第6篇：電力安全應急預案范文
關鍵詞：電力企業；應急管理；緊急情況；危害分析；保障措施
1引言
電力企業的應急管理就是企業對突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障員工生命安全，保證設備安全運行，從而促進社會和諧健康發展的活動。
2、電力企業面臨的緊急情況及危害性分析
目前，電力企業主要存在的緊急情況類型大致可分為自然災害、安全事故、公共衛生事件和社會安全事件，其經常呈現出：涉及環節多、災害源多、損失巨大、影響面廣、次生災害多等特點。分述如下：
（1）、洪澇、地震、臺風、雨雪冰凍等自然災害：大部分電力企業同時存在發生地震、臺風等自然災害的可能性。
（2）、火災和爆炸：存在大量易燃易爆物質，如生產用燃油庫、氫站、儲煤倉、制粉系統等，同時生產中大量使用各種油、充油電纜等，極易引起火災和爆炸。
（3）、交通事故：電力企業一般處在郊外，生活區遠離廠區，員工每天需乘坐大巴或其他交通工具上下班，同時企業內擁有各類公務小車、貨車、工程車輛等廠屬機動車輛，部分車輛需要進行長途運輸，發生交通事故的可能性較大。
（4）、中毒：企業員工集中就餐中毒和生產過程使用危險化學品引起的生產性中毒事件是兩種最常見的食物中毒情況。
（5）、全廠停電（廠用電中斷）：由于系統或企業內部的原因，可能會出現廠用電中斷的情況，該情況出現后將對機組的安全停運構成巨大威脅，可能會出現主要設備損壞的極端情況，廠用電中斷后在沒有外界電源支持的情況下，電廠并不具備機組黑啟動的條件，將造成一定程度上的社會不良影響。
（6）、人身傷亡事故：可以分為生產人身傷亡事故和工余人身傷亡事故。生產中存在觸電、火災、高空墜落、物體打擊、機械傷害的可能性較大，此類事故一旦發生，救治傷員的任務艱巨。
（7）、化學品大量泄漏或污染物非正常排放：廠內存儲的化學品和生產過程中產生的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）出現泄漏或非正常排放時，將導致附近河流或區域產生污染。
（8）、網絡信息安全事件：存在不良信息散布、病毒入侵、網絡入侵、網絡故障、服務器系統故障、線路故障等方面風險，事件一旦發生將對國家安全、社會秩序、公共利益、企業形象、企業生產經營秩序等造成嚴重影響。
（9）、群體性事件：企業員工內部矛盾問題，將可能出現非法集會、游行、請愿、示威，聚眾包圍、沖擊辦公場所、重點目標、集控室等要害部位等治安，將對企業生產、生活秩序造成嚴重影響，使國家財產和人民群眾人身安全受到威脅。
（10）、其他不安全的突發事件。
3、電力企業應急保障措施
3.1深入推進應急體系建設
企業要依據《生產安全事故應急預案管理辦法》、《電力企業應急預案管理辦法》等政府有關應急管理的有關規定和行業有關制度、文件要求，不斷完善應急管理規章制度,分級制定綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，以規范應急規范處置程序。
3.2強化應急組織建設
電力企業應成立以企業正職為總指揮的應急指揮部，企業副職擔任副總指揮，企業內部各二級部門（單位）負責人、技術、安監、保衛方面負責人等作為指揮部成員參與應急指揮部工作；同時電力企業宜在行政辦公區域和生產現場分別建設有兩個應急指揮部，應急指揮部辦公室一般設在安監部門，配備了相應應急指揮裝備、設施、圖紙、文件資料，以指揮企業力量正確、有效和快速處理突發、重大事件。
3.3保障應急設備、物資
根據“安全第一、嚴格管理、存放有序、調度及時、滿足急需”的原則，電力企業對各種應急設備、物資進行足夠儲備；同時對應急設備物資應建立管理標準，明確責任部門、責任人，對應急工具、應急車輛、醫療藥品、防護用品、備用電氣設備等應急物資及裝備實行統一協調、分類管理。
3.4鍛煉專業救援隊伍
電力企業要加強運行值班、檢修搶險、事故救援、消防保衛、醫療救護隊伍建設，通過平常技能培訓和事故演習等手段提高各類人員的素質、技術水平和應急處置能力，通過技術改造等手段提高各設施的健康水平，確保在緊急情況下各種應急隊伍能發揮有效作用，能及時處置各種突發異常和故障。
3.4加大對企業應急預案的培訓與演練力度
加強預案培訓與演練工作,是檢驗、評價和提高突發事件的應急處置能力重要手段。企業應建立對應急預案培訓演習的常態機制，一般需制定三年周期應急預案滾動演練計劃，針對發生可能性大的應急預案，要加大演習的力度。通過開展應急演練和反事故演習等活動，培養和鍛煉了應急處置隊伍，達到了宣傳教育目的,同時發現了預案中存在的問題和不足,及時補充、修改和完善相關的應急預案。
3.5加強隱患排查,注重應急預防是基礎
電力企業要借助安全性評價、安全生產標準化達標、南非NOSA五星安健環系統等安全管理系統和季節性安全專項檢查，定期組織隱患排查治理專項行動,查找并消除隱患。
3.6保障應急處置經費
應急經費來源于企業生產成本費用，按實際需要由財務部門劃撥，企業必須保證有足夠的應急處置費用。
3.8其他保障措施
電力企業還應加強與當地政府醫療、公安、氣象局等相關部門和上級單位的溝通聯系，簽訂應急救援協議，建立虛擬應急救援平臺；加大先進應急救援裝備、技術配備；加強企業危害辨識與風險評估，提升員工自救與互救的意識和技能；等等。
4結束語
安全關系到國民經濟的順利發展和人民生命財產安全，電力企業不斷深化應急管理規律性的認識，必須堅持預防為主、關口前移，進一步開展對各類電力突發事件風險隱患的排查和監控，加強電力突發事件的信息報告和預警，提高事故防范和應急處置能力，盡可能避免和減少事故造成的傷亡和損失，以促進企業健康穩定、持續發展就要不斷強化電力企業的安全。
參考文獻：
第7篇：電力安全應急預案范文
1、總則
1.1編制目的
為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產損失，控制危險源，排除現場災患，消除危險后果，分析總結事故經驗，結合本公司實際，制定本預案。
1.2、工作原則
1.2.1堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強電力生產安全工作，突出事故預防和控制措施，有效歇制重特大電力生產事故發生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執法能力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。
1.2.2統一指揮，公司成立電力事故應急領導小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。
1.2.3按照分層分區，統一協調、各負其責的原則建立事故應急體系。按照電網結構和管轄范圍，制定電網事故預案，保證電網盡快恢復供電。
1.2.4在電網事故處理和控制中，將保證設備、人身、電網的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內，防止系統發生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發生。在電網恢復中，優先保證主干電網、重要輸變電恢復，提高整個系統恢復速度。在恢復供電中，優先考慮重要用戶恢復供電，盡快恢復正常的社會秩序。
1.3、編制依據
本預案依據國家有關法律、法規和政策，以及電力行業有關規程、標準要求制定。
1.4實用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全，社會穩定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預案用于指導和規范大面積停電、人身傷亡、事故應急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應急救援與處理體系。
2、組織機構與職責
2.1應急領導小組
組長：木俊
副組長：尹子清、李麗輝
成員：吳勇三、和瓊華、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應急領導小組的職責
貫徹落實有關事故應急救援與處理法規、規定；
統一領導本轄區大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應急處理工作，研究重大應急策和部署。
督促制定應急預案，下達應急指令。
宣布進入和解除預警狀態。
宣布進入和解除應急狀態。
宣布實施和終止應急預案。
負責信息反饋
2.3應急組織及任務
2.3.1快速反應力量
由公司部門、各分公司有關人員組成。接應應急領導小組的統一領導，進行電力設施受損和人身傷亡事故搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門、各部門全體人員。
3、預測、預警
3.1預測
根據天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。
3.2預警
因電力生產發生重特大事故、嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話：2800、8626101安技科：8629005
調度中心：8627090、8627913
客服中心接到報警電話——報告領導小組——進入應急狀態——組織搶修隊伍——供電急修——匯報領導
3.4、預警級別
發生下列情況之一，公司進入預警狀態。
紅：因重要變電站、重要輸變設備遭受破壞和打擊，對電網安全構成威脅，減供負荷達到事故前的40%及以上；
橙：因嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞，造成電網減供負荷達到事故前50%及以上；
黃：因電力生產發生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷達到事故前總負荷60%及以上；
藍：因電力生產發生重特大事故，造成電網減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
4、應急響應
4.1響應程序
4.1.1基本程序
4.1.1.1當電力生產發生突出性重特大事故，電力設施范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機時，電網調度機構立即進入緊急狀態，同時將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況盡快報告領導小組。
4.1.1.2應急領導小組在接到報告之后，根據嚴重程度。召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。各部門立即組織開展應急處理工作。
4.1.2擴大應急
應急領導小組在研究決定性進入預警狀態之后，應立即將有關情況報告縣政府和州安全生產監督管理局以及相關上級部門，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應急領導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結合當時電網實際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。
事故轄區值班人員在接到報警后，在規定時間內道達異常情況現場進行處理。
5、后期處理
5.1善后處理
5.1.1事故調查
事故發生后，除按政府部門要求配合進行事故調查外，公司要求組成事故調查組進行事故調查，事故調查應堅持事實就是，尊重科學的原則；客觀、公正準確及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等；提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發生時，要分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結
5.2.1事故發生后，及時組織安技科、供電所、變電站、調度所及信息中心聯合研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。
5.2.2及時總結大面積停電應急工作的經驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處理體系。
6、相關保障
6.1通信保障（基本保障、應急保障）
公司客戶服務系統和公用網通訊系統齊全、流暢，可以應付隨時出現的突況。
6.2設施設備保障
6.2.1事故發生后，各部門在可能情況下，應盡快統計處電力搶修所需設施和名稱、規格、型號、數量等數據，
6.2.2組織專業施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現場進行搶險，及時恢復損壞的電力實施。
6.3物資保險
6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶修物資。
6.3.2認真做好備品、備件和生產資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運輸保障
公司現有行政用車和生產用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現場。
6.4.2醫療衛生保障
6.4.2.1聯系醫療部門建立健全醫療救護隊伍，同時準備好必要的醫療設施和藥品儲備，以備應急。
6.4.2.2當電力設施大面積受損事件發生后，請求和配合醫療救護隊伍立即趕赴現場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員人身安全。
7、宣傳、培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。
7.2培訓
做好強力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。
7.3演習
每年進行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，用時能充分發揮其作用。
8、附則
8.1預防管理
本預案將根據工作實際情況適時進行修訂。
第8篇：電力安全應急預案范文
1.1編制目的
正確、有效和快速地處理大面積停電事件，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，編制本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《電力監管條例》、《電力安全事故應急救援和調查處理條例》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家處置電網大面積停電事件應急預案》、《國務院電網調度管理條例》及《山西省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定制訂。
1.3適用范圍
（1）本預案適用于市應對和處置因電力生產重特大事故、自然災害、電力設施受外力破壞、電力供應持續危機等引起的對安全和社會穩定以及人民群眾生產生活構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
（2）本預案用于規范在電網發生大面積停電事件下，各相關部門組織開展社會救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。
（3）本預案中市電網大面積停電事件是指：電力生產受嚴重自然災害影響、嚴重人為破壞發生重特大事故，引起連鎖反應，造成電網長時間、大范圍減供負荷而引起的事件。
1.4預案體系
（1）本預案在《山西省處置電網大面積停電事件應急預案》的原則指導下編制，規定了市發生大面積停電事件應急處置的一般程序，是市人民政府《市突發公共事件總體應急預案》的專項預案。
（2）市行政區內電力企業和重要電力用戶應在本預案的原則指導下制訂相應的專業應急預案，各專業應急預案要與本預案相銜接。
1.5工作原則
（1）以人為本，預防為主。堅持把維護國家安全和社會穩定，保障人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強電力安全監督管理，落實事故預防的隱患排查治理措施，有效防止電力安全事故發生；加強電力設施保護宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識；廣泛開展大面積停電聯合應急演練，提高社會綜合應急處置能力。
（2）統一指揮，分工負責。在市人民政治統一領導下，各級部門、鄉鎮人民政府、電力企業和重要電力用戶按照分層分區、統一協調、各負其責的原則，組織開展電網大面積停電事件下的社會應急救援、事故搶險與處置、電力供應恢復等工作。
（3）恢復電網，保證重點。采取必要手段，防止停電范圍擴大，保證社會基礎設施正常運轉。在電網恢復中，優先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設備設施恢復，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重點地區、重要電力用戶恢復供電、盡快恢復社會正常秩序。
2應急組織體系
2.1市應急機構
2.1.1電網大面積停電應急領導小組及職責
市人民政府成立電網大面積停電事件應急領導小組（以下簡稱應急領導小組，領導小組組成人員名單見附件1），統一領導指揮大面積停電事件應急處置工作。
應急領導小組的主要職責是：
(1)負責全市電網大面積停電事件應急處置的指揮協調，研究保證市電力系統安全穩定運行，研究重大應急決策和部署；
(2)統一領導大面積停電應急處置、事故搶險、電網恢復等各項應急工作；
(3)協調各相關部門應急指揮機構之間的關系，協助指揮社會應急救援工作；
(4)決定實施和終止應急預案，宣布進入和解除電網停電應急狀態，具體應急指令。
（5）按授權信息。
2.1.2應急領導小組辦公室及職責
應急領導小組下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在供電支公司。
辦公室主要職責：
（1）落實市應急領導小組部署的各項任務和下達的各項指令；
（2）組織制訂市級應急預案，指導各鄉鎮及相關部門制訂應急預案并監督執行情況；
（3）掌握應急處置和供電恢復情況。
2.1.3成員單位
應急領導小組成員單位按照市應急領導小組的統一部署和各自職責配合做好大面積停電應急工作，制訂本部門應急預案，報市應急領導小組辦公室備案。
成員單位職責：
（1）市委宣傳部：根據市指揮部的安排，協助有關部門統一宣傳口徑，組織媒體播發相關新聞；根據事件的嚴重程度或其他需要組織現場新聞會；加強對新聞單位、媒體宣傳報道的指導和管理；正確引導輿論，及時對外信息。
（2）市發改局：負責電力應急救援所需物資保障工作組織協調有關部門做好應急救援防護用品的緊急供應、儲備和調運管理工作，負責電力企業恢復電力設施建設相關工作。
（3）市經貿局：負責電力供應平衡工作；負責制定事故狀態下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復供電序位表；協調全市供、用電力資源的供應工作，落實好社會應急措施綜合性工作；負責督促本行政區所監管企業緊急停電狀態下應配備應急和保安電源，完善各種保障措施；加強市場宏觀調控，做好生活必需品的監控和供應工作；
（4）市公安局：負責協助電網大面積停電事件領導小組做好事故災難救援和電力設施保衛工作，控制并處理由電力安全生產事故引發的治安事件，維護社會治安，保障社會秩序，保障救援工作及時有效的進行。
（5）市財政局：負責組織協調電力應急救援工作所需經費，并列入年財政預算，做好應急資金使用的監督管理工作。
（6）市交通局：負責統一調集、征用應急救援客貨運輸車輛，保障發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料和搶險救災人員運輸，保障應急救援人員、搶險救災物資公路運輸通道暢通。會同有關部門做好其他交通領域事故災難的應急救援工作。
（7）市水利局：負責影響范圍內汛情預測和預報，做好影響范圍內水利工程的管理調度工作。
（8）市衛生局：負責組織協調應急醫療救援和衛生防疫工作，為鄉鎮衛生部門提供技術支持。
（9）市安監局：協調大面積停電事故引發相關領域應急工作，并監督應急措施的落實情況，統一組織實施相關領域的應急救援工作。
（10）市聯通公司：負責組織協調通信、信息網絡安全等事故災難的應急救援、應急通信保障。
（11）市氣象局：負責電網大面積停電事件應急救援過程中提供氣象監測、檢測和氣象預報等工作。
（12）市煤管局：督促、檢查、協調煤礦企業應急措施的啟動和執行。對自供區電力用戶的監督。
（13）市火車站：具體實施發電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的鐵路運輸。
（14）市供電支公司：在市應急領導小組、忻州供電分公司的領導下，具體實施電網大面積停電應急處置和救援。
2.2電力企業、重要電力用戶
2.2.1電力調度機構
各級電力調度機構是電網應急處置指揮中心，值班調度員是電網應急處理的指揮員，統一指揮調度管轄范圍內的電網事故處置。
2.2.2電力企業
在應急指揮機構領導下，市供電公司個體實施對全市電網大面積停電事件的處置，完善電網“黑啟動”預案，事件處置按調度管理權限和處置預案進行。成立大面積停電應急指揮機構，負責本企業的事故搶險和應急處理工作。
2.2.3重要用戶
負責本單位事故搶險和應急處置工作，做好自備應急電源配備和安全使用管理工作，接受各級處置電網大面積停電事件應急指揮機構的監督管理。
3監測與預警
3.1監測
根據電網運行特點和規律，各相關單位加大對影響電網安全運行的各類因素的監測力度。電力部門加強對重要電力設備設施運行情況的監測，及時排查治理隱患；氣象、水利、林業、地震等部門加強對氣象災害、洪水災害、森林火災、地震災害等影響電網安全運行因素的監測。
3.2預警
電力部門根據監測信息，對發生電網大面積停電的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現可能引發電網大面積停電的因素時，即報告應急領導小組辦公室。經綜合研判后，應急領導小組向社會電網大面積停電預警警報，當發生電網大面積停電的可能性解除時，應急領導小組就及時解除預警警報。
分級
按照電網停電范圍和事故嚴重程度，將大面積停電分為I級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個狀態等級。
4.1I級停電事件
因發生重大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現下列情況之一，為I級停電事件：
（1）造成市電網大面積停電，減供負荷達到30%及以上，或者因重要變電站設備設施遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到20%及以上。
（2）因電力生產發生重特大事故，引起連鎖反應，造成市減供負荷達到事故前總負荷的40%及以上。
（3）電網拉限負荷達到正常值的50%及以上。
（4）因重要變電站、重要輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊，造成電網大面積停電，減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上。
（5）因電網故障，造成居民用戶停電3萬戶及以上。
4.1Ⅱ級停電事件
因發生較大電力安全事故、自然災害，或者電網遭受外力破壞等各類原因，出現下列情況之一，為Ⅱ級停電事件：
（1）造成電網減供負荷達到事故前總負荷的10%及以上，30%以下。
（2）造成市減供負荷達到事故前總負荷的20%及以上，50%以下。
（3）因電網故障，造成居民用戶停電10戶及以上3萬戶以下。
5應急響應
5.1事件報告
（1）發生I級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、減供負荷、采取的緊急措施、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急小組組長主持召開緊急會議，就有關重大應急問題作出決策和部署，并將有關情況向忻州市應急領導小組匯報，同時宣布啟動應急響應。
（2）發生Ⅱ級停電事件時，供電支公司應急指揮機構應將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況立即報告市應急領導小組，市應急領導小組就有關應急問題作出決策和部署，按本級應急處置預案進行處置，同時宣布啟動應急響應。
5.2事件通告
（1）發生I組停電事件后，應急領導小組負責召集有關部門（單位），就事故影響范圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容及時通報，使有關部門（單位）和公眾對停電情況有客觀的認識和了解。在I級停電事件應急狀態宣布解除后，及時向有關部門（單位）和公眾通報信息。
（2）發生Ⅱ級停電事件后，由市應急領導小組負責通報事故情況，事故信息。
（3）在大面積停電期間要加強信息和輿論宣傳工作，各鄉鎮和相關部門要積極組織力量，發動群眾，堅決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價、偷盜搶劫等各種違法違紀行為，減少公眾恐慌情緒，維護社會穩定。
5.3響應程序
（1）電網與供電恢復：發生停電事件后，電力調度機構和電力企業要盡快恢復電網運行和電力供應。
①電力企業要采取一切必要手段，防止事故范圍護大、系統崩潰和瓦解；
②在政府的統一領導下，獨立企業組織力量開展搶險救援、恢復電力設施工作；
③電力部門負責電網恢復工作。在電網恢復過程中，電力調度機構負責指揮協調電網、電廠、用戶之間的電氣操作、機組啟動、用電恢復，要保證電網安全穩定留有必要裕度。在條件具備時，優先恢復重點地區、重要用戶的電力供應；
④在電網恢復過程中，各發電廠要嚴格按照電力調度指令恢復機組并網運行，調整發電出力。
⑤在供電恢復過程中，各電力用戶要嚴格按照調度指令分時分步地恢復用電。
（2）社會應急：發生停電事件后，受影響或受波及的地方鄉鎮各級人民政府、各有關部門、各類電力用戶在應急領導小組統一領導下，按職責分工立即行動，組織開展社會停電應急救援與處置工作。
——對停電后易造成重大影響和生命財產損失的單位、設施等電力用戶，按照有關技術要求迅速啟動保安電源，避免造成更大影響和損失。
——車站、高層建筑、商場、影劇院、體育場（館）、學校、公共娛樂場所等各類人員聚集場所的電力用戶，停電后要迅速啟動應急照明，組織人員有組織、有秩序地集中或疏散，確保所有人員人身安全。
——公安、刑警等部門在發生停電的地區要加強對關系國計民生、國家安全和公共安全的重點單位、重點目標的安全保衛工作，加強社會巡邏防范工作，嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動，維護社會穩定。
——消防部門要做好各項滅火救援應急準備工作，及時撲滅大面積停電期間發生的各類火災。
——公安、交警部門要組織力量，加強停電地區道路交通指揮和疏導，緩解交通堵塞，避免出現交通混亂，保障各項應急工作的正常進行。
——商務部門要迅速協調、組織有關生活必需口的市場供應，保證居民在停電期間的生活必需品供給。
——衛生部門要督促開展急診、急救及手術治療的醫療機構，必須使用雙回路供電，并自備發電設備，保證重點科室電力供應，確保病人能得到及時、有效治療。
——停電地區各類電力用戶要及時啟動相應停電預案，有效防止各種次生災害的發生。
——電力企業要迅速組織力量開展事故搶險救災，修復被損電力設施，恢復災區電力供應工作。
5.4應急結束
在同時滿足下列條件下，由應急領導小組經研究決定宣布解除停電事件狀態：
（1）電網主干網架基本恢復正常接線方式，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。
（2）停電負荷恢復80%以上，市負荷恢復90%以上。
（3）無其他對電網安全穩定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的危險因素。
6應急保障
6.1技術保障
全面加強技術支持部門的應急基礎保障工作。供電支公司聘請電力生產、管理、科研等各方面專家，組成大面積停電處置專家咨詢小組，對應急處置進行技術咨詢和決策支持。電力企業應認真分析和研究電網大面積停電可能造成的社會危害和損失，增加技術投入，不斷完善電網大面積停電應急技術保障體系。電力大用戶應當加強涉網技術的分析研究，增加技術和設備的投入，不斷提高滿足電網安全穩定運行的技術要求和應急處置要求。
6.2裝備保障
（1）建立預警信息采集平臺，加強通信和信息保障，配備必要的移動通訊裝備和應急交通工具，保證應急指揮和現場搶險救援的通信暢通，信息傳播無誤。
（2）積極推進應急系統建設，滿足急救、搶險、救援的需要。
（3）政府部門根據研究工作需要，儲備應對危機所需通用物資。
（4）電力企業、重要電力用戶根據應急工作需要，建立健全救援裝備數據庫和調用制度，配備必要的應急救援裝備。
（5）各應急指揮機構應掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況，并保證救援裝備始終處在隨時可正常使用的狀態。
（6）電力企業所需應急救援物資由電力企業自行解決，涉及全市各鄉鎮應急救援物資由市應急領導組協調。
6.3人員保障
電力企業應組建專業救援隊伍，通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員的業務素質、技術水平和應急處置能力。
6.4財政保障
（1）電力企業自身應急救援人員、裝備等所需經費自行解決。
（2）涉及全市應急救援所需資金和電力預警信息平臺建設、運行所需的資金由市級財政進行協調。
7宣傳、培訓和演練
7.1宣傳
應急領導小組辦公室、地方各級人員政府應通過各種新聞媒體向全社會宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置，增強公眾的自我保護意識。電力企業和重要電力用戶應加強對員工防范事故的安全生產教育和應急救援教育。
7.2培訓
應急領導小組辦公室、各級應急指揮機構組織電力企業和重要電力用戶的有關人員進行定期專業培訓，加強專業人員的技術交流和研討，提高處置電網大面積停電事件的能力。
7.3演練
應急領導小組組織大面積停電事件應急聯合演練，以加強和完善電網經營企業、重要電力用戶以及社會應急聯動之間的協調應急機制，提高應急處置能力。電力企業應根據自身生產實際，組織開展本企業的專業應急演練和反事故演習。所有預案三年內必須演練一次。
8信息
應急領導小組負責對事故信息統一對外，并負責擬訂信息方案，及時采用適當方式信息，組織報道。
9后期處置
9.1事故調查
大面積停電事件發生之后，按照《電力安全事故應急救援和調查事故條例》規定，特別重大事故由忻州市或者忻州市授權的部門組織事故調查組進行調查；其他事故由市政府牽頭有關部門組成事故調查組進行事故調查。各相關鄉鎮、各有關部門和單位認真配合調查組的工作，客觀、公正、準確地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失等。
事故調查應與現場應急處置工作有機結合。事故調查組到達現場后要認真聽取現場應急處置工作情況介紹，并與現場應急指揮機構協調，參與現場應急處置工作。
事故調查工作包括：組成調查組，應急救援情況的調查，事故現場調查，技術分析，事故原因的判定，事故性質和責任的查明，編寫事故調查報告，提出安全預防措施建議。
9.2改進措施
（1）大面積停電之后，電力企業應及時組織生產、運行、科研等部門聯合攻關，研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進電力應急預案。
（2）各相關鄉鎮、各有關部門應及時總結社會應急救援工作的經驗和教訓進一步完善和改進社會停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
（3）對應急處置過程中，表現突出的單位和個人，由市人民政府予以表彰和獎勵。
（4）對應急處置過程中，、嚴重失職的單位和個人，根據國家法律的規定給予處罰，構成犯罪的，依法追究責任。任何單位和個人有權向應急領導小組、市政府有關部門舉報。
10附則
10.1預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定和修訂，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現的情況及時修訂完善本預案。
10.2預案解釋
本預案由市應急領導組負責解釋
第9篇：電力安全應急預案范文
【關鍵詞】電網突發事故；應急處置；關鍵鏈理論；系統模型
引言
隨著我國經濟的飛速發展，電力工業的不斷進步，電網安全穩定運行逐漸成為電力企業與廣大人民群眾廣泛關注的目標，作為保障電網安全穩定運行的電網事故應急處理機制也成為電力企業工作的重中之重。但是由于我國電網存在結構復雜、跨度大、地域廣等特點，還沒有形成一套統一的標準化的電網事故處置流程，構建一套統一的標準化的電網事故處置流程迫在眉睫。本文結合電力企業運營特點與電網運行特性，提出了一套基于關鍵鏈理論的電網應急事故處置體系模型，為規范電網事故應急處置工作提供了理論依據。
1 電網事故應急處置系統機構模型
我國電網具有結構復雜、覆蓋面廣、受外部環境影響較大等特點，直接導致了我國電網事故具有災害源多、影響面廣、事故情況復雜、次生災害多、損失巨大等特性，這也導致了電力企業在處置電網事故過程中存在組織困難、協調困難、響應速度慢、職責劃分不詳細等問題。結合電力企業的運營特點和相關工作經驗，將電力企業事故應急處置系統劃分為三個大部分，分別為組織體系、應急預案體系、運作機制。
1.1 組織體系
根據事故應急處置的典型經驗與電力企業的運營特點，將電力企業參與事故應急處置的部門劃分為四個角色，如圖1所示。
其中，應急指揮中心作為電網事故應急處置過程的最高指揮單位，負責對參與事故應急處置的各部門進行協調，并直接指揮電力調控中心對電網突發事故進行處置，并在事故處置結束后對處置過程和結果進行評價。
電力調控中心作為全網電力調度的核心部門，負責突發事故影響下電網電力運行方式的緊急調整，隔離事故設備，并指揮應急搶修隊伍對事故設備進行消缺。
應急搶修隊伍作為突發事故的直接處置單位，負責接收電力調控中心命令，對事故設備進行搶修消缺，使設備恢復到原運行方式。
技術支持隊伍負責維持通信暢通，保障自動化相關設備的正常運行，并對應急物資進行管理，并負責相關信息的。
1.2 事故應急預案體系
電力調控中心作為指揮全網電力運行的指揮機構，負責事故應急預案和黑啟動預案的修編、整理工作，并及時對事故應急預案和黑啟動預案進行下發和宣貫，并應定期有針對性的組織全網性的聯合反事故演習，保證電網發生突發事故處于緊急運行狀態下，運行人員有擔負事故應急處理的能力。其具體框架如圖2所示。
其中，省（自治區）級電力調控中心，負責對全網事故應急預案進行滾動編制，在網內事故影響全網運行方式情況下，啟動全網事故應急預案；下轄地（市）調負責配合上級調控機構結合本網實際情況制定專項事故應急預案，在本網突發事故情況下，啟動專項事故應急預案；省（自治區）級電力調控中心，負責黑啟動預案的滾動編制，并下發下轄各地（市）調、檢修公司、電廠等機構，在發生全網垮網局部垮網導致網內大面積停電時，啟動黑啟動預案；省（自治區）級電力調控中心要與下轄地（市）協調溝通，定期組織反事故演習.
1.3 運作機制
運作機制是整套事故應急處置系統運作的根本條件，其結構如圖3所示。
電力調控中心負責電網正常運行狀態下的常態控制和實時監控，并根據相關電力運行經驗及設備狀況等信息對突發事件的發生進行預測和預干預。在以自然災害、外力破壞、人員原因、設備故障等原因導致的突發事件，使電網的有功P、無功Q、電壓U、相角θ、頻率f等指標值發生破壞性變化，使電網進入緊急運行狀態時，電力調控中心應進行電網運行方式的緊急調整，改變機組出力，調整電網的有功、無功、電壓、頻率等，并隔離故障設備，使電網進入特殊運行狀態。在匯報應急指揮中心的基礎上，電力調控中心直接下令給應急搶修隊伍，應急搶修隊伍直接負責故障設備的搶修消缺工作，使故障設備恢復到原運行方式。在事故處理結束后，電網進入新的穩定運行狀態。
2 關鍵鏈理論及基于關鍵鏈理論的應急響應模塊的構建
2.1 關鍵鏈理論
關鍵鏈項目管理（CriticalChainProjectManagement，CCPM）最早是由以色列學者GoldrattEM博士提出，是約束理（TheoryofConstraints，TOC）在項目管理中的應用。其核心思想是“項目管理服從整體優化”，強調在制定項目計劃時考慮現實存在的資源約束，在項目執行過程中的動態管理以及整個項目管理流程的持續改進，并可以全力保證關鍵環節所需要的時間和資源，非關鍵環節在不占用關鍵環節的時間和同類資源時可以與關鍵環節并行啟動，否則就讓關鍵環節先行啟動。
由于網架結構的復雜性和事故處理的時效性，造成電網應急事故處理具有很高的復雜性和時間性的特點。特別在突發事故導致電網大面積停電的應急處置過程中，可能有多個故障點，并且故障情況復雜多樣，時間緊、任務重，給事故應急處理帶來了巨大的困難。由此可以看出，關鍵鏈理論的關鍵鏈環節優先，其他非關鍵鏈環節視其時效性啟動的原理應用在電網應急處置過程是具有普遍意義的。
2.2 基于關鍵鏈理論的應急響應模塊的構建
利用關鍵鏈方法，在電網進入緊急運行狀態后，快速辨明事故類型，并對事故進行分類分析，分析出事故處理的關鍵環節和非關鍵環節，尤其是多起突發事件同時發生，網內故障點較多的情況下，以事故影響范圍和嚴重程度為邊界條件，根據實際運行及事故處理經驗按照關鍵鏈理論，對事故處置流程進行優化處理，事故影響范圍大、對電網影響嚴重的事故處置操作優先進行。其他操作只有在不與優先級操作具有相同時效時才與優先級操作同時啟動，為高效快速進行復雜的電網事故應急處置提供了更具時效性、效率更高的方法。在電網應急調度方面，根據分析出的關鍵環節和非關鍵環節，在應急預案體系中快速定位應啟動的事故應急預案，并在技術支持隊伍的支持下，根據已有資源，以關鍵環節為主線開展應急調度處理。基于關鍵鏈理論的應急響應模塊如圖4所示。
3 基于關鍵鏈理論的電網突發事故應急處置系統模型的構建
根據以上對電網突發事故應急處置過程的研究，以基于關鍵鏈理論的應急響應模塊為核心，構建起統一的、標準化的電網突發事故應急處置模型。模型架構如下圖所示。
該模型詳細體現了面對電網突發事故時，以電力調控中心為主要事故應急處置部門，以基于關鍵鏈理論的事故應急響應模塊為核心，構建的電網突發事故應急處置模型的運作全過程。在電網突發事故使電網進入緊急運行狀態時，電力調控中心向應急指揮中心匯報事故情況，并受應急指揮中心指揮和委派，在技術支持隊伍提供的相關技術支持協助下，使用基于關鍵鏈理論的事故應急響應模塊對事故進行分析，確定關鍵鏈和非關鍵鏈，在事故應急預案體系中確定相應的事故處理預案，并作出相應電網運行參數調整，隔離事故設備原件，使電網進入特殊運行狀態，并由應急搶修隊伍完成故障設備的搶修和消缺工作，最終使電網進入新的穩定運行狀態。
4 討論和分析
由于電網事故的多樣性和復雜性，給電網事故應急處置帶來了巨大的困難，這要求運行人員在日常工作中，要加強對網內管轄設備的設備運行情況和設備故障歷史等資料進行認真收集和總結，建立規范化的設備運行臺賬，用科學化的定量化的實時數據管理電網。在事故處理后，要認真總結事故發生原因、事故處理過程、事故處理結果等，積累事故經驗，提高運行人員處置事故的能力。
關鍵鏈理論需要與本網的實際情況及本網事故應急處置的特點相結合，研究和制定符合本網實際的具體應用方法、流程，才能發揮其作用。
電網事故應急處置需要多部門的協同工作，應從規章制度上規范各部門在事故應急處置過程中的責任，提升各部門在電網事故應急處置過程中的參與效能，提高電網事故應急處置的效率。
5 結論
隨著國家電網公司“三集五大”工作的不斷深入，電力企業管理專業化要求的不斷提高，電網事故應急處置的科學化、標準化也成為電力企業發展的必然趨勢。將關鍵鏈理論引入電網事故應急處置過程中，能有效的規范電力企業的應急處置流程，提高電力企業處置突發事故的能力，提升電網事故的處置效率，有力帶動事故應急處置理論的深入研究，促進電力企業的應急管理水平的提高。所以，建立起一套規范化的電網事故應急處置系統是具有一定實際工程意義的。
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