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第1篇：園林防火應急預案范文

為做好突發事件的年度評估分析工作，根據廣東省《關于進一步加強應急管理工作意見》（粵府〔**〕71號）和**市突發公共事件總體應急預案的有關要求，經市政府同意，由市應急辦組織開展**年度突發事件應對工作評估分析，請各地、各有關單位按照職責分工，分別對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類突發事件應對工作進行總結、分析和評估?，F將有關事項通知如下：

一、評估分析的主要內容

（一）基本情況。

按照自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類，分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括**年各類突發事件發生起數、傷亡人數、經濟損失、與往年比較情況，以及特別重大、重大、較大三個級別的有關情況等，并對各類突發事件發生的主要特點進行分析。

（二）應對工作評估。

對照**市突發公共事件總體應急預案以及相關的專項預案和部門預案，重點圍繞抗洪搶險、抗旱救災、森林防火、防御臺風和強對流災害性天氣、防范危險化學品事故、處置交通和火災事故、處置環境污染事件、應對食品藥品安全事件、防控傳染病和高致病性禽流感疫情以及處置等工作，從組織領導、預案編制、應急演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監測預警預報、應急防范處置，以及恢復重建、調查處理和科普宣教等方面情況進行全面的分析和評估。既要認真總結防范處置工作中好的經驗和做法，又要深刻分析存在的問題和薄弱環節。

（三）趨勢分析及工作建議。

對自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類及其所包含的分類別突發事件的發展趨勢進行分析，應對可能發生的突發事件將采取的主要對策和工作重點，提出進一步提高防范處置突發事件能力的意見和建議，以預防和減少突發事件的發生，降低和減輕突發事件造成的危害，改進和推動應急管理工作。

（四）典型案例分析。

根據點面結合的原則，按照自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類，對影響面大和處置突發事件有借鑒意義的事件，各選擇1—2個案例，從應急處置工作的各個環節進行深入評估分析，以利于總結經驗，吸取教訓，完善預案，改進工作。

二、評估分析的組織工作

按照自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類組成四個評估分析組。由牽頭單位會同參加部門共同編寫本部門突發事件應對工作評估報告；請各區、縣級市政府負責提供本地區典型類別突發事件（四大類中的一類或幾類）防范處置工作有關總結分析材料；各組牽頭部門在各地、各有關單位評估報告和總結分析材料基礎上匯總形成該類別突發事件評估報告。各有關單位分組如下：

（一）自然災害組：由市民政局牽頭，市國土房管局、交委、水利局（三防辦）、農業局、林業局、地震辦、氣象局協助。

（二）事故災難組：由市安監局牽頭，市經貿委、公安局、建委、交委、水利局、農業局、國資委、環保局、市政園林局、市容環衛局、林業局、質監局，旅游局，**海事局、**供電局協助。

（三）公共衛生事件組：由市衛生局牽頭，市經貿委、農業局、林業局、工商局、質監局、食品藥品監管局、**檢驗檢疫局協助。

（四）社會安全事件組：由市公安局牽頭，市發改委、經貿委、教育局、民族宗教局、民政局、人事局、勞動保障局、國土房管局、建委、外經貿局、文化局、國資委、規劃局、市政園林局、體育局、物價局、工商局、旅游局、外辦、僑辦、金融辦、局、臺辦，**警備區、武警**市支隊協助。

三、評估分析的有關要求

（一）各地、各有關單位要高度重視突發事件年度評估分析工作。牽頭部門要做好組織協調和計劃安排，各地、各有關單位要組織精干力量積極參與，全面、準確、深入地進行總結分析并按時保質保量地完成任務。

（二）要做好各方面基礎數據統計和材料匯總工作，各項數據的統計要規范、細致，避免重復和疏漏。要按照定性與定量、文字與圖表（表格附后，各單位可根據工作實際進行補充）、概括描述與案例分析相結合的原則進行評估分析，做到語言精煉、層次清晰、內容充實并配以典型實例。

第2篇：園林防火應急預案范文

進入夏季，雷電、暴雨、臺風等災害性天氣頻繁，極易引發各類安全事故，為切實加強夏天高溫季節建設領域安全生產工作，預防和減少安全事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，根據市安委辦《關于切實加強夏季安全生產工作的通知》文件精神，現就做好建設領域夏季安全生產工作通知如下：

一、提高認識，加強安全生產工作組織領導

各單位、各企業要充分認識到做好夏季安全生產工作的緊迫性和重要性，進一步加強組織領導，落實安全生產責任；全面開展建筑施工、市政設施和直管公房安全隱患大排查，迅速采取整改應對措施，降低安全風險系數；落實日常巡查和值班制度，有針對性地加強安全檢查，強化值班人員按時上崗、到時交班、隨時警惕的大局意識，確保事故責任落實到人；制定、完善各類應急處置預案，適時組織開展應急救援演練，切實提高應對突發事件的應急處置能力；嚴格信息上報制度，建立信息溝通和事故響應聯動機制，及時準確上報突發事件和安全事故。

二、突出重點，嚴防建筑工地安全生產事故發生

（一）開展建筑工地安全生產大檢查。各單位和施工企業要以高度負責的工作態度，建立安全生產領導機制，落實責任，健全日常值班和巡查機制，根據夏季汛期、臺風和高溫季節氣候特點，制定有針對性的預防措施，組織開展夏季施工安全生產隱患自查自糾和全面排查，重點加強對施工現場的塔吊、施工升降機、井字架、基坑支護、腳手架、高支模、簡易工棚、臨時用電設施等設備的檢查，及時排除隱患，確保施工安全；加強場地內防汛排澇工作，及時疏通排水管道和進入市政管網的管道及窨井，保障排水暢通；嚴格執行危險品管理規定，加強工地內危險品、易燃易爆建材物品存放庫房的管理，嚴格危險品領用審批制度，實行專人負責；對場地內高空懸掛物、燈箱和廣告等設施以及臨時構筑物進行排查，采取有效整改措施，確保安全。

（二）合理安排夏季建筑施工作業。一要妥善安排施工計劃，嚴格控制加班加點，避免盲目搶工期、趕進度，適當調整工作班次和作息時間，特別是氣溫超過35°C時，應避免午后高溫時期露天作業；二要采取有效的防暑降溫措施，改善作業區、生活區的通風和降溫條件，確保作業人員宿舍、食堂、廁所等臨時設施符合有關標準和滿足防暑降溫需要；三要加強對飲用水、食品的衛生管理，嚴格執行食品衛生制度，避免食品變質引發中毒事件。

（三）積極做好應對突發災害性天氣以及食品飲水安全事故的處置工作，制訂緊急預案，建立應急處置隊伍，儲備應急物資，確保事故發生時應對有序，處置得當。

三、強化措施，保障市政公用設施正常運轉

市政道路橋梁、排水、燃氣等市政公用行業要結合我市實際，立足民生，加大行業監督檢查力度，合理分配資源，增加人員投入，全面加強夏季市政公用行業安全防范工作，保障市政公用設施運轉正常。

（一）對市政道路橋梁、排水排澇設施、污水管網等開展一次全面檢查，發現隱患，及時采取措施予以解決；加強城市排水系統檢查維護，及時對雨水井、下水道進行清淤疏通，確保泵站正常運轉，排水排澇通暢。

（二）加強天然氣門站、液化石油氣儲配站、供應站的安全生產工作，嚴格崗位制度和操作規程，確保消防設施運轉正常，切實做好防火、防爆和高溫預防工作，同時加強地下燃氣管網的巡查和維護，嚴防燃氣泄漏、爆炸事故的發生。

（三）加強對垃圾焚燒廠、垃圾中轉站以及環衛專用設施的安全檢查，保證各項設施正常運行，及時清除公共場所、居民小區的垃圾，適當延長、加密廣場、公園、綠地的夜間環衛保潔，確保垃圾日產日清，防止夏季垃圾腐敗導致蚊蟲孳生引發疾病傳播。

（四）加強高溫天氣期間公園綠化養護管理，及時澆水、除草，加強病蟲害防治工作，并對園林樹木及行道樹開展針對性檢查，及時進行維護和加固。

第3篇：園林防火應急預案范文

一、共同目標

（一）、高度樹立安全意識，把安全生產納入本部門工作的重要議事日程，實行部門負責人負責制，建立健全安全生產規章制度。

（二）、認真貫徹落實《安全生產法》，《消防法》等安全生產法律法規和上級有關安全生產工作的布署及要求，及時反饋安全生產重大事項和安全生產信息。

（三）、適時開展安全生產隱患排查治理工作，注重安全生產源頭管理，實現隱患排查治理的經常化，規范化，制度化。并根據季節特點和安全情況，組織專項安全檢查。

（四）、采取多種形式，開展經常性的安全生產宣傳教育和生產操作規程培訓，使員工牢固樹立“安全第一”的意識，努力杜絕安全生產事故的發生。

（五）、杜絕瞞報，謊報和拖延不報安全事故現象。實行安全生產事故責任追究制，

（六）、事故如期結案率和事故責任人處理意見如期落實率達到100%。

二、具體目標

（一）、辦公室負責安全事故應急預案的制定和組織實施工作。

（二）、牽頭組織安全事故的調查處理工作，并及時拿出擬處理意見報主任辦公會議。

（三）、負責組織安全生產和安全隱患檢查排查工作，并負責督促整改。

（四）、做好辦公區域內的防火，防盜等安全保衛工作，安排好值班看護，定時對水，電，房屋等設施進行檢查維修，保證不發生火災，失盜等案件。

（五）、做好安全生產的宣傳，培訓和上報，報道工作。

20__年生產科安全生產責任目標

一、共同目標

（一）、高度樹立安全意識，把安全生產納入本部門工作的重要議事日程，實行部門負責人負責制，建立健全安全生產規章制度。

（二）、認真貫徹落實《安全生產法》，《消防法》等安全生產法律法規和上級有關安全生產工作的布署及要求，及時反饋安全生產重大事項和安全生產信息。

（三）、適時開展安全生產隱患排查治理工作，注重安全生產源頭管理，實現隱患排查治理的經?；幏痘?，制度化。并根據季節特點和安全情況，組織專項安全檢查。

（四）、采取多種形式，開展經常性的安全生產宣傳教育和生產操作規程培訓，使員工牢固樹立“安全第一”的意識，努力杜絕安全生產事故的發生。

（五）、杜絕瞞報，謊報和拖延不報安全事故現象。實行安全生產事故責任追究制，

（六）、事故如期結案率和事故責任人處理意見如期落實率達到100%。

二、具體目標

（一）、生產科負責本部門管理范圍內的安全生產管理工作。

（二）、負責制定安全生產操作規程，并負責落實實施。

（三）、對于新上崗人員，要進行簡單必要的安全生產和操作規程教育，提高和強化安全生產意識。

（四）、加強日常綠地養護中的安全管理，合理安排施工及生產人員，規范操作施工機械，對于施工機械和生產工具要及時進行檢修和保養。

（五）、澆灌機，打草機，割灌機等專用機械設備，

使用時要指派專人負責，避免違規操作發生事故。

（六）、做好管理區域內的防火工作，組建防火小組。配備消防器材，實施防火值班制和巡邏制，定期進行防火安全檢查，特別是每年的10月至來年的3月之間，每天都應對責任區內的防火進行檢查，嚴防重大火災事故的發生。

第4篇：園林防火應急預案范文

一、指導思想

緊緊圍繞市委、市政府打造“藍色休閑之都世界宜居城市”的戰略目標，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立和諧社會理念，重點整治城市管理中難點、熱點及多發問題，保障城市水、電、熱、氣等生命線，營造喜慶歡樂、熱烈紅火的節日氣氛，創造一個衛生整潔、管理有序、人居和諧、歡樂祥和的節日環境。

二、整治內容、保障任務及責任分工

（一）市區環境整治

針對城市管理中重點、難點及反復多發問題，集中開展以下整治：

1.環境衛生整治。加強對市區主要道路的日常清掃保潔和衛生設施設備管理，確保環衛設施完好、清潔；合理安排人力、物力，及時清除衛生死角，調配好使用車輛，保證垃圾清運正常；及時清理清潔站、垃圾投放點、垃圾桶、果皮箱等及周邊暴露垃圾和堆積廢棄物；加強對公廁設施、化糞池井蓋、排污管道等的檢查，破舊損壞的及時更換和維修，阻塞不通的提前進行疏通，公廁設施做好防凍保護，確保節日期間公廁燈明水暢、設施完好；及時清理街巷內燃放的煙花爆竹殘皮、紙屑，未燃盡的要撲滅后清運，確保安全。

責任單位：各區政府（管委）。

2.散流物體運輸整治。繼續對散流物體運輸實行定路線、定車輛、定時間運輸的管理措施，嚴肅查處不遵守規定路線、規定時間行駛和超速、超載運輸的違規行為，打擊套牌、無牌或號牌不全車輛上路運輸的違法行為。對從事運輸渣土、煤炭、水產品等易灑落物車輛，必須按照相關規定加裝封蓋設施，獲得許可后方可進入市區作業。加大對違規車輛的處罰力度，堅決杜絕發生載運物遺灑和飄落問題。同時，按照誰產生、誰負責和屬地管理的原則，及時清除道路散落物，確保道路交通環境潔凈、無散落污染。

責任單位：各區政府（管委），市城管執法局、公安交警支隊。

3.建筑工地整治。針對冬季大風降雪天氣，施工工地潮濕泥濘，屢屢發生車輛帶泥污染路面等問題，要從規范施工現場管理入手，實行圍擋封閉作業，設置場地排水設施，減少工地積水；實施工地出入口硬化管理，保證出入口暢通，并設置車輛沖洗裝置，嚴禁進出車輛帶土上路；督導工地建筑垃圾清運，查處隨意傾倒垃圾、破壞生態環境的行為；進出工地運輸各種散裝或粉塵類的建筑材料應采取覆蓋措施，防止因潑（揚）灑、泄漏對城市道路和環境造成污染。

責任單位：各區政府（管委），市城管執法局、建管處。

4.市場環境及攤點整治。加強對市區農貿市場、夜市、早市及周邊環境整治和管理，改善經營秩序。市場內攤位按設定范圍分區經營，商品擺放有序；垃圾定點收集，及時清理外運，衛生保潔達到管理標準。市場周邊保持道路暢通，衛生整潔，嚴禁占用道路、綠地等公共空間亂拉、亂圍、亂搭、亂建，杜絕在市場外經營，確保周邊環境整潔有序、管理規范。攤點管理按照主要道路嚴禁、次要道路嚴控、支路街巷規范的要求，依法取締在主要道路及重要場所室外擺設的攤點、流動商販，查處店外經營、露天堆放等行為；嚴格控制次要道路攤點設置，規范經營秩序，必須退路進屋經營，禁止占道影響通行；嚴格管理街巷攤點，實行定人、定點、定時經營。

責任單位：各區政府（管委），市城管執法局。

5.機動車輛亂停放整治。針對市區停車場資源不足、機動車輛亂停亂放等問題，要在千方百計增加停車位的同時，進一步加大執法管理力度，對隨意占用車行道、人行道、綠地等停放，阻礙交通、影響公共設施使用的違法行為進行嚴懲。同時針對路段具體情況，合理設置禁停標識牌，加強對公眾的引導和告知。加強停車場管理，制定合理收費機制，提高車位利用率，提升車輛停放管理水平，推進城市公共秩序逐步改善。

責任單位：市公安交警支隊。

6.探頭經營整治。春節前夕是商業經營活動活躍期，也是探頭經營、占道經營的高發期，要進一步加大對探頭占道經營的整治和管理力度，規范臨街門面店鋪經營秩序，禁止出店擺放各類物品，更不得在店外從事加工作業。同時要堅決取締無證、無照經營，嚴格查處超范圍、超規模經營，拆除亂搭亂建的違章經營設施，確保經營規范、秩序良好。

責任單位：市城管執法局。

（二）市區應急及安全保障

1.水、電、熱、氣等生命線應急保障。要加大對自來水廠、加壓站、配水池設備、輸送管道等設施檢修維護力度，加強水質檢測，對外露的管道設施進行防低溫保護處理，確保節日正常供水；要對供電設施逐站、逐線進行安全檢查，對發現問題、隱患等立即予以清除，確保不“帶病過節”，力保市民亮堂過大年；要對供熱鍋爐房、調壓站、輸熱管道等進行檢查，確保設施運行良好無隱患，同時要儲備充足的供熱用煤，根據天氣變化適時調整供暖溫度，確保市民過一個暖洋洋的新春佳節；要對供氣管道、泵站等設施進行檢修，加大氣源采購力度，增加儲存總量，確保節日供應充足、不斷供；要加大對有線電視、通訊等機房設備、中轉站、發射塔、交接箱、光纜等的維修保養力度，確保節日使用高峰期無任何故障。同時，各相關責任單位要針對節日期間制定完善應急預案，落實領導帶班和24小時值班制度，準備充足應急值守力量，確保突發事件在第一時間內得到妥善有效處置。

責任單位：各區政府（管委），市物業辦、水務集團、供電公司、一熱電、二熱電、綠能供熱、港華燃氣、北京燃氣分公司、移動、聯通、電信及廣電網絡公司。

2.道路清雪防滑應急保障。按照市人民政府《市城市清雪管理辦法》責任分工，各有關責任單位要提前對所用清雪設備再進行一次全面檢修，安排好節日期間值班表，組織清雪突擊隊員，所有責任人要保證24小時通訊聯絡暢通，隨時接受調度和指揮，一旦雪情發生，要以雪為令，人員、設備馬上出動，不等不靠，按照輕重緩急，做到雪停即清，及時完成清雪任務，確保節日期間道路暢通、出行安全。同時，各責任單位一定要抓好安全保障，保證所有作業人員、機械、車輛作業安全。

責任單位：各區政府（管委），市城管執法局、公安交警支隊、市政處。

3.市政公用設施安全保障。加強對城市道路、橋梁、路燈等設施的巡查排查，加緊維修和更換，確保設施完好，減少安全隱患。強化對各風景區、公園、綠地、廣場等的安全管理，按照規劃容量，有計劃、有組織的做好游人的疏導、分流工作，全面檢修景區及公園內的車、船、電梯、游樂設施等，確保安全運行無隱患。同時要加強景區、公園森林防火工作，制定突發應急預案，嚴禁室外明火，教育游人自覺配合管理部門共同做好防火、防爆安全工作。

4.建筑施工安全保障。要采取有效措施，針對冬季建筑施工安全生產特點，以防凍、防滑、防火、防風、防中毒為重點，認真抓好節日前夕和節日期間安全生產工作。要根據氣候變化，靈活安排不同工種作業，在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業，堅決杜絕趕搶工期行為，切實防范坍塌、倒塌、火災等惡性事故發生。嚴格落實安全生產責任制，實行24小時值班制度，制定完善應急預案，落實各項規章制度，做到責任到人、措施到位、防患于未然。

（三）市區穩控保障

1.房屋征收拆遷穩控保障。節日期間各區要暫停房屋征收及拆遷補償安置工作，重點做好征地拆遷項目梳理和拆遷矛盾糾紛的集中排查調處工作，對程序不合法、補償不合理、資金不到位、安置房源不落實的項目，立即進行整改。要嚴格落實維護社會穩定責任，對實施拆遷項目中的歷史積案、重點戶、纏訪戶，確定牽頭領導和相關責任人，負責調處、教育和穩控工作，切實把問題解決在基層和萌芽狀態。切實做好建設工作，重點搞好拆遷積案排查和處理，做到“依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷”，最大限度地維護好被拆遷群眾合法權益。

責任單位：各區政府（管委），市住房保障房產管理局。

2.農民工工資清欠穩控保障。要進一步健全農民工工資拖欠預防和處置機制，加強對拖欠農民工工資投訴舉報的受理處置力度，把控制拖欠納入日常監管。要集中開展節前農民工返鄉季節的工資清欠情況大檢查，及時發現、化解拖欠矛盾，讓農民工拿錢安心回家過年，防止出現集中討薪事件。要建立健全突發事件應急處理機制，一旦發生民工群體討薪事件，主管部門和有關責任單位主要負責人要及時到一線處置，在耐心做好勸解工作的基礎上，立即予以協調解決。

責任單位：各區政府（管委），市建管處。

（四）節日氣氛營造保障

為營造歡樂、喜慶、紅火的節日氛圍，各大公園、廣場、公共場所、沿街單位、商場、網點等要抓緊檢查和維修所屬燈箱、霓虹燈、射燈及其他景觀照明設施，對損壞和殘缺的設施進行維修和更換，確保節日期間都能亮起來、美起來。要在市區公園廣場、主要道路等設置新穎、點睛式的景觀小品，增加市民看點，活躍節日氣氛。同時要積極配合好市委、市政府有關部門做好節日宣傳，辦好燈展等民俗活動。

責任單位：各區政府（管委），市城管執法局、市政處、園林局。

三、保障措施

（一）強化組織領導。各區政府、管委及責任部門、單位要按照上述分工，切實履行好職責，分管領導要親自部署、親自調度、親自督導，研究采取行之有效的實施措施，全力以赴地抓好整治和保障工作。

第5篇：園林防火應急預案范文

（一）進一步落實政府消防安全職責。各區人民政府要加強對消防工作的領導，嚴格落實區長負責制和消防安全工作責任制，將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，將消防經費保障、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標，將社會消防安全“防火墻”工程建設納入“十二五”消防工作專項規劃，并認真組織實施。落實消防工作聯席會議制度，每季度召開一次消防工作聯席會議，定期研究并協調解決消防工作重大問題，適時組織開展消防安全專項治理，對影響本地區公共安全的重大火災隱患實施政府掛牌督辦。在重大節假日期間以及火災多發季節，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。

鎮（街）要成立消防安全領導組織，配備專（兼）職消防安全管理人員，建立專職、志愿消防隊伍，落實消防安全職責，每個季度召開一次消防安全工作例會，專題研究部署消防安全工作，指導轄區內單位（場所）建立并落實消防工作責任制，實行消防網格化標準管理，開展消防安全檢查。村（居）委會要組建志愿消防隊，組織居民簽訂防火公約，經常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應急疏散演練，督促整改火災隱患。

（二）進一步落實部門消防安全職責。負有消防安全監督管理職責的相關部門，按照現行事權劃分原則，在其法定職責范圍內強化職能監督：

建設行政主管部門要加強對建設工程規劃、設計、施工、監理單位的監督管理，督促其落實消防安全職責;對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經審核或審核不合格的，不得發放施工許可證。國土房產部門對依法應當進行消防設計審核的建設工程未經審核或審核不合格的，不得核發商品房預售許可證;對缺少消防驗收合格文件或備案資料的建設工程，不得頒發房屋權屬證書，要規范商品住宅專項維修資金的歸集、使用和管理;配合有關部門落實多產權、多使用人且無物業管理和未建立專項維修資金的建筑責任主體;配合有關部門落實火災隱患整改資金。

工商行政管理部門要嚴格執行法律、行政法規和國務院決定關于市場主體登記前置審批的規定，把好市場主體登記準入關。凡消防審批被依法列為市場主體登記前置審批的，加強登記審查，堅持先證后照。

文化部門依法對未經消防安全檢查或檢查不合格，以及被公安機關消防機構依法查封、責令停產停業的公共娛樂場所，予以取締或吊銷文化經營行政許可證照。

公安機關消防機構要主動參與消防專項規劃的編制和城鄉規劃審查;定期組織對市政消火栓、消防車通道開展檢查，對不能滿足滅火應急救援需要的，提請市、區人民政府責成有關部門增建、改建、配置或者進行技術改造;對影響滅火救援的戶外廣告設施，函告工商行政管理部門依法予以處理;依法對國務院公安部門規定的建設工程實施消防設計審核、驗收，對公眾聚集場所在投入使用、營業前實施消防安全檢查;實施消防監督檢查，組織開展以高層（地下）建筑以及人員密集場所為重點的火災隱患排查整治，督促社會單位強化消防安全管理，依法查處消防違法行為;調查火災原因，統計火災損失，依法對火災事故做出處理。

供電部門要排查整改不符合規范要求的供電部門產權的建筑供配電設施;依法檢查用戶產權重要負荷的配電設施、自備應急電源的配置及設備運行狀況，對不符合規范要求的，通知產權人限期整改并報市、區人民政府，由市、區人民政府組織有關部門督促落實。

其他相關部門根據各自職能承擔監管職責，時負責本單位消防安全工作和本行業消防安全監督管理工作，及時消除火災致災因素。

（三）進一步落實責任追究制度。各級人民政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內容，每年逐級簽訂（下達）消防工作目標責任書，定期對下級政府和有關部門履行消防安全職責情況進行監督檢查，每年組織考核。對相關部門不履行或不認真履行消防工作職責，涉及消防安全的事項未依照法律法規和規章制度實施審批、監督檢查的，或者對重大火災隱患整改不力的，要依法依紀追究有關領導和責任人的責任;對因工作不力、失職、讀職，導致重特大火災事故發生的，或者造成重大人員傷亡和經濟損失，社會影響惡劣的，實行“一票否決”，并啟動問責機制，依法追究主要負責人的法律責任。

二、夯實城市公共消防安全基礎，提高全社會抗御火災能力

（四）加強城市公共消防設施建設。市、區人民政府負責組織實施城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施建設和消防裝備配備。財政部門要根據現行財政管理體制，按照事權劃分的原則，將公共消防設施和消防裝備的建設、維護、管理經費納入預算予以保障。公安機關消防機構要依據城市消防專項規劃，提出消防站、消防通信、消防裝備的建設配備年度實施計劃，報級人民政府批準實施。市政園林部門負責市政消火栓建設，改造不符合滅火救援要求的城市消防供水，并督促供水單位（企業）對市政消火栓進行維護。城市交通隧道、港口的建設或主管部門要按規范要求設置消防給水和滅火設施。

（五）加強消防應急救援體系建設。健全由公安巡特警、交警、建設、環保、衛生（120急救中心）、林業（森林防火）、交通、武警、邊防、海警、航空港、電業、水務、電信、移動、聯通、燃氣等相關部門和單位分別組建的專業應急救援隊，建立由各行業專家、技術人員組成的綜合應急救援專家庫，成立綜合應急救援專家組。建立市、區兩級綜合應急救援指揮調度體系，依托市消防教育訓練中心完善應急救援綜合訓練功能設施，建立健全全市專業應急隊伍基地化、模擬化訓練體系。市、區綜合應急救援隊個人基本防護裝備配備應符合公安部《縣級綜合性應急救援隊伍裝備配備標準》，滿足應急救援的需要。

各級公安機關消防機構應當根據城市公共消防安全現狀，制定各類應急預案，提高對重大火災與特殊災害事故的處置能力;熟練掌握消防安全重點單位和高層建筑內部消防設施的應用;有針對性地開展實戰性、跨區域多力量聯合演練。特別要加強超高層建筑滅火救援戰法研究，不斷提升處置高層建筑火災等災害的能力。

（六）加強多種形式消防隊伍建設。依法應當建立單位專職消防隊的各類大型化工、電力、易燃易爆生產儲存經營企業、大型物資倉庫（基地）和港口、城市交通隧道的主管單位，要按照不低于二級普通消防站的標準建設專職消防隊（站）。要針對本企業的火災危險性，配備特種車輛和器材：大型化工、易燃易爆生產儲存經營企業專職隊應配備大功率泡沫消防車，泡沫液儲備量不少于滅火用量的2倍;大型電力企業專職消防隊應配備干粉消防車;港口專職消防隊應配備消防拖船;城市交通隧道專職消防隊應配備照明車和大功率排煙器材。公安機關消防機構可以根據撲救火災需要，調動專職消防隊及其滅火物資裝備。

要普遍建立群眾性消防組織。鎮（街）要依托保安、治安聯防等組織建立多種形式專兼職志愿消防隊，采用簡易消防車、三輪摩托車安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，開展火災預防和撲救工作。城市社區要普遍建立由志愿人員輪流執勤的志愿消防隊，依托治安崗亭和物業管理單位在社區設立消防執勤點，安裝報警電話，設置公共消防器材配置點，配備必要的消防水帶、水槍、滅火器、自救逃生和應急照明器材，并加強維護保養，保證撲救初起火災的需要。建立消防巡查制度，逐步形成農村社區消防工作“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的管理模式。

三、扎實開展消防宣傳教育，提高全民消防安全素質

（七）拓展消防安全宣傳教育廣度。各級人民政府每年要制定并組織實施消防宣傳教育計劃。公安機關消防機構要協調有關部門指導和監督社會消防安全教育培訓工作，推進消防宣傳進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭、進機關，推動消防志愿者隊伍建設，積極開展消防志愿宣傳服務活動。學校及其他教育機構要將消防知識納入教學內容，每年開展不少于4次專題消防安全教育，不少于2次應急疏散演練。教育、科技、司法等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法工作內容。街道辦事處和單位要在社區、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識，并組織演練。

（八）加大從業人員消防安全培訓力度。建設、市政園林部門應當指導和監督建設工程設計、施工、監理單位、施工圖審查機構、物業服務企業、城市燃氣企業、風景名勝區經營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓工作，將消防法律法規和工程建設消防技術標準納入建設行業相關執業人員的繼續教育和從業人員的崗位培訓及考核內容。公安機關消防機構會人力資源和社會保障部門共推進消防控制室值班人員、自動消防設施操作人員等消防行業特有工種職業技能培訓和鑒定。人力資源和社會保障、安全生產監督管理部門要將消防法律法規和消防安全知識納入電工、電焊、氣焊等特殊工種人員的培訓鑒定。企事業單位、公眾聚集場所應對消防安全責任人、管理人和從業人員進行崗前消防安全培訓，每年至少進行1次消防安全培訓，消防安全重點單位每半年至少組織1次、其它單位每年至少組織1次滅火和應急疏散演練。

（九）挖掘公益性消防安全宣傳深度。宣傳部門要組織廣播、電視、報刊、網站等媒體有針對性地面向社會開展消防安全宣傳教育。新聞媒體要改進消防宣傳教育形式，采取電視臺播放消防公益廣告、報紙上開辟專欄刊登消防知識、放電影前播放消防逃生自救常識短片以及重大消防安全隱患曝光等方式，積極宣傳消防法律法規，普及消防知識和逃生自救常識，提升公眾對火災隱患整治、火災事故預防的關注度。人力資源和社會保障部門在對外來員工進行技能培訓的時，應當將消防安全知識作為培訓的內容之一，并進行考核。社區和企業要充分利用宣傳欄進行消防宣傳，每年至少有1—2期有關消防安全知識的內容。

四、堅決整治消防安全隱患，有效遏制重特大火災事故

（十）整治建筑消防安全隱患。公安機關消防機構要組織開展對高層建筑（包括高層商住樓）、地下建筑和其他設有人員密集場所建筑的排查整治，督促整改建筑消防設施不符合要求、違規使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損等火災隱患，依法查處消防違法行為。市政園林部門要督促管道燃氣經營企業及時檢查、維修、更換損壞的燃氣管道、儀表、閥門、報警裝置等部件，并在管道總閥門處設置醒目標識。氣象部門要加強對建（構）筑物防雷裝置的安全檢查，定期組織對防雷裝置進行全面檢測，督促整改不符合要求的防雷裝置，防止因雷擊引起的火災。

（十一）整治違法建設施工行為。建設部門要組織開展建筑施工工地檢查整治，督促落實安全設施與主體工程項目安全生產“三時”（時設計、時施工、時生產和使用），督促建設、設計、施工、監理等單位落實責任，指導施工單位建立施工現場消防安全制度，嚴厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業無資質施工，以及違法分包、轉包、掛靠等行為;加大對施工現場特別是作業區、生活區及倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況的檢查力度;嚴禁將工地活動板房出租作為店鋪營業;督促施工單位落實電焊等明火作業的防火措施，嚴肅查處電工、焊工、機械工、架子工等特種作業人員無證上崗和違規操作;將建筑外墻改造納入監管范圍，禁止使用聚氨醋泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料;檢查安全網、外腳手架、墊板等設施的防火性能，消除安全網等設施及建筑施工材料現場堆放存在的安全隱患。公安機關消防機構要檢查、督促大型人員密集場所和其他特殊建設工程的施工單位按照規定配置臨時消防水源、消防器材，安裝消火栓并配備水槍水帶，設置消防車通道。

（十二）整治危險化學品生產、儲存安全隱患。安全生產監督管理部門要組織負有危險化學品管理職責的部門對危險化學品的生產、經營、儲存企業開展檢查，督促危險化學品企業落實安全責任制。負有危險化學品管理職責的部門要切實負起監管職責，對內部管理制度和操作規程不健全、不落實的，安全設施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的，要責令改正;對易燃易爆場所設置位置不符合安全規定的，要責令限期改造、搬遷，并報當地人民政府督促落實。

（十三）整治影響滅火救援障礙。各區人民政府要組織有關部門對建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋（設置）的建（構）筑物、路障依法予以拆除，改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設施。市政園林部門要牽頭解決市政消火栓配置不足、缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題;要整治城市園林綠地內因城市綠化景觀工程導致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等問題。戶外廣告設施的設置必須符合消防安全規定，工商行政管理部門根據公安機關消防機構的函告，對影響建筑滅火救援的戶外廣告設施，依法予以清理。交通和公安機關交通管理部門要依法清理由其規劃設置在建筑、特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位，完善道路禁停標志標線等交通設施，時加強周邊道路的交通秩序管理。

（十四）整治“三合一”場所違法行為。各區人民政府要落實消防安全責任制，定期研究本地區’‘三合一”場所的消防安全管理工作，組織有關部門按照職責分工開展“三合一”場所專項整治，消除火災隱患，預防和遏制亡人火災事故的發生。鎮（街）和村（居）委員會應當經常組織消防安全檢查，掌握本區域內建筑物的使用情況，發現“三合一”生產、儲存場所和居住3人以上的經營性場所，應當督促整改，并報區“三合一”場所整治辦公室。國土房產、建設、規劃和行政執法部門對違反用地、城鄉規劃有關規定及擅自改變建筑使用功能作為“三合一”生產廠房的建筑，責令限期整改;對須增設第二消防安全通道的建筑，應給予支持。工商行政管理部門負責查處無前置行政許可的無照“三合一”經營行為;對有關職能部門抄告的無照“三合一”企業，依法給予查處。城市管理行政執法部門對沒有相關部門審批手續的違章“三合一”建筑依法從重查處。供電、供水部門要全力配合各地“三合一”場所整治行動，對拒不整改（久拖不改）的“三合一”場所，強制斷電、斷水。公安部門對出租給他人從事“三合一”生產經營活動的房屋出租人，依法給予從重、從嚴處罰;對私拆封條、暴力抗法和阻礙執法的，依法予以行政拘留等治安處罰。公安機關消防機構負責制定措施，并指導、督促、實施“三合一”場所整治，加強對整治工作人員的技術培訓，接受群眾舉報查處;定期通報“三合一”場所治理情況，及時研究整治的問題和對策。

（十五）整治出租房屋安全隱患。各區人民政府要根據本行政區的實際情況，明確職責分工，把出租房屋治理工作責任落實到政府各個職能部門和街道辦事處、鎮政府，認真組織、推動落實本行政區域內以出租房屋為重點的居住建筑消防安全專項治理工作。建設部門負責高層商?。ㄗ≌堑臋z查和隱患的督促整改;街道辦事處、鎮政府和公安派出所負責對出租房屋的檢查和隱患的督促整改;城市管理行政執法部門負責依法拆除影響人員疏散的違章搭建的建（構）筑物;工商、城管、公安（消防、治安）、安監、環保等部門根據職責規定，對在住宅或租賃房屋內違法生產、經營行為進行查處;公安機關消防機構要認真指導各有關部門開展防火檢查，指導單位建立健全各項消防安全管理制度，指導單位制定火災隱患整改方案和滅火應急預案，以及依法對違反消防安全管理行為進行處罰。

（十六）加強消防產品管理。質量監督部門負責對生產領域的消防產品實施質量監督抽查，工商部門負責對流通領域的消防產品實施監督檢查，公安機關消防機構負責對使用領域的消防產品實施監督檢查，并加強消防產品的市場準入檢查和消防產品一致性的現場檢查。各監督執法部門要運用信息共享及時了解消防產品市場違法違規情況，對于需要多個部門處理的案件，受案單位要通過信息共享機制及時向其他涉案部門通報情況，提出工作建議，其他涉案部門要積極配合，認真履行工作職責。

五、落實消防安全主體責任，提升消防工作社會化水平

（十七）落實建筑消防安全主體責任。高層建筑業主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責任主體。物業服務企業或其他統一管理人接受委托時，應當與業主辦理消防資料、消防設施的檢測、驗收等移交手續，規范供配電管理制度和操作規程，積極配合供電部門做好高層建筑供配電系統的日常維修、養護和管理。物業服務企業或其他統一管理人要按照消防法律法規有關規定和合約定，對管理區域內的消防共用部位和共用消防設施實施消防安全管理，落實消防控制室值班制度，并對業主、使用人履行消防安全職責情況進行指導，勸阻、制止業主或者使用人影響消防安全的行為;使用人對各自使用部分的消防安全負責。業主多、產權分散，消防管理責任主體不明的高層公共建筑，存在火災隱患難以整改的，由所在區政府協調建筑各產權單位或其上級主管部門，明確整改責任，確保安全。

（十八）落實人員密集場所消防安全主體責任。公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學校、醫院、勞動密集型企業等人員密集場所，要深入開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓能力）建設;要設立1名專職消防安全員，負責“四個能力”建設的培訓、督促和檢查;要按照消防法律法規規定，履行消防安全職責，落實員工消防教育培訓制度，制定滅火和應急疏散預案，確定疏散引導人員，定期組織開展演練;要設置規范醒目的消防安全標識，定期對消防設施、電氣線路進行全面檢測。消防控制室必須實行每日24小時值班，每班不少于2人。值班操作人員必須經專業培訓合格后持證上崗。賓館、公共娛樂場所等應配備一定數量的防煙面具、應急手電筒等逃生器材及其使用說明。嚴禁場所邊使用（營業），邊施工。

（十九）落實建設工程消防安全主體責任。建設單位應對工程項目總負責，設計、施工、工程監理單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。設計單位應嚴格執行有關建筑設計防火規范。施工單位應對消防施工質量負責，落實施工現場特別是明火作業的消防安全措施;在施工前對施工人員進行消防安全教育;在建設工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設置消防安全宣傳欄和消防安全警示標識;組織滅火和應急疏散演練。工程監理單位必須嚴格依照消防法律法規、國家工程建設消防技術標準、消防設計文件實施工程監理，不得意使用、安裝不合格的消防產品和建筑材料。

六、建立健全消防安全管理長效機制，加強火災隱患源頭防控

（二十）建立部門聯合執法機制。建立健全相關部門信息溝通和聯合執法機制，通過文件、簡報等形式互通信息，由發現存在消防安全違法行為或火災隱患的單位負責信息，相關單位收到函告通知后應迅速進行核查，對確實存在消防安全違法行為或火災隱患的要及時函告有關部門進行處理，并督促違法單位進行隱患整改。對監管對象存在重大火災隱患、違法違章等消防安全問題，負有消防安全監督管理職責的部門要及時將火災防控信息進行通報級政府和上級主管部門，并在職責范圍內加強監督管理，及時排除和整改火災隱患。

（二十一）建立隱患整改資金保障機制。建筑共用消防設施的維護保養費用，在保修期內的由建設單位承擔;對已竣工但尚未出售或者尚未交付物業買受人的，或依法未經消防驗收、備案，或驗收、備案抽查不合格而交付使用的，因建設單位的違法行為造成建設項目未達到工程建設消防技術標準的，建設單位應當負責整改并承擔相關費用。

已建立專項消防設施維修資金的，依照相關規定支取使用。建筑存在重大火災隱患的，經公安機關消防機構通知后，業主不進行維修、更新、改造或者經過維修、更新、改造仍存在重大火災隱患的，市、區人民政府建設部門可以會所在鎮（街）組織代修，維修費用從相關業主專項維修資金分戶賬中先行列支。維修資金不足，由所在區人民政府或上級主管部門協調解決。沒有建立專項維修資金的，由業主按照專有部分占建筑總面積的比例分攤。

第6篇：園林防火應急預案范文

*年是全市市政園林建設和管理工作者深入貫徹落實*大精神，全面實施“*”計劃，推進城市化進程，并取得較大成績的一年。一年來，*市市政園林系統全體干部職工以“三個代表”重要思想為指導，在上級黨委和政府的領導下，在市人大、政協的監督和支持下，緊緊圍繞年初制訂的工作思路，抓住機遇、開拓進取，依照“建管并舉”的工作方針，以城市市政、公用事業、園林綠化、市容環衛等基礎設施建設為重點，大力強化城市綜合管理，努力提高行政管理水平和為人民服務水平，切實加強精神文明建設，全面促進了*市市政園林事業的持續、快速、健康發展。全年局屬有關企業單位共完成產值5961.5萬元，為我市經濟建設和社會發展做出了新的貢獻。

一、全面加快中心城區市政園林重點工程建設，城市品位有了新的提高。

根據市委市政府制定的重點工作責任制，我局作為市政園林建設職能部門，嚴格依照職能分工，積極推進城市市政、公用事業、園林綠化、市容環衛等多項重點工程的建設和前期工作。市污水處理廠工程已完成全部基礎施工和主要構筑物部分工程，約占總工程的52%，同時還完成了中心城區主干管工程的75%工程量；環城河綜合治理工程進一步推進，啟動了兩面河改造工程，開展了河道生態復修水體治理治理工程，并完成了牛伏嶺、山前河綜合治理工程和沙河新村濱河綠地整治景觀工程的設計工作；鳳山水廠建設工程已完成羅山大道、塘下大道、新華鮑田段、韓田北至海安、廣場路、興華路等輸水管道建設，同時第二條出廠輸水管線工程即將全面完成；蓋竹輸水工程潘岱隧洞和礁石隧洞已全部貫通，并即將完成洞內襯砌工作，管線工程基本完成，同時泵房工程正在緊張施工中；江北水廠二期工程已完成規劃選址、環評等有關前期工作，正進行土地預審，將很快進入省計委可行性批復呈報和初步設計階段。

市政府“九路八口”工程中商城西路、瑞光大道二個項目完成了擴初設計、施工圖設計及會審工作，同時完成了瑞光大道綠化隔離帶拆除、路燈拆除及路面澆筑工作和商城西路高低壓電纜地埋工程。目前商城西路已進入路面施工，預計年底完成主車道工程，20*年春節前全面完成工程任務，瑞光大道已完成施工任務；作為今年市政府為民辦實事項目之一的鄉鎮垃圾處理設施建設工作，委托杭州市環境衛生研究所編制全市環衛設施專項規劃，已于8月份編制完成并通過會審，同時將*等7個鎮的垃圾中轉站項目列入了今年建設計劃，相關前期工作已全部完成，部分工程已啟動建設。城西垃圾中轉站已實現結頂，西岙中轉站已完成立項審批、擴初設計、環評、征地等工作，爭取于近期開工。

二、扎實開展市政公用設施維護和建設，城市配套設施進一步完善。

維護城市市政園林設施的完好，保障市政園林設施的正常使用，是我局的一項重要職能。為此，我局進一步加強了對城市市政園林設施的維護和管理。局屬市政工程管理處是市區市政設施管養的職能單位，今年開始把社區街巷也納入維護計劃，全年共修復道路面積4052.80平方米，人行道4203.38平方米，疏通各類管徑下水道17113米，更換改造窨井蓋146付，設置橋梁限噸位標志30個，有效保持市政設施的完好率，方便了市民生活。城市管道燃氣系統進一步完善，完成市城市燃氣專項規劃編制工作，先后對銀座廣場、風荷三期、信達花園、萬家花園、黨校食堂、經濟開發區瓶組氣化站、實驗學校、五豐花園等一批管道燃氣工程進行了竣工驗收，新增瓶組氣化站臺1座，市政燃氣管道5.2公里，并簽訂了舊城區管道燃氣特許經營權轉讓合同，解決了舊城區內管道燃氣建設滯后的難題。

供水管網建設及低水壓區改造工作進展順利，啟動了開發區DN1000給水干管建設工程和東新路DN600管道改造工程，全年共完成拱瑞山路、集云山路等40項市政給水管線工程建設，新增管網長度15.1公里。加強安全供水設施建設，完成江南水廠二泵節能技術技術改造、化驗室改造及水質化驗管理軟件更新。為降低城市管網漏損率，市自來水公司繼續加大聽檢漏力度，全年共檢查修理明暗漏點1163處，并進一步完善了供水管網地埋信息系統（GIS），實行動態管理，加強管網維護和搶修能力，為供水安全提供了有力的保證。

三、進一步深化生態市創建工作，市區環境日趨優化。

以街景綠化為重點，加強市區街道綠地、綠化帶的日常管理養護工作，提高城市綠化養護水平。今年在主要節假日及兩會期間街道累計擺花25萬盆，采用植物造形二十余種，有力的烘托了節日氣氛。對道路綠化帶進行全面整理，共補植苗木3500多株、地被植物300多平方米，移植苗木12000株。對玉海廣場一、二期連接部進行改造建設，建造了連廊、花壇、坐凳和綠化配置。市*公園上半年共開辟防火隔離帶10萬平方米，完成白蟻治理11.2公頃，同時對公園內綠化污染植物——葛藤進行分地段進行根治，清理面積達100畝。市隆山公園對新建次園路兩側地形2000平方米進行改造，并進行景觀樹補植，對公園內三個防空洞洞口的護門進行修建，完成周邊環境美化工程。市西山公園完成公園內安全隱患工程驗收，園內公廁工程也已完工，并完成園路兩旁苗木補植。此外，各公園還采取有效措施加強山林防火工作，各公園均未發生一起山林火災事故。同時，*城市綠地系統規劃和西山公園修建性詳細規劃已初步完成編制工作。截至年末，市區建成區范圍內新增綠地面積87503平方米，市區綠地率增加到26.14%；綠化覆蓋率增加到28.77%；人均公共綠地面積達到8.04平方米。

為了深化生態市創建，委托杭州市環境衛生科學研究所編制完成了《*市城鄉環境衛生專業規劃》，并根據規劃開展了今年為民辦實事項目建設工作。狠抓環境衛生監管和整治工作，對管轄范圍內的街道全部實行18小時保潔，6月1日起接管了安陽新區13米以上主要街道清掃保潔。同時全面落實長效管理機制，環衛協管隊每日進行二次的定期檢查，環衛處市容衛生股開展“半月一檢查，一季一評議，年終一總評”活動，大力推進市區市容環境衛生正常化、制度化、規范化建設和管理，全面提高清掃保潔質量。今年市環衛管理處負責清掃保潔的市區主要道路計62條164萬平方米，全年共清運處理各類垃圾16.8萬噸，保潔管理公廁35座，垃圾、糞便實現日產日清。編制完成市區廣告專項規劃，以規劃來控制城市廣告設置，美化市容市貌。市區城建監察各中隊緊緊圍繞市政園林中心工作，以市容環境整治為重點，從違章棚架、占道經營等專項治理入手，進一步落實了五定一查、門前三包管理制度，全年共拆除各類違章建筑和棚屋18970平方米、拆除陳舊、破損廣告305個、清理亂張貼12000張、取締亂占道2269處，查處各類違章案件4260件。

四、加大市政園林系統各行業管理力度，行業管理工作進一步規范。

進一步加強對市政園林各行業的管理工作，尤其是對密切關系群眾日常生活的供水、燃氣行業，更是常抓不懈、狠抓不放。市區自來水水質監控范圍全面涵蓋了市區及莘塍、飛云、汀田片區，管網末梢水水質指標保持每月在新聞媒介上公布。市自來水公司擔負著市區及莘塍、飛云、汀田片區的供水任務，*年共完成供水量4260.4萬噸，售水量2907.7萬噸，實現銷售收入達5961.5萬元，管網水質綜合合格率達到98.82%，管網壓力綜合合格率達99.64%。此外，我局還切實加強了鄉鎮水廠水質管理和供水企業資質管理，分別對全市17家供水企業開展水質安全檢查，嚴把鄉鎮水廠水質關，努力提高鄉鎮供水質量。城市節約用水工作進一步加強，科學合理制訂用水指標，大力推廣節水器具和節水新工藝，同時強化節水宣傳，并在節水宣傳周期間組織了一臺文藝晚會，推動了城市節約用水工作在我市的開展。強化了市政園林工程的質量控制，嚴格實施了住宅小區市政園林專項驗收制度和易地綠化補償制度，加強對綠地指標的審查管理，確保了設施配套、質量合格。

全面強化安全生產管理工作，堅持“安全第一，預防為主”的方針，大力狠抓市政園林行業安全生產工作，分別與局直屬10個單位和41個市政、園林、燃氣、供水企業簽訂了安全生產責任書，把安全生產責任落實到每個部門、每個人員、每個環節，實行一級抓一級、層層抓落實的安全生產動態管理機制，初步形成了“縱到底、橫到邊”的安全生產責任體系。安全生產檢查持續收到實效，全年共開展3次全行業安全生產大檢查，4次市政工程安全生產大檢查，3次燃氣安全生產大檢查，共整改安全隱患169條。同時根據市安委會要求，開展了“鐵網二號”行動，對各類企業進行了安全生產分類，確定A類企業7家、B類企業23家、C類企業2家、D類企業4家，對C和D類企業，將進行嚴格的整改。安全生產各項制度進一步健全和完善，市政、供水、燃氣、園林綠化、廣告設置均實行嚴格的安全條件審查，落實安全生產措施，特別是對供水、燃氣等重點行業，分別制訂了事故應急預案，以保證行業的穩定發展。

五、深入開展效能革命，行風建設取得新成效。

第7篇：園林防火應急預案范文

以黨的十七大精神為指導，緊密結合統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設，堅持以人為本、安全發展，進一步強化安全生產監督管理，深入查找和整改安全生產工作存在的突出問題，堅決杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全縣今年第一季度特別是春節和“兩會”期間安全生產形勢穩定。

二、活動主題

強化責任、治理隱患、保障平安。

三、活動目標

（一）進一步落實各鎮（街道）安全生產監管主體責任和企業安全生產主體責任；

（二）建立安全生產隱患監管長效機制；

（三）杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故。

四、總體要求

（一）深入學習領會中央和省、市、縣關于安全生產的決策部署，牢固樹立安全發展理念，充分認識當前安全生產面臨的形勢和任務，警鐘長鳴，常抓不懈，切實做好安全生產工作。

（二）突出抓好“兩個重點、三個關鍵”（重點行業、重點場所和關鍵企業、關鍵部門、關鍵崗位），進一步深化道路及水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建筑施工等重點行業和領域安全生產專項整治，著力改善全縣安全生產基本條件。

（三）深入貫徹《人民政府關于全面深化“一崗雙責”進一步完善安全生產責任制的通知》（川府發〔2007〕40號）、《生產經營單位安全生產責任規定》（省政府令第216號），（以下簡稱“規定”）和《各級政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”制度實施辦法（試行）》（成辦發〔2006〕106號），進一步建立健全政府、企業“兩個主體責任”落實推進機制，全面加強和改進安全生產監管工作。

（四）加強安全監管，嚴格安全執法，抓好聯合執法。深入開展“打三非”（非法生產、非法經營、非法建設）、“反三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、“防三超”（生產企業超能力、超強度、超定員生產，運輸企業超載、超限、超負荷運營）活動，鏟除滋生事故的土壤，有效防范重特大安全生產事故的發生。

（五）加強安全宣傳教育，開展群眾性安全教育活動，強化一線崗位員工安全責任意識，提高安全素質，培育安全文化。

五、時間安排

活動結束后，各鎮（街道）、有關部門要對開展“百安活動”的情況進行認真總結，并向縣安監辦報送書面總結材料，并由縣安監辦匯總后報縣政府。各生產經營單位開展“百安活動”的書面總結材料按屬地原則報當地鎮政府（街道辦事處），同時按照隸屬關系報縣級相關行政主管部門。

六、活動內容及責任單位

（一）深入學習貫徹《規定》。

各鎮（街道）、有關行政主管部門和各生產經營單位要把貫徹實施《規定》作為當前和今后一段時期安全生產工作的重要任務抓細抓實抓好。通過新聞報道、宣講輔導、培訓教育、張貼宣傳標語、懸掛宣傳標志、散發手冊、播放專題影視片、開展演講比賽或知識競賽等多種形式，廣泛宣傳《規定》的精神和內容，形成貫徹落實《規定》的濃厚氛圍。責任單位：鎮（街道）、有關部門。

（二）開展“安康杯”競賽活動。

認真組織開展以職工自我教育為主、全員參與的“讀一本安全生產知識的書、提一條安全生產建議、查一起事故隱患和違章行為、寫一條安全生產體會、做一件預防事故的實事、看一場安全生產錄像或電影、接受一次安全生產知識培訓、憶一次事故教訓、當一天安全檢查員、開展一次安全生產簽名活動”的“十個一”活動，增強職工安全意識，提高安全素質。要抓住當前宣傳貫徹《勞動合同法》的有利時機，集中開展一次《勞動合同法》有關勞動保護內容條款的宣傳、貫徹和落實的監督檢查，推動和促進《勞動合同法》中有關勞動保護內容的宣傳和落實。牽頭責任單位：縣總工會、團縣委、縣勞動和社會保障局；其他責任單位：縣級有關部門。

（三）深入開展隱患排查治理。

各鎮（街道）、有關部門和各生產經營單位要廣泛發動群眾，集中開展一次本地區、本部門、本單位的安全隱患排查活動，采取有針對性的措施，切實加以整改。對一時難以治理的，要落實監控責任，提出治理計劃，落實治理步驟和具體時限。要認真貫徹落實《人民政府辦公廳關于建立安全生產隱患管理制度的通知》（成辦發〔2007〕101號）精神，按照“屬地管轄，分級管理”原則，建立健全安全生產隱患管理6項制度，著力構建安全生產隱患管理長效機制。“百安活動”期間，縣安監委將向社會公告一批縣級重大安全隱患。各鎮（街道）、有關行政主管部門也要及時公告、督辦、整治一批重大安全隱患。責任單位：鎮（街道）、有關部門。

（四）圍繞“兩個重點、三個關鍵”，開展八個方面有針對性的安全專項整治活動。

1、道路交通：保持“決戰70天、打好攻堅戰”活動的嚴管態勢，繼續開展道路交通安全集中整治行動。落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施，著力抓好春運安全。繼續深入開展道路交通“反雙超”和外掛車輛專項整治行動。加強路面管控，嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛以及拖拉機載人等嚴重違法行為；完善冬季雨、霧惡劣天氣條件下道路交通安全管控預案；嚴格源頭管理，開展駕駛員安全教育和冬季行車安全教育，落實超長客運安全管理措施，嚴格“五不出站”制度，強化“三品”檢查；嚴把客運車輛技術狀況關，開展中小學校車集中排查整治活動；抓好出租車市場整治工作，維護道路運輸市場秩序。牽頭責任單位：縣公安局、縣交通局；其他責任單位：縣教育局、各鎮（街道）。

2、水上交通：以宣傳貫徹落實《水上交通安全管理條例》為契機，進一步強化安全責任意識，提升水上安全監管水平，遏制水上交通事故。加強對黃龍溪旅游船舶、公園、水庫船只“救生衣行動”常態化管理；嚴厲打擊超員超載、爭搶航道、冒霧冒險航行行為。嚴禁利用船只采砂和打撈紅線蟲作業行為，堅決取締非法船只。牽頭責任單位：縣交通局、縣水務局、縣園林局；其他責任單位：相關鎮（街道）。

3、非煤礦山加強對非煤礦山的安全監管，嚴格臺階式開采，規范作業行為，推進機械化作業，防止坍塌和滑坡事故發生，嚴禁非法生產和采石作業。責任單位：相關鎮（街道）、縣安監局、縣國土局。

4、消防及公共安全：認真貫徹落實市安監委《關于開展消防安全大檢查的通知》（成安監委〔2007〕84號），扎實開展對集生產、銷售、儲存、居住于一體的“二合一”、“多合一”小企業、小作坊火災隱患的專項排查整治活動；狠抓重大節日和冬季防火工作，加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、商場、集貿市場、景區、廟宇等人員密集場所、防火重點單位和易燃易爆單位的消防安全檢查，確保消防設備設施完好齊全，疏散通道、出口安全暢通；加強森林防火安全管理；加強對各種體育、文化娛樂和其他大型公共活動的安全管理，制訂應急預案，妥善做好安全保衛工作，嚴防發生擁堵、踩踏等事件。牽頭責任單位：縣公安局；其他責任單位：縣建設局、縣文體和新聞出版局、縣商務局、縣園林局、縣旅游局、縣人防辦、縣民宗局。

5、旅游業安全：加強對旅行社的安全監管，嚴格旅游客車安全管理制度；開展對旅行社合理安排旅游團隊運行計劃和租用旅游車輛的專項執法檢查；開展對旅游景區游樂設施和旅游星級飯店特種設備的安全專項檢查，消除安全隱患。牽頭責任單位：縣旅游局、縣交通局、質監局；其他責任單位：縣公安局。

6、危險化學品和煙花爆竹監管：加強以防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄漏事故和危險化學品運輸事故為重點的安全監管。關閉淘汰不具備安全生產條件的小化工企業，嚴格新、改、擴建項目安全“三同時”制度。認真貫徹12月7日全縣今冬明春安全生產工作會議精神，落實各項安全生產保障措施。成立“打非”工作領導小組，建立“四包”責任制，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為。切實加強對運輸、燃放煙花爆竹的安全監管，嚴格煙花爆竹銷售許可證的發放規范經營市場。牽頭責任單位：各鎮（街道）、縣安監局、縣公安局、縣交通局、質監局、縣城管局；其他責任單位：縣發改局、工商局、縣供銷社。

7、建筑及城市公用設施安全：以防坍塌、防高墜、防觸電、防機械傷害等事故為重點開展建筑施工安全隱患排查活動，深入排查治理施工現場模板支撐、塔吊作業等環節的安全隱患，落實建設單位、施工企業和勘查、設計、監理等方面的安全責任；加大冬季建筑施工安全生產知識的宣傳教育和培訓力度，開展“送安全知識到現場活動”，辦好建筑工地民工夜校，提高建筑施工人員安全素質；加強對重大項目以及人防工程、橋梁、城市戶外廣告牌、風貌整治工程、新居工程和農村拆建房的安全監管；強化對病險水庫的監測、管理和整治。責任單位：縣建設局、縣房管局、縣城管局、縣人防辦、縣水務局、縣交通局。

8、鐵路道口安全：開展路外和道口安全專項整治活動，強化鐵路運輸安全管理。責任單位：有關鎮（街道）、縣公安局、縣交通局、縣規劃局、縣安監局。

（五）嚴格事故查處。

認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號），對發生的安全生產責任事故，按照“四不放過”原則，依法及時追究有關責任單位、責任人員的責任。依法嚴厲打擊瞞報謊報行為，嚴肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀行為；對構成犯罪的，要及時移送司法機關依法追究刑事責任。責任單位：各鎮（街道）、縣監察局、縣安監局。

第8篇：園林防火應急預案范文

為貫徹落實市委、市政府主要領導近期關于保護我市環城林帶的重要指示精神，針對市政協人口資源環境委員會《關于市環城林帶毀損情況的報告》所列違法破壞森林資源的問題，今天下午，市政府組織了相關區政府及市政府有關工作部門現場檢查了保利房開項目、順海林場、高穴打石場、三聯乳業恒建砂石場等地森林資源被毀的情況；剛才，政府和市政府有關工作部門匯報了相關工作情況；吳青主任代表市政協人口資源環境委員會提出了寶貴建議和意見。在此，我代表市政府對吳青主任和各位政協委員的建議意見以及辛勤勞動表示衷心的感謝。

通過幾代人的努力，我市已擁有472萬畝的森林，森林覆蓋率已達到41%，成為一個“宜居、宜業、宜游”，享有“國家森林城市”和“園林城市”美譽的城市。森林資源和宜人氣候已經成為我市發展與進步的靈魂。但近年來，違法占用林地的現象較為嚴重，其中環城林帶和城郊結合部尤為突出。去年，市人大組織人大代表對違法占用林地的情況進行了專項執法檢查，檢查結果令人觸目驚心。如果我們再不采取措施保護以環城林帶為標志的森林資源，后果將不堪設想，我們也將無顏面對全市人民。所以，去年在市委、市政府的統一部署安排下，我們開展了嚴厲打擊違法占用林地專項行動，吹響了城市森林保衛戰的號角，全市上下齊心協力打了一場漂亮的森林資源保衛戰，取得了可喜的成績，得到全市人民的好評。但我們也要清醒地認識到，嚴厲打擊違法占用林地的工作還要更加深入持久地開展下去。因為“林中村”、“林中街”、開山毀林、倒渣毀林和違法占用林地建房、建墳等現象仍時有發生，森林資源特別是環城林帶的保護形勢依然嚴峻，今天檢查的結果已佐證了這一事實。針對今天檢查的情況我提幾點需要立即進行整改的要求：一是對順海林場因包墳毀損的林地，要盡快補植補種樹木恢復植被；二是市林業綠化局要盡快依法查處烏當奶牛場發現的那座“林中墓”；三是政府要核查高穴砂石廠的開采手續是否完備，核實開采范圍是否存在“超層越界”，并制定下步處理措施報市政府，市政府有關部門要積極配合；四是由政府牽頭，市農業局、三聯乳業有限公司積極配合，限期恢復烏當奶牛場區域內違法毀林倒渣場的植被，并將落實恢復植被的情況報市政府。

下面，為了更加有效的保護我市的森林資源，結合當前要開展的工作，我再講幾點意見：

第一，各區、市、縣政府及市政府有關工作部門要按照李軍書記、袁周市長的重要批示，按照“全市統一領導，各區、市、縣人民政府具體實施，市政府有關工作部門指導協調，各方聯合行動”的工作格局，結合部門的職責和職能，制定相關工作方案，采取切實有效的措施，扎實推進嚴厲打擊違法占用林地行動的相關工作，對違法行為決不姑息、決不手軟。

第二，進一步強化和落實森林資源保護屬地管理原則和工作要求。各區、市、縣人民政府是本轄區森林資源保護管理的第一責任主體，要把森林資源保護管理納入各級政府目標考核，層層簽訂目標責任書，層層抓落實。區（市、縣）長、鄉鎮（辦事處）鄉鎮長(主任)是第一責任人；要按照“條塊結合、以塊為主”的原則，切實做到守土有責。進一步建立健全完善森林資源保護的相關制度，尤其要建立村級森林資源保護管理巡查制度，充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用。

第三，建立健全森林資源保護管理獎懲制度。對轄區內違法占用林地行為頻發且制止不力的單位要追究相關責任人，特別是區（市、縣）和鄉鎮政府負責人的主體責任。對虛報、瞞報重大破壞森林資源案件的行為，一經查實，要追究相關人員的法律責任，決不姑息；對行動迅速，工作成效顯著，完成任務出色的部門單位和個人要予以獎勵。會后，請市林業綠化局進一步修改完善森林資源保護管理獎懲制度，報市政府審定后行文下發執行。

第四，各區、市、縣人民政府要制定嚴厲打擊違法占用林地應急預案，組織相關部門做好本轄區內違法占用林地的預防、預警、應急和處置工作。要真正把查處違法占用林地，特別是群體性違法占用林地行為消滅在萌芽狀態。

第五，各區、市、縣人民政府要進一步清理整頓和規范礦產、砂石資源開發秩序，在開采礦產和砂石的辦理程序中要增加林業部門和規劃部門許可的前置程序。從今天起，凡在林地內開采礦產、砂石資源的，未經林業、規劃等行政主管部門許可，相關部門一律不得辦理新的礦產、砂石開采證。礦產、砂石資源開發要本著科學規劃，集中開采的原則進行。

第六，各區、市、縣人民政府的森林防火工作要嚴格按照市委、市政府的要求，依據各自職責，認真抓好各項工作的落實。要牢牢把握預防為主，嚴防死守的原則，切實做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守，加強巡查，確?！翱醋∪?、管住火”的要求落到實處。

第七，市環城林帶綠線界定由市林業綠化局會同相關部門單位經過細致勘測已經完成，綠線已經劃定。今后凡非公益性建設項目一律不得征占用綠線內林地。

第八，嚴格執行征占用林地審核審批制度。今后，凡涉及征占用林地的建設項目，在進行選址定點和審批前，依法先由林業行政主管部門進行前期審核，本著生態優先，不占或少占林地的原則，合理規劃、嚴格把關。所有建設項目在未取得省林業廳或國家林業局使用林地審核同意書之前，相關部門單位不得將林地改變為建設用地。也不得將林地對外實行招、拍、掛。對確需征占用林地的建設項目，必須依法按程序辦理征占用林地手續，嚴禁未批先占、不批也占、邊申報邊占林地的情況發生。

第九，加強林政執法隊伍建設。建設一支高素質、相對穩定的林政資源執法隊伍是搞好森林資源保護各項工作的前提和基礎。各區、市、縣林業主管部門要充分認識隊伍建設在森林資源保護工作中的重要性，增強執法隊伍建設的自覺性，要對資源林政管理人員進行廉政教育、警示教育，使他們自覺筑牢拒腐防變的防線，最大限度地防止各類林政執法過程中的違法、違紀案件的發生。對越權亂批占用林地及對違法占用林地不作為或亂作為的相關人員要依法予以處理，構成犯罪的要追究刑事責任。

第十，要加大森林資源保護的宣傳力度，充分發揮媒體和市民對我市森林生態環境保護的監督作用，建立全社會關注、參與森林資源保護的機制。為更好地保護好市的青山綠水，市林業綠化、城管、國土資源、建設等部門要設立相應的舉報箱、舉報電話，以利于公眾對違法占用林地從事經營活動等進行舉報，此項工作要長期堅持。

第9篇：園林防火應急預案范文

一、總體要求

認真貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針，按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，加強政府對消防安全工作的領導，深化消防安全綜合整治，進一步推動政府和監管部門建立消防安全長效管理機制，社會單位落實消防安全責任，全市消防安全環境得到改善，全民消防安全意識明顯提高，社會化消防工作網絡更加健全，亡人火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制。

二、工作原則

（一）堅持條塊結合、屬地管理的原則。按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的要求，各鄉鎮政府負責屬地消防安全綜合管理，各主管部門依法加強日常監管。

（二）堅持統分結合、共同監管的原則。按照“誰主管、誰負責”的規定，公安消防部門依法履行消防監督管理和滅火職責，其他各主管部門分行業、分系統負責。

（三）堅持層層把關、全程監管的原則。按照“誰審批、誰負責”的規定，各審批主管部門要嚴格消防涉及事項審批，從源頭上控制火災隱患增量，堅決杜絕出現“不批不管”、“未批失管”等不良行為。

三、職責分工

（一）各職能部門依法履行消防安全監管職責。

1.各職能部門、各行業系統主管部門行政負責人對本行業系統消防安全監管負總責，分管領導具體負責。依據有關規定，要將消防安全工作納入本行業系統工作內容，實行同部署、同檢查、同落實、同考評。

2.發改部門負責將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃，協助做好重大項目前期消防工作和項目建設管理工作；在建設項目審核工作中，將消防相關要求納入核準內容，確保消防設施投資納入建設項目概算，保證消防設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

3.經貿部門負責排查商貿企業的消防安全隱患，規范商貿企業消防安全行為規則。

4.農村工作部門負責將消防工作納入社會主義新農村建設工作，做好指導、督促落實農村消防事業發展。

5.教育部門負責將消防教育列入國民教育計劃，將消防知識納入教育教學課程，排查所屬學校、幼兒園等場所的消防安全隱患。

6.科技部門負責會同公安等部門組織開展消防科技研究開發，組織有關科技項目實施，將消防科技知識宣傳列入科普重點內容。

7.民宗部門負責排查寺廟、道觀、教堂等宗教活動場所的消防安全隱患，并對宗教教職團體和人員進行消防安全宣傳教育培訓。

8.公安部門負責對消防工作實施監督管理，對消防安全責任制落實情況進行監督檢查和指導。公安派出所按照有關規定負責居民住宅區的管理單位、村（居）委會和非消防安全重點單位的日常消防監督檢查和消防宣傳教育。

9.監察部門負責對有關部門及國家機關工作人員依法履行消防工作職責情況進行監督檢查，參與有關火災事故調查處理，依法依紀對有關失職、瀆職人員進行責任追究。

10.民政部門負責排查直屬社會福利企業、直屬福利機構等場所的消防安全隱患；對滅火搶險救援中犧牲或致殘人員做好褒揚撫恤工作。

11.司法部門負責將消防法律法規宣傳教育納入法制宣傳總體計劃，做好消防工作法律服務。

12.財政部門根據國家現行財政體制和消防部隊管理體制，按照事權劃分原則，負責將消防經費納入財政預算予以保障，并加強管理和監督，促進消防事業發展。

13.勞動和社會保障部門負責將消防知識納入職業培訓機構的教學培訓內容，指導消防職業技能培訓工作。按照法律法規和有關規定對相關消防從業人員實行國家職業資格證書制度。

14.國土資源部門負責違法占地涉及消防安全問題的排查。

15.規劃建設部門負責組織制定并督促落實消防專項規劃，將消防安全納入城市建設項目的規劃選址、建設用地的定點和建設工程規劃方案的審定工作內容；負責非違法占地的違法建筑涉及消防安全問題的排查；負責規范建筑工程消防設計、施工、工程監理和施工許可行為，排查整治房屋建筑施工現場的消防安全隱患。

16.市政園林部門負責落實城鄉公共消防基礎設施建設和管理維護，負責城鎮燃氣消防安全隱患和戶外廣告設置涉及消防安全問題的排查。

17.海事部門負責排查內河水域航行、停泊、作業的民用船舶和水上設施的消防安全隱患。

18.交通部門負責易燃易爆化學物品運輸車輛及運輸單位的資質審查、押運等從業人員的上崗培訓考核和從業資格管理；組織開展消防安全宣傳教育，落實消防安全管理制度，協助重大火災搶險救援工作。

19.文化廣電新聞出版部門負責排查圖書館、文化館、影劇院、文物保護單位和文藝演出等文化娛樂活動的消防安全隱患；配合公安消防機構監督管理文化經營場所的消防安全。

20.衛生部門負責排查所屬醫療衛生機構的消防安全隱患；組織協調醫療衛生機構，保障重大滅火搶險救援的醫療救護。

21.房管部門負責規范房屋租賃登記備案行為，負責直管公房消防安全隱患和300平方米以上非住宅室內裝修涉及消防安全問題的排查，對物業服務企業落實消防安全責任情況進行監督檢查和指導。

22.水利部門負責河道范圍內違章占用河道涉及消防安全問題的排查。

23.體育部門負責排查體育場館的消防安全隱患，加強大型體育活動期間的消防安全管理。

24.旅游部門負責監督落實轄區內的旅游行業消防安全管理規范，排查風景名勝區及其所屬企事業單位的消防安全隱患。

25.安全監管部門負責危險化學品生產、經營、儲存單位的安全生產監管工作；將消防安全列入安全生產綜合監督管理重要內容，協調組織開展消防安全檢查，配合公安消防機構督促消防安全隱患整改；督促企業建立完善安全生產責任制，將消防安全納入安全生產教育培訓內容。

26.人防部門負責排查公共人防工程的消防安全隱患。

27.港航部門負責排查水上交通工程建設、港口碼頭與港埠企業的消防安全隱患。

28.工商部門配合鄉鎮政府和有關職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患，對流通領域的消防產品實施監督管理；規范有消防前置審批條件的單位營業執照核發行為；根據職能部門建議，依法吊銷不具備消防安全條件經營者的營業執照。

29.質監部門負責依法做好生產領域消防產品質量監督工作，依法查處違反消防產品質量法律法規的行為，管理、指導消防產品質量監督檢查和產品質量仲裁的有關檢驗、鑒定工作，組織實施消防產品國家標準、行業標準和地方標準。

30.電力部門負責保障重要建筑、場館、設施、項目以及重大滅火搶險救援的消防用電，監督管理城鄉供電設施的用電安全；開展用電安全知識的宣傳教育。

31.總工會負責指導開展職工消防安全宣傳教育，維護職工消防安全權益，參與有關火災事故的調查處理工作。

32.通信系統負責消防通信設施的規劃、布點、建設，保障火警電話和其他消防通信線路的暢通有效，優先傳遞火情信息。

33.保險系統負責依法開展火災公眾責任保險，負責對各投保單位消防安全條件進行審查和檢查，開展消防安全宣傳教育，通過保險經濟杠桿，督促各投保單位落實消防安全措施。

34.新聞宣傳部門負責做好消防宣傳教育工作，組織開展形式多樣的宣傳教育活動，提高公民的消防安全意識，負責消防工作重點時期和重大活動的宣傳報道。

（二）鄉鎮政府依法履行消防工作職責。

1.鄉鎮政府對本轄區內的消防工作負責。鄉鎮長為本轄區消防安全的第一責任人，對消防工作負總責，分管負責人具體負責，其他負責人分線負責。

2.建立健全消防工作制度，落實消防工作措施，協調解決消防工作中的重大問題，負責排查整治本轄區居住出租房、“三合一”企業等火災易發場所的消防安全隱患，對拒不整改火災隱患或者存在較為嚴重火災隱患且一時難以整改的場所，牽頭開展聯合執法，并通過媒體宣傳，警示社會。

3.依法組織編制并實施消防規劃。組織制定火災事故應急預案，根據預案要求組織開展應急演練。

4.根據本鄉鎮經濟社會發展和消防安全工作需要，建立社會消防組織，提高火災自防自救能力。

5.組織開展經常性的消防安全宣傳教育，督促指導所轄村（居）做好消防安全工作。

6.按照上級政府和有關部門的部署，組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，消除火災隱患。

（三）村（居）委會依法履行消防工作職責。

1.確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約。

2.協助鄉鎮政府和有關部門開展消防安全基本情況排摸、監督檢查和宣傳教育，及時反映群眾關于消防安全方面的意見、建議和要求。

3.根據需要建立志愿消防隊等消防組織，開展群眾性自防自救工作。

4.協助有關部門開展火災撲救、人員疏散、火災現場保護和火災事故處理工作。

（四）公安機關消防機構、公安（邊防）派出所依法履行消防監管和滅火救援職責。

1.公安機關消防機構、公安（邊防）派出所要依照《消防法》、《消防監督檢查規定》、《浙江省公安派出所消防監督檢查實施辦法》、《*市公安派出所消防監督檢查規定》等有關規定，認真開展消防監督抽查。重點監督公眾聚集場所、“三合一”企業和居住出租房等單位（場所）的法定代表人和業主是否履行消防責任，監督行業主管部門對火災隱患排查和消防監管與宣傳是否到位，監督鄉鎮政府對火災隱患的牽頭排查整治、聯合執法和消防宣傳是否到位。對檢查發現或者行業主管部門、鄉鎮函告的違反消防法律法規的行為，依法追究相關單位和業主的法律責任。

2.加強對消防安全重點單位、火災易發場所的消防安全監管，督促其按照消防安全責任制的要求建立管理制度，落實消防措施，消除火災隱患。如責任單位拒不整改或未能按期整改完畢，公安消防機構認為其不具備安全營業條件的，應當及時函告相關審批或主管部門吊銷相關證照。

3.負責對公安派出所消防監督業務工作進行檢查指導；對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業務指導；對居民住宅區的管理單位、村（居）委會履行消防安全職責情況進行監督檢查和業務指導。

4.負責使用領域消防產品的監督檢查，推廣應用消防新技術、新產品。

5.組織開展消防法律、法規、規章及消防安全技術、知識的宣傳、教育、培訓和咨詢服務，提高全社會的消防安全意識。

6.嚴格執勤備戰制度，制定滅火作戰預案并開展實地演練，提高火災撲救和應急救援能力。

7.負責調查火災原因，統計火災損失，依法追究法定代表人或業主的法律責任，定期分析火災形勢，掌握本轄區火災規律和特點，及時向社會相關信息。

8.對需要政府協調解決的重大消防安全問題，提出處理意見并提請公安機關報請市政府協調解決。

四、工作機制

（一）建立火災隱患分工排查機制。違章簡易棚和居住出租房消防安全隱患排查工作由屬地鄉鎮政府牽頭組織，公安消防、公安派出所、房管、國土資源和規劃建設等有關部門配合；高層建筑消防安全隱患排查工作由房管部門牽頭組織，公安消防部門配合；“通天房”消防安全隱患排查工作由屬地鄉鎮政府牽頭組織，有關部門配合；“三合一”場所消防安全隱患排查工作由屬地鄉鎮政府牽頭組織，企業主管部門和公安消防、安全監管等部門配合；公眾聚集場所消防安全隱患排查工作由公安消防部門牽頭組織，工商、文化等有關部門配合；其他消防安全隱患排查工作由屬地鄉鎮政府牽頭組織，有關主管部門配合。同時，建立健全消防安全管理臺帳，實現信息互通、資源共享。

（二）建立火災隱患告知公示機制。對排查發現的消防安全隱患，屬于本部門職權范圍內的，應及時書面通知責任單位落實整改或依法查處；不屬于本部門職權范圍內的，也應通知責任單位落實整改，同時將隱患情況及時函告公安消防等部門依法查處。發現重大火災隱患時，應將重大火災隱患場所或單位在報刊、廣播、電視等新聞媒體上公布，推動其整改，讓廣大人民群眾享有對火災隱患的知情權。同時，進一步完善群眾舉報受理工作機制，設立并通過新聞媒體公示舉報電話（62522*9）、電子信箱，明確舉報受理負責人和工作人員，保證24小時有人受理。嚴肅舉報紀律，做到有報必查，屬實必獎，并做好對舉報人的保密工作。

（三）建立火災隱患綜合整治機制。發現火災隱患后，鄉鎮政府或監管部門要依法下達責令整改通知書，明確整改責任人、整改內容、整改措施、整改期限等。對重大火災隱患或整改重點難點問題，要堅持屬地鄉鎮政府統一領導，部門聯合執法，采取經濟、法律、行政等多種手段，進行綜合整治。

（四）建立消防安全長效管理機制。隱患整治完成后，要加強經?；?、制度化和規范化管理，建立長效管理機制，防止反彈。

五、責任監督和責任追究

（一）市政府與鄉鎮政府、市政府與有關部門、各鄉鎮政府與其辦事處和村（居）委會、有關部門與其直屬單位都應當通過簽訂消防安全責任書等形式明確消防安全責任范圍、責任期限、目標任務、工作措施、考核和獎懲辦法等內容。

（二）市政府將消防工作納入對鄉鎮政府和有關部門的年度責任目標、社會治安綜合治理、平安建設等考核內容，每年組織考核，實施獎懲。

（三）鄉鎮政府和有關部門不落實消防安全責任制的，市政府給予通報批評，并責令限期改正；拒不改正或造成嚴重后果的，對直接負責的主管負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分。