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(防臺、防汛應急演練總結報告)
2018年6月2日,根據項目部總體工作部署,為提高項目部全體員工的安全意識,檢驗項目部應急預案的科學性、可行性和實用性,增強員工在緊急情況下的應變能力與自我防護能力,保證在出現意外情況下,能夠避免災害,最大程度地保證人員生命的安全,整體提高公司員工處置井下人員撤離應急能力,檢驗項目部各部門、班組的協調、配合作戰能力,項目部安全科組織了此次防臺防汛應急演練活動。
為了保證演練能夠按照預定流程實施,安全科于6月1日下發了關于演練的通知及方案,并于6月1日下午5點對主要負責人進行了培訓,要求傳達到每一位員工,認真學習,確保演練達到預期目的。
一、演練過程
15:00項目部接到通知預近期有臺風影響到我市,項目部迅速啟動防臺、防汛應急預案,防臺防汛總指揮繆方翔立即通知通訊聯絡組聯系個應急小組組長到項目部會議室(臨時指揮室)集合進行臺風登陸前的現場部署工作。
15:05預警組迅速組織人員對臺風走向進行實時關注,同時安排人員對現場基坑及周圍設施進行巡查、項目部辦公區和生活區臨時房加固情況進行檢查,
15:15基坑預警巡查員 劉彤 向組長 周小軍 告知基坑出現積水現象情況,周小軍立即到現場查看,當即向總指揮報告“現場基坑由于近期受臺風天氣影響連續降雨深井水位已到警戒水位,周邊道路雨水排水不暢有倒灌至基坑趨勢,基坑已出現積水趨勢,要立即用沙袋進行基坑周邊進行加高阻擋道路雨水倒灌。且基坑要立即進行水泵抽除積水,如不及時搶救基坑積水會越來越嚴重”。匯報完畢,
15:17總指揮立即通知通訊聯絡組立即聯系各應急小組組織抗災工作并請求救援,
15:20搶險人員到達現場,待搶險人員到達后簡要說明搶險中安全注意事項,
15:22后勤小組立即組織人員將水泵、沙袋、鐵鍬、等搶險救援物資運送到搶險地點,
15:24在確保搶險人員自生安全的前提下搶險小組組織人員在現場圍墻外位置設置沙袋堡壘防止道路雨水倒灌基坑內;同時指揮搶險隊對基坑內積水處設置水泵排除積水且立即將正在施工現場的挖機開離基坑,基坑內的其他機型設備進行轉移到安全地點,對不能轉移的物料進行加固,
15:29搶險組救援完畢后向總指揮匯報結果并撤離現場,隨時待命。
15:30安全保衛組組織人員有序的撤離現場工人。
15:32總指揮繆方翔在接到上級部門通知“臺風即將登陸我市需要迅速撤離項目部人員”指揮室立即通知安全保衛組、后勤組,
15:40安全保衛組組長蔡同樂迅速組織人員對項目施工人員在生活區空地進行集合清點核對,人員核對完成的同時后勤保障組的運送車輛已到達生活區門口等待,安全保衛組人員組織工人按班組分批次撤離生活區到指定的避險場所集合.
15:50再次核對人員并做好工人的安撫工作,并總指揮匯報。
15:55演練總指揮宣布演練結束。
二、演練總結
(一)、演練活動達到了預期目的
1、檢驗了我項目部防汛防臺應急體制運行的暢通性,各職能部門組之間的協調作戰能力,通過各項防汛工作的配合,提高了協同作戰能力,強化了應急救援協調聯動機制和聯合處置機制,提高了應急處置能力,增加了應急處置的科學性、及時性和有效性;
2、檢驗了應急預案的合理性、可操作性,指揮決策的準確性、規范性,防汛搶險調度的靈活性和科學性,對意外事件的快速反應能力,完善了預案體系,提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性;
3、整個演習過程中,應急體制內各責任人均能熟悉在防臺防汛時各自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗;
4、此次演練,體現了項目部在防臺防汛方面所做的充分準備,現場應急救援物資準備充分,全部有效;
5、通過實際參與防臺防汛演練,使所有參演人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強降雨汛期時能及時避險,并有條不紊的投入到應急搶險工作中。
(二)、本次演習過程存在的問題:
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現各自為戰的現象,相互協調配合不夠。
2、一線作業人員在防汛安全意識上有待進一步加強。
幼兒安全教育活動方案范文1一、指導思想
以市、縣、鎮各級安全工作會議精神為指導,以科學發展觀和安全發展理念為統領,以創建平安和諧校園為目標,集中 組織開展一系列豐富多彩、內容新穎、富有實效的活動,唱響安全發展主旋律,普及安全生產法律法規和安全常識,提高師生的安全意識和自我保護能力,營造關 注安全、關愛生命的校園氛圍,創造良好的教書育人環境,促進社會和諧穩定。以鎮教體辦活動方案為依據,結合我園實際,特制訂本方案:
二、活動時間和主題
活動時間:20xx年6月1日6月30日
活動主題:科學發展、安全發展。
三、活動階段
1、宣傳發動階段(6月4日6月10日)
園長召開專題會議,傳達關于活動月的要求和內容,提出活動的具體要求,部署活動的開展,動員全體人員積極投身到本次活動當中。
2、執行階段(6月10日6月20日)
各班要按照相關要求指導師生認真開展以下活動:
(1)開展好安全教育活動。
(2)開展一次應急演練。開展一次防汛疏散演練。
(3)開展一次安全隱患排查。結合上季度安全衛生工作檢查,對所屬各學校的校舍、設施、安全管理等進行一次安全隱患排查。對學校內部進行嚴格、細致的安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發生。
(4)開展一次全員崗位安全培訓活動。結合各自實際,通過自學或集體學習的形式,對本單位的教職工開展以安全生產法律法規知識、基本常識和一崗雙責要求為主要內容的全員培訓,并將培訓情況納入個人考核。
(5)組織一次防汛、防溺水、防雷擊、防食物中毒專題教育。
(6)組織一次防人身侵害的自我保護的教育。
4、總結階段(6月20日6月30日)
各班要認真總結經驗,堅持貼近實際,按照活動總體要求,結合自身特點,創新工作思路,在形式和內容上突出特色,增強活動趣味性、吸引力和感染力,確保安全月活動取得實效。
幼兒安全教育活動方案范文2為了進一步做好當前幼兒園安全管理工作,我園開展以治理隱患,防范事故為主題的安全教育月活動,現結合我園實際情況,制定本安全月活動方案。
一、指導思想
認真貫徹落實安全第一、預防為主的方針,扎實開展好安全教育活動,以治理隱患,防范事故為主線,突出安全伴我在校園的主題,通過宣傳教育,使全體師生牢固樹立安全第一的思想,增強自我防護意識,培養學生的自我防護能力,避免事故發生,確保師生人身和學校財產安全。
二、活動時間
總體安排:3月2日至3月31日。
第一階段:3月2日至3月10日,主要活動內容包括:制訂活動方案、宣傳發動、建章立制、安全自查;
第二階段:3月11日至3月25日,主要活動內容包括:整改消除安全隱患、教育活動全面展開;
第三階段:3月26日至3月31日,主要活動內容包括:迎接上級檢查,學校安全月活動總結。
三、活動內容及活動安排
(一)加大宣傳力度,強化師生安全意識。
1.廣泛宣傳消防、交通、飲食衛生、校產使用與保管等方面的法律規章和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。
2.充分發揮主題班會等陣地的作用,大力加強幼兒良好行為習慣的培養,讓幼兒牢固樹立時時講安全、處處講安全、安全第一的思想。
3.提高幼兒自我教育、自我管理、自我服務和自我防護意識和能力。
4.認真組織全體教職員工深入學習和貫徹《教育法》、《教師法》、《中小學幼兒園教師職業道德規范》以及《學生傷害事故處理辦法》等相關法規,增強依法執教、依法管理的意識,杜絕體罰和變相體罰幼兒的行為,增強責任意識和防范意識,提高處理安全問題的能力。
(二)以活動為載體,增強安全教育的效果。
1、進一步加強和改進幼兒園德育工作,使養成教育在細、嚴、實上下功夫,找準安全問題,加大改進措施,突出交通、飲食、用電、用氣、校產的使用與管理等方面的安全管理和教育,消除隱患,防范和避免事故的發生。
2、各班建立安全檢查負責制,由班主任負責本班安全知識宣傳、常規檢查及報告工作。
3、與學生及家長簽定安全協議書,進一步強化紀律和安全意識,使家長廣泛參與到學校教育管理中來。
4、擬聘請有關部門領導和專業人員對學生進行安全、法制方面講座,用身邊的例子說服教育學生。教給學生基本的保護常識和技能。
四、做好服務保障工作
1、加強校產的使用與維護管理。
⑴全天候對校舍、校產及教學設施、儀器設備進行全面檢查,發現問題及時處理,消除各種安全隱患,保證無事故發生。
⑵合理分工,責任到人,加強對校內消防設施的檢測與維護。
⑶加強用水、用電管理,為教育教學提供優質服務。
2、做好綜治工作。
⑴加強綜治人員的教育管理,提高防范意識。
⑵加強值班人員管理,嚴格夜查制度。
⑶密切聯系有關部門,做好校園周邊環境的治理。
五、加強組織領導、強化安全責任意識
1、成立安全工作領導小組。
2、進一步完善各類事故的安全應急預案。
3、落實安全責任追究制。
4、建立健全安全工作的長效機制。
幼兒安全教育活動方案范文3一、指導思想
以鎮安全工作會議精神為指導,以科學發展觀和安全發展理念為統領,以創建平安和諧校園為目標,集中組織開展一系列豐富多彩、內容新穎、富有實效的活動,唱響安全發展主旋律,普及安全生產法律法規和安全常識,提高師生的安全意識和自我保護能力,營造關注安全、關愛生命的校園氛圍,創造良好的教書育人環境,促進社會和諧穩定。以鎮教體辦活動方案為依據,結合我園實際,特制訂本方案:
二、活動時間和主題活動時間:20xx年6月1日-6月30日活動主題:科學發展、安全發展。
三、活動階段
1、宣傳發動階段(6月4日-6月10日)
園長召開專題會議,傳達關于活動月的要求和內容,提出活動的具體要求,部署活動的開展,動員全體人員積極投身到本次活動當中。
2、執行階段(6月10日-6月20日) 各班要按照相關要求指導師生認真開展以下活動:
(1)開展好安全教育活動。
(2)開展一次應急演練。開展一次防汛疏散演練。
(3)開展一次安全隱患排查。結合上季度安全衛生工作檢查,對學校的校舍、設施、安全管理等進行一次安全隱患排查。對學校內部進行嚴格、細致的安全大檢查,督促整改各類不安全隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發生。
(4)開展一次全員崗位安全培訓活動。結合各自實際,通過自學或集體學習的形式,對本單位的教職工開展以安全生產法律法規知識、基本常識和一崗雙責要求為主要內容的全員培訓,并將培訓情況納入個人考核。
防汛救災心得作文素材一
按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災工作要求,我鎮牢固樹立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,認真做好防汛減災工作,經過全鎮人民共同努力,我鎮較好地完成了上半年的防汛減災各項任務,確保了人民群眾的生命財產安全,為峨山的和諧穩定、快速發展創造了條件。
現將我鎮今年的防汛工作開展情況報告如下:
一、加強組織領導,抓好宣傳教育。根據市防汛指揮部的要求,我鎮將此工作列入了重要日程。一是成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長,副書記、副鎮長、大調辦副主任為副主任、各部門、單位、村(社區)負責人為成員的防汛抗旱工作領導小組,加強對防汛抗旱工作的領導,確保各項工作順利推進。二是提高群眾對防汛工作的認識,通過召開鎮、村組會議,加大對干部群眾的宣傳教育。針對趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團結水庫和工農兵水庫等防洪區段村民重點加強宣傳。
二、完善制度建設,細化責任分工。根據我鎮實際情況,制定_抗旱防汛工作預案,進一步明確了各級責任分工、應急搶險、災情報告、值班安排等任務。應急搶險、災情報告、值班安排均落實了具體人員,明確了具體責任,為我鎮安全度汛切實提供了制度保障。
三、摸排檢查安全隱患,做好旱、汛情況觀測。多次組織人員對防汛安全隱患進行排查,對惠鄰8、9組內澇隱患點落實了專人監測,并落實惠鄰村支書、村主任為第一責任人。隨時掌握雨天的水域情況,一旦有險情發生,立即逐級向上匯報,并及時組織搶險人員疏散群眾、搶救財產,限度地確保群眾生命財產安全。特別是對陳家大院容易內澇的7戶群眾分別落實了投親靠友避難點,確保洪水一旦來臨,能夠保證人員生命安全。各村設立旱災、汛情況觀察員,由村水務員擔任,負責觀測本區域內旱災和洪水發生情況,能在做好災情及時報告同時,組織人員,迅速在現場解救傷員、疏散村民、搶救財產。確保將隱患消除在萌芽,損失減到最小。
四、加強應急搶險演練,提高應急救援隊伍戰斗力。我鎮及時制定了防汛應急演練方案,并進行了一次演練。在演練中,應急分隊一接到險情報告,立刻緊急集合,并迅速趕到險情發生地,并按照各自職責分工有序開展人員疏散、秩序維護、醫療救助、后勤服務等搶險救災工作。確保了一旦發生險情,隊伍能快速反應、有序戰斗、盡力量減少群眾生命財產損失。
五、配足配齊防汛物質,做好管、存、用工作。及時清點了防汛物質儲備情況,完備了搶險車輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質儲備。儲存物質做到定點存放,專人管理,隨時取用。
六、嚴格防汛值班,確保訊息暢通。根據相關要求,鎮、村(社區)、相關各單位均制定了防汛值班表,落實了值班人員、健全了防汛值班制度,嚴格要求主要領導、值班人員等在崗到位,保持電話24小時暢通。同時落實了各村(社區)具體災情報告信息員,確保了災情信息及時發現、迅速上報。七、下一步防汛工作計劃:一是根據實際情況,進一步完善、更新防汛應急預案,明確各部門、各村(社區)防汛應急工作職責。二是強化鎮機關防汛值班紀律,并加強對值班情況的督查力度。嚴格要求各村(社區)“兩委”負責人24小時值班,保持通訊暢通,如遇到突況及時上報。三加大汛期排查治理力度,一旦發生汛期事故及時準確向上級匯報。
防汛救災心得作文素材2
項目部防汛工作在統一領導下,由相關部門的積極配合和大力支持,通過全體人員的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、層層有人抓、工作有檢查、任務有安排,保證了汛期群眾的生命、財產安全,較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務。
現將具體工作總結如下:
一、建立防汛指揮機構,明確防汛責任防汛搶險工作實行單位個人負責制,成立以于陳東旭同志為組長,李開志同志為副組長,各組人員為成員的防汛領導小組。領導小組負責對水庫防汛搶險工作的統一指揮、布置防汛搶險工作各項要求。庫區內各施工單位的負責人為本單位的防汛搶險第一責任人。領導小組的建立,明確了防汛責任體系和運轉機制,為做好庫區防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。
二、完善防汛應急預案,突出防汛重點結合庫區實際,對《防汛預案》進行了修改完善,此次修編更加突出了防汛重點,進一步完善了防汛指揮體系,明確了防汛職責,并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強,監督施工企業建立防汛體系并將項目防汛責任人和防汛值班人聯系方式上報防汛辦公室備案。
三、精心準備隊伍和籌措物資,做到未雨綢繆今年,項目部對防汛搶險隊伍進行了調整充實,組建了以專職防汛人員為隊長的專業防汛搶險巡查隊和具有一定專業技術的工程搶險隊共計30人。4月8日,組織專業防汛搶險巡查隊伍進行演練,提前練好內功,為防汛搶險工作做好充分的人力準備。與此同時,建設局按照管委的有關要求,積極儲備防汛物資,并在汛前逐項檢查防汛物資的完好情況,及時更換、補充,并建檔立卡,做到有備無患。
四、巡查防汛重點部位,科學合理調節水位對庫區的重點防汛部位,制定了專門的防汛預案,并落實專人巡查,及時發現和掌握汛情。對人工圍堰、泄洪排水溝渠等重點部位實行嚴防死守,進一步加強對上游巡查力度,并做好安全巡查記錄,及時發現大壩及圍堰可能存在的滲漏、裂縫、滑坡、垮塌等安全隱患。同時科學合理調節水位,指定在水庫上游設立水位監測員,實行24小時水位監測,明確了水位監測員的工作職責,強化責任意識,做到了早預測、早監測、早報告,為確保安全度汛創造了有利條件。
五、嚴格防汛值班制度,確保24小時監控制定并完善干部防汛值班制度,在汛期,項目部堅持24小時值班制度,各相關施工責任單位設置固定防汛值班室,并保持24小時暢通。值班期間,值班人員準時到崗,按照區防汛辦要求及時將雨情、汛情向施工單位通報并做好相應應對措施。做到了一般事務自己處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情及可能發生的重大隱患立即向管委領導報告。并認真做好了值班記錄和交接班工作。
[關鍵詞]防汛搶險;快速反應;標準化問題
中圖分類號:TV87 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)22-0107-01
防汛搶險是一種緊張而又技術性很強的工作,它要求參與人員在短時間內,迅速做出反應,制訂出與險情相適應的搶護方案,并做到方案正確,搶護措施得力,力爭在最短的時間內使險情得到控制,確保防洪工程安全。一種險情,從查險、出險、報險、搶險方案制訂、險情搶護、險情觀測與守護等,要經歷一個較為復雜的過程,這期間,涉及到人、財、物等各個環節,更進一步說是對基礎工作的扎實程度,也就是對險情預籌、防汛料物的落實,人員組織,應急系統的建立與反應能力等綜合調度能力的一種全面檢驗。 下面就防汛搶險快速反應及標準化問題,談幾點認識。
1、防汛搶險快速反應概述
1.1 建立動態的防汛基礎資料數據庫和智能指揮調度系統
動態的防汛基礎資料數據庫就是把現有防洪工程資料及河道地形資料變成數據文件,存入計算機,并根據實際情況,定期進行更新。智能指揮調度系統可以根據基礎數據資料,自動統計、綜合、分析有關數據,生成洪水防護或險情搶護方案。當河道出現大洪水時,計算機能夠根據不同的流量級別和基礎資料自動計算淹沒面積,篩選出容易出險需要重點防護的工程及易發險情,并根據工程情況和數據資料,給出理論上最佳的防守及搶護方案,供防汛搶險指揮人員及搶險技術人員參考。
1.2 注重新技術應用,加強相關培訓
搶險新技術、新工藝、新設備、新材料等已推廣多年,防汛物資儲備中也多有涉及,但由于防汛搶險具有很大的偶然性,專門用于搶險的新技術、新設備平時應用較少,真正應用時可能會出現不熟練、新技術應用效果差等問題。因此,汛前應加強新技術應用和相關培訓,確保人員、技術、設備等關鍵時刻頂大管用。
1.3 搶險料物因地制宜,真正落到實處
隨著農業機械化水平的大幅提高,原來很普遍的秸埽料等搶險料物目前已大大減少,傳統的搶險料物已比較匱乏,客觀上需要推廣應用防汛搶險新材料。因此,汛前應根據實際情況,重新核定搶險料物儲備,因地制宜,適當增加有關搶險料物生產、使用或流通企業的庫存數量,建立料物儲備電子網絡圖,并配備適宜的運輸工具。
1.4 探索民用機動搶險隊建設模式
組建專業機動搶險隊成本高、運行管理維護費用高,僅靠國家投資組建專業機動搶險隊也不現實。應探索組建民用機動搶險隊,采用汛前和搶險機械設備持有者協商簽訂預用協議等方式,組建一定規模的民用機動搶險隊。為保證搶險時機械及時順利集中,可按2~3倍的數量預定機械,簽訂協議,支付少量預用費用,并在汛前進行必要的調度搶險演練,確保關鍵時刻發揮作用。
1.5 搶險預案要扎實,可操作性要強
常言到,不打無準備之仗,搶險預案是否合理與可行,對險情搶護起著至關重要的作用。在搶險預案中,對有可能出現重大險情的工程,搶險預案要重視對工程基礎資料的收集整理,包括該工程歷史上出險情況及搶護方法,興建及加固情況,運行情況及存在問題等,并對歷史上工程出險情況進行認真分析,以便在搶護方案預籌時進行必要的方案比較,并根據險情預測對搶護方案進行排序,增加搶險預案的可操作性。
1.6 充分利用移動通信技術,建立便捷、流暢的信息傳遞網絡
隨著移動4G技術的應用與普及,移動信息傳輸技術將更加成熟,速度也會幾十甚至幾百倍提高,因此水利專網和與移動通信網聯合開發共建,應該是防汛搶險信息快速傳遞的最有效途徑,讓防汛搶險指揮調度系統在高速公路上運行,確保險情圖像、信息資料高效傳輸。
1.7 培訓高素質的查險、搶險技術能手和搶險指揮專家
針對年輕職工沒有搶險實戰經驗,防汛搶險知識也不扎實的現狀,采取實戰演練、實戰觀摩、定期考核等方式,培訓搶險技術骨干,特別是基層搶險指揮調度專家,查險、搶險技術能手等,建立防汛搶險相關人才庫,并進行動態管理,及時更新,享受必要的政治和物資待遇。
2、加強防汛搶險標準化建設,進一步規范險情搶護和報批程序
防汛搶險標準化就是通過建立完善的搶險管理體制和運行機制,使防汛搶險能夠在一種標準、規范的模式下運行(如改革后的水管體制),從防汛準備、工程防守、險情測報、方案報批、搶險組織與實施、搶險總結、搶險資料的歸檔和保存等不同方面進行標準化建設,確保防汛搶險人員相對穩定,工作程序基本固定,防汛經費相對明確。通過標準化建設,不但能夠規范防汛搶險工作,也能夠使防汛搶險經費的籌集、人員組織、料物儲備、技術培訓與交流等納入規范化管理,能夠把黃河防汛搶險這一中心任務落到實處。 目前,對防汛搶險指揮調度系統(搶險報險、防汛信息管理、防汛指揮調度管理)應盡快完善和普及,加強技術培訓和交流力度,盡快完善系統存在的問題和不足,真正實現搶險報險、防汛信息管理、防汛指揮調度管理信息化。 同時,對目前使用的各類防汛搶險明傳電報及各類表格,應進一步規范,包括文電內容及填表要求,都應做到簡明扼要、言簡意賅,以便防汛中便于操作,提高效率
2.1 制定標準、規范的防汛預案格式,便于更好地利用
隨著信息化的不斷發展,信息化與防汛搶險的融合會變得更加容易,因此,對防汛預案的內容、要求、格式、形式等做統一、規范要求十分必要。標準化的防汛預案,也可為上級有關部門審查提供便利,更便于統一要求,縮短審定時間,更好地發揮預案作用。
2.2 建立新的統一的防汛搶險人員、機械配備標準
盡管過去也存在搶險人員、組織、設備配置標準,但隨著新技術的應用和搶險機械設備的升級換代,一些老的標準已經不適應形勢發展的需要,可以設置專業性更強的搶險隊伍,制定統一明確的新標準,便于更好地促進防汛專業隊伍發展。
2.3 制定統一標準的防汛搶險培訓基礎教程
盡管防汛搶險培訓的小冊子不少,涉及的搶險內容、方法不盡相同,但尚缺乏統一完善的防汛搶險培訓教程,需要盡快制定,以便完善崗位培訓和入職培訓。
2.4 進一步規范查險報險文電格式
對查險報險的文電表格應進一步規范,包括文電內容及填表要求,特別是其中的數字、單位等要規范統一,做到簡明扼要、言簡意賅,以便提高險情處置效率。
參考文獻
一、演練時間與地點
(一)時間:2014年6月27日上午9:30—12:00。
(二)地點:廣場
二、演練內容
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,減少人員傷亡和財產損失,切實維護好廣大人民群眾的生命財產安全。
三、演練原則
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延優先,保護環境優先。
3、實行行政首長負責制,統一指揮、分級分部門負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、組織領導
(一)指揮機構
總指揮:
副指揮長:
成員:資源環境保護科、黨政辦、農村經濟科、安全穩定科、旅游科、公用事業科、建設管理科、財政所、派出所、司法所、衛生院、林業站、國土站、小學、旅游公司、各村(居)委會等
(二)演練分工
1、預警組:各村(居)委會書記、主任組成。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估、汛前報警等工作,發現險情立即上報鎮應急指揮部。
2、綜合協調組:陳明國,黨政辦、辦工作人員組成。接到各村(社區)、相關單位的應急報告后,立即報告指揮長和副指揮長,并迅速傳達指揮部的指示和部署,協調各分組的救援行動。
2、搶險組:,鎮安全穩定科、資源保護科、建管科和派出所、司法所、林業站等相關部門負責人和工作人員組成。組織救災物資、機械進行組織搶險和有關搶險救災的協調工作,做好救災物資發放。
3、保衛組:李柏林,鎮安穩科和派出所、司法所工作人員組成。負責組織搶救傷員、保護現場,負責處置救災現場治安警戒和秩序管理,負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護,協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。
4、救護組:吳文仲,旅游科、農村經濟科、衛生院、旅游公司等相關科室和部門的領導及工作人員組成。組建現場救治醫療隊伍,落實救護車和醫務人員,設立臨時醫療救護點,緊急救治受傷人員,開辟緊急救援綠色通道,轉送重傷員,并做好防疫。
5、后勤保障組:黃心鎮,財政所、公用事業科等分管領導和工作人員。負責應急救援所需交通和工程工具、應急救援器材、急救藥品、經費等物資的籌措、調集、保管和分發工作;保障事故現場的通信、供電和用電安全;負責應急救援指揮部與各專業組通信聯絡保障。
6、宣傳組:胡永奎,黨政辦、農村經濟科等分管領導和工作人員組成。負責災情通報、救災進展及救援等情況。
五、物資準備
(一)應急物資:鐵鍬、電筒、編織袋等若干。
(二)應急工具:鑼、鼓各1面;車輛2輛;手機2部,其它工具若干。
六、演練程序
(一)演前就緒
1、2014年6月27日上午9:00,各村(社區)、部門、單位的參演人員到廣場集合。
2、9點20分,由演練總指揮同志宣布防洪度汛應急演練活動開始。
(二)演練開始
1、9點30分,預警組監測到汛情后,迅速整理受災地點、受災范圍、受災預估損失等信息,并作好詳細記錄,立即向鎮防洪度汛應急指揮部報告;同時報告所采取的應急措施和所需救援設備、物資情況。
2、9點40分,綜合協調組接到預警組的汛情報告后,整理汛期信息,立即報告鎮防洪度汛總指揮。
3、9點50分,鎮防洪度汛總指揮根據應急情況啟動應急預案、下達應急命令,集結救援人員,趕赴事故現場。
4、10點00分,應急預案啟動后,綜合協調組、搶險組、保衛組、救護組、宣傳組、后勤保障組根據預案部署,各就各位,立即檢查人員到位情況和物資準備情況。
5、10點20分,搶險組迅速到達事故現場后,搶險組組長向現場總指揮報告汛情,并根據事態情況提出應急部署建議。
5、10點30分,防洪度汛現場總指揮根據事態情況,下達救援指令。
6、10點40分,保衛組選好安全保護點,加強救災現場治安警戒和秩序管理,協助組織危險地區人民群眾安全撤離或轉移。
7、10點50分,救護組立即設立臨時醫療救護點,緊急救治受傷人員,開辟緊急救援綠色通道,轉送重傷員。
8、11點00分,按照防洪度汛現場總指揮的部署安排,各救援小組根據現場受災情況,合理分布救援區域,開展救援。宣傳組配合其它小組救援情況及時進行信息,必要時請求上級或相關部門支援。后勤保障組全程提供后勤保障,為應急救援工作提供幫助。
9、11點20分,應急救援結束后,搶險組組長向總指揮匯報救援結果。
10、11點30分,現場總指揮根據現場救援情況,退場指令。
11、11點40分,接到現場總指揮的退場指令后,保衛組人員組織各救援人員有序離場。同時,后勤保障組做好疏散人員的接待安置工作。
12、12點00分,演練總指揮宣布演練結束。
2012年以來,在集團公司的正確領導下,我公司在工作中堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針,以安全生產標準化規范建設為主線,建章立制,規范記錄,盡量做到痕跡化管理,一步一個腳印,使公司的安全管理工作向制度化、標準化邁出了堅實的一步。
一、 公司安全生產管理基本情況
(一)組織進行安全生產標準化規范建設
3月下旬,安保部根據集團公司關于組織實施安全生產標準化達標的通知要求,制定了安全生產標準化具體實施方案,成立了領導小組,領導小組辦公室設在安保部,具體負責制度標準的制訂。今年以來共起草各類制度39個,標準8個,完善了各類臺賬、記錄。
(二)落實安全生產責任制
2月14日,公司在大會議室舉行了安全責任書簽訂儀式,公司領導、部門負責人、班組及員工層層簽訂2012年度安全責任書。責任書明確了各部門2012年度安全控制目標和獎懲措施,將安全責任分級量化,落實到人,而且重點崗位都按要求繳納了安全責任金。
(三)加強消防安全管理和安全標識管理
1、消防設施、器材實行定人定置管理;今年更換室外消防栓4個,室外消防箱6個,水龍帶6盤,保護罩8個,購置新型滅火器41具,換藥重裝二氧化碳滅火器40具,購置滅火器架10個,清洗煙霧報警器153個;2、危險作業管理進一步規范,動火作業實行動火證制度,今年共開具動火證26份;3、用電安全管理得到加強,完全杜絕亂拉亂接電源現象;4、認真抓好安全標志及安全標語管理,今年新購置安全出口標志燈11個,安全出口便利貼50個,滅火器放置點標志50個,嚴禁煙火不干膠標志50個,嚴禁煙火標志牌10個,限速牌2個,限速提示標志1個。
(四)加強安全教育培訓和安全檢查
1、將安全教育貫穿到各種活動中。今年我公司組織了3次消防演練,1次緊急疏散演練,1次防汛演練,通過組織這些活動,我們把一些基本消防知識、緊急逃生知識及自我保護方法教給大家,進一步提高了全員的安全意識和安全技能。2、增加宣傳內容的趣味性,將比較呆板、員工興趣不大的制度或要求通過小故事、小知識以及插圖的形式表現出來,張貼到宣傳欄上,使職工在輕松愉快的氛圍中學習到安全知識。3、加強安全提示,在容易出現事故的地方安放標志、標牌、標語、展板等近200個。4、組織各類檢查109次,查出各種安全隱患43個,整改43個。
(五)加強對特種設備和特種作業人員的安全管理。
今年新辦安全管理人員培訓合格證6個,電工證3個,壓力容器操作證2個,高處作業操作證5個;辦理復審電工證2個,壓力容器操作證2個,廠內機動車操作證2個。
(六)抓好交通安全管理工作。
嚴格執行派車單制度,嚴禁公車私用;認真執行出車前、行車中、收車后的“一日三檢”制度,定期進行車輛保養,確保駕乘人員及車輛安全;節假日期間對車輛實行“三交一封”制度;車輛全部配備車用滅火器;定期組織駕駛員進行安全學習,特別是私家車駕駛員,不斷提高駕駛員的安全行車意識及責任意識,嚴格遵守交通法規,堅決杜絕酒后駕車、疲勞駕駛。
(七) 備足防汛物資,做好防汛演練
針對今年夏季雨水多的特點,公司準備了沙袋、鐵鍬、墊板、沙等防汛物資,并與實業公司共同組織了一次防汛演練,參演人員積極認真,熱情高漲,技術熟練。演練結束后實業公司安保處楊主任作了點評。
(八)實施初始化績效考核制度
根據集團公司要求,制定并實施部門安全績效考核制度。
(九)安全投入
今年累計安全投入總額為344461元,其中工作服239000元,消防安全投入33190元,安全宣傳、培訓投入5185元,勞動防護投入57886元,特種作業人員培訓、審核投入8000元。
二、存在的不足及明年打算
一年來,我公司在集團公司的關心和幫助下,安全工作取得了一些成績,但也還存在一些不足,比如現場安全管理工作還需細化,管理創新工作有待于進一步提高等。
因此,2013年我們打算:
(一)在推行安全生產標準化的同時抓好安全培訓工作。
結合安全生產標準化制度的編寫工作,按照成熟一個、培訓一個、一個的原則,將新制度拿來培訓公司員工,提高員工的安全素質和水平。
(二)學習創新。
雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產安全。?每位教師必須從講政治的高度,以對國家、民族極端負責的態度,高度重視防汛抗災工作,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好學校防汛抗災工作。對校舍進行一次大檢查,對學校周邊地質情況進行一次拉網式檢查發現險情的及時報告并做好疏散師生的準備。為了切實做好今年的防汛工作,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、成立防汛領導小組
組
長:XXX
副組長:XXX
組
員:
全體教師
領導小組的職責:
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行排查,積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,確保學校財產等不受損失,師生無傷亡。
二、防汛工作領導小組下設四個戰斗組,其人員組成和任務是:
第一組:搶險組
組長:XXX
成員:XXX
XXX
XXX
任務:作好排險和險情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長:XXX
成員:班主任
任務:負責調集必要的運輸工具,疏散現場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫療救護隊、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長:XXX
成員:XXX
任務:在災害事故外圍負責看護、警戒,維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
第四組:通訊組
組長:XXX
成員:XXX
任務:及時、準確作好現場的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報鄉中心校。
三、報警程序
學校值班室學校校長學校抗洪領導小組報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮。
五、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
3、聯系電話:XXX
XXXXXXXXXXXX
XX小學
2021年4月12日
XX小學防汛演習方案
活動目的:
為切實做好學校的防汛安全工作,確保師生的生命安全,培養師生在遇到汛期突發事件時的應變能力,特舉行一次防汛避災演習。
組織機構:
總指揮:XXX
副總指揮:XXX
組
員:全體教師
演習時間:2021年5月29日
演習地點:本校內
演習對象:小學全體師生
模擬地汛信號:主汛發生時,以長鳴哨聲報警。
演習操作程序:
1、全體師生在教室里上課;
2、啟動當防汛發生時(發出長鳴哨聲信號),全校師生進行應急撤離。
3、警報后,各場室負責人或上課教師立即通知本室學生發生撤離,并有組織向樓下疏散。
疏散時的要求:
A、在洪水發生時,教師要冷靜、鎮定地指揮學生有序地、迅速撤出場室到安全的地點。
B、聽到長鳴哨聲時,按應急方案進行演練,以最快時間內完成。
C、師生每人都必須熟記疏散的路線和安全集中的地點。
1、師生撤離,全部集中到學校中心路。(從左向右1—6年級)
2、師生撤離路線:5、6年級,西辦公人員西樓梯;2年級,辦公人員東樓梯,各層辦公人員負責各層疏導。
3、總結大會:所有參加人員集合
,由校長總結。
分工安排及職責:
XXX:現場總指;
XXX:警報控制
五年級當堂教師:負責左樓道上口。
三年級當堂教師:負責左樓道下口。
二年級當堂教師:負責右樓道上口。
四年級當堂教師:負責右樓道下口。
XXX
XXX負責最后清查。
防汛工作領導小組下設四個戰斗組,其人員組成和任務是:
第一組:搶險組
組長:XXX
成員:XXX
XXX
XXX(全體教師)
任務:作好排險和險情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長:XXX
成員:班主任
任務:負責調集必要的運輸工具,疏散現場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫療救護隊、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長:XXX
成員:XXX
XXX
任務:在災害事故外圍負責看護、警戒,維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
第四組:通訊組
組長:XXX
成員:XXX
任務:及時、準確作好現場的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報鄉中心校。
總結大會:
所有參加人員集合
,由校長總結。
安全辦
XX小學防汛工作總結
雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產安全。我們?每位教師從講政治的高度,負責的態度,高度重視防汛抗災工作,牢固樹立“安全第一”的思想,時時不忘安全、事事重視安全,落實安全責任,居安思危,警鐘長鳴,切實做好了學校防汛抗災工作。對校舍進行了一次大檢查,對學校周邊地質情況進行了一次拉網式檢查。
一、成立了防汛領導小組
組
長:XXX
副組長:XXX
組
員:
XXX
各班班主任
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質滑坡進行排查,積極與周邊單位聯系協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”,確保學校財產等不受損失,師生無傷亡。
二、防汛工作領導小組下設四個戰斗組,其人員組成和任務是:
第一組:搶險組
組長:XXX
成員:XXX
XXX
XXX
任務:作好排險和險情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長:XXX
成員:班主任
任務:負責調集必要的運輸工具,疏散現場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫療救護隊、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長:XXX
成員:XXX
XXX
任務:在災害事故外圍負責看護、警戒,維護現場秩序,嚴防不法分子進入現場搞破壞等。
第四組:通訊組
組長:XXX
成員:XXX
XXX
任務:及時、準確作好現場的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報鄉中心校。
三、明確了報警程序
學校值班室學校校長學校抗洪領導小組報告上級部門
四、防汛抗臺工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊,具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時與學校聯系。各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮。
五、演習
2021年5月29日上午,我校進行了防汛演習。通過活動的開展,讓學生獲得必備的防汛知識和能力,我們認識到防汛工作很不到位,我們將不斷努力,把工作做得更實更細,取得更大的成績。
XX小學
2021年5月29日
—
2018年安全工作總結及2019年安全工作要點
2019年1月
各位領導、各位同事、同仁:
大家下午好!
2018年,水電集團始終把安全工作放在首位,認真貫徹落實水利部和海南省委省政府、省水務廳、省國資委以及海控總公司等各上級部門的有關安全生產工作部署,面對在建工程施工標段點多、線長、面廣現狀,公司以創建水利工程項目法人安全標準化為依托,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真履行工程建設安全生產監督管理職責。公司以夯實安全生產基礎為目標,強化安全隱患排查治理,健全制度,明確和落實施工單位安全生產主體責任,建立完善分級風險管控體系,突出做好重點部位、重大危險源管控,積極推進公司項目法人安全生產標準化建設。2018年,在公司各部門、各參建單位的共同努力下,全年安全生產工作繼續保持正常可控,較好的完成了年度安全生產目標。現對2018年度安全工作進行總結并對2019年度安全工作進行計劃部署,具體如下:
一、2018年度安全工作總結
(一)明確職責,進一步強化責任落實。一是我司成立了安委會,下設安全管理的職能部門—質量安全部,負責日常的安全生產管理工作;安委會每季度均召開安全專題會,討論和研究當前安全生產狀況并計劃部署安全生產工作,均形成會議紀要并由質量安全部負責督促落實;二是每年初我司均與各部門和各單位簽訂安全生產責任書,同時要求各單位和各部門、各班組等簽訂安全責任書,將安全生產責任進行層層分解、層層落實,并把安全生產考核納入各參建單位年終考核內容,嚴格實行安全目標考核和獎懲。2018年公司共與各部門、各參建單位簽訂了46份安全責任書。
(二)建立健全安全生產管理體系。一是公司加強安全管理制度建設,對26項安全生產管理制度進行了補充完善;二是進一步完善安全應急管理體系,編制完善了《食物中毒應急預案》、《物體打擊應急預案》等13項專項應急預案;三是健全公司安全生產管理組織機構,根據人員的調整,及時對公司安委會成員、應急領導小組成員及搶險救援小組成員進行了調整補充。
(三)加強防范,做好汛期防汛、防臺重點工作。在汛前,各單位均編制了年度防洪度汛應急預案,公司組織成立了防洪度汛領導小組,落實防洪度汛應急物資,并組織開展了防洪度汛演習,制定了防汛防風值班計劃。防汛防臺期間,我們嚴格貫徹落實省委、省三防、國資委等上級部門的防汛防臺指示,做好汛期、臺風期的應急值守,加強現場重點部位檢查與巡查。2018年防御超強臺風“山竹”過程中,公司領導保持24小時值班,深入工地一線對防風防汛工作進行檢查及部署,妥善安排轉移人數達2235人。
2018年在我司及各方的共同努力下,成功防御了“山神”、“貝碧嘉”等五次強臺風影響,以上臺風均未造成人員傷亡及財產損失。
(四)重視安全教育培訓,提高全員安全意識。2018年共組織開展了“危險源辨識與宣貫”、“節后復工安全生產知識培訓”、“新員工入職培訓”等11次安全教育培訓活動,培訓或受教育達764人次,共76學時,通過一系列安全生產培訓活動,“三類人員”持證上崗率達100%及新員工培訓、全員教育培訓達100%。針對紅嶺灌區工程參建單位眾多特點,督促各單位對進場人員全部進行安全培訓和教育、安全技術交底等工作,加強現場施工人員安全意識,提高安全防范能力。
(五)積極組織開展各項安全文化建設活動。按照上級部門文件要求,公司積極開展“安康杯”、“安全生產月”等安全文化建設活動。2018年6月是全國第17個“安全生產月”,公司制定了“安全生產月”活動方案,在紅嶺灌區工程、大廣壩灌區工程等在建四個項目開展了以“生命至上、安全發展”為主題的“安全生產月”活動,公司領導深入一線“送清涼”,組織利用板報、橫幅、標語、集會、視頻、宣傳手冊、咨詢、知識競賽活動等形式,大力宣傳安全法律法規和安全生產知識。
(六)積極組織開展各類安全隱患排查治理工作。公司高度重視在建工程安全隱患排查與治理工作,2018年,針對季度、節前、博鰲亞洲論壇年會及建省30周年期間及等重點時段、防臺防汛等均由各領導帶隊組織開展了安全大檢查工作,本年度共組織開展安全檢查18次,發現各類安全隱患共278項,截至目前各責任單位均已進行整改閉合。同時,公司各建管部根據各片區工程施工特點,不定期對各施工標段開展安全檢查活動。
此外,2018年共接受水利部、省水務廳、總公司等上級部門安全檢查共10次,對上級部門檢查發現的安全問題均已進行整改落實。
(七)加強重點部位安全風險、重大危險源的監控管理。公司每半年組織一次各參建單位針對工程施工營區、作業場所及主要構筑物、設備設施等可能存在的安全風險及危險源進行辨識與評價工作,建立了《安全風險辨識與評價、分級管控手冊》和《重大危險分級管控手冊》,根據辨識評價的安全風險及重大危險源等級,分別制定了具體監控措施、明確了管理的責任部門和責任人,建立監控記錄表,要求各單位對本標段的安全風險和重大危險源出現變化時,及時更新,實行動態管理,確保安全風險、重大危險源處在可控范圍。
(八)積極組織開展各項安全應急演練活動。通過開展實地演練,真實地檢驗預案的可操作性和演練效果,有效提高突發事故應急能力。2018年6月29日,在紅嶺灌區東干Ⅳ標5#隧洞進口組織開展了一次隧洞防坍塌事故應急救援綜合演練,公司各參建單位及海控總公司各下屬單位320人參加了觀摩并進行了指導。這也是我司組織規模最大、參加演練人員最多、受教育單位人員最多的一次應急演練活動。同時,結合工程實際,2018年組織各單位開展防汛應急演練、消防應急演練等各項安全應急演練有21場次,每次演練均制定了演練方案、演練記錄及演練總結評估,起到了“演練一次,警醒一批,影響一片”的目的。
(九)積極應對、妥善處理生產安全事故。公司制定了《事故報告及調查處理制度》,明確了事故報告、調查及責任追究等內容,并建立事故臺賬。針對紅嶺工程東干Ⅳ標“12.2”事故,公司領導高度重視,第一時間趕赴現場并召開事故處理緊急會議,成立事故調查小組,形成了《事故調查報告》并上報各上級單位。同時對相關責任單位、責任人進行了處罰與通報批評,對各單位起到一次警示教育。
同時,根據事故情況,組織開展一次全方位的安全隱患大排查工作,防患于未然。
(十)積極開展水利工程項目法人安全生產標準化工作。2016年7月,公司正式啟動水利工程項目法人安全生產標準化一級達標創建工作,并將其納入每年度重點工作。自創建工作啟動以來,公司依托項目建設管理,認真對照水利部有關安全生產規范辦法要求及安全生產標準化評審標準,從安全生產標準化“目標職責、制度化建設、安全教育培訓、現場管理、風險管理及隱患排查治理、應急管理、事故管理、持續改進”等八個方面工作進行了認真梳理及完善,于2018年9月底向水利部提交了安全標準化自評報告及評審材料,12月28日,公司項目法人一級安全標準化通過水利部最終評審,成為海南省水利行業第一家獲此殊榮的單位。
通過開展水利安全生產標準化創建,達到全員參與安全生產管理工作目標,進一步加強公司安全生產規范化、標準化、精細化管理,促進公司安全生產管理水平不斷提高。
(十一)持續改進。為使安全生產工作的不斷規范化,安全標準化建設水平的不斷提高,我司每年至少組織一次各部門、各單位參與的安全標準化實施情況評定會議,驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況,根據評定會議形成了年度的安全標準化評定報告,并根據存在的問題制定整改措施計劃,落實責任單位、責任人進行整改,不斷持續改進,實施PDCA循環。
二、存在的主要問題
目前,公司共有紅嶺灌區、大廣壩灌區工程、紅嶺田間工程及松濤春江水庫補水工程等共4個項目22各施工標段,同時,省內十座大中型水庫除險加固工程也即將開工,工程項目遍布整個海南島,施工點多、面廣,參建單位多,參建單位安全管理水平參差不齊,安全管理問題也比較突出,主要存在的問題有以下幾方面:
一是部分施工標段安全教育培訓工作薄弱,存在重進度輕安全情況,現場作業人員安全意識淡薄,現場習慣性違章依然存在,作業人員未掛安全帶、未戴安全帽、未戴絕緣手套等現象屢屢發生;
二是部分監理單位、施工單位現場安全管控力度不夠,如個別現場深基坑、高邊坡、高排架、臨時用電等施工重點作業存在安全防護措施不到位,存在較大的安全隱患。同時,個別施工現場施工材料、施工垃圾堆放混亂,文明施工有待進一步提高;
三是安全管理資料不規范,整理歸檔不及時。個別單位監理日志、施工日志未記錄安全隱患問題,存在安全培訓資料不全,安全檢查資料未簽字等現象。
四是部分單位未按要求進行隱患排查,隱患排查走過場,存在檢查深度不夠、整改問題未閉環、檢查頻次不足等現象;
五是存在部分施工單位對安全檢查發現的問題整改不力、整改不到位、整改不及時等現象。
三、2019年度安全工作要點
(一)主要安全工作目標:
1、“四無”目標,即無死亡、無重傷、無火災、無爆炸事故發生;
2、不發生超過急性工業中毒3人以上和財產損失超過50萬元以上的生產安全責任事故;
3、無新增職業病病例;
4、全員教育率達100%;
5、“三類崗位”人員持證上崗率100%;
6、隱患整改率達100%。
(二)重點工作:
1、全面落實安全生產責任制,與各部門、各參建單位簽訂2019年度安全生產責任書,各單位要嚴格按照責任書要求,落實好各項安全生產管理工作,同時與各部門、各班組層層簽訂安全責任書;
2、根據水利部最新的危險源辨識與評價導則,在2月份完成公司在建工程的安全風險及重大危險源辨識與評價工作;
3、突出重點,各單位繼續深化安全隱患的專項整治,進一步鞏固安全標準化現場管理工作,定期與不定期組織安全檢查,加強對工程項目隧洞、深基坑、暗涵、高空作業等重點部位的安全監督檢查力度,并做到隱患整改率達100%;
4、公司成立安全標準化評定小組,組織一次各單位相關人員對2018年度公司安全標準化實施情況的檢查評定,驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產管理目標、指標的完成情況,提出改進意見,形成評定報告,明確責任單位、責任人進行整改完善;
5、各單位加強事故應急救援管理工作,針對可能發生的觸電、火災、爆炸、特種設備等各類突發險情,補充完善應急預案,根據應急預案至少組織開展一次綜合或專項安全應急演練活動,同時結合工種特點,開展相關的現場處置演練;
6、堅持“預防為主,防治結合”的方針,各單位要依法做好職工健康體檢工作,定期組織對職業病危害作業場所檢測和職業健康體檢,健全員工職業衛生檔案和健康監護檔案,杜絕發生職業病;
7、牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,各單位繼續做好《安全生產法》、《安全生產條例》的學習宣傳,加大安全生產教育與培訓,積極組織開展“安全月”、“安康杯”等安全文化建設活動,提高全員安全意識;
8、修訂完善安全生產獎懲制度,進一步完善安全生產考核和獎勵機制建設,加強對安全生產的監督、管理、考核工作,同時不斷創新考核與管理辦法;
9、貫徹落實海控總公司制定的《施工工地管理辦法》、《三(四)級用電柜等臨時用電管理辦法》等十二項管理辦法;
10、積極配合做好部級、省級及海控總公司等上級部門的安全檢查工作。
關鍵詞:汛期施工;安全管理
Abstract: in this paper, through the second East West flood seasonconstruction safety measures taken, description, tell our valuable experiences in pipeline construction.
Keywords: Construction in flood season; safety management
中途分類號:TV8文獻標識碼:A
人們常說“水、火無情”,洪水猛于“虎”。2010年汛期的洪水,其來勢之大、其來勢之猛,讓我們大開了眼界;其破壞程度之嚴重,令人震撼,讓我們再一次的領教到了“水的無情”。
西氣東輸二線東段施工涉及14個省份,通過多種地質、地貌和氣候條件差異很大的區域,今年異常極端天氣頻發,特別是項目施工所在地的湖北、江西、廣東、湖南、浙江、陜西等,遭遇了十幾場暴雨侵襲:山洪爆發,河堤決口,山體滑坡,施工作業現場被淹,焊好的管段被沖走,已經回填好的管線被抬出地面。
2010年西二線東段大部分的施工現場主要集中在華中、華南、和華東地區。EPC項目部針對今年汛期可能來得早、來得大的趨勢,年初就開始謀劃應對方案,將防洪、防汛、防山體滑坡等容易對施工人員造成較大傷害的自然災害的防范作為今年項目部HSE 的重點來抓,要求各分部和施工單位提前認真做好防范工作,特別要求山區(地)施工、隧道、穿越河流施工、大開完施工等高危施工標段加強防汛、防雷雨、防地質災害工作。
當2010年的百年不遇的特大洪災來臨時,EPC項目部在管道局的正確指導下,所有在災害地區的隊伍都能有備無患地組織施工,凡是當險情發生時,所有的施工單位都能有條不紊地啟動應急預案,西二線東段所有的施工人員都能全身而退。
總結2010年的汛期工作取得的成績,我們的體會可以用四句話概括:各級聯動齊努力,客觀細致早部署,科學務實做決定, 腳踏實地抓落實。主要體現在以下幾個方面:
一、健全組織機構,完善防汛措施
根據2010年汛期來得早、來得急這一實際情況,EPC項目部于5月初即對防汛工作作出了部署,項目成立了由項目經理任組長的防汛工作領導小組,設立了防汛辦公室和防汛辦公電話,明確了EPC項目部、地區分部、各施工單位防汛工作職責,做到分工明確,責任落實。
部署規定從5月12日開始,各單位每日在生產(進度)日報中將本地區天氣情況、水利部門排洪、泄洪信息、本單位防汛工作(人員、物資到位,應急演練)等情況向EPC項目部調度室匯報,發生險情和災情等要及時上報。
粵桂分部、湘贛分部分別成立了以分部經理為組長的防汛領導小組,并聯合區段的項目(監理)分部的防汛領導小組,協同指揮,形成聯動機制。下發文件督促所轄段各施工單位成立相應的應急領導小組,明確分工,要求施工單位根據各自實際,提前做好防汛應急措施,落實各項應急物資。
各施工承包商在成立防汛工作領導小組的基礎上,認真落實各項防洪防汛職責,主要領導全面負責,落實“直線責任、屬地管理”的要求,做到誰的領域誰負責、誰的屬地誰負責。配備了防汛人員和防汛設備、物資等,并明確了存放地點、管理人員,做到防汛措施到位;人員、設備、物資到位。確保做到行動有指揮,防汛有措施。
2010年5月16日在EPC項目部月中旬視頻會議上,對防汛工作進行了部署和安排,并對做好防汛工作提出了具體要求。
2010年5月17日,EPC粵桂分部組織施工承包商召開了緊急防汛工作會議,分部對轄區內的防汛工作作出了安排。
針對防汛工作,項目部先后下發18份文件,對汛期的施工安全及時進行指導和要求。進入6、7月份后,強降雨陸續向北轉移,河南、陜西等先后進入汛期,給管道安全施工帶來了極大的影響,為此,項目部緊急下發文件,對防汛工作進一步的部署和要求。
二、領導重視,靠前指揮,積極落實
在5月初第一場暴雨來襲之時,EPC項目部領導即帶領安全管理人員第一時間到現場進行指導,實地查看各施工單位的受災損失情況,指導現場積極組織自救,盡快恢復施工,以贏得更多有效的施工工期。
在6月29日EPC項目部組織的全線視頻會議上,項目領導指出:今年異常極端天氣頻發,自然災害多發(如:泥石流、山體滑坡、塌方、洪災、河堤沖毀、交通中斷等),要求各施工單位,特別是施工所在地為湖北、江西、廣東、湖南、浙江省份的施工單位,在這幾個月期間,必須安排專人負責收集當地氣象預報、汛情預警和水利部門泄洪信息,根據汛情預警,按響應級別,及時、有序的組織人員、設備撤離;特別是河流穿越施工單位和地處低洼地帶的營地,如:沙河、渭河和其他大中型大開挖河流施工時,要及時與氣象和水利部門取得聯系,簽署有關汛期信息服務協議等,保證至少每隔3小時得到一次汛情的服務,以及時獲取汛情信息,及時應對突發汛情。對于防汛,我們的原則是:人員安全撤離第一,盡量減少財產損失。對于容易受到泥石流災害潛在威脅的施工地點和營地,必須及早撤離或重建。南方雨季野外施工作業易遭受雷擊。湖南、湖北、江西、廣東、浙江的施工單位,要高度重視,并做好預防工作。
粵桂分部經理親自帶領分部QHSE部第一時間到現場進行指導,尤其是到災情最嚴重的南雄市和始興縣,實地查看各施工單位的受災損失情況。
作為防汛重點的EPC湘贛分部,先后下發了《關于加強汛期安全防范工作的緊急通知》的通知、《關于近期有強降雨天氣的安全警示》的通知、《關于進一步加強防洪、防汛工作的緊急通知》等多份汛期預警文件,要求各單位嚴防死守,加強汛期的安全管理工作,防大洪、度大汛與地方防汛部門保持密切聯系,互通有無,確保安全度汛。密切關注天氣變化,災情變化,積極做好防洪、搶險、救災的各項安全管理工作,領導深入一線、認真組織指導防洪搶險工作,落實各項防汛措施,消除安全隱患。
三、密切關注氣象信息,提前做好應急措施
汛期,項目部、施工承包商通過各種有效信息溝通渠道,及時獲取汛情預報,如:通過電視、電臺、網絡、信息平臺、手機氣象預報方式獲取;通過與地方氣象和水利部門溝通,建立信息傳遞渠道;直接派人住在地方水利部門等多種形式,做到早獲取、早布置、早預防。
EPC總部通過項目信息平臺,及時公布各標段天氣情況,以便各部門了解全線各標段天氣情況,及時各項施工預警,確保施工安全、質量和進度。
各地區分部每天收集整理分部轄區內各施工標段的當天天氣預報及未來兩天的天氣預報,并下發各施工單位,同時根據天氣預報提出施工預警,確保施工順利進行,避免國家財產遭到損失。
各施工承包商指定專人負責雨情、水情預報信息的收集和上傳下達工作,為機組、作業面提早做好防汛工作提供信息支撐和保證。沙流開挖項目部,與氣象和水利部門取得聯系,簽署有關汛期信息服務協議的基礎上,安排專人駐扎在地方氣象、水利、河務等部門,及時掌握汛情和泄洪信息,為施工快速做出反應提供保障。
從施工承包商、EPC分部、總部三級自2010年6月24日開始,堅持每日汛情日報,直到汛期結束,為項目領導進行施工部署和決策提供了詳實依據。
四、加強監督檢查,保證防汛措施落實
監督檢查分三級進行,各施工承包商自查、EPC分部督查和總部巡查。
(一)自檢查自。標段結合本標段的特點、重點和難點,針對薄弱環節,全面制定防汛措施,狠抓責任落實、工作落實,措施落實。 加強安全巡查,對可能出現災害的地方,及時做好應對工作。
(二)分部督查。各分部根據要求,對施工單位進行了多次防汛專項檢查和聯合檢查。特別是5月初的暴雨后,分部QHSE部聯合項目分部、監理分部共同到現場對防汛工作進行了現場指導和要求。在汛期施工期間,分部重點對施工單位營地設置是否安全,泄洪通道是否通暢,防汛物資是否就緒,設備停靠是否防汛,是否因暴雨天氣導致泥石流、塌方、觸電、大的水土流失等此生災害等進行檢查要求。
五、強化應急管理,組織防汛演練
針對各段汛期施工的特點,督促各施工單位強化應急管理,實行24小時值班制度,并及時修訂完善防汛應急預案。分部組織各施工單位進行防汛應急演練,提高面對險情時的應急反應能力和協同作戰能力。
如:5月22日EPC豫鄂分部在沙河大開挖現場組織開展“西二線東段沙河穿越項目防洪防汛應急演練”,業主豫鄂分部、監理分部均參加了演練活動;8月14日EPC項目部在25標段組織一次較大規模的防汛抗洪及防中暑綜合應急演練,目的在于檢驗項目應急預案的適應性和有效性,使廣大職工熟悉應急程序,進一步提高個人應急能力,在緊急情況下能夠采取有效的應對措施從而減少人員傷亡和財產損失。本次應急演練的開展,各級領導非常重視,業主北京總部、湘贛項目分部及大慶監理分部均參加了演練活動,其他各標段到現場進行了觀摩,應急演練取得了良好的效果。
進入7月份后,汛情一路北上,陜西、河南等遭遇突然、持續的強降雨和暴雨,致使沿線已下溝還沒有完全回填的管線多處被洪水沖擊露出,但由于汛情信息及時,在此處施工,特別是渭河、沙河等地施工單位,及時轉移人員、設備,沒有造成任何人員傷害和設備損失。
六、汛期安全管理效果