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伴隨著城市生活節奏加快、老齡社會的深度發展,我國居民對家政服務的需求日益強烈,特別是在國際大都市加速建設的背景下,大量國內外高端人才涌入城市工作與生活,家政服務需求非常迫切,我國家政服務行業亦得到較快發展。家政服務業已成為城市生活的重要組成部分,對于“滿足群眾服務需求、增加城市就業崗位、提高從業人員收人,改善居民生活質量”發揮了重要作用。
1、誠信的缺乏和家政市場的不規范
我國的家政服務企業中許多屬中介型組織,公司實際上只負責介紹,用人家庭和工人雙方沒有有效的約束,從而帶來了嚴重的誠信問題。家政市場的不規范導致服務行為無序,缺乏行業自律。當客戶和服務人員之間、家政公司和服務人員之間出現糾紛時,有關各方之間沒有有效的約束,對于服務人員的工作成果沒有一個評判標準。
2.家政服務需求與供給矛盾突出
目前家政服務婦女大都是年齡偏大、文化水平偏低、缺少技能、在其他行業再就業困難的下崗工人和農村剩余勞動力,她們的素質決定了很難提供高質量的家政服務。與此同時,經濟發展和社會進步不斷對家政服務業提出更高的要求,不少家庭已不再滿足于請鐘點工搞衛生、做家務,很多高薪高職者工作壓力大,需要家政服務員能夠承擔家庭事務管理、家庭接待、營養膳食、健康護理、家庭教育等多項任務。但目前家政服務業無法滿足市場需求。
3.社會誠信度不足
家庭具有很強的隱私性,不允許外人輕易進人,而家政服務員走進家庭從事服務,從某種意義上講是打破了這種隱私性,因此,安全與信任是最基本的要求。誠信體現在家政服務業的各個環節,目前用戶、服務員和家政公司都存在誠信度不足的問題,彼此之間的信任程度很低。家政服務員偷盜用戶家的錢物,甚至拐賣嬰幼兒;服務員在用戶家中受到人身傷害、被用戶和介紹機構克扣、拖欠工資;家政公司違背承諾、推卸責任,收錢后不提供相應服務等家政服務糾紛司空見慣。
針對上述問題,筆者認為,提高家政服務業婦女技能、素質為第一要務,家政服務業只有逐步走正規化的道路,才能獲得健康發展。家政服務業的正規化主要表現為規范化、標準化和技能化。要做到這些,需要從以下幾個方面人手:
1、加強技能培訓。加強對家政服務婦女的培訓是推動家政業走向技能化和標準化的主要途徑。目前家政服務婦女技能的缺乏導致其工資水平很低,同時也阻礙了家政服務市場的進一步擴大。現代家政服務婦女需要更高的專業技能,更全面的專業素質和更過硬的職業精神,能夠給客戶提供全方位的優質服務。家政服務婦女上崗前必須經過一定課時的培訓,一方面要進行思想觀念教育,幫助家政服務婦女轉變觀念,端正心態,樹立良好的職業道德和就業觀念;另一方面要進行技能培訓,使其掌握家政服務所必備的多方面技能。技能培訓要在專門的培訓基地由有相應資格的教師完成,經過培訓的家政服務員要參加統一的職業等級鑒定考核,考試合格,持證上崗。
2、加強管理,保證家政服務業的健康、有序、可持續發展。婦聯干部要加強對家政服務婦女的管理監督,要加強對家政服務業的規范化管理,規范家政服務的運作程序和管理辦法,家政服務員要持證上崗,實行分等定級,以級定薪。要實行家政服務機構市場準人制,提高對中介機構的資質要求。
家政服務業主要是指衛生清潔服務、初級衛生保健、嬰幼兒看護、中小學生家庭教育、養老服務、病人看護、護理孕婦和產婦、家務管理等以家庭成員為服務對象的行業,它是由家政服務員、雇主、家政公司三個方面形成,他們構成了家政服務市場的供給、需求與橋梁的三個方面。
一、我區家政服務業的現狀
目前,我區有x家正式注冊成立的家政服務部。最早成立的是三替服務社。成立于xxxx年,因為處于區中心,經營狀況良好。但店主看好搞家政這一行業,于xxxx年轉入xx市成立家政公司。其余一家成立于xxxx年,三家成立于xxxx年,一家成立于于xxxx年,這x家注冊的家政服務社由于各方面原因,都沒有形成一定的規模。而隨著我區經濟的高速發展,成功再就業和自主創業的機會較多,家政服務的需求量與日俱增,而且相對于我區婦女來講,思想不夠解放,大都也沒有意識真正走出來。通過調查也了解到,我區絕大多數用戶都要求家政服務員必須是知根知底的本地人,在對人的品行上有一定要求。現在,每天通過電話、經朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數。家政服務行業在我區正成為有一定潛力需求的市場。
據對市婦聯“xxxx”等服務中心咨詢,各服務中心自成立以來,經過最初的積極授課、培訓等方式直到最后自愿成為家政服務員的婦女越來越多,她們主要由城鎮下崗女性和農村失地女性組成,誠實善良、吃苦耐勞是她們的優勢。因此,從總體上看,家政服務正在發展成為一個新型行業,家政服務業也是下崗人員和農村剩余婦女勞動力再就業的一條重要途徑。
二、目前家政服務業發展中存在的主要問題
一是家政服務業還沒有產業化。
人們還沒有從塑造一個新興產業的角度來看待家政服務業,家政服務業還不是我們社會生活中的正式職業,因此市場管理就有種種不正常的現象,家政服務員、雇主、家政公司三方的權益也得不到很好的維護。
二是舊觀念的影響依舊影響擇業觀。
家政服務業作為從傳統“保姆”發展起來的新行業,尚未得到社會的普遍認同,從事家政服務職業,受“侍侯人低人一等”等舊觀念的影響,被社會上一些人看不起,有些沒有得到用人家庭應有的尊重,也使一些勞動者特別是下崗職工產生自卑感,不愿去從事這項工作。
三是家政服務員素質亟待提高。
不少家政服務員自身素質較低,有的接受文化教育少,有的因種種原因沒有參加過培訓,服務質量低,甚至出現事故;有的還在職業道德上出現問題等等。
四是家政市場亟待規范。
我區家政服務業零零散散,各自為政,沒有統一的管理機構,對服務質量也沒有一個衡量的標準,市場價格不統一。據調查,一些家政服務中介機構較零散、不規范,缺乏后續服務。在介紹人員質量和保證家庭安全等方面存在問題,在一定程度上影響、制約了家政服務業的快速健康發展。
三、發展家政服務業的對策和建議
根據我區家政服務業目前情況,我們認為,當前和今后我區家政服務業的發展思路應為:以促進勞動者就業和滿足用戶需求為宗旨,以政府扶持和典型示范為引導,以政府辦公益型和社會辦效益型相結合,鼓勵婦女組織、企業或個人成立家政企業,待有一定的市場和規模后,再進一步走市場化、社會化、專業化的道路。
(一)認識我區發展家政服務業的重要意義
一是有利于促進我區經濟發展。
當前,我區經濟已進入快速發展的新時期,人們的消費結構發生了很大的變化,勞務消費在全部消費中所占的比重不斷增加。隨著人民生活水平的提高、消費觀念的改變,家庭對社會家政服務的需求將進一步擴大,服務層次將進一步提升,家務勞動的社會化、產業化程度將不斷提高,家務勞動正逐漸轉化為現實的gdp,將日益彰顯對我區經濟發展的促進作用。二是有利于創造大量的就業崗位。就業是民生之本,我區家政服務業雖然已有五六年的發展,但出于多方面原因還未發展成為具有一定規模的企業。只有通過政府扶持、引導發展,才能創造更多的崗位,使人民群眾充分就業,實現最廣大群眾的安居樂業,以實現經濟社會的持續快速健康協調發展。
(二)明確扶持家政服務業發展的有關政策
1、要切實加大宣傳力度。堅持正確的輿論導向,大力宣傳家政服務業在社會發展中的積極作用,扶持、樹立一批管理先進、服務一流的家政服務業先進典型,提高家政服務業的社會地位,引導家政服務業的產業化發展,為家政服務業發展創造良好環境。特別要向農村婦女、下崗女工宣傳就業形勢,動員她們自覺摒棄家政服務“低人一等”、“伺候人”等陳腐觀念,積極參與家政服務活動,鼓勵她們到家政服務領域尋找就業崗位,實現再就業。
2、家政服務業具有部分公益性,初始階段僅靠企業自身發展遠遠是不夠的,政府應給予更多的關注。我區的家政服務社大多數靠自身的力量來發展,不具備規模,只是聯系到活后找幾個人來做就可以了,還未完全走上產業化、社會化的道路。政府應當根據家政服務業的特點實行稅收政策扶持,制定促進我區家政服務業的發展財政政策并根據家政服務業從業人員靈活就業的特點,建立與之相配套的社會保障制度并加以落實。
3、加強家政服務業的規范化建設。政府各有關部門要積極扶持建立家政服務業員培訓基地,開展家政服務業人員的專業化培訓,提高我區家政服務業從業人員的專業化水平和綜合素質,加快發展我區中、高級家政服務員隊伍,并逐步實現家政服務業從業人員持證上崗制度。家政服務的經營者應與消費者訂立書面家庭服務合同,堅持員工上崗前的培訓、體檢制度,及時接處消費者的投訴,嚴禁采取欺詐手段損害消費者利益的行為。
為進一步促進家政服務就業,擴大家政服務消費,根據商務部、財政部和全國總工會《關于實施“家政服務工程”的通知》(商商貿發〔2009〕276號)要求,結合我市家政服務業發展實際,特制定本實施意見。
一、指導思想
認真貫徹落實國務院關于搞活流通、擴大消費的各項政策措施,以技能培訓為手段、安置就業為目的,積極開展家政服務人員業務技能培訓,推動以城鎮下崗人員、農民工為重點的家政服務就業安置工作,規范家政服務行為,提升家政服務質量,擴大家政服務消費,促進全市家政服務業的健康發展。
二、培訓組織與實施
市經貿委、市財政局和市總工會共同組成青島市“家政服務工程”實施工作組,負責全市“家政服務工程”的組織實施工作。實施工作組下設綜合組、考務組,具體組織培訓、考核、辦證、檔案管理等工作。
(一)招生對象
準備從事家政服務工作的中國公民,男性16至55周歲、女性16至50周歲,持《健康證明》,均可報名參加培訓。
(二)承辦機構和企業
確定青島市勞動就業培訓中心為我市家政服務培訓承辦機構;青島市愛心大姐服務社、青島多彩職業培訓學校和青島天虹職業培訓學校為開展自主培訓的大型家政服務企業。
(三)師資要求
高水平的師資是培訓質量的保障。家政服務培訓承辦機構(企業),應根據專業設置加強師資儲備和管理,配備不少于3人的專業教師隊伍,授課教師必須具備本專業高級以上職業資格。要適應市場和消費者需要,積極組織教師學習新知識,掌握新技能,不斷提高師資隊伍整體業務素質。
(四)培訓內容
按照商務部《家政服務員培訓大綱》要求,主要包括家政服務的職業道德、法律常識、安全衛生知識、禮儀習俗、家庭清潔、烹調、洗滌、家電使用、花卉寵物養護、老幼家庭護理等知識和技能,培訓總課時不少于150課時,其中集中培訓課時不少于80課時,自學課時不少于70課時。
同時,可根據市場需求適當增加調整部分專業課時,有重點的培訓一批育嬰、養老護理、醫院陪護等方面的專業性家政服務人才。
(五)培訓教學管理
1、開班備案。家政服務培訓承辦機構(企業)根據學員報名情況確定培訓開班日期,備齊《培訓開班審核表》(見附件1)、《培訓學員花名冊》(見附件2)、教學計劃(包括課程設置和安排、考試主要內容等)、師資證明等材料,于開班前三個工作日向市經貿委提出開班備案申請,由市經貿委蓋章同意后開始培訓教學工作。每期培訓班學員不少于30人。
2、培訓教學。家政服務培訓承辦機構(企業)獲得批準后,嚴格按照教學計劃及大綱組織開展培訓工作,保證教學內容與《家政服務員培訓大綱》要求相符。培訓期間,要加強對培訓學員上課出勤管理,認真填寫《培訓學員出勤簿》(附件3),每次組織學員培訓不低于四課時,保證培訓學員出勤率不低于培訓總課時要求的80%。若因故需延時開課,當日上報市經貿委,待開課時間確定后,按程序重新進行申報備案。
3、鑒定考核。教學工作完成后,家政服務培訓承辦機構(企業)備齊鑒定考核有關資料,于鑒定日五個工作日前報“家政服務工程”考務組申請鑒定考核。鑒定考核工作于每月15日、30日各組織一次;如當期學員數量較多,可申請增加臨時鑒定考核。基礎理論考試由各承辦機構(企業)自行組織,考務組統一閱卷;技能操作考試由考務組統一組織進行。
4、證書發放。鑒定考核結束后十五個工作日內公布鑒定成績,基礎理論、技能操作雙合格的填寫《申報辦證花名冊》(附件5),報“家政服務工程”實施工作組,由綜合組頒發全市統一的培訓合格證書。
5、安排就業。家政服務培訓承辦機構(企業)要確保在一個月內安排學員就業,就業合同期限原則上不得低于一年。學員與家政服務企業或消費者簽訂的合同,作為檢查驗收和資金撥付的證明材料備查。家政服務培訓承辦機構(企業)培訓學員安排就業率不得低于95%。
6、檢查驗收。家政服務培訓承辦機構(企業)應在每月培訓工作完成后,向市經貿委提出驗收申請,并準備相應驗收材料。在接到申請后的十個工作日內,“家政服務工程”實施工作組將按照《“家政服務工程”驗收表》(附件6)有關標準進行檢查驗收,并出具《驗收意見書》。
7、檔案管理。家政服務培訓承辦機構(企業)要將培訓備案表、備案花名冊、培訓計劃、大綱、師資證明(身份證復印件、學歷復印件、職稱復印件)、培訓學員考勤記錄、鑒定資料、頒證花名冊、培訓補貼申報、核撥資料等按期次歸檔,建立健全培訓信息資料庫。
三、資金撥付
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四、質量評估與監督檢查
(一)建立內部質量評估考核體系,加強自我監督
培訓期間,“家政服務工程”實施工作組將對家政服務培訓承辦機構(企業)培訓情況進行不定期抽檢,每班不少于一次,建立培訓
班抽查記錄檔案,認真做好記錄。重點檢查學員到課和教學計劃、大綱的執行情況,了解學員對培訓情況的信息反饋,對不按培訓要求開班上課的,按有關規定嚴肅處理。對反映出的問題,督促家政服務培訓承辦機構(企業)限時解決。
(二)建立“家政服務工程”工作聯系會議制度
“家政服務工程”實施工作組和家政服務培訓承辦機構(企業)每月中旬召開一次工作聯系會。一是加強信息溝通,及時了解用工企業、學員對培訓工作的反應和要求,改進和完善培訓工作。二是研究掌握工作規律,探求改進工作方法,及時解決培訓過程中出現的各種問題,共同推動“家政服務工程”工作。
五、有關工作要求
(一)進一步提高認識
“家政服務工程”與人民群眾生活密切相關,實施“家政服務工程”不僅有利于增加就業崗位,解決當前就業困難,而且對提高家政服務業行業水平、滿足居民日益增長的生活服務需求有著重要意義。家政服務培訓承辦機構(企業)要高度重視,增強責任感和使命感,加強對各環節的管理,規范培訓考核,不斷提高培訓水平,積極推動家政服務就業,將此項工作做實做好。
(二)加大政策宣傳力度,加強輿論引導
家政服務培訓承辦機構(企業)要在“家政服務工程”實施工作組的指導下,廣泛利用報紙、網站、電視、廣播等各種新聞媒體,加大宣傳和信息力度,增強家政服務企業、消費者、學員提高“家政服務工程”的了解和認知程度,營造良好的輿論氛圍。
家政員工合同范文一甲方(雇主):
乙方(雇員): 身份證號碼:
今甲方聘請乙方從事家政服務工作,現經甲、乙方雙方友好協商,達成如下協議:
一、乙方工作內容及職責:
1、 遵守公共道德和國家法律、法規;
2、 乙方對待工作要耐心、細致、勤快、有責任心、有愛心、講衛生,工作要積極主動,做到今日事、今日畢。
3、 照顧家庭中倆孩子的飲食起居、陪孩子娛樂:包括為孩子準備飯菜等食物,協助并引導孩子進食,幫助清潔孩子餐前及餐后的桌椅、地面以使其保持清潔,為孩子沖涼、著衫、把臭臭和尿尿、及時更換尿片、哄孩子小睡。
4、 準備飯菜:盡量做到飯菜可口,晚餐菜式保證一干一湯,在甲方有特別要求時協助其購買做菜用的食材。
5、 搞好家庭清潔衛生:保持地面干凈無水漬、不蒙塵,做到無紙屑、小顆粒雜物,定期擦拭桌椅、柜、臺等,擦拭時注意不要一條抹布一抹到底,抹灰使用前應對其進行清潔,弄污后的抹布應及時清潔干凈方可繼續使用。每月定期換洗床上用品,清洗小孩的鞋子等。
家庭清潔范圍包括:一樓室內外及樓梯、二樓小房及樓梯底、大門及門口地面。
注:廁所做到無異味、廁所地面保持干爽、廁所便池內外保持干凈。
6、 其它家庭雜務:晾、收衣服,接送孩子上學、放學,陪同甲方外出購物及帶孩子就醫等。
二、乙方工資及福利:
1、 甲方承諾向乙方提供免費正常食宿。
2、 工資:
乙方月工資標準為:貳仟貳佰元整(¥2200元),每月工資計算以乙方實際考勤天數作為計算依據,具體公式為:2200元/月÷月自然天數×實際考勤天數;
如某月自然天數為31天,而乙方當月實際考勤為30天,乙方當月工資則為:2200元/月÷31天×30天。 考勤計算:以考勤表為準,考勤表由甲方記錄,月終由乙方確認考勤天數。 支付方式:甲方按月將乙方工資存入乙方提供的順德區內開戶的農業銀行賬號。
支付時間:當月工資支付時間為第三個月的10日,如:6月份工資將在8月10日支付。
3、 獎金:
乙方從入職日起,如能堅持在本職崗位上工作至當年年底農歷十二月二十五日,則甲方承諾支付給乙方獎金,獎金計算方式:實際考勤天數×10元/天
三、其他注意事項:
1、 在乙方工作期間,如遇特殊情況(親屬患病、家有急事等)需回家處理時,應先征得甲方的同意,不得擅自離崗。
2、 為保證甲、乙雙方生命財物安全,乙方進出門要注意隨手關門,并確保門已上鎖;日常工作中注意防電、防火、防盜。
3、 乙方須尊重甲方家人的生活習慣,不得打罵孩子。
4、 合同期未滿,乙方要求解除合同,應提前一個月跟甲方協商,未經甲方同意無故要求解除本合同的,乙方應交納違約金,違約金為乙方一個月全額工資。
5、乙方入職日期為:20xx年6月9日下午16:14分
乙方提供的含銀行卡收款賬號的轉賬協議、身份證復印件、銀行卡復印件同為本合同附件。
如在實際工作中遇到以上條款中沒有談及的問題,甲、乙雙方應本著積極主動、友好合作的態度協商解決。本協議一式兩份,甲、乙方各執一份,雙方簽字同意后生效。
甲方(雇主): 乙方(雇員):
日 期: 日 期:
家政員工合同范文二甲方(用人單位): 乙方(勞動者):
企業名稱 姓名: 性別: 經濟類型: 身份證號碼: 企業地址: 戶口所在地: 法定代表人或負責人: 住 所: 聯系電話: 聯系電話:
甲乙雙方根據《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規、規章的規
一、合同期限
第一條
1、固定期限:自用工之日 年 月 日起至 年 月 日止。
2、無固定期限:自用工之日 年 月 日起至法定的終止條件
3、以完成一定的工作任務為期限。自用工之日 年 月 日至 工作任務完成時即行終止。
二、工作內容和工作地點
第二條 根據甲方工作需要,乙方同意甲方安排在 公章名稱 工作地點從事 崗位(工種)工作。經甲、乙雙方協商同意,可以變更工
作地點、工作崗位(工種)。
第三條 乙方應按照甲方要求,按時完成規定的工作數量,并達到 質量標準。
三、工作時間和休息休假
第四條 1、實行標準工時工作制度。
2、實行綜合計算工時工作制度。
3、實行不定時工作制度。
四、勞動報酬
第五條 乙方試用期的工資標準為 元/月(試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者本合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標準)。
第六條 乙方試用期滿后,甲方應根據本單位的工資制度,確定乙方實行以下第 1 種工資形式:
1、計時工資。每月工資為 元。如甲方的工資制度發生變化或乙方的工作崗位變動,按新的工資標準確定。
2、計件工資。甲方應制定科學合理的勞動定額標準,計件單價約定為 。
3、其他工資形式:
第七條 甲方應以法定貨幣形式按月支付乙方工資,發薪日為每月 日,不得克扣或無故拖欠。甲方支付乙方的工資,應不違反國家有關最低工資的規定。
第八條 實行標準工時制度,甲方安排乙方延長日工作時間,應支付不低于乙方工資的150%的工資報酬;安排乙方在休息日工作又不能安排補休的,應支付不低于乙方工資的200%的工資報酬;安排乙方在法定節假日工作的,應支付不低于乙方工資的300%的工資報酬。
第九條 實行綜合計算工時和不定時工作制度,甲方應按國家相關的法律、法規執行。
五、勞動保護、勞動條件和職業危害防護
第十條 甲方應嚴格執行國家和地方有關勞動保護的法律、法規和規章,為乙方提供必要的勞動條件和勞動防護用具,建立健全生產工藝流程,制定操作規程、工作規范和勞動安全衛生制度及其標準。
第十一條 對乙方從事接觸職業病危害作業的,甲方應按國家有關規定組織上崗前和離崗時的職業健康檢查,在合同期內應定期對乙方進行職業健康檢查。
第十二條 甲方有義務負責對乙方進行政治思想、職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關規章制度的教育和培訓。
第十三條 乙方有權拒絕甲方的違章指揮,對甲方及其管理人員漠視乙方安全健康的行為,有權提出批評并向有關部門檢舉控告。
六、社會保險
第十四條 甲方應按國家和地方有關社會保險的法律、法規和政策規定為乙方繳納各項社會保險費用;社會保險費個人繳納部分,甲方可從乙方工資中代扣代繳。
甲乙雙方解除、終止勞動合同時,甲方應按有關規定為乙方辦理職工檔案和社會保險轉移等相關手續,出具解除或者終止勞動合同證明書。乙方應及時
七、雙方約定的事項
第十五條 甲乙雙方約定本合同增加以下內容;
(一)甲方出資,為乙方提供法定以外培訓的約定
(二)保守商業秘密的約定
(三)補充保險和福利待遇的約定:
(四)其他事項的約定:
八、其 他
第十六條 甲乙雙方勞動合同的變更、解除、終止、續訂按國家和本省有關規定執行。
第十七條 本合同未盡事宜,雙方可另行協商解決,與今后國家和本省有關規定相悖的,按有關規定執行。
第十八條 本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份。
甲方(蓋章): 乙方:(簽名)
法定代表人或主要負責人:
(簽名或蓋章)
年 月 日 年 月 日
家政員工合同范文三甲方(消費者):
乙方(經營者):
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》及其他有關法律、法規的規定,甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠實信用的基礎上就家政服務的相關事宜協商訂立本合同。
第一條 家政服務內容
乙方應選派家政服務員 人,為甲方提供下列第 項服務。
1、一般家務;2、孕、產婦護理;3、嬰、幼兒護理;4、老人護理;5、家庭護理病人;6、醫院護理病人;7、 。
第二條 乙方家政服務員應滿足的條件
性別: 學歷: 籍貫: 年齡: 級別: 乙方家政服務員應具備的技能或達到的要求: 。
第三條 服務場所: 。
第四條 服務期限: 年 月 日至 年 月 日。
第五條 試用期及服務費用
1、乙方家政服務員上崗試用期為 個工作日,試用期服務費(大寫) 元人民幣/日。在試用期內,乙方家政服務員達不到約定技能等要求或符合其他調換條件的,乙方應在甲方提出調換要求后3日內予以調換,調換后試用期重新計算;甲方應按乙方家政服務員的實際試用時間支付試用期服務費。
2、試用期滿后,甲方應按以下標準支付服務費:乙方家政服務員工資 元人民幣/月和家政公司管理費 元人民幣/月,共計 元人民幣/月。
支付期限:按 月/ 季/ 半年/ 年向乙方支付,具體時間為 。
支付方式:現金 轉賬 支票 。
3、簽約時一方向另一方支付保證金的,合同終止后,保證金在扣除其因違約所應承擔的責任金額后,余額應如數退還。
第六條 甲方權利義務
1、甲方權利:
(1)甲方有權合理選定、要求調換乙方家政服務員。
(2)甲方對乙方家政服務員健康情況有異議的,有權要求重新體檢。如體檢合格,體檢費用由甲方承擔;如體檢不合格,體檢費用由乙方承擔。
(3)甲方有權拒絕乙方家政服務員在服務場所內從事與家政服務無關的活動,具體要求事項由甲方與乙方家政服務員另行約定。
(4)甲方有權向乙方追究因乙方家政服務員故意或重大過失而給甲方造成的損失。
(5)有下列情形之一的,甲方有權要求調換家政服務員(第⑧、⑨除外)或解除合同:
①乙方家政服務員有違法行為的;②乙方家政服務員患有惡性傳染病的;③乙方家政服務員未經甲方同意,以第三人代為提供服務的;④乙方家政服務員存在刁難、虐待甲方成員等嚴重影響甲方正常生活行為的;⑤乙方家政服務員給甲方造成較大財產損失的;⑥乙方家政服務員工作消極懈怠或故意提供不合格服務的;⑦乙方家政服務員主動要求離職的;⑧試用期內調換 名同級別的家政服務員后仍不能達到合同要求的;⑨空崗 日乙方未派替換人員到崗工作的;⑩ 。
2、甲方義務:
(1)甲方應在簽訂合同時出示有效身份證件,如實告知家庭住址、居住條件(應注明是否與異性成年人同居一室)、聯系電話、對乙方家政服務員的具體要求,以及與乙方家政服務員健康安全有關的家庭情況(如家中是否有惡性傳染病人、精神病人等)。以上內容變更應及時通知乙方。
(2)甲方應按合同約定向乙方支付服務費。
(3)甲方應尊重乙方家政服務員的人格尊嚴和勞動,提供安全的勞動條件、服務環境和居住場所,不得歧視、虐待或性騷擾乙方家政服務員。如遇乙方家政服務員突發急病或受到其他傷害時,甲方應及時采取必要的救治措施。
(4)甲方應保證乙方家政服務員每月4天的休息時間和每天基本的睡眠時間,并保證其食宿。在雙休日以外的國家法定假日確需乙方家政服務員正常工作的,要給予適當的加班補助,或在征得乙方家政服務員同意的前提下安排補休。
(5)甲方未經乙方同意,不得要求乙方家政服務員為第三方服務,也不得將家政服務員帶往非約定場所工作,或要求其從事非約定工作。
(6)甲方有義務配合乙方對乙方家政服務員進行管理、教育和工作指導,并妥善保管家中財物。
(7)服務期滿甲方續用乙方家政服務員的,應提前7日與乙方續簽合同。
第七條 乙方權利義務
1、乙方權利:
(1)乙方有權向甲方收取服務費及有關費用。
(2)乙方有權向甲方詢問、了解投訴或家政服務員反映情況的真實性。
(3)有下列情形之一的,乙方有權臨時召回家政服務員或解除合同:
①甲方教唆家政服務員脫離乙方管理的;②甲方家庭成員中有惡性傳染病人而未如實告知的;③甲方未按時支付有關費用的;④約定的服務場所或服務內容發生變更而未取得乙方同意的;⑤甲方對家政服務員的工作要求違反國家法律、法規或有刁難、虐待等損害家政服務員身心行為的;⑥甲方無正當理由頻繁要求調換家政服務員的;⑦ 。
2、乙方義務:
(1)乙方應為甲方委派身份、體檢合格并符合合同要求的家政服務員;乙方家政服務員應持有北京市或原所在地縣級以上醫院在一年以內出具的體檢合格證明。
(2)乙方應本著客戶至上,誠信為本的宗旨,指導家政服務員兌現各項約定服務。
(3)乙方負責家政服務員的崗前教育和管理工作,實行跟蹤管理,監督指導,接受投訴、調換請求并妥善處理。
(4)乙方應為家政服務員投保《家政服務員團體意外傷害保險》。
第八條 違約責任
1、任何一方違反合同約定,另一方均有權要求其賠償因違約造成的損失;雙方另有約定的除外。
2、有關違約的其他約定: 。
第九條 合同爭議的解決方法
本合同項下發生的爭議,由雙方當事人協商解決或向消費者協會、家政服務協會等機構申請調解解決;協商或調解解決不成的,按下列第 種方式解決。
1、依法向 人民法院起訴;
2、提交 仲裁委員會仲裁。
第十條 其他約定事項 。
第十一條 合同未盡事宜及生效
雙方可協商解除本合同。未盡事宜雙方應另行以書面形式補充。
本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份,具有同等法律效力,自雙方簽字或蓋章之日起生效。
甲方(簽字): 乙方(蓋章):
家庭地址: 單位地址:
一、基本情況
縣家政服務企業20余家,大部分家政服務員屬于未錄入商務部家政服務業信息管理平臺,家政服務員年齡階段在35歲-65歲居多,生活情況:除醫院護理人員、保潔等小時服務員,大部分都與服務對象居住在一起。工資收入普遍偏低,服務內容專業性不強,少數人持有家政服務師資格證。
二、訴求內容
1.進一步完善家政服務業信用體系建設。縣家政服務業信用體系建設已取得一定成果。希望在家政服務企業信用檔案建立、家政服務員信用檔案建立、家政服務員的技能培訓上持續用力。
關鍵詞:老齡人口;家政服務;問題探析
據國家統計局公布的2014年國民經濟數據和全國老齡辦公布的數字顯示,2014年我國60周歲及以上人口21242萬人,占總人口的15.5%,高出2013年0.6個百分點,其中65周歲及以上人口占總人口的比重達到10.1%,預計到2020年我國老年人口將達到2.48億,老齡化水平將達到17%。可以說中國現在是世界上老齡化速度最快的國家,而隨著老年人口增速加快和經濟社會的不斷發展,高齡老人、失能老人和空巢老人大幅增加。根據相關報告顯示,到2015年,我國部分失能和完全失能老年人將達4000萬人;目前中國空巢老年人口占老年總人口的一半,而未來這一比例預計將突破70%。目前,面對如此大的養老家政服務需求,專業而系統的養老家政服務供給卻顯得嚴重不足,筆者據此對我國養老家政服務問題進行梳理與分析,以期為促進家庭服務業規范化職業化提供有益參考。
一、家政服務需求拓展加速,家政服務供給嚴重不足
1.家政服務需求旺盛
我國60周歲及以上老年人口已達2億,且這一數字仍在急劇增加,加之人們生活水平日益提高而具備了相應的消費支付能力及人們生活方式的轉變,由簡單地關注衣、食、住、行,轉向給予更多關注在身體健康、生存質量等領域,使家庭服務成為一種社會職業。由此,人口老齡化背景下我國需要一大批具有一定文化水準和護理知識的家政服務人員,需要正規、專業的家政服務機構,需要養老產業的大力發展,給予老人家庭提供優質、專業的家政服務,可以說人口老齡化給家政服務行業提供了極大的拓展空間。
2.家政服務供給匱乏
對于急速增加的養老家政服務需求,家政服務供給卻顯得嚴重不足。根據相關調研數據顯示,目前一線城市普遍的家政從業人員供需缺口均在10萬至20萬人之間,春節前后一個月更是會遭遇30%至50%的從業人員缺口,其中典型需求集中在住家保姆和老人護理,尤其是居家養老缺口高達70%至80%。專業化服務隊伍的欠缺問題已引起全社會關注。需求與供給方面的巨大落差,主要是由養老家政服務需求拓展加速、家政從業人員職業認可度低、家政服務行業發展緩慢造成的,同時跟當前家政行業工資普遍較低、工作自由受限制、工作時間彈性大等不無關系,這些原因都使得家政服務行業的隊伍一直無法得到大幅擴充,造成家政從業人員缺口巨大。
此外,老年人對服務的需要與服務的提供不匹配,不能因人而提供服務也是造成家庭服務從業人員缺口巨大的一個主要原因。在滿足老年人具體需求方面,有的老年人注重溝通、交流,而有的老年人則需要較好的日常護理服務,老年人對養老服務的需求與其自身情況有很強的相關性。據相關調查表明,在性別方面,男性老人較看重于日常生活照料服務和文體娛樂。在選擇需要“家庭護理”中,男性比例是 41.6%,而女性比例是 38.6%,男性比女性高出 3%。在選擇需要“文體娛樂”中,男性比例是 51.3% ,而女性比例是 47.8%,前者比后者高約 4個百分點。女性老人則更需要“家政服務”和“老年教育”。在選擇需要“老年教育”中,女性比例是 34.9% ,而男性比例是 30.8%,兩者相差 4.1%。目前我國所提供的養老家政服務項目可謂不具有特殊性,服務種類、服務項目比較單一,且并未綜合考慮老年人的個性需求及其自身實際情況如收入、職業、性別等對需求的影響。如此停留在單一同質重復家政服務競爭之中,勢必會造成需求與供給不相適應,造成家政服務從業人員供給不足的現象。
二、家政服務行業發展緩慢,職業化、規范化嚴重滯后
1.家政服務行業發展緩慢
國家八部委2015年初下文要開展家庭服務業規范化、職業化建設,指出推動以家庭服務、養老服務、病患陪護服務為重點的家庭服務行業規范化、家庭服務從業人員職業化,是保障家庭服務供給、提高家庭服務質量、促進家庭服務行業發展的重要基礎性工作。我國老年家政服務行業目前還處于一個缺乏知名度和關注度的地位,并未受到重視。因此在市場管理上,就出現了種種不良狀況,老年家政服務員、雇主、家政公司三方的權益難以得到較好的保障和維護。行業標準沒有建立健全,正處于摸索狀態,各項指標都亟待規范。目前,老年家政服務市場既沒有統一的服務標準,也沒有一個相對統一的市場價格標準。大部分老年家政服務機構是零散和不規范的,同時也缺乏一定的后續服務。在從業人員質量和保證家庭安全等方面都存在或多或少的問題,這些對老年家政服務業的健康發展將產生一定的負面影響。
2.家政服務職業認可度不高
家政服務的需求巨大,行業前景一片光明,但家政服務從業人員的職業認可度卻不高。家庭對家政服務需求量不斷增加,預示該行業將具有較好發展前景,但是相關調研數據卻顯示大多數家庭對家政服務職業認可度低,不愿意自己的子女從事這一職業,能夠接受子女從事家政服務職業的家庭寥寥可數。這主要是基于傳統社會的觀點,以家庭保姆、搬運、清潔為主的家政服務被社會認為是較為低級的工作,在該行業中缺少高學歷且高技能的人員引領行業的發展,讓該職業缺少職業吸引力。另外,據筆者了解,我國開辦家政專業的高校也僅有幾所,且發展較為緩慢,為培養專業人才帶來了巨大的障礙,與社會發展亦不相適應。由此,不難看出盡管行業亟待發展,但是人才的缺乏勢必會影響該行業的核心競爭力,對社會家庭生活水平的提高也是不利的。
3.家政服務專業性不強
由于養老家政需求各異,對家政服務人員的專業技能提出了更高的要求。目前,對養老家政服務的專業性主要體現在對于康復、保健、營養、心理、生活看護等方面要求的提高,這些專業性的要求需要家政服務人員具有相應的理論知識與實踐經驗,還需要經過專業的培訓才能實現。但相關研究表明,專業化程度高的家政服務項目需求滿足度很低,一方面是家庭對于家庭健康、家庭管理等方面給予更多的關注,自然對專業化程度高的家政服務期待值有所提高,而目前家政服務人員的專業化服務效果顯然和家庭的期待值還是有明顯差距;另一方面,家政服務市場還處于初級發展階段,家政行業規范化還有欠缺,難以形成如此專業的家政服務人員。
三、家政企業規模效應、品牌效應不明顯
1.家政服務企業自身發展受限
隨著法治社會的不斷完善,人們法制觀念的愈發增強,消費者對于家政公司的資質與正規與否更加看重,而目前市場上現有的家政公司多為中介公司,并不規范,這也大大制約了人們的消費需求。目前,國家大力支持家庭服務業的發展,并給予了大量的政策支持,大批家政公司隨之成立,但在服務質量、服務收費、人員培訓、等級評定等標準缺失的情況下難以評定等級,家政公司服務質量可謂良莠不齊、服務定價方面也各自為政,由此造成了諸多矛盾,影響了消費者的消費需求。據相關調查發現,目前家政服務企業注冊門檻很低,很容易就可以注冊一家家政公司,有的家政公司甚至不需要任何正規的辦公場所,只要開通一個電話以后,招保姆上門,給雇主推薦保姆出去,兩頭收取介紹費,市場處于無序化狀態。由此可知,家政服務行業市場準入條件較低,大多數服務機構規模小,資金少,難以形成規模效應;家政服務機構負責人往往缺乏長期品牌發展的戰略意識,誠信等問題成為品牌效應形成的桎梏;大多家政企業與家政服務人員沒有簽訂正式勞動合同,雇傭關系不穩定,家政服務者勞動時間彈性大,工資制定缺乏統一標準,難以規范家政服務人員隊伍。家政行業普遍“非正規性”,規模效應、品牌效應小的現狀,使得正規家政服務在國內市場上具有明顯競爭力。
2.家政企業電子商務化普及度不高
互聯網的普及以及電子商務的應用為家政服務提供了非常廣闊的發展平臺。筆者有幸參加了“中國十佳家政企業”之一的安子新家政19周年慶典,智慧家庭生活的倡導者安子大力推薦了安子家庭商城電商平臺,這是一個從家庭的需求出發,打造網上超級智慧家庭Mall,讓人人都享受新生活的平臺。“網上家政”也可以更直觀地使消費者了解家政公司、家政從業人員的基本情況,如,各公司的服務項目、收費標準,以及服務員的詳細資料等方面,實現交易的雙向選擇;從業者也可以隨時查看雇主信息,選擇適合自己的家庭進行服務。我國唯一上市的家政企業木蘭花家政服務股份有限公司已成為武漢市各區居家養老“一鍵通”信息平臺的家政服務供應商,其還準備投資建設覆蓋服務區域的電子商務平臺,將業務承攬、業務監督、售后反饋等業務環節與信息化產品結合起來,利用現代化信息手段提升家政服務的質量。據調查,目前家政企業電子商務應用還處于起步階段,只有行業內比較有名的公司在推行,大部分公司還僅僅限于宣傳,并未有互動。
四、家政從業人員培養、培訓力度有待加強
1.家政從業專業人才培養力度不夠
國家八部委提出要強化家庭服務業專門人才培養,推動支持有條件的技工院校、職業院校和普通高等院校開設家政學等社會急需的家庭服務類專業,擴大招生規模,加快培養家政服務、養老服務等專業人才。目前我國開設家政學本科專業的只有吉林農業大學、湖南女子學院等幾所本科高校,家政學教育、研究與人才培養還處于摸索階段,專業人才培養還有待進一步提升。
2.家政從業人員培訓比例較低
據海南省就業局數據顯示,海南省有2萬多人從事家政服務行業,卻僅有2336人經過專業培訓獲得職業資格證書。筆者通過查閱相關資料發現,我國目前大部分家政從業人員沒有接受過相關的正規培訓,取得職業資格證的從業人員比例極低,職業素質、服務意識以及管理水平都較為低下。這與當下家政從業人員的構成不無關系,目前家政從業人員由以下幾部分人組成:一部分是年齡比較高的,據統計年齡在45 歲以上的占85%;另一部分是學歷比較低, 學歷在初中水平或以下的占到了87%。這些從業者并不是主動向投入這個行業,而是受文化水平與年齡限制,難以找到其他工作或下崗后暫時從業。這對于滿足生活水平、生活方式發生巨大變化的城鎮居民對家政服務更多層次的需求還相差甚遠。
隨著社會不斷發展,人們意識的轉變,國家政策的支持,近年來家政行業也有了較快發展,越來越多的大學生也將求職目光投入到了家政行業,高文化水平、高職業素質的從業者是家政服務供給水平提高的重要保障,但此類從業者多從事管理工作,且相比于國內家政市場的大量需求還遠遠不夠。由此,要有效增強家政行業市場發展潛力,滿足養老家政服務的需求,必須要提高家政從業人員的素質。
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關鍵詞:家政服務服務業行業發展
一、石家莊市家政服務業發展現狀
石家莊市家政服務業已經有10多年的歷史,目前在省會從事家庭服務范疇的各類組織約300余家,在工商管理部門注冊登記的約70余家。其中純粹從事產婦護理、育嬰、保姆職業介紹和保潔的企業大約50余家。石家莊市家政服務業的發展狀況如下:
(一)家政服務市場需求比較大,供需失衡
隨著社會發展和生活節奏的加快,人們對家政服務的需求越來越迫切。目前省會石家莊從事家政服務的人群大約有1萬多人。缺口為5000一6000人。石家莊家政服務市場供需嚴重失衡,“用工荒”困擾家政服務公司,目前石家莊家政服務市場上的工作人員有五六千人左右,暴露出來的用工缺口至少為2000人,比例約為30%。
(二)家政公司數量多,規模偏小
石家莊市家政服務公司數量眾多,大概有300多家。但是經過注冊的公司比例卻只有不到1/4,只有70多家公司注冊。大部分家政公司只有簡單的幾個人幾間屋子就開始營運。服務范圍比較單一。
(三)家政服務市場無序競爭。缺乏監管,無統一規范
目前省會石家莊家政服務市場比較混亂,沒有部門出面管理,也沒有行業協會,自己管自己,自己定價,自己評星級。自己決定提成比例。家政市場行業內的無序競爭惡性競爭明顯存在,用互相壓價、無原則的讓利來爭奪客戶,極大損害了家政公司的利益,制約了家政企業的健康發展。更有一些無證經營的家政服務點采取欺詐手段,不顧服務質量,不信守合同規定,嚴重影響到行業的形象。
二、石家莊市家政服務業存在的主要問題及其原因分析
(一)從業人員存在的問題及其原因分析
1 家政服務員素質偏低。法律意識淡薄,維權意識差。石家莊市現有的家政服務人員大都來自貧困農村,文化水平不高,社會知識偏低。具備高級家政服務人員資格的人極少。甚至中級水平的也不多。經過我們調查發現,家政人員教育程度分布如下:小學及小學以下文化程度的家政工人員占38.6%,初中文化程度的占46.8%。石家莊市家政服務員普遍缺乏維權意識。調查得知,相當一部分保姆同家政公司或雇主通常是雙方口頭協定,沒有簽訂任何書面勞動合同,合法權益難以得到有效保護。
2 對家政服務人員存在健康安全及身份核查漏洞。調查得知,雇主與保姆之間矛盾糾紛不斷,比如保姆在雇主家提供服務期間發生失竊行為,導致保姆說不清道不明:保潔工在服務間意外受傷,雇主與家政公司相互推脫;雇員身份核查出現漏洞,導致用工權利保障困難。有些用工單位因為人員短缺。甚至出現了未經過體檢就直接上崗的現象。有些家政員工不知道自己患了傳染病,如乙肝肺結核,導致雇主家庭傳染。石家莊家政市場存在的最主要問題是非法中介組織發展無序。這就使得雇主對雇員的信任度比較低。本次調查顯示,有1/3的家庭不敢聘用家政服務員,用戶家庭普遍反映了對家政服務員的不放心,其中有45.8%的用戶對服務員的來歷不放心。
3 家政服務員培訓率低,服務技能有待提高。目前,在石家莊從事家政服務行業的人員主要以外省市的中年女性,尤其是農村中年女性為主,占到80%之多,而石家莊籍的家政服務員只占20%。家政服務員呈現出文化程度偏低、流動性大、缺乏專業訓練的基本特點。本次調查顯示,現有的家政服務員普遍缺乏專業訓練,約90%的家政服務員未接受過任何專業培訓。尤其是外地籍的家政服務員因為要承擔培訓費用而不愿意參加培訓。而很多參加過培訓的家政服務員尤其是石家莊籍的家政服務員則因為工資待遇太低,認為家政服務低人一等而不再愿意從事家政服務工作。家政市場出現了“培訓的不上崗、上崗的不培訓”現象。
4 家庭服務人員的就業觀念有待改變。家政服務業作為從傳統保姆發展起來的新行業尚未得到全社會的認同,從事家政服務行業受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響,被社會上一些人看不起,沒有得到用人家庭應有的尊重,也使一些勞動者特別是下崗職工感到自卑,不愿去從事。現在很多家政服務人員從事家政服務這個工作只是為了維持基本生活,并沒有從心里上把這一行業正視起來。
(二)雇主方面存在的問題及其原因
石家莊市家政市場的無序競爭是由多方面原因造成的,雇主對保姆不信任、隨意延長工作時間、對家政工不尊重等。同時雇主也有苦難言,存在對家政公司提供的服務不滿意、愿意承擔費用偏低等一系列問題。
1 雇主自身權益難以保障,對服務人員缺乏尊重及信任。家政人員與雇主之間存在許多問題:如家政服務人員健康狀況不明,傳染病不能及時有效控制,職業能力品行道德不清,服務質量難以保障,造成雇主生活用品、電器住房受損以及人身傷害等現象較為普遍。大部分雇主認為,把家政服務員請到家中來是干一切雜活的,雇主對服務人員缺乏基本的信任。
2 雇主對服務需求細化與多樣化,但愿意承擔的費用偏低。雇主對服務需求的差異現象比較突出,對家政服務人員的要求越來越高。但是。被調查者在選擇“認為家政服務人員全日工每月的工資范圍”時,認為全日工每月低于500元的占29.3%,每月在501-1000元的占49.3%,每月在1001―1500元的占9.3%,每月在1501-2000元的占4.3%,每月工資在2000元以上的占2.3%。
(三)家政服務中介公司存在的問題及其原因分析
1 家政服務公司多為傳統模式。即中介型家政公司。家政服務公司只是對服務員和用戶進行簡單的登記建檔,對服務員只是進行簡單的培訓,時間比較短,重點放在注意事項上,缺乏實際操作和技能培訓。家政公司只是起一個提供信息和傳遞信息的作用。
2 家政服務公司缺乏行業規范,缺少監管。石家莊家政行業協會至今沒有建立,原因是擔心經費沒有人出和公信力影響力不夠。
3 家政公司門檻低、規模小。目前市里開辦家政公司的門檻太低。無證經營現象嚴重。有的家政公司甚至只有十幾個人,只進行簡單的衛生清理工作。
4 輸送渠道不暢。信息不暢通。目前省會石家莊絕大部分家政員是個人通過家政公司的宣傳以及從業人員的相互介紹來的,類似“嫂子家園”通過建立基地進行人員輸送的家政公司比例少之又少。
三、發展石家莊市家政服務業的對策和建議
(一)轉變家政服務從業人員的就業觀念
要逐步改變家政服務工作在人們心中低人一等的陳舊觀念,加強對家政服務業的宣傳力度,營造良好的社會氛圍,使人們明白家政服務業是社會進步的產物,不再對
其有不當的歧視。在用工家庭中樹立起尊重家政服務人員的心態。
(二)加強自身的職業能力。提高服務水平
相關高校已經開設了家政教育方面的課程,從業人員要重視這一行業的發展前景和地位,積極學習相關方面的知識和技能。同時還應積極參加職業技能培訓。學習專業技能。
(三)建立一條規范高效的家政服務產業鏈
家政服務業要想取得長足穩定的發展必須建立一條規范的產業鏈。從家政服務人員的培訓、家政服務中介企業到雇主,形成高效整合的一體化產業鏈,使三者之間建立有效的信息傳導機制,有利于矛盾的解決和效率的提高。家政服務企業應當有專門的人才輸送機制和渠道,高素質用工人才的保證是一個企業成長的保證。同時,家政服務公司自身必須建立有效的管理機制和激勵機制,使家政服務從業人員元后顧之憂,安心工作。這是一個企業獲得利益和成功經營的保障。
(四)樹立家政服務業良好形象。實現品牌效應
家政服務企業要有超前意識,做到人無我有、人有我先、人先我優。根據不同的服務需求,提供相應的及時的服務,創立獨特的企業文化,對教育、健康、理財進行綜合性開發和深度開發。有實力的大公司應該注重開發有特色、有深度的家政服務項目,實現家政服務業專業化和產業化。
(五)家政服務公司要實現從中介型向員工型的轉變
目前石家莊“嫂子家園”已經實行了員工制,但是這在石家莊畢竟是少數。中介型家政公司不能按科學的組織程序進行招工,只顧收費,對服務員把關不嚴,不進行服務培訓,家政服務人員流動性較大,缺乏跟蹤管理,不能定期回訪,服務質量以及服務員、用戶的安全不能得到充分的保證。而員工型家政服務公司相比卻具有很多優勢,服務員作為公司員工簽訂正式合同,納入公司的統一監管和管理,服務員用戶和公司三方簽訂服務合同,明確三方的責任權利義務,實行全過程的動態服務。
(六)規范家政服務業的經營行為,加大國家對家政服務業的支持和保護力度
根據李斯特幼稚工業保護理論及M-B-K標準判定,家政服務業在我國是一個幼稚產業。政府應該給予一段時間的保護,使該產業能夠發展壯大,以充分實現規模經濟,降低成本。盡管我國已經出臺涉及家政服務業的許多政策和法規。但是政策的落實和細化問題仍需要考慮。如應盡快出臺臨時工作和靈活工作的社會保障政策,家政服務人員員工應當享有養老、醫療、失業等基本社會保障。
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經過全市各級婦聯組織的積極工作,市直相關部門的大力支持,巾幗家政服務中心的精心籌備。巾幗家政服務中心首期家政培訓班今天開班了。在此,我代表市婦聯向培訓班如期順利開班表示熱烈祝賀!向來自濟南市婦聯陽光大姐有限責任公司的培訓老師、向有關部門和新聞單位的同志蒞臨現場指導工作表示誠摯的謝意!向參加這次創業培訓的各位學員表示熱烈的歡迎!
近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級婦聯組織牢固樹立科學發展觀,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,大力實施巾幗創業就業工程,充分發揮橋梁和紐帶作用,始終堅持“上為黨政分憂,下為婦女解愁”圍繞全市經濟社會發展,在黨政所急、婦女所需、婦聯所能結合點上,創新工作思路,強化發展意識,在抓好“兩大競賽”活動的同時,相繼開展多種培訓,把提高培訓質量作為我市下崗女工、農村失地及富余勞動力就業的關鍵。特別是巾幗家政服務中心的成立,為大家搭建了一個更好的平臺,我們首期培訓班學員來自全市部分鄉村,將通過短期培訓服務于不同的崗位,對此,中心積極籌措資金,千方百計搞好服務,并從濟南請來了資深培訓師為大家培訓,旨在給大家上崗打下一個良好基礎,希望大家一定要牢固樹立自尊、自信、自立、自強的時代精神,努力學理論、學文化、學科技、學管理,提高就業能力,提高自身綜合素質。樹立創業、就業的新觀念,積極投身于創業與再就業的實踐,依靠自己的聰明才智和辛勤勞動,創造新崗位、新業績、新生活,實現人生價值,贏得社會的尊重和認可。下面,結合這次學習培訓我講幾點意見:
一、解放思想,更新觀念,提高對家政服務職業的認識
隨著經濟社會發展,人民生活質量的提高,家務勞動社會化已成為一種趨勢,為適應社會和家庭的需求,家政服務這一職業便應運而生。家政服務作為一種新興行業,同其他職業一樣也是社會勞動分工越來越細的結果,做好這項工作不僅意義重大,而且前景美好,是一項大有可為的事業,是一項德政工程。
當前和今后,我國對家政服務員的需求越來越大。原因有三個方面:一是隨著社會競爭力的加強、高新技術的迅猛發展,勞動者工作強度的加大,那些把精力和時間更多地投入到工作中的人,已無暇顧及家務勞動。二是我國已開始進入人口老齡化社會,目前的養老方式仍是以家庭養老為主,不少家庭的老年人需要陪護和照料,而且不僅僅是洗衣做飯,還需要進行保健和醫療護理。三是隨著優生優育政策的實施,科學養育子女的要求越來越高,家庭需要在培養、教育和照顧子女方面要付出更多的時間和精力,原來意義上的保姆,已不能滿足需要,需要的是高素質的新型的家政服務員。近年來,經濟越發達地區,家政服務需求量越大,要求也相對較高。廣東、深圳、大連、上海等地出現了具有大學學歷甚至研究生學歷的高級、特級家政服務員。1995年11月,國家勞動部規定家政服務員為新興技術工種,并納入國家職業鑒定序列。家政服務員這門新興技術工種,必將以新型的、有一定質量的、規范化的服務,來代替舊的、傳統的保姆。因此,我們的學員要切實轉變就業觀念,正確看待家政服務業,克服自卑心理,樹立正確的職業觀、人生觀和價值觀,樹立從事家政服務業的勇氣,增強做一名優秀的家政服務員的信心和決心。
二、珍惜機會,認真學習,努力掌握家政服務知識技能
今天,大家能夠坐在這里參加學習培訓,很不容易。所以希望大家一定要珍惜這次學習機會,克服各種困難,全身心地投入到學習中來,確保這次培訓取得實實在在的效果。一是要嚴格要求自己,端正學習態度。一般人總認為家務活不用學,人人都會。事實并非如此。在家庭中無論是對家事管理,還是洗衣做飯,都包含著大量的知識技能。現在社會人們吃講營養,穿講漂亮,住講寬敞,家庭中聘請家政服務員的目的是希望不斷提高家庭生活質量,對家政服務員的期望和要求也越來越高。同志們只有努力學習,真正掌握管理家政服務的知識,學到為家庭生活服務的技能,才能適應形勢的需要,在家政服務市場才具有競爭力。培訓期間,要處理好家庭和學習的關系,排除各種干擾和影響,以飽滿的熱情和全部精力投入到學習中去,要坐得住,學得進,力爭多學一些、學深一些、學透一些,做到學有所得,學有所獲,學有所成,順利通過結業考試,取得家政服務職業資格證書,為將來從事家政服務業打下良好基礎。二要注意學習方法,增強學習效果。家政服務職業涉及家庭生活的方方面面,所要掌握的基礎知識和技能內容很多,學習任務很重,同志們要注意學習方法,上課要專心聽講,聚精會神記筆記,課后要及時復習鞏固。克服畏難情緒,發揚吃苦耐勞精神,堅持不懈。年輕的同志要幫助年紀大的同志,文化程度較高的同志要幫助文化程度低的同志,大家互幫互學,團結互助,共同提高。:
三、加強管理,嚴守紀律,圓滿完成培訓任務
甲方(經營者)___________ 聯系電話:___________
法定代表人:_______________ 經營住所:___________
乙方(消費者)___________ 聯系電話:___________
家庭住所:_________________ 身份證號:___________
丙方(服務人員)_________ 身份證號:___________
聯系電話:_________________ 戶口所在地:_________
經甲乙丙三方協商,簽訂本家政服務協議。
一、三方約定家政服務事項
1.服務內容:甲方同意為乙方家庭選派家政服務員丙方,承擔乙方的第( )項服務:
(1)一般家務;(2)孕產婦護理;(3)嬰幼兒護理;(4)老人護理;(5)半自理病人護理;(6)不能自理病人護理;(7)醫院護理病人;(8)其他。
丙方按甲方和乙方要求應達到_____________________工作標準。
2.服務期限:_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。如需續簽協議乙方應于本協議期滿前_______日內通知甲方和丙方。
3.工作時間:丙方每天工作時間為______________,每周休息日為______________.
4.工作地點:_____________________
5.服務費用:乙方按日、周、月支付甲方服務費(含家政服務員丙方工資和甲方管理費) _______元人民幣/日、周、月。
按日向乙方提供家政服務的,服務費用當日結算;按周結算服務費用的,乙方于每周_______前向甲方支付服務費用;按月結算服務費用的,乙方于每月_______日前向甲方支付服務費用。
6.工傷保險及其他保險福利待遇:甲方應為丙方繳納工傷保險,甲方應組織丙方從事育嬰和嬰幼兒看護的參加商業意外傷害保險。
二、甲方權利和義務
1.甲方應為乙方選派體檢合格和具備相應服務能力的家政服務員,家政服務員必須具有《身份證》、《健康證》和《培訓證》,方可從事家政服務。
2.甲方應為其家政服務員依法繳納工傷保險費,費用由甲方承擔。對從事育嬰和嬰幼兒看護的服務人員,甲方應組織其參加商業意外傷害保險,費用由丙方承擔。如因丙方責任,對乙方造成人身財產損失的,由保險公司按規定賠償。
3.乙方有下列情況之一的,甲方有權解除合同并追究乙方相應責任:
(1)誤導丙方脫離甲方管理;
(2)家庭成員中有傳染病人而隱瞞不報;
(3)未按時交納服務費;
(4)住址或服務地址變更后未及時通報甲方或私自將丙方帶離約定服務地;
(5)對丙方工作要求或內容違反國家法律法規或治安管理條例;
(6)刁難、虐待、打罵家政服務員;
(7)指使家政服務員從事危險工作或違規作業,以及由于乙方的不當安排,導致丙方發生意外傷害。
3.甲方所派丙方如對乙方有違法行為,甲方應為乙方和相關部門對相關事項的處理提供必要的協助。
三、乙方權利和義務
1.乙方應在簽訂協議書時出示有效身份證件,如實說明對家政服務員的具體要求,以及與家政服務員健康安全有關的家庭基本情況(如家中是否有傳染病人等)一經簽訂協議,乙方應負責對丙方的管理和指導。
2.乙方有權合理選擇、更換和辭退家政服務員。協議期內,如對家政服務員的服務項目或服務類別要求有所改變,應及時通知甲方,以便雙方變更協議內容及服務費。符合下列情況之一,乙方有權解除協議:
(1)有充分理由證明服務需求不再存在的;
(2)有效證據證明丙方有違法行為的;
(3)提出調換家政服務員后間隔7個工作日甲方無法選派新的家政服務員到崗工作的;
(4)丙方在上崗_______個工作日的適應期后,仍不能完成合同所要求的工作,且甲方已先后調換3人均未能達到相應服務標準的。
3.乙方有權要求丙方重新進行體檢,費用由乙方承擔;如體檢不合格則由丙方自行承擔。
4.乙方應平等待人,尊重甲方所派服務人員的人格和勞動,不準虐待和歧視,并負有保護丙方在服務期間的人身安全和財物安全的責任和義務。有權拒絕家政服務員在其住宅從事與家政服務無關的活動,具體要求由乙方與丙方約定。
5.乙方有權以合法方式追究丙方因其責任造成損失的經濟責任和法律責任,但不得采取搜身,扣押錢物、身份證及其他有效證件,以及毆打、威逼等非法方式處理。
6.乙方對初次上崗的丙方應具體說明家政服務方面的要求和進行相應指導,乙方應妥善保管家中的現金和貴重物品,以免因此發生糾紛。
7.乙方應向丙方提供與其一般家庭成員基本相同的伙食,為其提供適當和安全的居住場所,不得安排丙方與異性成年人同居一室。
8.乙方應按國家規定安排丙方的休息和法定假日。若不能保證丙方休息,按規定給予休息日和節假日的加班補助。乙方要保證丙方每天不少于八小時的睡眠時間。
9.乙方在未經丙方及甲方的同意,不得擅自將丙方轉為第三方服務;不得擅自將其帶往外省市等非約定服務場所提供服務;不得誤導丙方做違法和違反甲方有關家政服務管理規定的事項。
10.乙方對丙方在服務期間和服務場所的安全負責,不得指使其從事危險工作;由于乙方人為或因其設施、設備等原因造成丙方發生意外傷害,乙方應承擔相關責任,并應立即通知甲方。如遇丙方突發急病或其他傷害時,乙方應采取必要的救治措施。
四、丙方權利和義務
1.享有休息、休假和獲得勞動安全衛生保護的權利,乙方勞動安全、衛
生條件惡劣或強令冒險作業,有權拒絕執行;
2.乙方不按規定支付報酬的,有權提前解除服務協議;
3.乙方不履行服務協議或侵害丙方合法權益,有權向有關部門申訴,有獲得賠償的權利。
4.丙方必須提供《身份證》、《健康證》和《職業技能培訓證》方可從事家政服務。
5.遵守甲方的各項規章制度,服從乙方的管理;
6.認真完成乙方對工作的安排,并達到服務協議規定的各項指標。
五、違約責任
1.甲乙丙三方應遵守合同約定,任何一方違反合同約定的,另外二方均有權解除合同并有權要求賠償因違約造成的損失,合同另有約定的除外。
2.有關違約的其他約定事項:_____________________.
六、協議解除與簽訂
1.本協議期滿,如不再續簽協議,協議自動終止。
2.協議期滿經協商,可續簽協議。若續簽協議,乙方應提前7天與甲方、丙方協商,經甲方同意方可續簽協議。
3.協議期內,非因違約而由三方依照約定或經協商正常解除協議的,甲方應退還乙方剩余的服務費。
七、當事人三方約定其他事項:_____________________
八、爭議處理方式
協商解決;
______________仲裁委員會仲裁;
______________法院判決。
九、其他事宜
1.本協議未盡事宜甲乙丙三方另行商議解決。
2.本協議執行過程中如有爭議,經協商不能解決的,應依照消費者權益保護法等有關法律法規處理。
3.本協議一式三份,甲乙丙三方各執一份,自簽字或蓋章之日起生效。
甲方(簽字或蓋章)____________ _______年_______月_______日
乙方(簽字或蓋章)____________ _______年_______月_______日