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第1篇：教育與勞動(dòng)的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞 信息化建設(shè) 勞動(dòng)教育 人事管理 互動(dòng)研究

1前言

當(dāng)前勞動(dòng)教育與人事管理面臨著這樣的形勢(shì)：一是人口和勞動(dòng)力流動(dòng)日益頻繁，跨地區(qū)業(yè)務(wù)辦理需求愈發(fā)迫切。取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城和跨地區(qū)就業(yè)的限制，完善參保人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、銜接的政策措施，探索解決人員流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)問(wèn)題的有效辦法。二是社會(huì)各界對(duì)公共服務(wù)提出了更高的要求。

2勞動(dòng)教育與人事管理信息化建設(shè)

2.1形勢(shì)分析

勞動(dòng)教育與人事管理要與這些要求相適應(yīng)，為跨地區(qū)的人員流動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受及跨地區(qū)的管理服務(wù)提供技術(shù)支持；進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，使用人單位和勞動(dòng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解勞動(dòng)保障的各項(xiàng)政策和辦事程序，為他們提供方便的網(wǎng)上直接辦理各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)的服務(wù)；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)架起勞動(dòng)保障部門(mén)與廣大勞動(dòng)者之間聯(lián)系的橋梁，及時(shí)地了解社情民意，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，接受人民群眾的監(jiān)督；主動(dòng)應(yīng)對(duì)安全的挑戰(zhàn)，在化建設(shè)中同步實(shí)現(xiàn)安全。在此形勢(shì)下，加強(qiáng)信息化建設(shè)與勞動(dòng)教育與人事管理的互動(dòng)研究是必要的。

2.2勞動(dòng)教育與人事管理工作需要從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變

要求勞動(dòng)教育與人事管理保障化建設(shè)充分體現(xiàn)“以人為本，為民服務(wù)”這一理念。三是安全變得愈發(fā)重要。勞動(dòng)保障系統(tǒng)管理著數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的資金和數(shù)以億計(jì)的人員，牽涉到每一個(gè)勞動(dòng)者和參保人員的切身利益，出不得半點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)，隨著公共服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，系統(tǒng)的用戶范圍將急劇擴(kuò)大，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的訪問(wèn)和傳遞將逐步增多，系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)逐步增大。

2.3勞動(dòng)教育與人事管理保障化建設(shè)必須適應(yīng)勞動(dòng)保障事業(yè)的不斷發(fā)展

需要將系統(tǒng)的覆蓋范圍擴(kuò)大到勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)；將系統(tǒng)的覆蓋人群從城鎮(zhèn)參保人員和就業(yè)職工擴(kuò)展到進(jìn)城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)村參保人員等，部分地區(qū)的覆蓋人群還要從從業(yè)人員逐步擴(kuò)展到全體城鎮(zhèn)居民，甚至全體城鄉(xiāng)居民；通過(guò)系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)之間、勞動(dòng)保障部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)業(yè)務(wù)之間的協(xié)同辦理，為建立勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)效機(jī)制提供技術(shù)支撐。社會(huì)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)保障化工作提出了許多新的要求，也為勞動(dòng)保障化工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。近年來(lái)，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障成為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，如何解決好這兩個(gè)問(wèn)題的化也關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。

3對(duì)策分析

3.1建立健全勞動(dòng)教育與人事管理保障制度及運(yùn)行機(jī)制

逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)比較充分，分配格局比較合理，勞動(dòng)關(guān)系基本和諧穩(wěn)定，社會(huì)保障體系比較完善，管理服務(wù)規(guī)范高效的發(fā)展目標(biāo)。勞動(dòng)保障化建設(shè)要適應(yīng)勞動(dòng)保障事業(yè)的不斷發(fā)展，努力滿足事業(yè)發(fā)展中的新要求。這就迫切需要將系統(tǒng)的覆蓋范圍擴(kuò)大到勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)；將系統(tǒng)的覆蓋人群從城鎮(zhèn)參保人員和就業(yè)職工擴(kuò)展到進(jìn)城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)村參保人員等，部分地區(qū)的覆蓋人群還要從從業(yè)人員逐步擴(kuò)展到全體城鎮(zhèn)居民，甚至全體城鄉(xiāng)居民；通過(guò)系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)之間、勞動(dòng)保障部門(mén)和相關(guān)管理部門(mén)業(yè)務(wù)之間的協(xié)同辦理，為建立勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)效機(jī)制提供技術(shù)支撐。

3.2技術(shù)與勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，不斷提升勞動(dòng)保障化水平

通過(guò)形成財(cái)政投入為主體的經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制、實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃、理順化工作機(jī)制、健全勞動(dòng)保障化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系、建立和完善化規(guī)章制度、加強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)化建設(shè)的宣傳等措施，重點(diǎn)完成金保工程一期建設(shè)，開(kāi)展金保工程二期建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)整合，突出公共服務(wù)功能，切實(shí)提高各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)化水平。社保的網(wǎng)絡(luò)是面向多種不同應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)，需要無(wú)故障，無(wú)中斷地運(yùn)行；社保的網(wǎng)絡(luò)要能夠面向未來(lái)，能夠應(yīng)對(duì)未來(lái)的應(yīng)用的增加，有很強(qiáng)的擴(kuò)容能力；社保數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期保存需要建設(shè)穩(wěn)定的數(shù)據(jù)中心，還要抵御病毒和黑客，并建立災(zāi)難備份的機(jī)制等。隨著勞動(dòng)保障系統(tǒng)建設(shè)的日趨完善以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，宏觀決策問(wèn)題顯得更加重要。

3.3利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)支持各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)的宏觀決策

通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析和查詢手段實(shí)現(xiàn)預(yù)警功能。勞動(dòng)保障工作從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，勢(shì)必要求勞動(dòng)保障化建設(shè)充分體現(xiàn)“以人為本，為民服務(wù)”這一理念。通過(guò)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，使用人單位和勞動(dòng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)準(zhǔn)確地了解勞動(dòng)保障的各項(xiàng)政策和辦事程序，為他們提供方便的網(wǎng)上直接辦理各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)的服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)架起勞動(dòng)保障部門(mén)與廣大勞動(dòng)者之間聯(lián)系的橋梁，及時(shí)地了解社情民意，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，接受人民群眾的監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

第2篇：教育與勞動(dòng)的關(guān)系范文

農(nóng)村勞動(dòng)力；劉易斯；舒爾茨；二元經(jīng)濟(jì)

[中圖分類號(hào)]F241[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-9646（2011）03-0083-03

一、引言

幾乎所有的二元經(jīng)濟(jì)特征的國(guó)家和地區(qū)都會(huì)面臨著農(nóng)村勞動(dòng)力使用的問(wèn)題，在我國(guó)如此龐大的人口數(shù)量面前，問(wèn)題顯得尤為突出，加上我國(guó)地域遼闊，區(qū)域的區(qū)位條件、資源狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的使用變得特殊而復(fù)雜，大量農(nóng)村勞動(dòng)力游動(dòng)在農(nóng)村與城市之間，形成了一種特有的現(xiàn)象。諾貝爾獎(jiǎng)金獲得者劉易斯和舒爾茨都曾對(duì)二元經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村勞動(dòng)力使用問(wèn)題給予極大關(guān)注，并對(duì)此進(jìn)行了深入研究，分別提出了很有價(jià)值的理論。但是，由于他們使用的方法不同，分析問(wèn)題的角度有異，以致在“零值勞動(dòng)力”問(wèn)題上產(chǎn)生了巨大分歧。本文試圖從兩種理論的分析入手，結(jié)合當(dāng)前中國(guó)特有的勞動(dòng)力使用情況，探尋一些解決相關(guān)問(wèn)題的新途徑。

二、兩種分歧較大的勞動(dòng)力理論

（一）劉易斯――二元經(jīng)濟(jì)模型中的零值勞動(dòng)力理論

第二次世界大戰(zhàn)以后，許多殖民地國(guó)家相繼獲得了民族解放和政治獨(dú)立，但并沒(méi)有完全擺脫對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)依賴。由于欠發(fā)達(dá)國(guó)家普遍面臨著嚴(yán)重的二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題（落后的農(nóng)業(yè)部門(mén)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重太大），因此解決結(jié)構(gòu)問(wèn)題（即加速工業(yè)化和城市化）就成為欠發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。然而，如何才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢？在這個(gè)問(wèn)題上，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的答案是：加速資本積累是解決二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題的關(guān)鍵。問(wèn)題是，如何增加資本積累？1954年，劉易斯在《勞動(dòng)無(wú)限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中提出了著名的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型。劉易斯模型是建立在三個(gè)假設(shè)基礎(chǔ)上：第一，“零值勞動(dòng)力”假設(shè)，即“在那些相對(duì)于資本和自然資源來(lái)說(shuō)人口如此眾多，以至于在這種經(jīng)濟(jì)的較大的部門(mén)里，勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)率很小或等于零、甚至為負(fù)數(shù)的國(guó)家里，勞動(dòng)力的無(wú)限供給是存在的”；第二，“工資不變”假設(shè)，即“維持生計(jì)部門(mén)的收入決定資本家部門(mén)工資的下限”，“在最低收入水平時(shí)，存在著無(wú)限的勞動(dòng)力供給”；第三，“資本家剩余”假設(shè)，即“資本主義部門(mén)由于把剩余再投資于創(chuàng)造新資本而擴(kuò)大，并吸收更多的人從維持生計(jì)部門(mén)到資本主義部門(mén)就業(yè)。剩余越來(lái)越多，資本形成也越來(lái)越大，而且這個(gè)過(guò)程要一直繼續(xù)到剩余勞動(dòng)力消失為止”。在劉易斯看來(lái)傳統(tǒng)部門(mén)存在著大量的剩余勞動(dòng)，人均收入水平很低，這一水平?jīng)Q定了現(xiàn)代部門(mén)工資的下限，可使現(xiàn)代部門(mén)的工資水平在大量吸收勞動(dòng)力就業(yè)的同時(shí)基本上保持不變。也就是說(shuō)，只要支付維持生活的最低工資，便可得到要多少有多少的勞動(dòng)力，這就是劉易斯所謂的“勞動(dòng)力供給的無(wú)限性”，也是劉易斯理論的核心所在。

（二）舒爾茨――貧窮而有效率的農(nóng)業(yè)部門(mén)

批評(píng)“零值勞動(dòng)力”假設(shè)最激烈的是與劉易斯同時(shí)獲得1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的舒爾茨（Theodore W. Schultz）。舒爾茨主要通過(guò)以下三個(gè)方面闡述他的二元經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)力理論：

1.貧窮而有效的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)

舒爾茨認(rèn)為，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，雖然人們十分貧窮，但并不能因此說(shuō)該社會(huì)的生產(chǎn)要素配置不當(dāng)。恰恰相反，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的資源配置是很有效的。他列舉了大量文獻(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)材料證明這一論點(diǎn)。舒爾茨甚至援引了一份關(guān)于印第安人社會(huì)在本世紀(jì)30年代狀況的研究報(bào)告來(lái)證明自己的論斷。他說(shuō)，一些年紀(jì)很小的孩子也到農(nóng)田去干活，這說(shuō)明他們可以做出一些有價(jià)值的貢獻(xiàn)，所以他們沒(méi)有時(shí)間去上學(xué)。在他看來(lái)，“全世界的農(nóng)民，在考慮成本、利潤(rùn)及各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，都是很會(huì)盤(pán)算的生意人”，“無(wú)論本國(guó)還是外國(guó)的有能力的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者都不能向農(nóng)民說(shuō)明如何更好地配置現(xiàn)有的生產(chǎn)要素”。也就是說(shuō)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是“貧窮”的經(jīng)濟(jì)，同時(shí)又是安排得很好的經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)貧窮的根源在于這種社會(huì)處于一種特殊的經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)之中。在這種均衡狀態(tài)下，農(nóng)民即使對(duì)即存資源作了最有效的安排，仍無(wú)法擺脫貧窮命運(yùn)，這是由于這種特殊均衡狀態(tài)所依存的條件所決定的。

2.對(duì)“零值勞動(dòng)力”學(xué)說(shuō)的否定

舒爾茨批評(píng)了劉易斯關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“零值勞力”的論斷。首先，這一假說(shuō)建立在錯(cuò)誤的統(tǒng)計(jì)估算基礎(chǔ)上，這種估算以為，農(nóng)業(yè)似乎可以組織所有農(nóng)業(yè)工人像工業(yè)工人那樣每天干10小時(shí)或8小時(shí)的活，而忽視了農(nóng)業(yè)的季節(jié)性這個(gè)重要特點(diǎn)。其次，按照舒爾茨的觀點(diǎn)，引進(jìn)新要素促使生產(chǎn)率提高后才會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力剩余，但這個(gè)階段已不是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而是過(guò)渡型農(nóng)業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)了。最后，舒爾茨用以印度1918~1919年流行性感冒所引起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量下降的事實(shí)為論據(jù)證明在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增減與農(nóng)業(yè)人口的增減之間有著極為密切的關(guān)系，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的減少必然使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降，進(jìn)一步證明傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的“隱蔽失業(yè)”不能成立。

三、我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的使用情況與理論分析

（一）我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力使用情況的特征

1.規(guī)模不斷擴(kuò)大，人數(shù)眾多，發(fā)展速度快

我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移在建國(guó)后雖經(jīng)歷了曲折的道路，但始終沒(méi)有停止，計(jì)劃性的轉(zhuǎn)移決定其規(guī)模相對(duì)較小。改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展使過(guò)去的計(jì)劃轉(zhuǎn)移方式不能適應(yīng)要求，因而在70年代農(nóng)民外出打工已出現(xiàn)，但到80年代初期全國(guó)外出打工的農(nóng)民不足200萬(wàn)人。到80年代中期以后，隨著農(nóng)村和城市的繼續(xù)改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，城市建設(shè)速度加快，基本建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬產(chǎn)生了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。因?yàn)閲?guó)家不能提供相應(yīng)的設(shè)施和條件，雖然只能形成民工型的就業(yè)，也導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力外流人數(shù)驟增，尤其是進(jìn)入90年代外流規(guī)模不斷增大。

2.農(nóng)村勞動(dòng)力在外時(shí)間常年化

農(nóng)村勞動(dòng)力外出的初始階段多是農(nóng)閑季節(jié)，短暫外出，近年來(lái)這種狀況發(fā)生了很大變化。在2005年外流勞動(dòng)力中，外出時(shí)間在3個(gè)月以下的占16%，3至6個(gè)月的占24%，6個(gè)月以上的占59%。在全部外流勞動(dòng)力中，外出時(shí)間在10個(gè)月以上基本上可視為常年在外的占53%，常年在外是目前農(nóng)村外出勞動(dòng)力中的多數(shù)，而且外出時(shí)間有所延長(zhǎng)，外出二三年的勞動(dòng)力逐漸增多。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力“回流”現(xiàn)象明顯，出現(xiàn)了“流出，流進(jìn)”雙向流動(dòng)現(xiàn)象

20世紀(jì)80年代初到90年代中期，農(nóng)村外出勞動(dòng)力的回流數(shù)量是很少的，可以說(shuō)沒(méi)有形成規(guī)模，回流勞動(dòng)力占外出勞動(dòng)力總數(shù)的百分比均未超過(guò)5%。但是到了90年代中后期，已經(jīng)形成了規(guī)模。在回流的人群中，年齡較大者占據(jù)了多數(shù)，再有就是受教育程度比較低的占據(jù)了多數(shù)。但是在回流的人群中也有相當(dāng)一部分是其中有些人利用在外學(xué)到的技術(shù)、積累的資金和經(jīng)驗(yàn)，以及建立的關(guān)系，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，而且成為當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)建設(shè)中的骨干力量和主力軍。在大量回流的情況之下，甚至在某些地區(qū)出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象

（二）我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力使用情況的理論分析

1.劉易斯理論的分析

劉易斯認(rèn)為農(nóng)村勞動(dòng)力應(yīng)該是如此轉(zhuǎn)移的：現(xiàn)代部門(mén)在生產(chǎn)中獲得的利潤(rùn)全部用于投資，生產(chǎn)的擴(kuò)張會(huì)進(jìn)一步吸引傳統(tǒng)部門(mén)人口向現(xiàn)代部門(mén)轉(zhuǎn)移。當(dāng)該過(guò)程發(fā)展到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力全部被現(xiàn)代部門(mén)吸納完，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展完成了第一階段。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率隨之提升，收入水平也相應(yīng)提高，現(xiàn)代部門(mén)與傳統(tǒng)部門(mén)的收入差距縮小，現(xiàn)代部門(mén)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸引力下降。此情況下，現(xiàn)代部門(mén)要雇用更多的農(nóng)村勞動(dòng)力，只能提高報(bào)酬水平與傳統(tǒng)部門(mén)爭(zhēng)奪勞動(dòng)力。當(dāng)傳統(tǒng)部門(mén)像現(xiàn)代部門(mén)一樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后，二元經(jīng)濟(jì)就實(shí)現(xiàn)了一元化，傳統(tǒng)部門(mén)與現(xiàn)代部門(mén)的收入差距就會(huì)消失正是這種農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)，建立起兩部門(mén)的聯(lián)系，工業(yè)資本通過(guò)使用農(nóng)村大量廉價(jià)勞動(dòng)力使農(nóng)村擺脫了由于大量剩余勞動(dòng)力造成的困境，走上兩大部門(mén)的收入差距縮小之路。但是在劉易斯的理論中，其分析過(guò)程暗含一個(gè)假定，城市充分就業(yè)，流入城市的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市都能找到工作。不僅如此，無(wú)論是劉易斯還默認(rèn)人口的流動(dòng)是完全的。但目前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況是:農(nóng)村存在大量剩余勞動(dòng)力，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市可能找不到工作，剩余勞動(dòng)力在城市無(wú)論找到工作與否，掙到錢(qián)與否，大都會(huì)返回農(nóng)村。伴隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市方向得使用，城市實(shí)際失業(yè)率也居高不下。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的使用并不是完全自由、沒(méi)有限制的。因此，我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力的使用不能簡(jiǎn)單用這一理論進(jìn)行合理的解釋，我們應(yīng)該針對(duì)現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)提出更加有效合理的解釋和對(duì)策。

2.舒爾茨理論的分析

舒爾茨認(rèn)為，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，核心問(wèn)題是打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特殊經(jīng)濟(jì)均衡，改變這種均衡賴以存在的基本條件。因此，舒爾茨的農(nóng)業(yè)勞力剩余的判斷，是建立在現(xiàn)代生產(chǎn)要素的引入或重組的基礎(chǔ)之上的。也就是說(shuō)只要傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不發(fā)生改變，農(nóng)村中士不存在剩余勞動(dòng)力的，但他的分析存在如下幾點(diǎn)問(wèn)題：第一，他忽略了人口自然增長(zhǎng)因素。他定義的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中不可能存在零值勞動(dòng)力。我們知道，在我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率一直居高不下，舒爾茨沒(méi)有證明這些劇增的勞動(dòng)力在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中能否與其他生產(chǎn)要素發(fā)生完全替代。第二，在實(shí)踐中很難劃清傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是否引入了現(xiàn)代要素的界線。在理論上，舒爾茨雖然較好地概括了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的三大特征，但是隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷地以各種方式?jīng)_擊傳統(tǒng)部門(mén)，因此，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)中，很難找到舒爾所描繪的典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，這在很大程度上使他對(duì)零值勞動(dòng)力學(xué)說(shuō)的批評(píng)失去意義。

但是舒爾茨的人力資本理論卻很好的解釋當(dāng)前的“回流”現(xiàn)象。舒爾茨認(rèn)為，人力資本包括用以形成和完善勞動(dòng)力的各種投資。他轉(zhuǎn)引西蒙?庫(kù)茲耐的話說(shuō):“對(duì)各種不同社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行研究中發(fā)現(xiàn)，資本的概念、資本的形成都必須擴(kuò)大足以包括人們的健康、教育、訓(xùn)練的投資，也就是對(duì)人力的投資”。在中國(guó)，外出務(wù)工人員的就業(yè)經(jīng)歷提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的技能和對(duì)生產(chǎn)、生活的適應(yīng)能力，思想觀念更加現(xiàn)代化，生活方式出現(xiàn)城市化傾向。這部分人的回流，推動(dòng)了鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展;擴(kuò)大了農(nóng)村的開(kāi)放程度，改變了輸出地的社會(huì)生活，加快了輸出地的社會(huì)變革進(jìn)程;部分人回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，搞農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，形成一批新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶，他們經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目新，投資力度大，追求新技術(shù)，走在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前沿，這可以為輸出地的農(nóng)業(yè)引進(jìn)技術(shù)，注入資金，帶來(lái)市場(chǎng)信息，并通過(guò)示范效應(yīng)帶動(dòng)輸出地農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于農(nóng)民收入的提高，從而帶來(lái)更多的在人力資本上的投入，提高農(nóng)村勞動(dòng)力了整體素質(zhì)。當(dāng)然，對(duì)于“民工荒”現(xiàn)象，筆者認(rèn)為民工荒是在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中的一種局部性和結(jié)構(gòu)性現(xiàn)象。局部性體現(xiàn)在，出現(xiàn)用工缺口的主要是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū)，結(jié)構(gòu)性表現(xiàn)在，用工缺口一方面出現(xiàn)在勞動(dòng)條件很差、待遇過(guò)低的崗位;另一方面也是更重要的方面是，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)勞動(dòng)者綜合素質(zhì)要求特別是勞動(dòng)技能的要求越來(lái)越高。這些都要求我們一方面是要提高當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，另一方面是建立優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力遷徙的制度，為勞動(dòng)力的遷徙提供更加寬暢有利的環(huán)境。

四、我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力使用的幾點(diǎn)對(duì)策

1.加快制度創(chuàng)新，完善農(nóng)村勞動(dòng)力的市場(chǎng)化制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)以及城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系

加快制度創(chuàng)新，從根本上廢除二元管理體制，消除附著于城鄉(xiāng)戶籍制度上的不合理經(jīng)濟(jì)待遇與身份地位的差別，構(gòu)建有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民城市化的制度。近年來(lái)，各地雖然為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制定了一些便利的政策，但從根本上消除制度障礙的力度仍然不大。讓那些可以、也能夠轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力與土地徹底脫鉤，實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，還需要進(jìn)一步加大體制創(chuàng)新的力度。因此，應(yīng)盡快完善勞動(dòng)力市場(chǎng)化制度，切實(shí)保證進(jìn)城農(nóng)民享受到與城市居民同等的醫(yī)療、教育、福利等社會(huì)保障與社會(huì)地位。

2.積極創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)崗位，協(xié)調(diào)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的使用

由于國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)率從20世紀(jì)末開(kāi)始大幅下降。新增的非農(nóng)就業(yè)崗位越來(lái)越有限，但新增勞動(dòng)力卻越來(lái)越多，影響了農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。由此創(chuàng)造更多的非農(nóng)就業(yè)崗位，包括大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)新興行業(yè)的進(jìn)步，重視非正規(guī)就業(yè)形式;也包括加快第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，恢復(fù)其創(chuàng)造就業(yè)的能力。第三產(chǎn)業(yè)是吸收勞動(dòng)力的最主要產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)崗位主要依靠促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)造條件為新興行業(yè)的發(fā)展提供有利的成長(zhǎng)環(huán)境，并以此為契機(jī)發(fā)掘就業(yè)機(jī)會(huì)。在推動(dòng)就業(yè)的過(guò)程中，還應(yīng)加快我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)非正規(guī)就業(yè)的發(fā)展。

3.建立對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)力度

目前，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市的就業(yè)越來(lái)越困難，主要是因?yàn)樗麄兊膭趧?dòng)技能并沒(méi)有隨著城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)而得到提高。從勞動(dòng)力供給看，表現(xiàn)為普通工人多，技術(shù)工人少，求職者與職位空缺同時(shí)存在。因此，加大對(duì)他們的技術(shù)培訓(xùn)力度，既可增加他們的收入預(yù)期，又可緩解城市技術(shù)工人短缺的狀況，同時(shí)也使得農(nóng)村整體人口素質(zhì)達(dá)到提高，這也是目前新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)較為關(guān)注的問(wèn)題。

[1]阿瑟?劉易斯.二元經(jīng)濟(jì)論[M].北京:北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1989.

[2]西奧多?舒爾茨.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)[J].商務(wù)印書(shū)館,1987.

[3]西奧多?舒爾茨.人力資本的投資[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)譯叢,1980年第9期.

[4]張培剛.新發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].河南人民出版社,1999.

第3篇：教育與勞動(dòng)的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系管理 新視角 工資壓縮 文獻(xiàn)

工資壓縮（Pay Compression）的概念起源很早。從討論工資不平等的初期，就有這個(gè)名詞的出現(xiàn)。但當(dāng)時(shí)，該概念主要是勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和人力資源管理用來(lái)描述一種非生產(chǎn)率導(dǎo)致的在不同群體之間的待遇不公。在法學(xué)中也逐漸出現(xiàn)這一概念，美國(guó)政府公布的“公平工資法”中，就明確提出這一概念。

一、企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理中的工資壓縮

對(duì)工資壓縮最早的廣泛討論集中在關(guān)于CEO薪酬的討論中。在這一議題中，工資壓縮往往是與工資分布（wage dispersion）緊密相聯(lián)系。Murphy（1985）指出在公司最高的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)中，工資差距總不是像錦標(biāo)賽理論建議的那么大。他認(rèn)為這一現(xiàn)實(shí)符合了組織行為學(xué)的預(yù)期，即對(duì)于組織公平的強(qiáng)調(diào)以及社會(huì)比較過(guò)程的影響。作者認(rèn)為這兩點(diǎn)是形成CEO薪酬壓縮的主要原因。

這一理論最早可以追溯到Feininger（1954）的工作，他認(rèn)為員工十分看重將自己的報(bào)酬與同他付出相同努力的其他人進(jìn)行比較，這種傾向?qū)е碌慕Y(jié)果是：當(dāng)組織員工之間是高度的相互依賴，同時(shí)又意識(shí)到地位差別時(shí)，社會(huì)比較的重要性就增加了。Tversky and Kahneman（1974）進(jìn)一步分析社會(huì)比較的激勵(lì)效應(yīng)時(shí)指出：進(jìn)行社會(huì)比較的員工更加注重自我感覺(jué)的改善，也就是說(shuō)一個(gè)組織的人獲得的滿意的情況更有可能發(fā)生在他們的工資的增長(zhǎng)而不是擁有更加擴(kuò)大的工資差距。從他們這一論斷可以推知，如果通過(guò)工資增長(zhǎng)能夠使員工獲得滿意，則生產(chǎn)率也會(huì)隨之提升。Pfeffer and Langton （1989）對(duì)這一論斷進(jìn)行了實(shí)證的研究，他們發(fā)現(xiàn)在大學(xué)的教職中，工資差距會(huì)導(dǎo)致滿意度的下降。更大工資差距的教職往往聯(lián)系著更加少的與工作相關(guān)的相互作用。

在早期的研究中，社會(huì)比較理論以及組織公平理論被認(rèn)為是CEO薪酬壓縮的一個(gè)主要原因，通過(guò)工資的增加來(lái)獲得員工滿意度的上升從而提供激勵(lì)的做法也被廣泛予以了運(yùn)用。

O'Reilly（1988）將工資壓縮的原因以及意義進(jìn)一步進(jìn)行了擴(kuò)大。他提出，除了社會(huì)比較和組織公平，組織行為學(xué)的相對(duì)性剝奪以及分配偏好的理論都是與錦標(biāo)賽理論相違背的地方，他們都在某種程度上符合了現(xiàn)實(shí)。他利用四個(gè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了檢驗(yàn)，得出了CEO的工資差距中探求到一種介于經(jīng)濟(jì)理論和行為學(xué)理論的均衡的結(jié)論。

Brian（1993）將高管薪酬進(jìn)行了錦標(biāo)賽理論和工資壓縮的雙重檢驗(yàn)。錦標(biāo)賽系統(tǒng)建議了優(yōu)勝者，也就是高管具有組織最高的薪酬水平，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于次于他們的任何階層。而對(duì)此的批評(píng)也從這個(gè)理論一開(kāi)始就存在，特別是對(duì)于報(bào)酬壓縮的效率的研究。他認(rèn)為，報(bào)酬壓縮由于收到行為學(xué)理論的影響，對(duì)高管的薪酬具有一定的影響。作者通過(guò)一個(gè)超過(guò)200個(gè)美國(guó)公司的樣本（從1980年到1984年的這些公司的數(shù)據(jù)以及高管的薪酬）對(duì)這兩種效應(yīng)的存在進(jìn)行了實(shí)證的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了兩者的存在。

二、工資壓縮對(duì)于中國(guó)的啟示

在中國(guó)，工資壓縮也是廣泛存在于企業(yè)內(nèi)部以及勞動(dòng)力市場(chǎng)之上的，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的工資壓縮，我們應(yīng)當(dāng)看到，并不是所以的工資壓縮都是壞的。人是復(fù)雜的生物，除了理性的思維之外，還存在著復(fù)雜的情感思維。僅僅依據(jù)績(jī)效而獲取的薪酬并不能使所有人滿意的，薪酬結(jié)構(gòu)的絕對(duì)跨度也是會(huì)使得企業(yè)內(nèi)部人員關(guān)系緊張，反生產(chǎn)力行為頻發(fā)。即使是錦標(biāo)賽的激勵(lì)措施也不能完全不考慮人的情感因素。因此，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理就有其復(fù)雜的一面。如何更好地激勵(lì)員工也并不僅僅是依靠人力資源的簡(jiǎn)單的技術(shù)設(shè)計(jì)就能實(shí)現(xiàn)的，這里，就更需要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系管理的智慧與手段。

工資壓縮在中國(guó)將會(huì)必然成為新的探討熱點(diǎn)，希望本文的文獻(xiàn)綜述能夠給大家?guī)?lái)一些啟示與方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉永利.基于員工個(gè)性化差異的績(jī)效管理[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2009,21

[2]趙景峰.當(dāng)代西方工資理論述評(píng)及借鑒[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,1997,3

第4篇：教育與勞動(dòng)的關(guān)系范文

根據(jù)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的國(guó)家教育委員會(huì)《關(guān)于出國(guó)留學(xué)人員工作的若干暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1986〕107號(hào)），我們制定了《關(guān)于公派出國(guó)研究生配偶申請(qǐng)出國(guó)探親假等事項(xiàng)的管理細(xì)則》，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)本通知下達(dá)前已出國(guó)探親的公派出國(guó)研究生配偶，由國(guó)內(nèi)各有關(guān)單位根據(jù)國(guó)發(fā)〔1986〕107號(hào)文件和本細(xì)則的規(guī)定，與本人聯(lián)系，明確探親期限，做好管理工作。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)由探親轉(zhuǎn)留學(xué)的公派出國(guó)研究生配偶，國(guó)內(nèi)各有關(guān)部委或省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)主管部門(mén)應(yīng)于一九八八年二月以前將批準(zhǔn)人員的名單（包括批準(zhǔn)留學(xué)的期限、內(nèi)容和國(guó)外所在學(xué)校的名稱等）通知我駐外使、領(lǐng)館，并按國(guó)家對(duì)公派或自費(fèi)留學(xué)人員的要求做好他們的工作。今后對(duì)出國(guó)探親假和探親期間轉(zhuǎn)留學(xué)的審批，應(yīng)嚴(yán)格按本細(xì)則規(guī)定辦理。各地公安機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人所在單位出具的并注明公派出國(guó)研究生派出單位意見(jiàn)的準(zhǔn)假證明，依法受理審批。

此文件請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市教委、高教（教育）廳（局）轉(zhuǎn)發(fā)至本地區(qū)所有高等院校（包括中央部委所屬院校）。

關(guān)于公派出國(guó)研究生配偶申請(qǐng)出國(guó)探親假等事項(xiàng)的管理細(xì)則

一、出國(guó)前確定的留學(xué)年限在三年以上的公派出國(guó)研究生，婚后在國(guó)外學(xué)習(xí)期限達(dá)一年以上者，其國(guó)內(nèi)配偶如系在職職工，可向所在單位申請(qǐng)出國(guó)探親假。

二、審批公派出國(guó)研究生配偶出國(guó)探親假時(shí)，既要考慮對(duì)在國(guó)外學(xué)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)的研究生及其配偶的照顧，又要考慮國(guó)內(nèi)的工作安排和需要。

三、公派出國(guó)研究生配偶如系國(guó)內(nèi)的在學(xué)學(xué)生，所在單位（學(xué)校）不給予出國(guó)探親假。

四、公派出國(guó)研究生配偶申請(qǐng)出國(guó)探親假時(shí)，公派出國(guó)研究生本人須同時(shí)向其國(guó)內(nèi)選派單位提出書(shū)面申請(qǐng)，并將書(shū)面申請(qǐng)的復(fù)印件報(bào)我駐外使、領(lǐng)館備案。

五、公派出國(guó)研究生配偶申請(qǐng)出國(guó)探親假，須填寫(xiě)《公派出國(guó)研究生配偶出國(guó)探親申請(qǐng)表》（附表，本刊略），由所在單位根據(jù)本細(xì)則第一條規(guī)定的條件，并在征求公派出國(guó)研究生派出單位（學(xué)校）意見(jiàn)后，進(jìn)行審批。

六、被批準(zhǔn)出國(guó)探親的公派出國(guó)研究生配偶，由所在單位出具準(zhǔn)假證明，到當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)申請(qǐng)辦理出國(guó)探親手續(xù)。

七、公派出國(guó)研究生配偶出國(guó)探親的一切費(fèi)用自理。

八、公派出國(guó)研究生配偶出國(guó)探親假一般為三個(gè)月，最多不得超過(guò)六個(gè)月。前三個(gè)月國(guó)內(nèi)工資照發(fā)，從第四個(gè)月起，停薪留職，從第七個(gè)月起，是否保留公職，視情況由其所在單位決定。

九、已探過(guò)親的公派出國(guó)研究生配偶，回國(guó)后申請(qǐng)?jiān)俅纬鰢?guó)探親，亦按上述規(guī)定申報(bào)、審批。

十、公派出國(guó)研究生配偶，在探親假期間取得可靠的經(jīng)費(fèi)保證及入學(xué)證明，要求在國(guó)外轉(zhuǎn)為自費(fèi)或公派留學(xué)的審批辦法如下：

1．申請(qǐng)者須在批準(zhǔn)的探親假期滿前至少兩個(gè)月，向原工作單位提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《公派出國(guó)研究生配偶申請(qǐng)由探親轉(zhuǎn)留學(xué)審批表》（簡(jiǎn)稱“JW106”表，另發(fā)）。

2．申請(qǐng)人的原工作單位審核其經(jīng)費(fèi)來(lái)源的可靠性、擬去學(xué)校的情況及申請(qǐng)人配偶的學(xué)習(xí)期限等后，按隸屬關(guān)系報(bào)部委或省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)主管部門(mén)審批。

3．部委或省、自治區(qū)、直轄市一級(jí)主管部門(mén)審批同意后通知我駐外使、領(lǐng)館，由使、領(lǐng)館通知本人。

4．申請(qǐng)轉(zhuǎn)為自費(fèi)留學(xué)者，其留學(xué)資助應(yīng)來(lái)自定居國(guó)外的親屬。

凡出國(guó)前為國(guó)內(nèi)專業(yè)技術(shù)骨干人員（包括助理研究員、講師、工程師、主治醫(yī)師及相當(dāng)以上職務(wù)的人員、畢業(yè)研究生以及優(yōu)秀文藝骨干、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、機(jī)關(guān)工作業(yè)務(wù)骨干和具有特殊技藝的人才等），或探親期間聯(lián)系到的資助為國(guó)外高等院校或科研機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)學(xué)金、資助金，均應(yīng)轉(zhuǎn)為單位公派留學(xué)人員。被批準(zhǔn)者，須與國(guó)內(nèi)工作單位簽定出國(guó)留學(xué)協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)內(nèi)容由雙方協(xié)商一致，并經(jīng)公證。協(xié)議書(shū)中的保證人由申請(qǐng)人在申請(qǐng)時(shí)提名，并須經(jīng)國(guó)內(nèi)所在單位同意。

十一、凡經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為公派或自費(fèi)留學(xué)者，均須在我駐外使、領(lǐng)館登記。

第5篇：教育與勞動(dòng)的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞 馬卡連柯 勞動(dòng)教育 現(xiàn)實(shí)意義

安?謝?馬卡連柯（1888―1939）是蘇聯(lián)早期的教育家和作家，他積極投身于教育實(shí)踐的同時(shí)，還勤于著述，撰寫(xiě)了許多教育著作，形成了獨(dú)具特色的教育思想體系，其中勞動(dòng)教育思想是其教育思想體系的主要內(nèi)容之一。本文通過(guò)分析馬卡連柯的勞動(dòng)教育思想，以期對(duì)現(xiàn)代兒童勞動(dòng)教育有所啟示。

1馬卡連柯勞動(dòng)教育的意義和作用

在馬卡連柯關(guān)于勞動(dòng)教育的論述中，他按照社會(huì)主義社會(huì)對(duì)人的基本要求來(lái)討論勞動(dòng)的教育意義，其教育著作《兒童教育講座》中就提出了勞動(dòng)教育的價(jià)值：“正確的蘇維埃教育如果不是勞動(dòng)的教育，那是不能想象的。勞動(dòng)永遠(yuǎn)是人類生活的基礎(chǔ)，是創(chuàng)造人類生活和文明幸福的基礎(chǔ)。”勞動(dòng)教育所具有的價(jià)值和意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）勞動(dòng)教育能使兒童了解勞動(dòng)的必要性，樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀，養(yǎng)成勞動(dòng)的習(xí)慣。在參與勞動(dòng)的過(guò)程中，兒童會(huì)養(yǎng)成勞動(dòng)的牢固習(xí)慣，產(chǎn)生對(duì)勞動(dòng)的興趣，會(huì)把勞動(dòng)當(dāng)作表現(xiàn)其人格和才能的主要形式，形成勞動(dòng)最光榮的價(jià)值觀，養(yǎng)成兒童熱愛(ài)勞動(dòng)的情緒情感。

（2）勞動(dòng)不僅可以促進(jìn)兒童的健康發(fā)展，提高兒童的勞動(dòng)能力，還可形成和諧的人際關(guān)系。勞動(dòng)可以使兒童手腦并用，鍛煉身體的同時(shí)也促進(jìn)智力的發(fā)展，在勞動(dòng)的過(guò)程中，兒童能感受到我能幫助別人，但也需要?jiǎng)e人的幫助，形成初步合作的意識(shí)，發(fā)展和諧的人際關(guān)系。

（3）勞動(dòng)教育的最大價(jià)值體現(xiàn)在兒童道德上和精神上的發(fā)展。兒童在勞動(dòng)的過(guò)程中，通過(guò)為自己或者為他人的服務(wù)，或是體驗(yàn)參與他人勞動(dòng)的境況，有助于兒童獲得自我存在的價(jià)值，培養(yǎng)責(zé)任感，增強(qiáng)自信心，從而進(jìn)行自我肯定，自我發(fā)展。對(duì)兒童開(kāi)展適宜的勞動(dòng)教育，還能培養(yǎng)兒童珍惜勞動(dòng)成果，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好品質(zhì)。

2集體勞動(dòng)是勞動(dòng)教育的重要形式

馬卡連柯認(rèn)為學(xué)校是開(kāi)展勞動(dòng)教育的主要場(chǎng)所，在所有的教育實(shí)踐中，馬卡連柯把勞動(dòng)教育和集體教育緊密聯(lián)系起來(lái)。他把“通過(guò)集體” 、“ 在集體中” 和“為了集體”而教育的思想廣泛地運(yùn)用到勞動(dòng)教育之中，因?yàn)樗J(rèn)為，組織一個(gè)良好的集體是勞動(dòng)教育的重要途徑。正是在集體組織中進(jìn)行分工和協(xié)作，把勞動(dòng)教育與集體教育結(jié)合起來(lái)，才能使每個(gè)成員都能做到熱愛(ài)勞動(dòng)，關(guān)愛(ài)集體和他人，發(fā)現(xiàn)集體力量的偉大，體驗(yàn)個(gè)人的價(jià)值存在，養(yǎng)成珍惜個(gè)人和他人勞動(dòng)成果的習(xí)慣。反之，如果沒(méi)有集體，就沒(méi)有勞動(dòng)過(guò)程中的分工與協(xié)作，兒童也不能更好地感受個(gè)人價(jià)值和集體存在的意義。

如果說(shuō)勞動(dòng)教育的主要場(chǎng)所是學(xué)校，那么勞動(dòng)教育的重要輔助則是家庭。馬卡連柯十分重視兒童的家庭勞動(dòng)教育。他曾指出：“在教育自己兒童的工作中，父母永遠(yuǎn)不應(yīng)該忘記勞動(dòng)的原則……正是家庭的勞動(dòng)鍛煉，對(duì)于人們未來(lái)的熟練技術(shù)具有十分重要的意義。在家庭里獲得了正確勞動(dòng)教育的兒童，以后就會(huì)很順利地完成自己的專門(mén)教育。”馬卡連柯認(rèn)為家庭勞動(dòng)教育與兒童未來(lái)的工作技術(shù)有密切關(guān)系，即能否進(jìn)行合理的勞動(dòng)教育會(huì)影響兒童未來(lái)熟練技術(shù)的獲得。因此在家庭里獲得了正確勞動(dòng)教育經(jīng)驗(yàn)的兒童，在未來(lái)生活中就能很順利地完成自己的專門(mén)教育。如果兒童期在家庭里沒(méi)有接受任何勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的兒童，雖然以后他會(huì)接受相應(yīng)的教育機(jī)構(gòu)的教育，但他也不會(huì)獲得很好的熟練技術(shù)，還可能會(huì)面臨各種失敗，可能會(huì)成為不合格的工作者。所以家庭是兒童勞動(dòng)教育的重要輔助場(chǎng)所，對(duì)兒童勞動(dòng)教育觀念的形成具有不可替代的作用。

3馬卡連柯勞動(dòng)教育思想對(duì)兒童勞動(dòng)教育的啟示

3.1一日活動(dòng)中貫穿勞動(dòng)教育

兒童的一日活動(dòng)中有專門(mén)的教育活動(dòng)、游戲活動(dòng)和生活活動(dòng)。在教育活動(dòng)中，我們可以有計(jì)劃有目的地開(kāi)展勞動(dòng)教育，比如在相關(guān)的語(yǔ)言領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域，我們可以直接提出相應(yīng)的勞動(dòng)態(tài)度和勞動(dòng)技能的培養(yǎng)目標(biāo)，更有針對(duì)性和系統(tǒng)性地對(duì)兒童進(jìn)行勞動(dòng)教育。在游戲活動(dòng)中，可以采取游戲的方式開(kāi)展勞動(dòng)教育，寓教于樂(lè)；兒童還可以參與環(huán)境創(chuàng)設(shè)體驗(yàn)勞動(dòng)的樂(lè)趣。在生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，都充滿了勞動(dòng)教育的契機(jī)，在日常生活中，貫穿勞動(dòng)教育，能提高兒童的自我服務(wù)能力，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，還能體會(huì)到為他人服務(wù)的價(jià)值感，形成良好的同伴關(guān)系。

3.2重視家庭中的勞動(dòng)教育

目前，因?yàn)楠?dú)生子女家庭較多，家長(zhǎng)較重視兒童早期智能教育，身體健康教育，但卻普遍忽視了兒童的勞動(dòng)教育。兒童時(shí)期是勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成的關(guān)鍵階段，家長(zhǎng)的勞動(dòng)行為可潛移默化地影響兒童形成愛(ài)勞動(dòng)的習(xí)慣。家長(zhǎng)可借鑒馬卡連柯的思想，正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)教育的意義，合理利用家庭教育的優(yōu)勢(shì)對(duì)兒童進(jìn)行勞動(dòng)教育，讓兒童做力所能及的事，使家庭成為勞動(dòng)教育的重要場(chǎng)所。

3.3注意勞動(dòng)教育與品德教育相結(jié)合

馬卡連柯在長(zhǎng)期的教育實(shí)踐中，特別強(qiáng)調(diào)在對(duì)兒童開(kāi)展勞動(dòng)教育時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)態(tài)度和勞動(dòng)習(xí)慣的教育，讓兒童通過(guò)勞動(dòng)感受對(duì)錯(cuò)、美丑、善惡，促進(jìn)兒童精神的成長(zhǎng)，從而體現(xiàn)兒童勞動(dòng)所蘊(yùn)含的教育性，發(fā)揮勞動(dòng)的教化作用。比如，在語(yǔ)言領(lǐng)域活動(dòng)中，可以通過(guò)講故事讓兒童了解勞動(dòng)創(chuàng)造了人類并推動(dòng)人類進(jìn)步，對(duì)待勞動(dòng)要誠(chéng)實(shí)，有社會(huì)責(zé)任感，不管事大事小，都要認(rèn)真對(duì)待；在音樂(lè)活動(dòng)中，可學(xué)唱《勞動(dòng)最光榮》，理解勞動(dòng)的光榮與偉大；鼓勵(lì)兒童自己的事自己做，養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣。

參考文獻(xiàn)

第6篇：教育與勞動(dòng)的關(guān)系范文

關(guān)鍵字：職業(yè)教育 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 關(guān)系

當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是教育的競(jìng)爭(zhēng)，教育是在新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中起著核心作用的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和動(dòng)力源泉，教育的發(fā)展將孕育和催生新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為國(guó)家和民族的發(fā)展開(kāi)辟一個(gè)廣闊的前景。而教育的發(fā)展又與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。特別是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系更直接、更密切。

一、發(fā)展職業(yè)教育對(duì)提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的作用

1、走新型工業(yè)化道路需要大力發(fā)展職業(yè)教育

中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整期，將走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的“新型工業(yè)化道路”。有人預(yù)言未來(lái)中國(guó)將成為世界最大的制造工廠。但目前中國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅為美國(guó)的4.4%、日本的4.1%、德國(guó)的5.6%，也就是說(shuō)，這些國(guó)家的一個(gè)從業(yè)人員相當(dāng)于中國(guó)20多個(gè)勞動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，中國(guó)技術(shù)工人中，高級(jí)技工占3.5%，中級(jí)工占35%，初級(jí)工占60%。而發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)工人中，高級(jí)工占35%，中級(jí)工占50%，初級(jí)工占15%。這表明，中國(guó)的高級(jí)技工數(shù)量，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，中國(guó)的職業(yè)教育，還有很大的發(fā)展空間。

2、職業(yè)教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，教育與經(jīng)濟(jì)的緊密關(guān)系大大超過(guò)以往任何時(shí)期，職業(yè)教育更是直接融入知識(shí)經(jīng)濟(jì)之中。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要取決于掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)知識(shí)并有創(chuàng)造能力的勞動(dòng)者；而勞動(dòng)者知識(shí)技術(shù)的不斷更新，能力的持續(xù)提高，必須要靠不間斷的在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。可以說(shuō)，沒(méi)有高水平的職業(yè)教育，就沒(méi)有發(fā)達(dá)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)；在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，職業(yè)教育成為企業(yè)和個(gè)人生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的關(guān)系，不僅僅是互相促進(jìn)，更主要的是互相依存，融為一體。在OECD國(guó)家，受過(guò)中、低等教育的人中，失業(yè)率平均是10.5%，而受過(guò)大學(xué)教育的人，失業(yè)率則降到了3.8%。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，在職培訓(xùn)、“在干中學(xué)”是最重要的教育和學(xué)習(xí)方式。它適應(yīng)了知識(shí)、技術(shù)迅速更新的要求；而且，像技能知識(shí)和人力知識(shí)，主要是從工作實(shí)踐中獲得。為了適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求，人們必須“邊工作，邊學(xué)習(xí)”。

3、發(fā)展職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素

在現(xiàn)有農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中，職業(yè)教育也發(fā)揮著主力軍的作用。目前在我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力中，受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占：9.1%。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)。《2003年―2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》提出，要逐步擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。2003―2005年，對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對(duì)其中的500萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)；對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。2006―2010年，對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對(duì)其中的3000萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的2億多農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。如此空前宏大的農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃，是繼“六五”、“七五”期間大規(guī)模職工崗位培訓(xùn)之后，我國(guó)教育系統(tǒng)最大的培訓(xùn)舉措。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)能否取得預(yù)期效果，在很大程度上取決于今后我國(guó)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為職教發(fā)展提供條件

經(jīng)濟(jì)發(fā)展為職業(yè)教育奠定基礎(chǔ)。由于科學(xué)的進(jìn)步、技術(shù)的更新、就業(yè)者素質(zhì)要求的提高，將促使人們主動(dòng)地接受職業(yè)教育。很顯然，在生產(chǎn)水平極其低下的原始社會(huì)，不可能為教育活動(dòng)提供上述條件，而只有在近代和現(xiàn)代生產(chǎn)水平下，才有要求又有可能使每個(gè)人能在人生的一段時(shí)間內(nèi)接受教育。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展為職業(yè)教育提供保障。眾所周知，職業(yè)教育的發(fā)展需要資金，這些資金一是來(lái)自自身的辦學(xué)收費(fèi)和其他收入，二是來(lái)自政府的財(cái)政撥付，還有一些是來(lái)自企業(yè)的投資和社會(huì)的捐贈(zèng)，這些無(wú)一不與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和富裕程度有關(guān)。大量事實(shí)表明：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投資明顯多于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的國(guó)家。經(jīng)濟(jì)為職業(yè)教育的發(fā)展提供保障，還反映在社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否為職業(yè)教育提供質(zhì)優(yōu)量足的教學(xué)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等，特別是這些物質(zhì)條件中所蘊(yùn)含的技術(shù)發(fā)展水平，將對(duì)職業(yè)教育知識(shí)的傳播和技能的訓(xùn)練產(chǎn)生重要的影響。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況表明，人才從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)流向資本密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，與人才由第一產(chǎn)業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)保持同步的趨勢(shì)，這就要求有與之相配套的教育結(jié)構(gòu)來(lái)培養(yǎng)不同層次、不同類型、不同行業(yè)的技術(shù)人才。

三、正確認(rèn)識(shí)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏之道

1、職業(yè)教育在教育中的特殊地位

職業(yè)教育具有教育和經(jīng)濟(jì)的雙重屬性, 從勞動(dòng)力生產(chǎn)與再生產(chǎn)的角度實(shí)現(xiàn)了使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程，并發(fā)揮了橋梁和紐帶的作用。

2、深化改革是正確處理職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的重點(diǎn)

一是管理體制和辦學(xué)體制的改革。建立并逐步完善在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與的職業(yè)教育管理體制，形成政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局，擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的自，調(diào)動(dòng)各方面的辦學(xué)積極性。二是教育教學(xué)的改革。作為學(xué)校和其他辦學(xué)單位要認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，更新教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的高素質(zhì)的勞動(dòng)者。

第7篇：教育與勞動(dòng)的關(guān)系范文

實(shí)習(xí)人身傷害法律責(zé)任一、高校學(xué)生實(shí)習(xí)的概念及性質(zhì)

廣東省2010年頒布實(shí)施的《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)條例》首次以法規(guī)形式對(duì)高校學(xué)生實(shí)習(xí)作出了界定。該《條例》指出，實(shí)習(xí)是指高等學(xué)校按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃，組織學(xué)生到國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織進(jìn)行與專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)。

教育部高等教育司在1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》規(guī)定，主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)包括見(jiàn)習(xí)、法律咨詢、社會(huì)調(diào)查、專題辯論、模擬審判、疑案辯論、實(shí)習(xí)等。實(shí)踐中，主要實(shí)習(xí)方式是學(xué)校通過(guò)和實(shí)習(xí)單位簽訂協(xié)議組織學(xué)生到實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)，也有學(xué)生自己通過(guò)社會(huì)中介或社會(huì)人際關(guān)系聯(lián)系實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)的方式。

從其本質(zhì)上來(lái)看，大學(xué)生實(shí)習(xí)雖然實(shí)在實(shí)習(xí)單位完成，但其目的是為了完成學(xué)校的教學(xué)任務(wù)，符合學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和教學(xué)計(jì)劃的安排。所以，無(wú)論哪種實(shí)習(xí)方式都是本科教育體系的重要組成部分，是延伸到學(xué)校之外的一種教學(xué)活動(dòng)。作為實(shí)踐教學(xué)的主要形式，實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的途徑。

二、高校學(xué)生實(shí)習(xí)中人身?yè)p害賠償責(zé)任承擔(dān)的主要觀點(diǎn)

2012年教育部根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》提出關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)以提高法律人才的實(shí)踐能力為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一批適應(yīng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)需要的法律職業(yè)人才。隨之而來(lái)的實(shí)習(xí)規(guī)模的擴(kuò)張及實(shí)習(xí)形式的多樣化使得在校學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到人身傷害的概率增大。而我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害事故并沒(méi)有十分明確的規(guī)定，因此實(shí)踐中對(duì)此類事故性質(zhì)的認(rèn)定與責(zé)任的承擔(dān)上分歧較大。

1.實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)按工傷處理

實(shí)習(xí)生雖未與實(shí)習(xí)單位簽訂勞動(dòng)合同，但已形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)，該主張亦對(duì)形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系設(shè)定了一些條件，通常是指實(shí)習(xí)生應(yīng)達(dá)到法定年齡、從事一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理工作、有勞動(dòng)報(bào)酬。《工傷保險(xiǎn)條例》第六十一條規(guī)定，本條例所稱職工是指與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動(dòng)者。雖然沒(méi)有明文規(guī)定實(shí)習(xí)生為“工傷賠償主體”，但實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，自然屬于《條例》所稱的勞動(dòng)者，如果他們?cè)獾搅斯ぷ髦械膫Γ瑧?yīng)該按工傷處理。

2.按幫工關(guān)系或雇傭關(guān)系處理

高校學(xué)生在實(shí)習(xí)期間與用人單位是一種勞務(wù)關(guān)系。根據(jù)最高院《人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題解釋》第11條規(guī)定：“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身傷害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”第14條規(guī)定：“幫工人因幫工活動(dòng)遭受人身?yè)p害的，被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”不管在校學(xué)生的實(shí)習(xí)在法律上被視為屬“雇傭”還是一種“幫工”，都可依據(jù)該司法解釋從用人單位中獲得相應(yīng)的賠償。

3.學(xué)生實(shí)習(xí)期間受傷害應(yīng)按一般民事侵權(quán)糾紛處理

高校與實(shí)習(xí)學(xué)生之間的法律關(guān)系是一種法定教育管理關(guān)系。學(xué)生實(shí)習(xí)是高校正常教學(xué)的一個(gè)組成部分，學(xué)校通過(guò)與企業(yè)之間簽訂實(shí)習(xí)合同，將學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的場(chǎng)所轉(zhuǎn)移到實(shí)習(xí)企業(yè)，但這并沒(méi)有改變學(xué)校與學(xué)生之間教育管理關(guān)系的性質(zhì)。按照《教育法》《教師法》《高等教育法》有關(guān)規(guī)定，學(xué)校對(duì)在校學(xué)生依法應(yīng)承擔(dān)教育、管理、保護(hù)職責(zé)。所以，如果學(xué)校在學(xué)生實(shí)習(xí)期間由于未盡法定教育、管理、保護(hù)職責(zé)而導(dǎo)致實(shí)習(xí)學(xué)生人身傷害，構(gòu)成的法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)界定為侵權(quán)法律關(guān)系。學(xué)校與實(shí)習(xí)企業(yè)之間是一種建立在委托合同基礎(chǔ)上的委托法律關(guān)系。實(shí)習(xí)企業(yè)作為實(shí)習(xí)學(xué)生的接受者，通過(guò)實(shí)習(xí)協(xié)議接受學(xué)校的教學(xué)委托，從而獲得對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的教育管理權(quán)利，承擔(dān)實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的管理和安全保護(hù)職責(zé)。

三、存在問(wèn)題

1.實(shí)習(xí)學(xué)生與實(shí)習(xí)單位之間沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系，不能按工傷處理

實(shí)習(xí)生的身份還是學(xué)生，不是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》意義上的勞動(dòng)者，實(shí)習(xí)生與用人單位之間的關(guān)系不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。

首先，從目的上看，學(xué)生實(shí)習(xí)的目的主要是積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是學(xué)習(xí)過(guò)程的延伸，不是以實(shí)習(xí)勞動(dòng)作為自己謀生的基本手段。

其次，從報(bào)酬上來(lái)看，學(xué)生向?qū)嵙?xí)單位提供勞動(dòng)目的在于獲得實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和工作技能，且大多數(shù)實(shí)習(xí)生的工作能力尚未達(dá)到用人單位對(duì)普通職工的用工標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)習(xí)生的勞動(dòng)通常沒(méi)有對(duì)價(jià)或僅獲得少量補(bǔ)償性報(bào)酬，顯然不是勞動(dòng)關(guān)系意義上以獲取勞動(dòng)報(bào)酬來(lái)維持自己生計(jì)和提高自己的生活水平的工資。

再次，從人身依附性上看，在校實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期間雖然得服從實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)管理，但是對(duì)實(shí)習(xí)單位并不具有依附性，其在身份歸屬上仍然依附于其所在的學(xué)校。

最后，從法定條件來(lái)看，根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，作為勞動(dòng)關(guān)系一方當(dāng)事人的勞動(dòng)者是為用人單位提供勞動(dòng)力的自然人，需要滿足一定的條件，如達(dá)到法律規(guī)定年齡、具有勞動(dòng)能力等，簽訂勞動(dòng)合同、形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系等。無(wú)論是以書(shū)面合同方式建立的勞動(dòng)關(guān)系還是事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，都需要具備勞動(dòng)關(guān)系的基本特征，實(shí)習(xí)中所建立的關(guān)系顯然不具備勞動(dòng)關(guān)系的基本特征。

因此在校生在實(shí)習(xí)期間與用人單位建立的不是勞動(dòng)關(guān)系，在勞動(dòng)中受到傷害，很難按照勞動(dòng)法或者工傷保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定，向用人單位提出工傷損害賠償請(qǐng)求。

2.按雇傭關(guān)系或幫工關(guān)系處理，社會(huì)效果欠缺

如果按雇傭關(guān)系或幫工關(guān)系處理，適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，在舉證方面有利于實(shí)習(xí)生權(quán)益的保護(hù)，但從結(jié)果上看，實(shí)習(xí)生能否獲得法律規(guī)定的賠償完全取決于雇主或被幫工人的經(jīng)濟(jì)承受能力，如果其支付能力不夠，法律判決將成一紙空文。同時(shí)，如果實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生人身傷害必須承擔(dān)絕對(duì)責(zé)任而無(wú)法將此風(fēng)險(xiǎn)予以轉(zhuǎn)嫁的話。那么，接納在工作經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)技能均缺乏的在校學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)無(wú)疑成為企業(yè)的負(fù)擔(dān)，一個(gè)理性的企業(yè)很難接受實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)，這顯然不利于學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

3.以侵權(quán)法來(lái)處理不足以有效維護(hù)受傷害實(shí)習(xí)生權(quán)益

將實(shí)習(xí)期間人身傷害作為民事侵權(quán)處理，不利于實(shí)習(xí)生權(quán)益的保護(hù)，給學(xué)校、實(shí)習(xí)單位會(huì)造成較大的壓力。

首先，從經(jīng)濟(jì)成本上看，按侵權(quán)糾紛向法院提出人身傷害賠償訴訟則需要按照法院的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，成本較高。

其次，從舉證責(zé)任上看，人身?yè)p害賠償民事訴訟遵循誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則。除了法律規(guī)定的少數(shù)幾種情況適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任或無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，如高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害等。主觀上的過(guò)錯(cuò)是損害賠償責(zé)任構(gòu)成的必備要件之一。實(shí)習(xí)生作為原告在訴訟中，需要舉證證明學(xué)校實(shí)習(xí)單位及其他有關(guān)主體的過(guò)錯(cuò)，這對(duì)于實(shí)習(xí)生來(lái)說(shuō)一種訴訟負(fù)擔(dān)而風(fēng)險(xiǎn)難度較大。由于舉證不能或部分不能，自然在用侵權(quán)責(zé)任追究用人單位賠償責(zé)任時(shí)就可能使實(shí)習(xí)生的損失得不到足額賠償，或者根本無(wú)法獲得賠償。

再次，從責(zé)任分擔(dān)上看，作為民事侵權(quán)處理，學(xué)校、用人單位、實(shí)習(xí)生及其他對(duì)傷害的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的主體須按過(guò)錯(cuò)分擔(dān)責(zé)任，如果受害人就損害的發(fā)生存在過(guò)錯(cuò)，將根據(jù)受害人的過(guò)錯(cuò)程度減輕賠償主體的責(zé)任，從而不利于實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的保護(hù)。

最后，從社會(huì)效果上看，如果傷害造成的賠償數(shù)額較大，會(huì)給責(zé)任主體形成較大的經(jīng)濟(jì)壓力，實(shí)習(xí)生獲得賠償金的難度也較大。同時(shí)，實(shí)習(xí)單位將不愿接受學(xué)生的實(shí)習(xí)，而學(xué)校也不愿安排學(xué)生到校外場(chǎng)所中進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)。如此，將會(huì)導(dǎo)致在校學(xué)生更加脫離社會(huì)實(shí)踐，教學(xué)與實(shí)踐相脫節(jié)，國(guó)家提出的鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)實(shí)習(xí)提高學(xué)生實(shí)踐能力的初衷將會(huì)落空。

四、高校學(xué)生實(shí)習(xí)中人身傷害的救濟(jì)途徑

1.完善工傷保險(xiǎn)制度，將學(xué)生實(shí)習(xí)期間人身傷害事故納入“工傷”范圍

實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的工傷賠償制度源于機(jī)器生產(chǎn)的高度發(fā)展的危險(xiǎn)性，其目的在于保障受傷勞動(dòng)者的正常生活及社會(huì)穩(wěn)定。相對(duì)于實(shí)習(xí)單位，實(shí)習(xí)生都處于弱勢(shì)地位，跟一般勞動(dòng)者相比，無(wú)論是工作經(jīng)驗(yàn)還是社會(huì)能力都有所欠缺，且自我保護(hù)及承擔(dān)責(zé)任的能力有限，應(yīng)當(dāng)對(duì)其權(quán)益給予適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。如果按照工傷處理，遵循無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，僅需要繳納少量的工傷保險(xiǎn)費(fèi)用，既可以保證學(xué)生在受到傷害時(shí)得到適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，又避免影響用人單位接受實(shí)習(xí)生的積極性，分散學(xué)生、學(xué)校、接納實(shí)習(xí)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。所以，通過(guò)完善立法，統(tǒng)一規(guī)定實(shí)習(xí)生的工傷保險(xiǎn)處理方法，明確“學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到事故傷害或者患職業(yè)病，應(yīng)參照在職職工按本條例的規(guī)定執(zhí)行”，對(duì)工傷鑒定、救濟(jì)途徑程序、設(shè)置賠償主體等均做出具體的規(guī)定，將實(shí)習(xí)生工傷納入國(guó)家工傷保險(xiǎn)制度中。

2.推行實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)化解風(fēng)險(xiǎn)。

2010年1月15日，教育部職業(yè)教育與成人教育司發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案〉的通知》，推行實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度，彌補(bǔ)了校方對(duì)實(shí)習(xí)生保障責(zé)任的一項(xiàng)空白。該《通知》要求職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)可以在補(bǔ)助資金中列支和從實(shí)習(xí)企業(yè)成本（費(fèi)用）中列支，不向?qū)W生另行收取。可以看出從政策上、經(jīng)費(fèi)上國(guó)家對(duì)學(xué)校投保職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的鼓勵(lì)，體現(xiàn)了制度的社會(huì)保障性。對(duì)于不斷擴(kuò)張的高校實(shí)踐教學(xué)而言，參照此模式，有利于確保校方在法律上應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任得以轉(zhuǎn)嫁，實(shí)習(xí)生這一非法律意義上的“勞動(dòng)者”在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生意外事故時(shí)的損失得以補(bǔ)償，企業(yè)接受實(shí)習(xí)生的壓力得以降低。

3.簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，預(yù)防糾紛發(fā)生

實(shí)習(xí)協(xié)議是指學(xué)校與實(shí)習(xí)企業(yè)雙方平等協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂的約定學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)期間雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，在性質(zhì)上屬于委托合同。學(xué)校作為委托方，　接受學(xué)生實(shí)習(xí)的企業(yè)為受托方，雙方通過(guò)合同條款明確各自的權(quán)利義務(wù)，受委托合同權(quán)利義務(wù)的約束，發(fā)生糾紛時(shí)按照合同的規(guī)定來(lái)處理。由實(shí)習(xí)學(xué)生與企業(yè)、學(xué)校通過(guò)各方自愿協(xié)商的方式簽訂契約來(lái)規(guī)范實(shí)習(xí)行為，在協(xié)議內(nèi)容上明確實(shí)習(xí)期限、時(shí)間安排、雙方的管理職責(zé)、津貼和傷亡事故的處理辦法等，特別是對(duì)實(shí)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間發(fā)生人身傷害事故承擔(dān)責(zé)任的問(wèn)題進(jìn)行明確約定，是彌補(bǔ)立法不足、及時(shí)進(jìn)行救濟(jì)的有效手段。但需注意學(xué)校及用工單位對(duì)實(shí)習(xí)生在因工作受傷時(shí)賠償責(zé)任承擔(dān)的約定不得對(duì)抗受害人。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：教育與勞動(dòng)的關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】思想政治工作；企業(yè)；和諧勞動(dòng)關(guān)系

和諧是當(dāng)今社會(huì)的主基調(diào)，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石。企業(yè)是勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的物質(zhì)載體，受諸多因素的制約和影響，其中，思想政治工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作及其他一切工作的輿論先導(dǎo)及思想保障。充分發(fā)揮思想政治工作的參與作用、幫扶作用以及教育引導(dǎo)作用，對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)而構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。

一、新時(shí)期和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)涵

站在整個(gè)社會(huì)的角度，可以說(shuō)，勞動(dòng)關(guān)系是否和諧直接影響到社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，基于此，世界各國(guó)均高度重視勞動(dòng)關(guān)系的和諧問(wèn)題，我黨十六屆六中全會(huì)從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，針對(duì)現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)的工人身份的變更、資本運(yùn)營(yíng)的變化、分配不公、員工民益難以保障等新矛盾、新問(wèn)題，提出了創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系這一戰(zhàn)略思想。結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為新時(shí)期和諧勞動(dòng)關(guān)系主要包含以下幾方面內(nèi)容：一是財(cái)富共創(chuàng)的勞動(dòng)關(guān)系，即在和諧勞動(dòng)關(guān)系中，財(cái)富是投資者、管理者、勞動(dòng)者共同創(chuàng)造的，所有人均從不同角度做了不可取代的貢獻(xiàn)。二是利益共享的勞動(dòng)關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，因種種原因，勞動(dòng)要素一直處于明顯的弱勢(shì)及被動(dòng)的地位，因此利益分享，對(duì)資本所有者而言是尊重勞動(dòng)者的勞動(dòng)，對(duì)勞動(dòng)者而言則是實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值，這是和諧勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)重要方面。三是經(jīng)濟(jì)民主的勞動(dòng)關(guān)系。和諧的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)讓勞動(dòng)者享有充分的經(jīng)濟(jì)民主，對(duì)此我們可應(yīng)借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)不同類型企業(yè)的實(shí)際，讓勞動(dòng)者在一定范圍內(nèi)參與企業(yè)的資本構(gòu)成，參與企業(yè)的利潤(rùn)分成并通過(guò)各種渠道表達(dá)其愿望和要求，以促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

二、思想政治工作在新時(shí)期構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用

新時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系總體上看比較和諧穩(wěn)定的，但由于我國(guó)當(dāng)前仍處在轉(zhuǎn)型期，因改革力度加大、社會(huì)保障體系還不夠健全等諸多原因，企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系方面還有諸多不盡如人意之處，此外，勞動(dòng)者和企業(yè)之間雖然是平等協(xié)商關(guān)系，但因勞動(dòng)者個(gè)人力量小，且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與勞動(dòng)者間的信息普遍不對(duì)稱，勞資雙方在思想感情上缺乏正常有序的交流，更加劇了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策、管理體制、收入分配等多方面與員工產(chǎn)生種種矛盾，勞動(dòng)關(guān)系緊張。造成以上矛盾加劇的原因，既有現(xiàn)實(shí)制度等客觀方面的因素，另一重要原因之一是在企業(yè)內(nèi)部未能形成有效的思想政治工作機(jī)制，使企業(yè)內(nèi)部思想政治工作的教育內(nèi)容與教育目標(biāo)之間發(fā)生了偏差，未能充分發(fā)揮思想政治工作的橋梁、中介作用。員工的思想狀況直接關(guān)系到企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，因此，在此形勢(shì)下，企業(yè)思想政治工作只有不斷創(chuàng)新，才能增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力，使勞動(dòng)關(guān)系朝著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展；才能協(xié)調(diào)企業(yè)不同利益群體間的利益矛盾，暢通勞資雙方的利益訴求機(jī)制，減緩勞資糾紛；才能充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性及創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和經(jīng)濟(jì)效益的提高，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三、基于和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的新時(shí)期思想政治工作創(chuàng)新思考

（1）以人為本，加強(qiáng)人文關(guān)懷――思想政治工作出發(fā)點(diǎn)。總書(shū)記指出：“思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。”總書(shū)記的話既揭示了思想政治工作的本質(zhì)及基本原則，又提出了思想政治工作堅(jiān)持以人為本的方法及途徑，這是新時(shí)期做好思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。勞動(dòng)者是生產(chǎn)要素中最活躍的因素，發(fā)揮勞動(dòng)者的積極作用是構(gòu)建和諧企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)上體觀的是“以資為本”的思想傾向，勞動(dòng)者在沒(méi)有履行知情權(quán)的情況下，接受企業(yè)規(guī)定的“不平衡”的勞動(dòng)關(guān)系。在這種思想的指導(dǎo)下，企業(yè)各級(jí)管理者也理所當(dāng)然地將此一“不平衡”常態(tài)化，和諧勞動(dòng)關(guān)系難以保障。2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》的施行，突出了“以人為本”理念，體現(xiàn)了新時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的新方向。基于此，作為一切工作生命線的思想政治工作，也必須圍繞此點(diǎn)，改革創(chuàng)先。首先，做好“以人為本”，就是在實(shí)際工作中圍繞員工不同時(shí)期普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置思想政治工作內(nèi)容。要隨時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，從廣大員工的所思、所想、所盼出發(fā)，有的放矢地開(kāi)展思想政治工作，使思想政治工作真正落到實(shí)處。同時(shí)，要注意維護(hù)勞動(dòng)利益的公平性。新時(shí)期，收入懸殊過(guò)大已成為影響勞動(dòng)關(guān)系及企業(yè)和諧的重要矛盾之一，思想政治工作者要積極參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益分配制度的審議，最大限度地限制利益分配懸殊的過(guò)大，使員工真正體會(huì)到政治地位上的平等。（2）實(shí)現(xiàn)與教育對(duì)象的平等溝通――思想政治工作新方法。思想政治工作歸根結(jié)底是做人思想的工作，要塑造人的品質(zhì)，提高人的認(rèn)識(shí)，解決人的思想問(wèn)題，其先決條件是良好的溝通與交流。教育者對(duì)待教育對(duì)象的態(tài)度，足教育者與教育對(duì)象關(guān)系狀況的體現(xiàn)，直接影響思想政治教育的效果。盡管教育者在思想理論方面具有優(yōu)勢(shì)，但并不表明教育者可以擁有特殊的社會(huì)地位，在人格上高于教育對(duì)象，只有貼近教育對(duì)象的心，效果才會(huì)好，關(guān)系才能和諧，正如黨的十七大報(bào)告指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，要注意人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系”。新時(shí)期，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，員工的思維方式、工作方式、生活方式都發(fā)生和正在發(fā)生深刻的變化，因此要善于把握員工的思想脈搏，在不同時(shí)期、不同階段，針對(duì)不同層次、不同崗位、不同人群的特點(diǎn)，采取不同的方式、方法開(kāi)展思想政治工作。（3）關(guān)注企業(yè)管理層――思想政治工作新視角。傳統(tǒng)的思想政治工作主要針對(duì)普通員工，很少或基本上不將管理者作為教育的對(duì)象，從現(xiàn)實(shí)情況看此為一誤區(qū)。新時(shí)期的思想政治工作有必要引導(dǎo)企業(yè)管理者認(rèn)真履行企業(yè)對(duì)員工的義務(wù)，實(shí)踐證明，企業(yè)能從履行義務(wù)中獲得更大的價(jià)值。因?yàn)槠髽I(yè)若善待勞動(dòng)者，能促進(jìn)勞動(dòng)者工作的積極性，使其更富創(chuàng)造力，且能增強(qiáng)勞動(dòng)者的忠誠(chéng)度，節(jié)約大量的培訓(xùn)及招募的費(fèi)用。此外，還要幫助管理者樹(shù)立與員工的平等合作觀。企業(yè)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，勞動(dòng)力要素是關(guān)鍵，勞資雙方雖在生產(chǎn)中是管理與被管理的關(guān)系，但雙方在人格上是平等的，都享有各自的權(quán)利及義務(wù)，思想政治工作者雖不能直接制定分配方案，但能提醒及幫助管理者樹(shù)立內(nèi)部公平意識(shí)，營(yíng)造公平公正的和諧內(nèi)部氛圍，從而增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感及忠誠(chéng)度，將個(gè)人與企業(yè)的命運(yùn)緊密相聯(lián)，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)固發(fā)展。（4）樹(shù)立共創(chuàng)、共享、共贏的價(jià)值觀――思想政治工作新取向。共創(chuàng)、共享、共贏的價(jià)值觀能否深入人心，離不開(kāi)思想政治工作者的宣傳教育。財(cái)富的創(chuàng)造需要?jiǎng)趧?dòng)與資本、土地等各種生產(chǎn)要素的結(jié)合，科學(xué)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力也離不開(kāi)資本的中介，否則，科學(xué)技術(shù)再先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)再豐富也只能是空談，因此，在社會(huì)主義初級(jí)階段，資本、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)應(yīng)和諧合作，各盡其能，共同為社會(huì)建設(shè)服務(wù)。基于此，思想政治工作者要積極培育資本所有者、管理者及勞動(dòng)者共享財(cái)富的價(jià)值觀，認(rèn)同以按勞分配為主、各種生產(chǎn)要素共同參與分配的分配制度。此外，要樹(shù)立共創(chuàng)、共享、共贏的價(jià)值觀，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，除了在理論上加強(qiáng)解釋及宣傳外，還需要在經(jīng)營(yíng)管理中具體落實(shí)，如此，思想政治工作才更具有說(shuō)服力。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王敏輝．加強(qiáng)思想政治工作．構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系[J]．城建建設(shè)．2009（37）：51～52

[2]張懷林．工會(huì)思想政治工作與和諧勞動(dòng)關(guān)系[J]．學(xué)習(xí)月刊．2009（8）：60

第9篇：教育與勞動(dòng)的關(guān)系范文

城鎮(zhèn)化是我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)向著現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展的重要走向，對(duì)我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化等各個(gè)領(lǐng)域均具有重要影響。作為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要推動(dòng)力，職業(yè)教育長(zhǎng)期以來(lái)以其自身的特點(diǎn)和功能不斷促進(jìn)著農(nóng)村和城市的雙重發(fā)展。為了更好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，本文對(duì)職業(yè)教育在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的定位與功能進(jìn)行了具體分析。

一、職業(yè)教育在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的定位

1.職業(yè)教育是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和發(fā)展的紐帶與橋梁

作為我國(guó)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的主要特點(diǎn)，勞動(dòng)力本身的素質(zhì)較低與能力不足不僅降低了我國(guó)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量水平、減緩了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度，而且對(duì)于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的完善也產(chǎn)生了較大的阻礙作用[1]。因此，在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展的過(guò)程中，職業(yè)教育應(yīng)該肩負(fù)起改善就業(yè)狀況與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的使命，從提高勞動(dòng)力個(gè)人素質(zhì)的角度出發(fā)，通過(guò)不斷增加農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和擇業(yè)過(guò)程中能力的提升，在增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移合理性的同時(shí)，從整體上提高城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量[2]。綜上所述，職業(yè)教育是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與發(fā)展的紐帶與橋梁。

2.職業(yè)教育是推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的載體與平臺(tái)

城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移人口對(duì)城市環(huán)境的適應(yīng)過(guò)程，這一適應(yīng)過(guò)程既包括獲取相關(guān)的謀生技能，又包括對(duì)新的教育和培訓(xùn)方式的接受與學(xué)習(xí)。通過(guò)這一過(guò)程，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的生活方式、思維習(xí)慣以及工作方式和價(jià)值觀念等將逐漸向非農(nóng)化、市民化和現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變，而職業(yè)教育正是使轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力盡快完成上述轉(zhuǎn)化的“催化劑”。因此，現(xiàn)代職業(yè)教育還應(yīng)承擔(dān)起人才的教育與培訓(xùn)方面的任務(wù)，在使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力獲取相關(guān)謀生技能的同時(shí)，提高“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人口的素質(zhì)，從而推動(dòng)城鎮(zhèn)化向著健康、穩(wěn)定的方向持續(xù)發(fā)展[3]。

3.職業(yè)教育是高水平、高技能人才的輸出來(lái)源

就現(xiàn)階段而言，在我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人口中，人才的就業(yè)水平大都停留在初級(jí)和中級(jí)階段，而高技能人才在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所占的比例卻嚴(yán)重不足。因此，在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展中勞動(dòng)力素質(zhì)較低的大的時(shí)代背景下，職業(yè)教育，特別是高等職業(yè)教育不僅應(yīng)擔(dān)負(fù)起豐富人才知識(shí)和提高人才技能的任務(wù)，還應(yīng)大力促進(jìn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及知識(shí)結(jié)構(gòu)三者的高效融合，從而為農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程培養(yǎng)出高水平、高技能的人才，并為城鎮(zhèn)化的全面發(fā)展提供高水平的勞動(dòng)力保障[4]。

二、職業(yè)教育在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的功能

1.職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能

作為職業(yè)教育在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的主要功能，其經(jīng)濟(jì)功能不僅對(duì)于促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，而且對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)也具有積極的促進(jìn)作用。職業(yè)教育在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的經(jīng)濟(jì)功能主要表現(xiàn)在其為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要的基礎(chǔ)條件，具體包括如下兩方面：（1）職業(yè)教育的產(chǎn)生與發(fā)展有效地?cái)U(kuò)大了教育的普及范圍，從整體上提高了包括農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和人口在內(nèi)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的素質(zhì)水平，培養(yǎng)了大批城鄉(xiāng)勞動(dòng)力；（2）通過(guò)與普通教育和成人教育緊密配合，形成了全面的教育體系，既提高了職業(yè)院校的辦學(xué)效益，又為轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者提供了符合當(dāng)前社會(huì)分工要求的技能轉(zhuǎn)換條件[5]。通過(guò)對(duì)當(dāng)前各國(guó)職業(yè)教育開(kāi)展的情況進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育不僅僅有培養(yǎng)專業(yè)人才的功能，而且還具有人才選拔與分配方面的功能，其可以通過(guò)合理且科學(xué)地就業(yè)指導(dǎo)，將不同能力、不同技能和不同興趣愛(ài)好的勞動(dòng)力引導(dǎo)至相應(yīng)的職業(yè)崗位，從而使人的個(gè)性特征與當(dāng)前的社會(huì)需要相結(jié)合，提高勞動(dòng)力資源的配置效益，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，由于職業(yè)教育是教育的一部分，因此，其具有發(fā)展勞動(dòng)力智能、提高勞動(dòng)力職業(yè)素質(zhì)和塑造勞動(dòng)力思想品德的作用，通過(guò)提高勞動(dòng)者的職業(yè)素養(yǎng)和技能水平，進(jìn)而提高勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)程中轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的勞動(dòng)效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，并全面推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.職業(yè)教育的文化功能

作為教育形式的重要組成部分，職業(yè)教育同普通教育一樣，也具有其相應(yīng)的文化功能，且其在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展中的文化功能主要體現(xiàn)在如下兩方面：（1）職業(yè)教育可以以其自身獨(dú)特的教育手段和教育方法選擇、復(fù)制、傳遞已有的文化知識(shí)，其中既包括先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)文化，又包括以敬崗愛(ài)業(yè)為主的職業(yè)道德文化和以友愛(ài)互助為主的道德倫理文化；（2）農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展不僅要求職業(yè)文化應(yīng)繼承我國(guó)傳統(tǒng)的文化教育理念和教育內(nèi)容，還應(yīng)具備其自身在文化方面的創(chuàng)新性[6]。例如，可以應(yīng)用職業(yè)學(xué)校的相關(guān)科研成果和教育實(shí)踐方面的創(chuàng)新提高勞動(dòng)力的自主創(chuàng)新能力，并使其完成從獲取知識(shí)到提高個(gè)人修養(yǎng)的全面轉(zhuǎn)變，進(jìn)而從整體上提高城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程和發(fā)展水平。

3.職業(yè)教育的政治功能

通過(guò)對(duì)教育和政治的本質(zhì)進(jìn)行分析，可將職業(yè)教育和政治的關(guān)系總結(jié)為“決定與被決定”的關(guān)系，具體說(shuō)來(lái)就是國(guó)家的政治方針或政策決定著職業(yè)教育的開(kāi)展進(jìn)程和發(fā)展方向，而職業(yè)教育又通過(guò)其自身的教育功能反作用于政治。當(dāng)前，隨著城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，職業(yè)教育的政治功能表現(xiàn)地愈加明顯。首先，通過(guò)職業(yè)教育，可以使勞動(dòng)力特別是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力發(fā)展并鞏固自身的社會(huì)政治關(guān)系，即勞動(dòng)力的社會(huì)階級(jí)關(guān)系。職業(yè)教育可以通過(guò)其特有的教育方式使社會(huì)成員對(duì)其當(dāng)前所處的社會(huì)政治關(guān)系格局進(jìn)行認(rèn)同，并通過(guò)相應(yīng)政治人才的培養(yǎng)，使城鎮(zhèn)等統(tǒng)治階級(jí)的政治力量得到補(bǔ)充，從而科學(xué)且合理地開(kāi)展有利于推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的相關(guān)政治活動(dòng)，在鞏固當(dāng)前城鎮(zhèn)政治關(guān)系格局的同時(shí)，也有效推動(dòng)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。其次，職業(yè)教育在農(nóng)村向城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的政治功能還體現(xiàn)在對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力社會(huì)政治生活質(zhì)量的影響。具體說(shuō)來(lái)就是勞動(dòng)力和人口可以通過(guò)職業(yè)教育提升其自身的政治參與能力與政治競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，全面提高其民主觀念和法制觀念，通過(guò)提高社會(huì)政治質(zhì)量，進(jìn)而達(dá)到保障社會(huì)政治穩(wěn)定發(fā)展的目的。

三、當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策

目前，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中仍存在著諸多問(wèn)題，具體可歸結(jié)為如下幾點(diǎn)：（1）職業(yè)教育目標(biāo)定位不準(zhǔn)確，多數(shù)職業(yè)教育院校由于缺乏對(duì)職業(yè)教育的正確理解，將職業(yè)教育辦成了“離農(nóng)教育”；（2）職業(yè)教育在布局、結(jié)構(gòu)不合理，且規(guī)模較小；（3）不斷擴(kuò)大的職業(yè)教育需求和我國(guó)教育承載力之間存在著較大的結(jié)構(gòu)性矛盾。因此，在未來(lái)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展中，必須改革當(dāng)前的職業(yè)教育模式并擴(kuò)展其相關(guān)職能，完成基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間銜接。并在上述基礎(chǔ)上，完成農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力崗位職前教育與職業(yè)技能培訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合，從根本上實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育內(nèi)容的多元化。此外，國(guó)家還應(yīng)加強(qiáng)構(gòu)建符合城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的農(nóng)村職業(yè)教育體系，在注重理論與時(shí)間相結(jié)合的前提下，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育方法的多元化。