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在新世紀環境中,科學技術的突飛猛進使得各項技術領域都有了重要的突破和發展,林業發展也不例外。目前我國林業發展的重點已從傳統的木材生產轉型為以生態建設為主要,木材生產為次要的模式,而且產業結構還在不斷的優化之中,各種種植技術也在不斷的更新和升級。科技帶動林業的創新和發展,體現了我國林業資源結構在優化管理、病蟲害預防治理以及人工智能系統應用上的成功,其結果也是令人滿意的。但是,嚴格來講林業技術的發展并沒有達到科學發展的要求,其中還是存在著一些技術問題制約了林業的發展,使其不能完全滿足我國經濟發展的需求。歸納來講,>!
1.1林業技術的意識較薄弱隨著我國現代化社會的發展,尤其是加入了WTO之后,我國林業發展在世界范圍內都有了重要的地位,社會經濟以及科技的進步也都相應帶動了林業的發展,但仍有部分地區對于林業技術的意識非常淡薄,不少地區特別是經濟落后的地區,仍然采用傳統的經營模式,不注重新技術的研究和創新,使得該地區的林業發展出現嚴重滯后的現象。也有的地區盡管意識到了技術創新的重要性,但由于缺乏技術實力和資金支持,新技術沒有得到充分應用反而不如傳統的經驗有效,其盈利也大不如以前,這樣造成了對新技術的質疑并放棄。
1.2創新發展資金不充足我國林業工作從整體上來講,科技帶動林業的創新和發展往往集中在經濟發達地區。而大部分地區用于開發新技術,林業創新發展的資金都存在著嚴重不足的現象,這樣也造成了林業發展上的惡性循環,缺少高端技術人才和資金,沒有創新和發展,林業生產效益上不去,企業更加缺少資金來對技術進行創新和改革。因此,資金問題是目前各地林業技術創新發展中的普遍現象。
1.3林業技術創新能力薄弱我國林業在科學技術支持下,雖然有了較快的發展,但客觀條件上的底子薄、缺乏創新的主動性等問題,使得新技術以及人才儲備上都有不足的缺點。我國在新技術的創新和研制方面,目前多數都是靠單純的引進國外先進技術,缺少自主研發以及新技術的二次創新能力,因而在國家市場中完全處于被動地位。并且對于有些國外引進的新技術,缺乏系統而完整的認識,沒有結合我國的實際情況,在我國林業發展中應用效率不高,諸如此類的問題,都是我國技術自主創新能力不足而導致的,一味的拾人牙慧終究不能滿足長期發展的戰略目標。
2促進林業技術創新發展的策略
2.1轉變傳統林業觀念,加強技術創新意識思想意識決定著行動,只有從意識上根本扭轉了對于新技術創新和發展的渴望,才能付諸于實踐。鑒于此,各地方政府部門應加強對于林業技術的宣傳和普及工作。如結合當地重點的林業工程,在各基層組織中開展相關的實用技術培訓班,使人們提高對于技術創新的認識。同時,政府可以在當地建立林業示范園,在園內推廣一些見效快、效率高、市場前景好,適合農場地區發展的新技術和新成果,以此作為正面的樣本工程,來帶動當地農業的發展,并且使農民認識到提高技術、改革創新的重要性和必要性。
2.2林業技術創新與林業素質教育針對于我國目前沒有完全擺脫傳統林業經驗模式,林業產品高科技含量低的現狀,在未來的發展過程中應首先形成林業產業技術的創新機制,從而為技術發展提供驅動力。遵循現代化市場經濟的原則,樹立“科學技術是第一生產力”的觀念,是完善技術創新機制的基礎。同時,還要調整林業科技的布局,發揮市場機制對于科技資源的配置作用,加強國家對于林業隊伍建設整體上的控制,并且可以在各地區設置相應的林業技術專業或者技術院校等,為林業技術的發展儲備優秀人才。
2.3提高林業技術推廣效率和效果提高技術推廣的效率,需要建立起一套高效的林業技術推廣網絡體系。該體系應當以市場為導向,以林業社會化服務為主導進行技術推廣,同時也要不斷強化技術推廣的主體建設,即林農和林企的建設,通過它們在各地方的林區建立形成林業科技站,并加強在技術推廣時相關的監督管理,對任何形式的錯誤都要及時的發現并堅決予以糾正。
2.4提高資源利用率,加強可持續發展林業資源的利用和保護是實現人類社會可持續發展的基礎,因此在促進林業技術創新與發展的過程中,應當重視對于環境資源的保護,以發展的眼光來看待技術創新。因此,目前林業發展中的一些技術創新,如可持續經營技術、生態系統恢復、森林資源培育技術、森林生態系統等林業創新技術,都是為了將自然環境與林業從相互影響的局面轉變為相輔相成,共同發展的狀態,從而達到生態系統、林業系統、動植物多樣性系統等多元化和諧共存的局面。
農業循環經濟是一種全新的經濟發展模式,是指在農業資源投入、生產、產品消費及其廢棄的全過程中,把傳統的依賴農業資源消耗的線性增長的經濟,轉變為依靠生態型農業資源循環來發展的經濟體系,與傳統農業有著本質的區別,主要以減量化原則、再使用原則、在循環原則作為經濟活動的行為準則:減量化原則是農業生產過程中,盡量減少農業資源的投入,即減少農業生產和消費過程的物質和能量流量,實現資源利用的減量化;再使用原則就是指在農業生產、消費過程中,最大程度地使用用于生產和包裝農產品的機具和容器,實現多次使用和反復使用,防止它們過早成為垃圾;再循環原則就是指對廢棄物的再加工處理,實現資源的再利用。
二、積極創新和推廣農業循環經濟發展模式的對策
我國農業循環經濟已經有了一些初步的發展,但是發展模式不多,覆蓋面積不大和普及率不高,還沒有大范圍推廣,我們必須下大力氣,不斷創新和推廣農業循環經濟發展模式,最終實現農業可持續發展。
(一)加大宣傳和培訓力度。農業循環經濟發展模式簡單來說就是要讓農民從中獲得經濟效益,讓社會取得生態效益。加強宣傳,就是要廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟的重要性,緊迫性,宣傳人和自然和諧共存的生態價值觀,使得農業循環經濟的理念深入人心;加強培訓,就是要對農戶進行培訓,要讓農戶真正掌握那些“學得來”“用得上”的發展農業循環經濟的本領,進而激發農民群眾推廣農業循環經濟發展模式的積極性和主動性。
(二)加快制定相關的政策和法律法規。任何一項工作推廣都必須要相關的政策和法規支持,要推廣農業循環經濟,也離不開配套的政策和法律法規支持,要求相關部門要盡快結合實際,制定相應的政策和法規,保證農業循環經濟的推廣深入、持久,比如在稅收和投資等環節上給予經濟獎勵措施。
(三)加大科技創新力度。科技創新、科技進步是實現資源綜合利用、重復利用、循環利用的重要方法和手段,也是對已經開發出來的優良循環經濟模式進一步加以改進、推廣。科技就是生產力,只要充分利用科技手段才能真正實現資源“再生”,實現可持續發展,比如現在農村實用最多的“沼氣”資源,雖然已經作為循環經濟常見、有效模式被大家所接收,但還是可以繼續利用科技這個工具,優化、創新相關設備,提高再生能源的利用率。
(四)加大、加強資金扶持力度。推行、推廣農業循環經濟,除了技術瓶頸外,關鍵是資金,如果能有專項資金的扶持,確保專款專用,發動和鼓勵社會各界人捐資,幫扶農村貧困戶進行農業循環經濟發展模式的改造,積極引導和發揮農民的主動性,充分依靠農戶自主投入的主體作用,防止過分依賴政府。
(五)樹典范、立標兵,推動農業循環經濟發展模式的創新和推廣。雖然經過廣泛深入宣傳之后,農民對農業循環經濟的重要性已經有一定的認識了,但這還不夠,只是給了大家一個美好的印象,畢竟百聞不如一見,所以在一定范圍內必須要選擇條件較好的鎮、村組織開展農業循環經濟發展模式的試點工作,建設一批循環經濟發展模式的樣板示范戶和生態示范村,讓農民親眼看到循環經濟所帶來的好處,通過以點帶面,示范輻射作用,推廣循環經濟發展模式。
(六)結合實際,因地制宜發展循環經濟。循環經濟模式很多,關鍵看哪種模式更適合自己,應該積極探尋符合當地實際,吸收成功模式經驗,創立自己的循環經濟發展模式,不要追求一個模式,一個標準,比如有些地方以沼氣為紐帶資源,發展循環經濟,解決農民生活用能需要,同時發展農業生產,這樣一來,對增加農民售、保護森林資源、節約能源、改善農村生產生活環境、促進農村生態平衡產生了作用。
關鍵詞:怒江州蘭坪縣;農技推廣工作;創新;發展
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432130
怒江州蘭坪縣是集民族、山區、邊疆的國家級貧困縣,屬于典型的山區農業縣,全縣依然有12萬左右的人年收入低于1200元,經濟發展依然面臨許多問題,農業產生在蘭坪縣經濟發展中占有很大的比例,通過實現農技創新推廣和發展,提高農業產業經濟,對于提高縣區人民經濟收入和推動全縣的健康、可持續發展具有非常重要的作用。因此,文章針對怒江州蘭坪縣農技推廣工作創新和發展的研究具有非常重要的現實意義。
1 怒江州蘭坪縣農技推廣機構的現狀分析
目前,怒江州蘭坪縣農業與科技技術局,總共設置9個工作機構,現有干部職工為230人,其中,從事畜牧、獸醫的技術推廣人員數量為80人,比例為35%,從事農業種植技術推廣的人數為150人,占比為65%,基層農技推廣人員總共210人,總共設置了8各農業綜合服務站。但是,蘭坪縣全縣20.8萬人,依然有55%左右的人年均收入小于1200元,還有4.7萬左右屬于深度貧苦人口,現階段的農技推廣工作難以滿足實際需求,亟待采取有效的措施進行農技推廣工作的創新和發展,以此加快蘭坪縣脫貧致富、奔小康的進程。由此可見,農技推廣創新和發展已經勢在必行。
2 怒江州蘭坪縣農技推廣工作創新和發展的有效途徑分析
2.1 創建農業生產示范基地
蘭坪縣應該根據縣域特點,創建農業生產示范基地,重點發展特色農業產業,采用集成高產配套栽植技術,并推廣種植優良品種,充分的挖掘縣域農業特色品種的生產潛力,不斷的提高農作物產量和品質,實現節本增效的目標。通過創建典型的示范基地,能夠充分的發揮示范基地輻射帶動、以點帶面的作用,種植和推廣以小麥、大麥、王米為主,高山雜糧蕎麥、燕麥、青稞為輔,引進高產、高品質的種苗,實現高產、穩產的目標。同時,還應該創建新技術示范試驗基地,由專業的技術人員對種植戶進行培訓,保證所有的種植戶都能夠掌握相應的技術。以小麥種植為例,小麥作為世界第一大糧食作物,在蘭坪縣具有廣泛的種植面積,在全縣糧食種植中占據著至關重要的地位,小麥高產、穩產種植技術主要包括以下幾個方面:施足底肥,為了保證小麥前期早發,中期穩定生長,后期不出現早衰的顯現,在種植之前必須施足底肥,以有機肥為主,并適當的施加氮、磷、鉀肥;整地管理,通過整地,能夠為小麥的萌芽、生長、發育提供良好的環境,整地管理應該做到“平、實、透、細、凈”;精選良種,為了提高種子的發芽率,應該選擇耐貧瘠、耐寒、高產、穩產的品種,并且在播種之間進行催芽處理;合理密植,苗木的單位種植面積會影響麥苗的壯弱,根據蘭坪縣的實際狀況,對于高產、穩產的地塊,應該選擇弱春性、分蘗能力強的品種,每667m2種植基本苗20萬株,單產量高達450kg/667m2左右;田間管理,田間管理主要包括早澆出苗水、追肥管理、除草管理、病蟲害管理。
2.2 田間桔桿處理技術推廣和應用
農作物秸稈中含有大量的有機質,并且是一種可再生的生物資源,具有眾多的用途。但是,長期以來秸稈的用途并不被農民群眾重視,大部分秸稈被焚燒,造成浪費。田間秸稈處理技術主要包括以下2種,利用秸稈回收機,對農作物秸稈進行切割、切碎,既可以直接還田,還可以當做畜牧業的飼料;利用微生物腐熟劑,對小麥、水稻、玉米、燕麥、青稞等秸稈進行處理,同時還能夠對畜禽糞便、垃圾等進行處理,這樣既能夠提高秸稈的利用率,又能夠降低對環境造成的污染。
2.3 創建以政府為主導、以農民專業合作組織為主體的推廣方式
當地政府應該充分的認識到農技推廣工作的重要性,并創建“專家-技術指導-農戶”三位一體的模式,充分的發揮政府主導、農技專家指導的作用,狠抓技術培訓,加快農技推廣進程,快速的提農民收入。創建以農民專業合作組織的推廣方式,充分的發揮當地所有農戶,創建各種農技合作社,逐漸的形成農技推廣人員帶動科技示范戶,科技示范戶帶動普通農戶的推廣模式,實現共同發展。
3 結束語
總而言之,怒江州蘭坪縣的農業經濟發展現狀不容樂觀,主要原因是農技推廣機構人數不足、服務機構數量不足,農技推廣和服務工作力度不足。因此,應該根據蘭坪縣的實際狀況,采取各種有效的途徑,創新農技推廣工作,以示范式、科技式、帶動式的新型農技推廣模式,帶動蘭坪縣農業經濟發展,最終實現帶動全縣脫貧致富、奔小康的最終目標。
參考文獻
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關鍵詞:技術創新;國防裝備;管理
中圖分類號:I25 文獻標識碼:A
1 正確認識自身特點,加強預先研究管理工作
1.1 認識技術創新的重要性
作為技術創新型的科研院所,首先要認識到技術創新和引領對本單位的重要性,因為這是本單位能在行業內具備核心競爭優勢的首要條件。核心技術的研發和頂層創新思路是一個單位的生命線,核心技術的儲備是一個單位尋求增量的基礎和有力保證,同時技術的轉化和應用又決定著今后的出路。所以,技術創新型的科研院所一定要具備先進的創新理念,要擁有、掌握和用好核心技術,在行業內才能立于不敗之地。那么,加強國防裝備預先研究管理工作勢在必行。
1.2 認識預先研究的重要性
國防裝備預先研究(以下簡稱預研),核心是圍繞國防科學技術中的關鍵性、基礎性技術開展研究攻關。通過預研,可造就一支具有戰斗力的人才隊伍,提高科研人員的技術水平。預研能夠科學地驗證新理論、新思路和新技術,通過評估可以減小型號研制的風險,縮短研制的周期。對于技術創新型的國防科研院所來說,只有重視預研,重視新技術開發,才能不斷拓展新的研究領域,才能爭取更多任務,后續發展才能上水平、出成果、出人才,才能在行業內保持領先。
1.3 建立完善的預研框架和組織體系
預研要出成績,必須要建立一套完善的組織架構,形成高效的管理模式,這是基本前提。首先要策劃和構建技術創新體系,通過對本單位專業技術體系的梳理,完成研發主體、核心技術、科技人才、管理機制的重構,建設起總體能力完備,核心技術突出,人才結構合理,基礎設施共享,管理科學高效的科技創新體系。其次,要形成首席專家、高級專家和技術帶頭人為代表的專家梯隊和組織,從頂層上做好核心規劃,加強重大科技項目謀劃,支持和指導技術創新團隊,并著重培養專業人才和后備力量。第三,要建立完整的組織管理隊伍。在院所領導層上,要有專門負責分管預研工作的領導,在預研的整個生命周期從頂層給予指導。
1.4 組織強有力的技術和保障隊伍
預研項目干的好不好很大程度上取決于技術及保障團隊的構建和該團隊戰斗力的發揮,組織構建一支強有力的技術和保障隊伍至關重要。一般科研院所從事預研工作的技術人員同時也在承擔著其它型號任務,研究人員時間精力很難兼顧,這種情況下就需要在研制人員所在部室要設立專門的分管領導和管理協調人員,在型號研制和預研中進行決策,以保證相關資源用于預研項目。因預研項目有些元器件指標要求高,有些進口元器件很難引入,國產化本身就是一項關鍵技術。所以,對物資采購、外協加工和資金保證一定要采取有效的措施。如在物資采購部門設專人負責預研所需物資的采購和引進;加工生產部門安排一批人員專門進行預研項目的生產和加工;財務部門出臺專項專款使用政策,有力保證預研專項資金的及時到位等。
1.5 院所領導高度重視預研工作
國防科研院所的領導層要認識到預研工作的重要性和戰略作用,要做到真正重視,特別是院所主管領導要有較強的技術創新和管理創新意識,高度重視預研工作,要具有明確的指導思想和方針。分管預研工作的院所領導,在預研的整個生命周期內,要起到頂層指導和決策的作用,要親自抓項目管理的組織、實施和落實,積極為管理和運行創造有利條件。同時,要推動二級管理層采用現代的管理理論、方法和手段,不斷提高預研項目的管理水平,從而為預研工作提供一個良好的預研管理環境,營造一個良性的的預研管理機制。
2 建立健全有關預研各項管理制度
預研工作管理制度是開展預研工作的規則和指導, 建立適合本單位的一系列的規章制度,可以有效指導預研的運行和管理。
2.1 面向創新探索新的的預研管理模式
預研要突破許多新的關鍵技術,具有很大的不可預見性。另外,如果管理模式不適合、組織體系不健全、精力分散、資金投入不到位等等都會給預研管理帶來很大困難。因此,首先要解決的問題就是建立一套適合本單位情況的預研管理模式。在以技術創新為核心的國防科研院所,項目管理也要推陳出新,這是一個漫長的過程。中國電子科技集團公司第二十七研究所在“十一五”期間加強了對預研的項目管理力度,取得了一定的經驗,制訂了一系列政策和指導手冊,目前正在結合新的組織架構和自身特點優化管理流程和執行程序,“十二五”期間,對這些新型管理模式和創新舉措的探索將會大大推動本所的預研工作開展。
2.2 加強立項管理,完善課題立項制度
在預研發展戰略研究和綜合論證階段,組織管理部門要積極組織本單位頂層專家團隊參加上級部門的戰略規劃和指南編制任務。要在指南前,積極開展前期論證和市場開發工作,組織有關專家充分論證,認真編寫戰略規劃和項目指南,及時上報上級機關供選。在項目論證和選題中要進行充分的需求分析和綜合論證。目前,大部分科研院所在申報國家預研任務的同時,還自籌資金,圍繞本單位技術發展方向,大力開展自籌開發工作。在自籌項目立項工作中,要根據本院所長遠發展戰略,認真組織專家做好立項評審工作,嚴格把關和審核,是好鋼就要使在刀刃上。
2.3 用規劃指導計劃,加強計劃管理
科研院所中長期規劃是長遠的方針和指導方向,如何根據單位長遠規劃制定詳細的計劃是必要的。針對運行計劃的管理是預研管理的重要內容,是體現預研管理水平和效益的關鍵環節。為了確保預研項目保質保量完成,應根據項目具體需要,分階段、分層次的編制計劃。自“十一五”以來,項目的驗收改為每年組織一次,那么我們制定計劃就可以分為五年計劃、年度計劃、季度計劃和月度計劃等。對上級部門下達的重大預研項目,除了要編制上述計劃外,還要制定更加詳細和可考核的周計劃等。對五年計劃的編制,應側重于項目的研究目標和內容;對年度計劃的編制,應側重于里程碑節點和關鍵成果的體現;對季度計劃、月度計劃的編制,應側重于對相關技術細節的控制,周計劃更是要具體到人財物的控制等。在計劃編制時要體現規劃、計劃和經費的一體化考慮。在計劃實施過程中,實行計劃進度網絡節點管理,加強節點的考核和檢查,做到月、季、年度都有檢查,關鍵節點都有考核。管理部門要積極督促項目按計劃進行,并對項目進行跟蹤管理,一旦發現問題,積極協調各相關部門,保證項目順利運行。
2.4 強調風險控制,重視延期預研項目的管理
由于預研項目研究過程存在不可預見性,可能會出現延期和反復現象,所以要提前做好預案,做好風險預防和控制。對有特殊情況不能按期完成的項目,要及時采取措施,首先要凍結其經費的使用并收回其科研經費,其次要馬上著手擬制研制驗收申請并向上級機關報送。接下來,對外要做好階段成果的展示和下一步工作打算的匯報;對內要給予一定的處理,并積極尋求技術改進和彌補工作。
2.5 加強預研項目經費管理
由于預研項目投資大、見效慢,如果沒有合理有效的經費控制和使用策略,項目很難順利開展。因此,必須加強經費管理,只有不斷加大對預研項目的支持力度,才能使此項工作持續穩定地發展,關鍵時刻所內通過自籌資金的支持也是很有必要的。預研經費管理目前大都采用按照年度計劃撥款方式,根據任務計劃和關鍵節點配置相應的經費,從而保障經費的合理使用。所以只有通過有效的日常管理使預研項目順利運行,使上階段經費得到合理使用,才能征得下階段的研究經費。
2.6 健全考核制度,推行合理的獎懲制度
預研項目的主力軍是奮斗在一線的研究開發人員,因此要本著以人為本的指導思想,營造“想干事的人能干事,能干事的人干成事,干成事的人得實惠”的綜合環境,逐步建立健全骨干選拔與人力資源合理配置機制。在考核方面,要做到賞罰分明,以鼓勵和獎勵為主,處罰為輔但要到位,責任要具體到人,可以采用通報制每月進行通報。合理的獎懲機制對預研工作能否順利開展有著很重要的引導作用,它有利于調動科技人員的積極性和創造性,有利于優秀科技人才的培養,同時也可以敦促和懲罰拖延怠工者。最主要的是通過采用多種激勵方式,在物質和精神上多進行獎勵,宣傳一線科技人員的作用和成績,形成尊重人才、重視預研、注重成果的良好氛圍。
3 加強預研成果轉化,推進產業化發展
預研過程結束后,可以提供周密而完善的概念研究及方案、先進而成熟的系統性技術儲備和重要的關鍵技術研究成果。把這些經過多年預研開發工作獲得的核心技術、關鍵技術轉化為產品,推向市場,逐步形成批量生產,產生規模效應,并不斷進行技術改進、產品升級,持續經營,同時帶動上、下游產業同步發展,是預研項目轉化并實現產業化的真正內涵。當前很多科研院所在預研的整個生命周期管理中,存在運行管理和成果轉化脫節現象,甚至出現兩者隸屬不同部門管轄的實際情況,這就造成預研成果不能及時得到應用和轉化的問題。這樣,通過預研辛苦奮斗的結果就是成果擱置、技術得不到應用,僅僅是鍛煉了一批技術隊伍、拿到了一點階段研究經費而已,很難推進后期的產業化所帶來的增量。那么,在推動預研成果轉化實現產業化過程中,一定要注重需求牽引,研究階段要與用戶經常保持溝通,了解需求、滿足需求;研究成功后,要及時請用戶評估認可功能指標和作用,并做好推廣和宣傳,加強在型號裝備中的更新和應用。
4 增強原始自主創新,提高創新和管理水平
自主創新,就是從創新能力出發,加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新等。通過提高創新和管理水平,儲備核心技術,增強原始自主創新能力,提升自主創新指數。面向未來長遠發展,積極開展前沿性、探索性、基礎性技術研究,密切關注新興技術領域和交叉學科的技術動態,力爭在前沿科學領域實現原創性突破。
5 加強與大學高校的合作,形成優勢互補
在美國3000多所大學中,與國防部有預研合作關系的大學就有近300所。這種現象在我國也普遍存在,這些大學在上級部門和科研總體單位的資助下,積極從事前沿理論研究和技術研發活動,很多還建立了應用研究機構,同時還保持了和國際前沿的交流和接軌。例如,清華大學航天航空學院、西安電子科技大學電子工程學院、武漢大學測繪遙感信息工程國家重點實驗室等。這些大學高校不僅為我國武器裝備的研制和生產輸送大批技術人才,同時還承擔著大批的前沿科學研究項目。作為技術創新型的科研院所,加強和這些大學的合作很有必要。科研院所可用到這些高校先進前沿的理念和資源,高校還可以將理論應用于實踐,面向工程化應用培養人才,繼而向科研院所和社會輸送高質量的人才。這樣,雙方就形成優勢互補、各取所長,最終達到雙贏。
參考文獻
[1]許艷林.面向十五發展,如何加強預先研究管理[J].科研管理,2001(3).
關鍵詞:高校;圖書館;檔案;管理
1.引言
圖書館檔案管理工作是高等院校重要的日常工作之一,分析當前我國高校圖書館檔案管理的現狀,將有助于進一步發展和創新高校圖書館檔案管理工作,全面提升圖書館服務教學活動和在校師生的水平。
2.當前我國高校圖書館檔案管理工作的現狀
2.1高校圖書館檔案管理工作取得了一定的成效
一直以來,我國高等院校的圖書館檔案管理工作隨著高等教育的發展逐漸走向成熟和完善。絕大多數高校對圖書館管理工作的重要性有了一定的認識,并且研究制定了相應的管理制度,培養和建設了各自相對穩定的管理人員隊伍,對圖書館管理工作的現代化、信息化、科學化建設作出了一定有意義的思考和探索。這都為進一步發展和創新我國高等院校圖書館檔案管理工作提供了可資借鑒的經驗,奠定了良好的工作基礎。
2.2高校圖書館檔案管理工作的意識有待進一步加強
雖然,當前絕大多數高校對圖書館檔案管理工作的重要性和必要性有了一定的思想認識,但是,由于辦學方向和管理理念的偏差,仍有部分高校對高校圖書館檔案管理工作認識不到位,其工作意識有待進一步加強。一方面,部分高校對圖書館檔案管理工作不夠重視,認為與日常的教學活動相比,圖書館檔案管理是可有可無的;另一方面,認為圖書館檔案管理工作只需要做好基本的檔案整理就可以了,缺少工作的主動性和創新性。
2.3高校圖書館檔案管理工作的制度有待進一步完善
長期以來,許多圖書館管理工作不發達的高等院校由于在檔案管理工作方面的經驗不足、意識薄弱,而沒有能夠研究和制定出一套完整和規范的工作制度。一方面,對高校圖書館的材料搜集以及檔案的歸類、維護、借閱等工作缺乏規范的工作制度,造成了部分高校圖書館的檔案管理,影響了檔案的系統性、完整性和規范性;另一方面,對高校圖書館檔案管理工作的從業人員缺乏規范的工作制度,在人員的進入、獎懲、教育、培訓以及日常管理等方面缺乏規范性和科學性,影響了工作人員工作的規范性、主動性以及積極性。
2.4高校圖書館檔案管理工作的人員素質有待進一步提升
當前,我國部分高校的圖書館管理工作從業人員的工作水平良莠不齊,其綜合素質有待進一步提升。一方面,個別高校因為對圖書館檔案檔案管理工作的重要性和必要性認識不到位,而沒有安排專業的檔案管理人員從事圖書館的檔案管理工作,影響了檔案管理隊伍的穩定性,制約了圖書館檔案管理工作的創新與發展;另一方面,部分高校對圖書館檔案管理從業人員考核、教育、培訓缺乏系統性和科學性。由此可見,高校圖書館檔案管理工作的人員素質已經在一定程度上影響和制約了檔案管理工作的創新與發展。
2.5高校圖書館檔案管理工作的信息化有待進一步發展
眾所周知,信息化水平普遍較低,已經成為制約我國當前高等院校圖書館檔案管理工作快速發展的主要瓶頸之一。信息化水平低,極有可能導致圖書館的管理效率低下、服務能力有效,不但不利于讀者的借閱,更嚴重阻礙了檔案文獻的維護和管理。
3.創新和發展高校檔案管理的重要意義
3.1創新和發展檔案管理有利于進一步推動圖書館建設
檔案管理工作對圖書館在教學、科研、管理以及服務等方面的各項事務有著全面而規范的記載。因此,加快創新和發展高校圖書館檔案管理工作,將有助于總結圖書館日常工作中的得與失,重整工作思路,完善工作措施,從而進一步推動圖書館的建設。
3.2創新和發展檔案管理有利于更好地服務讀者
圖書館檔案管理工作影響和制約著圖書館服務廣大讀者的水平。這是因為,圖書館檔案記錄和整理了圖書館在服務校園師生工作的探索過程中遇到的問題和解決的思路。因此,加強創新和發展檔案管理工作,有助于進一步挖掘和創新圖書館服務讀者的新做法和新思路,不斷提升高等院校圖書館的服務水平。
3.3創新和發展檔案管理有利于加強高校文化建設
眾所周知,圖書館是高等院校中的重要文化符號,是高等院校文化的重要載體,而圖書館檔案管理則是高等院校文化建設的重要發力點。圖書館檔案對于記載和傳承高校校園文化,推廣高效文化建設有著非同一般的特殊意義。由此可見,創新和發展檔案管理有利于加強高校文化建設。
4.如何創新和發展高校檔案管理
4.1進一步提高對高校圖書館檔案管理工作重要性的認識
正確的思想認識,是開展好任何一項工作的重中之重。因此,就高校圖書館檔案工作而已,要想進一步創新和發展,校方必須進一步提高對高校圖書館檔案管理工作重要性的認識,加大對圖書館檔案工作在人力、物力、財力上的支持和投入,逐步強化管理人員建設、管理設備配置、辦公條件改善、管理技術引進等方面的科學化和規范化,為高校圖書館檔案管理工作打下堅實的工作基礎。
4.2進一步健全和完善高校圖書館檔案管理的工作制度
通過工作實踐可以知道,如果缺少規范而科學的規章制度,將會使檔案管理工作陷入混亂。因此,為了能使檔案管理工作有序開展,就必須建立一套完整的、可行的的人員、設備、工作方法和流程的管理制度,這是圖書館做好檔案管理工作的必要手段和條件。
4.3進一步提升高校圖書館檔案管理工作從業人員的綜合素質
一方面,引進一批具有扎實的檔案管理知識、豐富的檔案管理工作經驗、較強的創新能力和服務意識的檔案管理人員,同時確保檔案管理人員隊伍的穩定性;另一方面,加強對高校圖書館檔案管理工作人員在檔案基礎知識、計算機技術、管理知識等方面的教育和培訓,采用豐富多樣的訓練、評估和考核形式,不斷提升高校檔案管理人員的綜合素質。
4.4大力提升高校圖書館檔案管理工作的信息化水平
大力提升高校圖書館檔案管理工作的信息化水平,是推進圖書館現代化建設的可行途徑之一。在研究和探索圖書館檔案工作時,不斷創新工作方法,大量引進專業的技術人才和先進的技術設備,逐步將傳統的工作模式轉變為計算機和數據庫技術為核心的信息化的工作模式,最終真正實現高校圖書館檔案管理工作的信息化管理。
5.結語
綜上所述,當前我國高等院校圖書館檔案管理工作取得了一定的成就,但仍存在一定的問題和不足,只有加強思想認識、完善工作制度、建設專業管理隊伍和推動信息化建設才能逐步現象高校圖書館檔案工作的發展與創新。(作者單位:云南大學藝術與設計學院)
參考文獻:
[1]方敏,高校圖書館檔案建設與管理工作研究[J],大學圖書館學報,2008(01):73-74
建設創新型國家的重要標志
在經濟全球化和信息化相互交織發揮作用的時代,一個國家信息化水平的高低,不僅反映著一個國家的綜合競爭實力,經濟發展水平,而且也反映著一個國家的創新能力。就我國目前的實際狀況而言,雖然我國改革開放20多年來的經濟發展很快,對外經濟開放度也很高,中國的綜合經濟實力大大增強,但整體上看,中國仍然屬于發展中國家。以2005年的經濟總量為例,當年我國的經濟總量達到22600億美元,但只占了世界經濟總量的5%左右,如果用13億中國人口一平均,絕大多數指標都處于世界的平均值以下。這正像總理曾經講過的一句話那樣:再小的問題,讓13億中國人口一乘,就成了天大的事;再大的成就,讓13億中國人口一除,就顯得微不足道。這是很有道理的。
與經濟發展的基本格局相類似,中國的信息化水平這些年來雖然發展很快,有一些指標已經處在世界前列,如到2006年上半年,我國的手機、固定電話總量達到7億多部,為世界第一;中國的網絡規模也上升到世界第一;寬帶網規模世界第二;上網人數達1億2千萬,世界第二;接入互聯網的計算機主機已經達到5000萬臺。但這些數字并不證明中國的信息化水平已經很高。從整體上看,無論是國民經濟信息化,政府信息化還是企業信息化、社會信息化,和發達國家比,我們仍然處在相對落后的位置。
我國目前經濟和信息化發展的水平,之所以會出現上述現象,如果深入思考后就會發現,都與我國的科技創新能力,以致于體現科技創新水平的國家創新能力是緊密相關的。從經濟方面來說,盡管我國的對外進出口貿易額很大,增長很快,國家的外匯儲存也已上升到世界第一,但是,據一些專家分析,由于我國近30年吸引了大量外資,有許多外資是“兩頭在外”的企業,即原材料需要進口,產品生產出來后,又全部或者大多數出口,這一進一出,都增加了我國的對外貿易總量,再加上那些真正附加值高的產品,我們并未掌握核心技術,更多的錢都被境外的企業、特別是發達國家的大公司拿走了。也就是說,這些表面上在中國“轉了一圈”的利潤,最終還是回到了具有科技創新能力、掌握核心技術的外國跨國公司的腰包。同樣,在信息化領域,盡管我國這些年來發展很快,這方面的投入也很大,但是由于在這個領域的一系列核心技術,如芯片技術、高端計算機技術、信息通訊技術等,主要控制在歐美發達國家手中,因此,真正能夠賺大錢的仍然是這些國家。
按照創新國家的標準,自主創新主要集中在三個領域:即原始創新、集成創新和引進消化創新。原始創新一般是個人行為,也是國家創新體系的細胞。只有創新人才得到重視、尊敬、保護和支持,原始創新才能出現,國家創新體系才能建立,創新型國家才能形成。
集成創新也是一種自主創新。集成創新從本質上說,就是為了一個綜合性的創新目標,在特定的系統內集成相關的成熟技術和創新成果來實現創新。因此,集成創新常常是原始創新的集成,計算機技術是這方面的典型例子。
引進消化吸收再創新是另一種形式的自主創新。這種創新是指某一個創新群體引進、消化、吸收他人的創新,在此基礎上再創新,它是原始創新和集成創新的必要補充,目前主要是指在引進國外技術基礎上的創新。
作為具有標志性創新的通訊網絡技術領域,我國最缺的就是原始創新了。也就是說,我國在集成創新和引進消化創新方面,取得了很多重要成果,但在原始創新方面,顯然處在比較薄弱的地位,這種狀況也大體反映了我國目前經濟社會發展的總體水平。從這個意義上說,如何加強我國的原始創新,進一步提高集成創新和引進消化創新的水平,將成為未來我國建設創新型國家戰略的重中之重。
信息化為建設創新型國家
提供強大的動力
在建設創新型國家的戰略中,以信息網絡技術廣泛應用為代表的信息化,無疑扮演著十分關鍵的角色。之所以如此,一方面在于我國已經進入世界公認的人均1000美元以后社會的大變化階段。在這個階段不管是經濟、技術或者是科學等等方面,都會有一個大的突破。另一方面,我國已進入必須更多依靠科技進步和創新推動經濟社會發展的歷史階段。經濟結構將從傳統的生產方式向現代方式轉變,社會組成要有更多的新興的動力,從技術創新上能夠帶動經濟增長方式的轉變。在這樣的背景下,如何通過國家信息化,推動國家自主創新戰略的實現,就成為一個十分關鍵的問題。而我國剛剛頒布實施的《2006~2020國家信息化戰略》,在某種意義上為我們指明了方向,也為推動國家自主創新發展戰略,提供了強大的動力。我們之所以做出這樣的判斷,主要理由有四:
首先,從我國信息化的指導思想來看,未來國家信息化的指導思想與推動國家自主創新發展戰略有密切的內在聯系。在信息化發展戰略中,我們明確提出要以科學發展觀為指導,堅持用信息化帶動工業化,工業化促進信息化,堅持以改革開放和科技創新為動力,大力推進信息化,充分發揮信息化在促進經濟、政治、文化、社會和軍事等領域發展的重要作用,不斷提高國家信息化水平,走中國特色的信息化道路,促進我國經濟社會又快又好地發展。很顯然,這個指導思想的一個重要特征,就是強調了科技創新對實現信息化戰略的重要性。
其次,從信息化發展的戰略方針來看,更多地突出了制度創新和技術創新在信息化發展中地位和作用。這中間,特別強調了“完善體制機制,推動原始創新,加強集成創新,增強引進消化吸收再創新能力”等,對實現國家信息化戰略的重要意義,并進一步從信息安全的角度,論證了科技創新的重要性。
第三,從未來我國信息化的戰略目標和戰略重點來看,在強調為信息社會奠定基礎的同時,同樣突出了提高信息技術自主創新能力對信息化所產生的深刻影響。如規劃中指出,到2020年,我國信息化發展的戰略目標是:綜合信息基礎設施基本普及,信息技術自主創新能力顯著增強,信息產業結構全面優化,國家信息安全保障水平大幅提高,國民經濟和社會信息化取得明顯成效,新型工業化發展模式初步確立,國家信息化發展的制度環境和政策體系基本完善,國民信息技術應用能力顯著提高,為邁向信息社會奠定堅實基礎。并把通過信息化促進經濟增長方式的根本轉變,實現信息技術自主創新、信息產業發展的跨越,提升網絡普及水平、信息資源開發利用水平和信息安全保障水平,增強政府公共服務能力、社會主義先進文化傳播能力、中國特色的軍革能力和國民信息技術應用能力等,作為具體的戰略目標確立下來。
在此基礎上,規劃了未來15年間我國信息化發展的九大戰略重點:推進國民經濟信息化,推行電子政務,建設先進網絡文化,推進社會信息化,完善綜合信息基礎設施,加強信息資源的開發利用,提高信息產業競爭力,建設國家信息安全保障體系,提高國民信息技術應用能力,造就信息化人才隊伍。
關鍵詞:改革創新;大學教育;理念;體制
大學教育是培養中國特色社會主義的建設者和接班人的主渠道,是實施人才強國戰略的重要步驟,理應在教育教學中注重培養大學生的改革創新精神。
一、當前大學教育在改革創新教育方面的不足
(一)價值觀培養基本方法單調
由于大學教育直接面向社會生產,以專業課或專業基礎課等課程教學為主的教育占據了絕大部分課堂和課余時間,雖然這些課程的教學也是必需的,但也造成了對大學生的理想、人生等價值觀教育僅僅局限于“兩課”那有限的教學時間內,相當部分的專業教師沒有抓住專業教學的時機,沒有結合專業知識的傳授對學生適時進行社會主義價值體系和傳統道德教育。從而導致部分大學生缺乏正確的價值觀和必要的辨別能力,盲目追求腐化墮落的生活方式,沒有吃苦耐勞、從小事做起的心理準備。有些大學畢業生對雙向選擇的自主擇業制度不適應,要么緊張焦慮、要么自卑膽怯、要么急功近利。
(二)素質教育過分強調“文化素質”
傳統的大學教育過分強調教育的功利性,只注重知識的傳授、學習能力的培養,忽視了大學生綜合素質特別是創新精神的培養和提高。從大學生素質教育途經來看,大學教育主要以文化知識培養為主,而對全面素質發展并沒有引起充分重視。這樣一來。很多大學生缺乏創新意識和創新思維。思想僵化,因循守舊,不具備改革創新精神。導致部分畢業生難以滿足用人單位的要求。
(三)教學方法陳舊老套
在以考試為中心的指導下,學生從小學開始就接受填鴨式、注入式、灌輸式的教學,到大學后雖然有部分改進,但滿堂灌的教學模式還是主要的教學方法。相當部分的大學教師沒有把精力用于鉆研和改進教學方式方法,沒有設法激發學生的學習興趣,沒有充分調動學生的主觀能動性。大部分學生也樂于接受這種不用自己動腦的教學方法,所以,許多大學生沒有獨立思考能力,沒有掌握科學的思維方式,缺乏創新和創造能力,畢業后不具備創業觀念和創業素養,難以走上自己創業的道路。
二、充分認識大學教育培養改革創新精神的重要性和緊迫性
(一)順應時展的新需要
中國科學院院長路甬祥認為,當今世界正在發生廣泛而深刻的變化,和平、發展、合作仍然是時代潮流。經濟全球化深人發展,科技進步日新月異,國際競爭日趨激烈,發達國家在經濟科技上占優勢的壓力長期存在。特別應當充分估計到,知識創新、技術創新、制度創新、管理創新將成為推動經濟社會發展的引領力量,成為有效利用全球資源的核心要素和主要動力,并將成為推動經濟社會科學和諧協調持續發展的基石。
作為年青一代的大學生,是我國21世紀未來發展的關鍵人才,并將成為國家經濟社會發展的建設者和管理者。如果高校不對他們及時進行改革創新精神的教育,如果他們不具備知識創新、技術創新、制度創新、管理創新的基本素質,必將落后于時代的發展,也不利于加快我國追趕國際經濟科技進步的步伐。
(二)我國改革發展關鍵時期的新要求
改革開放30年來,我國取得了舉世矚目的成就,經濟持續快速增長,綜合國力明顯增強,人民生活水平大幅度提高,但也呈現出一系列新矛盾新問題,如生產力發展水平總體上還不高。自主創新能力還不夠強,長期形成的結構性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變,經濟增長的資源環境代價過大等等。要解決發展中出現的這些新情況新問題,唯有實現經濟發展方式轉型,唯有依靠科技進步和自主創新能力的增強。
(三)全面貫徹落實科學發展觀的客觀需要
科學發展觀的基本要求是全面協調可持續,其精神實質是要求我們必須保持清醒頭腦,深刻把握我國發展面臨的新課題新挑戰,更加自覺地走科學發展道路,實現經濟社會又好又快發展。
全面貫徹落實科學發展觀,就必須以改革創新的精神走科學發展道路,也只有具備了改革創新的精神才能實現經濟社會又好又快發展,才能將科學發展觀落到實處。大學教育注重培養學生的改革創新精神,能夠形成強大的原始科學創新能力,能夠使人才在科學技術突飛猛進和科技革命中把握先機并從容應對。
(四)素質教育的重要組成部分
讓大學生具備健康的體魄心理、良好的思想品德、扎實的文化知識、豐富的專業技能等是素質教育的基本目標,但這些并不代表高素質人才所要求的一切要素,最關鍵的一點是,大學生還必須具備改革創新精神和創造創業能力。
“創新教育和創業教育是社會發展的需要,它是根據創新和創業的一般原理和規律,開發學生創新精神和創業能力的一種新型教育。”缺乏創新和創業的素質教育,就構不成大學生素質教育的科學體系。大學教育培養學生改革創新精神,是適應社會的需要,是創新教育和創業教育的要求,改革創新精神教育是素質教育的重要組成部分。
三、培養改革創新精神的戰略思考
(一)轉變教育理念,增強創新意識
培養改革創新精神的關鍵首先在于教育理念的轉變和創新意識的增強。面對世界科技革命日新月異的迅猛發展,深入實施科教興國戰略、加快科技進步,已成為我國發展戰略的核心和提高綜合國力的關鍵。大學教育要全面貫徹黨的教育方針,堅持育人為本、德育為先,實施素質教育,提高教育現代化水平。
在增強創新意識方面,要著重堅持用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚。切實把社會主義核心價值體系融人大學教育之中。
(二)改革教育體制,推進創新機制
改革創新教育的全面實施,既要有觀念的更新,也要有配套合理的教育體制、機制。一個科學的體制、協調的運作機制,才能增強教育的實效性。
轉變教育模式,更新教育內容。在教育模式上應逐步變應試教育為創新教育;在教育內容上要適應時代及科技發展的需要,舍棄陳舊、過時的內容,充實、補充新理論、新知識。
促進教師的主導作用。在推進改革創新教育的過程中,機制上要能促進教師擔負起主要職責,要突出創新精神,尊重學生的主體地位,發揮自身的主導作用。
建立操作性強的考評體系。破除傳統的“應試”教育評價框架,改革考試方法。完善學分制方法,創設評選優秀學生的條件與方法,并應考慮考評體系的可操作性,做到既全面客觀,又突出“創新”這個重點。
(三)改進教學方法,開拓創新思維
在注入式和啟發式教學法相結合的基礎上,提高啟發式教學法的比例和質量,在調動學生學習的積極性、主動性,培養學生的獨立思考能力、創新和創造能力方面及提高學生專業素質教育的質量方面具有重要作用。啟發式教學是教師教學過程中,激發學生智能的重要方法,它能引導學生運用已有的知識對新概念和新理論深入地理解,從而激發學生濃厚的興趣,訓練學生的科學思維方式,其目的在于全面開發學生的智力,著重開發學生的創新能力。
(四)養成良好習性,培育創新素養
大學生改革創新精神的培養,既有賴于教師的教育引導,又有賴于學生的自我培養。平時應養成隨時記錄思想火花的習慣,刻意塑造富有懷疑精神的品性,不唯書,不唯上,只唯實。要富有好奇心、探索欲,逐漸培育自身的創新素養。
(五)錘煉堅韌意志,煥發創新激情
改革創新沒有現成的教條,改革創新精神的培養也沒有固定的程式,需要大學生具備勤奮刻苦、堅忍不拔、大無畏的氣魄。我們應力戒懶散怕苦、不能持之以恒的習性,力戒縮手縮腳、畏縮不前的心理。要敢想敢說,敢為天下先,在學習和生活中,注重錘煉堅忍的意志,時時煥發創新的激情。
關鍵詞:中小企業;技術創新;可持續發展
中圖分類號:F27文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0019-02
引言
技術創新是企業抓住市場信息的潛在盈利機會、以獲取商業利益為目標,重新組織生產條件和要素,建立起效能更強、效率更高和費用更低的生產經營系統,從而推出新的產品,新的生產工藝方法,開辟新的市場,獲得新的原材料或半成品供給來源或建立企業新的組織。這個過程可分為五個階段:初始階段、設計階段、試制階段、生產階段和銷售階段。企業技術創新的成敗就取決于以上各階段的工作是否順利進行。由于技術本身具有隱蔽性、潛在性和復雜性,決定了技術創新的影響因素、成功與否以及其所帶來的社會及經濟效益具有極大的不確定性。這種不確定性也就是我們通常所說的風險。
技術創新、自主創新與原始創新的關系。企業創新主要有自主創新、模仿創新或合作創新三種模式。這三種模式彼此間存在若干差異,但也有某些共性和互動性。企業往往不是選擇某種單一的創新模式,而是三種模式的混合體,只不過是以某種模式為主導而已,但選擇的原則都是最大限度地增強企業競爭力,并要根據市場競爭狀況和技術創新能力的變動及時調整創新主導戰略。技術創新模式的選擇要與企業本身的技術實力、市場機會及技術市場發育程度相匹配。黨的十六屆五中全會明確提出自主創新包括原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新三類。原始創新是指創造和應用新的知識,以大學和研究院所為主。集成創新就是指把個別的知識或者技術,整合為新的系統,是新系統的整體創新。而引進、吸收、消化再創新,是對引進的科學與技術,通過吸收、消化再研究,突破引進的科學與技術的成果。后兩種創新以企業為主,產學研合作。過去我們的原始創新少一點,所以現在講得比較多。事實上,原始創新、集成創新和引進、吸收和消化再創新都是自主創新,不能偏廢哪一類。原始創新的難度最大,把它放在首位也是企業長遠發展必須的。但鑒于中國目前的科技和經濟實力,原始創新不可能也不應該占很大比重。事實上,即使在發達國家原始創新在創新整體中也沒有占到最大比重,而引進消化吸收再創新是各國尤其是發展中國家普遍采取的方式。在中國現階段,集成創新和引進消化吸收再創新應該是大量的。由于缺乏對引進技術的消化吸收和再創新,中國企業只能不停地引進升級設備,造成了“反復引進”。因此,企業在確定技術引進項目時,就應該制定消化吸收再創新的制度及具體步驟,這樣才能真正“買到”技術,保證企業的可持續發展。
一、中小型企業技術創新對企業可持續發展的作用
1.建立以企業為主體的技術創新體制。以企業為主體,加強產學研合作。大型企業要推進產學研一體化,聚集技術力量,促進技術開發、技術創新和科技成果轉化;推動強優企業和科技型企業建立健全企業研發機構,扶持有條件的企業參與或建立戰略技術聯盟;促進國家重點企業本著“高起點,高層次,高水平”的原則,建立和完善企業技術中心,形成有效運行機制,增強技術創新能力;充分發揮中介組織的作用,建立有利于科技創新和科技成果迅速轉化的運行機制,形成市場化的科技服務體系;調整和改進中國產業組織政策,鼓勵和保護企業間的合理競爭,限制不正當競爭,使產業組織政策能更好地促進產業的技術進步,提高中國技術創新系統整合效率。
2.政府方面對技術創新作出長遠規劃。建立與完善高新技術工業園區,促進技術創新產業化,以形成比較優勢。同時,加強企業技術創新的國際合作,使中國企業進入國際市場、參與國際競爭、學習國外先進技術和管理經驗,提高自己的創新能力和國際競爭力。有關部門應當及早將這些工作納入國家政策的整體布局中,統籌規劃,制定積極的對策。中國的科技體制改革的取向應是市場化,一方面應把技術創新的主體推向市場,使他們以市場為導向,向市場提供適用的技術成果;另一方面還應轉換技術創新的主體,即由院所導向型轉為企業導向型,使企業成為技術創新的主體。這樣,有利于科技資源的優化配置與創新成果的快速轉化,從而激勵技術創新。
3.加強科技中介機構建設。國家要采取相關政策和措施,加快建立科技中介服務體系,加強對科技企業孵化器、技術產權交易機構、科技咨詢等科技中介機構的扶持,促進科研成果的轉讓和流通,促進科研成果及時轉化為企業生產力。尤其要發揮信息網絡優勢,構建面向全社會的產學研聯合信息網,向社會公布企業技術難題,征集高校和科研機構的科技成果,及時做好高等院校、科研機構與企業之間的信息溝通和組織合作,促進產學研結合上的持續創新。
4.完善知識產權法律體系。中國要完善競爭法、金融法、稅法等,形成有利于促進企業自主創新的外部法律環境,完善科技進步法、知識產權法、公司法,增強企業自主創新的內在動力。各級政府要重點加大保護知識產權工作力度,完善以保護知識產權為核心的相關法律、法規建設,進行具體細化,增強法律、法規的可操作性,以此激勵企業創新,引導企業創新并保護企業的創新成果。此外,明確科研成果的產權歸屬和利益分配機制,促進科研成果的轉讓和應用,切實保護產權所有者的利益,鼓勵科研機構及發明創造人發揮潛能進行科研創新;大力宣傳知識產權保護的重要性,加強對企業知識產權工作的指導和支持,鼓勵企業進行專利申請,并加快審批速度;引導企業制定知識產權戰略,提高企業對商標、專利、商業秘密、版權的綜合運用和戰略管理能力,發揮知識產權在保護企業技術創新、促進成果轉化、提高核心競爭力中的重要作用。
二、合理構建技術創新模式打造中小企業核心競爭力
1.自主創新模式。自主創新模式是指企業主要依靠自身的創新人力資源和技術資源進行研究開發,實現創新科技成果的商品化,并最終獲得市場的新收益。自主創新是企業利用自有的資源進行深入的研究,發現新的規律,掌握新的方法,發明新的技術,創造新產品,占領更大的市場迅速提升企業的核心競爭力。自主創新使企業搶占行業的技術制高點,處于行業的領先地位,能夠獲得穩定的超額利潤。自主創新優勢:具有完全自主知識產權;優化產業結構;推行效能革命;提高產業國際競爭力。
2.模仿創新模式。模仿創新是指在率先創新者的示范影響和利益機制驅動之下,企業通過合法手段引進技術,并在率先創新者技術的基礎上進行改進的創新模式。模仿創新是對獲得的高新技術的隱含知識;通過模仿實驗掌握技術要領,在此基礎上進行創新。最初的隱含知識多從先進的分解技術來破譯高新技術產品獲得,或是通過招聘有此經驗的工程師的方法獲得,也有的是通過對從文獻中獲得的明確知識進行研究,以及采用參觀生產現場的辦法來提高企業前期隱含知識水平。這種模仿創新比較適合于企業現有產品的改進和提高。
3.引進創新模式。引進創新是引進高新技術,進行充分消化,全面掌握技術要領,同時緊緊跟蹤引進方技術發展,在此基礎上進行創新,引進的目的在于創新。離開創新的引進是消極的引進。這種引進能維持企業短暫的領先地位,然后便會進入“引進―落后―再引進―再落后”的怪圈。引進創新的成本較高,但成功的把握亦較大。引進創新優勢:在原始創新技術的基礎上容易實現局部技術改進;更明確市場需求和消費者喜好而容易創新成功;攻關方向明確,可以避免原始創新的許多彎路,易獲得技術上的跳躍式發展。許多國家的企業的實踐證明,引進創新是弱小后進企業實現后發優勢的重要的趕超戰略,是企業提高核心競爭力的快速途徑,是實現低風險、低成本的創新形態。
4.合作創新模式。合作創新是指企業為主體,企業、高等院校或科研院所,政府相互或共同合作實現創新經濟活動的創新模式,緊緊依靠科技,通過產學研結合,促進了產品結構調整和新產品開發,加速企業的發展,大大提高企業技術創新能力,合作創新的優勢在于優勢互補。
結束語
技術創新是推動經濟發展的動力之源,也是形成企業核心能力的重要法寶。中小企業在推動國民經濟發展,保持市場繁榮,增加財政收入,促進勞動就業和維護社會穩定等方面發揮著重要作用。目前,中國中小企業主要集中在輕工、服裝、化工、儀表、機械等傳統工業行業中,加入WTO后,這些行業將面臨著激烈的市場競爭。中小企業為了生存和保持競爭優勢,必須依靠技術創新來提高企業的素質和競爭實力。企業技術創新是一項非常重要的事業,在知識經濟時代,中小型企業只有不斷進行技術創新,才能保持長久的生命力。中小企業作為中國經濟發展的一個基本層面,不僅在創造 GDP、解決社會就業等方面發揮著突出作用,而且也是推進技術創新的活躍力量。隨著經濟體制改革的深入和全球經濟一體化步伐的加快,中小企業面臨著日益嚴峻而復雜的競爭局面。如何拓展生存空間,實現可持續發展,大力推進技術創新是唯一的選擇。
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1.技術創新的重要性
熊彼特在《經濟發展理論》一書中首次提出技術創新,指出技術創新就是通過對生產要素的新組合來創造新的價值,以獲取經濟上的成功,包括要素創新和產品創新。創新的作用在于一方面可以通過降低成本而使產品或服務在市場上更具有價格競爭優勢,另一方面通過增加用途、完善功能、改進質量以及保證使用而使產品或服務對消費者更具有特色吸引力,從而在整體上推動著企業競爭力的不斷提高。
作為重要產業部門,交通運輸技術創新的惠及之處遠遠大于某一單一的市場主體或者客體,交通運輸科技創新的結果的作用明顯之處就在于惠及上至政府官員,下至普通勞動大眾。因而,交通運輸技術創新是改變第三產業在國民經濟所占比重的有效途徑。
2.交通運輸科技創新瓶頸
鐵路、公路、航空、海運、管道運輸構成現代交通運輸的主要方式,也為技術創新構成了某種程度的瓶頸。
2.1交通運輸系統結構復雜
交通運輸由鐵路、公路、航空、海運、管道運輸五種運輸方式組成,這五種運輸方式相互聯系而組成一個統一的運輸系統,而每一種運輸方式又是一個獨立的運輸系統,各有各自的結構系統和功能系統。交通運輸技術創新,就必須考慮五大運輸系統間以及系統內的協調問題。交通運輸本身又是一個復雜的系統,物流業發展的載體,實現物質的有形流動,需要多種運輸要素的綜合作用。運輸基礎設施和運輸工具是交通運輸系統中兩個最重要最基本要素。與五大運輸方式相關的產業其技術創新又有其自身的規律性,這種規律性又需要專門探討。因而,這種一環扣一環的系統關系性,為交通運輸技術創新帶來系統結構上的障礙,構成創新的瓶頸之一。
2.2運輸技術創新主體“多頭化”
確定交通運輸技術創新主體是技術創新的前提條件和必要準備。然而,交通運輸系統結構的復雜性就決定了交通運輸系統技術創新主體的多元化。如鐵道部鐵路規劃部門在鐵路建設總體規劃的技術創新問題、鐵路運輸管理部門作為鐵路運輸如何提供優質服務中的技術創新問題等。這些相關部門技術創新工作是捆綁在一起的, 因而決定其技術創新主體不僅有鐵路建設的各大中鐵局集團, 還涉及到鐵道部、交通部科研院所和相關支撐高等院校。所以,交通運輸技術創新就必須首先考慮到創新主體“多頭化”的特點,這些“多頭化”為交通運輸技術創新體系的建立帶來巨大難題。
2.3交通運輸產業效益失衡、競爭與壟斷并存
交通運輸產業是計劃經濟和市場經濟的混合體,是社會基礎結構部門,其主要功能是為其它組織提供服務,實現人和物快捷、方便的位移。交通運輸的基礎性特征使得這一產業帶有半公半私的性質,同時帶有一定的壟斷性。如何運用市場杠桿調動其開展技術創新的積極性,把市場的壓力真正變成具體企業進行技術創新的動力,是在技術創新體系建構中必須注意的,也構成技術創新的難題。
2.4交通運輸投資主體和受益主體分離
交通運輸的職能是實現人和物產生空間上的位移。這一職能是由五大運輸方式相關的企業來完成。如收費公路投資企業,提供的主要是服務,而這類企業所直接追求仍然是最大經濟利益。與經營投資企業利益相關的則是基礎服務設施,若沒有完善的基礎服務設施,經營性企業的經濟效益最大化目標是無法實現的。
如何使交通運輸主體和服務性主體有效地開展技術創新,就構成交通運輸技術創新體系構建的一大難題。
3.交通運輸技術創新體系構建對策分析
針對交通運輸技術創新瓶頸特點,在改變這一瓶頸的措施中,服務創新無疑是交通運輸業技術創新的核心。
3.1突出服務創新的核心地位
作為政府,在使社會交通運輸體系四通八達,運營效率快捷方便和社會效益最大化的同時,要考慮從服務上實行創新,改變固有的管理理念,同時監督建設企業通過改進技術提高基礎設施質量和工作效率;作為交通運輸經營性企業而言,更多的是要考慮從客戶的角度考慮如何改變服務,如何進行服務創新,如何通過建立靈活、便捷的信息網絡和運輸手段的改進,提高運輸效率,從而使精通運輸企業獲得更多的經濟利益;作為交通運輸管理部門應該考慮如何通過服務方式和服務手段的改進使公路能夠得到高效的利用, 確保公路運輸安全、暢通。
3.2分工明確、職責鮮明
政府作為交通運輸的主體,主要職責是負責投資和監督;交通運輸經營性企業主要從事交通運輸基礎設施建設和維護;交通運輸管理部門主要負責交通運輸的運營管理和協調。創新主體各子系統之間要分工明確,職責鮮明。避免權責不對等而造成的“”和“舉人無用武之地”的困境局面。
3.3吸收再創新
原始性創新、集成創新和引進化吸收再創新是技術創新的三種基本形式,作為國家第三產業,引進化吸收再創新實則是降低技術創新的研發費用,從而降低了交通運輸技術創新的投資成本,從隱性上比原始性創新和集成性創新增加收益,節約國家資源。因而,引進國外先進交通運輸創新技術進行吸收再創新無疑也是一種交通運輸技術創新的手段。
4.結論
針對交通運輸技術創新的瓶頸進行分析,要解決該領域的技術創新問題,則應該從服務創新、明確交通運輸技術創新各子系統間的分工和職責以及引進吸收創新方面著手,只有這樣,交通運輸技術創新體系的建立才會取得應有的成效。
參考文獻: