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鄉鎮醫生工作總結
作為一名醫生,我的工作職責就是“竭盡全力除人類之病痛,助健康之完美,維系醫術的圣潔和榮譽,救死扶傷”。作為一名基層的醫務工作者新手,我不辭艱辛,執著追求。鄉鎮醫療衛生工作是預防為主、防治結合的衛生機構,是農村三級衛生服務網的樞紐,是新型農村合作醫療制度的重要服務載體。從20__年至20__年至今,三年來的的實踐工作,我對自己工作有很多的思考和感受,在這里我作一下簡單的陳述:
一、努力學習,不斷提高政治理論水平和業務素質
在實踐的工作中,把“實踐”作為檢驗理論的標準,工作中的點點滴滴,使我越來越深刻地認識到在當今殘酷的社會競爭中,知識更新的必要性,現實驅使著我,只有抓緊一切可以利用的時間努力學習,才能適應日趨激烈的競爭,勝任本職工作,否則,終究要被現實所淘汰。努力學習各種科學理論知識,學習各種法律、法規和黨政策,領會上級部門重大會議精神,在政治上、思想上保證在實踐工作上不偏離正確的軌道。
同時,在實踐中不斷總結經驗教訓并結合本職工作,我認真學習有關國家醫療衛生政策,醫療衛生理論及技能,不斷武裝自己的頭腦。并根據工作中實際情況,努力用理論指導實踐,以客觀事實為依據,解決自己在工作中遇到的問題。希望,將來回首自己所做的工作時不因碌碌無為而后悔,不因虛度時光而羞愧。
二、恪盡職守,踏實工作
當我們步入神圣的醫學學府的時候起,我就謹莊嚴宣誓過:“我志愿獻身醫學,熱愛祖國,忠于人民,恪守醫德,尊師守紀,刻苦鉆研,孜孜不倦,精益求精,全面發展。我決心竭盡全力除人類之病痛,助健康之完美,維系醫術的圣潔和榮譽,救死扶傷,不辭艱辛,執著追求。為祖國醫藥衛生事業的發展和人類身心健康奮斗終生”。今天,我不斷的努力著。
基層醫療工作,更使用我深深的體會到,作為一名基層醫療工作者,肩負的重任和應盡的職責。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任,嚴格遵守職責,完成本職工作。只有把位置任準,把職責搞清,團結同志、誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,認認真真工作,才能完成好本職工作,做好我作為一名基層醫療報務工作者的本職工作。
在門診,往院的診療工作中,我隨時肩負著湖潮鄉4149戶,共1萬7千多口人及處來人口的健康。360天,天天隨診。那怕是節假日,休息日,時時應診。不管是在任何時候,不耽誤病人治療,不推諉病人,理智診療。平等待人,不欺貧愛富,關心,體貼,同情每一位就診的患者。做到合理檢查、合理治療,合理收費。在新型農村合作醫療的診療中,嚴格按照新型農村合作醫療就診規則,開展門診,往院的診療工作。
相關政策宣傳及居民健康教育方面,從__年新合醫在我鄉開展以來,本人認真學習新型農村合作醫療政策及相關新型農村合醫療會議精神與新型農村合作醫療診療制度,組織村醫生及本院職工進行培訓學習,并利用趕集、到衛生室督導檢查和下村體驗時間及平時診療工作中,以發放宣傳資料等方式宣傳新合醫工作。以電話、現場咨詢及發放資料等方式,開展居民健康教育工作。
安全生產維穩管理、新型農村合醫療管理。創造安全舒適的工作環境,是日常工作正常開展的前提,20__年的本院的安全生產維穩管理,本人通過職工的會議培訓,使全院職工安全意識有明顯提高,通過組織安全生產隱患排查,使我院的事故發生率全年為零,保證了我院日常工作正學開展。在日常的工作中注意搜集、匯總、反饋及時上報各新型農村合醫療管理方面的意見和材料,為院領導班子更好地決策,并協助管理我院及我鄉的新合醫及鄉村一體化工作。
鄉鎮醫生工作總結
張樓衛生院院始建于1958年,占地面積8500平方米,建筑面積1800平方米,在職職工37人,下設10處衛生室,在職鄉村醫生17人。服務人口17623人,戶數4395戶。在市衛生局正確領導下,根據邳州市衛生局《關于在基層醫療衛生機構推行家庭醫生式服務模式的意見》的文件精神,順應居民健康新需求,我院自今年四月中旬開始實行家庭醫生簽約式服務,初步形成以居民為對象、家庭醫生為主體的“片居包干、團隊合作、責任到人”的服務模式,取得了一定的成效,現將我們的具體做法向各位領導做一下匯報:
(一)準備階段
20xx年3月20日,我院成立以院長為負責人的“家庭醫生服務模式簽約工作領導小組”,成員由醫院院班子、防保站、相關職能科室人員組成,領導小組負責制定實施方案,安排工作進度并定期督導,保證工作的順利開展和實施效果。成立了2個家庭醫生式服務團隊,團隊成員為醫師、護士及公共衛生人員組成,由鄉村醫生為家庭醫生,并在每月下旬多次開展家庭醫生團隊、家庭醫生的培訓工作,并印刷“家庭醫生式服務協議書”、“ 家庭醫生式服務團隊”聯系卡”2500份,做好啟動前準備。
(二)宣傳動員階段
自4月下旬開始,我院積極與各村大隊支書協調,利用喇叭,早晚播放家庭醫生式服務模式內容,并印刷“致廣大農民朋友的一封信”、“家庭醫生式服務服務知識問答”宣傳單3000份,并由健康教育人員在衛生室開展家庭醫生式服務模式的健康講座,以衛生室轄區為單位,制作公示牌,宣傳條幅,努力提高轄區居民對這項工作的了解認識,為下一步簽約打下基礎。
(三)實施階段
五月上旬,我院全面實施家庭醫生服務模式,服務團隊實行包片包村包戶責任制,與居民家庭戶進行簽約,,開展家庭醫生式服務,并建立工作臺帳。所轄區域內重點人群(老年人、嬰幼兒、孕產婦、慢性病患者)、自愿簽約居民優先覆蓋、優先簽約、優先服務。簽約以家庭為單位,家庭成員均能利用家庭醫生服務。在開展入戶服務時,由服務團隊及家庭醫生組成簽約小組,與村民實行簽約服務,在簽約的同時一并告知服務的內容,以及公共衛生、基本藥物的內容。在簽約完成后,由衛生室工作人員把簽約居民及時登入電子臺帳,截止13年11月30日,我院轄區簽約戶數2245戶。服務人數9258人。
取得的成效:
(一)提高公共衛生知曉率,在簽約同時充分告知公共衛生服務、基本藥物內容,使廣大百姓提高認識,了解新的形勢。
(二)改善醫患關系,通過入戶簽訂服務,宣傳每年一次的老年人健康體檢,每季度一次的慢性病健康隨訪管理,經常性的健康咨詢指導、低鹽膳食指導,加深了簽約居民與家庭醫生之間的溝通與聯系,增強了簽約居民的歸屬感,家庭醫生會逐漸成為老百姓的貼心人。
(三)從“被動”到“主動”。家庭醫生式服務的核心是服務模式和服務理念的轉變,簽約不僅僅是一種形式,更是沉甸甸的責任。基層醫務工作者的積極性和責任意識不斷提升,改變以前的要我服務轉變為到現在的我要服務的轉思想。
存在的問題:
我院全面推行家庭醫生簽約服務雖然取得了一定效果,但由于仍處起步階段,還有許多不到位的地方:
1、家庭醫生簽約服務在宣傳廣度上還不夠,在衛生室村莊知曉率較高,但是沒有衛生室的村民知曉率較差,常遇到遭拒絕的現象。
2、部分社區居民和在職人員認為,社區醫生接觸面比較狹窄,業務水平有限,導致社區居民對家庭醫生的服務能力所有顧慮。
下一步打算:
1、總結經驗,推廣服務 我院將及時總結開展家庭醫生服務的做法和初步成效,特別是社區居民對家庭醫生式服務的利用情況。
2、強化考核,持續服務 我們將把家庭醫生式服務工作開展情況納入績效考核的重點內容之一,通過季度考核、不定期督導檢查等形式,全面落實家庭醫生式服務的工作,確保家庭醫生式服務工作的持續推進和健康發展。
我院工作雖然取得了一定的成績,面對上級的要求和人民群眾的期望,仍有很大差距,存在許多困難和問題。在下一步的工作中,我們將學習兄弟單位好的做法,好的經驗努力提高自己的工作水平。懇望各位領導對我院提出寶貴意見。
鄉鎮醫生工作總結
我是一位普通的鄉村醫生,自從20XX年從事鄉村醫生工作以來,在衛生局及鎮醫院領導下,認真展開各項醫療工作,全面貫徹上級領導布置的各項工作和任務,全面履行鄉村醫生的職責。
認真負責的做好醫療工作。“治病救人,治病救人”是醫生的職責所在,也是社會文明的組成部份。醫療工作的進步在社會發展中具有不可替換的作用。為此,我抱著為患者負責的精神,積極做好各項工作,熱情接待每位患者,堅持把工作獻給社會,把愛心捧給患者,遭到了村民的好評。
本人還積極參加各項業務培訓,不斷吸取新的醫療知識,自己的業務水平也漸漸的有所進步,現在把握了農村常見病.多病發的診斷和治療方法。在平常生活中嚴格執行各項工作制度,診療常規和操縱規程,一絲不茍接待并認真負責的處理每位病人,從最大程度上避免誤診誤治。還通過定閱大量業務雜志和書刊,網上查閱等手段,從而開闊了視野,擴大了知識面,不斷加強學習,不斷涉取新的營養,增進自己業務水平的進步。
每次到衛生院開會,我都認真聽取積極完成上級領導布置的任務,積極的向廣大村民宣傳黨和國家的惠民政策。在兒童計劃免疫工作中,走家串戶送兒童防疫針的通知單,做了很多實實在在的工作,對兒童家長的詢問總是耐心的給予解釋,直至滿意為止。特別是自XX年展開農村合作醫療以來,更是在我和村民之間架起了溝通心靈的橋梁,我不厭其煩的向村民解釋,宣傳農村新型合作醫療的政策,并且認真執行上級政策。
__年,我市的婦幼保健與社區衛生工作緊緊圍繞全面落實醫改各項任務和我市衛生中心工作,以“保基本、強基層、建機制”為重點,以實施社區衛生服務內涵建設和婦幼衛生服務能力建設為重心,以加快信息化建設為依托,推動了社區衛生、婦幼保健工作科學發展,促進了基本公共衛生均等化落實。
一、__年工作總結
(一)社區衛生工作
1、大力推進社區衛生信息化建設。今年,我們加大對社區衛生服務軟件應用的培訓力度,在市、區兩級建立了監管決策查詢平臺,實現了工作進度實時查詢,工作質量適時監管。同時,我們結合現代家長需求,拓展了社區衛生服務信息系統功能,開發了兒童保健卡制作功能,通過定期的兒童保健服務為兒童留下健康軌跡和成長照片,受到了轄區廣大兒童家長的歡迎。
為提升社區衛生服務效率,拉近與社區居民之間的距離,市衛生局委托網通公司,對社區衛生服務網絡進行3G改造,給每家機構配備了無線上網卡,醫生外出時可通過3G網絡隨時登錄社區衛生信息系統、查閱居民的健康檔案,并將本次隨訪的最新信息第一時間上傳。隨訪信息即可“一次錄入,全程享用”。
2、加強社區衛生服務能力建設。一是舉辦__年度社區衛生服務能力建設培訓班,邀請相關省、市相關專家舉辦全科醫學、基本公共衛生服務、醫院管理、藥品管理、檔案管理等專業培訓班,進一步提高社區醫務人員技術水平。二是投入__萬元,通過政府招標采購為10所有場地、有人員的10家社區衛生服務中心配備了500MA X光機,大大提升了社區衛生服務機構的服務能力。三是繼續開展社區衛生服務機構標準化建設。截止目前,我市已經有7家社區衛生服務中心、2家社區衛生服務站完成了標準化建設,還有5家社區衛生服務中心正在建設當中,預計底前可全部完工。經過標準化建設的社區衛生服務機構裝修精致、環境溫馨、標識統一,已經成為城市機構建設的一道靚麗風景線。
3、完善社區家庭醫生服務制度。今年繼續在全市范圍內全面開展社區家庭醫生式服務,以社區衛生服務團隊為單位,以全科醫生為核心,以居民健康管理為主要內容,按照分片包干、責任制管理的要求,社區衛生服務團隊與服務家庭簽訂服務協議,在社區醫生與居民間建立相對穩定的自愿服務關系,為居民提供主動、連續、綜合的“點對點”健康責任制管理。為進一步完善社區家庭醫生責任制度,市衛生局在全市統一了社區醫務人員出診服,包括春裝和夏裝。
4、出臺社區衛生服務機構配置大型醫用設備指導意見。今年4月份,市衛生局針對一些社區衛生服務中心配置大型醫用設備的配置要求,提出配備大型醫用設備與社區衛生服務機構功能定位及國家政策相違背,對已經購置其他醫療機構更新替換下來的大型醫用設備,必須按照規定程序辦理配置審批手續,其他社區衛生服務未經審批,不配置CT等大型醫用設備。
5、非政府辦社區衛生服務中心基本藥物補助到位。為準確核定__年度18家非政府辦社區衛生服務中心藥品零差率銷售情況,市財政局、市衛生局繼續采取委托的方法,委托安陽匯豐會計師事務所于4-6月份,對18家社區衛生服務中心審計,審計確定基本藥物銷售額為__萬元,市財政160萬元補助款已經于7月份撥付到各縣(市、區)。據統計,市財政兩年來為非政府辦社區衛生服務中心撥付補償款共計__萬元。
6、我市“示范社區衛生服務中心”創建工作見成效。今年,我市的龍安區文昌社區衛生服務中心被評為“省級示范社區衛生服務中心”,殷都區鐵西路社區衛生服務中心被評為“全國示范社區衛生服務中心”。截止目前,我市已經擁有1家全國示范社區衛生服務中心,3家省級示范社區衛生服務中心。
(二)婦幼保健工作
1、舉辦母嬰保健專項技術培訓班。為提高我市母嬰保健專項技術服務水平和服務質量,市衛生局于5月*日至6月*日分七期對全市1200余名母嬰保健專項技術服務人員進行了母嬰保健法律法規及相關業務知識培訓。為提高培訓層次,特邀請北京大學人民 醫院王山米教授、北京大學第三附屬醫院王永清教授,河南省婦幼保健院新生兒疾病篩查中心主任趙德華教授來安授課。
2、嚴格助產技術服務單位驗收與審批。市衛生局于__年__月29日至__月2日,組織有關專家對申請母嬰保健技術服務的69家單位,按照《__市助產技術服務基本標準》進行了現場考核。其中取得二級助產技術服務資格的單位33家,取得一級助產技術服務資格的單位28家,取得婚前醫學檢查資格的單位6家,不合格單位6家。
3、積極開展新生兒死亡評審工作。今年,我局將開展新生兒死亡評審工作做為婦幼衛生工作的重點,市衛生局成立了新生兒死亡詳審領導小組和評審專家組。為規范開展評審工作,今年*月份我們邀請省婦幼保健院婦產科、兒科及保健科專家到安授課,并帶領我市專家進行了首次新生兒死亡評審工作。
4、重大公共衛生婦幼項目進展順利。截止10月底,共為*名農村孕產婦發放了住院分娩補助,發放資金*萬元,全年任務完成率為*%;為*名農村婦女孕前和孕早期補服葉酸片,全年任務完成率在室96.11%。
5、__縣、__縣成為“兩癌”檢查項目縣。*年國家在部分地區實施了農村婦女“兩癌”檢查項目,今年__月份,在試點擴大過程中,我市的兩個縣被納入試點范圍。根據項目安排,今年安陽縣將有*名農村婦女可以接受免費的宮頸癌檢查,內黃縣將有20__名農村婦女可以接受免費的乳腺癌檢查。*月初,在兩縣衛生、婦聯、財政等多部門密切配合下“兩癌”檢查項目全面展開。目前,內黃縣已經順利完成20__例農村婦女的乳腺癌檢查工作,安陽縣也已為*名農村婦女進行了宮頸癌檢查。
6、出臺托幼機構衛生保健管理規定。為加強我市托兒所、幼兒園的管理與監督,提高托幼機構衛生保健工作質量和水平,有效預防和減少疾病發生,切實保障兒童身心健康,今年10月份,市衛生局與市教育局聯合出臺了托兒所幼兒園衛生保健管理規定。這是我市首次針對托幼機構出臺具體的保健管理規定。市衛生局將于近期內組織開展托幼機構衛生保健人員培訓、考核工作,各縣(市、區)衛生局也將隨即開展托幼機構衛生評價工作。
7、__年,全市孕產婦住院分娩率為99.29%,孕產婦死亡率為10.23/10萬,嬰兒死亡率為2.46‰,5歲以下兒童死亡率為3.1‰。
(三)細化基本公共衛生服務項目,明確鄉、村兩級職責分工
1、細化基本公共衛生服務項目內容。為進一步細化基本公共衛生服務項目,安陽市衛生局、市財政局聯合下發了《關于印發居民健康檔案等國家基本公共衛生服務項目工作方案的通知》,以往各縣(市、區)對基本公共衛生服務項目要求不一致,特別是老人體檢、孕期檢查、慢性病人體檢等方面檢查項目過少,如在年度考核中發現有個別衛生院在進行老人體檢時,除測量身高、體重外,實驗室檢查只進行血常規、尿常規,B超、心電圖等均未按要求開展。針對以上問題,我市依據《國家基本公共衛生服務規范》、《省基本公共衛生服務項目實施方案》要求,對建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治等10個基本公共衛生服務項目工作進行了規范和細化。
2、明確了鄉、村兩級職責分工。為促進我市城鄉基本公共衛生服務項目順利實施,扎實做好各項基本公共衛生服務工作,安陽市衛生局、財政局制定下發了《關于明確市鄉村兩級基本公共衛生服務項目職責分工的通知》,根據鄉鎮衛生院、村衛生室功能定位,經過有關方面專家論證、測算與分析,對我市鄉、村兩級基層醫療衛生機構落實基本公共衛生服務項目職責進行了可操作性的細化分工,確定鄉衛生院承擔67.7%的任務,村衛生室承擔32.38%的任務。為確保職責分工切合實際,安陽市決定在國家基本公共衛生服務項目內容、要求不變的情況下,每2年調整1次職責任務分工。此舉不但確定了鄉鎮衛生院與村衛生室在基本公共衛生服務方面所承擔的任務量,還為衛生院對村衛生室進行績效考核、核撥經費提供了依據。
截止__年__月底,全市各基層醫療衛生服務機構共為390.61萬城鄉居民建立了居民健康檔案,管理0-6歲兒童*萬人,管理孕產婦5.16萬人,為*萬名60歲以上老人提供了免費的健康檢查,系統管理高血壓28.45萬人、糖尿病患者*萬人,管理重性精神疾病患者8845人,為*名0-6歲兒童建立了預防接種卡,接種劑次達到*次,為__對新人提供了免費的婚前醫學檢查。
二、明年工作打算
(一)社區衛生工作
1、大力推進社區衛生信息化建設。實現社區基本公衛與基本醫療系統的無縫對接,在市、區兩級衛生部門建立監管決策平臺,實現基本公共衛生服務量化考核目標、基本藥物電子化監管、服務信息的互聯共享等目標。
2、加強社區衛生服務能力建設。一是明年上半年舉辦理論與臨床實踐相結合的城市社區衛生服務能力建設培訓班,進一步提高社區醫務人員技術水平。二是全面實施衛生強基工程,至少為每家社區衛生服務中心配備價值不少于30萬元的大型醫療設備,增強服務能力。三是繼續開展社區衛生服務機構標準化建設。__年,至少完成3-5個社區衛生服務中心,提升社區衛生服務形象。
3、完善社區家庭醫生服務制度。全面開展社區家庭醫生式服務,以社區衛生服務團隊為單位,以全科醫生為核心,以居民健康管理為主要內容,按照分片包干、責任制管理的要求,社區衛生服務團隊與服務家庭簽訂服務協議,在社區醫生與居民間建立相對穩定的自愿服務關系,為居民提供主動、連續、綜合的“點對點”健康責任制管理。加強社區衛生服務機構與醫院和專業公共衛生機構的分工協作,逐步建立健全社區首診、雙向轉診、分級醫療等工作機制。
4、繼續開展示范社區衛生服務中心創建活動。以示范社區衛生服務中心創建為抓手,對照創建標準,對社區衛生服務機構的準入條件、基本設施、人員配備、科室設置、基本功能進行嚴格考核,并加大對社區家庭醫生工作、社區基本醫療核心制度落實情況的考核力度,確保創建一個,達標一個,示范一個。*年至少再有1家社區衛生服務中心建設成為省級示范社區衛生服務中心。
5、加大宣傳力度。充分發揮報紙、電視、廣播和網絡等宣傳工具的作用,加大對社區衛生服務工作的宣傳力度;加大對社區衛生工作中涌現出來的好人好事的宣傳力度,特別是工作一線的社區責任醫生的 先進事跡,形成良好的社區衛生人文環境。
(二)婦幼保健工作
1、完成全市托幼機構衛生保健人員資質培訓。按照《*省托兒所幼兒園衛生保健管理實施細則》要求,*月底前完成全市托幼機構衛生保健人員培訓、考核工作,各縣衛生局7月底前完成托幼機構衛生評價工作。
2、加強婦幼保健機構能力建設。積極爭取國家和各級財政對基層婦幼保健機構基礎設施建設的投入。充分利用好婦幼保健機構能力建設項目配備設備,增加新項目、開展新服務,進一步提高服務能力與水平。
3、高標準實施婦幼重大公共衛生服務項目。深入實施農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷及農村婦女“兩癌”檢查項目,加強項目督導檢查。廣泛開展社會宣傳和健康教育,營造項目實施良好社會氛圍。
4、加強出生缺陷防治工作。積極與民政部門配合,本著自愿的原則,為居民免費提供婚前保健服務,力爭婚檢率達到50%以上。深入貫徹落實《新生兒疾病篩查技術規范》,確保在全市所有助產技術服務單位普及新生兒疾病篩查技術服務,力爭__年全市新生兒篩查率不低于80%。
(三)健康教育工作
1、圍繞衛生中心工作,利用各種傳媒,采取積極措施,以普及《中國公民健康素養》為重點,依托“億萬農民健康促進行動”和基本公共衛生服務工作,加強健康知識的宣傳,引導城鄉居民建立文明健康的生活方式,不斷提高全民的健康水平和生活質量。繼續推進無煙醫療衛生系統、無煙學校、無煙機關等無煙公共場所創建工作。
(四)促進基本公共衛生服務均等化工作
2006年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在上級衛生行政部門指導和各部門鄉鎮的支持下,衛生局以全市衛生工作會議的召開為契機,緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統籌兼顧,較好地完成了市委市政府和上級衛生行政部門下達的各項任務。現將有關工作總結如下:
一、上半年主要工作
(一)醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動,促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年,衛生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設,以多項抓手聯動,促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉:一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會,對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署;二是分別成立了相應的領導組織和工作機構,不同的工作機構各負其責,各盡其職,做好工作;三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設具有更強的針對性和互補性;四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導,目前已完成了第一輪督查任務;五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業道德,樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署,結合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設已取得初步成效,商業賄賂現象被有效遏制,群眾對醫療服務滿意度有所提高。
(二)全面實施農民健康工程
4月10日,全市衛生工作會議召開以后,市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件,還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》,明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求,建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組,各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作,全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面,衛生局將農民健康工程相關任務進行分解,進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前,農民健康工程在我市實施順利,各鄉鎮(中心)衛生院在當地政府的領導支持下,積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作,部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作,建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農民體檢98543人,占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求,與日常工作相結合,進一步細化指標,并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中,大部分工作已規范開展。
(三)以醫院管理年為契機,扎實開展醫政管理和無償獻血工作
上半年,在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習,加大硬件設備的投入,加強急診設施建設,同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報,并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強,各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查,內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等,對發現的問題下發了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛生室252家,下發整改意見書172份。通過整治,使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作,以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村(點)的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查,對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定,共調查4000多人。四是認真調研,做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作,相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作,1-5月份全市無償獻血共2020人次,獻血量達496.8升,滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1%,完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。
(四)以創建全國衛生城市為載體,扎實推進愛國衛生工作
確保今年通過省級衛生城市復查確認,是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點,一是按照省級衛生城市的要求,確保通過復查驗收;二是制訂工作計劃,統籌安排,完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構,今年上半年,市愛衛辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發揮組織和協調作用,主要做了以下工作:一是完成了創建國家衛生城市方案制訂,制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準,下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》,開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作,目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人,對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查,對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動,廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動,進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視,宣傳發動到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發現大面積有螺環境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村,面積達12.02萬平方米,具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后,衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系,充分發揮部門、鄉鎮協作機制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區的滅螺任務,滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)2006年血防聯防實施計劃》,加強省際合作,做好血防聯防工作。據統計,全市共查出有螺鄉鎮(街道)6個,有螺村13個,螺點21處,有螺面積14.215萬平方米,累計滅螺面積29.3萬平方米,實際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續實施現代結核病控制策略,全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療,認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作,目前,結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關懷”政策,繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊,對公共場所開展行為干預,實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測132人次,發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座,加強艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。
強化腸道傳染病防治,在中心衛生院以上單位開設了腸道門診,以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求,對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認,對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
(六)以職業衛生技術服務資質認證為抓手,認真做好職業衛生工作
職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力,從去年起,衛生局以“建立集職業病預防與控制,職業病危害因素檢測與評價,職業病健康監護與監測,職業健康教育與健康促進,職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標,加大投入,全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作,從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手,強化市疾控中心職業衛生技術服務能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書,成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。
針對我市工業企業多元化發展的格局,為保障勞動者身體健康,預防各種職業有害因素危害,我們強化企業職業危害因素申報,突出監督管理重點,開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等,發現問題及時提出整改意見,并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導,使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業衛生日常監督檢查力度,通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動,有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。
(七)以學校食堂衛生整治為重點,加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年,衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理,并根據每個學校食堂現狀和存在的問題,提出針對性的整改指導意見,對于一些問題比較嚴重的學校,給予相應的現場技術指導,甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位,衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班,就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制,使學校食堂衛生管理工作有章可循,有據可依,5月23日,我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》,從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前,各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作:一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽;二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場;三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢良好,未發生食品安全事件。
(八)、開通孕產婦搶救綠色通道,孕產婦繼續保持零死亡
加強婦幼保健管理,保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來,衛生局在以往工作的基礎上,一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教,并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育,以提高群眾自我保健意識。另一方面,認真實行孕產婦高危篩查制度,嚴格孕產婦分娩分級管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道,充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續保持孕產婦零死亡。
據統計,1~5月全市孕產婦系統管理率達94.96%,孕28周市級高危篩查率71.9%,高危孕產婦檢出率28.9%,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5%,各項工作較往年取得了新的進步。
(九)全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報
從去年年底起,我市加大信息化建設力度,實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前,除桃源骨傷科醫院外,全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處,大大方便了參保農民的醫藥費報銷,受到群眾的廣泛好評。同時,為提高工作效率,市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統,為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能,節省了大量人力、物力和財力。
據統計,今年1~5月,參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次,報銷金額921.97萬元;其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次,報銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報銷8982人次,報銷金額890.21萬元,其中報銷金額達萬元以上的有155人,有40人達到封頂2萬元,參保人員大病住院實際補償率25.03%,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛生體制改革取得了新的進展
加快衛生體制改革,建立靈活的、有生機的用人機制,是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年,衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求,繼續深化衛生體制改革,并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革,三名職工身份轉換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創業,在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上,率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇,實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制,下一步將在總結經驗的基礎上,逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作,已完成鄉鎮(中心)衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備,部分農村衛生院結合實施農民健康工程,主動對接有關政策,積極轉變服務模式,成立了社區責任服務小組,制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”,實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變,讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。
(十一)強化服務,嚴格管理,民營醫院進入健康發展的軌道
社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展,今年以來,我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作:一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場,凡符合醫療機構設置條件的,一律同意開辦。二是加強技術指導,我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導,通過幾次的整改,目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的,只要不影響醫院正常運轉,全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議,為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺,促進公立醫院和民營醫院互相學習,揚長避短,優勢互補,共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍,與《今日江山》、江山電臺合作,開辟衛生專欄,加強對民營醫院的宣傳,提高民營醫院的知名度。
目前,我市民營發展勢頭良好,桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一,貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院,大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。
(十二)、統籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設,規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作,繼續推行藥品和醫療設備招投標,積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生,社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強,截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛生“對話平臺”反映問題180余條,全數如期報(審)結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神,全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作,市人民醫院傳染病區基本完成裝修,預計7月份能投入使用,第四專科醫院已進入代建中心建設,正在進行預算編制、招標工作,市公共衛生中心(含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求,各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機等,但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外,基本上沒有配齊相關的醫療設備,不能按規定完成農民體檢的任務。據統計,全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備,需要投入239萬元,經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農村衛生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起,我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生,加上人才外流現象嚴重,目前我市農村衛生院不僅人員總量不足,結構不合理,而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量,而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性,一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務,農民健康工程相關任務也難以落實到位。
(三)經費不足,影響了衛生事業的發展
目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要,以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度,如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等,建議市政府要按照建立公共財政的要求,合理調整財政支出結構,逐年增加衛生投入,增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續推進醫療衛生單位體制改革
加強衛生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內繼續啟動1—2家衛生單位改制,積累經驗,逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面,要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗,逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制,營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓,充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組,加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導,及時了解各地實施情況,并制訂考評細則,開展對實施情況的考核,督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。
(三)加快衛生監督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構,確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位,完成衛生監督體系建設工作。
(四)集中精力開展創衛工作,確保年內通過省級衛生城市復查確認
年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收,主要做好六項工作:一是在前階段工作的基礎上,進一步加強滅鼠工作,要求相關單位限期整改,補投滅鼠藥物,有效地降低市區鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理;四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料,并裝訂成冊,做好迎檢準備;五是廣泛開展健康教育和宣傳發動,營造創建衛生城市的良好氛圍;六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除,開展市容環境衛生專項整治。
一、上半年主要工作
(一)醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動,促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年,衛生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設,以多項抓手聯動,促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉:一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會,對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署;二是分別成立了相應的領導組織和工作機構,不同的工作機構各負其責,各盡其職,做好工作;三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設具有更強的針對性和互補性;四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導,目前已完成了第一輪督查任務;五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業道德,樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署,結合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設已取得初步成效,商業賄賂現象被有效遏制,群眾對醫療服務滿意度有所提高。
(二)全面實施農民健康工程
4月10日,全市衛生工作會議召開以后,市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件,還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》,明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求,建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組,各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作,全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面,衛生局將農民健康工程相關任務進行分解,進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前,農民健康工程在我市實施順利,各鄉鎮(中心)衛生院在當地政府的領導支持下,積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作,部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作,建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農民體檢98543人,占應檢人數的22.8。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求,與日常工作相結合,進一步細化指標,并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中,大部分工作已規范開展。
(三)以醫院管理年為契機,扎實開展醫政管理和無償獻血工作
上半年,在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習,加大硬件設備的投入,加強急診設施建設,同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報,并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強,各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查,內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等,對發現的問題下發了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛生室252家,下發整改意見書172份。通過整治,使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合
殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作,以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村(點)的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查,對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定,共調查4000多人。四是認真調研,做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作,相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作,1-5月份全市無償獻血共2020人次,獻血量達496.8升,滿足了臨床用血100來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1,完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。
(四)以創建全國衛生城市為載體,扎實推進愛國衛生工作
確保今年通過省級衛生城市復查確認,是20__年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點,一是按照省級衛生城市的要求,確保通過復查驗收;二是制訂工作計劃,統籌安排,完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構,今年上半年,市愛衛辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發揮組織和協調作用,主要做了以下工作:一是完成了創建國家衛生城市方案制訂,制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準,下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》,開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作,目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人,對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查,對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動,廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動,進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視,宣傳發動到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發現大面積有螺環境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村,面積達12.02萬平方米,具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后,衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系,充分發揮部門、鄉鎮協作機制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區的滅螺任務,滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)20__年血防聯防實施計劃》,加強省際合作,做好血防聯防工作。據統計,全市共查出有螺鄉鎮(街道)6個,有螺村13個,螺點21處,有螺面積14.215萬平方米,累計滅螺面積29.3萬平方米,實際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續實施現代結核病控制策略,全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療,認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作,目前,結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關懷”政策,繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊,對公共場所開展行為干預,實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測132人次,發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座,加強艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。
強化腸道傳染病防治,在中心衛生院以上單位開設了腸道門診,以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求,對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認,對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
(六)以職業衛生技術服務資質認證為抓手,認真做好職業衛生工作
職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力,從去年起,衛生局以“建立集職業病預防與控制,職業病危害因素檢測與評價,職業病健康監護與監測,職業健康教育與健康促進,職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標,加大投入,全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作,從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手,強化市疾控中心職業衛生技術服務能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書,成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。
針對我市工業企業多元化發展的格局,為保障勞動者身體健康,預防各種職業有害因素危害,我們強化企業職業危害因素申報,突出 監督管理重點,開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等,發現問題及時提出整改意見,并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導,使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業衛生日常監督檢查力度,通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動,有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。
(七)以學校食堂衛生整治為重點,加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年,衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理,并根據每個學校食堂現狀和存在的問題,提出針對性的整改指導意見,對于一些問題比較嚴重的學校,給予相應的現場技術指導,甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位,衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班,就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制,使學校食堂衛生管理工作有章可循,有據可依,5月23日,我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》,從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前,各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作:一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽;二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場;三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢良好,未發生食品安全事件。
(八)、開通孕產婦搶救綠色通道,孕產婦繼續保持零死亡
加強婦幼保健管理,保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來,衛生局在以往工作的基礎上,一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教,并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育,以提高群眾自我保健意識。另一方面,認真實行孕產婦高危篩查制度,嚴格孕產婦分娩分級管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道,充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續保持孕產婦零死亡。
據統計,1~5月全市孕產婦系統管理率達94.96,孕28周市級高危篩查率71.9,高危孕產婦檢出率28.9,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5,各項工作較往年取得了新的進步。
(九)全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報
從去年年底起,我市加大信息化建設力度,實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前,除桃源骨傷科醫院外,全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處,大大方便了參保農民的醫藥費報銷,受到群眾的廣泛好評。同時,為提高工作效率,市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統,為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能,節省了大量人力、物力和財力。
據統計,今年1~5月,參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次,報銷金額921.97萬元;其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次,報銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報銷8982人次,報銷金額890.21萬元,其中報銷金額達萬元以上的有155人,有40人達到封頂2萬元,參保人員大病住院實際補償率25.03,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛生體制改革取得了新的進展
加快衛生體制改革,建立靈活的、有生機的用人機制,是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年,衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求,繼續深化衛生體制改革,并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革,三名職工身份轉換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創業,在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上,率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇,實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制,下一步將在總結經驗的基礎上,逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作,已完成鄉鎮(中心)衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備,部分農村衛生院結合實施農民健康工程,主動對接有關政策,積極轉變服務模式,成立了社區責任服務小組,制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”,實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變,讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。
(十一)強化服務,嚴格管理 ,民營醫院進入健康發展的軌道
社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展,今年以來,我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作:一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場,凡符合醫療機構設置條件的,一律同意開辦。二是加強技術指導,我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導,通過幾次的整改,目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的,只要不影響醫院正常運轉,全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議,為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺,促進公立醫院和民營醫院互相學習,揚長避短,優勢互補,共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍,與《今日江山》、江山電臺合作,開辟衛生專欄,加強對民營醫院的宣傳,提高民營醫院的知名度。
目前,我市民營發展勢頭良好,桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一,貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院,大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。
(十二)、統籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設,規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作,繼續推行藥品和醫療設備招投標,積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生,社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強,截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛生“對話平臺”反映問題180余條,全數如期報(審)結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神,全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作,市人民醫院傳染病區基本完成裝修,預計7月份能投入使用,第四專科醫院已進入代建中心建設,正在進行預算編制、招標工作,市公共衛生中心(含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求,各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機等,但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外,基本上沒有配齊相關的醫療設備,不能按規定完成農民體檢的任務。據統計,全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備,需要投入239萬元,經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農村衛生隊伍建設面臨較大困難
從20__年起,我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生,加上人才外流現象嚴重,目前我市農村衛生院不僅人員總量不足,結構不合理,而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量,而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性,一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務,農民健康工程相關任務也難以落實到位。
(三)經費不足,影響了衛生事業的發展
目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要,以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度,如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等,建議市政府要按照建立公共財政的要求,合理調整財政支出結構,逐年增加衛生投入,增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續推進醫療衛生單位體制改革
加強衛生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內繼續啟動1—2家衛生單位改制,積累經驗,逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面,要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗,逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制,營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓,充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組,加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導,及時了解各地實施情況,并制訂考評細則,開展對實施情況的考核,督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。
(三)加快衛生監督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構,確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位,完成衛生監督體系建設工作。
(四)集中精力開展創衛工作,確保年內通過省級衛生城市復查確認
年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收,主要做好六項工作:一是在前階段工作的基礎上,進一步加強滅鼠工作,要求相關單位限期整改,補投滅鼠藥物,有效地降低市區鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理;四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料,并裝訂成冊,做好迎檢準備;五是廣泛開展健康教育和宣傳發動,營造創建衛生城市的良好氛圍;六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除,開展市容環境衛生專項整治。
我校一年來始總把衛生工作擺在學校工作的議事日程上,校長、書記身體力行,親自組織召開學校創衛工作會議,布置安排學校的創衛工作,并積極帶頭參加學校的各項衛生活動。為了更好地實施《學校衛生條例》,結合我市創衛工作的實際需要,學校先后成立了學校愛國衛生領導小組、學校健康教育領導小組、學校創建衛生城市領導小組。親愛的讀者,小編為您準備了一些學校衛生工作總結,請笑納!
學校衛生工作總結120__學年即將過去,我校衛生工作在上級領導的關心和支持下,全體師生的共同努力下,校園環境,衛生意識、衛生習慣等方面,在原由的基礎上都有了明顯的進步或提高,現小結如下:
一、領導重視,教師齊心。
學校衛生工作是學校工作的有機組織部分,是實施素質教育培養跨世紀人才的重要內容之一。因此,我校領導十分重視衛生工作,結合學校創建人民最滿意單位活動把它列入重要的議事日程。學校建立了衛生工作領導小組,組長由書記擔任,成員有行政領導、全校教師、年級負責人。領導成員分工職責明確,副校長抓健康教育課的質量,負責校園建設,環境衛生,行政領導負責值日生監督和檢查,全校教師負責衛生宣傳,常見病多發病的防治工作。年級負責人負責檢查督促有關年級的衛生、教學工作,衛生領導小組人員通力協作。全體教師共同參與學校衛生工作,各部門齊抓共管,相互協作。工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結。為了使工作落到實處,本學期特別成立了紅十字服務小分隊,協助衛生室全面作好檢查和監督工作,所以制定了相應措施,并做四個一,即一日三次巡查(環境衛生),一周一次衛生大檢查,一月一次評比、一學期表彰一次(單項衛生先進班級)加重了衛生工作在學校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學校衛生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無紙屑,教室無灰塵,個人衛生逐年好。
二、以活動為契機,重點開展愛國衛生月活動。
第二十一個愛國衛生月活動期間,學校搞了一系列活動。4月,老師參加街道召開的第二十一個愛國衛生月動員大會,認真學習了有關會議精神。參加學校組織的黑板報評比活動和宣傳世界衛生日活動。今年的世界衛生日學校以道路安全,防患未然為主題展開活動;大課間時間,抽查各班教室的地面。衛生老師與總務主任一起檢查學校的衛生死角,及時清理;衛生老師與大隊部一起檢查各班的黑板報,總的情況很好,各班都能根據本班實際情況增加有關愛國衛生方面的內容,例如消滅蚊蠅,從我做起;我為校園出份力;知道哪四害等。讓學生充分認識到潔我校園是靠我們大家齊心協力才能做到的;全校大掃除,重點檢查地面衛生。有幾個班級的地面要徹底用抹布或鐵絲球擦洗。學校衛生室衛生大檢查。并在全校公布檢查結果;食堂里配備專人負責除四害活動人員,隨時更換沙門、紗窗,放置老鼠籠等。泔水桶里的東西從不過夜,當天清理干凈。徹底杜絕孳生地繁殖;宣傳孩子身邊的各種隱患——-摘自杭州日報(救命課,你給孩子上了沒有)。通過教育讓學生了解如何自我保護的一些簡單方法以及措施。保證在校期間的安全;4月中下旬,積極配合街道愛衛辦除四害活動,教育學生不要去玩滅殺藥物,注意個人衛生,勤洗手,防止病從口入。學校十分重視校園的環境美化,衛生每周檢查桌面,教室內的所有桌子都保護的較好。桌面沒有亂圖亂畫現象,很干凈。并且班主任還結合愛國衛生月活動特地執教了一堂《巧手美化教室》,讓教師和學生都深受啟發。愛我校園從我做起。
三、開展了轟轟烈烈,扎扎實實的愛國衛生運動。
對環境衛生進行徹底綜合性整治。今年3月底,根據上級有關文件和領導的要求,學校成立了環境衛生綜合整治領導小組,建立了崗位責任制和長期的監督檢查機制、校園環境衛生負責制,進行了責任分工和廣泛的宣傳活動,特別是4月開展了愛國衛生月的一系列活動,發動了全校師生員工對各辦公室、食堂、教室、公寓、公區、教師宿舍等進行徹底的整治,使得整個校園亮麗潔凈。深入開展除四害活動。在今年每期開學前做好了除四害準備,在3月、10月上旬分別進行了一次全面消殺,在3月、10月下旬針對重點區域進行了消殺并查漏補缺,在4月、11月上旬再分別進行了一次全面消殺并查漏補缺,在4月、11月下旬分別組織了一次檢查,6月、元月份又進行了查漏補缺并進行有重點的消殺。積極開展健康教育活動。本學年出了八期健康宣傳專欄,內容分別是常見病的預防、傳染病的預防、自救互救、營養衛生等,各班黑板報、健康園地每月更換一次內容。健教老師利用校紅領巾廣播、小電視臺定期作衛生知識講座,利用班會課、集體晨會課,宣傳防齲、防近、個人衛生、飲食衛生、安全教育等知識。定期培訓小衛生員、食堂從業人員,使他們在不同的崗位上發揮應有的作用。今年的4月舉辦了藝術節,3月籃球運動會,11月中旬舉辦了冬季田徑運動會,在5月28日至6月初開展了以無煙青少年為主題的系列活動。
今年開展了多種形式的愛國衛生運動,提高了我校師生員工的愛國衛生意識,校園環境衛生又有了新的突破,但最近校愛國衛生領導小組檢查,還有以下問題:
1、門衛室路燈罩、開關、插座不干凈。
2、飲水機不干凈,桌子灰塵多,燈管灰塵多。3、標語臟,垃圾箱臟。4、花臺未擦干凈,有煙頭,文化墻上有雜草。5、石磨椅旁有垃圾,自行車不規范。6、教師樓下亂停亂放自行車。7、教師樓上有灰塵,電表箱上有灰塵,門上灰塵多,個別老師家臟亂。8、車棚有蛛網、灰塵。9、辦公室窗臺、公示黑板上、校訊通上、教室里電風扇、報欄上、投稿箱上灰塵多門牌未規范。路燈上、管理員室有蛛網。10、食堂沙窗門、窗臺上、燈管上有灰塵,電扇有蛛網,窗口不銹鋼上有灰塵,插座、開關上灰塵,地上有垃圾、煙頭,卷簾門上有灰塵。11、外操場鐵門、燈上灰塵較多。
四、注重材料的積累,建立規范的檔案。
我們平時注意衛生資料的積累,每學年分類整理一次,按規定要求裝訂;衛生檔案資料基本齊全,有計劃、總結、教案、試卷、講座稿,視力檢查記錄、會議記錄、學生健康體檢卡。街道在檢查我校愛國衛生臺帳時給予了高度的評價,每次活動有計劃,小結,照片等,非常詳細。今后,我校將進一步全面貫徹《學校衛生工作條例》精神,結合最滿意單位評比,自查自糾,認真做好學校衛生保健工作,努力改善辦學條件,不斷提高衛生工作質量,為培養跨世紀高素質人才而努力。
學校衛生工作總結2__年學校衛生監督協管工作總結轄區內學校衛生監督工作緊緊圍繞年度學校衛生工作中心任務,以加強管理與指導,提高監管執法水平,保障師生身心健康,促進學生德智體全面發展為出發點和落腳點,認真貫徹落實學校衛生相關法律法規,全面部署,重在落實,有效完成了各項工作任務。
一、基本情況
轄區內有中、小學學校4處,在校學生837人。
二、業務工作開展情況
(一)積極開展學校衛生綜合監督檢查。根據衛生監督所要求,對中、小學校、幼兒園的衛生工作進行了監督檢查。通過開展督查活動,對所有中、小學校、幼兒園的基本情況逐一進行了摸底調查,并建立了學校衛生工作檔案。從檢查結果來看,目前中、小學校對傳染病防治和突發公共衛生事件的預防均高度重視,制訂了突發公共衛生事件應急預案,按照要求采取晨、午檢等有效可行的傳染病防控措施,但也發現個別學校存在制度不健全、措施不落實的現象,因病缺課、病因追查等記錄不全。針對檢查中發現的問題,當場下達了《衛生監督意見書》,要求有關單位限期整改,并督促各學校認真學習貫徹各項衛生法律法規,建立校(園)長為第一責任人的責任追究制。通過此次檢查,加大了學校領導
對學校衛生日常監督的重視,切實保障了廣大師生的身心健康。累計檢查學校幼兒園4次,下達衛生監督意見書5份,提出監督意見5多條。
(二)建立健全學校、幼兒園衛生監督建檔。為規范學校衛生管理工作,結合實際,對學校實行了一校一檔的管理模式,為學校建立了學校衛生監督分戶檔案。實現了建檔全覆蓋。
(三)對轄區的學校幼兒園進行調查摸底,準確掌握學校幼兒園基本情況。二是以基本公共衛生服務項目為依托,加強學校衛生監管業務指導。
(四)對轄區內中、小學在校學生進行常規健康查體。共查體837人,查體中發現有健康問題的學生,向學校進行了反饋。把查體情況以查體報告的形式上交到中心校。
學校衛生工作總結3為認真貫徹落實《學校衛生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》,根據衛生部教育部要求,我院開展學校傳染病防控、飲用水衛生、教學環境衛生等各項衛生監督工作,保障了廣大師生身心健康和學校教學秩序,現將有關工作總結如下:
一、高度重視,精心部署,確保了學校衛生監督工作的順利開展
近一年以來,我縣衛生局領導對學校衛生工作高度重視,為了加強我縣學校衛生監督工作的扎實有效開展,協調和督促相關部門和疾病預防控制、衛生監督等有關醫療衛生機構做好學校傳染病防控、飲用水衛生、教學環境生活設施衛生、健康教育以及突發公共衛生事件的應急處置工作。協助衛生監督機構定期對學校傳染病防控、飲用水開展巡訪,發現問題隱患及時報告。指導學校設立衛生宣傳欄,協助開展學生
健康教育。協助有關專業機構對校醫(保健教師)開展業務培訓。縣衛生監督所根據省、市衛生行政部門和衛生監督機構的要求,對學校衛生工作專門行文,進行了安排部署,每半年聯合縣教育局開展監督檢查,全面進行自查自糾,形成了全縣學校衛生有人抓、有人管、有人監督的工作局面,確保了學校衛生工作的正常開展。
二、抓住重點,加大力度,卓有成效地開展學校衛生監督檢查工作
全縣共有各級各類學校1所,其中:小學1所、幼兒園1所、。近年來,我縣的學校衛生管理及監督工作呈現以下三個特點:一是傳染病的防治工作明顯得到規范。__年以來,為了加強學校的傳染病防治工作,監督檢查小學、幼兒園辦理入學手續時,是否進行了預防接種證查驗,各學校是否按要求開展晨檢、傳染病登記、因病缺勤追查、病愈復課證明等制度的制定和執行,是否有專(兼)職傳染病疫情報告人,并按要求在時限內向相關部門報送傳染病情況,在校學生健康檔案建立情況。同時對存在問題的學校下達了監督意見書,責令限期整改,規范了學校傳染病的防治工作,使學校的傳染病防治工作落到了實處。二是學校飲用水衛生重視程度得到明顯提高。主要對自備式供水的學校進行檢查,是否建立飲用水衛生管理制度,是否有專人管理,是否有衛生防護措施,是否對學生飲用水衛生定期檢查,是否對蓄水池定期清洗消毒。通過檢查和
指導,大部分學校設有專兼職管供水人員,建立了飲用水衛生管理制度,衛生管理基本到位。同時,對不符合生活飲用水衛生標準的學校下達了整改意見書,責令限期整改,保障了全縣師生的飲水安全。三是學校醫務室逐步規范。主要對學校醫務室的校醫室面積,藥房、治療室、診斷室三室分設情況,衛生技術人員的資質、醫療廢物的收集、暫存、處置,門診日志的建立,傳染病的登記、報告及使用一次性醫療器械等進行了檢查。通過檢查規范了學校醫務室的執業行為,保障了廣大師生的就醫安全。
三、狠抓落實,從機制上保證學校衛生的常規化管理在日常工作中,我們嚴格按照《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》等法律法規相關內容開展學校衛生監督檢查,并對不符合衛生要求的學校下達了衛生監督意見,要求其限期整改,為了更好的落實整改意見,確保學校衛生工作落到實處,建議縣教育局把全縣各中小學、幼兒園的衛生管理組織、飲用水衛生、傳染病防治、衛生監督檔案資料等工作納入全縣教育教學工作中,實行統一研究、統一部署、統一檢查、統一考核,建立健全嚴格的責任評價體系,加強領導,強化監督管理,保證學校衛生的各項管理措施落到實處,進一步營造良好的育人環境,為教育教學工作的健康發展提供衛生保障。
四、存在的問題與建議
(一)執法力量不足
由于縣衛生監督所總體執法力量不足,因此從事學校衛生安全監管的力量更顯薄弱,其中僅有5人承擔18個鄉鎮學校衛生安全監管外,還承擔著醫療市場監管、傳染病防治監督、公共場所衛生監督等多項衛生監督執法任務,相對于全縣120余所學校的衛生安全監管工作和上級下達的多項專題工作任務,確有力不從心之感。
(二)部分學校對衛生安全工作重視程度不足
我縣部分學校衛生安全責任意識不強,主要領導重視程度不夠,對學生飲用水水質檢驗結果不合格的學校下達監督意見,但部分學校仍未進行整改。
(三)是大部分學校不能按學生人數比例配備醫務室。
五、下一步工作重點
針對以上存在的問題,我們打算對今后學校衛生的監督檢查工作從以下三個方面抓起:一是進一步加強與教育部門的聯系,督促有條件的學校投入資金,加大對衛生設施的改造,改善學校衛生設施和條件,通過科學規劃,合理布局,不斷改善學校教學環境設施。二是加大監督檢查力度。進一步完善學校衛生監督檔案,加大對學校衛生的監督執法頻次和力度,加強對學校傳染病防治、飲用水衛生抽檢以及教學生活環境監測,督促衛生條件不達標的學校盡快整改完善,同時對違法違規行為加大行政處罰力度,切實為師生營造良好的教學環境。
總之,我們將一如既往地加大學校衛生監督執法力度,不斷強化對學校衛生監督檢查與指導工作,有效預防學校群體性公共衛生事件發生,構建平安和諧的校園。
學校衛生工作總結4學校衛生工作總結為了全面貫徹黨的教育方針和學校衛生工作條例,監測學生裝健康狀況,對學生進行健康教育,培養學生良好的衛生習慣,改善學校的衛生環境和教學衛生條件,提高師生的健康水平,做好服務育人的工作,本學期做了如下工作:
一、領導重視,管理規范、資金保障。 學校衛生工作領導小組多次召開會議,就學校衛生工作要點和一些突發的重要工作及時布置安排,各部門各負其責,使學校衛生工作有了強大的支持力,另外學校還投入相當的資金用于改善辦學條件和“非典”急需用品。
二、積極開展健康教育活動,強化健康意識
1、健康教育課納入課表正常運行,做到有計劃、有進度、授課認真,測試
規范,并組織開展兩次教研活動。
2、有計劃性、針對性地開展健康教育宣傳,本學期共開展健康教育講座六次,黑板報宣傳四次,畫廊宣傳牌四塊,橫幅宣傳兩次。
3、與德育處聯合組織開展有特色的專題活動。
在三月份學雷鋒月中,學校三至六年級學生深入周邊學校和街道清掃馬路,為群眾量血壓、發放防治傳染病的宣傳單,在五月份“非典”流行時期,德育處、大隊部組織開展了以向“sars說no”為主題的中隊活動,并邀請三院的醫生護士參加,使學生在知識競賽中,在與白衣天使的共同活動中長知識,增勇氣。
三、健康監督,疾病防治
1、體檢工作有條不紊,組織學生參加一年一度的學生體檢工作,做到準備
充分,秩序井然,順利完成任務,體檢結束后,做好資料的統計匯總。
2、防近工作持之以恒,本學期三月份的防近周我們進行了專題防近講座和橫幅宣傳,給每位學生發了一份防近倡議書,家校結合共同防治近視。
醫務室定期檢查學生眼保健操,讀寫姿勢,并組織全體教師學習教學衛生要求,在課堂教學中關心每個學生的生長發育,身心健康。
3、傳染病防治細致扎實,春季是許多呼吸道傳染病的好發時期,今年的春季尤其如此,嚴重危害人類身體健康的“傳染性非典型肺炎”向我們襲卷而來。
自4月18日接受了市局組織的專題培訓之后,學校立即開展了大量而具體的工作,在最快的時間內成立了“非典”工作領導小組,制定了各項有關“非典”工作的方案和制度,如防治“非典”后勤保障方案,疫情控制方案、請示報告和值班聯絡制度、晨檢制度、疫情報告制度、防治“非典”緊急預案救護方案等等。組織了由青年教師組成的消毒隊伍,學校上至領導、下至每位學生都接受了專題培訓,對此工作不敢有絲毫懈怠,絲毫馬虎。在接受上級各部門的檢查中都受到了好評20__年學校衛生工作總結20__年學校衛生工作總結。
四、加強衛生監督、搞好環境衛生,美化、凈化育人環境。
1、環境衛生長抓不懈。
本學期我們迎接了督導檢查,省級模范學校的預查,結合這些活動,教育學生養成講衛生、講文明的好習慣,組織學生每天檢查評比各班室內外衛生,在“非典”流行的
四、五月份每周至少一次大掃除,清除校園死角,各處室、各班每天都能基本做到潔、凈、美。
2、飲食衛生毫不懈怠。
校長室、總務處多次召開安全、衛生會議,強調食堂工作制度,操作衛生制度,門衛制度等,各部門各負其責,責任到人,落實到位,層層抓、處處查,杜絕一切可能造成食品安全事故的隱患。
3、個人衛生教育不斷。
學校利用每周四的衛生晨會課檢查個人衛生,在三、四月份的“創衛、創模”活動中,尤其重視對學生個人衛生的檢查和良好行為習慣的培養,教育每位同學每天做到兩個要“要勤剪指甲、要穿戴整潔”帶齊兩個一“一塊手帕、一只蓋杯”,強化健康意識,樹立名校學生形象。
學校衛生工作總結5本學期,我校在教育局的直接領導下,在保健所的大力支持下,面向每個學生的發展,為成功的人生做準備為辦學理念,以學法序列化實驗為載體,以小課題研究為平臺,全面提高了教師和學生素質。以《學校衛生工作條例》為準繩,全面貫徹落實學校衛生工作,促進學生身心健康發展。
一、制定可行計劃,發揮組織機構作用,確保各項工作目標的實施。
為確保《學校衛生工作條例》的貫徹落實,充分發揮學校衛生工作領導小組作用,使小組成員責任清楚,分工明確,工作中講究方法,注重實效性。
例如:我校本學期在全校學生體檢時,從衛生工作領導小組的組長(校長)、副組長(教導主任、衛生教師)到成員(各班主任),都高度重視。體檢前副組長提出明確、細致的要求;體檢時領導小組成員全部提前到校,組織安排學生體檢;體檢后學校對體檢工作進行總結。上下一盤棋,使我校的體檢工作有始有終,保質保量。
針對學校衛生工作實際,進一步完善衛生工作制度,并制定相應的衛生工作計劃。使分管衛生工作的領導及管理人員在日常工作中做到了事必躬親,布置各項工作有質量、有創新,不照辦照抄、不流于形式,有實際的指導意義。為全面開展好學校衛生工作奠定了基礎。各班級在日常開展工作中有章可循,有據可查,做到心中有數。
二、做好衛生宣傳與普及工作。
1.搞好宣傳,普及衛生知識
本學期,我校采取了多種形式進行衛生知識的宣傳,在全校師生中廣泛普及衛生知識,并收到了較好的效果
(1)采用紅領巾廣播站、《校報》、板報、手抄小報等學生喜聞樂見的方式,開展經常性的衛生宣傳工作。做到:每周一廣播,每月出一期板報。每學年宣傳活動達到20次以上。使衛生宣傳工作從校內走向校外。
(2)結合每月的衛生宣傳主題進行主題宣傳,開闊視野。
三月以愛眼為主題,四月以愛國衛生為主題,五月以營養為主題,六月以預防傳染病為主題。學生通過辦健康手抄小報、學校衛生宣傳板報等,不僅增長了學生的衛生知識,培養了學生主動實踐的能力,而且開闊了學生的視野,培養了學生的合作意識與社會意識,使知識與實踐有機進行了整合。
(3)發揮課堂主渠道作用,進行衛生知識學習與實踐。
通過《學校公共衛生》課和《小學生心理健康教育》課的課堂教學,使學生對生活衛生、飲食衛生、疾病預防、環境衛生等常識有了更系統的了解,能自覺運用于日常的學習、生活之中,學生收益很大。
2.加強教學衛生的監督、指導,隨機對學生的文化課、體育課進行衛生監督,對發現的問題及時提出合理的改進意見。
(1)通過會議提出要求,引起全校教師對學生用眼衛生的高度重視,控制近視眼的新發病率。通過隨機檢查,多數教師在授課過程中,能隨時提醒學生用正確的讀寫姿勢學習,注意養成學生正確的用眼衛生習慣;一、二年級基本保證3分鐘的課堂律動時間;眼操能及時做好。
(2)重視體育課和體育活動及課間游戲的安全教育。使體育教師和班主任教師在日常教學中注意指導學生進行正當、健康的游戲活動。本學期,無一例課間學生安全事故發生。
3.加強對衛生員的培訓、指導
本學期,加強對衛生委員培訓、管理,根據低、中、高不同年段特點,有針對性進行培訓。選擇的內容也與衛生工作實際緊密聯系起來。如怎樣做眼操,怎樣找穴位,怎樣刷牙,怎樣清掃等;對中高年級衛生委員還指導他們放眼保健操、處理傷口等方法。
通過這些培訓活動,挖掘了小衛生委員們的潛能,對學校環境、衛生工作扎扎實實的開展起到了促進作用。
三、加強課堂教學,引導學生形成良好的衛生習慣。
1.搞好《公共衛生》課和《小學生心理健康教育》課的備課和課堂教學研究。
雖然我校的《公共衛生》課和《小學生心理健康教育》課目前都由班主任擔任教學,但是學校加強對備課與上課要求。針對小學階段衛生與心理健康教育課的學習目標,定期對授課教師進行培訓。
開學初,組織教師學習了《學校衛生工作條例》中關于備課、上課等內容,使大家按照要求寫好教學計劃、課時計劃(教案。教師們能按照學校要求,在授課過程中結合孩子們的生活學習實際,采取靈活多樣的形式,不拘泥與教材,上好間周一次的衛生與心理健康課;組織學生學習、實踐,提高自身的分析問題、解決問題和處理問題的能力,為明天能更好地駕馭于生活,創造生活,打下堅實的心理基礎。
通過課堂教學,學生能主動運用知識解決生活中的問題,養成良好的衛生習慣。
四、進行疾病預防工作,搞好學生體質健康體檢,促進學生身心健康發展。
1.加強教學衛生監督,搞好
六病 的防治
開學初,對全校學生及時發放了 近視靈 眼藥水和護牙素,并進行具體使用指導,隨機進班跟蹤檢查,收到良好效果。
針對我校近視眼發病率偏高的實際,加大對教學衛生的監督力度。我們要求課堂上學生必須做到 三個一,繼續進行眼操的指導,每天進行眼保健操檢查。對患近視眼者,加強矯治,指導學生正確使用近視靈。利用各種宣傳渠道教育學生養成早晚刷牙、飯前洗手、飯后漱口的良好生活習慣,入口食物必須保證干凈衛生,防止病從口入。提出一人一巾,防止交叉傳播、感染。教育學生不挑食、不偏食,攝取多種營養,保持營養均衡,提高生長發育質量。結合教育局保健所下發的衛生宣傳內容,為每位學生印發了小學生必會操作項目,指導學生日常生活。
2.搞好傳染病的預防工作。
根據季節變換和傳染病特點,及時通過會議、通知等形式進行宣傳和開展預防工作。及時對發病學生進行隔離治療,對發病學生所在班和鄰班及走廊進行了全面、徹底的過氧乙酸消毒,切斷了傳染病源。在第一時間內向教育局保健所進行了傳染病上報。由于措施得力,本學期在水痘爆發期間,我校僅有4例水痘發生,確保了全校學生健康。
五、進一步規范衛生檔案,搞好衛生室建設。
新學期,教育局保健所對衛生室的檔案管理提出更規范化的要求。按要求,對學校現有的衛生檔案再次進行逐本逐頁檢查,對一些內容進行充實、整理,對缺少的項目進行補充。如:愛國衛生工作計劃、總結;學生體檢情況分析;各年級的《心理健康教育》、《公共衛生》課教案等。對食堂食品衛生檔案進行規范。按照衛生保健所要求把原30多本衛生檔案資料全部分類裝盒,帖上標簽。使我校的衛生檔案管理質量又有提高。
定期對所購藥品進行檢驗,凡是變質、過期的一律作廢。對每次檢查做好詳細記錄。
六、進一步美化校園,發揮環境育人作用。
校園文化建設是學校建設的內容之一。我校抓住召開 市小學校本教研現場經驗交流會的契機,舍得投資,在教學樓內形成了藝術、科技等特色長廊,為學生營造濃郁的校園文化環境。提升了校園的文化質量。在4月26日召開的 市小學校本教研現場經驗交流會中,我校的校容校貌受到與會領導的高度稱贊。
為營造潔凈幽雅的育人環境,養成學生良好的衛生習慣,對學生提出了 責任到人,物放有序,一塵不染,處處亮點 的衛生 十六字要求,形成了《衛生清掃制度》,并作為學校環境衛生檢查評比依據。以此引起全校學生對衛生的重視,規范個人行為。
充分發揮值周檢查評比工作的作用。對校園內的每一塊分擔區都劃分到班級,落實到個人負責,學校還要不定期地進行檢查,特別是廁所、水房等公用場所及室外分擔區,學校有明確的要求和規定,采取檢查、打分、評比相結合的方法,嚴格按照檢查標準進行。
凡是三好班級、三好學生、先進班級等評比都有相關的衛生標準要求。每周的流動紅旗評選都將衛生與紀律情況作為依據,使全校師生自覺維護學校的公共衛生。
會上,縣直各醫療衛生單位主要負責人就各單位上半年的工作情況、下半年工作打算和新醫改的相關情況作了匯報。匯報結束后,鐘鐵鋒局長系統總結了上半年取得的成績,詳細分析了上半年我縣衛生事業運行情況和當前存在的問題,對下半年重點工作進行了部署。提出六個“抓好”,一要繼續抓好醫療服務,二要繼續抓好安全生產,三要繼續抓好安定團結,四要繼續抓好醫改工作,五要繼續抓好廉潔建設,六要繼續抓好閃亮工程。最后,王正印副縣長對衛生系統上半年工作給予了充分肯定,并對下半年工作提出了要求,一是要進一步解放思想,克服困難。切實提高執行力,認真抓好落實,確保完成全年工作任務;二是積極應對新醫改,掌握中央、省、市的醫改政策,穩步推進醫改在我縣的實施,進一步提升惠東衛生事業發展水平。三是要抓衛生亮點,進一步加大信息宣傳力度。在衛生事業取得較大發展的同時,要更加注重信息宣傳工作,提高社會和其他部門對衛生工作的認識,提升衛生系統的整體形象。
2010年上半年,在縣委、縣政府的正確領導和上級衛生主管部門的大力支持下,我局進一步解放思想,堅持以科學發展觀統領衛生工作全局,以提供醫療保障和保證全縣人民享有基本醫療衛生服務為宗旨,以公共衛生、農村衛生、醫療服務質量建設為工作核心,切實加大衛生基礎設施建設力度,大力抓好各項防病治病工作,落實各項惠民措施,努力提高醫療衛生行業的服務質量和服務水平,較好地完成了各項工作任務。上半年,全縣醫療單位門診診療82.4萬人(次),比去年同期增長了13%;住院3.8萬人(次),比去年同期增長了17%,取得了較好的社會效益和醫療效益。
一是衛生基礎設施建設進展順利,醫療衛生條件繼續改善。
繼續抓好鄉鎮衛生院建設,加快薄弱衛生院改造建設工作。正在建設和改造的總建筑面積13055平方米,總投資2252萬元。計劃改造面積660平方米,總投資80萬元。3月28日,多祝鎮衛生院綜合大樓冠明樓舉行了落成慶典。切實加強遷建縣婦幼保健院和新建縣第二人民醫院建設項目監管協調工作,積極推進項目建設。新建第二人民醫院正進入二期裝修階段,首期建設工程可于今年10月份整體完工并投入使用;遷建婦幼保健院完成了建設設計方案等前期工作,征地工作仍在進行中。
二是公共衛生工作保障有力,重大疾病防治工作扎實開展
抓好疾病預防控制工作,認真做好傳染病的監測和管理工作。繼續加強對非典、人禽流感、艾滋病、狂犬病、霍亂病等重大傳染病的防治工作。認真做好了非典型肺炎、人禽流感、流感、手足口病、狂犬病等重點傳染病的監測和防控工作,及時妥善處理疫情。做好計劃免疫工作。開展兒童乙肝疫苗補種工作,按照全省的統一安排和部署,為我縣15歲以下兒童進行乙肝疫苗查漏補種,通過全縣廣大醫務工作者的艱苦努力,第一針次接種了55905人,第二針次接種了46297人。
三是婦幼保健工作更加規范,各項指標完成情況良好
免費婚檢工作穩步推進,今年1-6月份,我縣婚檢率達到41.9%。同時,積極開展婦幼保健工作,完善農村孕產婦住院分娩補助工作,積極開展農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷工作,婦幼保健管理各項指標完成情況良好,全縣孕產婦住院分娩率達99.9%,孕產婦保健管理率99.94%,孕產婦死亡率10.21/10萬,嬰兒死亡率2.96‰。
四是衛生監督進一步加強,行政執法工作積極開展
加強食品監管,確保飲食安全。認真做好省運會等重大活動和高考、中考的衛生保障工作。加強職業病防治,確保工人職業安全。承擔打非辦職能,持續加大打擊非法行醫工作力度,截至6月30日,打擊非法行醫專項整治行動共出動人員2000多人次,查處無證行醫診所317間,共606間次,查處整改率88%;規范非法坐堂行醫藥店94間,查處整改率100%;查處違法違規執業醫療機構23間,查處整改率100%;查處非法醫療廣告案件12宗,查處整改率50%;罰款約26萬元,沒收藥品、器械等,價值約140萬元;移送公安機關處理非法行醫案件4宗,吊銷醫療機構執業許可證1宗;拆除戶外非法醫療廣告牌200多個,清理戶外非法醫療廣告橫幅及海報1500多張(條),沒收非法醫療雜志約2.5萬本,確保了就醫安全。
五是加強黨風廉政建設,切實糾正行業不正作風
今年,我局繼續深入開展商業賄賂專項治理工作。加強對藥品采購、管理和使用各環節的監督,筑好防止商業賄賂的“防火墻”。2010年上半年我縣衛生系統參與藥品集中招標的醫療機構有9個,中標藥物品種有967種,采購中標藥品達7036萬元,其中對患者讓利1373萬元,同比增加了532.7%。極大地減輕了患者的負擔。
六是扎實推進醫藥衛生體制改革工作
為推動我縣醫藥衛生體制改革進程,我局按照國家和省、市的醫改工作要求,成立了惠東縣衛生局深化醫藥衛生體制改革工作領導小組,由局長鐘鐵鋒同志任組長,副局長羅影光同志、李文孝同志、何小霞同志、彭建華同志任副組長,局有關股室負責人為成員,切實加強了對醫改工作的領導。并成立了縣衛生局醫改辦,負責醫改工作的具體實施。為使醫改方案更加具有可操作性,適合惠東的實際情況,我局多次召開座談會征求意見,并到相關醫療衛生單位進行了實地調研,摸清底子。在此基礎上,結合了國家和省市醫改工作的要求和我縣的實際,起草了我縣的醫改方案(征求意見稿)。同時加強了溝通協調,爭取各職能部門的大力支持,力促醫改方案盡快出臺。
2022醫生工作計劃1
作為一名基層的醫務工作者新手,我不辭艱辛,執著追求。鄉鎮醫療衛生工作是預防為主、防治結合的衛生機構,是農村三級衛生服務網的樞紐,是新型農村合作醫療制度的重要服務載體。從20__年至20__年至今,三年來的的實踐工作,我對自己工作有很多的思考和感受,在這里我作一下簡單的陳述:
一、努力學習,不斷提高政治理論水平和業務素質
在實踐的工作中,把“實踐”作為檢驗理論的標準,工作中的點點滴滴,使我越來越深刻地認識到在當今殘酷的社會競爭中,知識更新的必要性,現實驅使著我,只有抓緊一切可以利用的時間努力學習,才能適應日趨激烈的競爭,勝任本職工作,否則,終究要被現實所淘汰。
努力學習各種科學理論知識,學習各種法律、法規和黨政策,領會上級部門重大會議精神,在政治上、思想上始終同黨同組織保持一致,保證在實踐工作上不偏離正確的軌道。同時,在實踐中不斷總結經驗教訓并結合本職工作,我認真學習有關國家醫療衛生政策,醫療衛生理論及技能,不斷武裝自己的頭腦。并根據工作中實際情況,努力用理論指導實踐,以客觀事實為依據,解決自己在工作中遇到的問題。
希望,將來回首自己所做的工作時不因碌碌無為而后悔,不因虛度時光而羞愧。
二、恪盡職守,踏實工作
當我們步入神圣的醫學學府的時候起,我就謹莊嚴宣誓過:“我志愿獻身醫學,熱愛祖國,忠于人民,恪守醫德,尊師守紀,刻苦鉆研,孜孜不倦,精益求精,全面發展。我決心竭盡全力除人類之病痛,助健康之完美,維系醫術的圣潔和榮譽,救死扶傷,不辭艱辛,執著追求。
為祖國醫藥衛生事業的發展和人類身心健康奮斗終生”。今天,我不斷的努力著。基層醫療工作,更使用我深深的體會到,作為一名基層醫療工作者,肩負的重任和應盡的職責。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任,嚴格遵守職責,完成本職工作。只有把位置任準,把職責搞清,團結同志、誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,認認真真工作,才能完成好本職工作,做好我作為一名基層醫療報務工作者的本職工作。
(一)在門診,往院的診療工作中
我隨時肩負著鄉村4149戶,共1萬7千多口人及處來人口的健康。360天,天天隨診。那怕是節假日,休息日,時時應診。不管是在任何時候,不耽誤病人治療,不推諉病人,理智診療。平等待人,不欺貧愛富,關心,體貼,同情每一位就診的患者。做到合理檢查、合理治療,合理收費。在新型農村合作醫療的診療中,嚴格按照新型農村合作醫療就診規則,開展門診,往院的診療工作。
(二)相關政策宣傳及居民健康教育方面
從20__年新合醫在我鄉開展以來,本人認真學習新型農村合作醫療政策及相關新型農村合醫療會議精神與新型農村合作醫療診療制度,組織村醫生及本院職工進行培訓學習,并利用趕集、到衛生室督導檢查和下村體驗時間及平時診療工作中,以發放宣傳資料等方式宣傳新合醫工作。以電話、現場咨詢及發放資料等方式,開展居民健康教育工作。
(三)安全生產維穩管理、新型農村合醫療管理。
創造安全舒適的工作環境,是日常工作正常開展的前提,20__年的本院的安全生產維穩管理,本人通過職工的會議培訓,使全院職工安全意識有明顯提高,通過組織安全生產隱患排查,使我院的事故發生率全年為零,保證了我院日常工作正學開展。在日常的工作中注意搜集、匯總、反饋及時上報各新型農村合醫療管理方面的意見和材料,為院領導班子更好地決策,并協助管理我院及我鄉的新合醫及鄉村一體化工作。
(四)科室管理。
20__年本人自負責醫療科工作以來,按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、不超位,嚴格遵守職責,搞清職責,團結同志、誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作。在院領導指導下,在本科室全體工作人員的支持和協助下,各項工作落實到位并扎實推進,輔助科室相互協作,使科室醫療服務工作有條不紊的開展著。通過派人進修、自我學習,集體培訓等方式,使全體醫務人員的診療知識、診療技能及業務水平有了明顯的提高。增強了我院的診療報務水平。
三、存在問題
三年來,我自己努力做了一些工作,但是還存在著不少不足之處,有些是急待解決、不容忽視的問題,在自己主觀思想上希望多深入多了解和全面掌握情況,在工作中也努力爭取去做,在某種程度上給自己和工作造成了不利的影響,在今后需要也必須注意和克服;在工作方法上還需要更加扎實,更加細致,把原則性和靈活性很好地結合起來,提高工作質量。
在工作中,我時常感到能力和知識的欠缺,需要進一步提高各種業務素質和理論水平,提高文字水平和綜合素質,使自己圓滿出色地完成本職工作;有時工作方法欠妥當,考慮欠周到,在這里我向領導和同志們道個歉,希望有不到之處給予原諒。
2022醫生工作計劃2
新學期開始了,幼兒衛生保健工作是教育重要的組成部分。隨著天氣的逐漸轉涼,氣候的變化使人類機體也在發生著奧妙的變化,但對于免疫系統發育還不夠成熟的幼兒來說,一些細菌、病毒便會趁虛而入,幼兒園本著“預防為主”的方針,根據本學期氣候及幼兒身心發育特點,結合本人的工作,特制定了本學期的工作計劃:
一、嚴格把好本學期新生入園幼兒的體檢及定期健康檢查關
對于新入園的幼兒,每個幼兒必須持有體檢表及預防接種卡,并且體檢合格后才準入園;做好接種、漏種登記,做好在園幼兒的年度體檢,對體弱兒建立管理檔案。
二、做好衛生保健工作
1、認真做好晨檢,做到"一摸二看三問四查"。深入各班巡視,發現問題及時處理,加強對體弱兒的管理及患病兒童的全日觀察工作并且有次序地做好記錄。
2、定期消毒醫療器械和晨檢卡。
3、完善各項衛生保健制度,配合園主任做好保育管理。明確各自的職責,調動保育員"服務育人"的積極性。
4、做好兒童的體格發育測量及評價工作。
5、定期檢查園內環境衛生及安全工作,發現事故隱患,及時采取措施,避免發生。
6、配合防疫部門進行幼兒的預防接種工作。
7、努力做好幼兒衛生保健軟件的全方位的輸入工作,虛心請教,積極向有經驗的姐妹園學習,勇于革新,力爭使我們的軟件達到衛生保健合格園。
三、做好兒童營養保健工作
1、管理好兒童膳食,每周制訂帶量食譜,食物品種多樣,注意營養成分的搭配,保證按量供給.每月一次營養計算并分析,要求炊事人員做好飲食衛生及餐具消毒。
2、制定合理的進餐時間與次數,幼兒進餐提倡定時定點定量,各餐合理熱能,供給分配,以保證幼兒生長發育需要。
3、隨時為幼兒提供飲水機會,水溫符合要求。
4、遵守開飯時間,不宜提早或推遲,做好餐前準備,餐后管理工作,分餐時要洗手,分發干菜、干點不直接用手接觸。
5、食堂從業人員具有健康證,按食品衛生法烹飪,食物煮熟煮透,生熟分開,操作時保持食品營養素,制作食品色、香、味具全。
四、做好幼兒衛生習慣、消毒工作
1、為幼兒準備清潔衛生,安全符合幼兒特點的盥洗室和入廁設備,進食和入廁后必須用肥皂洗手。特別是小班幼兒,教師要及時教會幼兒洗手的方法,以便養成良好的衛生習慣。
2、將幼兒每天所需餐巾擺放在固定的地方,方便幼兒取用,并及時做好消毒工作。
3、各班加強餐前擦桌子的消毒工作,正確使用消毒液。
4、培養幼兒洗完手后要做雙手合起來的動作,保持雙手干凈的好習慣,加強午餐習慣培養,教育幼兒不能挑食,確保營養的合理吸收。
5、組織好幼兒午餐,就餐秩序好、安靜,在規定的時間內吃完。
6、飯后組織幼兒散步,遵守幼兒午睡作息時間。
7、掌握好幼兒看電視的時間,組織幼兒看電視注意坐姿與距離。
五、做好消毒、隔離工作
1、實行一人一杯、一巾專用制度,各班做好標記。
2、消毒柜、紫外線燈專人負責,定時消毒及時記錄。
3、定期利用空氣和日光中的紫外線消毒一些不宜清洗的玩具、圖書、被褥等。
4、加強晨檢力度,做到一摸、二看、三問、四查,對有患病的幼兒協助當班老師全面細心的觀察,發現問題及時處理。
5、做好流行病的預防工作,對體弱兒加強檢疫,防止水痘、流感等流行病的蔓延,對有病患兒所在班級的玩具、物品要徹底消毒、暴曬。
6、及時換洗被褥、枕套(每月清洗一次),晾曬(每周一次)。
六、做好安全保護工作
1、加強幼兒的安全意識教育,各班教師要認真負責,制定規則,杜絕縫針、骨折、燙傷、走失等事故的發生,確保幼兒的身體健康和生命安全。
2、當班和接送幼兒的老師要仔細觀察,對可疑者來園接幼兒要仔細詢問并登記。
3、堅持不定期的午餐、午睡、衛生安全工作檢查。
4、期初、期末組織各班測幼兒身高、體重,中大班測視力,并做好記載與評價。
5、做好體弱兒與肥胖兒的管理工作。
2022醫生工作計劃3
婦產科醫生守護著女性的健康,迎接每一個小生命的降生,為未來人口的身體質量把好第一關。以下是我的工作計劃:
一、醫療方面
在科主任帶領下,在主治醫師的指導督促下,認真及時完成門診、計劃生育及病區的日常醫療活動。嚴格按照《病歷書寫規范》的要求認真負責和實事求是地完成病歷記錄,住院病歷及觀察病歷必須在病人入院后24小時完成,主治醫師必須在48小時內對住院醫師的病歷進行檢查和審簽。抓好薄弱環節,把好病史質量關。凡屬疑難危重病人,科內隨時組織討論,制定治療方案,不斷提高診斷符合率和搶救成功率。
二、學習方面
繼續重抓三基訓練,準備從今年年初起組織每月業務學次,力求內容實用,科技含量高理念新,可操作性強,做到有計劃,有針對性,有備課,并定時間定地點定內容定主講人。計劃進行二次“三基”考試,對年輕醫師的基本理論,基本操作加強督促訓練,同時通過外出進修學習聽專題講座等學術活動,提高整體素質。
三、管理方面
抓好各項制度的落實,立足點放在醫療上的各項制度的嚴格執行,杜絕差錯事故的發生。繼續做好各項登記記錄工作。凡屬二乙醫院必須的記錄項目,均應及時認真登記記錄,指定專人負責,定期檢查督促。加強醫德醫風建設,杜絕醫療工作中的不正之風。
2022醫生工作計劃4
第一季度:
1、與責任村村委主任、書記建立聯系,確定公共衛生聯絡員,移交公共衛生聯絡員臺帳,健全通暢責任村公共衛生信息管理聯絡渠道;
2、熟悉責任村基本衛生情況和居民健康狀況,掌握責任村常住人口數、季度出生人數、季度人數、兒童人數、60歲以上老年人數、慢病人數、孕產婦人數、流動人口數,重點是流動兒童和孕產婦信息;
3、根據衛生院公共衛生年度總體部署制訂工作計劃,按照責任醫生臺帳要求,規范填寫責任醫生臺帳日志;掌握責任村60歲以上老年人群、慢病人群基數情況,高血壓、糖尿病人分級管理,完成第一季度隨訪工作;
4、完成責任村居民死亡原因調查報告、結核病人督導用藥、新發精神病人的線索調查排查、從業人員信息收集報告等工作;刊出春季傳染病防治健康宣教黑板報一期,開展第13個世界防治結核病日宣傳工作,發放外來建設者健康手冊資料50份;
5、3月底前上報公共衛生信息報表,完成領導委派的各項臨時指令性工作。
第二季度:
1、常規工作:制定每月工作計劃,完成結核病、精神病督導,完成居民死亡原因調查;每月上門服務訪視≥90戶,完成第二季度重點人群的隨訪指導工作;每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期,組織大型多媒體健康宣教一次;按時參加例會,及時上報各類信息報表,完成領導委派的各項臨時指令性工作;
2、完成社區居民花名冊填寫,掌握參保人數,為開展農民健康體檢工作打下基礎;
3、熟悉農民健康檔案信息軟件,完善家庭和個人健康檔案信息數據,及時將隨訪信息記錄入信息管理系統;
4、完成責任村流動人口調查摸底,完成責任村從業人員調查摸底,完成查螺篩查工作;
5、做好社區惠民政策宣傳,配合做好一卡通的發卡工作;
6、規范填寫各類臺帳表冊,迎接公共衛生半年度考核;
第三季度:
1、常規工作:制定每月工作計劃,完成結核病、精神病督導,完成居民死亡原因調查;每月上門服務訪視≥90戶,完成第三季度重點人群的隨訪指導工作;每月根據安排刊出健康宣教黑板報一期,組織大型多媒體健康宣教一次;按時參加例會,及時上報各類信息報表,完成領導委派的各項臨時指令性工作;
2、根據半年度考核情況查漏補缺;
3、完成責任村改水改廁工作,落實水質監測;
4、配合完成中小學生健康體檢。
第四季度:
今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來,文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞年初制定的各項工作目標,以經營的理念,產業化發展思路,以加快布局調整、優化資源配置為抓手,進一步加大投入力度,以創新的理念,加快推進我市社會事業適度超前發展,為爭創全國兩百強奠定堅實基礎。
今年的文教口工作主要呈現五大特點:一是基礎得到夯實,資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規劃,使社會事業的規模總量有了較大幅度的提升,與全省發達縣市區的差距逐步縮小。文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%;教育方面,小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%;衛生方面,千人醫生數、千人醫院床位數與去年同比增長*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場地占地面積提高*%,體育人口增長*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業人數達更多經典盡在個。二是服務體系不斷完善,服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系;一是完善基礎教育體系;二是構建了貧困家庭學生就學保障機制;三是建立中小學校園及青少年安全保障體系;四是啟動公共衛生體系建設;五是探索建立農民健康保障體系;六是構建健康繁榮的文化市場服務體系;七是完善城鄉體育健身服務體系;八是構建現代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目,提升了優質資源比例。我市中學遷建項目基本完工,廣電中心動工建設;貝林醫院開業;傳染病房主體工程基本完工;有線數字電視開通,教育“四項”工程扎實推進,大劇院的設計方案基本完成等等;四是改革不斷推進,機制不斷創新。堅持以經營的理念,加快推進社會事業各項改革,在保持總量的基礎上,在增量實行放開搞活的原則,大力推進社會事業改革,取得了明顯成效。貝林醫院成功招商辦醫、桃源路口醫院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強了活力。教育方面:主要是爭取省教育強市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節等大型的節會活動推進文化融入經濟社會發展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體,加快推進群體工作的開展;衛生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫療等工作。殘疾主要是引進了康復醫院。
2005年,文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭創教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉鎮學校校舍改造、教育裝備,以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設,做大、做強、做精農村學校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強鄉鎮5個,賀村和須江鎮成校被確認為首批省級中小企業職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成,另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元,為6100多名學生每周免費“愛心營養餐”,開展師德培訓,培訓教師7000多人次。三是加快事業建設步伐。江中新校區二期工程建設基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外,完成了雙溪口鄉、賀村鎮、新塘邊鎮中心小學教學樓建設,開始動工建設中山路小學新校區。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創辦了1所民辦小學(我市文溪外國語小學),從今年秋季入學,我市六中已停止招生,我市中學和濱江中學擴招4個班級,高中段學校正逐步向城區集聚。農村學校重點啟動了峽口片區中小學布局調整,跨鄉鎮聯辦的新峽口初中已開始建設,并撤并了大巒口和保安鄉兩所初中。五是大力開展城鄉教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉活動等活動,努力縮小城鄉教育差距,提高農村學校師資水平和教育質量。
文化方面:一是做好文化課題調研,編制文化發展規劃。召開我市歷史文化研討會,擬定了10個與古道文化相關的調研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護工作,做好相關資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合,為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項目建設。基本完成大劇院的方案設計工作;完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行,啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位,三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理,制訂保護方案,向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動,開展《我市本色》公演活動,參加XX建市20周年文藝晚會演出,做好中國(我市)蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周,積極籌備參加第20屆三山藝術節等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業自律和行業管理,成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度,共查處了8家網吧的違規行為。
衛生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元,防止病源向外擴散,有效控制了副傷寒疫情的暴發;二是血防工作落實到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設當中,從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動,接種率達到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態勢。同時,認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫療工作,到目前止,全市參加新型農村合作醫療的參保人員達40.63萬人,占全市農業總人口的83.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用,發票金額3388萬元,可報發票金額2967萬元,實際報銷金額達885萬元,平均每筆1188元,達到萬元以上的110人,達到2萬元封頂的有27人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545人參加了新型農村合作醫療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達90.76%。
體育方面:一是以爭創省體育強市為目標,開展創建體育強鎮活動;二是成功地承辦了XX市第二屆運動會,并獲得了團體總分第二名、金牌總數第三名的好成績;三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節慶期間大型的體育活動;四是展農村體育活動;將農村體育與新農村建設相結合,通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個村新建了籃球場,對淤頭鎮永興塢村鄉村體育俱樂部進行了規劃等等,有效地促進了農村體育工作的開展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作,突出發展基調,開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄,為我市經濟社會的發展營造了團結、穩定、鼓勁的輿論環境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”,為60家企業的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告,總價值達到138萬元,把我市“興工強市、借力發展”的行動落到了實處;三是注重科技創新,加強與大專院校合作。廣電部門自主開發的XX市公文閱辦系統在XX市各縣(市、區)全面推廣使用,同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系,與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地,對推進我市IT產業的發展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設;開通了有線數字電視,完成了廣電中心的建筑設計方案,年內準備動工建設。
檔案方面:一是加強檔案館藏資源開發建設。在做好檔案資源接收的基礎上,為有關單位撰寫《廿八都鎮志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調閱檔案資料807卷冊,二是利用檔案資料,開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》,促進了石門清漾古文化村的保護與開發;四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關資料;五是加快拓展檔案服務工作領域,為社區、民營企業做好規范性建檔工作檔案管理工作,上門指導相關部門做好檔案達標工作,同時,還抓好重點建設項目的檔案工作,依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續抓好農業農村檔案工作,并加強培訓,不斷提高全市檔案人員業務素質。
殘聯方面:一是創辦了康復醫院,為150多名殘疾人提供了康復診療優惠服務,為全市勞動模范實行了免費體檢,取得良好的社會效益,有力地推進我市衛生體制改革和衛生事業的發展,標志著我市殘疾人事業躍上了一個新臺階;二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓,共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業培訓,推進勞務輸出。今年已陸續介紹本地就業和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人,解決了他們的就業困難。
從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個方面:一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求,統籌經濟社會協調發展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對優質資源的需求量進一步上升,投入不足和優質資源供應不足的矛盾重新顯現。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業尚有難以擺脫的福利性情結,社會投資又對預期的發展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財政投入依法增長的同時,構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉社會事業差距擴大的問題日益突出,全面落實統籌城鄉發展戰略任務更加艱巨。社會事業有限的投入大多投到城區,占人口20%的城區卻集中了80%左右的優質資源,農村社會發展水平和資源條件滯后于城區,成為農村社會事業發展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉變不適應社會事業發展的要求,全面深化社會事業各項改革任務更加艱巨。從管理體制看,社會事業管理還基本延續著計劃經濟的管理模式,存在著“政事不分”現象;從行政管理看,社會事業單位條塊分割,難以做到有效結合,資源共享;從運行機制看,公益性事業與經營性產業比較模糊,政府辦與市場辦事業的界限不清,財政性投入不足,影響了純公益性事業單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多,構建社會事業公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環境更趨復雜,公共衛生、食品安全、學校與周邊環境安全、文化市場管理等難度增大,打造平安我市的任務繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”規劃實施的起始年,也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年,做好明年的各項工作,有利于加快推進經濟社會的協調發展。當前,我市社會事業發展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會提出要以科學發展觀統領經濟社會發展全局,把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。這是我市社會事業快速發展的機遇期,也為抓好社會事業工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業工作方法的不斷創新,為推進社會事業發展奠定了良好的工作基礎。因此,社會事業工作要緊緊抓住當前有利時機,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大五中精神,樹立科學發展觀,以人的全面發展為目標,以經營的理念,加強統籌,調整結構,提高質量,深化改革,實現均衡發展。
加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃,建立以規劃為導向,協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控,促進經濟增長與社會進步相統一。
調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍,繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置,優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用,構建多元化的投資機制,補充政府公共資源的不足。
提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時,要研究提高質量的問題,增強活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革,推進內部機制轉換,以經營的理念,做大做強文化產業、體育產業、IT產業等,進一步增強我市社會事業的活力。
均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求,統籌城鄉社會協調發展,促進城鄉社會事業的均衡發展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接:
1、與十六屆五中全會的精神相對接;十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會,加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展,這是我市社會事業一次難得的發展機遇,對此,文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神,加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略,把教育放在優先發展的地位,以教育四項工程為抓手,切實完善基礎教育體系,加快推進教育事業均衡發展;二是要加強公共衛生體系建設,推進衛生改革與發展,建立農村公共衛生的防控體系,加強人才隊伍建設,增強衛生應急處置能力,特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點;三是要大力發展文化事業,提高我市文化特色競爭力,加快推進文化融入經濟社會的發展;重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手,根據文化融入經濟社會的發展規劃,加快推進公共文化設施建設,爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平,要高度關注社會弱勢群體,維護他們的利益,優先安排公益性社會事業項目,特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。
2、與省五大百億工程相對接;我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇,就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念,不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候,要有大局意識,不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域,而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國全省發展趨勢和政策情況,圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略,抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目,只有這樣才能搶得先機列入省重點,爭取到有關要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強的目標相對接;市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺,文教口各部門要根據各自的實際,對照要求認真理清明年的工作思路,盡快對各項目標任務作出分解落實,責任到人。在工作中要抓住三個整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項工程”為抓手,加快推進教育資源的整合,努力實現均衡教育的目標;二是要整合衛生資源,要加快推進衛生事業改革,大力扶持民營醫院的發展,加強血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神,加快推進文化事業的發展。
4、與鄉鎮區劃調整工作相對接;規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位,各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案,按照“調研出思路,思路帶規劃,規劃帶項目”的思路,抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研,并在調研的基礎上,完善相關的布局調整規劃方案,在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上,實施我市重大基礎設施項目的建設,達到資源優化配置的目的。
5、與產業化發展的思路相對接;以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面,印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎,文化部門在此要重點進行研究,如何扶持他們做大做強;體育產業方面,我市已將體育產業納入到六六產業當中,體育部門明年要重點進行調研,如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強;IT產業方面,我市的信息化建設走在全省各縣區的前列,廣電部門要利用人才和技術方面的優勢,積極與高校聯姻,把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點,使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研,努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。
6、與相互合作促發展的思路相對接;合作促發展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好,對培養我市的體育后備人才,提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此,明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢,相互配合,達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班,為文化部門培養文化藝術人才;將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學,提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點:
教育方面:一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2005年度動工興建的23個續建工程,同時,新安排實施“兩改”項目25個,總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所。“家庭貧困學生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標;二是積極推進四項改革:首先是推進基礎教育課程改革;其次是推進招生考試制度改革;第三是推進教育管理體制改革;第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整,完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作,啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設,完成峽口片學校布局調整,并妥善解決布局調整后乘車難問題;四是組建名校教育集團。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制,組建名校教育集團,提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元,在新江中設立遠程教育中心,建立網絡圖書、網絡教育教學系統,初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。
文化方面:一是以構筑公共文化服務體系為著力點,加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時,將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合,建設文化藝術中心,以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面,要加快農村基層文化網絡建設,爭取每年建成2個省“東海明珠”工程,2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村(社區)。二是以仙霞古道申遺為契機,加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位,并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點,廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標,加強文藝創作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化,打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入,降低門檻,完善扶持政策,優化發展環境,充分調動多種所有制投資文化創業的積極性,大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策,吸引社會力量興辦公益文化項目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制,試行文化單位“雇員制”,加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。
衛生方面:一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設,動工興建市第四專科醫院綜合樓工程,完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作,爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神,大力實施農民健康工程;三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展,構建完善的農村公共衛生服務體系;四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作,提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力,建立長效籌資機制,確保新型農村合作醫療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運動會工作;二是備戰XX省第十三屆運動會,爭取在省運會上實現金牌零的突破;三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作,為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設;四是圍繞“六六”產業,服務經濟主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作,從產品定位,市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產業。
廣電方面:一是加快廣電中心建設步伐,力爭在2006年底完成土建工程。;二是計劃投資500萬元,對市區有線電視網絡進行改造,進一步提高廣播電視節目收聽收視質量;三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設,提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作,確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作,生產在市場上有一定競爭力的軟件產品,進一步做強我臺軟件開發產業。
殘聯方面:一是要抓好殘疾人的職業技術培訓,提高殘疾人的就業能力和就業比例;二是做好繼續實施貧困殘疾人“安居工程”建設;三是利用康復醫院陣地,推進殘疾人康復工作的開展。
檔案方面:一是進一步推進檔案館工作和數字化檔案館建設。二是做好鄉鎮區劃調整的檔案的接收工作;三是加強檔案信息資源開發利用工作。四是開展民營企業規范建檔的推廣工作,鞏固村級建檔成果。
(二)文教口明年重點工程初步安排
1、農村中小學改寢改食堂建設工程;
2、市廣電中心建設工程;
3、市區有線電視網絡改造工程;
4、我市大劇院建設工程;
5、新建我市遠程教育中心工程;
6、西山健身公園建設工程;
7、市人民醫院傳染病區建設工程;
8、市第四專科醫院綜合樓建設工程;
第一條為加強*市醫藥衛生科技項目(以下簡稱“項目”)的管理,促進醫療衛生科技進步,加強自主創新,加快學科建設和人才培養,進一步提高我市醫療衛生水平,參照國家、廣東省及*市科學技術研究項目管理的有關規定,結合我市的實際,在對《*市醫藥衛生科技項目管理辦法(試行)》(穗衛科〔*〕25號)和《*市中醫藥科技項目管理辦法》(穗衛中〔*〕2號)進行修訂的基礎上,制定本辦法。
第二條研究選題必須緊密聯系公共衛生、臨床醫療和中醫藥實踐。項目以應用研究為主,兼顧應用基礎研究和科技成果轉化研究。重點支持實用性強,覆蓋面廣,輻射力強,解決我市公共衛生和臨床醫療實際問題的應用型研究項目。鼓勵開展跨行業、跨領域、跨學科的合作研究。
第三條*市衛生局根據*地區重大健康問題和醫藥衛生體制改革的需求與變化,適時公布項目指南和年度立項項目數量。
第四條項目設重大項目、重點項目、一般引導項目、縣級市及鄉鎮醫療衛生單位新技術、新項目推廣應用項目以及配套資助項目。
一、重大項目。由市衛生局根據本地區階段性醫療衛生領域重大問題而確定的研究項目。針對嚴重危害*地區人民群眾健康的重大疾病和公共衛生問題,面向*地區醫療衛生單位組織力量進行聯合攻關,帶動*地區醫療衛生科研能力和科研水平的整體提高,促進預防、診療、保健和康復、中醫藥等醫療衛生事業的全面發展。研究周期一般為3年。不確定年度項目數量(可空缺)。每項資助30-50萬元。
二、重點項目。資助對象是*市醫療衛生機構重點專科和專項,*地區其他醫療衛生單位可參與聯合申報。鼓勵在本地區有一定優勢的專科在基礎理論、新技術、新方法等方面進行研究,不斷提高專科建設水平,提升專科發展地位。研究周期為2-3年。重點專科項目每項資助30—50萬元,重點專項項目每項資助15—25萬元,基層醫療衛生機構重點專科項目每項資助5—10萬元。
三、一般引導項目。資助*市各級各類醫療衛生機構中青年醫務工作者在公共衛生、臨床醫學、中醫藥學以及相關領域追蹤學科前沿,探索新理論、新技術、新方法,促進青年科技人才的培養。研究周期為2年。每年資助300項,其中中醫藥項目100項,每項資助1萬元。該項目同時設立部分立項非資助項目。
四、縣級市及鄉鎮醫療衛生單位新技術、新項目推廣應用項目
為促進縣級市及鄉鎮醫療衛生單位提高醫療服務水平,設立縣級市及鄉鎮醫療衛生單位新技術、新項目推廣應用項目。申報條件和具體要求按照省人事廳和衛生廳專業技術資格條件的有關規定執行。
五、配套資助項目。為鼓勵局屬各單位積極申報高層次的科研項目,促進項目的實施和完成,對獲得國家、省部級有關科技管理部門立項的項目,視具體情況給予一定的配套經費資助。
第五條各區(縣級市)衛生局、各醫療衛生單位要不斷增加衛生科技投入,各區(縣級市)衛生局每年用于發展衛生科技工作的經費不低于衛生事業經費的1%,各醫療衛生單位每年用于科技發展的經費不低于年度業務收入的2—3%。把不斷增加衛生科技的投入作為評價醫療衛生機構及考核其主要領導的重要指標。
第二章項目申請
第六條項目申請應按指定的時間申報,原則上在非指定時間不受理申報。
第七條項目申請應具備以下基本條件:
一、申請項目必須符合*衛生局當年的申報指南確定的研究領域。
二、項目牽頭單位必須在項目所屬專業領域內具有較扎實的醫療、科研和人才培養條件。
三、項目負責人應是申報單位的在編在崗人員,具備良好的科研道德修養、組織管理能力和較高的學術水平。重大項目負責人應有正高級技術職稱。重點項目負責人應具有副高級以上技術職稱。一般引導項目負責人原則上應具有中級以上技術職稱或碩士以上學位。原則上不受理已有2項以上(含2項)在研項目的項目負責人申報。
四、項目研究組成員年齡、知識結構、職能分工合理。
五、項目名稱應確切反映研究內容和范圍,最多不超過25個漢字(包括標點符號)。
六、立題依據充分,研究目標明確,研究方法和技術路線合理、先進、科學、可行。
七、具有較好的研究工作基礎。
八、項目預算編制規范合理。
九、預期研究成果知識產權的歸屬明確。
十、原則上不受理已經獲得國家和省、市有關科技管理部門立項資助項目的申請。
第八條項目申請應提交的材料:
一、項目申報書。
(一)申報重大項目、重點項目和一般引導項目,需填報《*市醫藥衛生科技項目申報(任務)書》或者《*市衛生局中醫科研課題申請書》。
(二)申報縣級市及鄉鎮醫療衛生單位新技術新項目推廣應用項目,需填報《*市縣級市及鄉鎮醫療衛生單位新技術新項目推廣應用項目申報(任務)書》。
(三)申請配套資助項目需提交《*市醫藥衛生科技項目經費配套資助申請書》。
二、項目輔助資料。
(一)科技查新報告。
(二)使用實驗動物的,需提交醫學實驗動物合格證。
(三)申報重大項目、重點項目的須同時提交《項目可行性報告》。
(四)多個單位聯合申報項目,應提供相應的合作協議并在協議中明確各自所承擔的工作和責任、技術合作方式、產權歸屬、投入比例、收益分配等。
(五)申報單位須按要求提供配套資金承諾函。
(六)其它相關資料。
第九條申請材料須經項目所在單位及其主管部門審核蓋章,并在審核意見中注明該項目負責人的在研項目數量和該項目是否已經獲得國家、省和市有關科技管理部門立項,在指定項目受理時間內統一報送。不受理個人和非主管單位的直接申報。
第三章項目評審
第十條市衛生局委托*市衛生技術鑒定和評估中心組織評審工作。
第十一條評審專家從*市醫藥衛生科技項目評審專家庫中抽取。
評審專家接受聘請前須簽署《專家承諾函》,評審時遵循以下原則:
一、堅持實事求是原則,客觀、科學、公平、公正地對項目做出評價或提出意見;
二、堅持保密原則,妥善保存相關材料,不復制、不擴散相關內容;
三、堅持回避原則,若發現與評審項目存在利益關系或其他可能影響公正性的關系時,立即主動向評審工作的組織機構申明并回避;
四、堅持廉潔原則,不得擅自與申報單位及相關人員接觸,不得索取或者接受申報人以及相關人員的禮品、禮金、有價證券、支付憑證、可能影響公正性的宴請或其他好處。
第十二條市衛生局對專家評審組意見進行審定并批準項目立項。立項項目由*市衛生局以文件形式下發。
第十三條*市衛生局從立項項目中擇優推薦申報廣東省醫學科學技術研究基金項目。
第四章項目實施
第十四條經批準立項的項目,由市衛生局在項目申報書簽署“同意立項”并加具公章,即視為任務書,返回主管
部門(或申請單位)和項目申請人各一份。
第十五條項目所在法人單位必須建立專項技術檔案資料。受資助單位和項目負責人要各負其責,協同配合,按照項目特點對立項項目嚴格管理,包括計劃實施、經費管理、結題驗收等,并按照申請書的各項指標及進度執行。
第十六條各類研究項目實行“項目排名第一人負責制”。項目負責人負責全權管理項目及其課題組,并承擔相關的責任義務;制定課題計劃和預算;在批準的計劃任務和預算范圍內,享有自;負責提交年度和終期技術報告和財務報告,并接受評估和監督管理。
第十七條如遇特殊情況需變更申請書內容、延長研究周期、中止研究或撤銷項目時,必須辦理審批手續。
第十八條重大項目和重點項目在項目實施期間每年均需填報項目進展情況,并于每年7月31日前報市衛生局。
第十九條市衛生局將根據項目實施具體情況,組織相關專家對重大項目和重點項目進行現場督促檢查。
第二十條對立項后半年內不開展研究工作、或者執行情況不好、考核未達到預期目標的項目,要求項目負責人和項目承擔單位限期整改。對整改后仍未達到預期目標的研究項目,撤消立項,并對項目承擔單位和/或項目負責人進行相應處罰。
第五章項目經費管理
第二十一條項目研究經費按立項資助額劃撥有關單位。同時項目所在法人單位必須按1:1給予配套經費。項目所在法人單位不按要求匹配經費的,2年內不再受理該單位的科研項目申請。
第二十二條實行項目預算制。項目負責人必須根據項目實施過程的具體工作內容和實際情況,在項目申請時制定項目經費預算。項目預算在實施過程中原則上不允許修改,如確需修改,須由項目承擔單位根據項目負責人提出的意見組織專家評估,報*市衛生局批準后方可執行新的預算方案。
第二十三條科研項目經費必須專款專用,在財務制度范圍內,給予項目負責人科研經費支配權,任何部門、單位和個人均不得挪用、克扣、截留。
第二十四條科研經費主要用于以下開支:
一、研究經費,是指直接用于科學研究的費用,包括:
(一)實驗材料費:原材料、試劑、藥品等消耗品購置費,實驗動物、植物的購置、養殖、種植費,標本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。
(二)儀器設備費:專用儀器設備購置、運輸、安裝和修理費,自制專用儀器設備的材料、配件購置和加工費等。此費用只能在項目所在法人單位配套經費中開支,且不能超過配套經費的40%。
(三)科研協作費:外單位協作承擔項目部分研究實驗工作的費用。
(四)科研業務費:測試、計算、分析費,調研和學術會議費,資料、論文版面費和印刷費,文獻檢索、學術刊物訂閱費,研究成果評審鑒定費、科研咨詢費、交通費等,但不包括國際合作交流費。
二、勞務費,是指用于直接參加項目研究的外聘相關研究人員的勞務費用。重大項目和重點項目的勞務費開支不得超過市衛生局資助經費的10%。一般引導項目勞務費開支不得超過市衛生局資助經費的15%。
第二十五條區(縣級市)衛生局、項目承擔單位應當加強項目經費的監督管理;項目承擔單位應當建立科研經費專項管理制度,對項目進行核算管理;項目負責人要在項目承擔單位財務、科研管理部門的監督管理下,按計劃自主支配和使用項目經費。
第二十六條項目資助經費應納入項目單位財務統一核算和管理。資助經費購置的資產屬于國有資產,其使用權和經營權歸項目所在法人單位。項目資產的處置按國家有關規定執行。
第二十七條項目經費的管理和使用應接受上級財政部門、審計部門和科技主管部門的檢查與監督。項目負責人和項目所在法人單位應積極配合并提供有關資料。
第二十八條項目年度執行情況必須包括經費使用情況。項目研究結束后,項目負責人應會同項目所在法人單位財務部門清理賬目,根據批準的資助項目經費預算,如實編報資助項目經費結算,由項目所在法人單位科研管理部門和財務部門審核簽署意見后,隨結題報告一并報市衛生局。
第二十九條項目完成后的結余經費可用于受資助項目負責人的其他科研資助項目的研究。如無其他科研資助項目,可用于其他研究工作。中止、撤銷、未完成研究的項目,結余經費由市衛生局收回。
第三十條重大項目、重點項目所在的法人單位應對項目經費進行研究期末審計或專項審計。
第三十一條項目承擔單位及項目負責人、項目合作單位及分課題負責人,應嚴格執行各級相關財經制度和本辦法的規定。項目資金在使用過程中出現被截留、挪用、擠占及其他違反國家有關規定和本辦法的情況,市衛生局對違規單位和/或違規人視情節輕重給予相應的處罰。
第六章項目結題驗收
第三十二條項目負責人在進行科研工作總結、專著、成果鑒定、成果申報時須注明“*市醫藥衛生科技項目及項目編號”,否則不作為該項目的結題或鑒定的有效資料。
第三十三條項目研究結束后,須填報結題報告書,于每年7月31日前報市衛生局。