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推進現代農業園區建設工作總結
近年來,***區依托區位優勢,科學定位,高點起步,按照“抓投入、調結構、擴規模、建精品、提效益”的工作思路,緊緊圍繞實施黃藍國家戰略、建設生態文明典范城市的工作大局,扎實推進現代農業園區建設,取得了明顯成效。
一、立足“三個先行”,筑牢農業園區建設基礎
(一)規劃先行。制定了《***區現代農業發展總體規劃》,重點打造“四帶、五區、二十園”。“四帶”:即沿黃高效生態農業產業帶、南二路生態休閑農業產業帶、廣蒲河高效生態農業產業帶、武家大溝高效生態農業產業帶等四條高效生態農業產業帶;“五區”:即牛莊現代農業產業區、龍居生態林示范區、南二路休閑觀光農業產業區、廣蒲河高效生態農業區、沿海生態漁業示范區等五大現代農業產業區;“二十園”:即藍海設施農業及生態養殖基地、寶力新能源循環農業產業基地、華林莊園休閑觀光農業產業園等20多個重點建設的現代農業項目。
(二)政策先行。區政府先后出臺了《關于加快全區新型城郊農業產業發展若干扶持政策的意見》、《***區推進城鄉一體化實施意見》、《關于扶持現代農業發展若干政策的意見》和《***區鼓勵旅游業發展暫行辦法》,區財政每年列支專項資金,采取以獎代補的方式,對現代農業園區建設給予全方位扶持。對規模化示范園區當年完成固定資產投資1000萬元(不含土地租賃、流轉費用)以上的,按照當年完成固定資產投資額的10%給予補貼;對新創建為國家、省、市級示范區的,分別獎勵30萬元、20萬元和10萬元。同時,建立了“政府扶持、企業為主、社會參與”的發展機制,整合多部門涉農資金,捆綁用于現代農業園區建設,積極爭取上級資金支持,配套完善現代農業園區管理辦法和扶持政策,著力解決制約現代農業園區發展的資金瓶頸問題。近年來,區財政累計兌現現代農業政策扶持資金3400多萬元,整合各部門涉農資金13000萬元,爭取國家、省、市等上級各類現代農業政策資金1700萬元。
(三)服務先行。將農業園區建設列入全區重點工程項目調度督查范圍,強力推動工作落實。區政府專門成立了由農業、發改、住建、財政、國土等部門和各鎮主要領導組成的農業園區重點工程項目推進領導小組,定期召開調度會議,研究解決相關問題,確保項目建設順利推進。由農業部門牽頭,整合職能部門力量,加強協調配合,凝聚管理、協調、指導、服務工作合力,為農業園區建設提供立項、規劃、用地、資金、技術、信息等全方位服務,推動全區現代農業園區建設迅猛發展。
二、集聚“三大優勢”,提升農業園區建設水平
(一)集聚產業優勢。將休閑觀光農業、設施高效農業、生態循環農業作為現代農業園區發展的主攻方向。近年來,重點建設了牛莊鎮現代農業產業園區、南二路休閑觀光農業園區、龍居鎮生態林場、史口鎮廣蒲河生態農業示范區等4個現代農業綜合園區,大宋鴻豐設施蔬菜、宋氏菌業食用菌、有朋生態園等9個現代農業精品園區;重點實施了藍海生態農業種植養殖基地、寶力新能源循環農業等11個重點建設項目,建設內容涵蓋果蔬、食用菌、漁業、畜牧、苗木花卉、休閑觀光農業等優勢主導產業。目前,全區現代農業示范區建設累計投入建設資金13.82億元,建成標準化蔬菜基地2.6萬畝,苗木花卉基地3.27萬畝,標準化水產養殖基地3. 8萬畝,標準化畜牧養殖小區41處,生態林場5萬多畝。
(二)集聚科技優勢。將農業科技進步作為現代農業園區建設的支撐和保障。扎實開展“農業科技促進年”活動,重點試驗、示范、推廣先進實用技術,支撐現代農業穩定發展,各農業園區承擔市區農業科研項目3項。承擔省農業技術推廣項目7項,參與農業創新性科研9項。積極與山東農業大學、省農科院、中國林業大學等大專院校、科研院所進行產學研結合,解決了自身技術力量的不足的問題,使園區成了先進科技成果轉化、孵化、推廣、示范的基地。先后掛牌成立了華林莊園、藍海生態農業基地等6個高校教學實踐基地,3個農業科技研究中心。創建新型農民學校,組織農技專家到示范區授課,為示范區建設培養農業技術人才,積極推廣設施農業,在藍海、華林、福源等示范園區建設智能溫室16萬平方米,藍海種植業基地部分溫室實現了無土化栽培,溫室內全部實現了粘蟲板、殺蟲燈和生物農藥防控技術。加快推進循環農業發展,培育了寶力新能源等一批循環農業示范基地園區。在勝大奶牛場、陽光莊園牧業公司生態養殖園區先后引進了TMR全自動奶牛日糧混合機5臺,奶牛監控系統4套、智能化自動擠奶設備6套;在全區新配套畜牧信息化平臺“一點通”終端機2臺;規模以上養殖場區配套畜牧養殖智能化生產監控系統5套。
(三)集聚區位優勢。立足中心城區特色,著力打造三種模式,引領現代農業園區發展。一是休閑觀光模式。以南二路休閑觀光農業園區為主要載體,串連南二路沿線的攬翠湖、華林莊園、黃河森林樂園等9個農業觀光景點,打造休閑觀光農業產業帶。二是高效生態模式。以牛莊現代高效農業園區、廣蒲河流域生態農業示范區為主要載體,實行“一園多區”,重點打造集現代農業生產示范、農產品加工、農業科技展示為一體的綜合性園區。三是旅游度假模式。以龍居生態林場為主要載體,實現林業資源與黃河旅游資源的有機結合,打造集森林公園、郊野旅游度假于一體的休閑觀光勝地。
三、創新“三項機制”,激發農業園區建設活力
(一)創新土地流轉機制。堅持“依法、自愿、有償”的原則,規范土地流轉程序,探索制定分區域土地流轉指導價。成立鎮、街道土地承包經營權流轉服務中心試點,建立區級土地流轉平臺,建立健全土地承包經營權流轉備案、登記和檔案管理等工作制度,采用合作開發、反租倒包、土地入股等形式,確保失地農民利益。通過一系列機制的實施和落實,依法流轉土地9.4萬畝,為現代農業園區建設創造了條件。
一、1-9月工作開展情況及主要成效
1、深入連江、長樂等縣(市)區進行休閑農業一線調研。一是指導市級(及市級以上)休閑農業示范點進行提檔升級,與福州市休閑農業與鄉村旅游研發中心有關專家一道,跟業主面對面,商討休閑農場景觀的升級、科學改造,進一步突出主題,起到畫龍點睛的作用;如何因地制宜、就地取材,開發輕資產的親子休閑項目;如何與異質休閑農場打造休閑農業精品線路,共同深度開發休閑市場;如何與旅行社、親子平臺開發春秋游、親子游市場,提高非周末營市場業額。二是對新建、在建休閑農場進行輔導、指導,首先及時掌握項目進展情況,其次指導新建項目規劃、策劃。對項目實施中存在的問題,與業主共同研究、幫助解決,商討下一步發展措施。
2、創新機制,輔導連江縣開心農場、望江園、和煦陽光、漁家傲以及天竺村等五家休閑農場組建休閑農業產業聯盟。共同包裝特色農產品伴手禮、協調休閑項目、共同導流、共創營銷端對,共同開發休閑農業市場。同時會同縣局輔導、策劃產業聯盟助力精準扶貧,首先,優先招收有勞動能力的貧困戶在休閑農場就業,其次免費提供種苗給貧困戶種植、養殖。成品后、按規格保底收購,第三貧困戶貧困扶持資金保底入股分紅。
3、結合對臺農業合作交流,組織邀請了以臺灣南投縣觀光協會總干事顏峻瑜先生為代表的臺灣嘉賓一行8人,甄選了福建新時代農林發展集團有限公司(神龍谷)、連江開心農場、福清云中部落、連江縣望江園、連江縣趕海一號等5家福州優秀的生態休閑農業企業,在兩岸特色鄉鎮交流暨生態農業對接會上,簽訂對接交流協議,其中新時代農業農林發展集團有限公司與朝陽休閑農場,連江縣休閑農業產業聯盟與南投縣觀光協會在部、省領導及臺灣嘉賓共同見證下,上臺簽約。確立了以兩岸休閑生態農業產業聯盟為平臺,兩岸人員互派互訪、共同開展特色農產品伴手禮行銷等合作交流機制。在新時期兩岸機制創新上邁出了第一步。
4、組織申報國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣與全國美麗休閑鄉村。
二、工作亮點
1、創新機制,連江縣開心農場、望江園、和煦陽光、漁家傲以及天竺村等五家休閑農場組建休閑農業產業聯盟。共同包裝特色農產品伴手禮、協調休閑項目、共同導流、共創營銷端對,共同開發休閑農業市場。
2、策劃休閑農業產業聯盟助力精準扶貧,打造“企業+產業聯盟+貧困戶”模式。首先,優先招收有勞動能力的貧困戶在休閑農場就業,其次免費提供種苗給貧困戶種植、養殖。成品后、按規格保底收購,第三貧困戶貧困扶持資金保底入股分紅。
3、確立以兩岸休閑生態農業產業聯盟為平臺,兩岸人員互派互訪、共同開展特色農產品伴手禮行銷等合作交流機制。在新時期兩岸機制創新上邁出了第一步。
4、新建休閑農業項目神龍谷田園綜合體,由福建新時代農林發展集團有限公司投資興建,總投資達3.25億元。
三、下階段工作計劃
1、繼續做好示范創建
一是積極組織省級最美休閑鄉村參加農業部開展的“中國美麗休閑鄉村”推介活動。二是積極組織市級休閑農業示范點參加福建省休閑農業示范點評選。三是繼續組織市級休閑農業示范點創建。四是啟動市級農家樂示范點創建工作預計每年評選20家,每家一次性獎勵5萬元。市級農家樂示范點創建是帶動農戶發展一二三產業融合發展的具體舉措,意義重大。
2、繼續開展休閑農業節慶活動
在往年工作基礎上,繼續開展休閑農業節慶活動,啟動福州市休閑農業特色農家菜大賽。
3、建設福州市休閑農業公共信息服務平臺
力爭2017年上半年全面完成福州市休閑農業公共信息服務平臺建設,下半年投入試運行,根據實際補缺補漏,2017年底正式運行。
4、繼續規劃宣傳、推介休閑農業精品線路
繼續重點從地理交通、休閑農業示范點特色活動項目、特色餐飲方面調研,召集各點座談、研究,策劃精品線路。策劃4條福州休閑農業精品線路。編制、出版《福州休閑農業精品線路(二)》,舉辦精品線路落地儀式。
5、休閑農業招商推介
2015年第十三屆中國國際農交會上,我局組織了休閑農業招商推介村,去得了良好實效。時隔兩年,各縣(市)區又涌現出一批優良的可招商休閑農業項目。為此,我局加大招商引資,擬舉辦福州市第二屆休閑農業招商推介會。
[論文摘要]江蘇重視沼氣建設,以沼氣為中心的生態循環經濟發展模式,在治理環境污染,在農村和城市生態建設中可發揮重要作用。
當今中國的環境在世界上處于落后狀態,污染的環境嚴重危害著人民的健康,阻礙著經濟的正常發展,生態文明建設當引起全社會的重視。
一、生態環境惡化,改善迫在眉睫
國務院總理同志指出:我們的奮斗目標是,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣,有更好的工作和生活環境。
在2004年全球118個國家的生態現代化指數排序中,中國名列第100位。通過對二氧化碳排放量、廢物處理率等30個指標的分析表明:瑞士等15個國家處于世界先進水平,而中國等26個國家屬于世界較低水平。我國環境事故、生態危機都進入高發期。民以食為天,而食品受污染的事件頻頻發生。污染的空氣,造成的肺癌成為頭號殺手!1/4的人喝不上純凈的水,松花江、太湖污染引發飲用水危機。90%流經城市的河流受到污染。75%的湖泊出現了富營養化問題……
江蘇盡管經濟發達,但資源消耗和環境污染問題突出。明確將環保優先、富民優先、科教優先、節約優先作為全省經濟社會發展的指導方針。選擇了236家循環經濟試點,一手抓環境保護,一手抓生態建設。堅持以科學發展觀為指導,堅持城鄉統籌,促進生態循環,改善衛生環境狀況,保障人民健康是生態建設的首要任務。
二、發展循環經濟,凈化生態環境
新型農村沼氣作為一種生態的循環經濟發展模式,是以資源高效循環利用為核心,以資源投入最少的“減量化”,廢棄物再利用的“資源化”,污染排放量最小的“無害化”為原則,達到低消耗、低排放、高效率為目標的經濟增長模式。
圍繞建設生態省的總目標,江蘇以推進生態農業縣建設為抓手,實施“三清工程”(清潔田園、清潔家園、清潔水源),“一池三改”(建沼氣池,改廚、改廁、改圈)的生態家園富民工程,建立清潔生產技術保障體系。人畜糞便以及有機廢物的傳染病源,經過沼氣池厭氧發酵、沉淀作用,能殺滅病菌和寄生蟲卵,能有效防止疾病傳染。實施大中型畜禽場有機物污染治理的能環工程,推廣沼氣池無害化處理等綜合利用技術,可以保護環境,實現農業可持續發展。
沛縣的養殖業發達,但畜禽排泄物造成了農村環境臟亂差。在龍固鎮三里村結合“一池三改”的實施,成功推廣了“畜沼菜”、“畜沼糧”、“畜沼果”等多種生態良性循環模式。不僅農村居住環境得以改善,還增加年收入3000多萬元。
以往江都市銀河生態農業園產生的糞便和污水造成環境污染,讓周邊農民不堪忍受。2002年,建起了一座沼氣塔,開始了農業生態圈的運作。在生產過程不使用農藥、化肥、激素等對人體有害物質。奶牛糞便液通過污水管輸送到沼氣塔,經過發酵后產生沼氣,供農家炊事,將污染物資源化,形成了良性生態循環,徹底改變了環境。
贛榆建造農村戶用四位一體式沼氣池26500只,大中型沼氣工程7處,創建集植物生產、動物轉化、微生物還原為一體的循環經濟發展模式20處,建造生活污水凈化裝置216處,總發酵容積273000m³,凈化生活污水34萬噸,建造2萬戶的“生態衛生廁所”。
江蘇省積極推廣生活污水凈化沼氣池工程。利用厭氧發酵和好氧降解技術,將農村的糞便、生活污水進行凈化處理。促進了生產、生活用水的良性循環,改善了農村水環境。
三、沼氣綜合利用,發展生態農業
利用農村沼氣,因地制宜開展沼液、沼渣綜合利用,發展循環經濟,最大限度地提高資源效率,把調整農業生產結構,增加農民收入與防治農業面源污染和改善生態環境有機的結合起來。
漣水、東海、金湖、邳州等地開展了水稻沼液浸種試驗示范,水稻單產可提高8-10%。沼氣余渣的肥效是普通農家肥的三倍多,沼液可以用來施肥、養殖魚蝦。通過走“豬―沼―果”、“豬―沼―魚”、“豬―沼―菜”等種養業生物鏈模式,改善了土壤的板結情況,使農產品品質得以提升。
沼氣不僅為農戶提供了大量的優質清潔能源,而且減少了農業面源污染。改善了農民居住環境的衛生狀況,還將農戶的生產、生活、種植、養殖有機地結合起來,帶動了無公害農產品生產,引導農民脫貧致富,創造良好的生態環境,帶動農村經濟可持續發展。
四、廢棄物資源化,沼氣發電制熱
南京水閣垃圾場在1997年利用沼氣發電,2002年并網。天井洼沼氣發電廠每月能發電50萬度,供應5000戶居民用電。轎子山開創國內第一個填埋場沼氣制熱項目,每天3500噸生活垃圾通過衛生填埋產生沼氣,用來發電制熱。南京三大垃圾場一年產沼氣全用于發電制熱,減排的甲烷相當于50萬噸二氧化碳。目前,南京垃圾填埋場日均發電10萬度,日產95℃熱水8001000噸。沼氣不僅將廢棄物資源化還把臭氣熏天的垃圾場變成了環境優美的綠化帶。
1979年,江蘇省沼氣研究所(現常州市生態技術應用研究所)在武進建立了沼氣發電站,起到一定的示范作用。江蘇省最大的沼氣發電項目在常州市康樂農牧有限公司投入運行。年出欄生豬6萬頭,廢水達4萬多噸,現在達到零排放,年發電40萬度。武進綠楊花卉有限公司,用豬糞發酵產生沼氣,沼氣和秸桿氣混合發電,解決花木大棚所需能源,沼渣給果樹、蔬菜施肥。溧陽市乾豐養殖有限公司的大型沼氣工程于2007年開工,可年產沼氣300萬立方米、發電40萬度,解決了畜禽污水排放的難題。
無錫益多環保熱電有限公司每天處理生活垃圾1000噸,每小時發電2.4萬度。沼氣制蒸氣,以每小時100噸的產量供新安、華莊兩地的60多家企業使用。無錫桃花山生活垃圾填埋場,垃圾產沼氣發電,每小時發電1960度。徐州國際農業科技園,利用城市糞便發酵的沼氣發電。
我國城市的沼氣資源充足:1.工業污水、污泥。采用厭氧消化技術,1m³的污泥可產生10m³左右的沼氣,可發電15度以上。2.生活垃圾。一噸生活有機垃圾產生的沼氣量約為100~200m³,可發電150~300度。3.我國年產酒精約400萬噸,產生的沼氣就可發電18億度,產生0.3MP的蒸汽200萬噸。我國年產檸檬酸70萬噸,發電總量可達2.1億度,產生0.3MP的蒸汽24.5萬噸。
沼氣發電的生態、能源和經濟效益尤為突出。作為節能產業,生態循環經濟,沼氣建設是可持續發展的良途。
參考文獻:
[1]江蘇省農林廳.“十五”期間農業生態環境保護工作總結.2005.3.
另一方面,受干旱影響,當地產量很低,正常年景春小麥產量只有100公斤/畝左右,而且平均每3年就有一年絕收,對農牧民生活帶來嚴重影響。2000年北方大旱,魚兒山鎮大部分土地顆粒無收。1999年脫貧的農民又返貧到人均收入只有860元/年。
豐寧的生態環境狀況好壞,還直接關系到密云水庫,潘家口水庫的水量水水土流失面積4959平方公里,占國土面積的56.5%,其中:草場退化面積1571平方公里,土地重度沙化面積1129平方公里,已形成4片通體沙化區,成為全國沙灘、戈壁、沙漠門大片之一,而且還有不斷擴大的趨勢。因此,當地迫切需要一種既能減輕農田揚沙、防止土壤沙化,又能增產增收的耕作技術。
二、試驗目的意義
國內外大量試驗和實踐證明,保護性耕作可能正是所需的技術。因而急需建立試驗示范點,考核大面積推廣保護性耕作的必要性、可行性,完善適應壩上高原特點的保護性耕作配套技術體系。特別是建立能夠減輕農田揚沙、抑制土壤沙漠化,提高土地抗旱能力、有效控制草害,增加作物產量,增加農民收入的保護性耕作技術體系。在緊鄰京津的壩上冷涼風沙區建立大面積保護性耕作示范區,將明顯減少沙塵暴對京津威脅,改善京津大氣質量,同時發揮生態農業治理土地沙漠化及改善當地農民生活的實際作用。并進一步為環京津大批冷涼風沙區、農牧交錯區的生態農業治沙和抗旱增收提供可靠的技術與經驗。
三、試驗地點與面積:中心試驗區220畝(魚兒山鎮縣農技試驗場)
示范推廣區20,000畝(魚兒山鎮12,000畝
大灘鄉5,000畝
萬勝勇鄉3,000畝)
四、實施技術內容:
(一)保護性耕作機具試驗:通過大面積保護性耕作田間作業,繼續完善和改進免耕播種機、深松機、淺松機。(地點,示范推廣區)
(二)保護性耕作工藝體系試驗:
1.試驗區地點:河北省豐寧縣魚兒山鎮縣農業科技試驗場
2.試驗作物:莜麥
3.工藝體系設計:
1)因素設計:4因素、3水平
①留茬高度:20~25cm(a),10~15cm(b),0cm(c)
②播種前除草:噴除草劑(a),機械除草(b),不除草(c)
③收獲后除草:噴除草劑(a),機械除草(b),不除草(c)
④耕作處理。免耕(a),深松(b)翻耕(c)
2)體系設計:共設4種體系,
體系1一免耕高茬,高留茬、噴2次除草劑(播種前與收獲后)
體系2一兔耕低茬,低留茬、噴1次除草劑(播種前)
體系3一深松低茬,低留茬、深松、播種前機械淺松除草
體系4一傳統對照,不留茬、翻耕、不除草
工藝體系設計對照表
體系1
體系2
體系3
體系4
備注
留茬高度
a
b
b
c
播前除草
a
a
b
c
收后除草
a
c
c
c
耕作除理
a
a
b
c
3)試驗區小區設計保護性耕作體系各設3次重復,傳統對照不設重復,共設*個試驗小區。其中1組保護性耕作和傳統對照共4個小區兼作農田揚沙測試區。
4)試驗小區面積及布置兼作農田揚沙測試的試驗小區,小區長180m,寬150m,四周隔離帶寬5m,小區間隔帶2m、每小區占地40畝。一般體系試驗小區,小區長180m,寬20m,四周隔離帶寬5m,小區間隔帶2m,每小區占地6畝。
5)中心試驗區占地面積:220畝
(三)農田風沙測試
1.試驗目的
測試農田揚沙量及沙塵組成、農田土壤損失量或增加量及其組成。
2.試驗區小區設計
風沙測試設在1組保護性耕作工藝體系及傳統對照體系上,共設4個小區。
3.試驗小區面積及布置
為滿足農田土壤損失量測試需要,進風口和出風口兩個沙塵采樣器的距離要求150m以上,為對準風向,出風口設置兩個采樣器。小區長180m,寬150m
農田揚沙測試小區布置圖
體
系
ⅰ
①
體
系
ⅱ
①
體
系
ⅲ
①
體
系
ⅳ
①
一沙塵采樣器(水平采樣)
五、主要測試項目農田揚沙及保護性耕作)
1.揚沙量測試(2-5月)
2.土壤含水量、容重(0-10-30cm,播種期、收獲期)
3.作物出苗率(播種后10天,出全苗后)
4.秸桿殘茬覆蓋率(播前與播后)
5.雜草數量(播種前、出全苗后)
6.產量
7.土壤肥力(有機質、n、p、k,每年收獲后測1次)
以上7項測試項目均在中心試驗區進行.
8.作業成本與農戶收入門戶,在示范推廣區選取)
六、考核指標:
(1)建立起適合于冷涼風沙區的保護性耕作工藝體系,該體系在中心試驗區能增產15%以上,增加農戶收入25%以上,并逐年減少雜草數量、逐年增加土壤有機質含量、改善土壤結構。
(2)完成示范推廣面積20,000畝,推廣示范區能夠增產10%,增加農戶收入20%,揚沙減少40%,農。田土壤風蝕減少50%。
(3)定量測出保護性耕作與傳統耕作的農田揚沙量、土壤損失量,提出冷涼風沙區初步的土壤風蝕模擬模型,評價保護性耕作的防沙治沙效果。
(4)保護性耕作機具考核完善。小型谷物免耕播種機考核不少于5臺,每臺每年播種量不少于250畝、3年不少于750畝、小型深松機和淺松機考核各不少于2臺,每臺每年作業量不少于300畝,3年不少于900畝,達到產品定型考核要求。
七、年度計劃
1.2003年
(1)落實保護性耕作試驗地塊、規劃試驗小區、設置保護帶、留好麥茬。
(2)土壤風蝕測試儀器安裝調試及測試第一年風蝕數據
(3)測定田間定雜草量、覆蓋量,部分小區播前淺松、播前噴施除草劑
(4)測取生育期土壤水分、作物長勢
(5)收獲后測取土壤水分、肥力、產量
(6)收獲后留茬處理、部分小區深松或除草
(7)免耕播種機、深松機、淺松機到位,完成第1年生產考核,完善
(8)完成年度技術工作總結
2.2004年
(1)留好麥茬
(2)測取農田土壤風蝕第m年數據
(3)初步建立冷涼風沙區農田土壤風蝕模擬模型
(4)部分小區播前淺松、部分小區播前噴施除草劑
(5)測取土壤水分、作物長勢、肥力、產量
(6)收割后部分小區機械除草、部分小區深松
(7)免耕播種機、深松機、淺松機完成第2年生產考核和進一步完善
(8)完成年度技術工作總結
3.2005年
(1)提出保護性耕作治理農田揚沙的評估報告
(2)提出比較合理的保護性耕作工藝體系
(3)提出比較合理的農田保護性耕作防沙治沙體系
(4)驗證冷涼風沙區農田土壤風蝕模擬模型
(5)免耕播種機、深松機、淺松機完成生產考核定型
(6)項目總結驗收
八、參加人員及組織方式(略)
九、經費概算:合計45萬元(3年)(略)
十、項目承擔單位通訊聯系
一、我縣農業特色產業現狀及今年以來主要工作
(一)產業規模不斷擴大。近年來,我縣已經形成七大主導產業規模生產區域經濟帶:一是以為重點的1.8萬畝高山蔬菜區域生產經濟帶;二是以、、、、、、為重點的3萬畝茶葉生產區域經濟帶;三是以、、、新中、、為重點的12萬畝筍竹生產區域經濟帶;四是以為重點的近40萬只生豬生產區域經濟帶;五是以、、三個街道、、為重點的2萬畝淡水養殖區域經濟帶;六是以、、、、、、、、、為重點的7.2萬畝干水果生產區域經濟帶;七是以、、、新中、、為主的1.7萬畝中藥材生產區域經濟帶。鐵皮石斛、苦丁茶、食用菌、放養雞、花生等一批帶有地方特色產業正在迅速崛起。農業標準化建設正方興未艾,已制、修訂高山蔬菜、茶葉、水果、畜禽產品等四大系列27個農產品地方標準。導產業的區域化、專業化生產布局的基本形成,標準化建設的快速推進和品牌農業的不斷發展,為高效生態農業加快發展奠定了堅實的產業基礎。
(二)經濟主體逐步發展壯大。今年以來,我縣把龍頭企業、專業市場、合作社等各類組織建設作為工作著力點,制定政策措施,加大扶持力度,促進各類農業經營主體的孕育和發展。至目前,各類組織已發展119個,平均年增22%以上,其中龍頭企業達52家,銷售收入6.8億元,農產品專業市場8個,農村專業合作組織96多家。隨著經營主體的不斷壯大,農業的帶動作用日益增強。全縣農業龍頭企業帶動農戶6.9萬戶,占全縣農業人口11.3%。訂單方式目前被認為是一種較為穩妥的帶動方式,目前全縣訂單總面積近4.2萬畝。農業各類組織的快速發展和帶動作用的逐步增強,農業的產業化、組織化程度明顯提高,為推動我縣高效生態農業的加快發展起到了關鍵作用。
(三)扶持力度明顯加大。今年,縣財政進一步加大了對農業特色產業的扶持力度,落實了100萬元專項扶持資金,重點扶持農業龍頭企業、生產基地、專業合作社等,以及對獲得市縣級農業特色產業強鎮強村稱號的給予獎勵。此外,通過建立多渠道資金籌措投入機制,不斷增強農業特色產業發展的動力。年初,縣政府副縣長專門牽頭召開了農業特色產業“三強”工作座談會,要求農業、林特、水利、交通等部門,加大對“三強”工程的扶持力度,將有關專項資金向“三強”創建村靠攏,凝聚力量,合力扶持,確保創建工作順利完成。全年,各相關部門共投入扶持資金達200多萬元,有效推動了我縣農業特色產業的快速發展。
(四)強化督查考核,確保創建工作有序推進。今年,縣里繼續將“三強”工程創建任務分解到鄉鎮(街道),并對鄉鎮(街道)進行目標責任制考核,并要求相關部門做好服務指導工作,對相關部門進行個性考核,進一步加強了對這項工作的指導。
二、存在問題
通過“三強”工程的實施,對發展農業特色產業,措施更加有力,成效更加顯著。但同樣存在著許多不容忽視的問題,主要表現為:一是農業特色產業總體水平較低,發展不平衡,區域差距明顯。近年來,我縣茶葉、高山蔬菜、水果、筍竹、中藥材、生豬、淡水養殖等七大主導產業均具有一定的規模,但鄉鎮(街道)之間的農業特色產業發展很不平衡,區域差距也越來越明顯。如以工業經濟為主的鎮、鎮等鄉鎮,對農業特色產業發展重視度不夠,每年很難上報強村創建對象。二是盡管財政扶持力度加大,但相對不足,資金短缺的局面嚴重。相對周邊縣市區來說,我縣財政較困難,尤其是鄉鎮財政投入農業特色產業的資金非常有限,導致產業發展相對滯后,資源優勢轉化為特色優勢緩慢。三是基礎設施建設相對滯后。近年來,隨著康莊工程的實施,農村交通條件得到極大改善,但農業基礎設施建設總體水平還較低,限制了農業特色產業的快速發展。四是各級資源未能有效整合。農業特色產業的發展需要各級部門的共同配合,但政府部門對農業特色產業發展支持力度還不夠大。同時,各級部門支持農業特色產業發展的政策、資金等資源未能有效整合,各自為陣現象仍然存在,嚴重制約著農業特色產業的發展。
三、工作思路
(一)加大市場經營主體的培育力度。一是切實加強對農業龍頭企業內部自身管理,發揮龍頭企業協會的作用,加強龍頭之間、行業龍頭的規范化管理,盡快把龍頭做大做強。二是不斷壯大農民專業合作社自身實力,帶動更廣泛的農戶參與擴大再生產。三是樹立品牌意識,加大品牌整合力度,加強品牌的規范化管理,發展品牌農業,提高品牌的知名度、共享度,充分發揮品牌帶給農業的經濟效應。四是加快農產品綜合性批發市場建設和以主導產業為依托的專業市場建設,發展配送、直銷等現代農產品營銷業,建立和健全農產品物流體系。
(二)加大科技創新力度。依靠科技,加快對傳統產業的改造,做大做強茶葉、筍竹、生豬等主導產業。一是加強農業先進適用技術的推廣應用,加快種子種苗工程建設;二是加快現代農業高科技示范園區建設,推進高科技產業的興起和發展;三是積極推進產學研結合的科技引進方式,提高農業科技貢獻率;四是努力提高農業勞動者素質,提高勞動生產率;五是積極發展設施農業,提高農業機械應用水平,減少土地和勞動力對農業發展的壓力,促進農業更快發展。
(三)加大宣傳工作力度。一是組織有關部門分產業分環節開展調研,進一步摸清我縣農業特色產業現狀、存在問題及今后對策建議,提供縣委縣政府決策;二是在調研基礎上,分行業制定發展規劃;三是完善政策措施,營造寬松的政策環境,要特別注重專項資金的使用效果,計劃對各農業政策和農業專項資金使用情況進行一次全面督查,并提出完善的政策措施;四是計劃年初專題召開農業特色產業發展工作會議,具體部署工作任務。
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【正文】
全市直達資金工作總結 自今年6月以來,我市各級財政部門克服時間緊、任務重、要求高的實際,通過成立專班專組、提前儲備項目、優化流程設計、及早分配撥付等手段,充分利用好“一碼”直達作用,將直達資金直接惠企利民,取得了較好成效。根據直達資金監控系統統計,截至12月底,全市直達資金已分配20.82億元,支出20.8億元,支出進度99.9%;參照直達資金已分配51.98億元,支出10.9億元。
一、直達機制主要成效和主要做法
(一)主要成效
1.進一步優化了支出結構,突出財政資金的保障重點。我市各地財政部門通過“一減一增”,壓減部門經費、增加對市場主體和民生支出的有效投入,增大扶持“資金池”,有力地促進了經濟和社會事業發展。一是扶持市場主體。各地綜合采取貸款貼息、援企穩崗、補貼補助等措施,落實紓困惠企政策。全市兌現小微企業和個體工商戶紓困對象34518戶,補助資金51218.42萬元,落實財政貼息資金4819.7萬元,有效緩解了中小微企業的資金困難。二是促進居民就業。各地統籌使用就業補助資金、職業技能提升行動資金,落實就業優先政策。我市撥付就業補助資金5027萬元,將就業援助政策,以及對高校畢業生、困難群體等重點群體的就業服務和扶持政策落實到位;撥付技能提升經費4.5億元,推進了技能提升培訓。三是加大基層醫療機構扶持。全市用于醫療機構補助資金2.4億元,主要用于補償受疫情影響的基層醫療衛生機構,保障基層醫療機構的正常運行。四是推進重大項目建設。全市利用特別國債資金的重大建設項目19個,總規模達12億元,主要用于老舊住宅小區改造升級、城鎮雨污水分流改造、水廠擴建、生態農業基地建設、醫療服務提升改造等。
2.進一步簡化了支出流程,突出直達資金的簡捷高效。各地建立完善與部門協調配合的工作機制,縮短預算分配下達的時間,對直達資金一改過去鄉鎮(街道)財政撥付方式,實現縣級國庫集中支付,直接支付到企業到戶到人。我市小個紓企業補助實現了數字化平臺資金申報。各縣(市、區)利用市場監管局(分局)微信公眾號,增設“資金申報”菜單,作為申報入口,進行具體操作。全部采用“小微通”進行批量集中兌付,大大提高了工作效率和資金的支付效率。
3.進一步強化了支出監管,突出財政資金的安全規范。我市按照《中央財政實行特殊轉移支付機制資金監督管理辦法》及省財政廳相關要求,將直達資金信息、數據導入直達監控系統,實現對直達資金的全覆蓋、全鏈條監控,通過動態監控系統,及時進行預警、糾正。同時,我市各地通過建立惠企利民政策清單和資金補助公開制度,自覺接受社會監督。
(二)主要做法
1.完善工作機制,強化聯動效應。市縣兩級財政部門第一時間建立直達資金落實工作機制,成立工作專班專組,制定工作方案,明確工作職責和分工。主動與其他部門對接,召開專題會議研討,運用好信息化手段,通過釘釘、微信等加強信息共享,協同做好直達資金落實。
2.統籌安排資金,規范資金分配。一是按照“過緊日子”和“添把火”要求,通過壓減一般性支出、壓減展會論壇經費、壓減非重點非急需支出、清理實有資金賬戶、盤活存量資金等多舉措并行,將資金優先用于“六保”“六穩”等方面。二是提前謀劃項目儲備工作,相關部門共同做好協調配合,確保直達資金下達后及時、高效、精準分配,資金使用上優先安排目前急需支付且在近期可快速形成支出的項目,以及年初預算下達后涉及政策提標的民生項目。
3.創新工作舉措,提高支付效率。各地采取切實有效措施,抓好直達資金的支出進度。有的地方針對困難群眾救助資金和價格臨時補助資金,改變以往轉移支付到各鎮街道發放的模式,調整為由民政部門直接支付發放,同時導入到人到戶發放清單,大大提高了資金的支付效率和工作效率。依托財政支付系統與“小微通”平臺的信息連接,批量生成支付信息,在較短時間內完成了小微企業和個體工商戶紓困直達補助兌現。定期組織召開兩直資金支出推進會,研究部署項目推進及加快支出方案。
4.完善操作規程,實現規范透明。各地結合工作實際,出臺“兩直”資金操作規程。我市制定了嘉興市小個紓政策補助方案,建立了“統一建立工作機制、統一工作方案、統一補助標準、統一培訓引導、統一公開公示、統一申報程序、統一集中兌現”的工作要求,統籌做好全市小個紓補助政策的落地落實。
5.做好信息公開,主動接受監督。我市各級財政部門嚴格執行直達資金公開、報告和監管制度,在政府門戶網站等平臺公開直達資金分配使用情況,主動接受人大、紀檢、審計、社會監督,并通過微信等平臺公示小微企業和個體工商戶補助政策及負面清單,確保相關信息公眾知曉。
一、科技服務工作成效
自成立駐村工作農業科技服務團以來,我們堅持每月兩次以上進村開展科技服務,以舉辦技術講座、發放科技圖書資料、開展技術咨詢、現場指導解決技術難題等多種形式,為農民群眾提供科技服務,取得了顯著的成效。兩年來,農業科技服務團共服務行政村25個,舉辦技術講座8場,開展科技下鄉18次,發放科技圖書500冊、科技資料4000多份,接待咨詢服務群眾8000人次,現場解決技術難題42個。同時在全區開展了一次農業技術服務周活動,邀請市農業局、市畜牧局、市林業局的技術專家,在我區4個行政村舉辦了4次專業技術講座,服務群眾1000多人。據不完全統計,通過農業科技服務團為農民開展科技服務,帶動農民增收800多萬元,取得了良好的經濟效益,同時受到了農民群眾的普遍歡迎。
二、開展農業科技服務的主要做法
1、領導重視,認真組織。區委組織部和區農經委的領導十分重視農業科技服務團的工作,制定了詳細的工作方案和工作臺帳。每次開展科技服務前,組織部門都作了具體安排,每天到哪個村,開展什么服務,根據各村的具體情況,有針對性的開展工作,而且在服務團進村之前,駐村工作隊的領導和成員都提前做好準備,安排布置場地,組織群眾參加。同時對群眾進行宣傳,讓群眾提前準備,有什么技術難題,需要什么技術,發展什么項目,到時向服務團成員請教。區委組織部和區農經委的領導每次都親自帶隊,與科技服務團成員一起到各村開展技術服務,為駐村農業科技服務團的工作提供了強有力的組織保證。
2、因村制宜,分類指導。根據全區各行政村的不同情況,農業科技服務團成員,準備了不同的講稿和技術資料,針對種植、養殖等不同特點,采取專場培訓,分類指導。如鄉的莊和莊兩個村都建立了高效農業示范園區,日光溫室和塑料大棚較多,群眾迫切需求名優瓜果蔬菜的反季節栽培技術,服務團成員來到這兩個村時,就著重帶了日光溫室和塑料大棚建造管理方面的科技資料,向群眾傳授日光溫室和塑料大棚名優果蔬的栽培管理技術;翟莊鄉柳莊村和干河陳鄉小村鋪村,是我區有名的養豬專業村,應這兩個村駐村工作隊的要求,農業科技服務團到村里重點講授生豬飼養管理、疫病防治等方面的專業知識;干河陳鄉掛刀營村80%的農戶養殖奶牛,全村奶牛存欄量達600多頭。農業科技服務團到村里后,在奶牛飼養管理、品種改良、牧草種植等方面給予重點指導和培訓。總之,凡是群眾要求的,科技服務團都盡量做到,直到群眾滿意為止。
3、深入農戶,現場指導。在科技服務活動中,對群眾提出的模糊不清的問題,需要現場察看解決的,農業服務團的科技人員都會主動地深入田間地頭、農家庭院,進行現場技術指導,就地解決技術難題。在孫莊村進行科技服務時,科技人員發現該村園區內的養魚池,由于缺氧,長有很多有害藻類,對魚類的生長很不利,就及時指導管理人員利用增氧機增氧,利用硫酸銅殺滅有害藻類,避免了魚類缺氧死亡現象的發生;在翟莊鄉柳莊村,一位養羊的農戶喂養了40多只小尾寒羊,品種退化嚴重,而且死亡率高,經過服務團成員現場診治,認定是由于近親繁殖造成,指導該養殖戶更換親本品種,杜絕近親繁殖;在后謝鄉河東王村,該村養殖肉雞的農戶反映幼雞得病死亡率高,農業服務團的畜牧獸醫人員就現場對病雞進行解剖,查找病因,對癥下藥,使群眾很快掌握了防治技術。
4、發揮特長,造福于民。農業科技服務團的成員不僅集中地為農民群眾開展各種技術服務,而且還利用各自的特長,幫助駐村工作隊為農民辦實事,造福于民。農業科技服務團的蔬菜技術人員,在年利用自己蔬菜種植的專門特長,幫助后謝鄉河東王村調整種植業結構,發展蔬菜生產。他們幫助村里調整80畝耕地,于麥收后種植早熟夏陽白菜,從種植到收獲僅兩個月時間,畝收入達500多元。白菜收獲后,又幫助村里建起36座塑料大棚,種植秋延后黃瓜,實現畝收入2000多元;農業服務團的畜牧科技人員為扶持河東王村的養殖業,幫助該村建設一座300立方米的玉米秸稈青貯池,消化玉米秸稈40余畝,同時幫助養殖戶建設了11座養雞大棚,有效地推動了該村養殖業的發展。目前,該村生豬存欄1500多頭,肉雞存欄10000多只;水利科技人員為解除干河陳鄉小村鋪農民的飲有害水之苦,協調項目資金27萬元,為該村打了一眼152米的深水井,并進行水泵、水塔、自來水供應管道配套,解決了群眾的飲水問題;農業科技人員針對干河陳鄉小村鋪村大多數群眾養豬,造成環境污染問題,指導該村建設了30多座沼氣池,不僅節約了能源,還有效地改善了農業生態環境,為生態農業的發展探出了路子。
二、存在問題及下步工作思路
兩年來的駐村科技服務工作,雖然取得了較好的成績,但同時也存在一些不足,主要表現在:一是個別行政村對科技服務工作重視不夠,宣傳不到位,組織不到位,沒有取得應有的服務效果;二是科技服務時間較短,好象青蜓點水一樣,不能從根本上解決農業科技棚架問題;三是農業科技人員本身的科學技術服務水平有待進一步提高。針對以上存在的問題,下一步駐村科技服務工作重點是要抓好三個轉變:
1、臨時科技服務向固定科技服務轉變:針對各村的產業優勢,可挑選相應的科技人員為駐村工作隊員,充分發揮科技人員的作用,帶動農民群眾致富奔小康。
宣傳科普工作總結 開展科普工作是全社會的共同任務,貫徹落實《科普法》任重道遠。《科普法》頒布后,我們環保系統組織干部職工認真學習《科普法》,提高認識,同時按照縣科協提出的目標、任務和要求,結合環保工作,切實加大宣傳、普及環保知識和倡導公眾參與環境保護的力度,不斷創新宣傳思路、形式和方法,在宣傳環保法規、普及環保知識、推進公眾參與等方面取得了顯著成績。
一、領導重視,增強普及的力度
作為科普宣傳周領導小組成員單位,做好環保科普宣傳顯得尤為重要。我局十分重視這項工作的組織和實施,成立了領導小組,明確了責任,制定了計劃,專門成立了法宣科、環境信息中心,建成了公眾環境信息網站——《xx環境》,與國家環保總局宣教中心等環保網站進行了鏈接,成為市民了解、獲取環保政策、信息的窗口。創辦了刊物《環境信息摘報》、《生態縣建設簡報》,及時通報有關情況,深受有關領導和部門的歡迎,成了環保知識、信息普及的好“幫手”。
二、廣泛動員,增強普及的廣度
公眾參與是推動環境保護事業發展的強大社會力量。隨著經濟社會的快速發展,人民群眾對環境保護方面的要求越來越高,環境意識日益增強。
在機關,圍繞十六大確定的科學發展觀、循環經濟理論和可持續發展理論的學習,以黨校專題講座、專家報告會為主要形式,與縣委組織部聯合辦班,宣傳普及環保知識;利用創建國家級生態示范區的契機,通過會議、文件、講座等形式,在各級黨政領導干部中普及生態理念、基本國策和可持續發展理論。
在企業,先后舉行五期關于生態示范區建設、清潔生產、循環經濟、ISO14000論證、環境保護行政處罰等專業知識的培訓班,鄉鎮分管領導、環保干事、各企業廠長、經理300余人次參加;還對全縣重點企業的環保專職人員進行業務培訓,選送業務骨干到省市環保部門學習先進理念和經驗。
在學校,與教育局一同加強對中小學生環境教育,著眼“三進”(環保知識進教材、進課堂、進頭腦),在中小學校開設生態環保知識課程,提高生態知識普及率,開展了以“創綠色學校、建綠色基地、寫綠色征文、做綠色師生”為主要內容的“綠色教育行動”,將創建綠色學校作為載體和抓手,引導教師、學生關注環境問題,積極參與保護環境的行動。xx縣第二中學完成創建省級綠色學校,xx中學、縣實驗小學等近10所學校完成市級綠色學校創建。
在農村,使環境宣教向農戶延伸,開展了環境宣傳墻體標語進村鎮、“環保知識下鄉”等活動,加快生態村創建步伐,xx鎮市級環境優美鎮,xx、xx、xx等市級生態村創建順利完成。
三、用活載體,增強普及的深度
近年來,我們以“6.5”世界環境日、環保“四進”等活動為契機,普及環保法律法規和生態知識,營造生態文化,增強生態理念。“六•五”世界環境日是環境保護的重要活動日,我們每年“六五”都圍繞普及環保知識,開展了豐富多彩的宣傳教育活動:分管領導在xx電視臺發表講話、在《今日xx》上發表署名文章,在新聞媒體通報了我縣環境質量狀況和環境保護工作情況,在縣城xx路步行街設立活動主會場,進行創建綠色家園宣傳、咨詢及投訴活動,展出環保宣傳版20余塊,發放宣傳材料10000余份,開展萬人志愿共建綠色家園簽名活動,在xx路布置生態建設宣傳一條街。開展環保進企業、進社區、進學校、進村鎮的“四進”活動,重點宣傳:創建國家級生態示范區、生態農業、無公害食品、室內環境污染、綠色社區創建、綠色能源等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的內容;印發一批《市民環保知識手冊》,組織了環境保護知識競賽,在主要鄉鎮公路沿線顯著位置粉刷適合農村和企業特點的環保標語,在鎮鄉居民區張掛環境保護掛圖,散發環保宣傳資料;聯合縣婦聯、縣計生委,開展“共宣國策,和諧發展”活動;聯合教育局,在中小學生中征集“美境行動”設計方案;聯合工、青、婦、科協,在xx鎮、xx鎮、xx港鎮等十個鄉鎮,進行社區環保巡回宣傳;組織環保專業技術人員和管理人員進企業,進行“為企業辦實事”回訪,并作環保專題報告等等,不斷增強全社會的環境意識、生態理念和法制觀念,提高了公眾參與環境保護工作的水平。
宣傳科普工作總結 一、領導重視,加大投入,營造良好的科普宣教氛圍
經過多年來的科普宣傳教育,尊重知識,尊重人才,尊重科學在社區上下已蔚然成風,成為大家的共識。為了加強科普宣教工作的力度,提高宣傳教育的效果,進一步推進科普宣教的廣度和深度。社區專門成立了由分管領導負責的科普宣教工作領導小組,經常召開領導小組工作會議,布置落實科普宣教工作,研討科普宣教的新思路、新方法,形成一套切實可行、操作性強的獎勵制度,大大提高了科普宣教工作的實效。
科普宣教工作是一項投入大,產出小(幾乎沒有產出)的工作,但其直接影響到社區全面推進素質教育的質量。本著一切從居民出發的思想,一年來,社區在經費十分緊缺的情況下仍擠出有限的財力加強科普宣教工作的設施建設,建成高標準、有示范性的“科普居委”,目前社區科普居委已達到全覆蓋,科普居委不間斷的舉行各類科普活動,大大增加了科普普及教育面。如在暑假期間組織學生進行青少年暑期科普制作,開辦了心理碰碰車,青少年如何制定學習目標等科普講座,通過寓教于樂的方式使居民真正從自身開始學科學,講科學。為進一步有效的做好科普教育工作,年內,我們利用這些優良的硬件設施,舉行了形式多樣的活動并開辦了各類輔導班。如信息苑在暑期舉行了綠色網上行活動,通過邊講課邊實踐的方式讓居民接觸網絡并利用網絡增大自己的科學知識面。改造了社區圖書館,擴大了圖書館面積,為社區圖書館補充更新科普類圖書。新增一個居民健身點,方便居民就近科學健身就近活動,為居民的體育健身活動提供了便利。
二、抓好科普干部和科普志愿者的業務培訓
科普工作是一個廣義的概念,與人們日常生活工作密不可分,科普內容涉獵范圍廣,內容豐富復雜,而我們的科普干部和科普志愿者不可能樣樣精通,抓好這支隊伍的建設,落實培訓工作,直接關系到社區科技教育質量。因此社區邀請有關專家、學者和科協的老師作科普知識講座,對社區科普干部和科普志愿者開展系列科普講座,這些講座有效地提高了科普干部和科普志愿者的科普知識水平和科普輔導能力。這些科普干部和科普志愿者在社區內廣泛組織開展科技活動,在培養居民科學素養和創新精神,提高實踐能力方面起了很大的推動作用。
三、積極探索,開展豐富多彩的科普活動
科普宣教工作貴在堅持,一年來通過街道,社區,學校多方聯動的方式開展了許多豐富多彩,為廣大居民喜聞樂見的科普宣教工作。
1、文體活動
“全民健身、重在參與”。我們充分利用小區內各類文化資源,先后舉辦了各類體育比賽,全民健身操舞比賽“在歡樂中參與,在比賽中提高”這是居民們的共同心聲。豐富多彩的文體活動贏得了居民群眾的普遍好評。目前,在我社區內活躍著“夕陽美秧歌隊、廣播操健身隊、門球小隊”等完全由社區居民自發自愿組成的文體隊伍,這些健康向上、有益有趣的各類文體活動均包含了科學健身的道理,同時極大地豐富了社區居民的精神文化生活。現在,經過社區投資、精心改造后的社區各類服務設施齊全、設備先進,太空漫步機、平衡梯、單杠、健身扭腰機等大眾體育設施讓各族居民朋友們不出家門口就能隨時地進行健身娛樂;社區圖書館、社區體質檢測站站等不斷完善的社區配套服務站更是讓居民的生活變得極為便利。
2、讀書活動
今年社區繼續大力開展“科普知識進社區”,“科技以人為本,全面建設小康”是我們開展社區科普工作的主題內容。社區舉辦了“《要做就做最好的》讀書交流活動”“《青少年保護條例》”知識答題活動,消防知識等活動。在參與中,居民們深深感受到:“讀書讓我更快樂”。
宣傳科普工作總結 為進一步宣傳藥品安全工作對人民群眾身體健康和生命安全的重要性,普及藥品安全科學知識,提高廣大消費者自我保護的能力,營造人人關注、支持、參與藥品安全的良好環境,我局依照“全國食品藥品安全科普行動計劃”的部署,通過開展多種形式的活動,廣泛宣傳普及了食品藥品安全知識,現將有關活動開展情況總結如下。
一、“全國安全用藥月”行動啟動儀式
9月1日,縣食品藥品監督管理局攜手相關單位,在縣政府廣場舉辦了以“謹防網絡欺詐銷售假藥”主題的“全國安全用藥月”行動啟動儀式和現場宣傳咨詢活動,拉開了為期一個月集中宣傳活動的序幕。
啟動儀式在縣政府廣場舉行,現場懸掛著“全國安全用藥月xxxx縣啟動儀式”的橫幅,縣食品藥品監督管理局全體同志、縣人民醫院等醫療機構、縣xxxx藥材有限公司等藥品經營企業代表,共計40余人參加了啟動儀式。儀式由縣食品藥品安全監督管理局xxxx局長主持,xx局長在講話中介紹了開展此次藥品安全宣傳月活動的主要內容和重要意義,提出了希望通過舉辦現場宣傳咨詢活動、開展藥品安全知識“五進”活動、展示假冒偽劣藥品實物等形式,采取各種宣傳途徑,營造出全社會關注藥品安全的良好氛圍,全面提高廣大人民群眾的用藥安全知識、自我保護能力及消費信心。
二、開展現場咨詢活動,指導百姓維權
啟動儀式結束后,由縣食品藥品監督管理局、縣人民醫院、縣xxxx醫藥藥材有限公司等單位組織開展了現場咨詢活動。
縣食品藥品監督管理局設立了藥品監管法律法規及業務咨詢、藥品不良反應監測及合理用藥咨詢、藥品真假鑒別及投訴處理咨詢等3個咨詢組,向群眾宣傳藥品、醫療器械監管方面的法律法規,以及有關提高辦事效率、便民利民的各項措施;積極向群眾宣傳如何合理使用藥品,指導如何進行消費維權;現場展出假劣藥品樣品20多種,指導群眾如何識別真假藥品。縣人民醫院和同安醫藥藥材有限公司也積極參與,派出專業人員設立咨詢臺,向咨詢群眾詳細講解了常見藥品不良反應,夏季合理使用、儲存藥品,如何分辨保健食品和藥品等知識,免費為群眾提供測量血糖及血壓服務,指導群眾安全用藥。此次宣傳活動共散發宣傳冊400余份,展出展板3塊,接受群眾咨詢70余人次,活動受到過往群眾的一致好評。
三、走進基層、社區,宣傳藥品安全知識
我局以宣傳貫徹《藥品管理法》等法律法規為主線,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則,強化科學監管理念,拓展藥品安全宣傳“進社區、進學校、進農村、進工地”載體,將藥品安全法律法規和科學知識送入機關、企業、學校、社區、鄉村和工地等社會各個方面。在兩個月的宣傳活動中,共開展集中宣傳活動4次,深入社區、學校、農村等基層宣講9次,組織藥品安全講座3次,懸掛宣傳橫幅52條,發放宣傳資料1500余份,電視臺播放新聞1次,專題片1期,發揮了良好的宣教作用。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以飲用水水源地的污染防治和生態保護為重點,以保障飲用水水源安全為目的,進一步加大水資源保護和水污染防治工作力度,因地制宜實施污染綜合整治、生態修復和水源涵養等工程措施,建立完善的飲用水水源安全保障體系,努力讓人民群眾喝上干凈的水,促進經濟和社會的可持續發展。
二、總體要求
基本完成飲用水水源地上游及周邊地區農村生活污水及生活垃圾的治理工作。完善保護區水質監測制度,完成臨海市牛頭山水庫、溫嶺市湖漫水庫等縣級以上集中式飲用水水源地自動監測站的建設,探索建立飲用水源地自動監測預警系統,完善水質監測、預警、防范體系,完善飲用水安全保障的應急體系,加強藻類監測預警,確保縣級以上飲用水源地水質達標率達100%,各級合格規范化飲用水源地水質基本達標。完成重點飲用水源地重要工程項目建設,不斷推進農村飲用水源保護工作,提高保障飲用水源水質安全水平和能力。
三、工作方法和措施
(一)加強監管,強化防治。嚴格落實飲用水源保護工作責任,嚴格按照飲用水源地生態環境功能分區管理禁止準入要求,嚴把飲用水源地周邊及上游的建設項目環保審批關,對于飲用水源一、二級保護區內已建成排放污染物的建設項目責令拆除或者關閉。加強污染防治,清理整頓飲用水源保護區內各類污染源。對重點飲用水源地,要根據實際情況逐步在一級保護區通過建設圍欄、圍網、防護林等措施實施封閉式管理。加強交通運輸行業的污染防治工作,配合交通及海事部門,加強飲用水源保護區、準保護區內及上游地區油類和危險化學品運載、裝卸和儲存設施的監管,督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。對飲用水源地周邊及上游各類排放水污染物的企事業單位要切實加強環境整治,環保措施落實到位,確保污染物穩定達標排放,完善污染防治應急機制。繼續推進飲用水源地農業農村面源污染防治,加強農村生活垃圾無害化處置和農村生活污水治理,對有條件的飲用水源地,要開展飲用水源保護區內生活污水的排放改道工程,將生活污水輸送到飲用水源下游等不對群眾生產生活構成影響的區域進行排放;發展高效生態農業,實施測土配方科學施肥和農藥減量控害增效工程,推廣生物防治技術,加強農業廢棄物的資源化利用,加強畜禽養殖監管,實施禁養區、限養區制度,推進畜禽養殖污染治理和資源化綜合利用。
(二)加強執法,完善制度。加大飲用水源地環境監察執法力度,進一步明確各部門在飲用水源地保護方面的職責任務和目標要求,建立有效的聯合執法機制和聯席會議制度。健全飲用水源地定期巡查制度,加強污染源排查,各飲用水源地要建立風險源名錄,及時發現和消除飲用水源安全隱患,確保飲水安全。針對近日黃巖長潭水庫庫區發生的節日燈焚燒環境污染情況,各地要舉一反三,于3月份全面開展飲用水源地環境保護執法檢查,嚴厲打擊影響飲用水源環境安全的違法行為,做到發現一起,嚴打一起,決不手軟。同時,各地要根據實際,繼續在4月至10月期間,組織開展飲用水源保護專項行動,實行月專報制度,要求各地于當月底前上報,并于10月底前將專項行動工作總結上報我局監察支隊。嚴格落實《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規要求,對違法違規建設的項目,要責令停建或拆除。完善保護區水質監測制度,進一步完善飲用水源污染應急預案,健全應急組織體系,落實應急處置措施,認真執行重、特大環境事件的值班、報告和處理制度,形成有效的預警和應急機制。完善飲用水安全保障工作報告制度,凡發生涉及飲用水源的突發環境事件,必須按程序及時、準確把信息報告給相關人民政府和上級環保部門,并及時向當地城建、衛生、水利等部門和自來水處理廠通報有關信息,加強協調合作,與城建、水利、衛生、林業、農業等部門建立聯防聯控工作機制,加大自來水廠處置力度,有條件的地方啟用備用水源,確保群眾飲用水安全。進一步健全水資源合理開發利用保護的生態補償機制,進一步擴大和加強生態補償的范圍和力度,優化生態補償資金的分配和管理。
(三)加強監測,確保安全。各地要有針對性地制定年度飲用水源地環境監測計劃,建立健全監測數據的統計分析和報告制度,將存在問題及時通報當地政府及市局。完善飲用水水源地自動監測、例行監測、巡查監測和農村集中式飲用水源地水質抽查制度,并逐步建立農村飲用水源地水質常規監測制度。臨海牛頭山水庫、溫嶺湖漫水庫等縣級以上集中式飲用水水源地要全部建立水質自動監測站,黃巖長潭水庫自動站要完成工程提升建設,并探索建立水源地水質自動監測預警系統及集中式飲用水源水質安全評價體系和水質惡化預警指標體系。在藻類高發時節,要加密水質監測工作,加強藻類“水華”監測預警,及時掌握水質動態,適時開展飲用水水源地水質109項指標全分析,不斷完善藍藻防控體系,防范極端事件,確保水質安全。
(四)加大投入,夯實基礎。完善飲用水源保護區內護欄、界碑、告示牌、警示牌等宣傳設施建設和管理工作,對新創建合格規范化飲用水源地要嚴格按照《飲用水源保護區標志技術要求》(HJ/T33-2008)設置和管理相關標志。嚴格禁止在飲用水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。進一步加強飲用水源地生態環境保護工作,因地制宜地推進飲用水源地生態保護、修復和建設,加快實施水源安全防護、水源涵養等工程建設,進一步推進生態移民和退耕還林工作,減少水土流失,逐步改善城鄉飲用水源保護區內生態環境。完成長潭水庫保護和利用規劃編制并組織實施,完成長潭水庫底泥清淤可行性研究工作,完成長潭水庫入庫支流瑞巖溪大型生態濕地建設工作,不斷加強長潭水庫水質保護工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。各地要高度重視飲用水水源安全保障工作,切實加強組織領導,將飲用水源保護工作納入重要議事日程,明確工作目標,分解落實工作責任。各地要建立健全相應的工作機制,根據本地實際情況,制定具體實施方案。
(二)加強溝通協調,密切工作配合。各地要切實履行組織、協調、整合、指導等責任,要加強與地方政府的溝通,加強與橫向部門的協作,按照職責分工、各司其職,密切配合,形成工作合力,整體推進飲用水水源安全保障工作。
(三)加大資金投入,完善制度建設。建立和完善政府、企業、社會多元化的農村環境保護投入機制,積極向中央及省里爭取財政資金補助,加大對飲用水源地的生態補償力度。