前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的豆腐廠污水處理方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：豆腐廠污水處理方案范文

關鍵詞:無錫市 河道 整治 實踐

錫山區位于無錫市東部,區內河流縱橫交錯,湖蕩星羅棋布,近年來,九里河,北興塘建有水利工程,雖然提高了無錫市城區防洪能力,但降低了河道水體的流動性,對錫山區大部分區域的水質改善帶來壓力。因此,加強水環境治理、加快河道綜合整治迫在眉睫。本人參與了錫山區河道綜合整治的全過程,現結合工作實踐,介紹具體做法和體會,與同行們交流。

1、政府重視,合理規劃

河道整治是牽涉到方方面面的系統工程,需要政府各部門的相互協作。為此,2009年,區委區政委就發出了“關于開展水生態綜合整治”的意見。以開展河道綜合整治為重點,實施生態修復工程,實現區域社會經濟的可持續發展已經成為錫山區的一項重要任務。

2、廣泛宣傳,推動整治

整治期間,組織拍攝了《錫山水環境警示錄》,警示督促各地河道整治工作進度。通過收集各地河道存在的臟亂差和水質惡化現象,激發保護河道、治理河道水環境的強烈責任感和緊迫感。并向沿河居民寄發公開信,號召沿河群眾自覺維護水生態環境,提高沿河居民愛護河道水環境、保護水環境的意識。

3、措施到位,成績初顯

按照“先截污、后清淤、清垃圾、建綠化、整河岸、清河底”的總要求,對河底、河坡、河岸、河邊進行了全面整治,具體采取如下措施:(1)截污納管。截污是河道綜合治理的重要手段,為此,錫山區對全區河道兩側直排水體的排污口進行了封堵,主要包括工業排污口、畜禽養殖場排污口、居民小區生活排污口及雨污混合排污口等。首先,對全區主要河道進行排污口普查登記,共登記1000多個排污口。然后,分門別類,對排放的污水統一接管至污水處理廠,達標后排放;雨污混合排污口首先進行雨污分流,并留足一定數量的雨水口,確保區域排水安全,其余所有污水在落實處理措施的基礎上進行管道封堵。(2)河道清淤。河道淤積嚴重,不僅影響泄洪通暢,降低排澇能力,而且引發了水質污染。為此,積極采取清淤工程改善水質,對有條件的河道,采取干河的形式進行清淤,利用高壓水槍沖洗以及泥漿泵抽吸等方式,保證清淤工程質量。(3)河水生態治理。采用水生植物進行生態修復,因地制宜地種植水葫蘆、蘆葦等水生植物,在宛山蕩及望虞河水域種植共計1000畝,并在入冬后組織專業打撈隊進行清理打撈,確保不阻塞航道,不影響景觀,不形成二次污染。另外,積極開展了九里河濕地建設,為各類生物的繁殖創造良好的生態條件,促進自然生態系統的恢復。兩大措施對于提高水體質量的起到了積極作用。(4)河容河貌整治。對河道中的定置漁具、住家船和河坡河岸垃圾、糞坑、亂墾亂種、雜亂堆積物、構筑物、畜禽養殖點、沿河豆腐作坊、廢品收購點進行突出整治和清除,對沿河有污染河道水質、有礙河容河貌的其他現象因地制宜進行整治,對省級湖泊宛山蕩、鵝真蕩實施退漁還湖給予一定的經濟補償。(5)生態護坡建設。對自然條件好的河段,以建設生態型護坡為主,主要種植生長能力強、根系發達的植物,采用種植綠色植物密集的根系來牢固土壤,增強土壤強度,減緩雨水沖刷帶來的危害。另外,綠色植物能夠提供各種動物棲息的場所,并能與周圍環境共同形成生態系統,利于生態環境的改善。(6)河岸綠化。河岸綠化是河道生態系統的重要組成,具有保護生物多樣性、凈化水質和穩固坡岸的作用。為此 ,全區投入了大量資金,挑選了水土保持性能良好的樹種,進行綠化帶種植,實現了美化與生態的統一。

經監測,通過河道綜合整治,惡化的斷面水質在不斷減少,達標的斷面水質在不斷提升。經過近三年來的努力,錫山區河道排污口全部封堵,長效管理到位,河道清淤徹底,護岸及綠化因地制宜,河道綜合整治成效明顯。逐步實現了水體凈化、河面潔化、河岸綠化,確保了小康達標斷面和出境水質監測斷面水質達到控制目標,改善了河道水質和河容河貌,重新展現了江南水鄉美麗風貌。

4、長效管理,制度保障

為全面加強河道整治和長效管理,確保河道水質持續改善,水生態環境和和河容河貌質量持續提升,全區實施 “河長制”管理工作。“河長制”,即由各級黨政主要負責人擔任“河長”,負責轄區內河流的污染治理。河長,作為“河長制”管理的第一責任人,對負責河道的水生態、水環境持續改善,斷面水質達標長效管理負領導責任,負責協調落實河道保潔、污染源堵截、環境綠化等長效管理措施,負責河道整治方案的制定、論證和實施。“河長制”的實施,充分發揮河道綜合整治的整體效果和長期效應。

第2篇：豆腐廠污水處理方案范文

【關鍵詞】新課標 高中化學 實驗教學

化學實驗是化學教學的理論支持，其有助于提高學生的綜合素養。傳統的高中化學實驗課缺乏探究性的內容，只注重教師的演示實驗，學生無法全面參與到實驗教學中，嚴重影響了實驗在高中化學課程中的教學效果。當前，由于升學壓力，高中化學實驗教學的功能被削弱，化學教師過于注重學生的卷面分數，重理論而輕實踐。部分高中化學教師錯誤的認為進行化學實驗教學只是教導學生如何使用教學儀器，忽視了學生可以通過化學實驗提高自我分析和解決問題的能力。在新課標的背景下，高中化學實驗教學發了了改革，強化了只有通過化學實驗才能全面提高學生掌握化學知識的能力，加強實驗教學在高中化學課程中的應用，改變學生“高分低能”的現象。

一、新課標下高中化學實驗教學的重要性

新課標背景下，高中化學教學中的實驗教學幫助學生更好的掌握理論知識，鍛煉學生的實踐能力。化學實驗是進行科學探索的重要手段，其以培養學生的綜合素質為教學目標。在化學課程教學過程中，化學實驗幫助學生對基礎化學概念的理解，使得抽象的化學方程式更加具體和生動，有助于學生形成良好的化學學習模式。實驗教學不僅向高中生傳授了基礎的化學知識，還培養了學生的綜合能力，激發了學生的探究思維。通過實驗教學提高了學生的動手能力，也提高了學生動腦能力，開發了學生的創新思維，實現了新課標下的化學實驗教學目標。

二、新課標下高中化學實驗教學實踐分析

1.轉變化學教學模式

隨著新課標理念的深入，在高中化學課程教學中，需要轉變實驗教學模式，從老師講解新的化學基礎知識到向學生演示實驗或指導學生參與實驗，最終得出相關結論。這種傳統的教學模式過于注重對基礎知識的講解，強調教師的主導地位，忽視了學生的自主學習能力。而采用實驗教學的模式，可以發散學生的創新思維，培養學生的實踐能力。演示實驗是高中化學教學的重要組成部分，而新課標背景下的教育目標正是鼓勵學生積極參與動手實驗。因此，在高中化學實驗教學過程中，教師要加強與學生的實驗協作，鼓勵學生之間相互配合，鍛煉高中生的觀察力和自我解決問題的能力，增加學生參與實驗的機會，教師積極引導學生做好每一個化學探究性實驗，處理好符合化學教學課程的實驗內容。

2.強化實驗教學模塊

高中生對化學實驗興趣濃厚，因此可以強化實驗教學模塊，發揮學生的主觀能動性，成立化學實驗興趣小組，培養學生的實踐能力。通過小組學習，同學之間相互討論交流，探討出解決問題的方法，幫助化學成績的提升。例如，教師可帶學生外出采集工廠廢水樣本，通過實驗的方式，根據所學的化學基礎知識，檢測出廢水中含有的金屬元素，探討出如何處理工業廢水，保護環境，化學教師組織小組成員進行討論，設計出污水處理方案，并在實驗室內驗證學生的思路，通過解決實際問題激發學生學習化學的積極性，提高學生的分析能力，鍛煉學生的實踐操作能力，真正做到學以致用。

3.促進實驗教學生活化

將高中化學實驗教學與生活緊密聯系在一起，促進實驗教學生活化，讓學生明確化學給生活帶來的好處。在高中化學實驗教學的過程中，教師需要聯系生活實際，從學生和社會的發展出發，利用學科的優勢，拓寬學生的視野。當學生遇到生活問題時，可以巧妙的運用化學知識解決，體驗到化學知識的實用性。高中生在生活中會接觸到很多化學問題，例如，草酸鈣沉淀易產生結石，菠菜、竹筍等不能和豆腐混合食用；用小蘇打清洗鍋碗上的污漬；水果可用于解酒；自來水煮沸3-5分鐘再熄火，開水中含有的亞硝酸鹽和氯化物等物質處于最低值，適合飲用等。學生通過親自動手實驗，加強了化學與生活的聯系，彌補了課堂教學的不足，激發了學生的好奇心，也調動了學生的求知欲。

4.展開綠色化學實驗

在進行高中化學實驗教學的過程中，通過展開綠色化學實驗，培養學生的環保意識，樹立良好的社會責任感。綠色化學實驗是對化學發展的新要求，其指設計出對環境沒有或產生極小副作用的實驗，有利于社會的可持續發展。在進行化學實驗教學中，高中化學教師要向學生強調保護環境，提高高中生的綜合素養。在實驗過程中，盡量減少二氧化硫、氯氣等有毒氣體的排放，可以進行密閉實驗，如遇無法進行密閉操作的實驗，加強回收和通風，避免對師生健康的危害。高中化學實驗方案的實施必須建立在具有完善的保護措施之下，重視環境保護問題，減少大氣污染，培養學生的環境保護觀念。在新課標教育理念的指導下，高中化學教學要加強實驗教學環節，明確學生的主體地位，提高學生的參與積極性。通過轉變化學教學模式、強化實驗教學模塊、促進實驗教學生活化、展開綠色化學實驗等手段，培養學生的實踐創新能力，促進學生綜合素質的提升，落實“以人為本”的教學理念，提高高中化學教師的教學質量，達到最佳的教學效果。

【參考文獻】

[1]張雅榮.淺談新課程理念下的高中化學實驗教學[J].神州，2012（28）:168-168.

第3篇：豆腐廠污水處理方案范文

關鍵詞：市政工程質量管理

Abstract: With the rapid development of municipal construction, the quality management level of the municipal engineering construction in our country has been much improved in recent years. This paper analyzes how to improve the management level of the municipal construction, and gives some suggestions, and then discusses the municipal engineering quality management and safety management, and puts forward the corresponding management measures.

Keywords: municipal engineering; quality; management

中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）

市政工程作為一項惠民工程，與民生建設息息相關，直接關系到社會大眾的利益和城市的形象，因此做好相關市政工程的質量工作是非常重要的。近年來，雖然市政工程的質量管理水平有了明顯的提高，但也存在著很多的問題，如果這些問題得不到及時有效的解決，就會影響到社會的和諧，損害人民的利益。

1 市政工程施工質量管理中存在的問題

1.1 施工單位質量管理存在的問題

如今的一些市政工程的承包商只注重眼前利益，沒有長遠意識，更不談很強的那種質量至上的意識。他們未能盡到做好本職工作的要求，比如抓好施工質量建設和為業主建設高質量的工程等等；有些市政工程的施工單位沒有一套有效的質量管理體系和相關的質量控制手段，甚至沒有最基本的質量意識和質量控制程序；施工過程中也存在著很多違法現象，比如非法分包和轉包時有發生、借其它公司的資質來進行投標，中標后對實際施工質量根本不進行有效管理，只是做一些表面的、臺面上的工作。還有一些總包單位對分包單位不實施有效的管理，偷工減料現象嚴重；還有就是施工的設備不按施工的工藝和相關流程的需要作投入，施工設備的質量和數量均不能滿足項目建設需要；最后是一些施工單位技術力量不強，管理水平較差等等一些主觀的原因都導致了施工組織不合理、現場施工質量控制不到位。

1.2 業主單位質量管理存在的問題

由于市政工程屬于一種公共投資，其大部分資金來源于政府撥款，所以很自然地建設單位就認為建設過程中不管發生什么風險，自己都沒有責任，所有的責任和風險都應該由政府來承擔。正是由于這種不合理的體制機制，相關工程質量管理的不健全，導致了業主只注重工期，而對工程質量卻不夠關心，甚至錯誤地認為，監理是工程質量方面的負責人，施工環節出現什么問題，應該由監理來承擔責任，這導至工程質量根本不受重視。一種更不可思議的現象，就是為了搶工期，完全不顧質量，這是極不負責任的，是產生“豆腐渣工程”的直接原因。有些業主人員因為沒有受過專門的職業培訓，沒有取得相關的資質，協調管理能力不足，綜合素質不高，以及職業操守較差等等這些原因，導致了業主工作人員工作能力的參差不齊。同時由于業主的權力過大，當這樣的權力掌握在沒有道德和職業操守的業主手里時，就會產生很多的因難和阻力，施工質量的管理將變得更加困難。因為有些業主對施工障礙清除協調遲緩，施工過程中對各種可能產生的突發事件不能很好地、有效地處理和協調，這些都導致正常施工和質量管理得不到很好的保證。

1.3 監理單位質量管理存在的問題

監理工作的特點就要求相關的工作人員要有很高的專業水平和的良好的綜合素質，且不怕吃苦，不怕受累。但目前監理機構管理混亂、體制機制不夠成熟。很多監理單位嚴重欠缺質量控制的正常程序、制度及手段；監理單位在工序質量控制方面，手段沒有多樣化，執行的力度也不夠強。

其實，施工質量的控制不是監理出來的，而是通過一磚一瓦式的辛勤付出實干出來的，它的核心在于承包商――施工單位，而監理的工作和功能主要是發揮監督管理職能。

2.市政工程質量管理的意義與特點

2.1市政工程質量管理的意義

隨著我國國民經濟的快速發展，市政工程建設項目不斷增多。但因為對市政工程質量未能進行有效的管理，重大工程質量事故時有發生。為此工程質量問題已成為加大基礎設施建設、實施擴大內需和發展國民經濟等重大決策成敗的關鍵。導致工程質量問題的原因較多，在施工過程中，每個環節都存在著影響質量的因素，如原材料的質量差異、地理氣候的影響、施工工藝的缺陷、施工設備的損耗等，都會引發質量問題。為充分認識市政工程項目質量管理的重要性，分析市政工程項目質量管理因素，把握市政工程項目質量管理方法，對加強工程質量管理、提高工程質量水平具有極其重要的意義。

2.2市政工程的特點

市政設施是指在城市區、鎮（鄉）規劃建設范圍內設置、基于政府責任和義務為居民提供有償或無償公共產品和服務的各種建筑物、構筑物、設備等。市政工程一般屬于國家的基礎建設，是指城市建設中的各種公共交通設施、給水、排水、燃氣、城市防洪、環境衛生及照明等基礎設施建設，是城市生存和發展必不可少的物質基礎，是提高人民生活水平和對外開放的基本條件。城市市政工程包括城市道路、橋梁、排水、污水處理、城市防洪、園林、綠化、路燈、環境衛生等城市公用事業工程；道路交通工程。如道路、立交、廣場、交通設施、鐵路及地鐵等軌道交通設施。河湖水系工程。如河道、橋梁、引（排）水渠、排灌泵站、閘橋等水工構筑物。地下管線工程。為常見的供水、排水（包括排雨、污水）供電、通信、供煤氣、供熱的管線部分及特殊用途的地下管線和人防通道等。架空桿線工程。不同電壓等級的供電桿線、通信桿線、無軌桿線及架空管線。街道綠化工程。行道樹、灌木、草坪、綠化小品（如街道綠化中的假山石、游廊、畫架、水池、噴泉等）建筑物、構筑物占主要部分的各市政專業工程場（廠）、站、點。

3.做好市政工程質量管理的措施

3.1標準化管理

標準化是一種標準楷模，建筑工程的標準在施工中能起到指導施工的作用。標準化要體現設計要求，達到指定的質量等級，把抽象的設計要求和繁復的質量標準、規范、規程等具體化、實物化，使全體施工人員，尤其是操作工人看得見、摸得著，便于對照。因而，推行標準化管理是保證和促進工程質量不斷提高的有力措施，是現場質量管理的重要環節之一。

（1）充分理解設計意圖，在施工中將設計的理念，達到的效果在施工中給與充分的體現，遇到圖紙不符合現場的情況或設計方案無法施工時，應及時與設計單位協調，盡快研究出解決的辦法。

（2）選用優良的建筑材料。建材是“標準化”質量的根本保證，“標準化”選用的材料，不僅要材質合格，而且還要注意規格、外形美觀。材料在使用中應注意其使用的條件，以此達到理想的使用效果。因此在此環節上應細心核查，嚴禁不合格材料進入施工現場。

（3）提高施工工人的技術能力，這是標準化質量管理成敗的關鍵。在一般情況下選用技術水平優異的技術工人操作，這樣容易做好，在面上推廣時也容易做到。若用一般技術工人操作，則難以達到優良標準而失去了推廣價值。

（4）要緊抓技術工作，對于施工中的操作者，應仔細交底，包括技術與質量兩個方面。其內容包括施工的部位、使用的材料、技術、質量標準、操作要領等，務必使操作者做到步驟清楚，要求明白，并應在施工中不斷監督，遇到不符合規范的做法，應及時糾正，確保施工成品的質量，減少工程的返工。

（5）組織質量專檢人員評定質量等級。施工完畢后，現場施工項目部必須及時組織有關人員對施工質量進行評定，一般在操作者自檢合格后分別由項目部、公司質量管理科等有關質量員，項目經理或工程師鑒定通過，還要經監理工程師驗收合格后，方可進行下道工序，特殊項目，還須聘請具備相應資質的專業人員參加。

3.2加強現場質量控制

抓好巡回檢查，了解和掌握施工質量的全貌。經常不定期到工地巡回檢查，事前不通知。檢查內容主要有:工序質量、工程質保資料、現場檢測資料(混凝土、砂漿強度、主要承重結構檢測)、監理在崗情況及工程項目施工現場質量保證體系運行情況。

監督。現場工程師負責的項目多、地點散，難以面面俱到。實踐中適宜采取抓重點的工作辦法，主要檢查、監督監理人員做好平行檢驗。要求監理人員在施工單位自檢的基礎上，利用一定的檢查和檢測手段，按照一定的檢驗比例，獨立地對材料、成品半成品、工序(或部位)進行檢查或檢測，按照工程采用的規范、標準和規定，確認其質量是否符合設計要求，并將結果及時報業主審核。

3.3健全施工企業內保體系

施工環節是確保市政工程質量的重要環節。正所謂責任重于泰山，在施工管理中關于質量問題是絲毫不能放松的。也就是說，在施工管理中，管理部門需要把設計者的意圖、管理者的目的，監督的宗旨等內容，全部貫徹落實到施工第一線操作人員頭上。也就是說健全施工內保體系勢在必行。

4．結束語

市政工程大多數是以人為活動中心的，因此需要業主、監理及承包單位共同提高工程質量控制意識，加強和完善施工過程中的質量管控，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，這樣才能保證市政工程符合社會大眾的利益和提升城市的形象，成為推動社會發展，構建和諧社會的基礎建設。

參考文獻

[1] 徐華穎.市政工程建設管理要點與體系完善[J].中國西部科技,2009(8).

第4篇：豆腐廠污水處理方案范文

一、活動主題

今年“雙愛月”活動的主題是“愛祖國愛家鄉，建設富裕、幸福、陽光”。全鎮上下要緊緊圍繞轉方式調結構這一主線，堅定不移地實施新型工業化這一核心戰略，牢牢把握“發展項目化”這一工作導向，樹立用世界的眼光高點定位、謀劃發展這一理念，推動全鎮科學發展、和諧發展、率先發展，為實現“千億鎮”宏偉目標，讓的旗幟永遠飄揚、高高飄揚而努力奮斗。

二、活動內容

今年“雙愛月”活動的主要內容是以“搶抓機遇年、項目建設年、城鎮開發年、作風轉變年”為重點，搞好“四項活動”，打響“四場戰役”，全面掀起2012年“春季會戰”。

“四項活動”

（一）迅速掀起“三思三創”大討論活動。就是在全社會迅速掀起“思進思變思發展，創業創新創一流”為主題的“三思三創”大討論活動。“思”，就是引導全鎮上下和廣大黨員干部深入解放思想，提升發展境界，跳出看、站在全國看、對照先進看，切實把“愛祖國、愛家鄉”的熱情轉化為強烈的事業心、進取心，勇于改革、敢于突破，努力做到各項工作年年都有新起色、年年都有新發展。“創”，就是引導全鎮廣大黨員干部、企業家堅持“發展是硬道理”不動搖，切實把思想統一到干事創業、加快發展上來，不斷增強創業創新的主體意識和責任意識，對照標桿找差距，改進作風破難題，在加速建設“富裕、幸福、陽光”的戰略部署中作表率、創一流。具體活動中，要把解放思想貫穿活動始終，深入開展“解放思想”系列大討論，引導全鎮廣大黨員干部在解放思想中樹立強烈的大局意識、憂患意識、機遇意識、責任意識、創新意識、競爭意識，著力解決標桿不高、視野不寬、精神不振、固步自封、創新不強、作風不硬等影響發展的突出問題，切實推動在科學發展的道路上走得更快、更穩、更好。

（二）扎實開展農村兩委班子“兩評一樹”活動。按照縣委關于在全縣農村“兩委”班子中開展以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風、樹群眾滿意形象”為主要內容的“兩評一樹”活動試點工作的部署要求，緊密結合我鎮實際和農村“兩委”班子換屆選舉工作，穩妥推進村級“兩委”班子“兩評一樹”活動，通過組織村“兩委”班子及其成員述職述廉、群眾集中評議，切實解決農村黨員干部“漂、滿、躁、散、奢、片”等問題，確保通過村“兩委”換屆選舉工作培養造就一批政治堅定有素養，推動發展有思路，為民辦事有誠心，公道正派有威信，組織協調有能力的農村干部隊伍。同時通過活動，教育換屆后的新一屆村“兩委”班子及其成員干部改進作風，推進工作，依靠實實在在的工作成績贏得群眾的信任和擁護，真正樹立群眾滿意的良好形象。

（三）廣泛開展“十、百、千”爭創活動。以持續開展“從我做起，走向文明”主題實踐活動為載體，大力加強全鎮精神文明建設，深入推進社會公德、職業道德和家庭美德教育，教育引導全鎮人民從愛衛生、講文明、尊老愛幼等一點一滴小事做起，從身邊做起，主動做、帶動做，不斷提高全民文明程度和道德風尚。為此，鎮委決定在全鎮各單位、各村、各企業廣泛開展“十佳勞動模范”、“百名崗位標兵”和“千戶文明家庭”爭創活動，樹立典型，弘揚正氣，進一步激勵全鎮各條戰線黨員干部職工和廣大群眾開拓創新，敬業奉獻，以更大地熱情投身到富民強鎮的偉大實踐中，努力倡樹全社會崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風尚，積極構建和諧社會。

（四）積極開展革命傳統教育活動。充分發揮紅色劉集革命教育基地的作用，積極組織廣大黨員干部、企業家、青少年學生到紅色劉集革命教育基地進行革命傳統教育、愛國主義教育、艱苦奮斗教育、重溫入黨或入團誓詞活動，使廣大黨員干部、企業家、青少年學生牢記革命歷史，弘揚優良傳統，以實際行動“熱愛、建設、奉獻”。同時各單位、各企業、各學校要以此次活動為載體，分別開展不同形式的革命傳統教育主題實踐活動。在政府機關、鎮直各單位廣泛開展“學先烈、獻愛心、比奉獻，結對幫扶”活動，引導黨員干部在各自的崗位上發揮先鋒模范作用，為的發展多做貢獻。在企業廣泛開展“艱苦奮斗干事創業”活動，教育引導廣大企業家繼續保持頑強拼搏，艱苦奮斗，勤儉節約的優良作風，努力打造百年企業。在各學校積極組織青少年學生參加社會實踐，開展讀革命書籍、演講比賽等革命傳統宣傳教育活動，進一步激發廣大青少年學生“愛黨、愛祖國、愛家鄉”的熱情。

“四場戰役”

（五）以重點項目集中開工月為抓手，打響項目建設攻堅戰。全鎮上下要牢固樹立抓項目就是抓發展的思想，堅定不移地上大項目、好項目，以項目保增長、用項目促轉變、靠項目強后勁。一是工業項目抓開工。在著力抓好列入全縣調度的萬迪諾制動公司年產1000萬套高檔轎車剎車鉗體等7個汽車配件及機械制造項目、國風橡塑公司年產1200萬套高性能半鋼子午胎項目二期等5個高端子午線輪胎項目、海容新材料公司年產48萬噸PS新材料等3個新能源新材料項目和華星集團催化重整-芳烴抽提聯合裝置等2個精細化工共17個項目的同時，也要突出抓好當前列入全鎮調度的金泰集團年產60萬噸油漿加工生產碳電極新材料、中一公司年產5000萬Ah磷酸鐵釩鋰離子動力電池、恒宇集團年產1000萬套高性能半鋼子午線輪胎、盛海橡膠公司年產1000萬套半鋼子午線輪胎等一批新建項目，抓緊完備環評、安評、能評等開工手續，落實土地指標和配套資金，確保3月底全面開工，實現全鎮經濟發展首季“開門紅”。二是農業項目抓特色。按照發展“大農業”的思路，積極推進濰高路南線高效農業產業帶建設，力爭3月份在現有基礎上引進3-4個以花卉、蔬菜、中草藥等高效種植業為主、投資在2000萬元以上的特色農業項目，著力打造全縣特色農業發展的精品長廊。三是三產項目抓運作。以發展生產業為重點，突出抓好物流園區、華泰商務大廈、武圣府生態文化交流中心、銀座購物商城、金融中心、宣言大廈、劉集生態觀光園和紅色文化展館等項目建設，促進全鎮一、二、三產業協調發展。

（六）以加快推進城鎮開發為載體，打響城建工程攻堅戰。各責任單位要抓住當前施工的黃金季節，采取有力措施，攻克任務重、資金緊等一系列困難，創造有利條件，全面鋪開攤子，扎實推進宇通泰興花苑、農商行辦公大樓、市二院高檔綜合病房樓、鎮村道路硬化改造、濰高路段兩側建筑立面改造等一批以房地產開發、公共設施建設、道路配套為主的城建工程。一是抓規劃。各責任單位要本著“立意新、標準高、配套全、易建設、有特色”的原則，認真抓好施工項目的整體規劃，確保每個建筑都要有詳細的設計，建筑的高度、體量、色彩，小區的綠化，功能區的配套等都要制定詳細的標準，形成整體景觀效果，提升城鎮建設檔次。二是抓質量。各承辦單位和項目施工單位要堅持把工程建設質量放在突出位置，要聘請一流的專業人員設計，選擇一流的專業隊伍施工，對每項工程都要明確責任，嚴格執行項目法人、監督監理、竣工驗收等責任制，力爭把每一項城建工程打造成精品，堅決避免勞民傷財工程和“豆腐渣”工程的出現，真正“讓群眾看著舒心，住著放心”。三是抓招標。尤其是政府主導工程要嚴格實行招投標，對工程發包、建設、驗收等各個環節要全過程公開，設立公示欄，對工程投資款項、建設內容、建設單位、施工單位等進行公示，增強工程透明度，接受群眾監督，促進工程質量提高。四是抓調度。要科學制定工程施工計劃，建立每周工作調度會制度，及時解決影響工程建設的突出問題，在保證工程質量和安全的前提下，倒排工期，壓茬進行，千方百計加快施工進度，迅速掀起工程建設的熱潮，確保如期完成建設任務。

（七）以建設高端高質高效產業聚集區為載體，打響經濟開發區配套建設攻堅戰。加快經濟開發區建設是全鎮工作的大局，是實現新一輪跨越發展的主戰場。要按照建設“高端高質高效產業聚集區、體制改革和科技創新示范區”的要求，牢固樹立精品意識，堅持在做大做強上高點定位，高標準完善經濟開發區各項專業規劃、分區規劃和建設詳規，提升開發區建設水平。同時按照設施配套化、環境生態化、資源集約化、服務優質化的“四化”要求，采取BT、BOT運作模式，加快開發區基礎設施配套，重點抓好兩棟高層職工公寓樓、一座日處理5萬M3污水處理廠一期和一座110KV變電站以及區內“兩縱一橫”道路的硬化、綠化和亮化工程，不斷完善開發區功能，著力打造一流的發展硬環境，確保有更多更好的項目入駐經濟開發區。

（八）以綠化美化家園為目標，打響“三網”綠化及環境整治攻堅戰。一是廣泛開展植樹造林活動，著力提升“三網”綠化水平。在全鎮上下叫響“綠化家園，全民共建”的口號，積極動員全鎮人民抓住三月份植樹的有利時機，迅速掀起植樹造林大會戰的熱潮。重點抓好濰高路南線兩側50米綠化帶建設、東青路南段綠化改造提升、東青高速斷檔補植以及鎮區重點部位高檔綠化和陽河、裙帶河兩側水系綠化，著力打造景觀通道、綠色家園。同時要科學選擇樹種，嚴把栽植質量，強化路林管護，確保樹木成活率，全面奪取今年“三網”工程建設的新勝利。二是扎實開展城鄉環境綜合整治活動，著力建設生態家園。一方面，著力抓好鎮區環境整治。徹底整治亂搭亂建、亂擺亂放、亂寫亂畫、亂停亂放、亂潑亂倒、亂扯亂掛行為；戶外廣告設置規范、整齊美觀；沿街經營戶落實“門前三包”制度，臨時攤點經營規范，門前環境、秩序良好，無占道經營、室外經營現象。另一方面，著力抓好縣鄉公路兩側、村莊環境綜合整治。圍繞開展生態文明鄉村創建活動，將3月份確定為村莊環境突擊整治月，對鎮內縣鄉公路兩側50米范圍內的外接棚舍、亂搭亂建、白色樹掛、白色垃圾、亂寫亂畫等進行集中清理；拆除村內有礙觀瞻的建筑物、構筑物，通過人畜分離、垃圾清理等措施，建立健全衛生保潔制度，杜絕柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑的“五亂”現象；突出抓好農村垃圾集中清運處理，落實“戶集-村收-鎮運輸-縣處理”的垃圾處理機制，確保農村垃圾日產日清。

三、組織領導

（一）提高認識，加強領導。開展“雙愛月”活動，是推動全鎮經濟社會健康快速協調發展的具體措施之一，是加強全鎮“三個文明”建設、著力打好2012年各項工作攻堅戰的具體行動。全鎮各單位、各企業、各村一定要提高思想認識，加強組織領導，明確任務，強化措施，狠抓落實，確保“雙愛月”活動取得明顯成效。為使今年的“雙愛月”活動開展得既轟轟烈烈，又扎實有效，鎮委、鎮政府成立“雙愛月”活動領導小組，具體負責全鎮“雙愛月”活動的組織領導和督導協調。

第5篇：豆腐廠污水處理方案范文

正值當前應對金融危機、搶抓擴大內需機遇、推進科學和諧發展的重要時刻，縣政府決定召開第三次全會暨廉政建設工作會議，會議的主要任務是：認真學習貫徹去年底和今年初以來中央、省、市和我縣召開的一系列重要會議精神，科學判斷當前形勢，分解落實縣十四屆人大二次會議審議通過的《政府工作報告》確定的目標任務，重點圍繞“擴內需、保增長，調結構、上水平，抓改革、增活力，重民生、促和諧”，安排部署今年經濟社會發展、實施“陽光政府”四項制度和政府廉政建設工作，動員全縣各級各部門統一思想，認清形勢，突出重點，扎實工作，確保今年各項工作任務圓滿完成。

下面，我講四個方面的意見。

一、分析形勢，把握大局，增強做好政府工作的決心和信心

今年以來，在縣委的堅強領導下，縣政府團結帶領全縣廣大干部群眾，以開展學習實踐科學發展觀為動力，主動應對金融危機蔓延、我縣煤炭等工業產品價格回落、農民工返鄉人員不斷增加等困難，緊緊抓住國家擴大內需的重大機遇，扭住經濟建設這個中心不動搖，堅持保增長、保民生、保穩定，真抓實干、克難攻堅，創新創造、奮發勇為，全縣經濟保持了平穩較快增長的良好勢頭，各項社會事業健康向前發展。1—3月，預計全縣生產總值完成29079萬元，同比增長10.1%，比全國高4個百分點，比全省高2.8個百分點，比全市高2.7個百分點，其中一產完成增加值5978萬元，同比增長3.4%；二產完成增加值7*5萬元，同比增長8.9%；三產完成增加值16016萬元，同比增長14.6%。預計全社會固定資產投資完成19660萬元，同比增長31.8%。地方財政一般預算收入完成1729萬元，同比增長22.1%。農民人均現金收入799元，同比增長22.5%。從1季度的經濟運行情況來看，在面臨各種困難的情況下保持了健康發展的良好勢頭，總體是好的。

2009年，將是為實現*經濟社會追趕發展打基礎非常關鍵的一年，繼續保持全縣經濟社會發展的良好勢頭，加快*發展步伐，既是我們面臨的嚴峻挑戰，也是我們必須承擔的艱巨任務。我們必須冷靜地審時度勢，沉著地應對挑戰，積極地搶抓機遇，科學地加快發展。

（一）正確分析國家宏觀調控政策走勢，尋找加快發展的有利機遇。當前，由美國次貸危機引發的國際金融危機尚未見底，已經從局部發展到全球，從發達國家傳至新興市場國家和發展中國家，從金融領域擴散到實體經濟領域。在國際金融危機沖擊下，實體經濟增速減緩，經濟下行壓力加大，礦產品價格大幅回落，企業經營困難增大，消費需求明顯減弱，保持農業穩定發展和農民持續增收難度加大，就業形勢十分嚴峻，這次金融危機也導致我縣今年經濟社會發展面臨的困難和挑戰明顯增多。按照今年3月5日溫總理的政府工作報告精神，國家將實施“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”，大規模增加政府投資，實施總額4萬億元的兩年投資計劃，實行結構性減稅，擴大國內需求，大幅度提高社會保障水平，擴大城鄉就業，促進社會事業發展。歷史經驗告訴我們，宏觀經濟環境發生重大變化的時候，往往就是欠發達地區打牢基礎、奮起直追、縮小差距的時候。誰在低谷時期抓住機遇，在危機面前舉措得力，誰就能搶占先機、渡過難關，就能在新一輪大發展中再上新臺階。*正面臨著這一重大機遇，抓住機遇就能開創*經濟社會發展的新局面，縮小同全省、全國的發展差距。我們要正確把握國家、省、市政策導向和重點支持領域，研究政策，吃透政策，運用政策，搶抓機遇，善抓機遇，積極規避風險，爭取更多的政策和資金支持。

（二）正確分析經濟發展的有利條件，把握加快發展的比較優勢。經過近年來的不懈努力，我縣經濟綜合實力不斷增強，縣域經濟發展站在了新的起點上，加快發展的基礎和條件更加具備。特別是近年來通過實施“強化一個基礎，做好三篇文章”的縣域經濟發展戰略，強力推進*煤電項目進程，全縣發展后勁明顯增強，構筑了加快發展的新平臺。同時，隨著全縣交通條件的改善，我縣作為“雞鳴三省”的區位優勢將更加突出，發展前景將更加廣闊，全縣經濟特別是工業經濟已經形成了蓄勢待發的大好形勢。我們要認清加快發展的有利條件，把握加快發展的比較優勢，增強加快發展的信心和決心，不斷開創經濟發展新局面。

（三）正確分析經濟社會發展的薄弱環節，找準加快發展的努力方向。目前制約*經濟社會發展的薄弱環節主要表現在：第一，基礎設施薄弱，瓶頸制約問題極為突出。近年來，縣委、縣政府采取“貸款修路、收費還貸”、“公司墊資、稅后利潤扣抵”等一系列措施加快交通基礎設施建設，但制約*發展的交通瓶頸問題仍然很突出，尤其是通往各大中型城市的道路交通十分困難。電力、水利基礎落后，全縣還有200個村民小組照明用電沒有解決，還有400余個村民小組7萬余人急需解決飲水安全問題。農村貧困面大，按照原來的標準全縣仍有貧困人口7.95萬人，按照現在的標準還有貧困人口10.4萬人。因此，必須舉全縣之力加快基礎設施建設，盡快改善發展基礎條件。第二，全縣財政增收渠道單一，同時新的增支因素不斷增加，收支矛盾仍然尖銳，用于建設的資金嚴重不足，全縣各級各部門都必須牢固樹立過緊日子的思想和節支也是增收的觀念，切實抓好財政增收、節支工作。第三，安全生產形勢嚴峻，影響社會不穩定的因素增多，必須引起我們的高度重視。第四，個別部門和少數干部心浮氣燥，作風漂浮，效率低下，落實難、難落實的問題不同程度存在，我們必須在轉變作風、嚴肅紀律、狠抓落實上下功夫。以上薄弱環節，既是我們存在的問題，也是我們要努力的方向，同時也說明我們加快發展的潛力和空間還很大。我們要針對薄弱環節，找準努力方向，采取有力措施，盡快彌補完善，加快發展步伐。

（四）正確分析縣域經濟競爭激烈的形勢，增強加快發展的緊迫感。近年來，雖然縱向比我縣經濟社會有了較快發展，但橫向比，主要經濟指標仍然處于全省、全市后列。20*年，全縣gdp列全市第9位，財政收入列全市第7位，固定資產投資列全市第5位，農民人均純收入列全市第5位。當前，全市各縣區都在發揮優勢，明爭暗賽，你追我趕，競相發展，縣域經濟競爭十分激烈，前有標兵，后有追兵，不進則退，慢進也是退。我們要始終保持清醒的頭腦，始終保持銳意進取的精神狀態，樹立創優爭先的思想，切實增強加快發展的危機感和緊迫感，努力在激烈的縣域經濟競爭中贏得主動。

（五）正確分析全縣人心所向，聚各方之力加快發展。近年來，縣委、縣政府團結帶領全縣各級各部門和廣大干部群眾，鼓足干勁、精心謀事、潛心干事、盡職辦事，經濟社會發展取得了初步成效，得到了上級黨委、政府的肯定，贏得了廣大干部群眾的認可。今年3月至8月，全縣通過開展第二批科學發展觀學習實踐活動，必將進一步創新思路，完善措施，凝聚人心，鼓舞士氣，推動我縣經濟社會科學和諧發展。同時上級黨委、政府及部門高度關注、關心*的發展，全縣干部群眾加快發展的愿望比以往任何時候都更為迫切，對政府工作寄予了厚望。我們的擔子很重，壓力很大。我們必須切實增強加快發展的緊迫感和責任感，進一步解放思想，科學謀劃，堅定信心，趨利避害，善于“危”中尋“機”，勇于克服困難，全力加快*發展。

二、圍繞目標，狠抓落實，確保今年經濟社會平穩較快發展

關于今年經濟社會發展的目標任務，縣委十一屆五次全會、縣十四屆人大二次會議已作了具體明確，總體就是要圍繞“生產總值增長13%以上，地方財政一般預算收入增長20%以上，全社會固定資產投資增長50%以上，農民人均純收入增長15%以上，人口自然增長率控制在7‰以內”，突出保增長、調結構、重民生、促穩定，立足實際抓好九個方面的重點工作。

（一）抓好“三農”工作。

“三農”問題歷來是經濟社會發展中的重大問題，也是黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。今年的農業農村工作就是要認真貫徹黨的十七屆三中全會、市委農村工作會議精神，堅持“穩糧、增收、強基礎、重民生”，按照與市政府簽訂的目標責任書要求，圍繞實現“農業現價產值增長10%以上，糧食產量達到15萬噸，畜牧業現價產值增長15%以上，農民人均純收入增長15%以上”這些目標，突出重點，主攻難點，培育亮點，推動我縣“三農”工作邁上新臺階。

一是糧食生產。今年要實現15萬噸的目標任務，必須大辦糧食示范樣板，提高科技水平。全縣舉辦32萬畝樣板，其中省市縣高產創建示范樣板2萬畝、市級樣板10萬畝、鄉級樣板9.3萬畝、村級樣板10.7萬畝。縣財政安排資金140萬元，縣農業部門整合資金16.8萬元，共156.8萬元，用于各級樣板補貼和間套種技術推廣補貼。縣委、縣政府成立由我任組長，縣委賀副書記、縣政府鄭維江副縣長任副組長，相關部門為成員的糧食科技示范樣板創建工作領導組，各鄉鎮要成立由黨委書記任組長的領導機構，切實加強對樣板創建工作的領導。各級各部門要高度重視樣板創建工作，高標準、高質量實施好樣板創建工程。要嚴格考核獎懲，對完成任務較好的鄉鎮給予獎勵，足額兌現補助經費；對組織不力，完成面積不足，種植不規范的鄉鎮，縣政府將對主要領導予以問責。同時，要不折不扣執行好、兌現好、落實好各項惠農政策，堅決防止政策落實中出現違紀違規問題，確保政策落實不走樣、給農民的實惠不縮水。

二是烤煙生產。關于烤煙生產已多次召開會議進行了安排，目標任務都很明確，全縣的任務就是完成收購總量5.5萬擔，烤房建設1489座。縣委、縣政府經過研究，決定將20*年的784萬元煙葉稅全部用于扶持今年的烤煙生產，這是*烤煙生產歷史上最大的投入。各鄉鎮要按照縣下達的種植面積和收購任務，切實加強領導，采取措施，狠抓落實，確保不折不扣完成目標任務。當前，煙肥就位形勢嚴峻，如果煙肥就位達不到要求，勢必給今年的烤煙生產帶來困難，要采取過硬措施抓好煙肥就位，由鄉鎮政府進行擔保，按種煙農戶花名冊由縣煙草公司將煙肥賒銷給煙農，烤煙收購時統一扣回，確保今年烤煙專用肥就位量達到年初下達的任務；抓好苗床管護、預整地、假植、移栽等工作，確保在5月10日前全面移栽結束；抓好烤房建設，確保時間、進度、數量、質量“四統一”。

三是畜牧業生產。按照與市政府簽訂的責任書，今年畜牧業現價產值要增長15%以上，種植業與養殖業分別支撐農民增收100元以上。圍繞目標，縣政府在年初投入130萬元扶持畜牧業生產的基礎上，又籌集了100萬元資金作為畜牧業發展貸款貼息資金，實行“合作社帶農大戶，大戶帶農戶”的模式，促進畜牧業規模化發展。要重點抓好五個方面的工作：第一，抓好貸款貼息發放工作。貸款對象必須是年出欄商品豬200頭以上、飼養母豬50頭以上、年出欄商品雞1000只以上、年出欄商品牛30頭以上的規模養殖場和大戶，新發展的大戶必須建設好圈舍后方能申請貼息貸款。貼息時間為一年，工作必須責任到人，措施到人，確保資金使用發揮最大效益；同時要管好、用好資金，促進農民增收。第二，抓好良種工程建設。大力推廣黃牛凍改，不斷提高黃牛凍改覆蓋面。充分利用現有的草山資源和秸稈資源，擴大畜牧業養殖規模，強化生豬雜交改良，新增優良母豬1000頭、種公豬100頭。第三，抓好養殖小區和示范戶建設。按照“統一規劃、統一防疫、統一治污、統一服務、統一銷售”的要求，新建生豬標準化、規模養殖示范小區10個，扶持發展年出欄肥豬300頭以上養殖大戶12戶，存欄50頭以上肉牛養殖大戶10戶，提高畜牧業標準化和規模化生產水平，促進產業化發展。第四，抓好良種母豬和仔豬繁育基地建設，努力實現縣內自給自足，有余外銷。第五，抓好動物疫病防控，確保重大動物疫病免疫密度達100%；同時要加強與周邊縣區的合作，搞好交通、市場檢疫，防止重大疫情傳入，保障畜牧業健康發展。

四是蠶桑生產。目前繭絲綢市場行情出現波動，我們要保護好農民的積極性，鞏固好發展基礎。今年的目標就是要完成新栽桑3000畝，全年養蠶8000張，產繭200噸以上。縣委、縣政府決定在前幾年投入的基礎上，再投入100萬元的助推資金，主要用于蠶桑產業發展的基礎設施建設，繭絲綢公司的投入資金也必須按時到位。各種桑鄉鎮和相關部門必須強化措施，狠抓落實，重點抓好4個方面的工作：第一，狠抓示范戶建設。全縣建立栽桑養蠶示范戶1600戶，實行鄉村干部和縣直部門掛鉤聯系到戶、公司技術人員指導到戶的工作機制，加大對示范戶的投入，確保示范戶建設取得實效。第二，加強養蠶基礎設施建設。新、改建簡易大蠶棚1250間40000平方米，為蠶桑產業發展奠定基礎。第三，加強科技推廣和培訓指導。認真抓好栽、管、養各環節的技術培訓，指導蠶農科學養蠶，提高養蠶效益。第四，抓好收購工作。繭絲綢有限公司要本著“讓利蠶農，放眼長遠”的原則，執行好最低收購保護價制度，保證適當高于市場價全額收購，保護蠶農的利益。

五是扶貧工作。今年的扶貧工作目標就是要解決3000名絕對貧困人口的溫飽問題，提高15000名低收入人口的收入。關于扶貧工作，市委、市政府在與縣區簽定的農業農村工作責任書上沒有下達具體的目標任務，近期市扶貧辦下達我縣今年消除茅草房任務1956戶，縣委、縣政府經過研究，決定整合抗震保安、危房改造等渠道的資金，采取“部門聯動、共同實施、各記其功”的辦法，增加戶均補助標準，提高房屋建設水平和質量。請相關部門、各鄉鎮按照要求不折不扣抓好落實。這里需要強調的是，在實消除茅草房、整村推進、易地開發等扶貧項目的同時，要繼續扎實推進“百千萬幫扶工程”，各掛鉤聯系部門要組織干部職工經常深入掛鉤村，幫助研究指導工作，積極開展送溫暖、獻愛心活動，形成扶貧開發的強大合力。

六是勞務輸出工作。市政府下達我縣今年農村人力資源開發的任務是轉移輸出農村勞動力8.82萬人，實現務工工資收入8.1億元，凈收入3.43億元以上。據監測分析，受金融危機影響我縣返鄉后未外出的農民工大概在5000人左右。盡管今年勞務輸出面臨很大困難，但我們思想不能松懈，措施要更加扎實，堅持農村勞動力轉移就業和返鄉農民工創業“兩手抓”，深入開展職業技能培訓和創業培訓，以陽光工程、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體，繼續加強農民工夜校培訓試點工作，加大培訓力度，提高農民工素質。切實抓好勞務輸出的組織和服務工作，努力鞏固現有的輸出渠道，積極開辟新的勞務市場。

七是新農村建設。我縣新農村建設工作自20*年啟動以來，各級共投入建設資金3500多萬元，陸續啟動了144個示范點建設，其中市、縣、鄉示范點38個。三年多來，各示范點基礎設施和居住環境得到改善，生產有了較快發展，一些地方已培植起支柱產業。但是，由于資金投入不足，機制不健全，示范點建設普遍存在建設標準低、示范效益不明顯、帶動能力不強等問題；部分企業幫建工作不主動，資金不到位。縣委、縣政府經過研究，決定從今年開始，用2至3年的時間，實施“一廊一帶”新農村建設示范工程，全力打造我縣新農村示范亮點，提升建設水平，增強輻射帶動作用。“一廊”，就是雙河謝家坳至廟溝*公路沿線社會主義新農村建設示范長廊；“一帶”，就是*鎮羅泥村至石坎村莊子上沿線新農村示范帶。圍繞“一廊一帶”工程建設，今年在雙河謝家坳至廟溝*公路沿線建設10個示范點，縣財政每個點補助建設資金20萬元，并整合涉農建設項目、資金，包括一事一議財政獎補資金，盡可能向“一廊一帶”傾斜，安排農業、林業、水務、扶貧、發改、信用、國土、教育、國稅、地稅等10家縣直單位“一對一”幫建10個示范點，落實責任，認真規劃，加大投入，規范打造。同時，要鞏固提升*泡桐灣、雙河易朵寨、*觀音塘3個示范點建設水平，重點是培植、發展產業，每個點補助資金10萬元，使之真正成為具有典型示范帶動作用的新農村示范點。新農村建設還要在健全投入機制上下功夫，采取“一事一議”的方式，用有限的財政資金調動各方面的積極性，多方籌資投入建設。

以上農業農村工作，由鄭維江副縣長牽頭抓落實。

（二）抓好固定資產投資工作。

今年，市政府下達我縣的固定資產投資責任目標是23.3億元、工作目標是25.5億元。今年和明年，是搶抓國家擴大內需機遇、大力爭取項目投資、拉動經濟快速發展的關鍵時期。我們必須認清形勢，增強責任感和緊迫感，認真研究分析國家投資方向和政策精神，千方百計爭取項目和資金支持。

一是煤電一體化項目建設方面。今年煤電項目的投資任務能否完成，決定著我縣今年的固定資產投資任務能否完成。1—3月，煤電項目只完成投資6549萬元。近期，縣委、縣政府在*召開了煤電項目座談會，與煤電項目公司召開了聯系會議，研究解決了煤電項目推進過程中遇到的相關具體問題。請江旭林副調研員牽頭，圍繞今年9月30日電廠正式開工的目標，扎實推進各項工程建設，努力增加今年的投資，為完成我縣今年的投資任務提供保障，為煤電項目早日建成投產奠定基礎。要加強與投資業主的聯系，建立健全工作責任制，細化工作目標，落實工作責任，責任到人，考核到人，強化督查，嚴格獎懲。

二是交通建設方面。今年交通建設迎來了難得的機遇，建設任務很重，總體就是要圍繞“干線公路上等級，通鄉油路上水平”的目標，扎實推進工程建設，掀起我縣公路建設熱潮。請左順春副縣長牽頭，督促施工方加快縣城至大落腳公路建設進度，確保在6月底全面完工。狠抓責任落實，今年內完成*至*、比喜至水田、江西灣至*、柴家井至*4條油路改造工程。加強協調，盡快完成*至柏坳林、*至*、木瓦房至*、順河至中心油路工程的招投標，早日啟動建設，確保在明年通鄉油路全面建成。同時，今年要完成農村公路通達工程61公里、村組公路469.7公里，啟動水田渡口大橋建設，建成*、水田、廟溝、*4個農村客運站，盡快形成實物工作量。

三是城鎮基礎設施建設方面。我縣城市總體規劃已于3月份經市規劃委員會評審通過，縣城建設用地控制性詳規正委托設計單位有序開展。根據4月18日縣四套班子聯系會議精神，按照同濟大學設計方案，盡早啟動后山森林公園、濱河大道建設，確保在元月一日前完成后山森林公園一期工程、濱河大道馬蹄井至*小區段建設。要加快縣城污水處理廠建設，按照供水管網和排污管網同時下地的要求，盡快完成“兩網”下地工作，并抓好主廠區建設。抓好*陳列館、*會議會址、歷史街區維修改造，改善老城區面貌，為發展紅色旅游業奠定基礎。盡快完成縣城主城區街道鋪油、青石板鋪裝，繼續實施“穿衣戴帽”工程，改造*體育館，設置電子顯示屏，提升歷史文化名城形象。啟動縣城集貿市場、城中村改造和商品房建設，繼續推進麒麟新區二期工程建設。全面推進鄉鎮集鎮建設，通過實施煤電項目提高*集鎮建設水平，在實施*至*油路工程時改造廟溝集鎮。

四是水利、電力、土地整理、教育、衛生等在建和籌建項目。請各分管副縣長牽頭，在保證質量和安全的前提下，加快項目建設進度，力爭在建項目早日竣工、籌建項目早日開工。水利上繼續實施農村飲水安全工程、“長治”工程和世行貸款項目。電力上要不折不扣完成市政府分解下達的550千伏*電廠輸出工程、無電人口通電工程、農網改造等3個工程項目。土地整理在實施好在建項目的同時，繼續抓好向省廳爭取項目工作。教育上抓好中小學校舍改造工程的申報，努力爭取該項目進入省級盤子，大幅度增加對我縣教育基礎設施建設的投入，改善我縣辦學條件；同時，要切實抓好一中新校區建設項目。衛生上繼續抓好縣人民醫院住院綜合樓建設及*、*鄉鎮衛生院建設。

五是項目儲備方面。縣政府已安排300萬元的項目前期工作經費，請左順春副縣長牽頭，緊緊抓住國家在項目和土地審批上適度寬松的機遇，突出基礎設施建設、優勢產業發展、礦產資源開發、節能環保、改善民生等重點，積極篩選、論證、儲備一批符合投資方向、事關全縣經濟社會發展大局的大項目、好項目，扎實做好前期工作，提高項目質量，增強項目申報靈活性和時效性，確保更多項目進入國家、省、市的投資計劃盤子。同時，縣發改局要加大檢查督促力度，及時掌握工作進展情況，加強信息溝通，督促相關部門限期抓好落實。

以上工作，由涉及的各位分管副縣長牽頭抓落實。

（三）抓好工業經濟發展。

按照與市政府簽訂的目標責任書，我縣今年工業發展目標是：實現規模以上工業增加值19200萬元，主營業務收入36000萬元，利稅總額8500萬元，實現非公有制經濟增加值90000萬元，單位gdp能耗降低3.3%。受金融危機的影響，礦產品價格下滑，煤礦企業生產積極性不高，加之我縣煤礦安全生產形勢嚴峻，有34對礦井需進行突出危險性鑒定，因此，今年我縣工業經濟發展受到的影響和制約因素很多，發展面臨的困難和壓力很大。越是在艱難的時候，我們越是要看到希望，堅定信心挺過去，為今后贏得更多的發展機遇和空間。各級各部門一定要強化“工業經濟強縣”的意識，樹立“保工業就是保發展、保就業、保穩定、保大局”的觀念，采取有力措施，搞好協調服務，確保工業經濟平穩較快增長。一是穩運行。進一步做好電、油、運供需銜接，確保企業在保證安全的前提下滿負荷生產，盡快形成新的工業增量。堅持一手抓生產、一手抓銷售，千方百計確保工業產品生產得出來、銷售得出去。加強對主要工業產品銷售價格監測和運行分析，采取有針對性的措施幫助企業解決好生產和銷售中遇到的突出問題。完善推進工業經濟加快發展的具體措施，認真執行和落實好相關扶持政策，切實降低企業生產成本。二是促整合。以煤炭資源整合為重點，切實提高煤炭產業的集中度和規模效應，著力培育一批骨干礦井，推進煤炭資源合理有序開發，保障煤炭產業安全健康發展，力爭完成煤炭產量260萬噸。三是強管理。引導企業下大力氣抓好內部管理，推進管理創新，提升管理水平，最大限度降低生產經營成本，促進企業效益有增長、就業不減少、利稅不下降。四是降能耗。按照單位gdp能耗下降3.3%的目標，進一步落實好節能目標責任評價考核，切實抓好節能技術改造，完善節能降耗統計、監測和考核體系，加強節能指標監測和分析。開展好全民節能行動，確保節能降耗目標任務圓滿完成。

以上工作，涉及工業經濟發展的，由李朝偉副縣長牽頭抓落實；涉及煤炭產業發展的，由皮永雄常務副縣長牽頭抓落實。

（四）抓好財稅工作。

我縣財力非常緊張，自我投入能力不足，實現擴內需保增長，一靠向上爭取，二靠招商引資，三靠抓好財稅工作。在收入方面，要充分挖掘潛力，提高征管水平，加強非稅收入管理，杜絕跑、冒、滴、漏，做到依法征收、應收盡收，同時積極爭取上級支持，增加可用財力，提高財政保障能力，實現地方財政一般預算收入增長20%以上、力爭突破1億元的目標。在支出方面，今年公用經費向黨群機關和鄉鎮傾斜，要始終牢固樹立過緊日子的思想，繼續強化“節支也是增收”的觀念，合理安排支出，厲行節約，杜絕鋪張浪費，把有限的資金用在刀刃上。在財政資金安全管理方面，近期由縣財政部門牽頭，邀請有關專家，對各部門、各鄉鎮主要領導及財務人員進行一次系統的財經業務知識培訓，增強法律意識，提高各單位管財、理財的水平；各單位主要領導要切實負起第一責任人的責任，加強對本單位的財務管理，嚴格執行相關制度，確保資金安全。在加強銀政合作方面，大力支持金融改革，積極幫助金融部門解決在發展中遇到的困難和問題；金融部門要不斷解放思想，改善服務，善于突破政策性瓶頸，創造性地開展工作，切實增加對農業產業化經營、農村基礎設施建設和企業技改等方面的信貸投入，積極發揮金融支持縣域經濟發展的重要作用。

以上工作，由皮永雄常務副縣長牽頭抓落實。

（五）抓好各項改革和招商引資工作。

深化改革、擴大開放，是增強經濟社會發展的重要力量。第一，要認真抓好集體林權制度改革的掃尾和自查工作，以高標準、高質量迎接省、市的檢查驗收；同時，要深入開展調查研究，積極啟動配套改革。第二，要抓好基層農業技術推廣機構改革，市政府在近期對該項工作進行了通報，指出改革進展不平衡、工作力度有松懈，我們要按照市里批復的方案，抓緊組織實施，全力推進改革，確保改革目標任務按時完成，確保改革工作順利通過驗收。第三，要繼續深化行政審批制度改革，各部門對清理出來的審批事項要及時公布，縮短審批時間，減少審批環節，加強效能建設。第四，要深化投融資體制改革，努力變資源為資產，將資產轉化為資本，促進土地、礦產等資源的資本積聚功能，實現變資源優勢為經濟優勢的目標。第五，要深入推進農村綜合改革、教育管理、醫療衛生、養老、就業保障、文化事業等社會保障體制改革，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。第六，抓好招商引資工作。今年上級下達我縣招商引資目標任務為6億元，縣經貿局及對外合作辦公室要認真研究，依托礦產、生物等優勢資源，抓好項目的論證、儲備、包裝，加大項目推介力度，確保今年有1—3個符合國家產業政策、市場前景看好的項目能成功簽約，提高項目簽約率、履約率和資金到位率。加快非公經濟發展，籌備召開一次非公經濟人士代表座談會，聽取大家對政府工作的意見和建議，力所能及幫助他們解決一些困難和問題。

以上工作，涉及各項改革的由各位分管副縣長牽頭抓落實；涉及招商引資的由李朝偉副縣長牽頭，戴自坤副縣長配合抓落實。

（六）抓好各項社會事業發展。

一是教育工作。認真貫徹落實“兩免一補”政策，確保適齡兒童、少年依法接受義務教育。提高高中教學質量，確保今年高考上線率、錄取率有新的提高。二是衛生工作。推進新型農村合作醫療，加強資金監管，確保參合農民能享受方便快捷的醫療衛生服務。加強醫德醫風建設，提高醫務人員思想素質和業務素質。強化食品、藥品監督管理，保障廣大人民群眾飲食用藥安全。三是人口和計劃生育工作。5月初召開大規模的人口與計劃生育工作會議，通報上半年計劃生育的考核情況，查找存在的問題，對下步工作進行安排部署。對上半年計劃生育滯后的鄉鎮，必須嚴格實行“黃牌警告”。要加強計劃生育臺帳管理，嚴禁多報、漏報，對各種弄虛作假行為，必須嚴肅處理。要加強對計劃生育政策的研究，出臺一個更加有力、規范、全面的文件，形成有利于工作開展的體制機制。四是文體、廣電工作。主要是抓好*、*、*、*、*、*、*7個鄉鎮綜合文化站建設，抓好第三次全國文物普查，搞好*紀念館申報國家級文物保護單位的相關工作。加強縣鄉村廣播電視網絡建設，開通*人民廣播電臺。五是資源管理工作。認真貫徹落實省國土資源廳張廳長到*調研的重要指示精神，進一步搞好項目的論證，加強匯報，積極爭取土地開發整理項目；搞好土地利用總體規劃修編，完成第二次全國土地調查。六是旅游工作。重點是抓好旅游基礎設施建設，打牢發展基礎；結合開展建國60周年紀念活動，籌辦好第四屆紅色文化旅游節。

以上工作，涉及國土資源管理的，請皮永雄常務副縣長抓落實；涉及計生、教育工作的，請吳敏副縣長抓落實；涉及衛生、文體、廣電、旅游工作的，請李朝偉副縣長抓落實。

（七）抓好改善民生工作。

要始終高度重視解決民生問題，推進社會和諧穩定。重點抓好以下幾項工作：一是認真落實就業和再就業政策，努力拓寬就業渠道，確保新增城鎮就業人員1600人。二是搞好縣城廉租住房建設，完成去年實施的第一批122套6*2平方米的掃尾工程，抓好今年實施的第二批120套6000平方米廉租房建設，緩解城鎮居民住房難的問題。三是爭取上級支持，實施農村民居地震安全工程，并與農村茅草房改造相結合，改善群眾居住條件。四是啟動城鎮居民基本醫療保險。五是落實好五保供養政策，啟動縣城中心敬老院建設，建成*鎮敬老院。六是繼續為縣城規劃區最低收入住房困難家庭發放住房租賃補貼。七是繼續為農村群眾購買住房保險。八是繼續實行燃煤補助政策。九是認真安排好受災群眾、困難群眾的生產生活，確保他們有衣穿、有飯吃、有房住，確保不發生非正常情況。

以上工作，請各位分管副縣長牽頭抓落實。

（八）抓好社會穩定工作。

一是安全生產。今年我縣安全生產的形勢仍然十分嚴峻，去年我縣相繼發生了4起較大以上煤礦安全事故，給全縣各項工作造成了不利影響，縣委、縣政府已采取了一系列鐵腕措施進行整治，并取得一定成效。但安全發展的形勢仍然不容樂觀，從瓦斯等級來看，全省28對突出礦井，我縣就有10對，占全省的35.7%；全省需進行突出危險性鑒定的礦井90對，我縣就有34對，占全省的37.7%。按省、市要求，我縣所有礦井均按突出礦井進行管理，煤礦安全整改投入不夠，安全監管任務繁重，實現煤炭產業加快發展與安全生產的矛盾較為突出。因此，今年必須抓緊搞好煤礦技改，抓緊做好煤礦瓦斯綜合治理和相關鑒定，抓好技術投入和規范管理，嚴格落實各級責任，千方百計減少一般事故，堅決杜絕較大以上事故發生。同時，要繼續抓好道路交通、消防、建筑、鍋容管特、食品藥品等方面的專項整治，確保安全生產形勢持續穩定好轉。

二是社會穩定。今年是建國60周年，也是經濟社會發展到一定階段后的矛盾凸現期，維護社會穩定壓力很大。要抓好民兵常駐大隊的建、管、用，6月30日前組建完畢，加強管理，真正發揮好常駐大隊在維護社會穩定、抗災救災中的作用。各級各部門要始終堅持“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的原則，切實維護好本部門、本鄉鎮的社會穩定。要進一步強化社會治安綜合治理，深入開展禁毒人民戰爭，嚴厲打擊“兩搶一盜”等專項斗爭，保持“嚴打”高壓態勢，集中整治治安突出問題，增強人民群眾安全感。今年將繼續開展書記縣長接訪活動，各位分管領導和相關部門及鄉鎮要認真參與此項活動，高度重視群眾來信來訪的辦理，依法妥善處理問題，暢通群眾訴求渠道，促進社會和諧穩定。

以上工作，涉及安全生產的，由各位分管副縣長牽頭抓落實；涉及社會穩定的，由何國榮副縣長牽頭抓落實。

（九）抓好督查督辦工作。

今年，是縣政府的“工作落實年”。會后，縣政府將以正式文件將重大建設項目和重要工作進行分解落實，縣政府各位分管領導為第一責任人，主辦單位領導為直接責任人，并明確相關協辦單位。縣政府分管領導和各單位主要領導要將分解方案中確定的重大建設項目和重要工作任務進行細化，使每個項目、每項工作都有具體的責任人，明確工作要求和完成時限，確保重大建設項目和重要工作推進有力、落實到位。主辦單位要切實履行職責，加強與協辦單位的會商，統一意見，完善措施，扎實推進重大項目建設和重要工作；協辦單位要積極支持配合好主辦單位，齊抓共管，形成合力，促進工作有效開展。各單位完成工作的情況，要按照時間要求，分階段將進展情況報送縣政府辦。縣政府辦要加大督查督辦力度，采取定期檢查、不定期抽查、明察暗訪和定期通報等形式，加強對經濟指標、重點項目和重要事項的督查督辦和監督檢查，及時向縣政府報告情況，確保縣政府的各項重大決策和工作部署真正落到實處。縣政府將把重大建設項目和重要工作的推進落實情況納入年度工作考核的重要內容，對各級各部門完成情況進行綜合考評和獎懲，對完成工作目標任務、成效明顯的，予以獎勵；對落實不力、工作進展緩慢的，通報批評，并要求限期整改；對不作為、慢作為、亂作為，延誤工作進展的，實行嚴格問責，并加大問責力度。

督查督辦工作，請常務副縣長皮永雄同志牽頭，各位分管副縣長配合，縣政府辦、縣監察局具體負責抓落實。

三、深入實施“四項制度”，著力建設陽光政府

繼20*年推行行政問責辦法等四項制度后，省政府決定于今年3月1日起實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務信息查詢“陽光政府”四項制度。實施“陽光政府”四項制度，是加強政府自身建設的重要舉措，是增強政府行政行為透明度、確保權力在陽光下運行的重要措施和手段。實施“陽光政府”四項制度工作要求嚴、標準高。各級各部門要從建設法制政府、責任政府、服務政府、高效政府和廉潔政府的高度，充分認識實施“陽光政府”四項制度的重要性，采取有力措施，切實抓好落實，進一步提高政府的執行力、公信力和推動力，確保各項工作高效有序開展。

（一）切實加強領導。縣政府已成立由我任組長、皮永雄同志任副組長，相關部門領導為成員的領導組，負責組織和統籌全縣“陽光政府”四項制度的實施工作。各鄉鎮、縣直各部門也要成立相應的領導組，負責抓好此項工作的推進和落實。各鄉鎮、縣直各部門主要領導作為本鄉鎮、本部門實施“陽光政府”四項制度的第一責任人，要認真履行職責，切實抓好本鄉鎮、本部門“陽光政府”四項制度的實施，確保取得實效。

（二）明確職責分工。按照《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢等制度的決定》要求，明確重大決策聽證制度由縣政府法制局牽頭協調推進，重要事項公示制度、重點工作通報制度、政務信息查詢制度由縣政府辦公室牽頭協調推進，縣監察局負責“陽光政府”四項制度實施中的監督檢查及投訴受理工作。各鄉鎮和縣直各部門要制定“陽光政府”四項制度實施細則，把“陽光政府”四項制度的內容具體化，完善配套措施，抓緊組織實施。

（三）抓好平臺建設。縣政府門戶網站、“96128”專線電話、信息中心是“陽光政府”四項制度實施的重要載體和平臺。縣政府信息中心要進一步建立完善的政務信息數據庫，及時更新、充實信息，確保公眾全面、準確地獲取政務信息。要重點抓好“96128”政務信息電話專線建設。縣政府決定于2009年5月1日前在全縣各鄉鎮和縣直各部門開通運行“96128”專線電話。縣政府辦公室要制定切實可行的實施方案，報縣政府審核后組織實施，確保按時開通。各鄉鎮、各部門要積極配合抓好“96128”專線電話的開通運行工作，對工作遲緩、推諉扯皮影響工作進度的，由縣監察部門按照行政問責辦法，對主要領導進行問責。為保障實施工作按規范操作、按要求推進，縣政府辦公室要盡快組織學習培訓，使縣、鄉行政機關的工作人員全面掌握“陽光政府”四項制度的主要內容和基本要求，做到全體干部職工人人皆知，切實增強落實“陽光政府”四項制度的主動性和自覺性。這里特別強調的是，要高度重視抓好電話專線聯絡員隊伍建設和培訓工作，“96128”電話專線一旦開通，每個職能部門的聯絡員將承擔為公眾提供電話咨詢服務的任務，聯絡員的服務態度、服務水平，對部門工作和相關政策的熟悉程度，不僅會影響政務信息查詢制度的執行效果，還關乎政府的形象。要通過集中培訓，建設一支業務優良、作風扎實的高素質聯絡員隊伍，確保“96128”政務信息查詢專線暢通，確保政務信息查詢工作健康開展。

（四）加大宣傳力度。宣傳部門要把“陽光政府”四項制度的宣傳報道作為今年宣傳工作的一項重要任務，制定宣傳報道方案，在電視臺、網絡等新聞媒體開辟宣傳專欄，組織連續報道，為“陽光政府”四項制度的順利推進和深入實施營造強大聲勢和良好氛圍。要注重對先進典型的宣傳，充分發揮典型的示范激勵作用。同時，也要敢于曝光負面典型，發揮新聞媒體的監督作用，促進工作落實。在開展宣傳工作中，要正確宣傳好“96128”政務信息電話專線的作用，準確把握政務信息服務功能，避免人民群眾把“96128”作為日常事務的查詢電話。

（五）加強監督檢查。縣監察局要建立健全實施“陽光政府”四項制度舉報、投訴、監督機制，制定監督檢查的實施意見，公布投訴電話，定期不定期對各鄉鎮、各部門實施“陽光政府”四項制度的情況進行監督檢查。縣政府辦公室和縣監察局，要將“陽光政府”四項制度的實施作為今年監督檢查工作的重點，通過聽取匯報、民意調查、明查暗訪、集中督查和動態跟蹤等多種方式，切實加大監督檢查力度，促進工作開展。

四、務實高效，扎實推進政府系統廉政建設

加強政府系統廉政建設，既是一項長期工作，更是一項緊迫任務，是確保經濟社會發展各項決策部署有效落實的重要保障。我們要始終堅持把為民作為第一根本、發展作為第一要務、服務作為第一要求，建設一個“進取有為、勤政廉政、務實高效”的政府，更好地凝聚人心，形成合力，有力應對今年的困難和挑戰。總體就是圍繞“勤政、廉政、嚴政”三句話抓好落實。

一要勤政。要牢固樹立“不勤政也是一種腐敗”的思想，勤理政、善理政、會理政，勤勤懇懇，愛崗敬業，奉獻為民，永不懈怠。對經濟社會發展中的重大問題，要問政于民、問需于民、問計于民，把人民群眾最關心最直接最現實的切身利益、迫切希望辦又有條件辦的實事，科學合理地辦好辦實，真正讓科學發展上水平，人民群眾得實惠。對政府系統公務人員違反有關規定，不履行或不正確履行職責，怠于政事、久拖不辦等不作為、慢作為的不勤政行為，以及影響行政效能、損害人民群眾合法權益、影響全縣經濟社會發展環境的行為，要進行嚴肅處理，嚴格問責。各鄉鎮、各部門要建立健全崗位責任制和獎懲激勵機制，大力營造鼓勵探索、支持創新的良好氛圍，旗幟鮮明地鼓勵創業者、支持改革著、保護干事者、懲處違紀者。對工作中缺乏經驗的干部，要支持大膽工作，不爭論、不折騰，沉心靜氣，全力干事。

二要廉政。“公生明，廉生威”。作為一級政府，有沒有*，有沒有執行力，廉政建設非常重要。只有為政清廉，群眾才會信任，各項決策才能落實到位。因此，必須切實抓好廉政工作，以務實清廉的工作作風和形象為民工作、為民服務。要切實強化廉潔自律。各級各部門主要領導，要切實擔負起“一崗雙責”職責，尤其是隨著國家一系列擴大內需政策的實施，在改善民生、基礎設施、產業發展等方面的項目建設越來越多，這就使各級領導干部履行“一崗雙責”的任務更加艱巨。縣人民政府要求：各級各部門班子成員必須做到所有工程項目100%的依法規范招投標、100%的確保不出現“豆腐渣工程”、100%的不出現貪污受賄挪用、100%的按質按量按時竣工、100%的不出現領導干部插手工程招投標行為。凡是出現違反“五個100%”的人和事，將從嚴查處，決不手軟。政府系統各級領導干部和公務人員，要牢固樹立正確的名利觀，筑牢思想道德防線，耐得住寂寞，守得住清貧，切實做到常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。要學會用理智戰勝私欲，保持良好的生活作風和健康的生活情趣。要著力強化監督制約。權力失去制約必然走向腐敗，政府工作必須接受各方面的監督，經得起各方面的考驗。要認真抓好懲治和預防腐敗各項工作的落實，用制度保證廉潔自律的各項規定落到實處。進一步建立健全和完善監督機制，自覺接受人大的法律監督、政協的民主監督和社會的輿論監督以及新聞媒體監督。通過強有力的監督，推進廉政建設，確保廉潔勤政。近期，邀請市檢察院專家到我縣開展“預防職務犯罪專題講座”，對全縣干部深入開展警示教育活動，切實增強各級干部廉潔從政意識，時時警醒自己，筑牢反腐防線。