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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 防震減災(zāi)相關(guān)內(nèi)容范文

防震減災(zāi)相關(guān)內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇:防震減災(zāi)相關(guān)內(nèi)容范文

近幾年來,世界各地大型地震頻發(fā)。如2008年5月12日,四川省汶川縣發(fā)生8級大地震;2010年4月14日,青海省玉樹州發(fā)生7.1級地震;2011年3月11日,日本發(fā)生9級大地震并引發(fā)海嘯。目前,地殼運(yùn)動已進(jìn)入新一輪的活躍期,在這樣的背景下,在中學(xué)地理教學(xué)中滲透防震減災(zāi)教育顯得十分重要。

一 挖掘教材相關(guān)內(nèi)容滲透防震減災(zāi)教育

在初中和高中的地理教材中,均有與地震相關(guān)的知識內(nèi)容。如在人教版高中《地理》必修一“地球圈層結(jié)構(gòu)”一節(jié)的內(nèi)容里就有對地震波的解釋,教師可在講授該節(jié)內(nèi)容時,引入有關(guān)地震方面的知識。教師可向?qū)W生提出“為什么地震發(fā)生時,人站在地面先感到地下震動,然后才感到地面左右搖晃”的問題,引導(dǎo)學(xué)生歸納出縱波和橫波的特點(diǎn)。遇到發(fā)生地震時,學(xué)生可根據(jù)大地震動的情況,立即判斷出是否地震。在講授“山地的形成”一節(jié)的內(nèi)容時,教師可通過分析地球巖石圈板塊示意圖向?qū)W生說明地球的巖石圈可以劃分出六個大的板塊,而且這六大板塊之間還有若干小板塊;這些板塊不是靜止不動的,而是處于不斷的運(yùn)動之中,板塊的交界地帶是地殼活動比較活躍的地方,也是地震多發(fā)地帶。我國東部沿海地區(qū)處在環(huán)太平洋地震帶,西南地區(qū)處在地中?!柴R拉雅山脈地震帶,所以,我國是世界上地震活動較多且較強(qiáng)烈的地區(qū)。通過挖掘教材有關(guān)地震知識的內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的拓展和補(bǔ)充,使學(xué)生掌握地震發(fā)生的原因和規(guī)律,有利于培養(yǎng)學(xué)生用辯證唯物主義觀點(diǎn)來分析地震發(fā)生的原因和規(guī)律。

二 開展地震科普知識競賽活動普及防震減災(zāi)教育

為了使中學(xué)生更加深入地學(xué)習(xí)和了解地震知識,在地震出現(xiàn)時能采取正確的應(yīng)急避險方法以及地震后的自救、救人等救護(hù)措施,地理教師可通過組織學(xué)生開展地震科普知識競賽活動,使學(xué)生掌握有關(guān)的地震知識及應(yīng)急避險的正確方法。例如,地震的烈度與震級、震源深淺、震中距、房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)結(jié)構(gòu)有何聯(lián)系?地震發(fā)生前,自然界會出現(xiàn)哪些先兆?當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時,在教室里應(yīng)如何躲避?在家中應(yīng)如何躲避?在戶外應(yīng)如何躲避?地震發(fā)生后應(yīng)采取哪些自救措施?通過地震科普知識競賽,使學(xué)生掌握地震的先兆,地震給人類生產(chǎn)和生活所帶來的損害,地震發(fā)生時能采取正確的應(yīng)急避險方法和自救措施,從而將地震造成的損害減少到最低程度。

2009年12月26日,印度尼西亞蘇門答臘島以北海域發(fā)生8.5級地震并引發(fā)海嘯,滔天巨浪席卷印度洋沿岸地區(qū),許多當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰痛胧植患?,被海嘯溺死。在這次地震海嘯中,一名10歲的英國小女孩,在泰國普吉島游玩時,突然發(fā)現(xiàn)海水迅速退去,想到這是兩周前在課堂上學(xué)到的海嘯來臨的先兆,便告訴父母和其他游客,使一百多名游客在海嘯來臨前及時撤離海灘,避免了悲劇的發(fā)生。通過這個案例,可以使學(xué)生認(rèn)識到正確掌握地震和海嘯的先兆能夠及早做好防災(zāi)準(zhǔn)備,避免地震和海嘯發(fā)生時造成更多的人員傷亡。

三 通過典型案例分析,強(qiáng)化學(xué)生認(rèn)識防震減災(zāi)的重要性

今天的中學(xué)生將成為明天的決策者,教師在開展中學(xué)地理教學(xué)過程中如能滲透防震減災(zāi)教育,使學(xué)生認(rèn)識到防震減災(zāi)的重要性,將有利于學(xué)生進(jìn)入社會工作后,在樓房及一些大型工程建設(shè)的決策時能更多地考慮到防震、抗震因素。

例如,2008年5月12日四川省汶川縣發(fā)生了8級大地震,這次地震造成了大量人員傷亡和大部分建筑物倒塌,這除與地震震級大、震源淺及地質(zhì)結(jié)構(gòu)有關(guān)外,另一個更重要的原因是與建筑物的結(jié)構(gòu)有關(guān)。汶川縣有2.9萬羌族人口,羌族的房屋結(jié)構(gòu)多為石砌墻或夯土板筑墻體,防震性能差。據(jù)《成都晚報》報道,此次地震使整個北川縣城幾乎夷為平地,但距離北川縣城15里的鄧家海元村山中的“劉漢希望小學(xué)”,在這次顛覆性的地震中,學(xué)校教學(xué)樓由于建筑質(zhì)量好,抗震性能強(qiáng)沒有垮塌,使該校483名小學(xué)生及教職工奇跡般地全部安全撤離,沒有造成人員傷亡。通過這個案例,可以讓學(xué)生認(rèn)識到建造樓房時如能考慮到防震因素并能嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),在地震發(fā)生時可使人員傷亡減少到最低程度。

又如,2011年3月11日,日本東北部宮城縣以東的太平洋海域發(fā)生9級強(qiáng)震,地震引發(fā)海嘯,整個日本東北部海岸遭到不同程度的海嘯襲擊。這次強(qiáng)震導(dǎo)致日本福島第一核電站發(fā)生爆炸,引發(fā)了日本的核危機(jī),迫使居住在福島第一、第二核電站附近的21萬名居民撤離。通過這個案例,可以使學(xué)生們認(rèn)識到,一些大型工程如核電站、水利樞紐等的選址,不應(yīng)建在地震頻發(fā)地帶。

第2篇:防震減災(zāi)相關(guān)內(nèi)容范文

強(qiáng)化安全意識,提高避險能力

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“五個必須”要求,以構(gòu)建安全生產(chǎn)法規(guī)警示教育體系為統(tǒng)領(lǐng),以“強(qiáng)化安全意識,提高避險能力”為主題,通過全方位、立體式校園安全警示教育活動,督促全州各級各類學(xué)校落實(shí)校園安全主體責(zé)任,督促各級、各類人員切實(shí)提升安全意識,堅決遏制重特大校園事故發(fā)生,確保全州教育系統(tǒng)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動方案。

一、范圍及時限

全州教育系統(tǒng)校園安全警示教育活動范圍為全州教育行政機(jī)關(guān)及全州各級各類學(xué)校,活動時間為2016年x月x日至x月x日。

二、形式及內(nèi)容

(一)日常公益警示宣傳。各縣市教育局要密切聯(lián)系當(dāng)?shù)仉娨暸_、廣播電臺、主流報紙每周至少播出刊出一條有關(guān)校園安全新聞,宣傳國家、省及州有關(guān)校園安全的決策部署和有關(guān)法律、政策解讀。全州各級各類學(xué)校要利用校園廣播、校園網(wǎng)等媒體利用早操、課間操等時段播放相關(guān)校園安全公益廣告和安全警示、提示,在本單位醒目位置專門設(shè)立固定警示教育專欄。加強(qiáng)“三微”(微博、微信、微門戶)建設(shè),充分利用吉林省中小學(xué)安全管理微信群和QQ群,積極組織通訊員、網(wǎng)評員,加強(qiáng)與“吉林安監(jiān)”“xx安監(jiān)”政務(wù)微博和微信的互動,持續(xù)給予關(guān)注。通過短信、微信、至家長一封信等形式大力宣揚(yáng)校園安全,不斷擴(kuò)大微信、微博宣傳覆蓋面。形成全社會上下互動的良好局面。

(二)定期集中警示教育。各縣市教育局要收集或制作校園安全系列警示教育片。警示教育專題片內(nèi)容包括國內(nèi)近3年內(nèi)發(fā)生的各類有代表性的安全事故、事故原因、吸取的教訓(xùn)、追究相關(guān)責(zé)任人的情況、避免類似事故再次發(fā)生的措施及警示和借鑒。要根據(jù)實(shí)際,列出全年播出計劃,反復(fù)播、循環(huán)放。具體要求如下:

1.在州和各縣市教育局召開的有關(guān)校園安全工作的會議上專題播放,每季度至少1次,全年不少于4次。

2.要納入各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部校園安全培訓(xùn)課程內(nèi)容,每季度至少兩次,全年不少于10次。

3.各級各類學(xué)校每學(xué)期至少組織全體學(xué)生觀看一次有關(guān)中小學(xué)生意外傷害、人員密集場所擁擠踩踏事故、公共場合如何避險等內(nèi)容的警示教育片。

4.學(xué)校校園廣播、校園網(wǎng)每天要選播相關(guān)內(nèi)容。

5.結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”、“5.12防震減災(zāi)日”、“11.9消防日”和“12.2全國交通安全日”等活動,開展好校園安全警示教育專項(xiàng)活動。

6.利用習(xí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)公司提供的中小學(xué)安全網(wǎng)絡(luò)知識競賽平臺大力宣傳校園安全教育,鼓勵師生、家長積極參與,提升全社會參與校園安全管理的氛圍。

(三)完善全員培訓(xùn)制度。各級各類學(xué)校要建立校園安全風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急預(yù)警制度,學(xué)校平面圖及逃生疏散指南要張貼在醒目的地方,要建立崗位安全知識標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)督工作流程標(biāo)準(zhǔn),逐一落實(shí)到崗、落實(shí)到人。進(jìn)一步抓好安全教育培訓(xùn),提高校園安全管理軟實(shí)力。積極參加各級教育安全管理培訓(xùn)班、校園消防安全專題培訓(xùn)班、學(xué)校安全工作綜合監(jiān)管軟件專項(xiàng)培訓(xùn)和校車駕駛員及照管員全員培訓(xùn),讓所有教職工實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任“一口清”。

三、工作要求

各縣市教育局及各級各類學(xué)校要高度重視校園安全警示教育活動,將其作為重要內(nèi)容納入議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,并指派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保警示教育活動落到實(shí)處。要以此為契機(jī),全面啟動安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)班級、進(jìn)課堂、進(jìn)家庭活動,擴(kuò)大宣傳面,提高輻射度。州教育局要將對此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對校園安全警示教育活動開展好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳和報道,對敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事的單位,給予通報批評。

第3篇:防震減災(zāi)相關(guān)內(nèi)容范文

一、指導(dǎo)思想

以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以對黨、對人民、對歷史負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,以構(gòu)建平安校園、辦好人民滿意的教育為宗旨,以改善辦學(xué)條件,確保校舍安全和確保師生安全為根本,進(jìn)一步明確責(zé)任,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,不斷創(chuàng)新中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的機(jī)制和辦法,群策群力,集中時間、集中精力、集中資金,從2009年開始,在三年內(nèi)舉全市之力,完成34376平方米現(xiàn)有d級危房的排危任務(wù)(不含新增危房),把中小學(xué)校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑,全力維護(hù)社會平安、和諧、穩(wěn)定大局。

二、目標(biāo)任務(wù)

以省、州核定的中小學(xué)d級危房數(shù)據(jù)為基數(shù),按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整體推進(jìn)等原則,采取中央、省、州、市共同分擔(dān)的辦法,安排專項(xiàng)資金,三年內(nèi)將34376平方米d級危房全部排除。其中:2009年排除d級危房13626平方米,新建建筑面積26037平方米,總投資3905萬元,中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3219.2萬元;2010年排除d級危房13127平方米,新建建筑面積28770平方米,總投資4315萬元,中央、省411.48萬元、州274.32萬元、市自籌3629.2萬元;2011年排除d級危房7623平方米,新建建筑面積15765平方米,總投資2364萬元,中央、省416.64萬元、州69.44萬元、市自籌1877.92萬元。

三、基本原則

(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,整合資源,突出重點(diǎn),分步實(shí)施的原則

工程項(xiàng)目的規(guī)劃要遵循教育發(fā)展規(guī)律,堅持以人為本,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施。做到全市中小學(xué)校舍安全建設(shè)與鞏固提高“普九”成果相結(jié)合、與優(yōu)化中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、與農(nóng)村中小學(xué)教師廉租房建設(shè)相結(jié)合、與加強(qiáng)農(nóng)村初中校舍改造相結(jié)合、與促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展相結(jié)合、與提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量與效益相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在堅持危、急、險、重學(xué)校優(yōu)先的前提下,確定重點(diǎn),突破難點(diǎn)。根據(jù)近幾年我市加大對農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)力度后,全市中小學(xué)校舍d級危房大部分、大面積分布在市區(qū)的實(shí)際,采取突破重點(diǎn)的方式入手,按步驟穩(wěn)步推進(jìn)。堅持社會主義新農(nóng)村重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村涉及的學(xué)校優(yōu)先,教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂優(yōu)先,項(xiàng)目建設(shè)條件成熟的優(yōu)先,工作積極主動、前期工作準(zhǔn)備充分的優(yōu)先。以集中辦學(xué)為導(dǎo)向,根據(jù)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和教育資源現(xiàn)狀,按照山區(qū)、半山區(qū)、壩區(qū)和城區(qū)的不同特點(diǎn),科學(xué)合理的調(diào)整全市中小學(xué)校點(diǎn)布局,進(jìn)一步加大校點(diǎn)撤并力度,優(yōu)化教育資源配置。原則上一個村委會集中建好一所村完小,規(guī)模較小的教學(xué)點(diǎn)及一師一校點(diǎn)不納入項(xiàng)目安排,就近撤并,集中辦學(xué)。暫時難以撤并的校點(diǎn),采用零星修繕,確保安全的辦法進(jìn)行過渡,不再作大的投入。

(二)以市為主,分級負(fù)責(zé),強(qiáng)化具體責(zé)任的原則

按照“以縣為主”的管理體制,中小學(xué)校舍安全工程的實(shí)施責(zé)任主體是市人民政府,市人民政府對全市中小學(xué)校舍安全工程負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定措施,明確責(zé)任,確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的順利實(shí)施。進(jìn)一步強(qiáng)化市政府相關(guān)職能部門的責(zé)任,目標(biāo)任務(wù)落實(shí)分解到部門,分解到相關(guān)人員。

(三)堅持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量的原則

全市的校舍安全工程必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量和建筑施工安全。要嚴(yán)格按照國家2008年頒布的《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2008〕159號)以及《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《防震減災(zāi)法》《**省學(xué)校校舍抗震設(shè)防管理辦法(試行)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計。所有單位和工作人員要遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則,做到“安全、科學(xué)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀”,確保工程既符合標(biāo)準(zhǔn)又保證質(zhì)量。要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。實(shí)施校舍安全工程的建設(shè)單位和鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體,要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。施工圖審查單位嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對校舍加固改造或新建施工圖設(shè)計文件進(jìn)行審查。鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位以及專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)或資格。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

**市委、政府高度重視中小學(xué)危改工程,把校舍安全擺到重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為工程順利實(shí)施提供堅實(shí)的組織保證。成立了《**市中小學(xué)排除危房工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組》,設(shè)置辦公室。由市長王忠同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長長,由**市分管教育的副市長楊龍遇同志任工作小組組長。結(jié)合我市實(shí)際情況出臺《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知》及《**市教育系統(tǒng)工程建設(shè)管理辦法》等,對全市危改工程進(jìn)行部署和動員,督促基層在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上加快工程實(shí)施進(jìn)度。

為切實(shí)加強(qiáng)全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利推進(jìn)并按計劃完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))都要層層組建工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并層層簽訂責(zé)任書,明確各級各部門的工作職責(zé),制定考核獎懲措施,確保工程建設(shè)的各項(xiàng)工作有人抓,有人管。市級各有關(guān)部門要積極配合,辦理好相關(guān)業(yè)務(wù)。市人民政府將把中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)納入市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))教育責(zé)任目標(biāo)完成情況考核的重要內(nèi)容。同時,對涉及中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)業(yè)務(wù)的部門工作進(jìn)行督查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及市發(fā)改、建設(shè)、財政、教育、國土、環(huán)保、消防、氣象、地稅、監(jiān)察、安監(jiān)、審計等市級有關(guān)部門要認(rèn)真履行各自在全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù),做到簡化程序,提高效率。

1、市人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所):市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)是轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的主體。市人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)主要領(lǐng)導(dǎo)是項(xiàng)目的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目缺口資金、落實(shí)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)用地,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作并對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

2、市發(fā)改局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌集等。

3、市建設(shè)局:負(fù)責(zé)對新增危房的鑒定,對已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行報建登記,施工圖設(shè)計、施工企業(yè)資質(zhì)及工程項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)等的審核把關(guān),落實(shí)監(jiān)理單位進(jìn)行工程施工監(jiān)理,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施主體做好招投標(biāo)(議標(biāo))工作,對工程質(zhì)量全程監(jiān)督,辦理項(xiàng)目的開工及驗(yàn)收工作。組織項(xiàng)目工程招投標(biāo)。

4、市財政局:設(shè)立“危改工程”資金專戶,由國庫統(tǒng)一支付,統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁擠占、挪用。根據(jù)工程進(jìn)度,及時足額撥付項(xiàng)目??罴芭涮踪Y金,定期對項(xiàng)目工程進(jìn)度、資金管理、撥付、財務(wù)核算及固定資產(chǎn)登記等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。全市自下而上建立危改項(xiàng)目分級負(fù)責(zé)、分級管理體制,并充分利用各方面監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立一整套正常的監(jiān)督機(jī)制,確保工程質(zhì)量。

5、市教育局:負(fù)責(zé)與相關(guān)部門做好項(xiàng)目的前期規(guī)劃編制、申報,制定全市中小學(xué)校舍排危規(guī)劃。上級項(xiàng)目下達(dá)后,結(jié)合項(xiàng)目學(xué)校的實(shí)際,根據(jù)規(guī)劃,負(fù)責(zé)確定項(xiàng)目的建筑面積、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、用途等,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(區(qū)公所)簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議書,管好、用好專項(xiàng)資金,按協(xié)議撥付工程款,收集整理好項(xiàng)目學(xué)校的各類檔案資料,加強(qiáng)對項(xiàng)目學(xué)校的管理。指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校簽訂項(xiàng)目協(xié)議書,按要求與施工方簽訂施工合同、監(jiān)理合同及相關(guān)協(xié)議,做好項(xiàng)目的全過程管理工作,項(xiàng)目完工后,及時做好工程決算和審計工作,按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,公開驗(yàn)收結(jié)果,工程竣工驗(yàn)收后,及時辦理工程交用手續(xù)。簽訂工程包修合同,并加強(qiáng)建設(shè)工程的固定資產(chǎn)登記及后續(xù)管理,做好全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)協(xié)調(diào)監(jiān)督的日常管理工作。

6、市國土資源局:負(fù)責(zé)學(xué)校項(xiàng)目用地的審批工作,并對建設(shè)項(xiàng)目用地地質(zhì)災(zāi)害情況作出相應(yīng)鑒定,并有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。

7、市環(huán)保局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)及評價工作,辦理相關(guān)環(huán)評手續(xù)。

8、市消防大隊(duì):負(fù)責(zé)項(xiàng)目消防設(shè)計的審查、審批及驗(yàn)收工作,辦理消防驗(yàn)收業(yè)務(wù)。

9、市氣象局:負(fù)責(zé)項(xiàng)目防雷設(shè)施的檢測和驗(yàn)收,辦理相關(guān)驗(yàn)收業(yè)務(wù)。

10、市地稅局:按照有關(guān)政策規(guī)定,在政策允許的范圍內(nèi),減免工程項(xiàng)目的稅費(fèi)。

11、市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對圖紙設(shè)計、施工監(jiān)理、工程招投標(biāo)、“雙合同”機(jī)制等進(jìn)行監(jiān)督和管理,對在實(shí)施項(xiàng)目過程中存在的違規(guī)、違法行為進(jìn)行查處。

12、市審計局:負(fù)責(zé)對工程實(shí)施情況、資金使用情況進(jìn)行審查、審計,出具工程審計報告。

13、市地震局:出具施工圖抗震設(shè)防審核意見書。

14、市安監(jiān)局:對全市中小學(xué)校舍建設(shè)工程進(jìn)行安全知識的指導(dǎo),并進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和做好安全監(jiān)督工作。

(二)制定方案,完善措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各單位要在本方案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際研究制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案,出臺相關(guān)的保障措施,為全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)提供政策、制度和措施保障。建設(shè)、消防、氣象、環(huán)保、地稅、國土資源等部門要按照省人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育工程稅費(fèi)減免的有關(guān)規(guī)定,減免工程實(shí)施過程中的各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用,全額減免行政事業(yè)性收費(fèi),服務(wù)性收費(fèi)按三分之一收取。

(三)多方籌資,提供保障

2009-2011年三年內(nèi),全市計劃排除中小學(xué)d級危房34376平方米,總投資10585億元。除中央、省、州的投入外,市級財政必須自籌8727萬元。在目前國際金融危機(jī)影響下,市級財政壓力巨大,為了不將項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)校。各部門要多渠道籌措資金,在爭取中央、省、州危改資金的同時,我市積極協(xié)調(diào)各方力量,每年在教育附加費(fèi)中撥出1200萬元用于危改工程建設(shè)的同時,積極倡導(dǎo)社會力量進(jìn)行捐集資用于危改項(xiàng)目的建設(shè)。

(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作

全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序,按照調(diào)查、鑒定、核實(shí)、確認(rèn)、規(guī)劃、初設(shè)、地勘、設(shè)計、報建、招標(biāo)、合同、施工、質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)理、工程驗(yàn)收、結(jié)算審計、工程檔案歸檔等過程組織項(xiàng)目實(shí)施。同時,由市建設(shè)局牽頭,相關(guān)部門配合,通過考察考核,采取招標(biāo)、議標(biāo)的方式,優(yōu)選3(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)-5個技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)好、實(shí)力雄厚監(jiān)理部門、設(shè)計部門承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)、設(shè)計任務(wù),確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。進(jìn)度快、質(zhì)量好、講信譽(yù)的企業(yè)(部門)將作為繼續(xù)實(shí)施下一年項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)選對象。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核

1、各單位在項(xiàng)目實(shí)施中要嚴(yán)把危房鑒定關(guān)、項(xiàng)目規(guī)劃關(guān)、工程設(shè)計關(guān)、招標(biāo)關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、審計關(guān),確保危房鑒定、工程立項(xiàng)、勘察設(shè)計、招投標(biāo)(議標(biāo))、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、投資審計等各項(xiàng)工作都依法依規(guī),規(guī)范有序。

2、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中,要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程質(zhì)量責(zé)任追究制。市項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查組每年至少要組織二次對本年度實(shí)施項(xiàng)目的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)督查和巡視。市建設(shè)局、教育局等相關(guān)職能部門要對工程建設(shè)實(shí)行全過程監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)程序,做到事前有規(guī)范、事中有監(jiān)督、事后有檢查、完工后有管護(hù),使建設(shè)項(xiàng)目始終處于規(guī)范的管理之中,切實(shí)保證中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)質(zhì)量。

3、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,所有施工單位對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。所有中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目都必須設(shè)置“**市中小學(xué)校舍安全工程”公示牌,公示項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理單位名稱、相關(guān)責(zé)任人和開工、竣工時間等相關(guān)內(nèi)容。

4、對中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),在任何一道程序上工作的部門和人員都要以對組織、對人民、對師生、對本人負(fù)責(zé)的態(tài)度開展工作,若出現(xiàn)失職、瀆職和其它違規(guī)違紀(jì)行為,將嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。

(六)對教育和建設(shè)部門的特殊要求

1、積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持

教育和建設(shè)等主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)校舍排查鑒定、加固改造以及新建工程的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。要針對校舍建筑結(jié)構(gòu)類型、當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)條件和房屋加固改造工程的特點(diǎn),積極開展對本地區(qū)工程技術(shù)人員和一線管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。要分別制定校舍排查鑒定、加固改造和新建工程的技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)培訓(xùn)的工作方案。特別要做好技術(shù)力量不足或邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

2、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查

教育和建設(shè)主管部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),要把校舍安全工程作為本地區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,督促各方責(zé)任主體認(rèn)真履行職責(zé)。要制定具體質(zhì)量安全工作方案,建立有效工作機(jī)制,依法加強(qiáng)對本地區(qū)校舍新建和加固工程各個環(huán)節(jié)建筑活動的監(jiān)督管理。要切實(shí)加強(qiáng)對校舍新建和加固工程的建設(shè)、鑒定、檢測、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)行為的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。要督促相關(guān)單位認(rèn)真做好施工安全工作,特別重視校舍加固改造時學(xué)校師生的安全,制定詳細(xì)的教學(xué)區(qū)與施工區(qū)隔離等安全施工方案,確保師生絕對安全。

(七)建立健全管理系統(tǒng),加強(qiáng)校舍安全綜合管理

教育系統(tǒng)要進(jìn)一步建立和完善**市中小學(xué)校舍維修管理信息系統(tǒng),逐步拓展系統(tǒng)的綜合管理能力,對每年實(shí)施的校舍建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理,及時更新中小學(xué)校舍安全工程綜合管理系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容,做到動態(tài)管理與時點(diǎn)數(shù)據(jù)相結(jié)合,確保綜合管理系統(tǒng)資料的真實(shí)性和實(shí)效性,為加強(qiáng)今后中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制管理提供科學(xué)決策依據(jù)。

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