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第1篇：健康管理師的服務范圍范文

【關鍵詞】計生系統(tǒng)；生殖；性醫(yī)學科；經(jīng)驗

1　前　言

經(jīng)過近20年的不斷發(fā)展與整合，計劃生育服務機構已經(jīng)形成了一支具有行業(yè)特色的技術服務隊伍。但是，隨著人口計生事業(yè)的發(fā)展和演變，今后技術服務機構何去何從，有時也令人感到困惑，尤其是專業(yè)發(fā)展受到限制或服務對象不斷減少或變化的時候，對未來發(fā)展的前景不免令人擔憂。結合目前人口計生系統(tǒng)發(fā)展的導向，深圳市計劃生育服務中心在服務轉型過程中充分發(fā)展生殖與性醫(yī)學服務，在學科的創(chuàng)立和發(fā)展上我們積累了一些經(jīng)驗和體會，在此和大家交流，望能夠起到拋磚引玉的作用，共同促進生殖與性醫(yī)學科的發(fā)展與完善。

2　生殖與性醫(yī)學科在計劃生育服務機構發(fā)展的必要性

無論是想保留還是想發(fā)展計劃生育技術服務機構，都必須拓展計劃生育技術服務的領域。從單純的計劃生育向計劃生育與生殖健康服務并重的方向發(fā)展是必然趨勢，我們認為生殖與性醫(yī)學科在計劃生育服務機構發(fā)展有以下幾點重要理由。

2.1　計劃生育服務機構需要新的發(fā)展點

雖然不是所有的技術服務機構目前都存在這樣的問題，至少是部分存在這樣的問題，而且遲早這樣的問題還會不斷出現(xiàn)。計劃生育服務工作已經(jīng)開展了很多年，傳統(tǒng)的四術數(shù)量在一些大城市或人口穩(wěn)定的城市已經(jīng)逐步減少。隨著知情選擇的廣泛開展和民眾自覺執(zhí)行計劃生育政策，傳統(tǒng)的計劃生育工作勢必進一步減少，以往的那種計劃生育，一天可以做幾十臺結扎手術的現(xiàn)象已經(jīng)罕見，醫(yī)務人員工作量不飽和已經(jīng)逐步成為現(xiàn)實。單位要生存就必須拓展服務，而由于計劃生育行業(yè)的限制，醫(yī)療服務的范圍難以進一步拓展，與計劃生育密切相關的生殖與性醫(yī)學科正是能夠進一步拓展的領域。

2.2　民眾需要性與生殖健康服務

傳統(tǒng)的計劃生育技術服務工作主要是為計生政策服務，與群眾的生殖健康需求沒有緊密聯(lián)系，多數(shù)是與群眾的意愿相背離的結扎手術或流產(chǎn)手術，這樣計劃生育技術服務部門給民眾的印象不是最可愛的人。在目前大力倡導以人為本的人口和計劃生育政策的形勢之下，技術服務也要以群眾的需求為導向，兼顧政策性的技術服務。這樣不但有利于完成政策性的服務工作，也容易化解民眾對于計劃生育工作的抵觸情緒。性與生殖健康服務是民眾的健康需求，也是計生系統(tǒng)以人為本的理念的實施，體現(xiàn)了政府的惠民政策。另一方面，性與生殖健康問題廣泛存在，尤其是在性病和艾滋病猖獗施虐之后，心理和社會問題就進一步加劇，經(jīng)濟危機、貧富差別懸殊、性觀念的開放和的放縱，導致的性與婚姻問題的不斷增加。民眾在性與生殖健康方面的服務需求也與日俱增。我們僅以障礙為例，就足以了解民眾對生殖健康服務的需求。男性障礙：障礙患病率是10％；患病率是29％；低下患病率是16％；同性戀問題占3％；障礙患病率是2％；總共占60％。女性障礙：性喚起障礙患病率是19％；缺失患病率是12％；低下患病率是34％；同性戀問題占3％；疼痛患病率是11％；總共占79％。可見民眾的需求應該是我們服務的指南。

3　生殖與性醫(yī)學科在計劃生育服務機構的發(fā)展依據(jù)和前途

3.1　借鑒國外相應的性咨詢和治療機構的完善體系

在瑞典，由瑞典性學會主管的200余所青年診所就是由婦產(chǎn)科醫(yī)生、皮膚科醫(yī)生和精神科醫(yī)生組成，他們只對15-25歲的青少年服務，沒有包括治療障礙，但其它服務范圍與我國的計劃生育類似也包括了性醫(yī)學科的主要工作。國外有性治療師、性咨詢師、婚姻治療師和婚姻咨詢師等職業(yè)。他們的工作類似我們的生殖健康咨詢與性醫(yī)學科之間。他們主要不是靠打針與吃藥，而是主要依靠心理咨詢與治療的手段，解決病人的障礙、性心理障礙以及婚姻家庭問題。他們多數(shù)是大學臨床心理系畢業(yè)的學生，或者在專門的性教育或性治療機構中培訓出來的學生。他們經(jīng)過嚴格的考試，持證上崗。完全相同的機構在我國還沒有，中國性學會目前正在申請性治療師的職業(yè)，但沒有得到正式的批準?，F(xiàn)在從事與性咨詢或治療的相關職業(yè)包括婚姻管理師、心理咨詢師、心理治療師、家庭管理師和生殖健康咨詢師。除了生殖健康咨詢師之外，其他組織或機構的咨詢?nèi)藛T如果不在醫(yī)院，就沒有獨立的診療機構作為平臺，開展的工作多數(shù)是私下進行，或者在一些咨詢室或工作坊進行。由于缺乏有效的技術指導和行政部門的監(jiān)督管理，又涉及性這樣敏感的問題，所以難以健康和順利地發(fā)展。由于正規(guī)的大醫(yī)院沒有關注性問題的解決，所以性問題的治療目前還沒有規(guī)范化，自然收費沒有物價局制定的標準，大醫(yī)院沒有性醫(yī)學科，一些私人醫(yī)院已經(jīng)開展了類似的工作，但由于過于看重經(jīng)濟效益，難免有亂收費、診療不當?shù)葐栴}發(fā)生，所以很難在社會上形成良好的信譽，群眾的信任度和滿意率很低。

3.2　生殖健康咨詢師職業(yè)化促進性醫(yī)學學科建設

由國家人口計生委牽頭申請并且得到勞動和社會保障部正式批準的生殖健康咨詢師已經(jīng)成為一類新型的職業(yè)，而且國家人口計生委已經(jīng)將生殖健康咨詢師的培訓工作作為人口和計劃生育職業(yè)化建設的突破口，由于國家人口計生委高度重視這項工作，2009年生殖健康咨詢師的培訓工作將在國內(nèi)廣泛開展。雖然生殖健康咨詢師的工作主要是咨詢，但這項工作如果廣泛開展必須有自己的學科支撐體系或者后盾，這樣才能可持續(xù)發(fā)展。生殖健康咨詢師的培訓范圍幾乎已經(jīng)涵蓋了性醫(yī)學科的主要工作。生殖健康咨詢不能解決的問題是需要進一步的治療，如果組建了性醫(yī)學科，那么就形成了咨詢與治療的完整體系，咨詢促進治療、治療完善咨詢，如果人口計生系統(tǒng)只單純提供咨詢，有問題就推薦去醫(yī)院，而醫(yī)院沒有相應的部門負責治療，或者增加了時間或金錢的耗費，那么民眾的需求仍然不能得到滿足，甚至會進一步挫傷民眾尋求生殖健康咨詢的熱情。如果我們能夠提供性醫(yī)學的服務，而且是低價或者免費的服務(當然藥品或必要檢查費除外)，那么就能夠滿足民眾的需求，提高民眾對計劃生育服務機構的認可程度，真正做到以人為本。生殖健康咨詢很容易引來病人，而病人的到來也促進了性醫(yī)學科的發(fā)展。這樣就會在生殖健康咨詢與性醫(yī)學科之間形成良性的互補關系。

4　生殖與性醫(yī)學科在計劃生育服務機構中獲得成長

計劃生育技術服務范圍過于狹窄，這無疑制約了計劃生育技術服務的事業(yè)發(fā)展。按照目前計劃生育法律規(guī)定的計劃生育服務領域在傳統(tǒng)的計劃生育方面非常明確，而生殖健康方面就非常含糊，沒有明確的界定，這樣就既是機會也是障礙，關鍵看如何應對。國家

人口計生委目前將計劃生育與生殖健康服務并重，無疑拓展了傳統(tǒng)的計劃生育服務空間。生殖健康服務的范圍非常廣泛，嚴格地說，已經(jīng)涵蓋了計劃生育。生殖健康與性健康是經(jīng)常并行的，衛(wèi)生系統(tǒng)喜歡用性健康，而計生系統(tǒng)喜歡用生殖健康，而國際上更流行的是性與生殖健康。單獨就生殖健康而言，很多工作仍然是屬于衛(wèi)生系統(tǒng)，尤其是婦幼保健系統(tǒng)，計劃生育系統(tǒng)與衛(wèi)生系統(tǒng)在生殖健康領域的工作有明顯的重疊，絕大多數(shù)生殖健康的工作仍然主要靠衛(wèi)生系統(tǒng)承擔。我們之所以提出生殖與性醫(yī)學科的建設，主要是因為性醫(yī)學的內(nèi)容是衛(wèi)生系統(tǒng)長期忽視的領域，由于衛(wèi)生系統(tǒng)沒有形成性醫(yī)學科的學科與服務體系，目前該學科也還沒有誘人的經(jīng)濟利益，所以計劃生育涉足這個領域不會與衛(wèi)生系統(tǒng)形成利益沖突，而是對民眾的需求形成優(yōu)勢互補，還充分利用了國家的公共衛(wèi)生服務資源。

在實際工作中，我們以吳階平教授主譯的《性醫(yī)學》為藍本，推廣的工作范圍主要包括：性的發(fā)育和遺傳，以及性衰老問題和性傳播疾病，同時關注各種原因?qū)е碌恼系K及其相關的疾病，各種異常和性身份識別障礙，以及與此相關的性與婚姻問題的咨詢與治療。

在現(xiàn)實生活中，我們發(fā)現(xiàn)更多的患者他們性生活障礙來源于心理問題導致的障礙，甚至引發(fā)嚴重的焦慮和抑郁。因而，我們組織專業(yè)研究人員對性心理學展開了深入研究，探索了障礙與性心理、之間的關系，以便更好地服務于生殖健康咨詢，這些研究既充實和發(fā)展了生殖與性醫(yī)學科，也有利于生殖與性醫(yī)學科在計劃生育服務機構中的應用和發(fā)展。

5　生殖與性醫(yī)學科在計劃生育服務機構的具體經(jīng)驗

深圳市計劃生育服務中心的生殖與性醫(yī)學科，是在市人口計生局的高度重視之下逐步建設起來的，領導重視是關鍵。局領導看準人口計劃生育的技術服務機構必須從狹義的單純控制人口的技術服務觀念中解脫出來，從計劃生育向生殖健康拓展，計劃生育與生殖健康并重。在經(jīng)過一個階段的論證之后，深圳市計劃生育服務中心的生殖與性醫(yī)學科作為市人口計生局的重點學科建設寫進了深圳市人口和計劃生育十一五規(guī)劃。作為重點學科，幾年來在人財物方面都給予了極大的支持，在醫(yī)教研方面都有豐富的收獲。我們從幾個方面來進行介紹。

5.1　重點學科建設

計劃生育服務中心的人員編制一般較少，但在人員編制緊缺的情況下，我們在生殖與性醫(yī)學科在原來一名主任醫(yī)師、兩名副主任醫(yī)師、三名普通醫(yī)務人員的情況下，又引進了中科院心理所的一名博士后，一名北京協(xié)和醫(yī)科大學的碩士。在發(fā)展學科建設的同時，我們也不斷引進相關設備和建立研究室，除了有共用的手術室外，我們目前已經(jīng)引進了美國夜間記錄儀、24小時腦電圖記錄儀、ERP事件相關電位分析儀、貝克曼光化學激素測量儀、分析儀、多種心理測量工具、前列腺治療機、理療儀，以及行為醫(yī)學研究室(可以進行錄像監(jiān)測和分析，主要用于手術醫(yī)療糾紛和司法鑒定)。

5.2　開展學術交流、舉辦學術會議

中心針對學科發(fā)展的要求，經(jīng)常邀請相關的學術機構或著名學者進行學術交流或?qū)３讨v學。香港大學的吳敏倫教授、臺灣樹德科技大學的阮芳賦教授、美國哥倫比亞大學的朱迪教授、北京大學醫(yī)學部的胡佩誠教授、清華大學的馬曉年教授、人民大學的潘綏明教授、社科院的李銀河教授、國家計生科研所的吳尚純研究員和陳怡民研究員、復旦大學武俊清教授、首都師范大學的張玫玫教授、四川大學華西醫(yī)院的趙連山教授、華中師范大學的彭曉輝教授、中山大學的張濱教授等都前來講學或進行學術交流。

5.3　借鑒香港經(jīng)驗

我們從學科建設的角度專程參觀香港大學和家計會與我們工作性質(zhì)接近的機構，引進香港大學和家計會的服務理念，從中獲益匪淺。

5.4　生殖健康咨詢師培訓

第2篇：健康管理師的服務范圍范文

關鍵詞：成都，休閑保健服務，健康意識，市場分析

曾對全球保健服務市場進行過相關的調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球真正屬于健康的人群約占總人口的5%，而需要就醫(yī)的患者則占20%，其余75%的人群屬于“亞健康”患者。而據(jù)我國調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國約有15%的人群屬于完全健康者，15%的人群屬于患病者，其余70%的患者屬于亞健康人群。“亞健康”并不能作為疾病進行診斷，它是機體處在疾病與健康之間的一種狀態(tài)。當這類人群保健得當時，機能功能則會向健康的方向發(fā)展，反之這類人群則可能患病。相關資料顯示，亞健康人群較健康人群更容易患心血管疾病、腫瘤及消化道等相關疾病[1]。

目前我國大部分人對健康的認識僅僅停留在“有病需要看醫(yī)生”的層面上，這種對健康知識的認識屬于表明層次的認識。盡管隨著人們生活水平的提高，人們的保健意識開始增強，但由于缺乏健康指導，因此這部分人群只能盲目地聽信廣告，不但花了較大的錢而且還難以找到適合自己的保健產(chǎn)品。目前我國尚沒建立符合我國國情的保健體系，因此本文將通過對成都休閑保健市場進行調(diào)查分析，旨在為社會保健體系中的非醫(yī)療機構的保健方式探索市場前景。

一、 休閑保健服務行業(yè)特征分析

（一）產(chǎn)品概述

廣義的休閑保健服務范圍很廣，包括養(yǎng)生按摩、傳統(tǒng)理療、足浴足療、沐浴桑拿、溫泉水療、美容SPA、運動健身、藥膳食療、健康管理乃至運動健身等內(nèi)容，它是休閑與保健的有機結合，是人們在自由支配的時間里，通過接受保健服務或積極參與健康活動過程的方式，以直接或間接的體驗，促進人體身心健康的一種自覺自足的社會文化活動。當然，在成都地區(qū)，大眾理解的休閑保健更多的指向接受保健技術服務的層面，如傳統(tǒng)的中醫(yī)按摩和時下被廣泛推崇的足底反射療法就是典型的休閑保健內(nèi)容[2]。

在醫(yī)療衛(wèi)生體系中，休閑保健主要屬于預防醫(yī)學的內(nèi)容；社會休閑保健作為醫(yī)療衛(wèi)生的有益補充越來越必揮著不可替代的作用。（二）產(chǎn)業(yè)鏈分析

隨著國民收入的增加，目前成都城鎮(zhèn)居民對健康的意識越來越強，普通民眾尤其是一些中老年人群，已由原來的“有病看醫(yī)生”的狀況轉變?yōu)椤氨＝☆A防”的狀態(tài)。因此目前成都市保健服務業(yè)規(guī)模不斷地擴大，政府對其的關注程度日益加深。隨著人們對健康認識關注度的不斷增高，休閑保健服務行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為朝陽性行業(yè)，在未來的發(fā)展中將擁有著廣闊的前景及發(fā)展空間。

具體到機構、企業(yè)而言，成都地區(qū)的休閑保健服務產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整。主要體現(xiàn)在：

1.企業(yè)價值觀念沒有確立。不同的休閑保健服務企業(yè)都聲稱以促進公眾健康為目的，但作為其中核心的品牌價值沒有體現(xiàn)。成都地區(qū)休閑保健服務企業(yè)遍地開花，但都只是以短期盈利為目的的居多，缺乏創(chuàng)立知名品牌強大意識。有些企業(yè)認為無所謂品牌，所以取的名稱只是為了吸引眼球，沒有中華歷史、民族文化的品味，造成了低水平的發(fā)展與高檔次的需求不能協(xié)調(diào)。沒有品牌效應下的各個企業(yè)占山為王，沒有企業(yè)的統(tǒng)一價值引導，行業(yè)的發(fā)展受到約束。

2.企業(yè)鏈條不連續(xù)。目前成都地區(qū)休閑保健產(chǎn)業(yè)服務產(chǎn)品雷同很多，從事按摩、洗浴、足療、SPA、美容、減肥、藥膳、健身俱樂部的很多，但經(jīng)營者之間層次還不高[3]。另外是大多企業(yè)雖然規(guī)模小，但從員工培訓與提高、產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)乃至行業(yè)調(diào)研工作都是本企業(yè)內(nèi)部完成，形成現(xiàn)代商業(yè)中的“小農(nóng)經(jīng)濟意識”。企業(yè)之間的物質(zhì)、資金、技術等流動和相互作用還顯得很不足。（三）成都休閑保健服務行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位

近些年，隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人們?nèi)罕妼】档淖非?，目前世界各國均大力重視保健衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。2006年，國務院在《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》中指出“要發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢與作用”。以傳統(tǒng)精氣論、陰陽學說和五行學說作為指導的中醫(yī)學，其養(yǎng)生保健功能得到了越來越多人的重視，以傳統(tǒng)養(yǎng)生為概念的休閑保健企業(yè)如雨后春筍，突顯出生命力。近幾年我國各地方政府紛紛加強了對悠閑保健產(chǎn)品的扶持力度，并鼓勵其大力發(fā)展，從而說明了中國休閑保健服務在我國國民經(jīng)濟中的地位不斷增大。

早在2007年，四川省政府出臺加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、民生業(yè)和服務外包三個政策性文件，成立全省促進服務業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)組，加快服務業(yè)發(fā)展成為各級政府一項重要工作。但是，與工業(yè)相比，服務業(yè)增長仍然較慢，且增幅差距有擴大趨勢。近幾年來，成都市服務業(yè)占GDP比重都在35%左右，這與發(fā)達國家城市70%以上的比重相去甚遠。休閑保健行業(yè)是服務業(yè)中的主要組成部分，雖然休閑保健服務業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比例的具體數(shù)據(jù)缺乏，但并不影響說明本行業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位。 （四）休閑保健服務行業(yè)生命周期分析

1.行業(yè)生命周期理論基礎

所有產(chǎn)業(yè)都有其生命周期，每個產(chǎn)業(yè)生命周期都是由成長期向衰退期演變的一個過程，產(chǎn)業(yè)生命周期是指產(chǎn)業(yè)從出現(xiàn)到完全消退所經(jīng)歷的社會活動時間?？煞譃槌跏紕?chuàng)建期、成長階段、成熟階段以及衰退階段共四個階段。根據(jù)產(chǎn)業(yè)在不同時期的特征，忽略產(chǎn)品具體的型號、治質(zhì)量、規(guī)格等因素的差異，將產(chǎn)業(yè)的特點采用曲線繪制出來，則成為產(chǎn)業(yè)生命周期曲線。任何一個產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期都有類似S形的曲線，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢慢穩(wěn)定，其生命周期曲線也趨于穩(wěn)定[4]。

2.休閑保健服務行業(yè)生命周期

按照產(chǎn)業(yè)生命周期理論，目前成都地區(qū)休閑保健服務業(yè)還處在成長階段，其生命周期曲線的形象是S形，因此其目前是處在快速增長的階段，處在該階段的產(chǎn)業(yè)無論在財務實力還是在市場營銷上都慢慢開始主導市場。休閑保健服務行業(yè)已經(jīng)獲得廣泛的宣傳，不但被消費者所樂意接受，并逐漸以其產(chǎn)品特點獲得廣大消費者的青睞及偏好。休閑保健行業(yè)具有良好的市場發(fā)展前景，故產(chǎn)業(yè)投資的企業(yè)在不斷增加，而產(chǎn)品也逐步向多元化、高質(zhì)量的發(fā)展方向發(fā)展。二、成都休閑保健服務行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析（一）宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析

隨著一攬子“調(diào)結構、保增長、保民生、保穩(wěn)定”措施效果的顯現(xiàn)，成都經(jīng)濟正處于上升通道中。投資、消費雙輪驅(qū)動再次強化，增長強勁；宏觀調(diào)控保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，社會保障水平穩(wěn)步提高，物價指數(shù)變動趨緩，第三產(chǎn)業(yè)增長迅速，民間投資渠道正得到有力的拓寬。挖掘歷史文化為經(jīng)濟服務是成都一以貫之的休閑發(fā)展理念。一個城市的歷史文化是這個城市的根，這個城市的魂，也是這個城市的個性和品位所在，無論什么形態(tài)的經(jīng)濟都注定要打上這座城市歷史文化的烙印。而而以傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生作為指導的休閑保健行業(yè)的蓬勃發(fā)展，將使成都對于“休閑”的打造，不僅印上了“歷史”的標簽，更讓成都休閑多了一份底蘊，多了一份氣質(zhì)[5]。（二）國際貿(mào)易環(huán)境分析

目前世界各國經(jīng)濟貿(mào)易往來密切，很多國家與我國建立了雙邊貿(mào)易往來的關系。尤其是歐美、日本等發(fā)達國家與我國的貿(mào)易保持著密切的往來。我國大力招商引資，吸入國外及港臺的同胞在中國大力投資。目前我國外商的人數(shù)已經(jīng)超過數(shù)千萬，這一群人具有雄厚的消費能力，且對健康的重視程度較普遍人群高，這類人群具有較高的市場潛力，在某種程度上這群人能推動我國健康休閑事業(yè)的發(fā)展。（三）宏觀政策環(huán)境分析

我國于2005年曾推出有關《桑拿休閑按摩等活動管理條例》，在該條例中規(guī)定：以治病為目的的桑拿、按摩等方法屬于醫(yī)療活動，必需在規(guī)定的具有營業(yè)執(zhí)照的醫(yī)療場所中開展，對于非醫(yī)療機構不得開展相關的活動。醫(yī)療機構開展桑拿、按摩等活動，必需由專業(yè)的技術人員實施，對于非技術人員不得給予聘用。對于非醫(yī)療機構開展按摩時不得使用醫(yī)學相關的名詞術語，不得對其效果進行宣傳，如經(jīng)營者違反了規(guī)定則不允許其繼續(xù)經(jīng)營。這個政策突顯了休閑保健服務的非醫(yī)療性質(zhì)，同時也為休閑保健行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。

隨著國務院人力資源與社會保障部對職業(yè)資格的規(guī)范化管理，學校及社會培訓機構為行業(yè)培養(yǎng)出相對專業(yè)的保健按摩師、反射療法師、保健刮痧師、營養(yǎng)師、健康管理師、芳香保健師、美容師等，為休閑保健行業(yè)提供了人才儲備。

（四）成都休閑保健服務行業(yè)政策環(huán)境

服務行業(yè)是一個不需要太高學歷的行業(yè)，其行業(yè)特點是服務水平及服務質(zhì)量，這是與專業(yè)知識技能沒有太大聯(lián)系的行業(yè)，因此服務行業(yè)的發(fā)展帶動了一大批學歷較低的人群就業(yè)。成都政府曾于2009年頒發(fā)了《成都市人民政府關于加快服務業(yè)發(fā)展若干政策的意見》，文件中其明確規(guī)定了成都未來將大力發(fā)展服務行業(yè)，政府將進一步加大對服務性行業(yè)的投資及發(fā)展力度。在有關保健行業(yè)的實施條例中成都政府曾在2002年推出了《成都市保健按摩行業(yè)管理暫行規(guī)定》，進一步加強了成都保健服務行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，對促進成都保健服務行業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

（五）行業(yè)運行環(huán)境對成都休閑保健服務行業(yè)的影響分析

我國連續(xù)20多年經(jīng)濟保持快速增長的態(tài)勢，使得我國國民生活水平及生產(chǎn)力得到空前的提高。我國居民的生活尤其是城市居民生活已經(jīng)由原來的生活溫飽向健康休閑型的方向發(fā)展。健康消費已經(jīng)成為社會最關注的熱點，人們對健康的觀念將得到進一步的提高。百姓生活的提高將使的中產(chǎn)階級的隊伍不斷壯大，富豪階層的人群不斷增多。生活環(huán)境的富裕使得人們對健康的追求，對生命的珍惜更為迫切，同時也形成了強大的市場保健業(yè)發(fā)展空間。三、成都休閑保健服務行業(yè)市場分析

（一）2007-2012年成都休閑保健服務市場規(guī)模及增速

養(yǎng)生保健服務業(yè)已成為新興的一個朝陽產(chǎn)業(yè)，正處于快速發(fā)展的上升態(tài)勢。據(jù)初步統(tǒng)計，目前我國養(yǎng)生保健企業(yè)至少在10萬家以上，吸納的就業(yè)人員1000多萬，而且市場規(guī)模擴大的空間依然很大。各地養(yǎng)生保健業(yè)的發(fā)展對繁榮地方經(jīng)濟、豐富人民文化生活和改善當?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量起著重要的推動作用。

目前成都地區(qū)以集休閑、娛樂、餐飲、保健、健身和美容等多功能為一體的養(yǎng)生保健企業(yè)在急劇增加，經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)代服務經(jīng)營理念得到了豐富與發(fā)展，養(yǎng)生保健連鎖企業(yè)也開始出現(xiàn)。來源工商部門和衛(wèi)生部門統(tǒng)計顯示，截至2011年底，成都地區(qū)休閑保健類企業(yè)機構超過3000家；全市健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量達300億元，業(yè)務收入超億元的機構過50家。在養(yǎng)生保健企業(yè)10強中，已經(jīng)采取了連鎖經(jīng)營的方式，其品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)門店約有80多家。其中來自重慶的某足浴連鎖店在成都共有17家；越來越多的企業(yè)從規(guī)模、效益等各方面已認識到企業(yè)文化的重要性，品牌效應正在形成，市場份額逐步擴大，并且已被全行業(yè)認知。阿壩師專丨華?健道美道協(xié)會今年上半年對成都近五年的休閑保健服務企業(yè)的規(guī)模及增速進行調(diào)查，結果表明，近五年來，休閑保健服務企業(yè)呈約15%速度遞增，而近兩年增速趨緩；其中上門調(diào)查了115家休閑保健服務企業(yè)，其中涵蓋保健按摩企業(yè)、足療養(yǎng)生館、桑拿沐浴中心和美體芳療館等，結果顯示，足療養(yǎng)生方面的企業(yè)和從業(yè)人員都是最多的，綜合產(chǎn)值也是最大的。（二）影響休閑保健服務市場規(guī)模的因素

目前成都的一些保健休閑業(yè)已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，但由于受到大環(huán)境的影響下，仍然受到一定的限制；影響因素具體可歸納為以下幾點：（1）由于全球經(jīng)濟發(fā)展放慢，原來在中國進行投資的外商已經(jīng)有相當部分撤走資本或由于經(jīng)濟不景氣的影響而無法生存導致倒閉。外商的減少，使得我國保健休閑服務業(yè)在一定程度上受到影響[5]。（2）政策的影響：盡管政府鼓勵發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，但又缺乏相應行業(yè)標準。（3）企業(yè)人才缺乏：從業(yè)人員特別是一線服務人員多從外行轉入，臨時內(nèi)部培訓，層次不一，草率上馬，缺乏專業(yè)的理論素質(zhì)和操作技能，服務素質(zhì)低，管理能力差。（4）掛著休閑保健的幌子而行騙的社會現(xiàn)象嚴重影響了民眾對休閑保健服務認識：部分不法分子利用休閑保健服務作為幌子，做著涉黃涉毒等勾當，使正當服務淪為違法亂紀的買賣，嚴重擾亂社會市場秩序。

然而可喜的是，在第二屆中華養(yǎng)生保健高峰論壇上，全國保健服務標準化技術委員會有關負責人表示，相關衛(wèi)生部門正在探討，準備對針灸、貼敷、刮痧等10余個中醫(yī)保健行業(yè)進行規(guī)范，包括企業(yè)審批、方法技術、部門監(jiān)管等。委員會正圍繞3方面展開標準工作。一是著手進行保健行業(yè)企業(yè)分類。二是正在制定保健服務企業(yè)公共用品的消毒標準。三是正在起草《保健服務行業(yè)通用標準》，該標準旨在建立通用的技術標準，如果通過審核，今后將為足療、SPA等行業(yè)的細化標準的制定提供有效的技術參考。

（三）2013-2016年中國休閑保健服務市場規(guī)模及增速預測

從2011年開始，我國經(jīng)濟開始出現(xiàn)復蘇，CPI水平開始出現(xiàn)下降，加之各地工資上漲，因此人們的購買力度及消費力度開始恢復。我國也在不斷加大內(nèi)需的調(diào)整及發(fā)展，通過大力發(fā)展各項業(yè)務水平來提升我國經(jīng)濟的發(fā)展，其中休閑保健市場作為一個處在生命周期成長期的產(chǎn)業(yè)，我國將會對其作出新的調(diào)整，從而充分發(fā)展其生命周期的優(yōu)勢。因此預測在未來幾年的發(fā)展中，中國休閑保健服務業(yè)在內(nèi)需的刺激下及人民生活水平恢復的前提下降進一步得到發(fā)展及增速。（四） 休閑保健服務市場發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

隨著亞健康人群的增加，且已經(jīng)有不少的研究已經(jīng)證實社會休閑保健作為醫(yī)療衛(wèi)生的補充體系對于更多的慢性病、職業(yè)病具有很好的輔助治療效果。且對相關亞健康人群的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分人群為高收入的都是白領或各行各業(yè)的高管，這一類人群擁有強大的經(jīng)濟實力，且其分布集中容易區(qū)分，只要通過有效的市場分析后就讓其成為市場上潛力人群。我國新醫(yī)改下使得醫(yī)療衛(wèi)生體制得到了全面的改革，隨著醫(yī)改體制的改革，人們就醫(yī)環(huán)境變得更為廣闊，在開展預防醫(yī)學方面不僅僅屬于醫(yī)院范疇或衛(wèi)生部門的事情，休閑保健服務場所同樣是為人們健康作出積極貢獻的廣闊天地。因此從以上兩點來分析可以看出我國休閑保健市場具有較大的發(fā)展空間及發(fā)展?jié)摿?。（五）成都市場需求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢