前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的擠公交主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
蒲城電力學校四年級二班 候家鈺
放暑假了,我在家里整天閑著沒事干,于是,爸爸準備今天帶我去姥姥家。
我們來到了大門口,這時,從北邊往我們這邊開來了一輛小汽車,我爸爸剛準備上車,我攔住了他的去路,對他說:“你不知道我坐小汽車最愛暈車嗎?”爸爸終于改變了想法,決定坐公交車去姥姥家。
要等公交車就不是件容易的事了,都等了十來分鐘了,車還沒來,又等了一會兒,公交車終于緩緩地向我們駛來了。“我的天哪,人這么多,讓我怎么上去呀?”我吃驚地叫道。門開了,只有上車的,沒有下車的。我只好隨著人群擠上去。“哇塞”人這么多,車內人群擁擠,先一個充滿的氣球一樣,讓人透不過氣來。我透過小縫隙看到了一位老奶奶,她的身子歪歪扭扭的,兩手緊緊的抓住椅子。雙腿彎著,夾得緊緊的,生怕自己摔倒。老奶奶再可憐,都沒人給老奶奶讓座位。車上的人擠來擠去,讓人不用抓扶手都能站住,車很快就出發了。我站的都飄起來了,就這樣一上一下,一走一停,終于到站了。奶奶又是擠出來的。今天的擠公交車可真是擠來擠去,把人都快擠成肉夾饃了,卻沒人給老人讓座。
先說過癮的,這就要先弄明白什么是信托。通俗地說,信托公司就是接受客戶委托的資金進行理財,或者接受客戶委托的某個資產進行經營。比如老百姓從銀行買的理財產品,其中很多理財產品并不是銀行自己來理財,而是銀行把錢再投給信托公司,然后信托公司再投資,賺了錢,再付給買理財產品的人利息。
說白了,信托是一個搞投資、玩錢的行業??赡芎芏嗳硕颊J為信托行業的薪水非常高,上網一看,信托公司招聘“并購重組人員”、“房地產信托人員”、“風險管理人員”等職位,年薪動輒上百萬。但其實呢,那都是招聘一些在某些領域有特殊關系的“能人”,比如說你能和銀行談下來開發一個新的信托產品;再比如說你有能力把錢借給一個有實力的大企業,而且還能談下來非常高的利率……如果你有這種人脈,那你年薪百萬都算低的??沙酥?,信托公司下面的小辦事員,收入就非常慘淡了。
我就屬于小辦事員,天天跟著領導跑東跑西,穿得人模狗樣,一張口就是這個投資幾千萬的投資項目進展如何如何,那個資產上億的托管項目正在密切接觸之類的??蓪嶋H上,我一個月才3000多塊錢。
我有個同事說的一段話最經典,他說信托這行不能長干,干時間長了容易精神分裂。因為我們一邊坐著公交車、吃著泡面,一邊打著電話和別人談論上千萬的投資項目、五六個億的集合理財產品。精神強韌的,會受不了這個落差改行,精神不夠堅韌的,就會產生幻覺,以為天天談的幾個億其實都是冥幣,要不然怎么都是這么大的數?
總之,這就是我這么一個信托公司邊緣人的真實寫照。但嚇人的在后面。
為什么收入低還愿意在這行里面混?一方面是盼著自己也能多接觸企業或金融機構,積累人脈,另一方面是因為金融行業里面魚龍混雜,什么樣的人、事都能碰到,有時莫名其妙的一個機會降臨,就能發筆財。
一個機會讓我成為“資金掮客”。這個機會源于我到上海參加一個工程機械行業的展會,在答謝宴上碰到的一個大學同學。這位一看就是發財了,一身名牌西服,開著上百萬的豪車。我自慚形穢之余,趕忙跟人套近乎,就差沒跪下求他了——哥兒們,咱們是同期從金融系畢業的,你是怎么混的,也賞同學一碗飯吧。
這同學倒還行,給我張名片,上面寫著某某投資公司總經理助理的名頭。他拍著我肩膀說,老同學,你既然也是干信托的,為什么不私下接觸幾個房地產企業?哪個企業有項目需要啟動資金,融資量超過5000萬的,上限不超過5個億的,你盡管跟我說,我能給他們弄到錢。咱倆作為中間人,收點傭金即可。
大家都是干金融這一行,我當然明白他說的意思。近兩年來,由于國家調控房地產行業,房地產企業在上市融資、銀行貸款方面都卡得非常緊,所以不得不向信托公司借高利貸。短期借款的年利率高達36%,一年以上長期借款的利率也要20%左右。
我日常也是干這個,但由于是邊緣人,跟真正的資金方壓根搭不上話,所以都是眼睜睜看著領導們運作。另外,信托公司內部的規矩比較嚴,像我這樣的小辦事員,即便聯系到放款項目,信托公司一般也不會給傭金。
可看起來,我這同學頗有背景,明顯是個金主,能聯系到大資金。而且這同學的公司可以給中間人傭金!我小心翼翼地問,傭金能多少?同學大大咧咧地說,看項目好壞,最低1%,最高2%,當然,中間人如果多的話也是這些,你們自己分。
我一聽就傻了,乖乖,通常一個地產項目融資大概2個億左右,如果給2%傭金,那就是400萬,我只要做成一筆就發了。
真是碰見財神了。我強壓著激動問,哥哥(他其實比我小一歲),你們那邊放款的利率是多少?同學說他們不做短期借款,只做長期,抵押品按50%估價,如果項目好,年利率13%左右,最高也不超過20%。
我一聽,15%的利率對于房地產企業而言,幾乎等于是天上掉餡餅。于是我主動表示,無論有多少中間人,先拿一半傭金孝敬哥哥。回來后我趕緊給圈里朋友打電話,擺出一副大爺的架勢說,你們誰手里有地產項目想用錢的找我,必須二級開發資質,有過一個成功項目、四證齊全、手里有地作為抵押或者有現房做抵押的,年利率13%。
圈子里朋友聽到13%的利率都瘋了,半個月時間,我就收到40多份地產商的材料,均是材料齊備。過去,這些地產商為了在銀行弄貸款,相關資料準備得都特別全。
我帶上資料,懷著激動的心情去上海找那個同學。對方倒也熱情,當著我的面,找來了他們公司負責融資的部門負責人。一個上午時間,挑出來一個想融資一億三千萬的地產項目,說要細讀材料,然后就去調研。
我回來后趕忙找到幫我聯系這家地產企業的朋友,幫著張羅和對方高層建立聯系。我自己也留個心眼,兩三天一打電話,盼著他們一旦形成意向了,先簽一個中間人協議,把傭金的事情定下來。
沒想正談著,我那同學“出事了”。
金主突然消失了,那個公司也突然聯系不上了。我起初第一個感覺是騙子,但想想不能,因為高利率融資在我們這個圈子內是非常常見的事情,借出資金一方也不可能動借錢一方的抵押品,面對我們這種金融圈里的“老油條”,借款沒成,也不可能從我們手里撈到什么好處。那我這朋友和他的公司怎么突然消失了?
地產企業還急等著用錢,我急得團團轉,一個多月之后,同學給我打個電話,告訴我,他跑到國外去了,公司被查了。在我詢問之下,同學才吞吞吐吐說了一些緣由。原來,他們這個公司的資金來源,全都是一些灰色資金,有的來自貪污款、有的來自海外的黑錢。這個公司主要目的是想通過放貸洗錢,所以才會有明顯低于市場“行價”的利率。前一陣他們被相關部門盯上了,公司只好立刻以低價轉賣債權然后四散奔逃。
今年夏季持續高溫。為了讓乘客清涼候車,自7月底開始,青島公交集團聯合車站附近的愛心商家,為乘客提供“空調候車室”,在島城掀起了又一波愛心接力,公交志愿者們帶著聯手服務于民的誠意,走進公交車站旁的大小商鋪,得到店主們的大力支持。目前市區“空調候車室”已經達到400家,遍布市南、市北、李滄、城陽、黃島各個區。一個多月來,“空調候車室”受到候車乘客的熱烈歡迎,已經為近10萬乘客送去了清涼。
坐公交享受“空調候車室”
位于香港西路二療車站的優客超市,在活動開始的第一天就申請成為了“空調候車室”,二十多天的時間里進來等車的乘客已經數不勝數。由于車站靠近中山公園、體育場,從早到晚在這里等車去鍛煉、游玩的乘客絡繹不絕。22日上午7時許,記者在優客超市看到,屋里坐了三位市民,年紀都不小。他們說,每天早晨他們都會去公園鍛煉,“以前如果遇到公交車人多,站在外面等車就寧愿上車去擠一擠。現在有了這個‘空調候車室’,我們就想反正這里挺涼快的,等著哪輛公交車上人少再上去,又不趕時間不著急的,店員還陪我們聊著天?!苯衲暌呀?5歲的陳先生說著,豎起大拇指為這個活動點贊。
“空調候車室”也“讓座”
在208路線武寧路車站的福利彩票站里,有不少等車的乘客。從之前造訪的幾次來看,店里的座位都是盡量讓給老人。“我們這店面小,所以擺不了多少凳子?!钡曛魇壬鷮τ浾哒f,但是就在這小小的店面里,卻有著一份敬老之情?!懊看斡欣夏瓿丝瓦M來等車,坐著的年輕人都會爭著為老人讓座?!笔壬f,沒想到這“讓座”之風在這候車室里也能出現。
“空調候車室”覆蓋醫院附近站點
截至8月22日,城陽區“空調候車室”數量已達70家,大多分布在長城路、大北曲、世紀公園等各個客流量較大的公交站點旁。此外,城陽區各大醫院旁的公交站點,實現了“空調候車室”全覆蓋。公交志愿者管亞林介紹說,醫院附近身體弱的乘客比較多,她所工作的公交車隊旁就是城陽區人民醫院,她利用中午休息時間,來到醫院周邊的長城路、百姓樂園兩個公交站點旁的商家店鋪,耐心的介紹服務內容,店主們都非常支持。她僅用一個中午就征集了11家“空調候車室”。
為美麗的青島點贊
在隧道2路線團島車站附近的飛躍家政房產中心,來自武漢的游客姜女士正在店內休息。她說:“孩子一早起來很興奮,到處亂跑,現在累了,就趴在我身上睡著了。剛才抱著孩子在外面等車,熱出了一身汗,老板看到我們,就招呼我們進來休息,我們才知道這個是‘空調候車室’,乘客可以進來等車的?!苯空f,旅游過程中帶著孩子極其不方便,天氣炎熱,等車、坐車都很累。“空調候車室”不僅為游客提供了一個涼爽的候車環境,更是一個暫時休息、補給能量的驛站。“來青島后,被青島的美震撼了,現在,又被青島的人情味感動了。青島的確是個好地方!”姜女士感嘆說。
據了解,自2012年起,青島公交集團員工向公交站點路旁的商家店鋪朋友們發出倡議,動員大家敞開大門,冬天給候車乘客提供遮風避寒場所,夏天為乘客提供避暑候車的場所。為乘客提供“愛心候車室”的倡議如陣陣暖流席卷島城,公交站點附近的商家紛紛響應,積極加入到“愛心候車室”行列,目前全市“愛心候車室”已近千家,“空調候車室”已有400多家。
一口清一碗水活地圖
傳承老傳統培養“新工匠”
“一口清”“一碗水”“活地圖”是青島公交集團老傳統代表作。也是幾代公交人工作經驗和智慧的結晶。今年以來,公交集團通過開展勞動競賽等形式,在職工中開展傳承老傳統的活動,號召職工結合崗位特點,完善老傳統服務內容,練就崗位絕活,培養出一批新的公交“工匠”,為廣大乘客提供了更加滿意的出行服務。
“一口清”成為特色服務
“一口清”指的是對市區所有的公交線路或者部分公交線路的首末車時間、途經站點了然于胸,倒背如流,及時為乘客提供準確的換乘地點和時間。尤其是青島市實施公交一小時優惠換乘以來,越來越多的乘客喜歡通過免費換乘到達目的地,這項特色服務為乘客提供了乘車方便。
“現在是晚上10點半了,我要換乘2路車去西鎮能趕上嗎?到哪一站下車?”在6路車小港站市民張先生急匆匆地上了車,“2路金壇路末班車是22:40,能趕上。你到科技街車站下車,還可以享受優惠換乘?!瘪{駛員鄭婷婷告訴他。為了能享受到1小時內換乘優惠,乘客上車經常詢問到哪一站換乘其他線路的車輛,駕駛員盡量給他提供最近的換乘站點。這項政策在方便市民的同時,對公交車駕駛員提出了新的要求?!斑@些年開通的新線路多,有時候我們也不是很確切。”6路線駕駛員鄭婷婷說。班后,鄭婷婷帶領線路人員到線路每一個站點,仔細統計了周邊的換乘線路。據統計,與6路線路部分重合、交叉的公交線路近40條,駕駛員從熟記這40條公交線路開始,先掌握首末車時間,再逐步掌握各條路線的站點,等到乘客們問起如何換乘時,可以為乘客們提供有效的指導,為乘客換乘提供最大的便利。
據公交集團大數據顯示,自5月1日正式實施優惠換乘政策以來,公交集團所屬200余條公交線路,已經有近3000萬人次享受了1小時優惠,最多日優惠換乘達25萬人次。
“活地圖”成為外地乘客導游
“活地圖”是指對公交線路周邊道路、市區景點地址以及換乘公交線路等環境了如指掌,乘客詢問做到有問必答,對答如流。
“我想坐公交車去嶗山,在哪一站換幾路車?”日照游客吳先生乘坐隧道2路公交車時詢問駕駛員。“乘坐我們車到火車站或者棧橋換乘304路線就可以了?!瘪{駛員王艷說。據了解,吳先生帶著家人自駕來青島旅游,因為市區停車困難,他們決定把車停在薛家島,乘坐公交車游玩?!白詮乃淼拦婚_通以后,很多的旅行團、自駕游的都是把車停放在薛家島,乘坐公交車去景點,尤其是旅游季節,游客占到50%左右。”王艷介紹說。2011年6月,隧道2路線開通以后,這種旅游特點越來越明顯,她帶領班組人員把青島市區以及薛家島的景點以及公交線路走向一一搜集整理,編輯打印了《市區景點導乘冊》和《青島特色街》畫冊,內容包括40多處旅游景點、17條特色街的位置及換乘車輛等內容。如今,乘客隨便問起青島市區或者西海岸新區的哪個景點、沿線的哪個單位和換乘車輛,王艷就能脫口而出,成了名副其實的島城景點“活地圖”。
“一碗水”盡顯駕駛水平
“一碗水”是指公交駕駛員在車廂里放上一碗水,行車中根據水的撒漏程度判斷行車的平穩程度。
在公交501路車隊,駕駛員王群在車輛中放置了一個量杯,量杯中盛有500ml水?!傲勘械乃秃帽茸谲嚿系某丝?,水灑得越少,證明車輛越平穩,乘客就越舒適?!蓖跞赫f。他每天都要通過量杯里剩余的水量來對自己的開車平溫度進行測量評價。班后,他還利用停車的機會進行場地訓練,障礙S型彎道、港灣定點停車、倒車入庫等。王群說:“雖然我們每天開公交車,但是操作技巧是要不斷摸索的,還要將技巧真正運用到運行中,才能為乘客提供更加安全的乘車服務?!?/p>
關鍵詞:公共交通 公共產品 競爭機制 公私合作制
問題的提出
改革開放以來,我國城市公共交通建設取得突出成就,特別是開始于20世紀90年代的全國范圍的城市公共交通市場化改革, 包括明晰產權關系、強化激勵機制、推進財務獨立、改革補貼制度等。這些措施效果顯著,城市公共交通服務的供應數量和質量都有大大增加。
然而從2003-2004年起,在全國范圍內,再次興起城市公共交通國有化的趨勢,這是因為政府在1993年起開始推行市場化改革,過度依靠市場機制作用,導致私人企業的追求利潤最大化的本質與城市公共交通所具有公益性的功能出現巨大的矛盾,引發了公眾對城市公共交通過度市場化的不滿。但是回歸到“國有國營”模式,即意味著而回到改革開放前的舊有循環中,無法避免地出現國企壟斷、效率低下、政府投入增加,導致財政負擔沉重的惡性循環中。
在這種形勢下,推行公共交通特許經營,并且在更廣的范圍內探索和發展PPP模式,應當是城市公共交通行業協調市場化和公益性的主要模式。這不僅可以改善公共交通發展的資金短缺﹑提高公共交通服務水平,還能確保公共交通行業的長期有序發展。
城市公共交通的公共經濟學理論界定
(一)公共產品理論
根據公共產品理論,社會產品可以分為三類:純公共產品、準公共產品和私人產品(見表1)。表1區分了各自的不同特點。
薩繆爾森在《公共支出的純理論》一文中認為,一種產品,如果能夠被認為是公共產品的話,它必須同時滿足非排他性和非競爭性這兩個條件。然而隨著理論研究的深入,公共產品的非排他性和非競爭性受到了人們的質疑。即使是一般被認為是純公共產品的國防,學者對它的“消費的非競爭性” 和“消費的非排他性” 也提出了質疑。史蒂文斯認為:“大概現實中沒有哪種物品會滿足純公共產品的嚴格定義,甚至國防和制止犯罪也不是誰都可以同等得到的(公共產品)。邊遠的阿拉斯加村民并不能得到華盛頓特區或奧馬哈同等的防務”。因此學術界認為純私人產品和純公共產品更多地只是理論概念,依據薩繆爾森的定義,根本不存在公共產品。
隨著理論的發展,人們從公共產品的自身屬性上可以明顯地看出,私人部門通過一系列的制度安排是可以參與到公共產品的供給。例如只具有消費的非競爭性而不具有非排他性的物品—高速公路,通過適當地收費是有可能盈利的,在現實中完全可以通過市場機制來有效供給,其供給效率與一般的私人產品沒有區別。
(二)公共選擇理論
關于公共產品的供給與“搭便車”行為,公共選擇理論假定認為,就私人物品而言,消費者對其偏好的顯示,體現為在一定時期的市場價格水平下對它的認可度,這可以從消費量上得到體現。也就是說,根據誰受益誰支付的基本原則,私人物品的偏好顯示是極為明顯的。
然而,就公共產品的消費者偏好顯示問題而言,情況會變得復雜。公共產品本身的特性極易導致搭便車行為的產生,從而引起公共產品的消費者偏好顯示的扭曲。公共產品本身所具有的非排他性和非競爭性的特點,導致了公共產品消費過程中的“搭便車”問題。由于消費者無論對公共產品的供給是否做出支付,他都可以消費公共產品,這就可能產生兩種結果:一即消費者會力圖使他對公共產品的貢獻小于他從公共產品中獲得的利益;二即消費者會力圖隱瞞他對公共產品的真實偏好。于是,公共選擇理論認為,如果由市場來組織公共產品的生產,公共產品不是供給過剩就是供給短缺。因而公共產品應當通過集體行動做出選擇。但是,公共選擇理論又認為,公共部門的組織效率是劣于私人部門的,公共企業雖然承擔公共產品的供給的任務,但其效率是低下的。
(三)城市公共交通的屬性界定
根據公共產品理論的定義,城市公共交通可以確定為一種準公共產品:一方面,在一般情況下,增加一個乘客不會提高城市公共交通的運營成本,也不會影響其他個體消費所獲得的效用。但是,當使用城市公共交通方式的消費者超過一定承載量時,新消費者的加入將使得其他乘客無法舒適地甚至安全地享受公共交通服務,因而其消費服務具有不完全競爭性。另一方面,城市公共交通對所有人提供相同數量和相同質量的服務,但當乘客越來越多的時候,會產生擁擠問題,乘客所得的消費利益將會下降。而通過售票準入的方式排除一些人的消費,只讓那些買票的人上車,而且不用花很大的成本。然而城市公共交通方式的票價彈性較小,漲價會帶來收入的增加,但是不能通過隨意提高票價的方式,來排除大部分人對城市公共交通的消費。因此城市公共交通具有不完全非排他性。
同時,城市公共交通又具有準公共產品的顯著特征即具有利益外溢性,即在私人交通擁堵嚴重的大城市,公民乘坐公共交通在享有其帶來的利益的同時,降低了如果人們使用私人交通工具而給城市正常運行造成的社會成本、環境成本。
而針對準公共產品的供給問題,公共選擇理論所開出的處方就是在準公共產品供給領域引入私人部門競爭。城市公共交通的準公共產品屬性決定了其不可能完全通過市場來提供,而若完全由政府來提供也會在效率上造成損失。所以,在城市公共交通供給中引進私人部門投資,既保證了公共產品提供的公平又改善了供給的效率。而公私合作制(PPP模式)即是公平與效率的結合,是我國城市公共交通引入競爭機制的一種全新的探索。
PPP模式及在我國城市公共交通供給領域應用的優勢
(一)PPP模式的介紹
PPP模式即公共部門與私營部門的合作(Public-private partnerships)。它包含兩層含義,其一是為滿足公共產品需要而建立的公共和私人倡導者之間的各種合作關系,其二是為滿足公共產品需要,公共部門和私人部門建立伙伴關系進行的大型公共項目的實施。薩瓦斯(2002)認為,PPP模式是公共部門和私營部門共同參與生產和提供物品和服務的任意組織形式。通過這種合作模式,合作各方可以得到比單獨行動更有利的結果。這種合作關系主要是通過一套協議和計劃來進行,合作雙方共同承擔投資風險、責任以及分享回報。PPP存在的基礎是合同、特許權協議和所有權的歸屬,PPP在城市公共品領域中是多種模式的變體和再組合。
(二)優勢分析
1.有助于緩解城市公共交通供給的融資狀況。長期以來,我國城市公共交通供給都是由政府財政投資建設,資金匱乏是制約城市公共交通發展的重要原因之一。因此,很有必要引入市場競爭機制,拓寬融資渠道和發展多元化的投資主體,使私人資本參與城市公共交通的供給,從而有效地緩解資金不足的矛盾。另外,為緩解政府的財政負擔,提高城市公共交通的供給效率和質量,降低運營風險,也迫切需要引進私人資本。因此,城市公共交通供給融資渠道的多元化,有利于緩解我國的城市公共交通供給困難的現狀。
2.有利于提高城市公共交通供給的數量和質量。私有資本的效率往往高于公有資本,PPP模式應用于城市公共交通供給領域。其顯著特點在于通過引入私營部門,將市場中的競爭機制引入城市公共交通供給中,以便更有效地提供公共服務。如公共部門和私人部門共同參與項目,保證了項目在技術和經濟上的可行性、使項目的建設周期縮短、成本節約。所以,PPP模式將有助于城市公共交通以更低的成本、在更短的時間內提供高質量、更有效的服務,從而提高公眾的社會福利。
3.有利于促進政府轉變職能,推動社會主義市場機制的進一步完善。在PPP模式中,政府作為公共部門仍然是提供城市公共交通的責任者,但不再是直接的經營者,城市公共交通項目的投資、建設和運營主要由特許經營公司負責。公共部門與特許經營公司簽訂系列合作、租賃和特許經營等協議,明確各方在公共交通項目投資、建設、運營各環節中的權利和義務,通過這些協議,公共部門成為標準的制定者和公共交通服務質量的監管者。同時,將特許經營公司定位為市場競爭主體,有利于建設公開、公平、公正的社會主義市場經濟環境。
我國城市公共交通供給中應用PPP模式應注意的問題
法律法規有待完善,應該建立清晰完善的法規保障和政策支撐體系。中國城市公共交通行業的法規體系存在不足之處,導致了政府在對市場監管過程中,缺乏必要的法律支持,主體不明,權責不清,行為不規范,監管不到位。同時PPP模式的運作是一項復雜的系統工程,涉及面廣,參與部門多,法律關系錯綜復雜,需要系統的法律法規對其加以規范。因此,運作PPP模式需要在法律層面上,對公私兩部門在合作中所需要承擔的責任、義務和風險進行明確規定,從而能夠保護雙方利益。
正確處理好開放度與競爭度,適度競爭。在城市公共交通領域打破壟斷,引入競爭機制,采用PPP模式,是促進公共交通行業提高效率的外在動力。但是由于公共交通行業自身的特殊屬性,若使公共交通行業實行完全自由競爭,會出現盈利領域經營者過多,運力過剩;而虧損領域無人愿意經營的現象,資源得不到有效配置,造成企業經營效益和行業服務整體水平不高。過多的企業也將增加政府監管成本。因此,政府在引入競爭機制上,要正確處理好開放度和競爭度。在監管前提下適度開放,鼓勵有序競爭,逐步優化市場結構,實現投資來源多元化和投資管理高度集中化相結合的局面。
提高運營效率,注意選擇合作伙伴。由于現在過于強調公共品本身的特性,公共交通項目的前期確認、可行性分析等工作基本上都是由公共部門單獨完成,因此容易受到政府機構諸如效率低下等弊端的影響,影響效率,所以提高效率是發展PPP模式的重點。因此政府在選擇私人合作伙伴時,要堅持兩個原則:一是市場化,要通過公開、公平、公正的方式招標;二是規范化,明確合作伙伴的基本條件,要求合作伙伴具備一定的經濟實力和專業水平,以達到既引進資金又引進先進技術和機制的目的。
加強對公共交通市場的監管.保障運營效率。運作PPP模式能否成功的關鍵是政府的監管。政府監管必須確定一種承諾機制,監管企業的財務狀況,保證企業資產安全性和生產或運營的可持續性,降低融資成本,并保證企業回收固定成本,為其提供投資的激勵。保證企業可以回收成本并獲得合理利潤的前提下,效率是政府監管的最重要目標。
參考文獻:
1.保羅·薩繆爾森,威廉·諾德豪斯著.經濟學.人民郵電出版社,2008
2.達霖·格里姆賽,莫文·K·劉易斯著.公私合作伙伴關系:基礎設施供給和項目融資的全球革命[M].中國人民大學出版社,2008
3.E·S·薩瓦斯.民營化與公私部門的伙伴關系[M].北京大學出版社,2002
4.王灝.城市軌道交通投融資模式研究.中國建筑工業出版社,2010
5.王守清,柯永建.特許經營項目融資[M].清華大學出版社,2008
作者簡介:
【關鍵詞】教育 公共服務 供給機制
教育公共服務的提供方式主要有政府提供和市場提供兩種方式,分別通過計劃和市場兩種資源配置方式和運行機制來實現。計劃方式是政府通過政治程序或公共選擇機制,運用行政權力、行政手段和行政機制來配置資源;市場方式則是通過價格、供求、競爭等市場手段,按照消費者的偏好來配置教育公共服務資源。兩種資源配置方式及其運行機制都有自己的優勢和不足,只有充分發揮計劃和市場的優勢,實現兩者的優勢結合,才能實現教育公共服務提供的最大化。
教育公共服務資源的市場配置
市場經濟發展的實踐表明,在教育公共服務供給市場上,價值規律通過價格、供求、競爭規律優化教育公共服務資源配置,有效調節教育公共資源的供給方向和數量。市場供給的核心問題是實現投資主體的效益最大化,用市場機制來配置資源有利于實現教育公共服務的效率最大化,提供最優質的教育公共服務,滿足人們對教育公共服務的多樣化需求,實現帕累托最優。在教育公共服務資源市場上,用市場機制配置教育公共資源能達到以下目標:
提升教育公共服務質量。當市場投資主體提供教育公共服務時,教育公共服務的提供必須符合市場需求,滿足市場需求主體的多樣化需求,特別是對優質低價教育公共服務的需求。在市場經濟條件下,市場提供主體提供教育公共服務必然產生競爭,要在競爭中獲勝,提高市場占有率,實現利潤最大化,就必須提供“優質優價”的教育公共服務。如:高等教育提供主體只有提高教育教學質量,提供優質、符合市場發展的高等教育服務,才能提高市場占有率,從而獲取更多的收益。鑒于此,高校要全面提高教育教學質量,提供市場需求的優質教育公共服務,通過市場機制中的價格機制調節高等教育公共服務的投資。同時,通過價格變動引導資源提供主體改變投資方向,促使其根據市場需求規律,以市場需求和就業為導向,提供更多符合市場需求的教育公共服務,從而促進高等教育的全面發展。
提升校內資源配置運行效率。在計劃機制下,教育行政主管部門根據學校實際辦學成本設定收費和撥款標準,學校實現收入的最大化主要是靠擴大辦學規模,但同時也帶來了成本的不斷提高。在市場機制下,市場提供主體的收益主要來源于學費的收入,收入的多少一方面取決于學費的高低,另一方面取決于成本的最小化,因此市場提供主體必須千方百計地提高教育教學質量,提高學費。同時市場主體為追求經濟效益最大化的目的,必須提高校內運行效率,以最小的投入獲得最大的收益。為了獲取最大利潤,必然注重資源的利用效率,以盡可能少的投入產出盡可能多的效益,從而大大提高教育資源的使用效率。
尊重消費者權益。學生和學生家長是教育公共服務的消費者,也是教育公共服務的投入者,他們投資教育公共服務的判斷標準是是否符合效用最大化原則。①因此,學生和家長在購買教育公共服務產品的類型、數量等方面具有決定性作用。同時,消費者按照本人的意愿和偏好在市場上自由選購優質的教育公共服務,學生和家長的選擇和投入又反過來會直接變成教育公共服務提供主體利潤產生的源泉,這會促使教育資源提供主體盡力實現教育資源的有效配置,滿足人們對教育公共服務的多樣化需求,尊重消費者權益。
教育公共服務資源的計劃配置
政府提供教育公共服務主要是通過政治程序或公共選擇來分配,這種資源配置機制能實現國家利益最大化,促進教育公共服務均衡發展和實現社會公平。用計劃機制來配置教育公共資源能達到以下目標:
保障基礎教育公共服務的有效供給。按照薩繆爾森的公共產品理論,從排他性和外部性看,教育是一種準公共產品。②從社會需求的角度可以把教育公共服務分為兩類,一類是基礎教育公共服務,是指以提高中華民族素質、提升社會福利為目標的教育公共服務?;A教育公共服務是公民生存和發展的基礎,是每個公民的基本需求。政府提供基礎教育公共服務能比較好地配置資源,提供較為平等的教育公共服務,實現地區間、城鄉間的均衡發展,保證經濟落后地區、廣大農村地區和低收入群體能接受基礎教育公共服務,實現社會福利的最大化。
實現教育公共服務的均衡發展。在教育公共服務系統內部,學前教育、義務教育、高中教育、中等職業教育和高等教育都具有不同的產品特征。義務教育是法律所規定的所有適齡兒童所接受的國家強制教育,是完全的公共教育服務,學前教育和中學后教育都具有公共教育服務和私人教育服務的特征,具有差異性、多元化特點,是為某些人群或某些個人所提供的具有個性化、可選擇性、多元化特點的教育服務。義務教育的公共教育公共服務特征決定了必須實現其均衡發展,學前教育和中學后教育也要求實現均衡發展。但是由于我國經濟發展不平衡,無論是教育公共服務的投入還是師資力量的配備都出現地區間和城鄉間的不均衡發展,由于居民間收入差距的擴大,也必然帶來教育公共服務差距擴大。如果單純由市場主體提供教育公共服務,必然會導致優質教育公共服務集中在城市及經濟發達地區,導致教育公共服務投資差異擴大。由政府提供教育公共服務,可以利用財政手段實現教育投入、師資力量向經濟落后地區、向農村、向低收入群體居民區傾斜,實現教育公共服務提供的均衡發展。
促進社會公平。促進教育公平是我國的基本教育政策,教育公平要求每個公民都有平等享受教育公共服務的機會,它是社會公平的重要基礎,其關鍵是機會公平。市場供給規律決定了市場提供的教育公共服務主要集中在城市和經濟發達地區,必然出現“基本公共服務的歧視性供給”,③尤其是西部不發達地區居民、農村地區居民所享受到的教育公共服務嚴重低于沿海地區居民、城市居民的水平,這就帶來了享受教育公共服務尤其是優質教育公共服務機會的不平等。而政府則可以通過財政投入向經濟落后地區、農村地區和低收入社區提供教育公共服務,優化教育公共資源配置,運用教育政策向經濟落后地區、農村地區、低收入社區提供優質教育公共服務,從而縮小落后地區與發達地區的教育差距,實現教育公平。
教育公共服務資源的配置:市場和計劃的對立統一
市場與計劃是完全不同的兩種資源配置方式。但在教育公共服務資源配置中,計劃和市場各有優勢,也有不足。計劃具有自覺性、事先性和宏觀性等特點,有利于實現教育公共服務的均衡發展和實現教育公共服務的公平。市場機制具有自發性、事后性、反應靈敏等特點,有利于提高教育公共服務資源配置的效率,兩者存在對立和矛盾。在教育公共服務領域,計劃配置可能會失去效率,市場配置可能會失去均衡和公平,因此,必須通過機制創新,實現計劃和市場的優勢結合。
當然,市場機制與計劃機制的地位是不同的。首先,市場配置是教育公共服務資源配置的基礎,市場配置使供求在價格機制的作用下趨向平衡,能夠實現教育公共服務資源優化配置。計劃調節主要是實現教育公共服務的均衡發展,保證基礎教育公共服務的提供,實現公民教育機會的平等,因此,政府提供是教育公共服務提供的主導。
以市場機制為基礎。根據新公共管理理論,在公共部門和準公共部門中應該引入更多的市場競爭,在教育公共服務領域主要表現為:首先,鼓勵政府教育公共服務部門之間的競爭,鼓勵各級各類學校創辦特色學校、優質學校,向公民提供優質教育公共服務,滿足人們對優質教育公共服務的需求。其次,鼓勵市場在學前教育、義務教育、中等教育、高等教育進行投資,構建平等的競爭制度,提高政府提供和市場提供的競爭力,進一步優化教育公共服務資源配置。再次,政府可以通過購買教育公共服務來促進教育公共服務實體的競爭,使教育公共服務提供主體與市場發生直接的聯系,能根據市場供求關系的變化和社會人才的價格信息,在競爭中實現生產要素的合理配置。
以計劃機制為主導。通過市場調節教育公共服務資源可以實現教育公共服務資源的優化配置,但市場追求利潤最大化的特點決定了市場機制在基礎教育公共服務領域,以及在經濟落后的地區和低收入群體內,不可能提供豐富的教育公共服務,不可能實現教育公共服務的均衡發展,為公民提供平等的受教育的機會。因此,就需要充分發揮國家計劃機制在教育公共服務資源配置領域的主導作用,以保證教育公共服務在不同地區間的均衡供給。
(作者為曲靖師范學院教師教育學院副教授)
注釋
①何云景,韓如成:“構建以大學生為主驅動的教育質量保證機制”,《科學決策》,2009年第12期。
②王善邁:“論高等教育的學費”,《北京師范大學學報》(人文社會科學版),2000年第6期。
關鍵詞:綜合能力;技能;技巧;速度;質量
中圖分類號:G71 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)15-0245-01
一、采取靈活多樣的教學方法
在《鉗工工藝與技能訓練》的理論教學中,教師要依據理論與實訓相結合的原則,實施課堂教學、電化教學與實訓現場教學相結合,辯證地處理好這幾種教學方法在教學過程中的相互補充與相互滲透作用。例如:多媒體教學具有直觀真實的教學效果,機械加工工藝流程、鉗工技術的具體操作等生產場面,可以通過多媒體顯示屏展示,用幾分鐘或幾十分鐘就可系統地、科學地把需要幾十個小時的工件加工工程向學生展示完畢。這種教學法增強了學生的感性認識,促進了學生心像技能的形成,而心像技能的形成為學生操作技能的培養奠定了基礎。在《鉗工工藝與技能訓練》實訓教學中,學生置身于各自崗位上學習,不僅能在教師的講授中對設備、工具、量具的結構、原理容易理解掌握,而且在教師指導下,自己動手操作就學會了使用技能,所學知識易于鞏固,學生的感覺技能也得到了鍛煉與培養。
二、實訓教學注重技能訓練
(一)強化基本操作訓練,重點培養學生的銼削技能
《鉗工工藝與技能訓練》基本操作訓練是根據實訓教學原則與要求所進行的基本操作功練習,包括劃線、鋸割、銼削、測量、裝配等鉗工技能,教師通過演示并結合講解,讓學生掌握正確的操作方法和技能。通過反復的練習,學生能夠掌握各單項操作的技能技巧。
(二)加強綜合操作訓練,提高實際工作能力
僅訓練鉗工各單項技能是不能適應實際工作需要的,學生既掌握了鉗工單項技能技術,又有一定的綜合操作技能,才能干好鉗工工作。工件制作是訓練學生鉗工綜合技能的有效方法,也是學生參加鉗工定級考試的考前訓練。在訓練學生制作工件時,應遵照先易后難的原則,由簡單工件做起,逐漸增加工件制作難度訓練,以提高學生的制作技能。在《鉗工工藝與技能訓練》教學過程中,重點是讓學生在訓練中過好“精度關”和“速度關”。
教師要參與學生訓練,并完成某一典型工件制作,講評教師制作的工件精品,用典型引路的方法,喚起學生的興趣,啟發學生學習的自覺性,引導學生熱愛專業,樹立敬業精神。對學生在訓練中所做的工作,教師應對照評分標準和技術要求,逐項認真檢測、評分,并采用先學生自測、互測再由教師當面檢測的方法,及時發現學生在測量方法、量具使用上的誤差,查找原因,查漏補缺。對每一個《鉗工工藝與技能訓練》訓練項目在仔細講解的同時可輔以嫻熟、規范的演示,要最大限度地提高學生訓練的內在動力,過好“精度關”。要過好“速度關”,一是要“熟”,二是要“巧”。首先我們從抓基本功訓練入手,每天安排一小時的基本功“天天練”時間,即每天有目的、有計劃地安排一個單項基本操作訓練,教師逐項檢查,發現問題當面講評,用“拳不離手,曲不離口”的方法達到“熟能生巧”的目的。還要注重對《鉗工工藝與技能訓練》加工工藝的編排訓練,先由教師講解,再由學生編寫的工藝和教師編寫的工藝進行對照分析,起到了“點撥開竅”的教學效果。在訓練時間的安排上,教師寧可安排得適當一點,也不讓學生有過多的空余時間,最終達到既快又好的訓練效果。
三、加強鉗工定級考試前訓練
(一)根據培養目標,全面修訂教學計劃
在《鉗工工藝與技能訓練》課時安排方面,教師需要增加實訓教學時間。實訓教學課時需達到34周,占總學時的60%,這為鉗工技術等級的考核給予必要的“傾斜”和有力的保障。
(二)分散和集中相結合的訓練安排
在《鉗工工藝與技能訓練》總學時保證的前提下,鉗工的基本技能訓練在一、二年級的每個學期都安排4~6周。這既能照顧到《鉗工工藝與技能訓練》理論教學的正常運行,又符合技能訓練的教學規律。使學生不會感到鉗工的枯燥單調,并在技藝和手感荒疏的情況下得到有效的訓練,鉗工技能得到鞏固和提高。在基本技能掌握和鞏固的前提下,再集中安排5―6周時間進行大運動量的強化訓練,以突破技能技巧形成的“平臺期’ 促進實訓水平“質的飛躍”,使鉗工技術等級考核獲得較好的成績。
在加強“精度”和“速度”訓練的基礎上,教師還注重學生心理素質的訓練,把學生的心理調整到最佳狀態,要求他們在戰略上要藐視定級考試,在戰術上要重視定級考試。首先要樹立信心,一定能考好,但在具體操作時對每一個尺寸、每一道工序都認真對待;其次,在鉗工等級考試前,搞幾次操作競賽、模擬考試,讓學生不斷適應緊張氣氛;再次,用“抓兩頭帶中間”的方法,對不同程度的學生實行“分灶吃飯”,保證合格率,提高優秀率。
一、工會組織建設
第一,積極貫徹學校工會的工作精神,開展“二級分工會建家”的工作。繼續加強教工之家建設,分會工作走群眾路線,依靠群眾,關心群眾,使工會真正成為教職工自已的家,并積極開展"送溫暖"活動,慰問因工受傷的趙建強同志,慰問家中出現其它事情的朱桂華、馮丁武、陳敏琳等同志,將學院對教職工的關心通過工會及時傳達到每一位教職工,從而激發廣大教職工的工作熱情;尤其是總結通過工會如何促進教學,增強凝聚力方面的經驗,確保了今年的本科評估“良好”目標的實現。
第二, 進一步完善制度建設。在本學期內建立本部工會會員參加集體活動管理辦法,將這項制度列入到教師考勤管理制度中。確立工會委員和工會小組長例會制度,制定并完善本分工會以及工會委員職責,完善部教代會組織制度,通過二級教代會完善本部的各項管理制度。
二、發揮工會職能,維護教職工權益
第一,充分發揮工會的參政,議政職能,工會計劃結合本部自身特點,對教職工關心的集體以及個人問題進行調研,并把實驗室人員普遍關心的實驗室人員津貼等問題向上級主管部門匯報,爭取解決。
第二,工會還將積極發揮監督職能,按照學院的“院務公開”制度,切實監督本部的部務公開制度的實施情況,并對本部的所用重大經濟、人事問題擁有監督權。
三、配合教學改革,促進全體教師教學質量的提高
第一、為了教師之間交流教學經驗,組織有經驗的教師傳授教學心得,同時鼓勵教師之間相互聽課。請獲得多媒體教學競賽二等獎的宋武老師進行示范教學。
第二、為提高教師的教學技巧,增進教師和學生之間的理解,請有關系部學生代表進行座談,收集他們對教師教學的意見。
第三, 針對青年教師教學、科研能力較弱的局面,請有經驗的教師進行傳幫帶,讓青年教師過好教學關,已經簽訂了“一幫一”的協議。
摘要:本文根據我院的實際情況,從學生、教師、教學環境等多個方面分析了目前計算機公共基礎教學的不足,并提出了改變教學現狀的思路與對策。
關鍵詞:計算機公共基礎教學;教研室;實訓中心;管理;對策
中圖分類號:G642
文獻標識碼:A
1引言
筆者今年有幸負責了物流專業的畢業設計全過程,并參與了基礎教育系列課程如VF、VB、C語言課程及專業課SQL Server的全校統考閱卷工作,但設計過程與閱卷結果使從事多年基礎教學的教師們感到震驚:也許我們的計算機基礎教學可以用“失敗”兩字來形容。
畢業設計過程要求學生在資料收集與處理、論文的排版階段將獲取的信息加以加工。而很多學生對網頁資料的處理要么直接另存為HTML文件,要么直接粘貼在Word的文檔里,甚至把30多篇資料以30多個附件一次發到指導教師的郵箱中要求其審閱資料的收集情況,這種不規范的資料處理與傳遞方式大大影響了設計與指導的效率。論文排版也不符合要求,導致論文遲遲未能按時打印裝訂。
再看VF、VB、C語言課程的考試成績,VF最差記錄為一個17人的班只有6人通過;VB一個40人的班有19人不及格,這還是在加了平時成績30分的結果;C語言是本科班開設的課程,雖基本都通過考試,但大部分學生的卷面成績也在60分左右。
面對上述的教學效果,老師們感到“現在的學生真是一屆不如一屆”,學生也在感嘆“畢業設計的兩個月學到的似乎比3年來學到的東西還多”。筆者對此進行了分析。
2教學現狀分析
2.1學生學習
2.1.1學習目的不明確
與前幾年相比,計算機教學基礎設施要完善的多,以我校來看,新增計算機600多臺,網絡直通宿舍,每個宿舍的個人電腦也不少于2、3臺,鄰近學校的網吧也是開了一家又一家,學校也成立了專門的計算機公共基礎教研室,但因學習目的不明確,學生的學習熱情反而不及從前。
(1) 為考試而學習:計算機考試效果,雖然從卷面總體上看,本科要好一些,但從主要失分情況看,二者并沒有本質的差別,都集中在分值比較大的編程題,區別只不過是一個連抄都抄錯了,一個死記硬背沒有記全而已,都未真正掌握程序設計的基本結構與基本思想。
(2) 為畢業而買證:05年以前的計算機二級考試與英語四、六級考試并駕齊驅,而現在幾乎沒有幾個學生愿意報考了。以前認真學習編程考個二級證書也許對就業有所幫助,而現在本專業的資格證更熱門,即使學校要求畢業時有個計算機證,學生也只愿意報名參加一個OSTA等諸如此類的培訓班,交錢就很容易通過,很少再想報考既要花100元的報名費100元的資料費和無數的時間學習也未必能通過的二級。
2.1.2學習主動性差
隨著高校擴招與重修收費取消后,高校尤其是高職院校的學風進入了一種惡性循環,主要表現在:
(1) 上課時到課率低:為此很多老師不得不點名,但120人的合班課點名需要花費很多時間;
(2) 課堂秩序差:聽音樂,看小說,玩手機的大有人在;
(3) 考試紀律差:考前集體要求老師劃重點、講原題,考場上小抄夾帶滿地是,考后到處托人找關系,要不干脆空白卷一直耗到畢業前的補考。老師們迫于無奈,從考前串講到勾重點,到出復習資料(大部分為考試題)、講原題,最后可能還要把平時成績提高到40分才勉強使成績單能看得過去。
2.2教師講授
2.2.1師資不足,教學效果無法保證
現在的計算機基礎課每一屆學生同時開設,師資力量嚴重不足,所以不得不啟用許多剛大學畢業的新老師,或聘用已擔任其他職務的非專職教師,致使教學過程中出現很多問題,教學效果難以保證。
(1) 講授一刀切:許多老師不主動了解學生的總體水平,上機課時要么從不演示,要么一個小時演示完畢,不親自指導,全部交由學生自己練習,教學任務很難完成。
(2) 考試未能體現教學效果:初次講授課程的老師,很多知識點自己可能還不大清楚,就馬馬虎虎混過一個學期,而學生的考試成績加上平時成績也就勉強通過。筆者所代的一個學生做畢業設計時才知道自己居然連EXCEL和PPT都還沒有學過,一問原因授課教師病休該課程就停上了,而計算機應用基礎考試時該班學生也大都順利通過。
(3) 兼職教師授課時間無保證:而擔任一定行政職務的教師,有時連基本的課時都無法保證。我校承擔VF語言課的一個副主任因公務繁忙,等課程要結束時才發現自己還有12個課時未上,而課程設計、期末考試就在眼前,只好匆忙結束。
(4) 考試形式單一:因學生人數多,無論從機房還是老師都不愿采用上機測試。VF、VB和C等語言課考試還是統一采用筆試,老師畫重點,學生背背抄抄,一門課也就算完成了,即使個別班想采取機試,還需提前向系部、教務處申請報批,手續繁瑣。
2.2.2教學管理制度不合理,老師上課缺乏主動性
我校按職稱規定了工作量的上下限,助教300(工作量),講師500(工作量),最高不超過750(工作量)。工作量已滿的不愿意多代,不滿的要代六七個班才勉強湊夠。學校規定,重復課的工作量要乘以0.8的系數。所以很多老師上課就是為了湊“工作量”,至于學生為什么要學習這門課,如何才能學好,很少考慮。比起單純在教室授課,上機課需要教師付出更多時間進行個別指導,但由于學校管理制度不合理,使老師尤其是連上4個小時80個人合班課的上機課上通常是放任學生。
2.3教研室管理
2.3.1教研室管理水平低,教研活動未展開
我校計算機公共基礎教研室成立于2005年底,目前只有5人組成,要承擔全校每屆2500多人的計算機基礎、VB、C、VF等語言課的教學任務,就需臨時從其他專業或部門抽調老師,這使得教研室活動的組織與開展難度很大,教研室活動實際成了教研室主任一個人的事情,能負責好學期初授課教師的安排、教學任務的分配、教學大綱的制訂、教材的選訂期末考試的組織、完成自己的教學任務就已屬不易,根本無法對整個教學過程進行監控。只要每位代課教師能根據教材講授大部分學生勉強通過考試就可以了,至于這門課學生學的有多大意義,有沒有興趣,什么時候能用得上,如何與相關專業結合,如何才能學好,學后到底能做些什么,什么樣的考核方式最能體現學生的掌握情況,教研室沒有意識也沒有能力去執行。
2.3.2教研室任務單一,教學考證不統一
雖然我校要求學生畢業時必須持有一個計算機證書,但到底是什么證書沒有明確規定,且證書的考取也大都與本教研室無關,致使的學生們要么盲目報一個培訓班要么畢業時花錢買一個,而二級考試由于難度大又缺乏專業培訓,報名人數也逐漸萎縮。
教研室承擔了VF、VB與C語言課的講授,但沒有自己的機房,也沒有把二級考試納入教學目標,授課教師對二級考試的內容也不了解,所選教材內容與二級考試的重點不相符,比如VF課程很多都缺SQL一章,而48課時也只能勉強講完基本知識,C語言有時連指針都來不及講,這種環境下僅憑學生自學通過率自然很低。
2.4實訓中心管理
實訓中心負責全校所有計算機上機教學、證書獲取等實踐教學環節,但目前管理比較混亂,表現在以下幾個方面:
(1) 機房管理不善,設備利用率低。目前學校雖擁有10個機房,但除正常的上課和考試外,很少對學生開放練習,即使課后偶爾開放也無專業老師指導,這必然影響大多數沒有電腦的學生的對計算機的自學效果。
(2)所發證書不明確,含金量低。雖然學校早在04年前就提出了畢業時的四證換一證的技能證書管理方案,但無論是教務處還是實訓中心都未正式公布過四證中的計算機技能證書具體可以是哪些方面證書哪個部門頒發的,除了國家二級證書以外,很少正式組織過證書的獲取與考核。一些教師私下收錢辦一些含金量低的證書,而所提供的證書很多都已過時,畢業時除了對換取畢業證有用外對就業無任何幫助。一旦學生有了花錢就能買到證的心態必然影響其努力學習的意識。
3思路與對策
為改變目前這種“老師湊合講,學生應付學”的現狀,筆者特提出如下對策。
3.1學生帶任務學
既然學生不愿主動學,就必須從制度上形成“必須學”的壓力,把學習當成一種必須完成的任務。系部可考慮在每年的新生入學教育的實踐環節講述中增加本專業計算機的應用情況,未來幾年學習中涉及到的計算機及相關課程,畢業時必須獲取的計算機證書、證書作用、考核學期與培訓時間部門費用等,讓學生明白知道自己畢業時計算機操作能力必須達到什么水平,從而主動去學。
3.2老師有目標講
(1) 授課前明確教學目標
授課前,講授計算機課程(基礎、變成、專業相關的AutoCAD、財會電算化等)的每位教師必須清楚所講課程目標――培養的是學生哪方面的計算機應能力,什么時候會用到,具體應該掌握到什么程度,對應什么樣的計算機證書,且應在講授第一節課時就讓學生了解。
(2) 課堂上采用任務驅動
作為操作性很強的課程,教師應將每堂課的內容精心設計成一個個小任務,讓學生有目的的學,并進行隨堂測試以了解學生的掌握情況。
(3) 課后參與考試和考證
課后主要是課程考試與證書獲取,教師應大膽改變傳統的考試方式,并與相關課程設計相結合,考核的重點應轉到操作能力上,同時也應主動參與該課程證書的培訓與指導以提高證書獲取的通過率。
3.3教研室要起決定性作用
(1) 教研室應制訂課程教學任務
全校各專業的學生應該上那些計算機課程,學后應該達到什么樣的計算機應用水平,如何才能有效考核學生的掌握情況,教研室負責人不但要與本教研室成員充分討論,也應與專業負責人一起探討,并以教學大綱的形式確定下來,修訂要隨課程的發展而變,而不是隨著教材而變。同時要使課程任務盡可能明確,可考核性強,且要在開課之前召集所有授課教師口頭講解和傳達,使老師不再簡單的念書和演示。
(2) 教研室應多方選取教師
授課教師除本教研室和專業計算機教師外,還可以從其他各專業中抽取計算機水平較高的來承擔,這樣不但可以增加師資,而且可使計算機課程講授與本專業的學習設計就業等緊密結合,以提高學生的學習興趣,也增強了教師的責任心。
(3) 教研室應組織編寫教材
經過多年的講授,很多老師對課程和學生的總體水平都有了一個全面了解,教研室可以組織有經驗的代課教師編寫適合本校學生水平、各專業有所側重的教材,使授課更有針對性。
(4) 教研室應改變考核方式
計算機課程考試要盡可能推行全部機試,教研室應組織各位教師建立題庫自行開發考試系統,這樣一方面可以把考核內容向學生開放提供其自學的環境,另一方面老師通過軟件開發培養真正的實踐操作能力而不是只會念書;同時取消平時成績由考勤、書面作業等構成的制度,對參加重修的學生也要嚴格考核,從課程考核上使學生必須學。
(5) 教研室應鼓勵教師發展
現在教研室的各個教師忙于應付每學期的課程,使得每個人基礎、VF、VB、C都可以代,但沒有哪個更為擅長,這樣不但影響授課的效果,也影響了個人發展。教研室應要求教師選擇自己的課程研究方向,并成立課程小組,專門對某門課的教學方法、教材選用與編寫、課程考核等進行研究,這樣不但有利于教學質量的提高,而且各種研究成果如論文的發表、教材的編寫、軟件的開發等都為教師職稱晉升做準備。
3.4實訓中心的服務與支持
作為操作性和實踐性很強的課程,要改變計算機基礎教學的現狀,必須得到實訓中心的如下支持:
(1) 取消現存不合理規定,加強機房教學管理
實訓中心應協同教務處等部門取消計算機課程乘以0.8重復系數等不合理規定,教學過程的監控的更側重于學生的評價以及證書獲取的通過率等,使老師集中精力上好每一節課;同時加強對機房及相關人員的管理,為計算機課程的上機練習和機試創造條件。
(2) 明確所需證書,進行證書考核管理
實訓中心要主動與各系部各專業、計算機公共基礎教研室共同商訂并及時下達各專業學生畢業時所需的計算機證書,同時要對證書的培訓與考核進行嚴格管理,提高其含金量,不能交錢了事,從制度上保證學生們知道要學什么,并且是必須學,還得認真學。
4結束語
計算機公共基礎教學對高校學生信息素養與計算機應用能力培養起者重要的作用,也是高校培養他們掌握任何一門學科的重要工具和手段。面對目前令人擔憂的現狀,教學工作者只有積極轉變觀念,才能使計算機公共基礎課程發揮其應有的作用。
參考文獻:
[1] 譚浩強.高校計算機基礎教育發展的新階段[Z/OL]. .
[2] 劉垣.應用型本科計算機公共基礎教育改革芻議[J].計算機教育,2008(12):15-17.
[3] 尹志軍.關于高校計算機教育改革的思考[J].教育理論與實踐,2006(6):52-53.
The Discussion on Public Computer-Based Teaching
LI Li-ping
(YangQuan College,TaiYuan University of Technology, Yangquan 045000, China)
1、首先需要明白。公對公轉賬只是兩個公司之間的一種轉賬方式,不涉及到交幾點稅的問題。
2、其次一筆業務發生后。需要交多少稅是要看公司是小規模納稅人還是一般納稅人。若公司為一般納稅人,增值稅稅率根據行業不同分別為13%、9%或6%,該筆業務應繳納的稅額=開票的不含稅金額*稅率;若公司為小規模納稅人,增值稅稅率一般為3%,若公司本月開票額度未超過10萬元或本季度未超過30萬元,則不需要繳納增值稅,若超過則應繳納的稅額=開票的不含稅金額*3%。
3、最后再說一下開票問題。即需要開普票還是專票要看公司和對方公司是小規模納稅人還是一般納稅人。若公司為一般納稅人,則既可以給對方開具增值稅專用發票,也可以給對方開具增值稅普通發票,不管開專票還是普票,貴公司所交的稅額都是一樣的。這個還要看對方是一般納稅人還是小規模納稅人,一般納稅人可以用專用發票抵扣進項稅額,小規模納稅人則不可以抵扣進項稅額,對方要哪種發票就給開哪種發票。若公司為小規模納稅人,那自己只能開增值稅普通發票,除非去稅務局代開增值稅專用發票,不過代開專用發票是需要代開的時候繳納稅金的,這個比較麻煩,不建議去代開。
(來源:文章屋網 )