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第1篇：法律事務的專業要求范文

關鍵詞：企業法律事務；管理工作；現狀；方法途徑

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，經濟全球化的深入進行，我國企業在創造更多經濟價值，促進社會經濟發展的同時，自身管理體系與運行機制在企業發展的實際中，暴露出越來越多的問題。法律事務管理作為企業管理體系的核心構成，在企業發展的過程中，沒有獲得應有的重視，雖然近些年來企業在自身法律事務管理方面取得了巨大的成就，但是依舊存在不足，滿意實現法律事務管理工作價值的實現，很難保證企業的正常合法經營，在一定程度上損害了企業自身的合法權益，因此企業管理者必須要充分重視起法律事務管理工作的開展。

1現階段企業法律事務管理工作中存在的不足與缺陷

1.1企業法律事務管理機構設置不夠科學，缺乏有效的體系建設

雖然我國越來越多的企業在發展的過程中逐漸進行企業法律事務管理體系的構建，但是從實際情況來看，法律事務管理體系的建設并不能滿足企業發展的實際需要，諸多法律方面的問題得不到快速高效的解決。現階段大多數企業沒有進行專業法律人才的引進、沒有進行優秀律師的聘用，導致法律事務管理機制得不到有效地建設，使得絕大多數的法律管理事務沒有辦法進行有效的展開[1]。即便是那些設置了法律事務管理機構的企業，長期得不到企業高層應有的重視，使得法律事務管理機構的地位十分尷尬，重要性與積極作用得到不應有的發揮。同時法律事務管理機構缺乏預警機制的建設，絕大多數企業習慣于在法律糾紛發生之后進行法律問題的解決，以期維護自身的合法權益，但是這往往會造成時間的浪費，導致企業合法權益受到損害，削弱了法律事務管理工作在企業管理中的積極作用。

1.2現階段我國企業從事法律事務管理工作的相關人員數量與素質均存在不足

從實際情況來看，企業從事法律管理工作的人員數量較少，比例較低，很難處理企業在發展過程中所面臨的諸多法律方面的問題，影響了企業自身合法權益的維護。同時大部分法律事務管理工作人員沒有進行相應職業技能的培養與建設，導致工作人員職業素質與職業技能不足以應對企業發展的實際要求，從而嚴重的影響了企業法律事務管理工作的順利進行。

1.3現階段企業自身的法律事務管理體系與其他管理部門沒有進行有效地對接，缺乏必要的協調性

我國大多數大中型企業出于企業經營管理的需要，往往會采用總分式管理機制，簡單來說總公司出于管理體系的核心，對企業中的資源進行管理與控制，子公司則通過設置分公司的方式實現資源的高效利用，提升企業的經濟效益[2]。與之相對應法律事務管理體系也應呈現出總分式的輻射結構，但是大多數企業只是在總公司和子公司進行法律事務的管理，分公司往往沒有進行相應的建設，這就使得分公司遇到法律問題時，往往需要求助于總公司或者子公司的法律事務管理部門，這種對接上的缺失，使得企業進行法律事務管理的效率較低，企業維權的速度緩慢。

2企業進行科學高效法律事務管理工作的途徑與方法

2.1企業要立足于自身發展的實際，進行法律事務管理結構的科學構建

企業法律事務管理機構不同法律事務所，其本職工作在于針對企業日常經營活動中所面臨的各類法律問題，從法律的角度出發，為企業的發展提供更為專業的法律意見。因此企業要針對自身法律事務管理的特點，企業高層管理者要著眼于企業長遠發展，重視企業法律管理機構的建設，進行法律事務管理機構的建設。同時引進專業的法律人才，聘用專業律師，借助于專業的法律知識構建法律事務預警機制，增強法律事務管理工作的效率，維護企業自身的合法權益。

2.2進一步提升企業法律事務管理工作人員數量與素質

法律事務管理工作的順利進行與否與從事管理事務工作的人員數量與質量密切相關，為了實現企業法律事務管理工作的順利進行[3]。一方面要進一步引進更多的專業法律事務人才，進一步充實管理部門的人才數量優勢，另一方面企業在組織職業技能培訓的同時，也要鼓勵法律事務人員積極參加國家組織的各類法律資質考試，實現法律事務管理人才專業素質的提升，從而大大提升法律事務管理的科學性與高效性。

2.3進行企業法律事務管理機制工作方式的優化，實現法律事務管理機制

與其他管理部門工作的協調。實現法律事務管理部門設置的下沉，將法律事務管理部門與對應層次其他管理部門的協調，通過這種工作方式，實現法律問題的快速解決。

2.4加強基層法律事務建設

基層是電力企業收入的主要來源，電力企業大量經營行為都來自基層。因此，在電力企業運行過程中，加強基層管理對于電力企業來說意義重大。目前，多數企業在多年的運行過程中，已經具備了較強的法律力量，并且針對法律風險有著較強的抵抗力。因此，目前對于供電企業來說，工作的重點內容如下：一方面要做好企業基礎法務力量的建設；另一方面重視分公司的法務建設，從而使基層企業目前所具有的法務力量能夠連接成網，從而改變部分地區無隊伍、無隊員的情況。下移重心，加強基層的力量，指導工作要深入到基層，加強對電力企業基層法務工作開展的重視程度，解決電力企業在經營過程中所遇到的種種法律難題。增加對基層法務工作的重視，需要不斷提升管理水平。完善法律顧問處理法律事務的程序和標準，改變企業在法律管理過程中所遇到的法律管理水平參差不齊的情況，推動法務工作的規范化；提高電力集團法務管控能力，對資源配置進行優化，加強對供電企業基層情況的研究與分析，及時發現問題，并對策略進行調整，促進供電企業法務科學化，提高信息化程度，對管理流程進行不斷優化，從而提高供電企業的工作質量和效率。

參考文獻： 

[1]許峰.我國企業開展法律事務管理情況綜述[J].技術經濟與管理研究，2014（10）. 

[2]李穎，陳憲.我國企業發展中的法律事務管理戰略[J].特區經濟，2013（2）. 

第2篇：法律事務的專業要求范文

關鍵詞：優勢專業；價值取向；問題；對策

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）32-0194-02

近年來，我國高等職業教育呈現出蓬勃發展的趨勢，專業建設在高等職業教育發展過程中起著非常重要的作用。為貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》和《浙江省高等教育“十二五”發展規劃》精神，在省重點專業、國家示范專業、國家骨干專業、省特色專業建設的基礎上，浙江省教育廳、財政廳于2012年啟動了省高職高專優勢專業的建設計劃。該建設計劃旨在遴選建設一批教育理念先進、辦學條件較好、“雙師”隊伍水平較高、教育教學模式特色鮮明、人才培養質量得到社會高效評價的優勢專業。在優勢專業建設4年期內，根據該專業的在校生數，每年按工科類0.25萬元/生、經管及其他類0.2萬元/生安排補助經費。浙江警官職業學院法律事務專業被列入優勢專業建設項目。為了抓住機遇、建好專業，我們有必要分析優勢專業建設的價值取向，廓清優勢專業的內涵，結合法律事務專業建設的實際，查找建設過程中存在的問題，并提出解決問題的方法和思路。

一、優勢專業價值取向分析

浙江省財政廳、教育廳的相關文件提出了優勢專業建設的指導思想、建設目標和建設原則。優勢專業的建設過程，應進一步明確優勢專業的價值取向，優勢專業的內涵和建設標準，從而確立優勢專業的建設目標、建設內容。所謂專業優勢，是指該專業具有旺盛的社會需求或者預期具有旺盛社會需求的專業，在招生規模、就業率和就業質量、教研、科研、社會服務水平等方面，在一定地域范圍內處于領先地位，并具有可持續發展的專業，并且對當地的經濟、社會發展具有較強的推動作用。優勢專業在價值取向上與特色專業、示范專業相比，更強調專業的對當地經濟、社會發展的貢獻度，專業在社會中的影響度，同時也要求優勢專業具有較大的在校生規模。優勢專業應具有以下特征：

1.適應所在區域經濟社會發展需求。優勢專業必須對接所在區域的支柱產業、優勢產業、戰略性新興產業與關系國計民生的基礎產業。人才培養目標的定位與產業對接，專業與所在區域的產業契合度高，具有提高服務區域經濟社會發展的能力。

2.人才培養質量高，社會服務能力強，得到社會高效評價。優勢專業應具有較高的人才培養質量和社會服務能力，行業、家長、學生對該專業給予較高的評價；社會需求旺盛，生源持續穩定，招生條件嚴格，深受學生、學生家長好評；畢業生就業率高，畢業生綜合素質高、工作能力強，深受用人單位好評。優勢專業能為行業企業提供優質服務，幫助行業、企業解決熱點、難點問題，行業及社會資源積極參與專業建設。

3.專業建設整體水平處于所在區域同類專業的領先地位，專業建設物化成果多、檔次高。優勢專業應具有先進的職業教育理念和人才培養模式以及完善的人才培養方案；校內外實踐教學基地能充分滿足教學科研需求；課程建設具有較高的水準，擁有一定數量的精品課程、精品資源共享課程、國家級規劃教材、省重點建設教材等衡量專業課程質量的標志性成果；專業帶頭人、專業教學科研團隊及骨干教師數量適當、結構合理、師德高尚、素質精良、知名度高。優勢專業能帶動專業群的共同發展，并在相關院校同類專業中起到示范、引領的作用。

4.專業具有一定的規模。與特色專業、示范專業、骨干專業的價值取向不同，優勢專業必須具有一定的招生規模。招生規模大，才說明該專業有良好的社會需求。這樣的專業才能形成優勢。

二、浙江警官職業學院法律事務專業建設情況

浙江警官職業學院法律事務專業成立于2000年。該專業主要培養能夠勝任基層法律服務、人民調解、中小企業法務等法律事務的一線工作崗位，德、智、體、美等方面全面發展的高素質技能型專門人才。該專業通過多年建設，積累了豐富的建設經驗，取得了較多的物化成果，先后獲得國家示范建設專業、浙江省特色專業、浙江省優勢專業等榮譽。

1.創立了“校局聯盟243”人才培養模式，形成了“三級合作”長效合作機制，開辟了法律類專業工學結合的新途徑。法律事務專業在建設過程中，探索了以“整合教學資源、共建共贏、合作培養”的管理平臺為依托的校局聯盟，形成了“二融合”（法律職業基本素養養成與專業學習相融合、職業能力培養與基層法律服務相融合）、“四階段”（認知學習、情境式實訓、跟班式實習和就業式頂崗）、“三提升”（法律思維和法律關系分析等基本能力，證據收集審查判斷和法律文書制作等專項能力，糾紛調解、民事訴訟等基層法律事務處理綜合能力）的人才培養模式，形成了科學的人才培養理念。法律事務專業在校局（地市司法局）聯盟、系局（縣級司法局）協作、專業與司法所聯動的“三級合作”基礎上，加強制度建設，形成學校與司法行政行業及中小企業法務部門合作的長效運行機制；充分發揮專業教學指導委員會的作用，每年至少召開一次會議。它還與司法行政行業及中小企業法務部門共同修訂人才培養方案，實現專業人才培養目標與基層法律事務崗位任職要求的對接；組織學生參加以基層法律服務為主要內容的頂崗實習，實現專業教學環境與基層法律服務環境、學生實踐與基層法律服務相對接；與行業互聘兼職人員、互培在職員工，實現專業教學內容更新與行業發展相對接。

2.專業課程體系符合行業需求，精品課程建設取得豐碩成果，創新了法律專業課程的教學模式。在充分調研的基礎上，通過行業專家的全程參與，學校重構課程體系，修訂課程標準；建成了國家級精品課程及國家教學資源共享課程《基層常用法律文書制作》、《民事訴訟法原理與實務》，省部級精品課程《民法》、《民事訴訟法原理與實務》、《刑事法律與案例分析》、《民間糾紛調解》、《中小企業法務》、《普通邏輯》；出版了特色教材8本。課程建設，使本專業的課程更加符合基層法律服務行業的需求。法律事務專業積極開展教學模式改革，形成了較為成熟的“診所實訓與模擬演練相貫通”的教學模式。

3.師資隊伍課程開發、實踐教學和服務行業能力增強，形成了一支專兼結合，在行業具有一定影響力的教學團隊。通過多年建設，學校打造出一支“雙師”結構合理、協同互補、具有較強凝聚力、在行業具有一定影響力的教學團隊。學校積極組織教師參加國內外的課程開發培訓、掛職鍛煉、行業調研等活動，提高教師的教學科研水平。專任教師中，“雙師”素質骨干教師比例達90%以上。聘請行業一線專家擔任兼職教師和實習指導教師，完善了兼職教師庫，充分發揮兼職教師在專業建設中的作用。由兼職教師承擔的專業實踐、實訓課程學時比例達到50%以上。

4.建立了集群式的校外實踐教學基地和功能齊全的校內實踐教學基礎，在同類院校中發揮了示范引領作用。學校先后與杭州經濟技術開發區白楊街道、蕭山司法局、海寧司法局簽訂了合作協議，建立了以企業法務、社區工作、司法行政工作為內容的三個集群式實踐教學基地。校內建立了杭州下沙高教園區法律宣傳服務中心、案例判研實訓室、糾紛調解實訓室、法律文書制作實訓室、模擬法律模擬審判等實踐教學場所；從而形成了集功能性、實用性、先進性與示范性于一體，特色鮮明的校內外法律實踐教學基地。

5.人才培養質量進一步提高，服務區域和行業能力進一步增強。通過專業建設，學生的知識、能力、素質有了較大程度的提高。本專業畢業生一次就業率、畢業半年后的就業率平均大于90%，專業對口率、工作能力、行業滿意度、學生畢業半年后的平均月收入等指標在全國同類專業中名列前茅。學校鼓勵教師開展行業培訓和法律服務工作，形成若干法律服務項目；同時積極開展行業熱點、難點問題的研究，解決行業的實際問題，提升行業服務水平，為所在區域的經濟、法制建設作出了貢獻。

三、法律事務專業的優勢專業建設存在的問題

1.專業生存環境惡化。麥可思公司調查統計數據表明，本科法學專業近年來一直被列為就業率最低的專業前三名（2011屆、2012屆本科法學專業半年后就業率分別名列第二、倒數第三，多年被列為國家紅牌專業）。高職法律事務專業就業率近年來也處于落后狀態。這一局面的形成與各院校專業設置和專業招生規模有關。法學專業和法律事務專業的專業對口率一直很低，影響了專業的可持續發展。

2.行業用人機制和學院培養人才規格不適應。法律事務專業所依托的行業是司法行政部門。根據相關法律、政策，司法行政系統的工作崗位，包括律師、公證員、監獄人民警察、社區矯正工作者、司法助理員等工作崗位，這些崗位全部為公務員編制，需要具有本科學歷才有資格參加招錄考試。根據《法官法》、《檢察官》法的規定，法官、檢察官等工作崗位還必須通過司法考試，才有資格參加招錄考試。而參加司法考試必須具有本科以上文憑才有資格。至于法律服務工作者崗位，目前在我國各地情況不同，多數地區出現萎縮的局面。

3.專業對口率得不到正常評價。法律事務專業面向管理類工作崗位，而管理類工作崗位需要各方面的專業人才。從法律事務專業最近幾年的就業崗位來看，多數到企業單位工作。但除了一些大型企業設立企業法務工作崗位以外，一般中小型企業不設固定的企業法務工作崗位，而是將企業法務工作交由人力資源管理部門、辦公室等相關部門辦理。我院法律事務專業雖然也將培養目標定位于企業法務工作崗位，但畢業生在不設企業法務部門的中小企業從事企業法務相關工作時，有些調查公司在統計時認為其不對口。受傳統觀念的影響，很多人對法律職業存在片面認識，認為只有法官、檢察官、律師才是法律職業崗位，因此，也有的學生和學生家長認為在企業從事相關法務工作與所學的法律事務專業不對口。

四、法律事務優勢專業建設問題的對策

1.突出重點，繼續進行專業人才需求分析，準確定位人才培養目標。我們繼續加強行業調研，將調研重點放在本省和沒有設置同類院校和同類專業的我國西部地區。通過調研，我們能夠對基層法律服務工作者崗位的人才需求情況進行全面了解。同時我們要加強對畢業生的跟蹤調查，全面掌握本專業畢業生的就業信息；召開專業教學指導委員會，認真聽取行業領導和專家的意見；在此基礎上，準確定位本專業的人才培養目標。

2.突破難點，爭取政策支持，構建基層法律服務專業人才培養機制。本專業建設最大的難點在于行業用人門檻過高，基層司法所、法律服務所等單位無法接受本專業的畢業生。因此，我們應當爭取在浙江省開展基層司法行政招錄體制改革，招收法律事務專業（基層司法行政方向）試點學員，從而解決本專業學生就業不對口的問題。爭取政策支持，使法律事務專業畢業生能夠取得基層法律服務工作者的入職資格。

3.彰顯特色，依托行業、融入行業，行業參與人才培養全過程。校局聯盟、系局（縣市司法局、街道）合作、專（專業）所（司法所）合作的“三級合作”制度化建設，形成人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制；與3個司法局、1個街道，10家企業建立更加穩固的合作關系；形成專兼結合、比例合理、業精德高、精誠團結的專業建設團隊。校局共建實踐教學基地，共同建設專業課程。

4.形成優勢，提升人才培養質量和行業服務水平。人才培養模式改革、課程建設、實踐教學基地建設、師資隊伍建設和教學質量監控體系建設，全面提高本專業的建設水平。繼續組織教師開展掛職鍛煉和行業調研，加強行業熱點、難點問題研究，解決行業中出現的相關問題，提升行業服務水平。專業建設，提高人才培養質量（就業率、就業質量、行業滿意度、創業成效等）和行業服務水平；從而從根本上解決法律事務專業所面臨的困難，創出一條法律事務專業優勢專業建設新路。

參考文獻：

[1]周建松等.高等職業教育優勢專業建設研究[J].中國職業技術教育，2013，（4）.

[2]閔敢，肖春竹.“能力訓練與基層法律服務一體化”實踐教學基地建設的研究與實踐[J].湖北廣播電視大學學報，2010，（9）.

[3]潘昀，閔敢.高職診所式法律教學模式之構建與實踐――以浙江警官職業學院為例[J].中國成人教育，2010，（11）.

第3篇：法律事務的專業要求范文

關鍵詞：法律事務；管理信息；設計

1.引言

油田企業法律事務處擔負著油田合同管理、公司事務、風險管理、糾紛訴訟、普法宣傳的工作職能，伴隨著企業規模和業務范圍的不斷擴大，下屬經營機構數量和經營范圍也日趨擴張，企業面臨的法律事務正急劇增加，企業法律風險的級數遞增。據統計，法律風險已經成為國有企業的最大風險，這也對加強企業法律事務工作提出了迫切要求。

為更好的防范法律風險，做到法律事務工作的法律化、規范化、高效化，以實現企業法律事務資源的有效整合和規范化管理，為提高企業經濟效益奠定堅實的基礎，各油田都開展了或正在開展法律事務管理信息系統建設工作。要做好油田企業法律事務管理信息系統的建設工作，首要任務是將法律事務管理流程轉化成信息化流程，做好系統的設計和規劃。

2.建設目標和內容

2.1建設目標

通過法律事務信息化系統建設，推動法律事務和管理流程再造，逐步建立規章制度體系化、知識產權管理職能化、糾紛管理實時化、合同管理流程化、實現企業法律事務管理的規范化、標準化、數字化和信息共享，提高法律事務管理工作的效率和質量，提升企業法治化管理水平。

2.2建設內容

(1)法律事務信息網

主要包括重大決策法律審核、規章制度審核、法律風險管理、公司事務管理、授權委托管理、糾紛訴訟管理、知識產權管理、普法教育、法務資源、信息公告功能等10個模塊開發/新增合同管理。

(2)基于OA的法律事務審核

基于OA系統實現重大決策法律審核、規章制度審核、授權委托管理、公司事務管理、糾紛訴訟管理、知識產權管理等需要法律審核的事項。

(3)合同管理

實現油田企業機關和二級單位的合同簽訂、合同履行、合同結算的全過程管理。

3.技術方案

3.1主要功能模塊

目標系統所有數據來自基礎數據，從源頭采集、數據審核、自動，確保數據的統一、共享、同步。滿足油田人員管理規范操作、信息聯動、透明高效，使決策更加科學準確。建設主要功能模塊包括采集體系、存儲體系、服務體系和基礎保障體系建設，以此實現對相關應用系統的全面支持。

(1）數據采集體系。通過對數據的關聯關系分析，實現各類數據的齊全、規范采集。需要開發相應的采集軟件、形成數據產生、采集、審核、應用職責明確的數據采集管理機制。

(2）數據存儲體系。將信息技術和專業應用有機結合，完成存儲體系數據模型標準建設。

(3）數據服務體系。形成支持專業應用的數據專題和支持機制，實現油田數據資產的綜合信息查詢和對專業應用的數據支持。在平臺中封裝業務模型和用戶管理，確保支持專業應用到位、授權機制靈活。

(4）基礎保障體系。基于現有網絡、安全、設備、標準等方面的建設，建立安全防御系統。配備高性能的防火墻和入侵防護系統，建立保障數據安全的備份系統，在線備份數據。同時，建立統一的身份認證和授權共享應用安全機制。

3.2技術方案

系統總體技術架構采用分層設計原則，其設計和實現力求整體性、組件化、規范化，以降低自身的功能耦合度以及與應用系統之間的耦合度，使系統具有較強的適應性、擴展性，為系統的后續發展和支持異構應用系統的奠定堅實基礎。系統主要包括外觀層、業務層、數據層構架，外觀引擎、作業調度引擎、工作流引擎、報表引擎，可共享的基礎功能組件，以及系統支持工具等。

圖3-1系統架構圖

數據層：采用基于IBitas模型的數據訪問方式，進一步進行功能性封裝，提高易用性，可管理性，通過數據模型實現對應用系統數據庫的管理；

業務層：業務層不具體確定應用服務器的選型，而是基于開源的Spring框架進行設計、開發，實現應用系統的業務邏輯承載與執行；

外觀層：通過預制的交互模版，為應用開發人員提供快速的應用交互開發支持。

3.3關鍵技術

（1）工作流管理

油田企業法律事務管理信息系統流程化實現采用工作流平臺，其獨立的流程引擎驅動事務處理，將事務處理和流程在物理上分開，而在邏輯上又可以有機的聯系在一起；流程在初期設定完成后，其運轉主要由流程引擎來完成，減少用戶對流程的干預，使用戶更加的關注于事務的處理，保證流程的正常運轉。

合同業務辦理將各種活動聯系在一起，將工作從一個傳遞者自動或干預的方式傳遞給另一工作者，能夠有效的幫助企業將計劃、執行、控制和監控和諧的統一起來，實現企業內部端到端的辦公。主要優勢和可行性體現在以下幾個方面：

* 流程可視化定制；

* 批量審批；

* 待辦提醒；

* 運行在流程運行中撤回、改派；

* 支持任務接到前、后兩種狀態的委托辦理；

* 辦理過程跟蹤；

* 流程可管理，管理員可以對流程執行掛起、恢復、刪除等操作。

（2）電子簽章

油田企業法律事務管理信息系統采取加密措施是尤為重要，電子簽章技術藉由加密技術及公私金鑰之技術架構，以確認數字信息傳遞者之身份真實性及數字文件之真正性，并附加高精度的顯示及打印效果。主要能實現如下功能和性能：

* 易用性：使用電子簽章通過簡單的選擇操作進行，簡單方便。

* 廣泛適用性：可保護多種類型的電子文件。

* 安全性：使用安全散列算法（SHA-1）、三重DES加密算法以及PKI框架（Public Key Interface）的電子簽名和電子印章的綁定。

* 可審計性：可通過簽名者身份、簽署日期和時間、簽署歷史紀錄等追溯文檔的用印和修改過程，數字簽章完全按照中華人民共和國電子簽章條例（草案）設計實現，提供可信的法律依據，協助司法實現。

* 便攜性：電子文檔一經簽署和蓋章，簽章即和文檔綁定在一起，并可安全地進行傳輸。

* 開放性：系統完全兼容國際標準（x509，PKCS）證書格式，可以直接融入國家及國際組織的PKI體系。

4.結束語

通過油田企業法律事務管理信息系統建設，使得油田企業原先垂直型的層狀結構中加入了網狀信息流和工作流。這種管理結構的改變，并不削弱管理的權威性。相反，它可以進一步增強層狀結構的權威，而且擴大了決策基礎，促進決策科學化。 通過“管理制度化、制度表單化、表單流程化、流程信息化”的四化過程，實現了企業法律事務工作真正意義上的“嚴格管理、依法維權、服務把關、防范 風險”。該系統在中石化部分油田已經取得了很好的應用效果。

參考文獻

[1]郭晉偉.SOA架構的管理信息系統設計與實現[D].沈陽：中國科學院沈陽計算技術研究所，2006年

第4篇：法律事務的專業要求范文

黨的十五大明確提出了依法治國方略，依法辦事已成為社會的基本準則。隨著社會主義法制的不斷健全，各種法律事務日益增多，各個領域各個行業對法律服務的需求也越來越廣。中國鐵道工程建設協會作為鐵路建設行業協會，為了滿足會員單位的法律服務需求，在其內部設立法律事務機構，架起法律事務溝通的橋梁，是十分必要的。

一、從中國鐵道工程建設協會的服務職能來講，設立法律事務機構可以更好地為政府有關部門做好服務。

1.設立法律事務機構.可以為政府有關部門依法行政提供法律服務。隨著我國經濟的快速發展和國家法律體系的日趨完善，政府部門依法行政的意識越來越強，特別是依法治國方略確定后，作為直接掌握國民經濟大動脈的鐵道部，明確提出了“堅持依法治路、依法行政，推進鐵路跨越式發展，加快鐵路現代化建設，促進鐵路物質文明、政治文明和精神文明協調發展”的工作方針。伴隨著依法治路和鐵路的跨越式發展，作為主管鐵路建設的相關政府部門涉及到越來越多鐵路專業方面的法律服務，若我們協會設立了法律事務機構可以充分發揮其職能作用，建言獻策，處理相關法律事宜，全面推進政府部門的依法行政進程。

2.設立法律事務機構，可以更好地發揮鐵道工程建設方面的專業特色，積極推動政府部門及法院的立法和司法改革。首先，對政府部門而言，隨著鐵道工程建設的不斷發展和與之相配套的法律、法規、規章及相關政策、制度的陸續制定和出臺，對于參與起草這些法律文件的專家學者來說需要廣泛征求社會各界的意見和建議。如果能在協會中設立專門的法律事務機構，則可以通過協會了解會員單位的工作實際，廣聽大家的建議，再形成統一的立法建議或意見，呈報相關部門，以推動立法工作的開展。如此可以在新的法律法規及政策中充分體現會員單位的利益和需求，促進政府部門的立法工作更加科學和合理;其次，對法院而言，若協會成立了法律事務機構，則可以利用行業協會的性質和作用，結合法律規定，形成合理的司法建言，使法院所作的司法解釋更符合鐵道工程建設實際，促進法院的公正、公平執法，進而提升法院辦理鐵道工程建設方面的案件水平。

3.設立法律事務機構，可以更加有效地協調政府相關部門與會員單位之間的法律事務。在市場經濟活動中，政府的職能應是中立的裁判員，但鐵道工程建設領域卻存在很大的特殊性。任何一個鐵道工程建設項目均投資巨大，直接關系到國計民生，例如青藏鐵路建設。鐵路建設項目的資金大多來源于國家直接投資，因此政府部門在鐵道工程建設領域的參與程度明顯大于其它行業，監控與管理在整個項目中占有極其重要的地位，作為協會會員單位的各施工企業與鐵道建設主管部門的各種法律事務已明顯增多，因此，協會應雙向服務，協調關系，充分利用自身的法律及專業知識，辦理好政府部門與會員單位涉及的法律事宜，從而共同推動建設任務的完成。

4.設立法律事務機構，可以更好地促進相關法律、法規的貫徹落實。首先，設立法律事務機構，可以對新出臺的法律、法規進行宣傳貫徹，使大家能及時了解和學習;其次，協會可結合實際，發揮其職能部門作用貫徹落實法律、法規和相關政策;再次，可以通過協會對會員單位進行專門的培訓工作，使大家深入理解和掌握政府部門新出臺的法律法規，從而促使法律法規更有效地貫徹執行。

二、從中國鐵道工程建設協會的服務職能來講，設立法律事務機構可以更好地為會員單位提供服務。

1.設立法律事務機構，可以依法為會員單位提供相關法律咨詢服務。目前，協會中大多數會員單位都已完成公司制改革，成為真正獨立的法人主體，獨立行使管理企業的職能，企業的日常經營管理所面臨的法律事務成倍增加，企業的招投標、合同管理、企業改制等等，無不與法律相連，面對紛繁復雜的法律問題，有時僅憑自身的能力很難得到解決。若協會成立了法律事務機構，則可以借助協會集中的法律人才優勢，拓寬法律知識范圍，通過咨詢服務，為大家答疑解惑，順利化解大家工作中遇到的法律難題。

2.設立法律事務機構，可以有效地協調各會員單位之間的法律事宜。現在，我們大多數會員單位已脫離鐵道部。但是，由于歷史和行業的特殊原因，使我們各會員單位經常在業務上出現交叉和交流。在交往中難免出現利益的沖突，甚至產生法律糾紛而對簿公堂。若我們在協會中設立法律事務機構，則可以協調解決所發生的經濟糾紛，使我們協會會員單位化干戈為玉帛，同時也可以為會員單位減少不必要的經濟支出。

第5篇：法律事務的專業要求范文

關鍵詞：石油企業；法律顧問；制度實踐

中圖分類號：D920.0 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-02

一、石油鉆井工程企業建立企業法律顧問制度的必要性

企業法律顧問制度，是國際大公司普遍實行的一種預防和控制經營中法律風險的管理制度，它是指企業內部通過設置法律顧問機構或者配備專職法律工作人員，處理本企業法律事務的一整套制度。企業法律顧問是取得企業法律顧問執業資格，由企業聘任，專門從事法律事務工作的企業內部專業人員，直接對企業法定代表人（或負責人）負責。企業法律顧問制度是企業依法決策、依法經營管理、依法維護企業合法權益的重要制度保障和組織保障。在企業推行這項制度，是市場經濟走向成熟的必然產物，是現代企業制度的內在要求，是加強企業法制建設、強化企業管理的重要基礎，也是加快企業發展，做強做大國有企業的有力保障。

江蘇石油工程有限公司安徽分公司是一個鉆井專業化公司。作為石油鉆井工程施工企業，在生產經營和企業管理中涉及安全、環保、質量和財務、資產、稅收、勞資、保險等各方面的法律關系，海外鉆井市場還面臨相關國際法律問題。作為規模較小、抗風險能力小的鉆井工程施工企業，要想在市場競爭中勝出，必須強化風險意識，加強法律工作，推進依法治企，這是企業發展適應外部環境的客觀要求。近年來，公司全面推行企業法律顧問制度，按照法律顧問崗位到位、法律事務機構到位、法律顧問職責到位（以下簡稱“三個到位”）的原則，構建法律風險防范體系，為企業發展發揮保駕護行作用。

二、公司建立企業法律顧問制度的基本途徑

1.提出目標，明確方向。制定《公司實施法律顧問制度方案》，對法律顧問制度的作了全面的安排。方案提出了實施法律顧問制度的目標，就是以國資委、中石化有關推行企業法律顧問制度建設的文件為指導，緊緊結合公司實際，積極推進法律工作，做到健全機構、落實人員、完善制度、規范程序，形成比較完備的法律事務管理和工作機制，進一步提高依法決策、依法經營管理和依法維護公司權益的水平。提出目標，使總法律顧問制度的試點工作有了明確的努力方向。

2.健全機構，落實職責。按照“三個到位”的要求，設立了法律顧問崗位，并根據任職條件和有關規定，聘任了法律顧問，明確法律顧問全面負責公司的法律事務工作，對行政正職負責。履行下列職責：（1）全面負責本單位法律事務工作；（2）參與本單位生產經營決策，保證決策的合法性，并對相關法律風險提出防范意見；（3）參與或組織集團公司、工程公司頒布的統一規章制度在本單位的細化和實施；（4）參與本單位法制宣傳教育，負責落實法律事務人員的業務培訓工作；（5）建立健全本單位法律事務機構；在上級法律部門指導和監督下具體領導本單位法律事務機構開展法律事務工作；（6）對本單位違反法律、法規及內部規章制度的行為提出糾正意見，監督或者協助有關部門予以整改。與此同時，成立了法律事務辦公室，作為法律事務的具體辦事機構，充實了比較熱愛法律工作、具備一定法律基礎知識和條件的工作人員。法律顧問的聘任和法律事務辦公室的設立，實現了總法律顧問崗位到位、法律事務機構到位。

在法律顧問的職能體現上，公司創造條件，落實法律顧問的權利和義務。將法律顧問納入一定的職級進行管理，法律顧問參加公司日常的辦公會議和重要的經營管理方面的專題性會議，一些重要的生產經營報表等，也都報送法律部門和法律顧問。這些都為法律顧問履行職責提供了必要的條件，也有利于法律意見的提前介入。

3.構建機制，防范風險。結合生產經營管理的實際，著力構建以事前防范、事中控制為主，以事后補救為輔的法律風險防范機制，將依法治企內容貫穿到生產經營管理的實際中。

一是整章建制，建立依法決策、依法管理的制度保障機制。法律事務部門積極參與對公司各項管理制度進行了全面的梳理，協助完善了項目投資決策、生產技術規程、成本費用控制、HSE管理、合同管理、物資采購等多項管理制度，進一步明確規定了相關事項的決策程序和管理辦法，促使公司的各項管理都納入法制化、規范化的軌道。

二是配合內控，加強法律風險的事中控制。按照實施內控制度的要求，法律事務科全程參與制定了涉及公司管理業務的內控業務流程、權限指引及授權辦法。組織法律事務人員認真學習內控手冊和權限指引，嚴格執行內控程序和授權辦法，并從法律服務的角度，做好監督，將依法治企貫穿到生產經營管理的實際過程中。

三是事后補救，妥善處理難免的法律糾紛。作為野外流動作業單位，加上公司管理內容的多樣性，難免出現法律糾紛。一旦出現法律糾紛，積極采取補救措施，發揮自有法律力量，并利用社會法律資源，盡最大努力減少損失。

4.突出中心，重點加強。合同是企業經營行為中最基本的法律文書，體現的權利義務關系最直接，與其相關的法律風險也最普遍。堅持把合同管理作為法律工作的中心，重點加強管理。

一是修訂完善合同管理制度。結合公司內部結構和生產經營的運行實際，對合同的談判、起草、審批、簽約、履行、結算等各個階段的運行程序，都作了進一步明確的規定，使合同管理工作進一步規范，符號合同管理和內控制度的要求。

二是堅持合同會簽審查制度。合同在正式簽字前，文本必須經有關業務部門進行審查，并經法律事務辦公室進行綜合法律審查，報公司有權限領導授權批準后，簽約人方可簽訂合同。

三是細化合同權限。根據內控制度授權權限和人員變動情況，每年對合同的談判人、簽約人審批人等進行具體明確，采取一次性授權的辦法，公司行文規定，實現類合同各個環節的工作都對號到人，既細分了合同流程，又責任到人，而且將合同的簽約權集中在公司領導層和部門主要負責人。

四是加強對合同履行、驗收和結算工作的監督。合同履行完畢后，由主辦部門（或單位）組織進行驗收。驗收合格的，方予辦理結算手續，填寫合同結算審查表。所有合同，未經法律部門的簽字，財務部門不予付款結算。建立了合同關閉手續，規定重要合同專門辦理關閉手續，一般合同在填寫結算或終結表時一并辦理關閉手續。

五是配備好合同管理力量。克服人手不足的困難，在合同量大較大的機關相關部門和單位，指定了合同兼管員，并積極參加法律處舉辦的合同管理員培訓，做到持證上崗，提高基層執行合同管理制度的能力。

六是加強合同基礎管理。全面推行合同管理信息系統（CMIS）運行，實現合同管理的規范、快捷，并與合同信息系統管理相適應，完善合同管理各項基礎工作。

七是納入責任制考核。公司把各單位合同管理情況納入內部經營責任制考核指標，與一定比例的獎金掛鉤，促使各單位認真執行合同管理規定。

近年來，公司通過實施法律顧問制度，初步建立健全了管理機構和網絡，形成了由法律顧問、法律事務辦公室、專兼職合同管理員（承辦員）三個層次組成的法律管理隊伍，為法律事務工作提供了組織和人員的保證。建立了法律事務工作的管理制度，形成了一個以合同管理為中心的法律事務工作機制，促進和保障了依法經營管理。

三、對實施法律顧問制度的幾點思考或建議

從近年法律顧問制度的實踐來看，筆者認為，重點要解決好以下問題：

（一）推行法律顧問制度，首要前提是認識要到位。法律工作也是一個企業重要的桶板之一。企業法律工作不是雨來急用的“雨傘”，更不是用作擺設的“花瓶”。要徹底摒棄企業法律工作“影響效率”的錯誤觀念和“唯訴訟論”的狹隘意識，從適應市場經濟和行業發展的大環境要求，以及自身發展的內在需要出發，認識加強法律工作對提高整體管理水平的重要意義。在此基礎上，研究采取加強法律工作的措施。

（二）實施法律顧問制度，崗位和機構是組織保障。企業法律事務機構，是企業設置的專門承擔企業法律事務工作的職能部門，是企業法律顧問的執業機構。企業的改革和經營管理的各個環節及方方面面都涉及到法律問題，為了避免和減少糾紛的發生，最好的辦法是讓熟悉法律和企業經營管理的人員參與到企業決策和管理中，保證企業行為的合法性，做好防范工作。因此，必須設立專門的法律顧問崗位及法律事務工作機構，充實必要的人員，建立法律工作的管理網絡，為實現法律顧問的職責到位、落實法律事務的工作職能提供必要的組織保證。

（三）發揮法律事務的職能，必須做到制度建設和組織建設同步推進。必須結合實際，制定具體的企業法律工作措施和辦法，規范和細化法律工作制度，明確法律事務機構的參與決策職能、預防職能、訴訟職能、工商職能等，把法律工作參謀、監督、服務的作用用制度規定下來，才能有效地保證法律工作職能的發揮。

（四）要明確法律事務機構在企業中的職能，按職能要求全面開展法律事務工作。歸結起來有事前防范和事后補救兩個方面。事前防范職能包括：（1）參與決策職能。對單位的發展規劃、生產經營方針、中長期和年度計劃、重大項目的論證和重大資金的使用分配等提出法律意見，研究、發現單位改革發展和生產經營中出現的新的法律問題，為企業重大生產經營決策提供法律依據。（2）預防風險職能。通過完善企業管理規章制度，制定合同管理、投融資、擔保、產權轉讓、招投標等工作程序和開展職工普法教育等，筑牢防范風險的基礎，將單位的法律風險降到最底限度。（3）事中控制職能。與全面推行內控相結合，按照節奏可以加快、程序不能逾越的原則，認真執行各項管理制度，嚴格工作流程，從而實現事中控制。（4）工商職能。為單位申請辦理企業登記、變更、注銷、年檢和特殊行業經營許可等，保證企業依法經營；申請辦理商標注冊、專利申請、商業秘密保護和公證等，保護企業合法權益不受侵犯。事后防范職能主要是訴訟職能。一旦發生糾紛，制定有利策略，靈活選擇協商、談判、投訴、復議、仲裁、訴訟等多種法律途徑，為企業化解風險，盡量減少損失。

第6篇：法律事務的專業要求范文

關鍵詞：企業內部 法律服務 體系建設

一、企業內部法律服務體系建設的現實意義

企業內部法律服務體系由企業內部法律事務機構或部門、企業內部法律服務人員以及法律服務管理制度和程序等內容構成，是企業經營管理架構中一個不可或缺的重要方面。

當前世界經濟形勢正在發生深刻的變化，國內經濟運行面臨著各種新的挑戰，面對復雜多變的國際、國內市場環境和日益增多的法律事務，進一步加強企業法制建設、提高企業經營管理水平和法律風險防范能力已經突出擺在企業面前。

企業法律風險是指由于企業作為或者不作為而違反國家法律、法規或者規章制度，從而導致企業承擔法律責任或者受到法律制裁等不利后果的可能性。與企業面臨的市場風險不同，法律風險貫穿于企業的全部行為，企業法律風險大，無疑會加大企業的運營成本，甚至一個意想不到的法律風險會使企業遭受滅頂之災。因此，現代企業高度重視、合理管控法律風險尤為重要。企業內部法律服務體系是企業風險管理的組成部分，是企業法律風險管理在組織機構和制度上的體現和保障。“不戰而屈人之兵”是企業規避法律風險的最高境界，作為非訴業務的企業內部法律風險防范工作，其主要目標之一就是實現“無訴”。

二、當前企業內部法律服務體系建設的現狀

企業法律風險管理近些年來已經逐步成為眾多企業關注的熱點，尤其在一些發達國家，企業法律風險管理在理論上取得了發展迅速。我國理論界也有很多關于企業法律風險管理的討論。但是，目前很少有人將企業內部法律服務體系作專門的研究，實踐中也沒有得到足夠的重視，例如，中國企業的法務工作并沒有得到管理層的足夠重視，甚至表現出對公司法務機構、法務及律師職能的輕視。因此，加強企業內部法律服務體系建設的研究與實踐，進而全面建立和完善企業法律風險管理，是當前中國現代企業應當努力的方向。

三、企業內部法律服務體系的構建

（一）設置規模合理的企業內部法律事務機構

企業設立規模合理的內部法律事務機構，確定內部法律事務機構在整個企業管理架構中的地位以及擁有何種權利和義務等是建立企業內部法律服務體系的前提，主要包括以下幾方面內容。

首先，建立獨立的內部法律事務機構，而非設立于其他部門之下。內部法律事務機構專門承擔法律事務職能，獨立于其他職能部門之外，獨立自主地開展工作，履行法律事務管理職能。內部法律事務機構在其他部門的配合下，承擔企業的法律事務工作，并與財務、審計和監察等部門協調配合，建立健全企業內部法治工作機制，構建企業法律風險防范管理體系。

其次，明確內部法律事務機構的職責。建立內部法律事務機構的工作機制和職責，職責中不僅應包括日常的合同管理、法律咨詢，更重要的是健全其在企業經營決策事項的法律論證、法律風險防范職責。

再次，由被動型服務逐步轉變為主動型管理。這包括兩個方面的內容，一是企業內部法律事務機構不再僅僅提供對業務部門的需求，而應全面識別企業法律風險，主動將風險節點提前在各業務環節中進行控制，對法律風險進行主動管理；二是注意國內外法律環境以及行業法律環境，根據企業的業務特點和交易規則，對企業的各種交易、投資項目等主動提出法律論證性意見，為企業經營決策提供法律支持。

（二）合理配置企業法務人員

企業法務人員是企業內部法律服務體系構建的基礎，是企業法律風險管理的質量保障。通過選聘標準、待遇、繼續教育和技能培訓、法律資格取得等方面考察企業法務人員，有助于判斷企業內部法律服務體系的發展前景和將達到的總體質量。企業可以主要從以下幾個方面予以加強和完善。

其一，選聘的法務人員要具有法律職業資格或者企業法律顧問執業資格。

其二，選聘的法務人員至少是本科學歷，有法律專業背景，最好有法律服務工作經歷。

其三，法務人員的配置數量符合企業法律服務需求。一個企業的法務人員數量應當與企業的經營規模、業務量、業務性質、人員總量等因素相匹配，過少則影響工作效率和質量，過多將增加企業成本，同時也會出現相互推脫責任影響工作效率的情況。

其四，企業應為法務人員提供合理的待遇。據了解，目前，中國企業整個法律服務支出占企業營銷比例是0.2%，支出水平遠遠低于國外。比如，法律服務支出占企業營銷比例，美國占1.2%，英國最高占1.6%。當然這個支出水平中包括外部律師的費用，但是可以說明，我國企業不愿意將更多的資金投入到企業法律服務中。

其五，注重對企業內部現有人才的培養和儲備。企業可以通過制定獎勵制度或者人才提拔制度鼓勵企業內部業務人才學習法律專業知識，并考取相關法律資格，這樣可以降低企業的成本，還會使企業獲得復合型人才。

（三）加強企業內部法律服務體系對企業決策的影響度

企業內部法律服務體系對企業決策的影響大小決定內部法律服務體系存在的目的和意義。因此，企業應當考量內部法律服務體系是否進入企業的關鍵決策程序，即內部法律事務機構出具的法律咨詢或法律審查意見是否納入企業經營決策前置環節，并在多大程度上受到尊重和采納。

目前，由于不同企業管理層對法律服務的認識理念和重視程度不同，導致不同企業內部法律服務體系發展呈現較大差異。在現實的公司法務管理中，常常會發生企業的管理層或者業務部門對公司法務工作的抱怨，認為內部法務機構在經營中總會提出這樣那樣的風險和問題，只會“踩剎車”，而不懂得“加油門”，使企業錯失商業機會。

綜上，企業應加強以下兩方面的工作。一方面，內部法律事務機構要能夠參與企業的重大決策，并出具法律意見。在這方面，企業需要建立保證法律事務機構的意見進入決策的機制。另一方面，對于內部法律事務機構的法律意見進入決策，能否被采納，內部法律事務機構提出的意見既要體現法律性，又要符合企業經營的實際需要。并且，企業領導也要提高法律風險對企業經營管理重要性的認識，具備兩方面的條件，內部法律事務機構的意見才能得到更好的采納，也才能真正為企業的經營管理提供法律支持。

（四）完善合同管理制度

合同管理是企業內部法律服務體系的重要組成部分。企業合同管理流程，包括合同起草、修訂、談判、審批、履行、監督等環節，以及相應的管理流程及制度設計等，是否將法律審查和業務審查進行明確劃分且具可操作性，已成為判斷企業內部法律服務體系是否運行良好的重要標志之一。企業應從以下幾方面建立合同管理制度。

一是，建立合同管理制度，規范合同管理的全過程；二是，建立合同文本模板數據庫，并根據外部法律環境變化和企業內部的實際需求及時進行更新和完善；三是，企業法務人員應在合同涉及的立項、選商、談判等合同簽訂前的環節及早介入；四是，注重合同管理環節的責任設置，在企業的合同管理規章制度中對于各部門、崗位的責任點應當予以明確；五是，提升合同的信息化管理水平，合同的信息化建設不僅僅是合同會簽的各個流程的經過，而要注重將法律審核落實到合同的各個環節。

（五）加強企業內部法律服務體系對企業外部法律資源的利用

任何一個企業都不能輕視外部法律資源即外聘律師的作用，外聘律師通常對新的法律問題有更深入的研究，在某些專業性強的領域也能提供更專業的法律服務，這一點是公司法務所不能比擬的。公司法務更多的是處理常規的、簡單的企業法律問題。并且，在企業法務人員緊張時，外聘律師也能為企業提供及時的支持。

在一些訴訟、仲裁、并購等費時且需要專業經驗和技巧的領域，外聘律師的優勢也是不言而喻的。但是，往往外聘律師在給企業做法律咨詢時，出于最大化規避自身法律風險及企業法律風險的考慮，一般會給出比較保守的意見，這種情況下，只有企業內部法務人員和外聘律師共同起作用，才能滿足企業法律服務的需要。因此，任何企業的法律需求均應通過內部法律服務和外聘律師提供的服務來滿足，但是不同企業對外聘律師的依賴和利用程度是不同的。因此，企業內部法律事務機構及法務人員與外聘律師的配合模式如何，構成了判斷該企業內部法律服務體系是否運行良好的又一標準。企業可主要從以下兩大方面予以完善。

一方面，企業內部法律服務體系要主動對外聘律師提出服務要求。企業首先要對自身存在的法律風險點進行一個全面的識別，然后根據需要，如通過擬定清單、提出書面問題的形式向外聘律師提出法律服務要求；另一方面建立對外聘律師的考核機制。外聘律師的“好”與“差”不能憑企業負責人或者業務人員的感覺，企業應該有自己的一套考核機制，對外聘的法律服務進行量化考評。比如，要求外聘律師定期出具工作報告，在企業內部對外聘律師的工作滿意度進行問卷調查等。合理、科學的外聘律師評價制度，不僅僅是對企業自身的負責，也是對外聘律師事務所和律師的負責。

（六）加強企業對法律風險和法律服務成本的管理和控制力度

建立企業內部法律服務體系，是為實現企業對法律風險進行防范的目的，以減少企業在經營管理中可能造成的違法損失。對企業的法律風險進行有效管理和控制，也能進一步降低企業法律服務的成本。因此，企業主要可從以下幾個方面予以完善。

第一，主動識別企業法律風險，避免企業違法經營造成的損失。企業須重視發揮內部法律事務機構和法務人員的重要作用，主動識別企業的法律風險，以此保證企業的基礎管理、對外投資、合同交易、市場拓展、勞動用工等各項活動的合法運行，以避免企業付出違法經營成本。

第7篇：法律事務的專業要求范文

關鍵詞:企業法律顧問制度;企業管理;構建

一、我國企業法律顧問制度存在的問題

(一)管理機構不健全，職能相對弱化

從目前眾多企業的情況來看，很多分管于總公司下的業務部門或者子公司內都缺乏法律事務上的監管，總公司內部也未形成系統的法律事務機構，因此對于辦事處更是沒有進行法律事務機構的單獨設置;同時，很多的企業還普遍存在未設置單獨的法律部門，不僅不可以對企業的法律風險作出預測，而且將法律工作與其他工作混淆開展，不但使企業的法律工作無法順利開展，影響效率，還導致企業直接陷入了不利的法律境界;在很多的企業內還缺乏健全、規范的管理制度，這就導致企業內部執行機制不足的情況長期存在，影響了法律事務執行機構的職能發揮，嚴重影響到對企業風險的預測以及長期利益保障的實現。

(二)對法律顧問職能認識存在偏差

傳統觀念一直認為法律只是臨時用于補救的一種措施，當企業的利益受到外界的影響甚至侵犯時就可以拿起法律這個措施來進行合理的反擊，取得自身合理的利益。但往往更重要的一點是，企業的法律也要參與到實際的生產經營管理中，但基于價值不是直接體現的，比較難得到量化的評價。從實際出發來看，企業的法律工作除了最基本的伸裁和訴訟功能外，最容易讓人們聯想到的就是訴訟律師，這是長期傳統意識影響下為人們做出的固定模式，是難以更改的。

(三)企業內的法律工作人員不符合素質及企業發展的要求

目前很多的企業內都有法律工作人員，但專業素質普遍存在較低的情況，并且在企業涉及的經濟類以及管理類的范疇上，理解及法律處理的手段極為不成熟，存在一定的問題，這就影響了企業內法律的深度和廣度的發展，在內部也會引起人力資源眾多問題的出現，影響著法律在企業內覆蓋面的效果發揮。法律事務的管理是一項專業化較強的工作，從目前我國的企業情況開看，普遍存在專職法律人員缺乏的情況，大多數企業內設置的是兼職法律顧問，相對的業務處理能力就比較差。隨著社會經濟的持續發展，市場存在的風險更加復雜多變，法律工作人員的培養及素質養成成為企業應當關注和考慮的必要問題。

二、構建和完善符合現代企業制度要求的企業法律顧問制度的具體措施

(一)重視法律人才培養，創建法律顧問隊伍

人才是發展的基礎，企業內法律顧問制度的創建也要有人才的支持才可以順利完成，因此，一定要在企業內部重視法律人才的培養。對于企業內人力資源制度的建設，企業要站在全局掌控的角度上對人才的培養進行宏觀的、學科的指導，對法律人才的培養，以復合型作為基本要求，以法律、經濟和管理能力為培養方向，結合企業的發展戰略，對企業人才的發展做出通盤的規劃，創建一支專業性強、管理性強的企業法律顧問隊伍，協助企業健康、持續的發展。

(二)確定法律事務機構地位，提升管理職能的發揮

現代社會的大環境給企業提出了更高的要求，企業要想穩定發展就一定要在內部形成適應社會發展的法律意識，才可以在內部形成有效的法律事務管理。企業要對國家頒布的《國有企業法律顧問管理辦法》認真貫徹執行，擺正企業內部法律事務機構的位置，積極客觀的創建起科學、規范的法律制度及工作的流程，為在企業內法律管理職能的順利發揮提供有力的保障。要想企業內形成成熟的法律意識，就要創建好現代企業制度，對企業的經營機制不斷的加強和改善，在不斷的企業制度完善過程中，推動企業內法律事務管理水平的不斷提升，保證企業的穩定、健康、可持續發展。

(三)全方位、全面性的發展企業法律顧問制度

企業法律顧問制度在現代企業中的作用，不但是幫助企業對法律上的事務給與及時的解決，還可以為企業提供一定的預防方案幫助企業規避法律風險。在進行管理層會議時，法律顧問可以參與其中，為企業后期的發展提供法律相關建議，以促進企業內形成良好的法律發展機制，使企業法律顧問制度可以發揮出更加利于企業健康發展的作用，幫助企業實現全方位、可持續發展。三、結語在法治社會中，市場經濟也是法治經濟，而實現依法治國最重要的手段就是加強法律顧問制度在企業中的推行，這不但是創建現代企業制度的要求，也是促進企業可以健康發展的有力支持。因此，法律顧問制度在企業中積極的推行和發展是相當有必要和重要的工作。

作者:李敏 單位:大唐碧口水力發電廠

參考文獻:

第8篇：法律事務的專業要求范文

在企業法制建設不斷完善的今天，仍然有許多人認為企業法律顧問就是“打官司”。其實這是對企業法律顧問工作片面的理解，正如有些企業那樣，聘請法律顧問只是為了“打官司”，并沒有很好地發揮法律顧問在非訴訟領域控制法律風險的作用。我認為，除了必要的訴訟業務外，作為企業法律顧問應以企業的非訴訟業務為工作中心，以控制企業潛在的法律風險成本為工作重點。

天津長蘆漢沽鹽場有限責任公司是北方重要鹽業基地，以鹽、鹵水化工、精細化工、進出口貿易等多元化經營生產，公司經營范圍的擴大，合資、合作項目的開展，給公司帶來機遇的同時，也使公司面臨嚴峻的挑戰。公司雖然在市場中有了更多、更充分的經營自，隨之而來的是要承擔更多的責任和風險，法律風險就是其中的一種。從某種意義上說，企業法律顧問就是企業運行的“安全員”，他追求的是如何規避、減少經營活動中的法律風險，這就要求法律顧問提前介入，事前防范，才能充分體現其管理職能，使企業在法律和政策準許的范圍內獲得最大的效益和最快的發展。

一、企業法律顧問的執業原則、工作方針

企業法律顧問是指依法取得企業法律顧問執業資格，由企業聘任，專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。

企業法律顧問的工作原則：一是依法執業原則；二是為本企業服務原則；三是以管理為主原則。依法執業是對企業法律顧問履行職責最基本的要求，為本企業服務是企業法律顧問的立身之本，是其一切工作的出發點。以管理為主原則則是從企業法律顧問工作性質決定的。具體分為兩類：一類是直接管理，包括承擔有關企業管理職責和直接承辦有關法律事務；另一類是間接的服務性工作，即通過建議、咨詢、宣傳等為企業領導和有關管理部門提供法律服務。第一類工作應當是企業法律顧問的工作重點。但由于企業法律顧問稱謂中有“顧問”二字，容易使人誤認為企業法律顧問只是一個咨詢、服務的角色，忽視了其管理職能。在企業實現依法經營的管理鏈條中，企業法律顧問所承擔的直接管理工作是其中不可缺少的重要環節，除了對企業法律事務所承擔的直接管理職責外，企業法律顧問提出的意見、參與研究、進行審核等工作實質上已進入管理環節，是某些事項必須的、不應跨越的程序。

要實現以管理為主，就必須在工作中堅持以事前防范、事中控制為主、事后補救為輔的工作方針。企業法律事務工作基本上分為“事前防范性”、“事中控制型”和“事后補救型”三類。“事前防范型”從宏觀上是指加強企業法制建設，發展企業法律顧問隊伍，建立防范法律風險機制，規范法律工作制度；從微觀上是指企業在開展具體經營活動前，依法論證和決策，降低法律風險。企業法律顧問的任務就是協助企業負責人搞好法制建設，依法參與決策，分析法律風險，提出防范意見。“事中控制型”是針對企業具體經營活動，進行法律監督管理，發現問題，采取應對措施，預防糾紛發生。“事后補救型”是在出現法律問題和糾紛后，運用法律手段進行處理，化解法律風險，減少經濟損失。在三種工作類型中，事前防范、事中控制是企業法律顧問的工作重點，企業法律顧問應通過加強企業法制建設，參與經營決策及經營活動，承辦具體法律事務，使企業的經營活動依法進行。因此，企業法律顧問應強化管理職能，實施有效的事前防范和事中控制，以更好的維護企業利益。

二、企業法律顧問為企業提供法律服務范圍

企業法律顧問開展工作，服務企業的執業范圍有：

1.就企業的重大決策向決策者提出法律論證意見；

2.建立和完善企業的相關規章制度，草擬、修改、審查合同和有關法律文書；

3.參與經濟合同及有關項目的談判、簽約、資信調查；

4.為企業重大項目對外出具法律意見書；

5.接受法定代表人委托訴訟和非訴訟業務；

6.企業辦理有關公司投資、公司設立、改制、收購、轉讓、重組、分立、合并、變更、國有資產剝離、招投標、清算等法律事務；

7.參與企業日常管理法律事務，協助有關部門處理行政管理、生產經營管理、人力資源、勞資關系管理、內部承包管理等法律事務；

8.對員工進行法制宣傳教育、培訓；

9.辦理企業其他必要的法律事務。

堅持企業法律顧問工作原則和職業操守，堅持誠實守信、勤勉盡責，保守企業秘密，為法律顧問行為負責，充分發揮企業法律顧問為企業發展壯大保駕護航的作用。

三、企業法律顧問實現管理職能轉換的途徑

根據《全民所有制工業企業廠長工作條例》的規定，聘用企業法律顧問有明確條件和程序，雖然按照企業法律顧問執業原則、工作方針、自身價值都決定了企業法律顧問應有的管理職能。但在實際工作中，企業法律顧問執業的管理職能并未得到很好的履行，因此，防范法律風險的發生，加強事前防范、事中控制是推進企業法律顧問管理職能的前提，將從過去的以辦理訴訟為主，拓展到事前防范、事中控制的企業生產經營管理活動的轉換。從單純抓法律法規的學習到運用法律知識進行經營管理的轉換，真正實現由事務型向管理型轉換關鍵在于：

1.加強企業內在法律需求，領導重視是職能轉換的關鍵

企業負責人將依法治企理念融入企業管理方式的決定性因素是領導重視，直接決定了企業法制建設工作的力度，企業做為獨立的市場主體，其內在的法律需求不僅客觀存在而且正在不斷增長，一個企業如果法律部門的工作處于由事務型向管理型轉換，與法律顧問找事做、等活干的狀態，這樣兩種不同的工作狀態，實際上是反映了領導把握企業內在法律需求的力度不同，充分體現了領導的重視程度，引發法律風險也就不可避免。因此，企業領導應加大對法律部門和人員的充分授權，還要給予多方面的支持，保證以“事前防范，事中控制”的工作措施在企業得到穩固開展。

2.開展由事務型向管理型轉換，抓緊制度落實是根本保障

法律風險防范機制和內部監督制度建設作為企業法制建設工作的核心，公司內部規章制度的施行，不僅有效規范企業經營管理的各項工作，也為法律風險防范提供了內部制度環境，特別是各項法律風險防范機制的貫徹執行，不僅要明確企業法律顧問與其他相關部門，在參加經營管理活動中的職責權限，與其它監督部門的職權相匹配，而且要落實企業法律顧問開展工作的參與權、知情權、話語權，改變讓你知道，就讓你知道，不讓你知道，也沒有辦法的尷尬局面，為企業法律顧問開展工作提供制度保障，重在形成機制，才能有效防范法律風險發生。

3.探索法律管理與經營管理的有效融合是重要標志

公司實行總法律顧問試點單位以來，公司總經濟師擔任總法律顧問，法律機構和隊伍建設已提到重要位置，為達到法律管理與經營管理的有效融合，避免法律部門游離管理之外，改變以往只有發生訴訟才安排由法律部門牽頭處理的局面，用法律思維審視管理問題，用管理的語言表述法律問題，才能使部門有效的融合企業經營管理中。法律顧問提出法律意見既能說“不”，也要善于說“可”，為經營活動提出一條既不違法又可行的途徑，會在法律框架內提出解決問題的方法，這對部門及人員提出更高的要求。因此，提高法律顧問的任用標準，按照《全民所有制企業廠長工作條例規定》實行法律顧問聘任制，使法律顧問真正成為用得上、信得過、融得進、且實效的管理人才。

4.實現企業法律顧問專業過硬是企業管理工作的根本保證

實踐證明企業法律事務工作只有充分發揮管理職能，取得工作實效，才能在企業贏得地位。在2004―2008年間，由于公司歷史遺留問題，糾紛案件多發，雖然為企業挽回一定的經濟損失，但由于沒有做到提前介入、關口前移，企業法律顧問整天忙于處理糾紛案件。只有積極參與企業經營管理活動的事前防范和事中控制，不僅保障企業各項活動的合法合規，還有效減少法律糾紛的發生，因此，提高企業法律顧問的專業地位，應實行企業法律顧問分級制度，不僅是對專業人員水平的認可，也是對企業法律顧問開展經營管理工作負責，更是有效規范法律風險發生的根本保證。

第9篇：法律事務的專業要求范文

一、抓好“五五普法”工作，加強合規文化建設，提高依法合規管理水平20*年，普法教育及培訓工作以合規管理為主題，密切結合本行經營管理實際，務實、有效的組織開展好“五五”普法，在整體上提高員工法律意識和法律素質的同時，積極推進合規管理工作，進而從整體上提高員工依法合規經營意識和業務操作水平，強化全面風險管理，提高我行風險防控能力。

二、進一步加強和完善法律審查，防范風險，服務營銷堅持法律審查的獨立性，繼續做好對信貸業務（合同）的審查，加大對非信貸類業務的審查力度，擴大法律審查范圍，特別要加強對當前案件多發，管理薄弱的業務和環節的法律審查及指導。繼續做好法律意見書的出具工作，并積極督促落實法律意見。加強對新業務、新產品的合規合法性論證，對新產品、新技術中遇到的法律問題提供可行的解決方案，保證業務創新活動的合法性。充分發揮自身專業優勢，通過參與談判、合同文本起草、法律風險提示及法律審查等方式，為業務經營提供高質量、高效率的法律服務。加強對支行法律審查的檢查和指導工作。

三、加強業務合同管理，提高經營合規水平加強對合同文本實施工作的指導管理，進一步規范合同文本的使用，不斷提升我行合同質量。按照強化貸后管理等要求，對合同使用中存在的問題認真整改，同時要把合同效力的檢查作為年度例行工作，持之以恒，力求盡快見到成效。

四、加強轉授權管理，有效發揮轉授權動態調整作用根據上級行轉授權，繼續做好年度轉授權工作。加強轉授權動態管理，密切關注轉授權執行情況，對出現重大風險隱患的支行或業務，要及時調減、暫停或收回相關權限，充分發揮轉授權動態管理對業務經營和風險控制的杠桿作用。做好轉授權執行情況的檢查。

五、改進訴訟管理，提高訴訟效益繼續加強訴訟論證，提高訴訟效益，杜絕無效益訴訟。繼續強化案件管理，全力推進未執結案件的執行，為清收工作提供法律支持，力求勝訴案件執行收回突破200萬元。改進訴訟管理，要對“中止風險之訴”發生條件及其與貸后管理中風險預警的銜接進行論證，提出可行的處理辦法，為完善貸后管理、做好預警反應、及時中止風險提供法律服務。加強訴訟費用管理，進一步貫徹落實律師聘用管理工作制度。抓好經濟糾紛案件責任追究移送工作的落實。

六、做好自律監管工作，切實防范法律事務工作風險按照法律事務工作自律監管的要求，認真履行自律監管職責，對各縣（區）支行的法律事務工作做好檢查，對各項職責范圍內的業務做好自查。