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關鍵詞:文化建設 博物館 教育功能 區域性
區域文化是指聚居于特定地理空間內群體的人文精神、民眾價值觀等精神層面的內容,它是長期以來由區域的物質生活、精神生活、地理環境、氣候條件、社會風俗等諸因素綜合作用形成的產物,不同的區域文化是不同區域間影響力和競爭力產生差異的重要因素。博物館是通過陳列展品、研究歷史、收藏和保存人類文明為內容的特定的社會組織,博物館功能的充分發揮,對促進區域文化建設,提高區域影響力和競爭力發揮具有重要的作用。
一、博物館的功能與文化建設的關系
博物館是陳列展品、研究和保藏人類文明的重要機構,收藏、科研和教育被認為是博物館的三大功能,其中教育功能是博物館的核心功能。隨著時代的發展,現代博物館擁有的教育功能逐漸延伸,已經深入到社會服務的各個領域,與社會發展的聯系愈加緊密。
(一)構建統一向上的價值觀
博物館收藏的展品都是特定區域歷史上留存下來的人類精華,具有明顯的積極向上的因素,因而博物館天然地成為一個地區和民族進行愛國主義展示的基地,有助于人們樹立積極向上的世界觀、人生觀、價值觀。當前,我國正處于從計劃經濟向社會主義市場經濟過度的轉變時期,人們的價值觀在多種因素的影響下日益多元化,涌現出了一些背離社會主義核心價值觀的思潮。為了扭轉這些錯誤的思想培育正確的價值觀,尤其需要通過多種渠道弘揚優良的愛國主義傳統,凝聚和團結全民族的力量,努力振奮民族精神。博物館能夠向參觀者提供多種實物和影視資料等直觀、真實的材料,可以舉辦多種形式的生動活潑的展覽展示,因而在傳授人類優秀文化、開展愛國主義教育等方面發揮獨特的作用。
(二)豐富人們的業余文化生活
博物館往往保存有大量的較高價值的歷史展品,可以滿足人們的好奇心和求知欲,具有強烈的吸引和聚集功能,因而成為一個區域人們共同的活動中心。改革開放后我國大力提倡物質文明和精神文明兩手抓的戰略,經過大量投入和多年建設,許多博物館不斷挖掘和豐富館藏物品,大力建設多功能的社會公共文化設施,已經建設成為社會精神文明的重要教育基地。展品的極大豐富和展示方式的不斷拓展,為人們業余生活的多元化拓展了更大的空間,為滿足人們的求知欲和文化素質的提高提供了條件。通過參觀、瀏覽各種精美的藏品和豐富多彩的展覽展示活動,人們的藝術修養、科學知識、哲學素養和宗教認知將得到進一步提高。在業余時間經常進入不同的博物館瀏覽參觀,增加了人們的知識,開闊了人們的視野,愉悅了人們的心靈,在物質生活得到根本性改善的同時,也使得人們的業余文化生活得到了極大的豐富。
(三)提高人們的人文修養和綜合素質
博物館不僅是物質財富匯集中心,同時也是人類精神財富的薈萃場所,是陶冶人民群眾高尚情操、拓寬社會大眾眼界和豐富居民群眾綜合知識的最佳去處和場所。博物館通過安排豐富多彩、檔次較高的展覽,通過多樣化的展覽展示和內容多樣的富有吸引力大的主題活動,在潛移默化的過程中塑造和培養著人們的價值觀和審美觀。尤其是近年來,隨著人們物質生活水平的大幅提高,有計劃的前來參觀博物館的個人、家庭和社會組織越來越多,一家老小、單位團體在節假日參觀博物館體驗歷史史實已經成為一種引人注目的時尚。博物館莊嚴肅穆、偉岸典雅的建筑物以及和平寧靜的氛圍營造出一種濃郁的、引人入勝的的文化氛圍。雖然許多參觀者缺乏一定的歷史知識和專業知識,但是通過講解人員循循善誘的解說和各種詳細的文字介紹,無疑會起到潛移默化的熏陶作用。
二、博物館在推動區域文化建設中存在的不足
(一)展示手段不能滿足公眾的需要
博物館按展品的陳列方式一般分為固定布展、主題布展和臨時布展等幾種。目前,很多博物館展示的各類展品依然缺乏實質性內容,從時間上看布展的更新周期過長缺乏新意,展示方式和手段顯得陳舊與呆板,缺乏活力和吸引力。部分博物館在展覽形式上因循守舊,依然采用傳統的說教模式;展示的人物形象凝固無神呆板呆滯。還有的博物館采用教科書式的展示方式,對展示材料的安排羅列堆砌、缺乏重點,語言的使用平鋪直敘缺少跌宕。由于展覽內容長期不變,布展手段老套單一,大大削弱了博物館的吸引力,許多人對參觀博物館望而怯步,參觀者寥寥,部分博物館無法發揮應有的功能逐漸淪為一種擺設。
(二)展覽內容缺乏時代感距離觀眾過遠
作為面向區域內公眾服務的博物館,雖然在服務方面進行了一系列改進和改善行為,但由于未能深入人們的生活,推出人們仍特別關心的熱點內容和具有現實意義的陳列展覽,導致展覽展示在很多方面與參觀者的需要存在較大的距離。以社會服務為宗旨的文化類服務組織,其展覽展示活動的內容和方式應該解密結合社會熱點和充分滿足社會公眾的需要,以此來博取人們的關注并吸引公眾的參與。然而事實上,很多博物館服務社會的手段和途徑還是過于單一,部分博物館依然采取懸掛圖片的形式進行巡展,未能通過更有效的形式抓住觀眾的心理。應該了解,博物館除了具有收藏、保管、研究、陳列和教育等功能外,最根本的職能是利用館藏的實物、標本、資料等進行系統化、針對性、專題性的展覽展示,以此對社會公眾進行知識輸送和人文教育,在滿足公眾心理需要的同時提高他們的文化修養和綜合素質。只有不斷豐富展示內容,拉近和社會公眾的關系,博物館服務文化建設的才會有更大的提升空間。
三、促進區域性文化建設的對策
(一)強化公共服務理念
目前,許多博物館沒有認清自己的角色定位,未能放下身價關注社會需要,長期缺乏服務尤其是主動服務社會大眾的理念。一部分博物館雖然面向公眾呼吁一定程度上加強了服務意識改善了服務方式,但從整體上來看,無論是提供的內容和形式,或者是檔次、種類和結構等方面依然還存在較大的改進余地。因此,博物館應審時度勢,根據社會需要及時轉變觀念,把握博物館功能在新形勢下演變的規律和特點,結合區域特色和本館優勢找準定位。要樹立以服務大眾為第一要務的新理念,從以人為本服務觀眾服務的基點出發,把強化服務意識擺在博物館日常工作和各項工作的出發點和落腳點。制定博物館發展戰略要狠抓公眾調研,傾聽群眾意見了解公眾需要;展覽展示工作要主動走出靜態展覽的金字塔,把展品和服務送到群眾中間去。
(二)構建以人為本的工作氛圍
促進區域性文化建設,博物館必須重視教育功能和服務功能的充分發揮,也就是說博物館一定要構建和形成以人為本的文化氛圍。圍繞以人為本的理念,就要求在安排展覽內容時可以通過分級分層和展覽類型的多樣化來滿足不同層次觀眾的需要;在安排臨時性展覽時要考慮把區域性因素囊括進來,多多融入與本區域人們工作生活密切相關的各類活動;在舉辦引進展覽的時候,更要考慮區域內群眾的興趣和需要,在引進展品和展示方式上立足于群眾貼近群眾,引進群眾感興趣的展覽內容采用本地群眾易于接受的展覽形式,吸引和鼓勵更多地、不同層次的群眾以極大的興趣走進博物館。展館中展品的擺放和設計結構也應該進一步增加人性化的因素,充分照顧和滿足不同人的實際需要。例如,可以在展館內修建殘疾人專用通道、給展板說明中的生僻字添加注音、為展覽增添主要語種的外文說明、免費發放有關展覽的資料,讓參觀的人能感受更多的人文關懷,真正做到服務社區大眾。
(三)積極主動參與區域文化建設活動
一是深入社區。社區是一定區域內社會成員凝聚力的核心,因此,社區的人文環境對區域內每一個成員都產生著重要的影響。博物館要根據社會形勢發展需要,適時安排社區居民喜聞樂見的陳列展覽并在社區當地安排展出。二是結合館藏內容舉辦文物講座。博物館一般都擁有文物鑒定方面的專家,可以為社區居民收藏古董提供專業性培訓,通過專題講座豐富人們的收藏知識提高人們辨別真假古董的能力。此外,博物館的工作人員還可以憑借自己的專業知識指導人們科學保存家里的照片、字畫等珍貴物品。通過這些活動擴大博物館的影響,豐富人們的文化生活,推進區域文化不斷前行。
參考文獻:
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1.1體育文化
對于體育文化的概念,理論界既有共識,也有分歧。馬岳良(2004年)認為體育文化是以身體為媒介,把滿足人類需求的身體活動進行加工、組織和秩序化,形成獲得社會承認且具有獨立意義和價值的文化,是滲透到人所創造出的物質文化、制度文化和精神文化之中的一種特殊的人體活動文化,具體包括體育認識、體育情感、體育價值、體育思想、體育道德、體育制度、體育市場開發、體育運行規律、體育物質條件等。王振濤、單清華、周毅(2007年)結合物質層、意識形態層和哲學思想層的三層次文化構成理論,認為完整的體育文化也應包含這三個層面內容,具體為:第一層(物質層),為各種體育活動場地等硬件設施;第二層是體育的科學原理、鍛煉知識、組織形式、制度等;第三層次則是哲學思想層次,諸如生命觀、健康觀、壽命觀、健美觀、倫理觀等。孫娟、付常兵(2009年)認為體育文化是廣義文化的一個組成部分,是一切體育實踐中展現出來的一種特殊文化現象,是人們為謀求身心健康發展,通過競技性、娛樂性、教育性等手段,以身體形態變化和動作技能所表現出來的具有運動屬性的文化,包括體育的物質文化、制度文化和精神文化等等。結合相關學者對體育文化的定義,不難發現理論界對體育文化雖然在內涵表述上存在一定差異,但基本上存在一個共識,即認為體育文化是體育物質文化、體育精神文化和體育制度文化的綜合體,這三者均是體育文化不可或缺的構成部分。筆者對此表示認同,因為文化不是孤立的要素組成,需要物質基礎支撐、精神內核彰顯以及來自制度的規范約束,體育文化同樣也不例外。
1.2體育文化的功能
筆者對相關研究成果進行了梳理歸納,認為體育文化的功能主要聚焦于兩個方面:一是體育文化有助于提升國民身體素質和心理素質,而且參與體育文化逐漸成為國民提高個人生活質量的一種生活方式,具有一定的娛樂享受功能,這一點幾乎是目前理論界的共識,可以說是體育文化的基本功能;二是體育文化具有感召功能,有助于凝聚一個地區、一個國家乃至一個民族的人心,能夠推動形成共識從而提升國家和民族的團結力。有學者認為,體育文化還具有促進人的全面發展、塑造公眾形象、推動社會進步等功能,其實,筆者認為這些功能依舊是體育文化基本功能和感召功能的延伸。事實上,體育文化還具有強大的社會管理功能,即政府及社會可以借助體育文化來協調社會人際關系、規范社會行為、化解社會矛盾,引導健康、友愛、積極向上的社會道德風尚,從而促進社會關系的和諧,而體育文化的社會管理功能迄今沒有得到高度重視并被充分運用,也未被理論界進行系統性的抽象總結,需要對此予以挖掘并深入研究,進一步豐富體育文化的功能內涵。
2社區管理中的文化缺位及體育文化契合分析
2.1社區管理中的文化缺位分析
社區是指固定的地理區域范圍內社會成員以居住環境為主體,行使社會功能、創造社會規范的行政區域,依據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,社區是城鎮自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織,可以說,社區是城鎮構成的最小組成單元。而社區管理通常是指一定的社區內部各種機構、團體或組織,為了維持社區的正常秩序,促進社區的發展繁榮,滿足社區居民物質和文化活動等特定需要而進行的一系列自我管理或行政管理活動。結合我國現行法律以及理論界對社區和社區管理內涵的定位,不難發現社區在管理上具有自治性,但是,筆者認為社區也是政府的行政區域,不能脫離政府的行政領導,否則僅依靠社區的自我管理會出現管理“失靈”。事實上,也正是基于這樣的法律定位,導致我國在對社區管理上出現管理責任不清晰、政府支持力度不夠大、社會參與動力不足等問題。當前,我國城鎮化進程在不斷加快,據統計,2013年我國城鎮化率已經達到了53.73%,城鎮社區的數量也隨之不斷增多。一方面從社區群眾對其生活環境訴求來看,滿足社區群眾基本生活需要的硬件設施條件一般都會逐步得到政府的重視而被解決,但受社區自我管理、自我服務的法律定位,社區群眾的文化訴求卻未能得到較好的滿足,即社區公共文化服務供給相對不足。另一方面,從政府相關部門對其行政權力職責履行來看,會依據相關法律法規對社區居民進行嚴格管理,如國家計劃生育等政策在社區的執行,可依然受社區自我服務的法律定位,政府對社區管理的行政指導相對不足,尤其是在借助非剛性行政指令的政策制定及指導上較為欠缺,導致對社區管理效果并不理想,社區文化嚴重缺位就是體現,社區居民之間由于文化背景的差異,加上缺乏必要的溝通交流,關系不夠融洽;社區居委會社區管理職能的履行缺乏居民的積極支持,使得一些政策難以推行實施;甚至由于缺乏正確的社區文化引導,“黃、賭、毒”等不良社會風氣在一些社區滋生蔓延,給社會和諧帶來了諸多隱患。
2.2體育文化功能與社區管理的契合分析
以文化為載體,加大社區公共文化服務的供給力度既是滿足城鎮社區居民對文化生活訴求的需要,也是社區管理方式的創新。而體育文化作為社會主義文化體系構成的一部分,相比較其他文化,在社區管理中具有較多的功能優勢,可以與社區管理形成有效的契合。首先,從馬斯洛的需求層次理論來講。馬斯洛認為人有五個層次需要,包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實現需要。隨著社區居民物質生活的日益滿足,一方面他們逐漸有著強烈的文化生活需要以不斷提高自己的生活品質,而體育文化具有一定的娛樂享受和自我發展功能,可以較好地滿足社區居民較之物質生活更高層次需求;另一方面,社區居民還存在社交需要以獲得社會尊重對自我價值的肯定,而社交需要人與人之間的有效溝通,這就涉及到不同文化程度或不同文化背景的文化融合問題,在融合過程中,體育文化具有較強的優勢,可以迅速架起溝通的橋梁,教育背景、能力稟賦、地域差異等內外部因素均不會成為體育文化在社區居民間的溝通障礙,因此,體育文化交流既是社區居民的精神文化生活需要,又是促進社區居民溝通的有效途徑。其次,從社區居民對不同文化參與的主動性和被動性程度來比較。不可否認,政府越來越重視在社區管理中充分依托文化載體來實現有效管理的目的,為此加大了對社區文化活動中心等硬件設施的建設力度,并組織開展了一系列文化進社區活動,但是,面對以政府為主導,通過行政指令性條款推行的模式,或者商業機構以營利為目的,功利性明顯的商業化推廣方式,其效果并不理想,不僅社區居民的主動參與程度不高,甚至還會引起社區居民的強烈反感進而產生抵觸心理。而體育文化具有不可比擬的吸引優勢,社區居民基于提升自身身心健康素質等因素的考慮,會積極參與其中,政府如果加大社區體育文化建設力度,通過體育文化來輔助社區管理,可以為社區居民的主動參與提供平臺,提高社區管理的效率。再次,從體育文化社會管理功能的作用形式來考量。體育文化相比較政府行政指令、剛性的政策規制等社會管理形式,可通過柔性影響來達到社會管理的效果,這與我國社區管理工作的特點也有著較強的契合性。如前所述,按照我國現行相關法律規定,社區是具有自我管理、自我教育和自我服務的基層自治組織,如果社區管理部門制定科學的管理制度,在社區定期規范組織開展豐富多彩、符合社區居民文化訴求的文體活動,并輔之以集體主義、愛國主義、和諧社會建設等精神文化主題教育,以此來宣傳黨的政策方針,社區居民更容易接受和貫徹執行。通過參與社區體育文化,社區居民之間的一些利益問題也可以得到更好的解決。
3對體育文化在社區管理中功能發揮的政策建議
結合前文對體育文化的概念界定和體育文化功能內涵的闡述以及體育文化與社區管理的契合分析,筆者認為要充分發揮體育文化在社區管理中的社會管理功能,必須重視社區體育物質文化、精神文化和制度文化方面的建設力度,要形成“三位一體”的強化機制,為此,提出如下政策建議。
3.1加大社區體育文化的物質資源供給
健全的體育文化物質資源包括體育場所硬件設施、體育硬件配套環境、體育活動用品等,這些是體育文化在社區管理中社會管理功能得以發揮的前提,而當前政府對社區的體育文化物質資源投入缺乏足夠的認識,導致政策支持缺位、財政資金投入不足,即使投入了一定的資金也沒有建立可持續的資金保障機制,使得體育文化缺乏必要的物質條件支撐,從而嚴重制約了體育文化社會管理功能的實效。同時,社區體育文化基礎設施等物質資源呈現典型的公共品特性,具有明顯的非排他性、非競爭性和效用的不可分割性等特點,使得私人市場由于無法解決“搭便車”問題缺乏供給的動力,因此,政府要承擔起社區體育文化物質資源供給的主要責任。在《關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》中,明確提出“加強社區公共文化設施建設,把社區文化中心建設納入城鄉規劃和設計,拓展投資渠道”,這就要求政府要站在社會主義文化大發展大繁榮的戰略高度,重視社區體育文化的物質資源投入,并建立可持續的資金保障機制,確保體育文化物質資源能夠長期有效運轉。此外,基于政府財力的限制,也應積極吸引個人、企業和社會的主動捐贈,為社區體育文化物質資源建設開辟多元化的投資渠道。
3.2加強社區體育文化的精神文化建設
在社區體育文化物質資源建立健全后,需要以此為載體開展豐富的體育文化活動,發揮出體育文化提高社區居民身心素質、娛樂享受等基本功能,同時,要依托體育文化活動的開展,向社區居民傳遞社會主義精神文明,以契合政府的社會管理,引導社區居民形成積極健康的生活觀念、心理傾向和價值取向,發揮出其社會管理功能。特別需要注意的是,要妥善處理好體育文化的基本功能和社會管理功能的關系,基本功能是社會管理功能的前提,忽視體育文化的基本功能,一味追求其社會管理功能只會事與愿違,因為基本功能是社會管理功能得以實現的媒介,因此,社區管理部門要以“為居民服務,為社區服務”為宗旨,組織開展豐富多彩、社區群眾喜聞樂見,有益于提高居民身心素質的文體活動。在文體活動開展過程中,積極運用各種有效形式和方法,進行愛國主義、社會主義、黨的基本路線、社會公德、家庭美德、法制等教育活動,實現體育文化社會管理功能發揮的目的。
3.3科學設計社區體育文化的管理制度
具備了一定的體育文化物質資源基礎,并以此為載體開展了傳遞社會主義精神文明的社區體育文化活動,有助于體育文化社會管理功能的發揮,但是,社區管理既是一項系統性的管理工程,也是政府及社區自身所面臨的日常性管理工作,要使體育文化社會管理功能取得較好的效果,還需要加強社區體育制度文化的建設力度,通過健全、科學、長效的管理制度,規范社區體育文化活動的開展。事實上,當前我國社區體育制度文化建設嚴重滯后,使得社區體育文化雜亂無章,不僅未能較好地保證體育文化基本功能的發揮,甚至對社區規范管理、社會和諧起到了負面效應,因此,相關管理部門要盡快出臺規范社區體育文化活動開展的各種法律和規章制度。一方面要規范社區體育文化活動開展的場所、時間、內容、形式,避免體育文化的無序開展影響社區居民的正常休息生活;另一方面,要通過規章制度確保社區體育文化活動能夠有效開展、長效開展,為社區居民參與體育文化提供可持續的制度保障。只有健全、科學、規范有序的體育制度文化作為保障,體育文化強大的社會管理功能才會得以體現,缺乏制度保障的體育文化也只能削弱理論界以及社會對體育文化社會管理功能的認識和重視。
4結語
關鍵詞 思想政治教育 社區文化建設 聯系
1問題提出背景
文化改革中的一大重點是社區文化建設,社區生活是人民群眾生產生活實踐的關鍵一環,其對群眾思想觀念、政治態度以及道德風貌、價值取向產生至關重要的影響。十以來,思想政治教育工作應立足于實際,面向未來,創新方法。思想政治教育工作者應采取分眾化、對象化等諸多方式,通過標準建設、制度管理、多元載體等具體舉措,以社區文化軟硬件建設為基本,以提高群眾精神文化生活為訴求,以加強社區文化建設管理為抓手,深入開展社會主義核心價值觀學習,在保障群眾文化權益的基礎上,大力挖掘思想政治教育在社區文化建設中的功能與作用。
2主要途徑探究
2.1“一個理念”為突破口,“四個統一”為切入點,深度挖掘思想政治教育在社區文化中的導向功能,促進社區文化建設管理標準化發展
(1)抓住社會主義核心價值觀的內核,廣泛提倡“社區一家親”的共同生活理念。在社區生動開展“樹家風、傳家訓、立家禮”等活動,通過“家文化”討論、“家LOGO”設計、“家概念”闡釋、“家元素”征集等活動,輔以問卷調查、組織推薦、公益演講等方式,聯合社區群眾共同打造“家文化”長廊和家文化主題廣場,積極開展社區微信公眾平臺建設,增強社區居民對社區的思想認同、價值認同和文化認同。
(2)擴展基層文化服務范圍,完善社區服務體系,整合社區文化資源,打造“名稱統一、窗口統一、流程統一、制度統一”的“四統一”的社區文化室,深入推進“三室”(標準圖書室、標準電子閱覽室、標準文體活動室)建設,作為開展思想政治教育工作搭建起的堅實平臺。
(3)緊抓頂層設計,端正思想政治教育工作的陣地作用,將社區文化即民生、思想政治工作即熱點新理念深入社區,突出思想教育功能戰略新思維,將其與社區文化改革發展密切聯系,二者相輔相成,同研究、同部署、同實施。
2.2促進社區文化管理制度化建設,突出社區文化服務功能,搭建思想政治教育新平臺
(1)加強社區管理體制改革,完善投入、保障和協調機制。夯實制度化建設,打造基層社區思想政治教育新陣地。推進公共閱讀服務,研究制定流動管理辦法,開展圖書“一卡通”制度,新建社區流動圖書平臺,拓寬社區文化資源渠道。
(2)依托群眾主題文化活動,強化思想政治教育服務功能。社區工作需廣泛開展群眾文化活動,充分利用春節、清明、端午等傳統節假日,組織群眾展開豐富多樣的社區文化交流學習。開展“親子讀書會”、“道德講堂”、“孝道文化講座”等,同時,將優秀本土文化融入講堂,拓寬了群眾視野,豐富群眾精神文化生活,切實服務群眾。
2.3促進社區文化價值引領,深挖社區文化規范功能,打造思想政治教育新增長點
(1)全面提升思想政治教育工作的親和力、吸引力,以培養平等、互助、協作、友愛為主旋律的新型人際關系為著力點,團結群眾、教育群眾,培育構建和諧人際關系新增長點。拓展“種文化”、“養文化”的新型思維,策劃“閱讀與生活”、“講座聯盟”等群眾文化主題活動。
(2)著重心理疏導,傾注人文關懷,關注社會心理健康問題,投影社會熱點,著眼社會問題導向,培育規范健康社會心理新增長點。在思政工作中深度融合社區服務,組建街道敬老愛老志愿者服務隊、共青團市民學校青年志愿者服務隊等,構筑品牌服務。通過深入開展志愿服務,及時關愛老年、下崗失業人員等群體,積極思想溝通,化解心理焦慮,引導群眾用辯證思維認識問題,理性處理問題。
3問題反思
3.1思想認識有待提高
(1)對社區文化的思想政治教育功能認識出現偏差,不重視社區文化的教育功能,將其淺薄理解為“吹拉彈唱”,對社區文化缺乏足夠認識,無法調動群眾廣泛參與的熱情。
(2)將社區文化發展與宣傳思想文化工作割裂開來。片面地認為社區文化建設只和自身建設有關,與其他部門無關。缺乏頂層設計,系統規劃不足,缺乏地方特色,導致社區文化沒有充分發揮其服務群眾、團結群眾、引領群眾、教育群眾的作用。
3.2內容有待豐富
(1)社區呈現出內在人文關懷不足,社區精神內核不突出,群眾參與度不穩定等情況,外功有余、內功不足,對群眾活動過度依賴,而活動又多流于形式,缺乏和群眾生活的內在聯系。從而影響了服務群眾的效果
(2)社區思想教育內容空洞化的現象仍然存在,沒有緊扣時代主題,仍以“填鴨式”為主,缺乏吸引力。
3.3人才配備有待充實
(1)人才隊伍結構不合理,缺乏專業管理策劃性人才,不利于社區文化活動的精密性、專業性、結構性組織,不利于社區文化建設的可持續發展。
(2)懂“文化”的不懂“政治”,懂“政治”的不懂“文化”,不利于思想政治工作與社區文化的整合發展,高層次、專業性、復合化社區思想政治工作人才不足?!案髡f各唱”,相互協調不充分,制約社區文化思想政治教育功能的發揮。
參考文獻
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[論文摘要]隨著我國經濟的發展和城市改革的推進,社區文化建設出現了良好的發展勢頭,同時還存在著許多問題。對此,駐區單位如果能融入到社區文化建設中,將發揮積極的促進功能,在城市社區文化建設中應積極探討發揮駐區單位作用的對策和措施。
隨著我國經濟的發展和城市改革的推進,社區文化建設已經出現了良好的發展勢頭,特別是在精神文明和物質文明一起抓,兩手都要硬的思想指導下,我們在文化設施的建造方面、在保存社區文物、民俗方面、在豐富群眾的生活方面投入了大量的人力、物力和財力,取得了豐碩的成果。但是,我們必須清楚地意識到,我國城市社區文化建設的實踐和研究尚處于起步階段,還存在著許多問題。駐區單位如果能融入到社區文化建設中,將對社區文化建設中問題的解決以及整個社區文化建設發揮巨大促進作用。
一、駐區單位對城市社區文化的促進功能
第一,引導功能。企事業單位所營造的文化氛圍,蘊含著豐富的文化底蘊、科學思想、科學方法、科學精神,是社會文化傳播的主導力量和“文化示范者”,具有更強的感染力和深廣度。這些對于其所在社區而言,是一種客觀的、實際的榜樣力量,是一種強大的“文化定勢”和“文化航標”。企事業單位文化發展和活動過程中能夠通過多種途徑把社區文化發展引導到企事業單位文化所蘊含的主流目標上來,這在一定程度上對社區文化建設產生引導作用。置身企事業單位文化環境中的員工,同時也是社區的成員,生活、學習、工作在社區居民之中,他們通過家庭、親屬、同學、朋友,與社會各個層面保持廣泛而又密切的聯系,他們的道德修養、價值觀念、審美情趣、生活方式等都會在潛移默化之中對周圍居民產生示范效應。
第二,創造功能。企事業單位文化是在其自身存在和發展中形成的具有獨特氣質的精神形式和文明成果的一種濃縮,具有民主、開放、創新、進取的特性,具有更新和再創造文化的活力和條件,它既是社會潮流的追逐者,又是時代潮流的開創者。這是因為企事業單位的重要主體是最富活力的中青年,企事業單位文化是一個與時俱進的開放系統,具有相對敏感的特性,對于社會文化變遷的反應十分迅速。企事業單位對這種變遷進行篩選、過濾、揚棄乃至超越之后,實現自身的創造和更新,同時傳導給所處社區,促使社區文化實現發展。
第三,傳承功能。文化的形成是一個動態發展過程,它既是一定社會和時代的特定產物,又是一個連續不斷的積累過程。每一個社區特別是歷史悠久的社區,居民的價值觀念、社會心理、風俗習慣經過祖祖輩輩的創造、篩選、加工、充實和發展,形成了社區的文化傳統。這些傳統由于社區對環境的作用傳給企事業單位,使他們繼承下來(當然,這不是繼承社區文化傳統的唯一途徑),從而實現文化的傳承。
第四,整合功能。由于文化的滲透性,不同文化既可能交相融合,又可能產生相互沖突。特別是隨著全球化趨勢和社會信息化的發展,社區文化趨于多樣化,文化碰撞現象日益增多,尤其是人們面臨的價值沖突與適應問題十分尖銳。所有這些也必然反映到企事業單位中來。企事業單位文化因其突出的引導性、計劃性、整合性等特點,對文化沖突的協調、平衡、化解、融合相對社區而言具有明顯的優勢。企事業單位將上述“整合成果”輻射、傳達到社區,能夠促進社區多樣性文化的發展趨向同社會主流文化保持良性關系,從而對社區文化發揮整合作用。企事業單位與所在社區是互為環境的,企事業單位文化的氛圍及其內涵必然對社區成員產生潛移默化的影響,時刻輻射、影響著社區居民。正因為如此,企事業單位往往成為社區文化的亮點乃至制高點之一。
第五,補充功能。作為現代化產物的企業文化具有天然的先鋒性、敏感性、叛逆性、開放性,有些新的文化因子特別是屬于青年亞文化范疇的文化因子,原來并不存在于社區之中,往往是由企事業單位的主體(中青年)首先接納和吸收的,然后傳達、輸送到整個社區范圍,這就對社區文化起到了補充作用。充分認識城市社區與區內企事業單位的文化互動對于加強相關社區和企事業單位文化建設,加速社區的資源共享,優化企事業單位的社區環境,促進區、單位精神文明共建具有重要的意義。
二、發揮駐區單位在城市社區文化建設中作用的對策和建議
(一)提高思想認識,調動參與的積極性
社區成員的參與度是社區文化建設的一個重要指標,是社區文化建設成功與否的重要尺度。缺乏社區成員參與的文化生活,有再好的動機、再新的創意、再大的投入也只能是無用之功。在許多社區,經常參與社區建設活動的主要是少數老人,尤以老年婦女居多,相當多的社區成員尤其是中青年居民和駐區單位員工尚未經常參與社區建設活動,社區成員的參與狀況還不適應社區文化建設的需要。其中主要原因之一是,一些居民和駐區單位對社區文化建設的看法有失偏頗,相當一些居民和單位的社區參與意識比較淡薄,他們雖然生活在社區,但卻沒有意識到自己屬于社區建設的主體,沒有意識到自己也應該對社區建設盡一份責任和義務。甚至錯誤地認為,社區建設完全是政府行為,是政府投資建設社區,讓自己坐享其成。
為了提高駐區單位的參與度,應該努力做到:首先,加強與駐區單位的感情溝通,建立良好的人際關系,增強駐區單位對自己生活在其中的特定社區的認同感、歸屬感以及對這一特定區域自然和人文環境的推崇、融合和奉獻精神,使它們認識到參與社區文化建設的責任和義務。其次,通過與駐區單位的感情溝通,使它們更進一步認識到通過社區文化建設,精心營造社區發展的良好環境,是駐區企事業單位健康發展的前提條件。因為所在社區的環境質量不僅關系到單位的發展、形象,而且與單位員工的辦公和生活息息相關。
因此,我們必須將思想認識上升到一定的高度,形成社區文化人人辦的廣泛共識,真正做到駐區單位與社區共發展,既成為社區文化建設的參與者,又成為社區文化建設的受益者。
(二)設施與場地等資源共享,提高利用率
城市社區發展的資源主要來自政府部門的供給以及社區管理部門的創收和居民繳納的各種費用。社區內各部門與組織以及社區居民的捐款和提供各類設施的現象很少見。因此,一方面城市社區資源本身存在嚴重不足,另一方面又有大量的物質性資源被閑置不用或開發利用不夠,這的確讓人十惋惜。究其原因,這與傳統的“條塊分割”的管理體制以及“肥水不流外人田”的狹隘的心理因素有關。在城市社區中由于存在許多分屬不同行業、不同層級的“單位”,而城市社區的組織形式——社區委員會、業主委會員、居民委員會以及物業管理公司與他們之間不存在上下級或管理與被管理的關系,這就造成了他們對城市社區建設尤其是社區文化建設關心、重視、投入不夠,對資源的所有權、管理權、使用權偏重于集中,誰投資,誰擁有,誰得益,不愿意將自己閑散的物質性資源拿出來讓社區居民共享,社區資源不能得到更充分的開發和利用。如能將這些資源進行合理規劃,發揮現有功能,為社區文化提供穩定、舒適的活動空間,實行資源共享,將是一件幾全其美的大好事。這也可使社區文化建設不斷上規模,上檔次,謀求更大發展與飛躍。
(三)聯手開展活動,豐富活動的內容
從各地開展的社區活動形式來看,確實是多種多樣,豐富多彩。從太極拳、太極劍、臺球、棋類、器械健身,到卡拉OK、戲迷演唱、養生功、秧歌、圖書閱覽、健身交誼舞等,達數十種之多,真可謂百花齊放,各具特色。但由于以上活動內容多少缺乏一些現代氣息及深刻的內涵,因此對青年群體等相對缺乏吸引力。如能在豐富活動內容上多動腦筋,挖掘新的活動內容,拓展新的途徑,把一些具有現代氣息的藝術形式融人到其中去,這將會吸引更多的社區成員熱情參與。而在這些方面,社區內企業事業單位組織的合作加盟,聯手開展各類文化活動,通過創新的內容和變換的形式促進其發展。推陳出新,洋為中用,古為今用,豐富多彩,廣泛活躍,就一定能生產出一些高品位、高質量的社區文化產品,增進社區文化建設的實效。
(四)加強組織溝通,提高管理的水平
從目前各地社區文化活動的組織性質來看,由于是新生事物,因此社區文化尚處于起步階段,還缺乏一定的組織管理經驗和社區文化人才。社區文化人才是社區文化建設的主要力量,從廣義上說,社區文化人才隊伍應包括街道和居委會的相關人員以及社區文化機構的工作人員;從狹義上說,主要是指街道社區文化職能部門及社區文化機構(文化站等)工作人員。就文化站工作人員來說,許多社區已面臨青黃不接的狀況。如有的地方管理者往往由隊伍中的活動積極分子組成,管理經驗不足,組織能力不強,難以形成核心,紀律的維持和活動的開展往往靠大家的自覺,隨意性較大,缺乏高度集中基礎上的規模擴大與創新求變的集體力量。
有鑒于此,社區內企事業單位組織應能有效介人,整合運行。因為各單位組織已經長期形成了一整套的組織體系,有著一定的管理經驗,他們的加盟,無疑會給社區文化建設增添新的活力,達到事半功倍的成效。而社區文化活動的成功開展與不斷創新,對社區內企事業單位增強內部凝聚力和提高社會知名度,也一定會大有裨益的。
社區建設作為一項系統工程,需要社區居民、社區群眾團體、各企事業單位、居委會、街道辦事處這些社區基本成員的同心協力和共同努力。尤其在當前社區居民和單位主動參與意識較弱的狀況下,更需要基層社區管理者及組織者的引導和動員,調動社區各方面的積極性,以使社區文化建設真正滿足廣大居民的多層次、多方面需要,使社區文化更為豐富多彩并發揮更多的積極作用。
[參考文獻]
(1)付春梅,謝守紅.城市社區文化建設芻議(J).經濟師,2004(4).
一、著力培養群眾文化骨干,是活躍社區文化的基礎
在經濟快速發展,社區居民的生活條件得到改善的條件下,活躍和豐富社區文化不僅成為社區居民提高生活質量的現實需要,而且是推進社區精神文明建設的重要抓手。社區文化正成為群眾的自覺要求和動力?;疖嚺艿每?,全靠車頭帶。與其他社會事業的發展一樣,凡是社區文化活動比較活躍的地方,往往也是文化骨干的作用比較突出的地方,而這些骨干的共同特點,就是自身對文化活動有著濃厚的興趣愛好和專業特長,而且熱心公益事業,具有較強的奉獻精神,愿意與社區居民共同分享文化的魅力。如何因勢利導,培養群眾文化的骨干,提高農村社區文化活動質量?組建文藝團隊,積極組織開展文化和體育賽事,引導社區群眾參與文化活動,并在活動中注意發現、挖掘、積累和培養文化骨干,發揮骨干的示范引領作用,顯得十分重要,也是活躍和豐富社區文化的基礎。社區文化骨干需要在實踐中扮演好四個角色。
一是社區文化活動的組織員。挑選在文藝和體育方面有特長的社區居民,動員和鼓勵他們積極加入社區文化活動隊伍,不斷壯大社區文化活動隊伍,組織和開展日常訓練,使更多的社區居民參與到社區文化活動中來,是社區文化活動組織員的重要任務。社區文化活動組織員要把準居民的興趣和愛好的脈搏,使活動成為凝聚社區居民活力的重要載體。家庭是社會的細胞,挖掘更多有特長的家庭,以家庭組合的形式,參與文化活動,促進家庭和諧和社會穩定,更應該是社區文化的重要功能。
二是社區文化活動的指導員。隨著活動開展的增多,無論是表演者自身的要求,還是社區居民欣賞水平的提高,都會對文化活動的質量提出更高的要求,而且表現為期望得到專業人員的指導和培訓。黨委和政府要順應形勢,建立社區文化指導員,并主動深入社區和農村,積極為文化活動提供力所能及的幫助,幫助居民提高技能和演出的水平。這也是有關部門在新形勢下服務群眾、服務基層的有效途徑。
三是社區文化設施的管理員。近年來,隨著經濟發展,越來越注重投入,建設社區文化陣地,文化設施不斷增多、功能更加完善,成為社區文化活動得以持續開展的重要條件。社區文化指導員要充分利用好這些設施和條件,最大限度地發揮公共文化設施的效用,加強管理,幫助解決農村、社區文化公共設施“建多用少”的問題,更好地發揮效益。
四是社區民間文化的維護員。每個地方都會有自己獨特的地域文化或民間文化,成為凝聚一個地方的精神力量。民間文化是博大精深的中華文化的組成部分。在新的歷史條件下,社區文化指導員要善于把時代精神與民間文化相融合,為古老文化注入新鮮血液,在社區活動中,安排一些古老文化藝術活動的表演,讓古老的文化更多地被人們所熟知,使傳統文化在新時代里展現出獨有的歷史文化魅力,從而使這些古老的民間文化得以傳承、發揚和光大。
二、建設社區群眾文化廣場,是豐富社區文化的條件
社區文化也被稱作“沒有圍墻的文化中心”,道出了其特點,而其作用和意義更是顯而易見的。但是,活躍和豐富社區文化,需要依托一定的條件。建設社區文化廣場,就是活躍和豐富社區文化的重要條件。
一是發揮展演功能,搭建群眾文化舞臺。越來越多的居民已經不滿足于欣賞文化活動,而有了躍躍欲試的沖動,愿意參與文化活動的表演。宣傳和文化部門要主動牽頭,滿足群眾日益增長的文化需求,制訂年度廣場文化活動方案,落實廣場文藝演出任務,引導與培育廣場文化,組織開展形式多樣的廣場文化活動。廣場文化既是群眾自我展示的舞臺,又是展示文化建設成果的重要平臺。
二是發揮參與功能,打造休閑娛樂平臺。廣場文化的特點,是門檻相對較低,參與面廣泛,可以吸引不同職業、不同年齡、不同興趣、不同層次的居民群眾參與,有著廣泛性和群眾性特點。利用廣場文化的平臺,使社區居民成為文化廣場的主角,可以在散步、健身等率性的活動中,潛移默化地發揮教化的作用,使居民獲得傳統文化的熏陶,并得到自我表現的機會。
三是發揮傳播功能,建設宣傳教育陣地。優秀文化是人們健康成長過程中不可缺少的精神食糧,對促進人的全面發展起著不可替代的作用。把黨的路線、方針和政策,以文化活動和社會公益活動的形式,借助廣場文化廣場的平臺和文藝的形式進行宣傳,從而達到寓教于樂的目的,避免空洞的灌輸式的說教,能夠被群眾所接受,可以最大限度地提高宣傳的成效。在廣場文化活動中,既可以有社區居民自編自導的節目,又可以有有關方面組織的道德教育、科技普及、健康知識宣傳普及內容,營造獨特的社區文化魅力。通過這種健康有益的文化活動,成為宣傳教育的新穎陣地,既能弘揚社會主旋律,不斷豐富自身的精神世界,又能培養健全的人格,進而提升社會的核心價值觀。
三、部門共同參與社區文化,是群眾文化常青的保障
社區文化雖然是社區居民自娛自樂的重要形式,但不止是社區居民的事情,還是黨委政府加強社區精神文明建設的重要載體。從這樣的高度認識、把握和重視社區文化建議,加強農村和社區群眾的文化建設,是社區文化常青的保障,也是長盛不衰的源動力。因為,從實踐看,目前的社區文化還處于起步階段,也沒有形成產業,不僅不會直接產生經濟效益,反而需要增加投入。這就需要黨委政府著眼于長遠的戰略的高度,制訂社區文化發展規劃,加大對社區文化的扶持,財政和文化等相關部門更要齊抓共建、形成合力,為社區文化的發展和繁榮撐起一片天。作為社區共建單位,尤要以主人翁的態度,主動參與社區活動,實現社區與共建單位的良性互補、和諧發展,注重發揮職能優勢,幫助社區興辦實事,營造濃厚的共建氛圍,形成共建單位關心、支持、參與社區文化建設的局面。重點要做好“三同”。
一是活動共同策劃。相關部門要順應社區文化興起的形勢,主動與社區居民共同策劃社區文化,給予文化活動必要的思想性、藝術性和技術性的指導,從而提升社區文化的檔次和水平。當然,要注意把握好策劃的度,是共同策劃而不是包攬代替,社區文化需要更多地體現草根性、通俗性和普及性的特點,多些群眾創造的原汁原味,具有雅俗共賞的特質,防止曲高和寡的尷尬,失去群眾文化的特性。
2012年,為了推進“三化”統籌發展,加快民生工程建設,提高農村社區服務功能,按照省、市關于社會主義新農村建設的工作要求,結合農村工作實際,圍繞“千村示范、萬村提升”工程的實施,深入推進農村社區建設。在以前工作基礎上,2012年繼續加強了農村新型社區建設,為此專門下發了《關于繼續推進試點社區建設的通知》(松新農村辦[2012]6號)文件,對農村示范社區建設工作進行了專門部署,一年來,在市、縣(區)相關部門的共同努力下,試點社區建設達59個,全市農村社區總量達到186個,2012年年社區建設總投資達4740萬元,使農村基礎設施和公共服務設施建設又取得了較好成果。
(一)抓好社區基礎設施建設
隨著“千村示范、萬村提升”工程的實施,各地加大了對社區建設資金支持力度,社區基礎設施建設明顯加強。2012年農村新型示范社區建設文化廣場73100平方米,硬化道路62.9公里,排水排污工程25850延長米,建設垃圾站56個,信息網絡49個。
(二)加強農村社區公共服務設施建設
為強化社區服務功能,加強了社區站所室的完善和建設。截至今年12月,全市農村示范社區建設社區辦公室59個,社區衛生室60個,社區警務室72個,圖書閱覽室77個,文體活動室75個,計生服務站48個,政務公開欄72個,信息宣傳欄85個。提升了農村精神文明建設水平,促進了社會和諧穩定發展。
二、主要工作措施
通過社區圖書室、文體活動室、學習園地、文化廣場、農村文化大院等建設,農村社區服務功能有所加強,村民可以開展各類文化、體育活動,陶冶村民情操,推動社區精神文明建設,但是社區的服務功能還很不完備。主要采取的措施是建設好“四大網絡”:
一是文化服務網絡 通過舉辦各種文化活動,在文化服務上追求文娛活動的品味性,讓社會主義先進文化進入農村社區的文化陣地。倡導科學、文明、健康的生活方式,建立農村社區的新文明、新風尚。提倡推廣扶余縣精神文明志愿者協會的做法和經驗,讓文明之花開遍全市,結出碩果,突出農民的主體作用,構建和諧的社會主義新農村。
社區文化活動,在大多數情況下,都是領導者提出目標,而社區足的文藝骨干和積極參與者,為了實現領導的目標,由個體自發的形成非組織形式的群體,如健美操隊、舞蹈隊、球操隊、美術書法活動小組、興趣小組、文學創作組、讀書小組等,形成一個個非正式的組織來共同完成領導提出的目標。正是亮種自發的自愿的形式的組織形式。在完成文化活動目標的同時,給予每天個成員的最大實惠就是心理上的安全感。尤其是那些從工作崗位上下亞,從某種組織退出來,或沒有過崗位和組織的成員,將這種組織看成是“家”,使他們覺得加入這種組織感到榮幸,有了精神上相依托的保證,從而有一種依賴感。從社會學角度說:具有一種穩定的滿足感,愉悅而親切。過上安全、醇美的生活。
社會文化是社會主義特色文化,在社會基礎層的體現,是先進文化直接與社區成員文化需求的融通。社區文化的規范功能,是社區成員的行為走向高品位的途徑。按著行為學的觀點,每個人的行為都是受一定的思想、思維、價值觀的影響和支配的,社區文化活動 蘊含的價值取向、道德評價和感彩無疑會影響著社區成員的行為的。特別是社區成員一旦認同社區文化活動所體現的價值取向、道德評價和感彩,就會產生一種規范力量。起到社會的約束作用,使社區成員產生一種自律行為。小合唱《公民道德歌》使不愛護環境的人開始愛護社區一草一木;一個諷刺賭博的小品,使那些受賭的人積極參加社區文化活動,提升了生活品味。向往真、善、美,痛惡假、丑、惡。這一切不是法治管理所能完全實現的。
尊重是人的深層需要。因一個人的人格被尊重,價值被肯定而受到尊敬和重視。這是人生最高的獎賞。人,往往會為了這種尊重而去奮斗、乃至犧牲。所謂“士為知己者死”,即有此意。
我們四平舉辦的活動中,采用了文藝匯演、文藝調演、義演、巡回演出及全市社區美術書法作品展等各種大型文化活動形式,文藝骨干往往走出了社區的圈子,經常在全市最好的禮堂、最大的廣場和最寬擴的大街進行。他們感到無比的榮幸,能將自已編導的節目或自已表演的節目拿到人民劇場演出,真好比到人民大會堂演出來樣興奮、激動、高興、演出后,幾天幾夜心情都不能平靜,尤其是那掌聲,那獎勵證書,那領導贊語,仿佛受到最大的尊重,人生的最大愿望實現了一樣。表現欲望、潛能、主觀能動性、向心力、凝聚力等人本管理功能所產生的作用,此時都一起在發生著作用。不但在文化活動方面,在社區的各項活動中和日常管理活動中,都在發揮著作用?!耙缓舭賾本褪亲詈玫膶懻?。社區領導深深體會一,“開展社區文化活動后,領導工作好做多了,仿佛每一個人都學好了似的。
關鍵詞:社區;群眾文化;開展
中圖分類號:G240 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)26-0207-01
社區文化對社區群眾具有重要意義,如陶冶群眾情操、提高群眾素質等。當前,我國社區群眾文化活動呈欣欣向榮的姿態發展,在發展中積累了寶貴的經驗。本文從社區文化活動的意義、社區群眾文化活動的現狀和推進社區文化建設的方法策略三個方面入手,淺談如何開展社區群眾文化活動。
一、社區群眾文化活動的重要意義
大力發展社區群眾文化能夠更好地滿足人民群眾多層次、多樣化文化需求,發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能,增強民族凝聚力和創造力。社區群眾文化對于社會和諧構成以及民族凝聚力和向心力的形成有很重要的作用。那么社區群眾文化活動具有哪些重要意義?第一,社區群眾文化活動陶冶了居民情操。調查表明,60%以上的群眾參加群眾文藝活動的目的是為了鍛煉身體,陶冶情操,自娛自樂。第二,社區群眾文化活動密切的聯系了多類文化活動。社區文化建設涉及到文化藝術發展等多個層面,因此,社區群眾文化對于提升群眾全面性的文化素養有著積極意義。第三,群眾文化活動具有積極地教化功能。群眾文化具有知識信息的儲存和傳遞功能,它具有普及知識作用,即幫助人們認識社會,擴大知識領域,提高生活能力。
二、社區群眾文化活動的現狀
研究社區群眾文化活動的現狀,能夠起到為進一步的引領和發展社區群眾文化活動的作用。第一,當前的社區群眾文化活動豐富多彩。隨著城鄉社區經濟的不斷發展,社區文化內容與形式變的豐富多彩起來?;顒臃绞接猩鐓^組織形式,也有群眾自發組織形式?;顒觾热萦袕V場舞、健身操、大秧歌等文藝性與體育性活動。第二,群眾文化活動帶動了相關產業的發展。隨著社區文化的興起,一些相關經營性的文化場所也隨之興起。如書法、美術、器樂等,這些相關文化場所的興起,對一些公益性的培訓機構進行了補充,同時也引導了群眾文化的消費方向,擴大了群眾文化活動空間。第三,社區群眾文化向專業化、品牌化發展。當前的社區群眾文化活動中,涌現出了許多熱情參與的積極分子,他們中的許多人具備了相當高的專業能力,在這些文藝骨干的帶領之下,社區群眾文化逐漸的走向專業化,走出了社區,走向了社會大舞臺。
三、推進社區文化建設的方法策略
(一)完善社區文化團體的組織制度
社區群眾文化團體組織制度的完善,可以使群眾的自發組織能力和組織決策得到保證。群眾參與才是社區群眾文化活動的核心與動力,因此,在完善社區文化團體的組織制度上,政府可以采取引導、建議的方式,幫助社區建立文化團體制度。政府不能強制施行統一性的文化團體制度,因為不同的區域有不同的文化背景,不同的社區也有不同的規章制度。通過多年的實踐得出,讓社區群眾自發的組織和決策文化團體制度,才能讓群眾的參與性高。由于社區群眾文化團體是一種自發組織的文化團體,因此,政府應該在政策上和經濟上給予一定的扶持。
(二)引導多渠道投資,建設高雅社區環境
在以政府投資為主體的同時,還應當引導社會多渠道投資,廣泛吸納社會各界資金,建設出高雅的社區環境。環境對于一個人的生活及工作有著重要的影響。建設高雅的社區環境,為社區群眾活動提供物質條件。如廣場、公園、文化站、圖書館等。建立好社區環境,方便與社區群眾開展各種文化活動,如廣場舞、健身操等。各種文化活動設施的完善,有利于社區居民之間聯絡感情、增強友誼。
(三)突出特色文化,打造文化品牌
特色文化也即是地域文化,地域文化是指中華大地不同區域所形成的獨具特色的文化。我們的祖國歷史悠久、地大物博。因此,在不同的歷史階段不同的地區都孕育出了璀璨的文化。地域文化特點,如:方言、飲食、信仰、建筑等。地域文化因歷史的沉淀有著廣泛的群眾基礎,與群眾緊密相連,地域文化是群眾文化活動的關鍵。要根據自身的地域文化特色打造出屬于我們自己的文化品牌。
四、結語
社區文化建設不但關系到某個地區群眾的文化素養,更關系到整個社會的和諧。因此,加大對社區文化的倡導,深入了解社區文化現狀,正確的引導社區文化建設顯得格外重要。當前社區文化建設取得了一定的成績,但我們也應看見社區群眾文化建設的不足之處,根據不同區域的實際情況,采取行之有效的措施,才能不斷提高群眾文化活動質量,進一步促進和諧社會的構成。
關鍵詞:完善 農村社區建設 問題 功能 建議
一、社會主義新農村建設要重視農村社區的建設
建設社會主義新農村,是落實科學發展觀、深化農村改革、推進“三農”工作的重大舉措,也是全面建設小康社會、加快地區發展的必然要求。改革開放以來,我國社會結構已發生很大變化,農村人口在城鄉之間、區域之間的流動性增強,越來越多的勞動力轉移到了非農產業,農民就業方式、經營方式和思想觀念、生活方式發生深刻變化,農民渴望像城里人那樣,收入不斷增加,生活不斷改善,有豐富多彩的精神文化生活,并對居住環境、文化娛樂、醫療衛生等提出了更高的要求。怎樣去實現廣大農民日益增長的物質文化需求,便成為建設社會主義和諧社會的一個要解決的重大課題。黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的發展目標,社會主義和諧社會的內容之一,就是城鄉協調發展、共同發展。會議提出“全面開展城市社區建設,積極推進農村社區建設,健全新型社區管理和服務體制,把社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體”的要求和任務。這標志著我黨已經意識到農村社區建設對于加強社會管理、創新社會管理體制、構建和諧社會中的作用。社會主義新農村建設與以往的農村建設最大的不同就在于以往的農村建設多是著眼于經濟建設的某個領域,如糧食生產、農民增收、農業生產效率提高等等,并以此為重點尋求突破。而新農村建設則是以人為本,通過對農民生活條件、生產條件、農民生存環境和農民精神生活的改善與發展,從真正意義上提高農民的生活質量。因此,新農村建設是從以往的強調農村經濟建設轉向現在的重視農村社會建設。
二、農村社區建設的涵義和特點
“社區”一詞源于拉丁語,是“共同的東西”的意思。1933 年, 等在翻譯帕克的社會學論文集時,首次將Community 譯成中文“社區”。后來它成為中國社會學的通用術語。農村社區是指聚居在城鎮以外,以從事第一產業的人口為主的社會生活共同體。農村社區包括農村居民生活的自然區域環境,和在這些轄區內進行經濟、政治、文化、社會活動的社會群體?!度珖r村社區建設暨農村社區建設實驗全覆蓋創建活動情況》中指出:農村社區是相對于傳統行政村和現代城市社區而言的, 是指聚居在一定地域范圍內的農村居民在農業生產方式基礎上所組成的社會生活共同體。農村社區是一個比自然村落、社隊村組體制更具有彈性的制度平臺。它圍繞如何形成新型社會生活共同體而構建,注重通過整合資源、完善服務來提升人們的生活質量和凝聚力、認同感。農村社區建設是新型農村建設的重要內容, 也是提升農民幸福感的切入點。
農村社區的特點:(1)農村社區是一個社會實體。農村社區是一個相對完整的社會結構體系。農村社會普遍存在的一些現象都可以在農村社區內反映出來,人們能夠通過農村社區發現農村社會中存在的各種社會現象,能夠從農村社會生活中聽到社區居民最真實的意愿。可以說,農村社會是由若干不同類型的農村社區所組成, 故建設社會主義新農村應該從農村社區建設入手。(2)農村社區的主體是農村居民。農村居民是農村社區產生、存在的前提, 是農村社區的建設者, 農村社區的建設與農村居民生活密切相關。這就要求我們把實現好、維護好、發展好廣大農村居民的根本利益做為建設農村社區的出發點和落腳點,尊重農村居民的主體地位,積極增加農村居民建設農村社區的積極性和主動性,將農村社區建設成為農村居民滿意的社會經濟生活場所。(3)農村社區的基礎性經濟活動是農業生產。但改革開放以來, 我國農村的產業結構一人發生了顯著的改變,在農田種植業發展的同時,林牧副漁和二三產業大規模發展。(4)農村社區中血緣、地緣關系發揮基礎性作用,血親、姻親以及由于世世代代血親姻親關系形成的復雜網路,是農村社會關系的核心和聯系紐帶。同時鄰里關系也是農村社區中重要的人際關系。(5)(農村社區的人口密度較低,聚居規模較小。人口密度和人口聚居規模是衡量一個社區人口狀況的主要指標。(6)農村社區的基本構成單位是家庭。農村家庭不僅擔負著生育、贍養、消費、文化娛樂等項功能, 而且還是農業生產的最基本單位和農村組織的主要構成單位。家庭的最基本特征能夠比較充分的滿足農業活動提出的多項要求。
三、農村社區的功能
從上面的分析可見,農村社區不同于城市社區,具有自身鮮明的特點。農村社區以親緣和血緣為紐帶,以居民為基礎,在農村社區經濟建設和社會發展中發揮了重要的作用??偟膩碚f,農村社區的應具備如下功能:。首先是要具有經濟功能。主要表現為農村社區發揮著組織、協調、管理生產經營活動,提前、產中、產后服務等作用。農村社區最重要的功能就是發展社區經濟。如何發展農業和其他產業,增加農村社區居民的收入,提高他們的物質文化水平是社區發展經濟的目的所在。發展經濟,在搞好一般農業生產的同時,發展當地的特色經濟,要結合當地的實際情況,培育和發展社區特色經濟,不斷壯大社區經濟能力。二是具有政治功能。主要表現為農村社區發揮著貫徹執行黨和政府的方針政策,維護村民的合法權益,建立和發展各類社區組織,推進村民自治和基層民主法制建設等作用。三是具有文化功能。主要表現為農村社區擔負著發展教育事業、組織開展文化娛樂和體育活動,組織開展為農村社區組織具有維護本社區的治安秩序、調解民間糾紛、管理計劃生育、維護社區的社會穩定等項功能農村社區文化。弘揚優秀農村傳統文化,開展具有特點的豐富多彩的文化活動,以傳統文化為紐帶并通過社區的道德約束和紀律約束來確立正確的人生觀、價值觀、世界觀是文化功能的具體要求。四是提供社會保障功能。農村社區是各種農村社會保障的基礎環節。一般來說,農村社區的社會保障由兩個方面組成:一方面利用社區集體資產向社區成員提供醫療、教育、衛生等社會保障;另一方面鄰里之間的互助也加強了社區的社保功能,成為農村社保的一支有力的輔助力量。
四、完善農村社區建設的思考
從黨的十六屆六中全會正式提出農村社區建設概念,到黨的十七大、十七屆三中全會對農村社區建設進行進一步強調,農村社區建設作為一個新生事物,經歷了探索、實踐和逐步推進的過程。新農村戰略的實施,為開展農村社區建設提供了良好的契機。地方政府也進行了很多邊試點、邊實踐的積極探索。但是農村社區建設畢竟還是一個新事物。在發展農村社區方面還存在一些問題,比如對農村社區理解不透徹、對社區與政府的關系搞不清楚、對農村社區建設缺乏系統認識、農村社區內部組織發展不足、農村社區人才缺乏、社區管理者后備力量不足等等。而造成目前我國農村社區建設各種問題的原因是多方面的, 主要是三個“不到位” 即思想認識不到位、資源整合不到位、建設資金不到位。(1)思想不到位表現在一是對農村社區建設的重要性以及長期性認識不足。有一些部門領導熱衷于進社區掛牌子、向社區下任務, 而沒有從固本強基的高度來正確看待農村社區建設工作;二是對農村社區的工作職責認識不清,部分農村社區干部的觀念和工作方法還沒有從原來的村委會的工作方式轉換到為社區居民服務上來,仍把社區居委會視為一級單純的政府組織進行管理;三是居民對農村社區概念的認識模糊,對農村社區沒有形成認同感和歸屬感,未能從“單位人”真正轉化成“社區人”。(2)資源整合不到位,表現在“村改居”后,社區居委會承擔更多的責任,卻未被賦予相應的權利,致使責權不一致;社區居委會只負責社區管理和社區服務,不能建立經營組織,充實開支;責權的不一致使社區居委會工作的開展受到資金的限制。(3)基礎設施建設資金不到位,主要表現在缺乏龐大的政府資金和民間資金支持,農村社區建設普遍缺乏穩定的資金投入機制,所需資金主要靠村集體自籌。農村社區發展所需經費緊張,無法滿足正常運轉需要。資金缺乏導致社區發展內容難以拓展、水平難以提高,社區發展的服務供給滯后于居民的需求。
從中國農村社區建設的實際情況出發, 民政部提出農村社區建設試點工作應當以建設和諧社區為目標, 以擴大基層民主、完善村民自治、健全農村新型社區管理和服務體制為重點、提升農村社區村民自治功能,健全農村新型社區管理和服務體制為重點,提升農村社區村民自治功能,建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型農村社區。按照以上要求,針對當前農村社區建設中存在的問題,主要應從以下六個方面完善農村社區建設。
1.以經濟建設為中心, 視增收為核心
以經濟建設為核心,全面發展農村的經濟, 為建設新型農村社區打下堅固的地基。因地制宜,發揮地區優勢。結合本地實際,搞好搞活農村經濟。將推進農村改革和調整農業結構有機結合起來。在經濟穩步發展, 農民收入穩步提高的前提下,我們才能進一步改善鄉村的整體治理結構,加強公共服務。使農民的生活環境越來越完善,使農民越來越具有幸福感。
2.統一農村社區規劃與布局
做好農村社區的整體規劃與布局, 既能節約建設資金,充分利用土地,既能促進生產發展,又能達到村容整潔的目的。因此要制定社區基礎設施建設標準體系。該體系應該對各個項目所要達到的數量和質量標準做出明確統一的規定,做到合理布局,著重搞好生產力、交通設施、基礎設施的分布規劃建設。
3.多渠道保證資金供應,完善新型農村基礎設施建設
資金不足是農村社區建設的重要制約因素, 應該走農業基礎設施建設投資主體多元化之路。既要堅持政府引導與村民自力更生相結合,也要堅持社會力量的廣泛參與。充分發揮政策引導和市場機制的作用, 堅持以村民為主體、社會參與、政府引導, 建立新農村建設的新機制,以優惠的政策吸引個人、集體、社會、政府等各類主體投資建設。努力完善新型農村基礎設施建設。建設統一的農村社區服務中心, 這一中心可以集警務室, 醫務室, 學習室和娛樂室為一體。讓農村社區服務中心功能多元化,多功能化。統籌城鄉發展,讓農民足不出戶也能感受城市的生活。
4.以村民為主體建設農村社區
農村社區建設必須建立一批志愿者為骨干,群眾廣泛參與的龐大“集合體”,才有旺盛的生命力。農村社區建設的主體是村民,沒有村民參與,農村社區建設就將成為一句空話。要從加強宣傳著手,以喚醒群眾的社區意識,增強群眾的認同感、歸屬感,使廣大村民認識社區,明確社區建設的目的、意義、要求和方法。要用共同利益的紅線將群眾與農村社區建設緊密聯系在一起,使群眾眼見為實,親身感受到農村社區建設在他們生活中的重要位置。只有他們感到社區與自己息息相關,才會有參與的積極性。
5.大力推進農村社區村民自治,加強社區基層民主政治建設
實現政府行政管理與社區自我管理的有效銜接, 政府依法行政與村民依法自治良性互動。村民自治的主體是村民,只有讓村民廣泛參與村民自治,依法行使屬于自己的民利,村民自治活動才能顯現出生機和活力,才是真正意義上的民主自治。將農村社區建設與村民自治進行有機結合, 才能深化村民自治、推進村務公開,提升基層民主政治水平。借助這兩者的結合,廣泛宣傳和發動廣大村民參與村民自治活動,使自治內容不斷充實、自治形式更為多樣。
6.加強對農村社區工作者的培訓,提高社區管理人員的專業素質
農村的村級自治組織干部會隨著社會成員整體素質的不斷提高,他們的政治素質、年齡結構、文化程度得到了優化。但從農村發展特別是社區發展的趨勢來看,目前農村普遍存在因缺少專業人才而使社區發展難以獲得突破。針對這種情況, 迫切需要培養一支專業化的社區發展隊伍來推進農村社區發展。
參考文獻
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