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第1篇：遠洋漁業服務范文

現代服務業具體含義是指根據現代管理理念，依托電子信息技術發展起來的行業，為社會提供高層次的知識型、高附加值的生活服務和生產服務。它的特征包括以下幾個方面：對傳統的消費行業進行更新換代，形成一個嶄新的領域和新的模式，即公共服務業、智力型服務業和生產業。與現代產業和現代城市的發展需求相適應。目前，伴隨著網絡化和信息化的進一步發展，服務業也在突飛猛進的發展著。隨著服務模式的不斷創新和服務功能的更新換代，已經形成了新的服務業態。在經濟全球化的今天，現代服務業已經成為推動國際貿易發展的主要動力，同時已經成為一種重要的標志，衡量著社會和經濟的現代化發展水平。具相關資料統計，現代服務業產值已經高于制造業，占全球經濟比重的60%。為了搶占未來產業的制高點，世界各國都加快了發展現代服務業的速度。未來的十五年至二十年，將是發展現代服務業的機遇期。中國政府已經在“十一五”規劃中，將現代服務業的發展列為一項重要的方針戰略。為此各大城市紛紛出臺相關政策，將發展現代服務業放在首要的位置上。天津市根據自己的地域特點和發展現代服務業的環境因素，采取了增加引導資金等六項舉措，大力發展現代服務業，以提高自己的產業競爭優勢。

二現代服務業的主要特征

從總體上來講，現代服務業具有以下幾種特征，包括三高：高附加值；高技術含量；高人力資本含量。三新：新方式；新業態；新技術。通過將城市綜合功能融入到現代服務業中，以嶄新的業態，促進現代化的商業服務業誕生，以滿足現代化城市發展的需求。現代服務業必須依托知識經濟，并且擁有一大批優秀的人才隊伍，組建人力資源。而對天津市現代服務業城市的定位，將對未來的人力資源市場造成很大的影響。基于這種人才的需求，要求勞動者必須具備一定的技能、資歷、學習等等。目前為了助推天津現代服務業的發展，天津市提供了許多的優惠條件，在引進高端人才的同時，還應該充分認識到構筑現代服務業的塔座，是那些有著先進的服務理念，同時經過系統培訓的勞動者。

三我國現代服務業的現狀

從我國目前的現狀分析，現代服務業發展比較緩慢，在國民生產總值中，占有很低的比重。特別是生產，由于有著較低的機構層次，所占的比重僅僅是28%。我國服務領域非常有限，很多現代服務領域仍舊被當成是非生產性的活動。服務領域仍舊集中在一些傳統的服務貿易，如餐飲、運輸、旅游業等等。而在一些技術含量較高的服務領域，如專利、保險、金融等，卻占有很低的比重。由于現代服務業管理相對落后，沒有建立健全的誠信體系，管理體制也需要進一步完善，所以急需擴張新的服務領域。為了使現代服務業在國民經濟的比重有所提升，使之成為一個主導產業，突破我國目前現代服務業的發展格局，我們必須加快調整行業結構，大力發展現代服務業，走可持續發展的道路。

縱觀全球經濟的發展，現代服務業已經占據著越來越高的比重，并將成為未來經濟的主導地位。由于其在經濟結構中地位的提升，對現代服務業勞動力的需求也會隨之增強。大力發展現代服務業，可以擴展就業的主渠道，加快就業的比重，幫助實現充分就業。而我國長期以來一直面臨著就業的壓力，勞動力資源非常豐富。大力發展現代服務業，能夠優化產業結構，加速構建和諧社會，提升人們的生活品質。我國受資源和環境的制約，也嚴重制約了國民經濟的可持續發展。而現代服務業的特點是效益高、污染少、消耗低、投資少，所以發展附加值高、能源消耗低的現代服務業，實現循環節約型轉變，可以解決能源約束的難題。

現代服務業發展最大的資源就是人力資源，它的顯著特點是智力密集。作為人力資本密集型產業，它的特點是專業化、組織化程度高，需要具備一定的知識、信息和技術含量。它需要由專門的人才策略、管理、運作和經營，需要高智力、高素質的人力資源結構進行支撐。而我國目前的現狀是，現代服務業人才匱乏，特別缺少那種高層級次的現代服務業人才。如何才能抓住機遇，推動我國現代服務業的快速發展，培養大批智力型人才，突破制約人才發展的瓶頸，提高從業人員的素質，投入高素質的人力資源，是發展我國現代服務業的關鍵和核心所在。基于這種現狀，要求高職院校必須加大投入，努力培養現代服務業專業人才，以適應社會發展的需要。

四天津現代服務業存在的問題

第一，服務業就業人員分布不均衡。分析2011年天津市服務業從業人員的分布情況，就業人員仍舊主要集中在郵政業、交通運輸倉儲、居民服務業和批發零售業。而一些現代服務業，包括地質勘查業、技術服務、科學研究、娛樂業、文化體育業、教育、房地產業、金融業、軟件業、計算機服務和信息運輸等等，由于對就業者的素質提出了較高的要求，所以從業人員所占的比重相對較低。

第二，服務業就業人員能力參差不齊。分析不同的服務業行業可知，就業人員受教育程度參差不齊。像居民服務、住宿和餐飲業、批發和零售業、倉儲和郵政業、交通運輸業等傳統的服務行業的人員素質普遍偏低。而教育、科學研究、地質勘測、技術服務、軟件業、計算機服務業、信息傳輸等行業，人員素質普遍較高。總之盡管天津市人力資源較豐富，但真正接受過正規的系統教育的勞動力并不是很多，根本滿足不了現代服務業的需求。基于目前天津市現代服務業的發展現狀，對本市高等職業教育提出了新的挑戰。作為人力資源的主要供給者，要求職業教育首先應該服務地方經濟，提供強有力的人力資源保障，以促進地方經濟的發展。作為技術和知識的載體，人力資源對現代服務業有著巨大的影響力。而專業技能的培訓水平及教育的普及程度，決定了要對人力資源進行深度挖掘。為了抓住國家為現代服務業所提供的一切機遇，我們必須加大培養的力度，采取一切措施積極開發人力資源開發，努力營造人才基礎和優勢，促進現代服務業的發展。而為促進天津經濟的進一步發展，基于現代服務業的發展態勢，及對天津現代服務業的城市定位，對職業教育的培養模式也提出了越來越高的要求。目前，我們需要對天津市高等職業教育的目標和定位重新作出調整，所以研究高職院校人才培養模式，對促進天津市現代服務業的發展，具有深遠的意義。

五高職院校培養專業人才的模式

第一，有針對性地設置現代服務專業。現代服務業具體囊括了健身服務業、信息服務業、文化娛樂服務業、旅游會展業、金融保險投資服務業、商務和科技服務業、物流業、現代商貿業、軟件業等各個領域和行業。尤其是近年來，作為核心的計算機技術，對各類以信息為基礎的服務貿易的發展，起到了極大的推動作用。同時以信息流動為基礎，對其他貨物貿易和服務貿易的發展，也起到了一定的促進作用。以電子商務、保險、金融、房地產服務為主的現代服務業，所占比值在不斷提高。為滿足現代服務業的需要，急需那種懂現代物流管理、連鎖經營管理、會展運營、展覽策劃的人才。依據“發展需要驅動”原則，高職院校必須采取措施積極應對。為了和經濟結構調整相適應，促進社會的進步和經濟的發展，突出高職院校辦學鮮明的行業特色，就要有針對性地設置現代服務專業。掌握人才市場的需求，多形式、多層次、多渠道的了解行業需求，與現代服務職業崗位需要相貼近，了解本行業的發展趨勢和格局，實現現代服務業人才培養目標，有針對性地設置專業。

第二，強化“雙師型”，建設現代服務業教師隊伍。高職院校建設“雙師型”隊伍采取的方法有：一是采取“內培”的方式，高職教師必須深入了解市場需求，及時發現新的理論探點，發現實際問題，了解現代服務的發展動態，真正做到和實踐性、應用性及理論性的結合，使課堂教學與現代服務業發展相掛鉤。二是采取“外聘”的方式，有針對性地選擇那些專業人士，他們具有豐富的教學經驗，請他們傳授實際工作經驗，這樣就可以減少實際工作和課堂理論教學的差距。這兩種方式，可以補充高職師資來源，對高職院校“雙師型”教師匱乏的現狀，也起到了很大的緩解作用。

第三，面向現代服務業，形成教學領域的開放動態性。為適應現代服務業人才培養的需要，高職教育的教學內容必須適應產業結構的調整，積極構建一個開放動態的教學領域。結合現代服務業的發展需求，不斷整合需要，更新課程內容，不斷刪除舊的的知識體系，在教學內容中補充和吸收新的知識架構。通過與現代服務業經營主體建立一種長期的聯系和溝通，將教學科研成果運用和發展，并運用到現代服務業中進行實踐和證明，不斷地為現代服務業培養人才，引領現代服務業的發展。

第四，培養學生的核心競爭力。培養高職院校學生的核心競爭力，是現代服務業技能型人才的現實需要。一是現代服務業崗位需要那些具備多層次知識結構、應用性、綜合性較強的人才，需要那些有一定的創新能力、自我學習能力、攻關溝通能力、信息技術應用能力和語言表達能力的人才。二是現代服務業的人性化因素，要求對服務業人才的“軟要素”進行提升。因此，從現代服務業人才培養需求出發，不僅要培養學生的專業技能，還要培養他們的人文素養，這是高職院校學生培養職業生涯的可持續發展的關鍵動力。

綜上所述，高職院校的職業教育和行業發展是密不可分的，它是培養技能型人才的承載者和搖籃，肩負著推動我國現代服務業發展的艱巨使命。高職院校應該利用快捷、靈活的的辦學優勢，為改變我國目前現代服務業人才短缺的現狀，改變人才培養模式，做好人力資源儲備，為現代服務業的發展，提供強有力的支撐。

參考文獻

[1]徐冠華.加快我國現代服務業發展的思考和建議[J].中國科學院院刊，2006，(1):3.

[2]隆學文.國內外服務業發展大趨勢[J].投資北京，2006，(2):78-80.

第2篇：遠洋漁業服務范文

近年來，我市近海漁業資源持續衰退，對漁區和漁民生產生活帶來較大影響，近海漁船轉產壓力不斷增大。與此同時，遠洋捕撈能力嚴重不足，制約了漁業的可持續發展。為加快漁業發展方式轉變，推動現代漁業發展進程，培育新的經濟增長點，現就加快我市遠洋漁業發展，提出如下意見。

一、總體思路和發展目標

（一）總體思路。以科學發展觀為指導，認真貫徹市次黨代會精神，圍繞半島藍色經濟區建設，以優化生產布局、加強能力建設、完善產業體系為重點，堅持市場機制和政策扶持相結合，促進遠洋漁業規范有序發展，加速提升我市遠洋漁業發展規模、管理水平和綜合實力。

（二）發展目標。到“十二五”末，全市遠洋漁船總數達到100艘，遠洋漁業年產量超過3萬噸，形成一批實力較強、管理規范和信譽度高的遠洋漁業企業。遠洋自捕水產品回運量超過1.5萬噸，占遠洋捕撈總量的50%以上。

二、主要任務

（三）優化遠洋漁業生產布局。

1.發展大洋性漁業。在有關國際漁業組織框架下，有序發展大洋性漁業，提高公海漁業資源占有份額，增強公海漁業開發能力。努力爭取和擴大金槍魚捕撈配額，穩步發展超低溫金槍魚延繩釣及金槍魚圍網漁業，適度開展冰鮮及常溫金槍魚延繩釣漁業。采取有效的合作方式開發中西部太平洋、印度洋島國水域金槍魚資源。積極開展魷釣漁業，開發利用北太平洋、東南太平洋和西南大西洋公海魷魚資源。積極開發秋刀魚等中上層漁業資源。

2.提升過洋性漁業。以轉變合作模式、提升管理水平和防范經營風險為重點，采取入漁國陸地投資等形式，鼓勵企業與入漁國建立互惠互利和長期穩定的合作關系，推動過洋性漁業轉型升級。充分利用中上層魚類和底層漁業資源，適度發展變水層拖網、釣、圍網等作業方式，拓展外海漁業。

3.開發季節性遠洋漁業。利用近海大馬力冷凍捕撈漁船，在規范管理、規避風險和保障安全的前提下，有重點有步驟地發展與東北亞國家間的漁業合作，引導更多的大馬力漁船“走出去”作業。

（四）加強遠洋漁業能力建設。

1.提升遠洋漁船裝備水平。以高效、節能、環保為目標，更新改造現有老舊超低溫金槍魚延繩釣船，加快船用設備的升級換代。在符合國際漁業管理規則并具有捕撈配額的前提下，鼓勵建造或購買超低溫金槍魚延繩釣船、金槍魚圍網船、大型拖網加工船、大型專業魷魚釣船、專業秋刀魚漁船等，增強資源開發能力。

2.加強遠洋漁業專業人才培養。聯系協調相關培訓機構，加強對遠洋漁業通用專業人才的培養，造就一批適應現代遠洋漁業發展要求的經營管理人員和技術人才。充分發揮企業在培訓人才中的主體作用，鼓勵企業足額提取職工教育經費，培養企業自有的遠洋漁業人才隊伍。

（五）完善遠洋漁業產業體系。

1.建設國際水產品貿易平臺。搶抓國際漁業產業轉移的機遇，在董家口港區規劃建設國際水產品交易中心和冷鏈物流基地。爭取通過2-3年的努力，將其打造成為輻射東北亞、半島和中國內地的集采購交易、冷鏈物流、遠洋捕撈服務、加工配送、信息集成、食品追溯和安全檢測等多功能于一體的現代化國際水產品貿易平臺，進一步加強我市與東北亞國家和地區的交流合作，完善遠洋漁業產業鏈，發揮聯動效應，帶動區域經濟實現藍色跨越發展。

2.建設海外遠洋漁業基地。鼓勵企業在主要集中作業海域的沿岸國和地區建立海外遠洋漁業基地，建設碼頭、冷庫、加工車間等基礎設施，完善生產配套服務設施。鼓勵遠洋捕撈產品運回銷售，為加工企業提供原料，豐富和調劑國內水產品市場。積極培育遠洋水產品知名品牌。

三、加大遠洋漁業政策扶持

市財政設立遠洋漁業發展專項扶持資金，采取先干后補、以獎代補的方式，對遠洋漁業發展給予扶持。

（六）對新建或購買遠洋漁船進行補貼。

1.新建遠洋漁船。

（1）對符合國家遠洋漁業項目補助政策的新建遠洋漁船，參照國家補助標準，原則上給予建造費用20%的補助，補助金額最高不超過500萬元。

（2）對符合國家產業發展方向，新建800馬力以上遠洋漁船，原則上給予建造費用20%的補助，補助金額最高不超過200萬元。

（3）對符合市遠洋漁業發展規劃，新建450馬力以上從事季節性遠洋漁業項目的漁船，原則上給予建造費用15%的補助，補助金額最高不超過150萬元。

2.購買遠洋漁船。

（1）對具備國家遠洋漁業企業資格，購買市以外帶有入漁配額，800馬力以上、船齡20年以下的遠洋漁船，原則上給予購買費用20%的補助，補助金額最高不超過300萬元。

（2）對購買帶有入漁配額，5000總噸以上、船齡20年以下的大型拖網加工船，原則上給予購買費用20%的補助，補助金額最高不超過500萬元。

企業新建或購買二手遠洋漁船，必須在取得三證（國籍證書、所有權證書、船舶檢驗證書）且自捕水產品回運量（以海關統計數據為準）達到50%以上，方可享受以上補助。對已享受資金補助的遠洋漁船，如5年內遷離，需全額退回補助資金，否則不予過戶。

（七）引進大型遠洋漁業企業落戶。

對來青落戶、注冊資金在5000萬元以上、擁有遠洋漁船5艘以上的大型遠洋漁業企業，一次性給予300萬元資金補助。對引進并已享受資金補助的遠洋漁業企業，如5年內遷離，需全額退回補助資金，否則企業所屬漁船不予過戶。

（八）對回運自捕超低溫金槍魚進行補貼。

對運回的自捕超低溫金槍魚，按照海關統計量，每噸給予1000元的運輸費用補助。

四、提升遠洋漁業管理水平

（九）加強遠洋漁船船員管理。

嚴格執行遠洋漁業船員培訓、考試、發證和執證上崗制度，按規定配備作業漁船船員。強化派出船員的安全生產、外事紀律、國際管理規則和環保知識等方面的教育培訓，提高船員安全意識、技術操作和風險防范技能，嚴格遵守國際公約、協定和入漁國法律法規。

（十）強化遠洋漁業安全生產管理。

建立健全遠洋漁業安全生產責任制，落實遠洋漁業企業安全生產主體責任和船東、船長責任。強化安全生產監督管理，嚴格實行考核和責任追究制度。強化遠洋漁業船位監測、標準化捕撈日志等管理措施。完善企業及船舶的安全生產管理制度，加強安全管理體系建設，提高安全風險防控和事故應急處置能力。

第3篇：遠洋漁業服務范文

水產養殖業：加快推進標準化健康養殖，科學合理調整拓展養殖空間。加快水產養殖標準化創建，推廣應用健康養殖標準和養殖模式。發展與水產養殖業相配套的現代苗種業，加強水產新品種選育，提高水產原良種覆蓋率和遺傳改良率，不斷調整優化養殖品種結構和區域布局。積極推廣安全高效人工配合飼料。促進水產養殖向集約化、良種化、設施化、標準化、循環化、信息化發展。穩定池塘養殖面積，進一步挖掘池塘養殖潛力。

海洋養殖業：推進海洋牧場建設。扎實做好海洋牧場和人工魚礁的規劃設計、選址選型、效果評價等基礎工作，建立健全海洋牧場建設和管護制度。因地制宜開展增養殖礁、生態礁、資源保護礁和游釣休閑礁等多種類型人工魚礁建設。促進海洋牧場建設與增殖放流等資源養護措施緊密結合，恢復海底植被，改善海域生態環境。加大各級財政對海洋牧場建設的投入力度，積極引導社會資金投入海洋牧場建設，推動形成各具特色的增殖漁業。

遠洋捕撈業：扶持壯大遠洋漁業發展。深化漁業多邊雙邊合作交流，積極參與國際漁業資源管理制度制定，拓展遠洋漁業發展空間。鞏固提高過洋性漁業，探索新型合作方式，發展壯大公海大洋性漁業，加強新資源新漁場的探捕和開發利用。積極開展海外基地建設，增強加工、貿易和服務保障能力，延長遠洋漁業產業鏈。提升遠洋漁業裝備和企業管理水平，培育一批具有國際競爭力的遠洋漁業企業和現代化遠洋漁業船隊。

水產品加工業：促進優化升級，建設現代物流體系，拓展國內外市場空間。培植一批裝備先進、管理一流、帶動力強的水產品加工龍頭企業，積極推進水產品加工園區建設，促進水產品加工業集群式發展。積極發展精深加工，加大低值水產品和加工副產物的高值化開發利用，提高產品附加值，鼓勵加工業向海洋藥物、功能食品和海洋化工等領域延伸。加快水產品批發市場和冷鏈系統建設，實現產地和銷地的市場、冷鏈物流有效對接。增強企業品牌建設和市場拓展意識，積極發展消費引導型加工業，努力引領和擴大水產品國內市場消費。積極參與國際貿易談判和國際貿易公約的制定，爭取水產品國際貿易的主動權，提高應對各類貿易壁壘的能力，保持水產品國際貿易穩定協調發展。

漁業科技：加快科技創新，提升技術推廣服務，推進節能減排。加強漁業科技人才培養，構建科技創新平臺，重點圍繞品種培育、疫病防控、飼料營養、質量安全、資源養護、節能減排、水產品加工和宜漁水域綜合開發利用等關鍵環節開展聯合攻關、技術集成，加快成果轉化應用。積極構建以國家水產技術推廣機構為主體、產學研廣泛參與的“一主多元”的水產技術推廣服務體系。實施水產技術推廣人員培養和知識更新工程，加強農村漁業實用人才帶頭人培養，提升水產技術推廣、水生動物疫病防控、水產品質量監管、公共信息等方面的公共服務能力。逐步推行漁船標準化改造，推廣漁船節能減排新技術、新設備、新產品。積極引導節水、節能、減排型水產養殖技術和模式的推廣應用，大力推廣循環水養殖、高效配合飼料、水質調控技術及環保裝備。

第4篇：遠洋漁業服務范文

打造海洋戰略性新興產業基地

費云良說，打造海洋戰略性新興產業基地，一是要開發海洋醫藥、功能性食品、化妝品、生物新材料、海水養殖、優質種苗等，在青島建立國際一流的海洋生物研發和產業中心。在煙臺、威海、日照、濰坊等地建設國內一流的海洋生物產業基地。二是大力發展海洋新能源產業，加快推進煙臺核電研發中心和煙臺威海核電基地建設。規劃建設一批大型風電基地和潮汐能、波浪能發電示范項目，建設全國重要的海洋新能源基地。三是要大力發展海洋新材料產業，重點開發海洋無機功能材料、海水淡化新材料、海洋高分子材料等新產品，建設青島、煙臺、濰坊、威海等海洋新材料產業基地。

打造現代海洋漁業基地

費云良說，要大力發展現代水產養殖業和漁業增殖業，重點建設一批良種基地、標準化健康養殖園區、海洋牧場示范區和出口海產品安全示范區。此外，大力發展現代遠洋漁業，建設一批海外綜合性遠洋漁業基地，提升榮成、壽光、蓬萊、黃島等遠洋漁業基地水平，擴大遠洋漁業船隊規模。另外，要大力發展海產品精深加工業，在煙臺、威海、青島、日照、濰坊等地建設一批水產品精深加工基地。在榮成、城陽、芝罘等地建設一批冷鏈物流基地。建設全國重要的水產品價格形成中心和水產品物流中心。

打造現代海洋制造業基地

費云良說，要加快建設青島、煙臺綜合性海洋裝備制造業、東營石油裝備、濰坊船用配套設備、威海特種專用修造船和日照臨港機械等專業性海洋裝備制造業基地，建設國家海洋裝備檢測中心。根據國家《鋼鐵產業調整和振興規劃》的要求，要建設全國重要的鋼鐵精品基地――日照鋼鐵精品基地。還要積極推進地方骨干企業和央企合作，實施油鹽化工一體化示范工程，加快發展現代海洋化工材料，形成以高端產品為主的產業新優勢，在濰坊、濱州等地建設全國重要的海洋化工產業基地。

打造現代海洋服務業基地

費云良說，一是加快發展海洋運輸物流業，重點建設青島、日照、煙臺、威海四大臨港物流中心。積極推進東營、濰坊、濱州、萊州等一批臨港物流園區建設，打造以青島為龍頭的東北亞國際物流中心。

二是大力培育新興海洋文化產業，重點發展海洋文化創意、文化博覽、動漫游戲、數字出版等新興文化產業，建設一批帶動力強的海洋文化產業園。大力發展海上體育運動產業，建設全國綜合性海洋體育中心和海上運動基地。

第5篇：遠洋漁業服務范文

關鍵詞：非智力因素；創新思維；教學型本科院校；文化服務類專業

中圖分類號：G640/F240 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2012）11-148 -03

一、非智力因素與創新思維的關系

創新思維是指能夠取得創新性成果（　新的概念、新的規律、新的理論、新的方法、程序、　工藝、技能或技巧等）　的一種思維形式，是智力因素與非智力因素、意識與無意識、邏輯思維與非邏輯思維、發散思維與收斂思維的協同作用過程[1]。

“非智力因素”的問題是美國心理學家W.P.Alexander于1935年首先提出的[2]。非智力因素是指智力因素以外的一切心理因素。包括動機、興趣、情感、意志和性格等心理因素。那么非智力因素與創新之間有何關系呢？非智力因素在創新過程中的作用多大呢？一般認為智商與創新能力成正比，其實這種說法不夠準確，就好比價格與需求量之間的關系通常被認為是成反比，但是這種反比關系只有在其他條件不變時才成立，即需求規律成立是有前提的。智商與非智力因素的關系也屬于這類，即這種正比關系只有在影響創新能力的其他條件不變時才能成立。這里的其他條件指的就是非智力因素，如果一個人智商很高但非智力因素不強，很可能不具有創新思維，如果一個人的智商一般（大多數人都屬于此），但是其非智力因素水平較高，如意志品質剛毅，性格外向，承受壓力能力強，對自己喜歡的事物不斷追求，獲得成功的動力十足，不循規蹈矩等。

（一）非智力因素與發現問題的能力

茶具產品是承載茶文化的重要載體，它在茶文化中占有重要地位，但是被人們習以為常的事實是：茶壺燒水長時期放置會形成水垢，倒水的時候總有水垢隨之流出，人們覺著水垢是討厭的，于是往往隔一段時間用茶匙一類的物品進行清除，既費時又費力，但大家都習以為常了。生產茶具的企業認為不是自己需要解決的問題，因為如果自來水水質提高，水垢就會減少，如果自來水水質不好，自然會有水垢。消費者往往是產品被動的接受者，不知道什么樣的商品是好的。提供服務的文化企業（如茶社）認為這是茶具生產者的事情，甚至根本就不認為這是個問題，因為所有茶具提供者提供的產品都是這樣的。然而飛利浦公司將它視為一個問題，并且視為一個機會。飛利浦發明了一個新的茶壺，茶壺口有一個過濾器，在倒水的時候能夠有效地過濾水垢。人們在喝自己泡的茶時，就不會在茶水中看到漂浮的水垢雜質了　[3]。發明和生產這樣一個過濾器并不難，但關鍵是產品或服務提供者有沒有發現這一問題，如果大家一直繞過這樣問題，就永遠也不會有創新和創造。樹上的蘋果或者梨子不知道砸到了多少人，但是只有牛頓發現了萬有引力定律。在創新思維活動的開始，創新思維主體對思維客體有了初步了解，并在此基礎上，由于某種（　有意識的或無意識的）　原因形成不滿，產生期望、興趣和創新動機，從而初步描繪出創新思維系統的目標狀態，于是創新思維系統的現時狀態和目標狀態在時空上就會對應一定的空間狀態[2]。非智力因素中的期望、興趣和動機對發現問題的影響很大，如果沒有一定的興趣往往看不到問題，如果沒有一定的動機往往視問題于不見。發現問題這一能力對文化服務類行業發展非常重要，因為文化服務類不像制造業，制造業的產品設計和開發需要長期的經驗積累和一定的技術突破，文化服務類提供的產品和服務的創新往往不需要高深的技術，如剛才提到的帶過濾器的水壺，它既是一個制造產品更是一個文化產品，它促進了茶具市場的發展，更促進了茶文化的發展。文化服務類產業中很多產品和服務的創新更多地取決于對問題的發現和重視，智商的高低和專業技能在此類創新中的作用遠遠不如非智力因素的作用。

（二）非智力因素與思維加工的能力

在發現問題的基礎上，需要對面對的問題進行加工整理，這一階段需要思維加工的能力。問題往往是紛繁復雜的，有時看似是不好解決甚至是不能解決的。廣告產業發展到今天擁有了各種形式：報紙廣告、電視電影廣告、樓宇廣告、車體、船體及燈箱廣告、道路設施等戶外廣告、網絡廣告、手機廣告等等，廣告借助各種載體不斷更新的形式，我們看到的廣告形式讓我們感覺廣告的形式應該是這樣，但是每一種廣告形式剛剛出現的時候，它就是一個新事物，是一種創新產品或創新服務，需要創造者發現問題并經過思維加工來實現，以戶外廣告為例，當戶外廣告只有廣告牌和車身廣告兩種形式的時候，廣告商、廣告主都認為戶外廣告的作用不大，因為廣告牌要么出現在城市郊區，要么出現在交通繁華的道路兩側，而車身廣告則印在公交車上，當車輛飛馳而過的時候，人們無暇仔細觀看，并且由于廣告載體的流動屬性和稀少屬性導致廣告信息傳播有限，不能給客戶創造價值。任何一種產品或服務，尤其是文化服務產品或服務，創造價值不能僅僅體現在產品本身的科技創新價值，更要體現在能為顧客創造多大價值，這要求從業者首先發現某種產品或服務存在的問題，然后進行仔細分析，找出為顧客創造價值的關鍵所在，這個過程要求從業者具有良好的思維加工能力，能夠將各種相關聯的事物整合、分解和加工，以前面提到的戶外廣告為例，德高貝登廣告公司首先想到如果能夠在市區安放廣告牌，其重復瀏覽量將增大，但如何獲得安放廣告牌的權利又是一個問題，于是該公司提出為政府免費維護和保養相應道路設施，并獲得了市區道路兩側的廣告牌安放權，有效提高了該公司的經營業績。

思維加工過程涉及非智力因素的興趣、動機和意志，當人們靠興趣發現了問題，在強有力動機的驅使下，去探索未知的事物，在此過程中有成功也有失敗，當一個人擁有較高智商，但缺乏強大的動機和堅強的意志，在挫折面前將失去創新的動力。

（三）非智力因素與靈感觸發的能力

創新思維往往是靠靈感觸發完成的，即通常所說的靈感火花的迸發，靈感是無法傳授和學習的，靈感的獲取需要適度的動機、穩定的情緒表達、甚至是堅忍不拔的精神，很多創新不是一帆風順的，不同氣質的人對遇到的挫折的態度不同，有的迎難而上，有的退縮不前，靈感的觸發往往是在曲折前進中獲取的。

二、非智力因素、創新思維與文化服務類產業的發展

（一）文化服務類產業需要從業者擁有創新思維

以工業革命為特征的第二產業發展在人類的發展史上起到過重大作用，三大產業比重的排列，大多數國家的發展都要經歷第一產業比重最大，第二產業比重次之，第三產業比重最小，到第二產業比重最大，第一產業比重次之，第三產業比重最小，最后到第三產業比重最大，第二產業比重次之，第一產業比重最小這樣一個過程。我國處于第二階段向第三階段的過度階段，在第二階段，對人才的需求以專業化加標準化為特征，對人才的創新意識要求不高，在第三階段，對人才的需求從專業化加標準化向專業化加創新化轉變。比如蘋果公司之所以取得如此高的成就，不在于其加工制作如何精良（其部件加工主要外包），關鍵在于其產品體現了“蘋果文化”或“喬布斯文化”，體現在其設計理念的人性化，滿足了消費者的差異化需要。今天的文化服務類產業的發展最需要擁有創新思維和創新意識的人才。

（二）文化服務類產業發展對人才的情、智、能提出了綜合要求

文化服務類產業的發展需要大學培養合適的人才，而文化服務類專業的人才培養與其他專業的人才培養目的和方式又有所不同。劉延東在2012年全面提高高等教育質量工作會議上強調：以人才培養為中心，以改革創新為動力，全面提高高等教育質量。提高高等教育質量是立足我國現代化建設階段性特征和國際發展潮流提出的深刻命題，是當前我國高等教育改革發展最核心最緊迫的任務。要圍繞培養什么人、怎么培養人的問題，確立人才培養的中心地位，抓住一切為了學生成長成才這一關鍵，系統推進，務求實效。以文化產業、旅游產業未來，文化服務類人才是文化企業和旅游企業人力資源的重要組成部分，是文化產業、旅游產業健康發展所依賴的中堅力量，尤其是中高級管理人才應該是文化服務類應用型本科人才培養的主要目標，這是發達國家的辦學經驗。依據人才學關于職業整體能力的研究，文化服務類專業人才核心競爭能力的構成應該包括情感、意志、心態、性格等情商（情緒智力）要素；也包括專業理論知識、思維方法和專業技能等智能要素；還包括誠信、職業道德等思想要素。這就需要我們在教學中整體提升學生的情、智、能等綜合職業素質，建立新的培養體系。

三、以強化非智力因素與創新思維為導向的核心能力構建

服務管理類專業人才的核心能力到底是什么？其目標指向是模糊的。2008年以來，國家進一步明確了文化產業、旅游產業的經濟地位，對相關人才的職業能力提出明確導向，我們借鑒歐美發達國家培養服務管理類人才的理念以及對職業能力的研究成果，兼顧情、智、能等綜合職業素質的整體提升，在問卷和深度訪談的基礎上，提煉出服務管理類人才所應具備的積極學習力、邏輯思考力、人際溝通力和綜合執行力等4種核心能力，并進一步構建出教學型高校服務管理類專業的“4力”培育體系。

教學型本科院校（含獨立學院）服務管理類專業的生源多數來自“三本”，專業的培養目標必須面向社會經濟建設主戰場，教學研究型高校或研究型高校的人才培養模式不能原樣照搬到這類高校。教學型本科院校的培養定位既應有別于國內多數文化服務類本科專業的教學研究型定位，也不可同于高職高專專業的技能型定位。

根據國務院文件精神、國外文化產業與旅游產業發展的經驗和我國發展趨勢，明確教學型本科院校服務管理類人才培養的基本定位是“文化企業中高級管理人”和“旅游職業經理人”，他們不是一般的文化企業和旅游企業底層服務人員，而是能夠充分施展自身的才能，從事專門經營管理的專業管理人員，他們是企業人力資源的核心部分，也是產業的核心競爭力。但目前這類人才無論從數量上還是質量上都無法滿足現代企業的管理需求，加快建設服務管理類人才隊伍勢在必行。

我們借鑒歐美發達國家培養服務管理類人才的理念以及對職業能力的研究成果，兼顧情、智、能等綜合職業素質的整體提升，參考美國勞工部就業技能委員會（SCANS）標準（21世紀美國對就業人員素質的要求，包括五大類35項基本工作能力），針對職業特點設計問卷，結合問卷結果分析和深度訪談，從服務管理類人才所應具備的眾多能力中提煉出積極學習力、邏輯思考力、人際溝通力和綜合執行力等4力，構建“4力”模型。

以上提煉的4種基本能力（類型）不僅單指智力，而是融合了包括智力因素、情商因素和職業道德在內的綜合能力。不僅概括了服務管理類人才必須具備的主要能力類型，還使受教育者擺脫了傳統上被動適應崗位的狀況，為發展潛質的形成打下基礎，可以基本滿足未來不斷涌現的新業態下各種新崗位對職業能力的需求。

參考文獻：

[1]　顧成毅，柳洲.非智力因素在創新思維各階段中的作用探析[J].天津市教科院學報，2006，（03）：14-16.

[2]　Wechsler　D.Non-Intellective　factor　in　general　intelligence.　Journal　of　Abnormal　Psychiatry，　1943，38：101-103.

[3][韓]金，[美]莫博涅著.藍海戰略[M].商務印書館，2005：50.

作者簡介：

第6篇：遠洋漁業服務范文

為貫徹落實《國務院關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》（國發[2013]11號）和2013年國務院現代漁業建設工作電視電話會議精神，促進漁業持續健康發展，充分發揮漁業行業主管部門的政策指導與組織優勢、中國郵政儲蓄銀行（以下簡稱“郵儲銀行”）的網點優勢與資金優勢，實現金融服務與漁業經濟發展的有效對接，推動漁業產業轉型升級，中國郵政儲蓄銀行與農業部漁業漁政管理局近日聯合制定了《關于創新現代漁業金融服務工作實施方案》。

根據實施方案，郵儲銀行將依托小額貸款、個人商務貸款、小企業法人貸款等融資產品，設計開發“郵儲?漁業通”專屬金融方案、探索創新擔保方式，2015-2018年為現代漁業累計提供200億元意向授信規模，重點解決漁業生產大戶、漁民合作社等新型農業經營主體，水產健康養殖示范場、水產原良種場、現代漁業種業示范場、休閑漁業示范基地、漁業龍頭企業及其上下游小微企業的資金需求，為其提供更為便捷、優惠的金融服務。漁業主管部門將積極支持、配合，為郵儲銀行金融支漁創造條件、提供服務，共同推進現代漁業建設。

具體實施辦法：

1.支持對象

重點支持現代水產養殖業、捕撈業、種業、遠洋漁業、休閑漁業、冷鏈物流和水產品加工等漁業產業經營實體；加大對漁民合作社、專業大戶等新型漁業經營主體，漁業龍頭企業和漁業小微企業的信貸投放力度。

2.貸款產品

以郵儲銀行設計開發的“郵儲?漁業通”專屬金融方案為主，符合郵儲銀行小額貸款、個人商務貸款、小企業貸款及其他產品有關條件的，可拓展到相關產品線。

3.貸款額度

貸款額度最高為3000萬元。實際貸款額度由借貸雙方根據情況共同商定。

4.貸款期限、利率

貸款期限一般不超過5年。各地分支行根據客戶資質，探索制定相應的利率優惠政策。

5.貸款方式

（1）漁業抵（質）押類貸款。借款人提供符合郵儲銀行要求的國內漁船、南沙生產漁船、近海漁船、遠洋漁船、船網工具指標、水域灘涂養殖權（證）、三網（網箱、網圍、網欄）養殖經營權、漁業專業市場商鋪使用權、水產品等抵（質）押物，為貸款提供擔保。

（2）法人擔保類貸款。由郵儲銀行認可的融資性擔保公司或漁業專業市場管理方等法人機構為貸款提供擔保。

（3）保證保險貸款。借款人購買郵儲銀行指定的保險機構涉農保險，以保險為主要增信措施的貸款。

（4）信用貸款。在提供符合郵儲銀行授信標準的經營流水信息后，發放不需要抵押擔保的流水貸等信用貸款。各地分支行將本著“方便漁民（企）、靈活多樣、覆蓋風險”的原則，因地制宜，積極探索創新符合漁民（企）實際需求、可操作性強的其它貸款方式。

6.貸款程序

第7篇：遠洋漁業服務范文

[關鍵詞]海洋 漁業 港口 旅游 前景

一、引言

寧波市擁有豐富的海洋資源和悠久的海洋開發歷史，形成以海洋旅游業、海洋漁業和沿海港口業三足鼎立的局面。改革開放以來，寧波市不斷加大海洋開發的力度，海洋經濟發展很快，不僅主要海洋產業快速增長，也改變了傳統的海洋產業一統天下的局面，出現了海洋產業多元化發展的新局面。

二、寧波海洋經濟的現狀

下面主要從漁業、港航運輸、濱海旅游三個產業來分析寧波海洋經濟的現狀。

1.漁民收入增加，海洋漁業結構不斷優化

從上圖可以看出，從2007年至2010年，寧波市海洋漁業有了較大的發展，海洋捕撈面積基本上保持了穩定，還略有增長；海洋養殖產量和海水養殖面積基本上沒有變化；海水養殖業的發展改變了僅靠海洋捕撈的海洋漁業發展局面，這個變化有利于漁業資源的恢復和漁業產量的穩定，同時也改善了海洋漁業的構成比例，從而使海洋漁業結構不斷優化。

從上表中我們可以看到寧波漁民收入自2008年開始有了較大幅度的增長，但是2009年，因為氣候和禁漁期以及市場需求的變化，漁民收入出現了小幅的下降，但是總體來說漁民的收入是逐漸增長的。

休閑漁業是集漁業與游釣休閑、旅游觀光為一體的新興產業。隨著人民生活的改善，休閑漁業已成為漁業經濟發展中的一個亮點。作為海洋大市的寧波，漁業經濟占農業經濟總量的三分之一。但休閑漁業還只是剛剛起步，且大多僅以垂釣為主，海釣發展也很緩慢。為了實現 寧波漁民的收入的持續增長，休閑漁業是重中之重。

2.海洋交通運輸業穩定發展，港口吞吐量急劇上升

2010年，寧波港完成港口貨物吞吐量首次突破4億噸，完成4.1億噸，比上年增長7.4%，集裝箱吞吐量連跨3個百萬臺階，突破1300萬TEU，同比增長24.8%，增幅位居我國8大港口和全球30大港口之首，集裝箱吞吐量排名打破了連續6年位居大陸港口第四的格局，首次躍居第三位，并進入世界港口前6強。在集疏方面，寧波港已基本形成高速公路、鐵路、航空和江海聯運、水水中轉等全方位立體型的集疏運網絡。2010年航線航班數量創新高，全年凈增航線12條，航線總數達到228條。在港口建設方面，2010年寧波港梅山集裝箱碼頭1#2#泊位順利投入試生產；大榭實華二期45萬噸原油碼頭已具備試生產條件。寧波－舟山港甬舟集裝箱碼頭1#2#泊位順利投入試生產，鼠浪湖礦石中轉碼頭按計劃推進。

3.濱海旅游規模擴大，旅游市場發展前景廣闊

從表格中可以看出，寧波濱海旅游的總收入逐年遞增，并且一直保持在20%左右的年增長率，未來旅游業發展的前景廣闊。近年寧波市不斷加大旅游資源的開發和投入，投資領域不斷擴展，加強度假旅游、觀光旅游、海上旅游、文化旅游、商務旅游等系列產品的建設，并逐步由東海濱海向象山港、杭州灣、三門灣等陸海兼備的區域推進，增強了產業競爭力。

三、寧波海洋經濟發展的模式

寧波的海洋經濟應該遵循以港口建設為中心，以濱海旅游和海洋漁業為發展重點的政府主導型發展模式。

在港口建設方面：加快海鐵聯運建設，隨著我國西部大開發、振興東北、中部崛起等戰略的實施，我國內陸地區的經濟將獲得快速發展。區域經濟的發展必將帶動對外貿易的發展，對外貿易離不開對外商品的運輸，這為寧波港發展集裝箱鐵路聯運提供了廣闊的市場。加快大宗商品交易市場建設，寧波現貨即期交易市場方面，主要經營品種為塑料原料、液體化工、煤炭、鋼材、金屬材料等，基本上覆蓋了大宗生產資料商品，具有典型意義的交易平臺主要有余姚中國塑料城、鎮海液體化工交易市場、鎳金屬交易市場、鎮海煤炭市場、鎮海鋼材市場等。建立一體化物流信息服務體系，推進第四方物流市場與港口物流信息平臺、交易市場電子商務網站的互聯互通，實現數據無縫對接與共享合作，提供網上查詢、網上交易、網上訂艙、倉儲管理、商管理、運輸方案咨詢、電子支付等功能一體化的服務。

在濱海旅游方面，以象山縣的濱海旅游為發展重點。促進海島旅游、觀光農業、生態影視、開漁節等特色旅游，積極發展鄉村旅游和休閑農業，形成以重大項目支撐、精品特色主導、鄉村旅游配套的濱海休閑產業產品體系。

在漁業發展方面，調整捕撈發展戰略，積極拓展遠洋漁業。在發展遠洋漁業中，要以公海大洋性漁業為主，過洋性遠洋漁業為輔，加大保護和恢復近海資源的力度。積極調整捕撈生產布局，鞏固完善休漁制度，根據捕撈強度研究進一步制定出近海海域年度捕撈量和配額制度，恢復海洋生物的自然再生產能力，以達到近海漁業資源的可持續利用，最終實現近海漁場農牧化。

四、寧波海洋經濟發展中政府的定位與作用

日本海洋經濟發展迅速，同時與包括寧波在內的東南沿海相隔較近，因此在很多方面都有值得借鑒的地方。日本在發展海洋經濟過程中, 其任何一項具體實踐都有前期的相關立法和規劃做指導。寧波海洋發展應該借鑒此經驗加快統一標準的制定。我們在借鑒日本發展經驗的同時也應該注意到政策制定的可操作性及靈活性,及時修正法律法規以形成指導反饋調節這樣一個行之有效的海洋經濟發展機制。

在寧波港的建設中政府目前的政策支持主要體現在以下兩個方面：

1.2009年，國務院《物流業調整和振興規劃》將寧波列為21個全國性物流節點城市，承擔打造以上海、南京、寧波為中心的長江三角洲物流區域的重任。

2.2010年5月，國務院批準實施的《長江三角洲地區區域規劃》中明確提出，作為長三角五大區域性中心城市之一，寧波要發揮產業和沿海港口資源優勢，建設先進制造業基地、現代物流基地、國際港口城市。

作為寧波經濟發展的主要動力，港口的發展必須依靠政策導向，同時要抓住時機，加快把寧波建設成為一個世界性大港。同時政府在制定政策目標是要積極干預，防止因近海資源而形成壟斷，將“看不見的手”與“看得見的手”結合起來。同時在一些海洋經濟發展項目的投資方式上盡可能的采用官民合股的方式，通過吸引民間資本減少壟斷，提高競爭，提高國有資本的運用效率。

五、總結

海洋經濟是未來寧波發展的重要增長極，而經濟增長的模式必須結合自身實際，不能生搬硬套，因此任何發展模式的執行都要在實踐中不斷改良，這樣才能實現經濟的可持續發展。

參考文獻:

[1]寧波市2000年國民經濟和社會發展統計公報[N].寧波日報，2001―02―20

[2]脒新軍，周應棋.關于如何實施近海捕撈產量“零增長”的建議[J].中國漁業經濟研究，1999，(6)：28

[3]揚寧生．依靠科技進步推動我國漁業經濟向更高層次發展[J].中國漁業經濟研究，1999，(6)：12

[4]趙世養，於糶奮.寧波漁業產業化現狀及對策[J].中國漁業經濟研究，1998，(2)：19

第8篇：遠洋漁業服務范文

農業部提出農機社會化服務

兩個翻一番目標

本刊訊 9月4日，農業部農業機械化管理司在黑龍江召開全國農機社會化服務現場會。會議提出，當前和今后一個時期，要圍繞建設現代農業和促進農民增收、創新農業經營體制的目標任務，以培育壯大農機大戶、農機合作社等各類農機服務組織為重點，以提高農機具使用效率和經濟效益為核心，以推進農機服務產業化為方向，積極推進農機社會化服務機制創新，構建新型農機社會化服務體系，力爭到2020年，實現全國擁有農機原值50萬元以上的農機大戶、農機服務組織的數量比2010年翻一番；全國農機社會化服務經營總收入超過8000億元，比2010年翻一番；各地農機裝備布局比較科學合理，由農機服務組織提供的作業服務、維修服務能普遍達到行業標準；農機社會化服務在主要農作物主要環節實現全覆蓋，林果業、畜牧業、漁業、農產品初加工和設施農業同步推進。

中央財政農合組織發展資金管理辦法

修訂后出臺

本刊訊 從財政部獲悉，修訂后的《中央財政農民專業合作組織發展資金管理辦法》已于8月23日起正式施行，與2004年印發的管理暫行辦法相比，新管理辦法補充調整了合作組織發展資金扶持的農民專業合作組織應具備的條件，要求依據有關規定注冊登記，具有符合“民辦、民管、民享”原則的農民合作組織章程；財務管理制度完善，符合民主管理決策等規范要求；服務網絡健全，能有效地為合作組織成員提供農業專業服務；合作組織成員原則上不少于100戶，同時具有一定的產業基礎，還新增要求“具備管護能力，能確保項目形成的資產長期發揮作用”。此外，新管理辦法明確合作組織發展資金重點支持的范圍，包括：引進新品種和推廣新技術；提供專業技術、管理知識培訓及服務；組織標準化生產；農產品初加工、整理、儲存和保鮮；獲得認證、品牌培育、市場營銷和信息咨詢等服務；推動農民專業合作組織創新發展；改善服務手段和提高管理水平的其他事項。

食安辦部署

強化中秋國慶食品安全監管工作

本刊訊 為保障2013年中秋節和國慶節日期間食品安全，嚴防發生重大食品安全事故，國務院食品安全委員會辦公室下發《關于加強2013年中秋、國慶節日期間食品安全監管工作的通知》，部署各地有針對性地加強中秋、國慶節日期間食品安全監管工作。一是要將節日期間食品安全監管作為當前工作的重點，依法加強食品安全監管工作。二是要突出工作重點，認真組織開展對節日熱銷食品生產企業和流通及餐飲服務環節食品安全專項監督檢查。三是要加大對重點食品和地方特色食品等節日熱銷食品的監督抽檢工作力度，并在中秋前開展月餅專項監督抽檢、切實強化對月餅質量安全的執法檢查，努力實現從月餅的生產、銷售到消費的全程監管。四是要加強組織領導，堅持重大事項報告制度，及時果斷妥善處置食品安全突發問題。

農發行力保“錢等棉”嚴防“打白條”

本刊訊 日前，在中國農業發展銀行召開的2013年度棉花收購信貸會議上，農發行對棉花收購信貸資金供應作出了硬性規定。棉花收購資金供應要做到“錢等棉”，確保棉農售棉款及時得到兌付，嚴防發生延期支付等變相“打白條”行為。農發行要求，各行要繼續堅持不“打白條”，正確處理好保收購和防風險的關系，積極配合國家宏觀調控，以臨儲為依托，實現收購與收儲的聯動，平穩有序供應棉花收儲信貸資金，確保棉花收購工作不因農發行資金供應出現大的問題。合理布局資金供應點，方便棉農售棉、不出現“賣棉難”。積極支持企業入市收購，為戰略性客戶群發揮效用提供政策傾斜。收購資金供應要做到“錢等棉”，及時足額安排信貸規模，加強對貸款支付環節的監管，督促企業及時足額結算。

中國—亞歐博覽會首屆中國優質

水果推介活動成功舉辦

本刊訊 由農業部主辦的第三屆中國-亞歐博覽會首屆中國優質水果推介活動于9月2日至4日在新疆烏魯木齊市舉行。農業部副部長牛盾出席了推介活動并講話。活動期間舉行了首屆中國-亞歐國家水果產業發展和合作研討會，并舉辦了首屆中國優質水果展，展覽展示了國內水果重點省（區）幾十家果品企業的10余類200多個品種的優質果品及深加工產品，同時進行了果品貿易洽談活動。據統計，活動期間國內企業與亞歐國家水果采購商簽訂合作意向金額達2.8億元。本屆推介活動進一步樹立了我國優質水果的良好國際形象，將促進我國與亞歐國家果品貿易的發展。

第三屆中國—東盟優質水果推介會在南寧舉行

本刊訊 9月3日，第三屆中國—東盟博覽會優質水果推介活動在廣西南寧舉行。農業部副部長于康震出席開幕式。此次推介會吸引了來自老撾、柬埔寨、馬來西亞、香港等12個國家和地區的60余名國外嘉賓和國內500多位同行和企業代表前來參觀。在交流大會現場，共有12家企業與外商簽訂了合作協議，金額達4.7億元。今年是優質水果推介活動舉辦的第三年，也是中國與東盟建立戰略合作伙伴關系十周年。此次展覽不僅為中外客商搭建了交易平臺，也為我國水果主產省展示近年在水果生產、加工和貿易方面取得的成就提供了難得機會。水果作為中國與東盟農產品貿易的第三大產品，現已基本實現零關稅。此次推介活動將在拓寬合作領域、深化合作內容、放大合作成果方面做出更大的貢獻。

上海合作組織糧食安全研討會舉行

本刊訊 9月3日，上海合作組織糧食安全研討會在新疆烏魯木齊舉行，會議主題為“加強農業產業化合作，共同保障糧食安全”。農業部副部長牛盾出席會議并講話。會議指出，糧食安全合作是上合組織農業合作的重點領域之一。今后上合組織成員國將在以下方面加強交流與合作：一是推動建立上合組織糧食安全合作框架，加強糧食安全政策交流與立場協調，建設農業示范推廣基地，改善成員國糧食生產條件，提高糧食綜合生產水平；二是推動成員國農業信息共享，加強糧農信息交流，推進糧農信息系統建設，加強動植物疫病防控信息共享和經驗交流；三是推動農業科技交流與合作，鼓勵和支持開展人力資源培訓合作，加強在農業和農產品加工領域開展科研合作和技術推廣；四是推動企業參與合作，鼓勵和支持企業開展良種繁育、農產品產后處理加工和農業生產科技服務等領域的合作。

第9篇：遠洋漁業服務范文

關鍵詞：海洋漁業船員；培訓；管理；對策

中圖分類號：TB文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）12-0171-01

遼寧是我國主要海洋漁業省份之一，海洋捕撈漁船數量多，作業范圍分布廣。除渤海、黃海外，目前我省有388艘漁船作業海域遍及十幾個國家的管轄水域以及太平洋、印度洋和大西洋公海。21世紀是海洋世紀，海洋是我們人類天然的藍色牧場，落實海洋強省戰略，致力于海洋經濟，促進遠洋漁業可持續發展，遠洋漁業生產就要有一支高質量、高水平的船員隊伍。然而，各類漁船海損事故的頻繁發生，嚴重制約了漁業經濟的健康發展，漁船生產條件惡劣和漁民素質不高則是造成各類海損事故的主要原因。因此，強化船員管理，不斷提高船員素質是構建平安漁業的主要手段。

1 漁業船員管理問題日漸突出

（1）漁業船員流動性加大，船員素質整體下滑。近年來，隨著國營大漁業公司的改制和解體，大批船員成為自主擇業勞動者，與船公司的雇傭關系處于經常變動狀態，每年可隨意流動，頻繁跳槽現象嚴重。其次，由于海上生產環境惡劣和漁業資源銳減，大量傳統漁民和職務船員流失，企業經常是招不到船員而影響生產，因此，致使許多素質較低人員包括無海上資歷的外來內陸農民工進入到漁業船員隊伍，加上個人信息不清，漁業企業或船東對他們缺乏有效的制約手段和機制，因此存在嚴重的涉外事件和安全生產及海上治安等風險隱患。

（2）漁業船員培訓、考試工作存在管理漏洞。目前遼寧省的漁業船員管理嚴格執行考、培分離原則，即漁業船員培訓工作由專門的船員培訓機構承擔，漁監部門負責監督管理及考試發證，但是有個別小型培訓機構由于資金有限，基礎設施和技術裝備嚴重缺乏，僅靠培訓費收入來維持運轉，真正意義的技能培訓只能流于形式，教學設施只是應付驗收的擺設，為了爭取生源、爭取好的合格率，輕質量，重數量，培訓只能應付考試，不能達到從根本上提高技能的培訓目的現象很普遍；此外，我國的漁業船員文化水平大多在初中以下，有些甚至是文盲，按其文化程度難以達到培訓考試大綱的要求，培訓質量很難保證，存在漁業船員文化素質低與培訓考試要求高的矛盾；考試大綱及教材多年不變，培訓、考試形式已經不能順應時代的發展；漁監部門對培訓機構監督管理力度不夠，不能只注重數量的完成，對質量的要求應當放在首要的位置。

（3）漁業生產經營者安全生產意識薄弱，船員持證率低。目前，由于海洋運輸業遭受國際金融危機影響，發展受挫，與之相反，國家對漁船開始實行燃油補貼政策，海洋捕撈業能獲得較為穩定的經濟收益，因此，使得大批缺乏經驗的投資海洋捕撈的從業者進入捕撈領域，加大了我們管理的難度；再加上漁船所有制結構和漁區生產經營方式的轉變，船東不一定就是船長，也不一定出海，缺少海上生產經驗，根本就不了解行業的風險性，只為追求經濟利益最大化，忽視對漁船安全設施的投入以及對船員安全知識的教育培訓，導致船員持證率低，漁業生產缺乏專業人才。

（4）漁業船員管理法規建設滯后。現行的有關海洋漁業船員管理的法律、法規零散在各類行政法規中，可操作性差，并且有的已經不適應市場經濟條件下發展的需求，2006年頒布的《中華人民共和國海洋漁業船員發證規定》是一部符合國際海事組織《1995年漁船船員培訓、發證和值班標準的國際公約》（英文縮寫STCW-F95公約）要求的海洋漁業船員發證管理的行政法規，但由于沒有配套相應的關于漁業船員管理法規、規章，如缺少發證規定實施細則，在現行的考試大綱中，沒有關于對實際操作考評標準，培訓時間也很難達到規定要求，因此，執行情況并不樂觀。

2 做好漁業船員管理工作的幾個前提

經過多年實際工作的不斷摸索，我們深深體會到，做好漁業船員管理工作，必須要做到以下幾個方面：一是要充分認識到船員管理工作的重要性，培養高素質的船員是保障漁業科學可持續發展的首要的基礎性工作，是關系到漁區經濟發展，促進漁民增收的民生問題；二是要提高船員的技術技能，減少和防止海損事故的發生，保障海上生命安全，是做好海洋漁業安全生產工作的最有效方法；三是要必須從建立健全完善法律法規體系著手，有法可依，依法行政；四是要從漁船實際出發，即船員的培訓、考試的內容和方式必須與漁業生產實際相結合，漁業和漁民的現實需求得到及時響應，幫助漁民提高技術技能，發展生產，提高收益。

3 改善海洋漁業船員管理的措施

（1）規范完善培訓監督管理、考試發證工作。海洋漁業船員的考試發證工作應當制定科學的發展規劃，建立健全海洋漁業船員理論和實操培訓系統，提高船員培訓科學化水平，使船員培訓工作更規范有序地開展。一是要按照《STCW-F95公約》要求，結合我省漁業生產特點和基礎條件對考試大綱和培訓教材進行全面的修訂和調整；二是要提高教學水平，組織專家設計多媒體教學軟件，建立多媒體培訓教學系統；三是要加強對培訓機構的指導、協調與監督，對培訓過程和培訓質量定期檢查，規定具體檢查的要求；四是要改革考試制度，考試只能反映船員對理論知識的掌握程度，而實際操作能力比理論知識更為重要，因此，應適當簡化理論考試方式，在理論考題中加入一些圖示考題，在實操考試中加入理論的內容，采用操作與提問相結合的方式，兩者結合成績合格，才算真正通過考試；五是要加強師資隊伍建設，注重教師的責任心、教學能力的培養，構建一支年齡結構梯次合理、專業特點突出、優勢明顯的教師隊伍；六是要嚴把考試發證關，加強考場管理，嚴格考場紀律，堅決杜絕人情證現象。

（2）加強培訓基地建設，加大設施投入。在整合優化現有培訓資源的基礎上，以漁業船員培訓機構資質認定工作為契機，依托國家陽光工程項目，積極爭取財政投入，加大船員培訓基地和機構建設，對船員培訓經費予以補貼，同時規范機構管理，提高培訓質量和水平。

（3）加強安全宣傳教育，增強從業人員安全責任意識。倡導以人為本的安全理念，充分利用各種媒體積極開展從業人員安全責任意識，立足漁業生產的特殊性和針對性，采取正常性安全教育、季節性安全教育和典型案例分析教育相結合的宣傳方式，利用安全生產月活動、安全生產專項整治活動和重大節日深入基層，面向群眾，開展多渠道、全方位、重實效的安全教育培訓，整體增強從業人員的安全責任意識。

（4）改進船員管理方式，建立包括企業、船員管理信息查詢平臺。為切實加強漁業船員信息化管理，整合資源，加強約束，提高素質，應當建立一個包括漁業企業信息和船員管理信息的查詢平臺。通過利用現代網絡技術，將漁業船員進行登記，并核發個人信息IC卡，實現信息資源共享，同時引進漁業船員黑名單制度，實現規范化、科學化、動態化管理，促進海洋漁業隊伍整體素質的提高，推動漁業管理現代化、信息化發展，既服務于漁業企業和廣大漁業船員，又服務于漁業行政主管部門，方便管理。