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第1篇：煤礦生產責任制范文

20xx年11月19日，公司安監部組織我們全體職工觀看了山西長治市襄垣縣善福煤礦透水事故、豐興煤礦透水事故、吉林白山市吉盛煤礦瓦斯爆炸事故、江西高坑煤礦瓦斯爆炸、甘肅花草灘煤礦運輸事故、甘肅屈盛煤礦運輸事故、湖南衡陽宏發煤礦運輸事故、黑龍江龍山鎮煤礦火災事故等煤礦安全生產警示宣傳片了。

安全作為生產經行的第一要素，在煤礦生產過程中顯得尤其突出與重要。從觀看安全警示教育片中，使我們不難發現大多是工作人員安全意識淡薄， 安全生產責任制落實不到位，安全監督管理跟不上，僥幸心理嚴重，自我保護能力差而造成的。教育片也從不同側面介紹了安全生產任務和目標；安全生產方式的 “木桶原理”、 “海因里希法則”；認識事故的六個特性。由大到小深入細致的深層剖析，由淺入深，通俗易懂，使一個對安全知識了解甚微的我學會了解決許多安全問題的方法。更要把“1：29：300”這個對我將來和過去工作起到預警作用的“海因里希法則”銘記于心。它提出假定有一次的違章，就可能發生29次的輕微事故，300次的未遂事故，就會存在1000次的安全隱患，這個法則不但對我今后的工作有了重要啟示，而且對我們的日常行為提出了預警，把安全意識提升到“走路倘息螻蟻命，謹防撲蛾紗罩燈”的慎重態度，用科學的思想來強化自己，用安全的行為規范自己。

因此，我們要想搞好安全生產工作，就必須做到人人講安全，時時講安全，事事講安全，人人會安全的良好氛圍。對煤礦從業者經行安全思想教育培訓。沒有安全意識、安全生產無從談起，我們要懂得本職崗位的職責是什么，應該做什么，不應該做什么，應該注意什么，要安全警鐘長鳴，牢固樹立安全意識，嚴格遵章守紀，杜絕違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的不安全行為和僥幸心理。安全生產責任制要到位。要根據安全生產的目標和任務，根據各崗位的分工，層層細化分解責任，將責任具體化、合理化、規范化，切實做到誰管的事、誰負責，有章可循，違章必究。安全工作要到位。安全生產責任制不能流于形式，講得多、做得少。在進行每項工作、每個動作、每個工作行為時都要保證做到計劃、措施到位、準備到位、檢查督促到位、驗收到位。這樣，才能使各項工作安全順利的開展。 另外，一切制度都要靠人去執行，我深刻體會到不斷提高自身的技術素質是確保安全生產工作的核心。要在平時常動腦、常充電、常請教，提升自己的技術素質，自我保護能力和處理突發事故的能力，做到能及時發現并違行為和不安全隱患并制止。

總之，安全工作不能只停留在宣傳片的觀看體會上，最終是要在自身崗位上切切實實履行自己的職責，在煤礦井下各項工作中做到任何行為任何動作符合三大規程。

第2篇：煤礦生產責任制范文

[關鍵詞]煤礦生產 采煤 安全 管理

[中圖分類號] P618.11 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-3-51-1

0引言

近年來，安全生產問題已經成為中國工業產業發展中重點研究的關鍵性問題。特別是對于煤礦生產來說，由于其在生產過程中需要面臨較為復雜的生產環境，因而極易發生較為嚴重的生產安全事故。相關數據也表明，煤礦生產安全事故在工業生產事故中占有較大的比例，這不僅影響了經濟效益的增長，更重要的是危害了企業發展的和諧性?？梢姡踩芾硪呀洺蔀榉€定煤礦產業高效發展的核心問題。據調查，煤礦生產安全事故多出現在采煤階段，因而對采煤過程中安全因素的控制及管理應該作為煤礦生產安全管理活動展開的核心。

1采煤作業安全管理的現狀及其價值意義

1.1采煤作業安全管理現狀

中國是最早發現并使用煤炭的國家，但是中國煤礦生產水平卻與先進國家存在著一定的差距，這種差距不僅僅體現在煤礦生產設備方面，更體現在煤礦生產安全管理方面。據相關數據表明，中國煤礦生產安全事故的發生率是發達國家煤礦生產作業安全事故發生率的十幾倍。煤礦生產中采掘作業是安全隱患較多的生產階段，由于采掘過程中需要面臨較為復雜的地質環境，同時對于一些特殊分布的煤層，往往需要進行人工采掘，如果在該過程缺乏先進的采煤技術措施，同時缺乏相應的安全管理機制，必然會給采煤生產帶來一定的安全隱患，其后果不堪設想。

1.2采煤作業安全管理的價值意義

事實上，采煤作業安全管理關系著采煤企業社會形象的建立。煤礦企業是國家獲得經濟增長的重要支柱，只有切實抓好安全生產，才能夠更好地樹立企業形象，穩定社會和諧，這樣才能夠保證煤礦生產活動的展開，進而為國家帶來更多的經濟效益。同時，對于采煤企業來說，安全生產最終目的是以安全促進生產，也就是說安全問題對于煤礦企業的發展產生了一定的制約，只有最大限度地減少傷亡事故的發生，才能夠更好地保證煤礦生產人員的生命財產安全，也就能夠高效地發揮和調動生產人員的生產積極性，促使社會經濟發展水平得以提高。

2加強采煤作業安全管理的技術措施

2.1加強采煤設備的投入與使用

現代化設備的投入與使用是采煤作業安全生產的重要保證?，F代化采煤設備具有安全性高、精度高、采煤質量高等眾多優點，其可以應對較為復雜的生產環境，同時一些較大的煤礦也專門設置了設備的中控室以監測采煤設備的運行狀態，這極大地減少了采煤作業過程中的勞動強度，同時由于現代化設備操控精度較高，在一定程度上提高了采煤作業的安全性。此外，在現代化采煤設備中，針對生產環境安全監測的設備越來越多，如瓦斯濃度監測儀器等。總之，現代化采煤設備的投入與使用能夠有效地減少人身傷亡事故的發生，同時也能夠穩定煤礦生產。

2.2加強采煤過程中的支護管理 提高生產的安全性

在采煤作業活動中，采掘工作面需要進行相應的支護，同時支護措施及支護點的分布需要按照地質結構及煤層分布的結構進行科學布置。為了有效保障采煤作業的安全，嚴禁空頂作業，同時為了能夠有效控制頂板事故的發生，工作面支護需要滿足支得起、護得好、穩得住的要求，進而才能夠有效地保障采掘作業的安全性。

2.3加強采煤技術工藝改革 落實安全生產責任制

對于現有煤礦產業開發來說，應該進一步深化采煤技術改革，深度挖掘安全性較強的采煤技術，加強技術改革不僅能夠促進煤礦生產效率，同時也能夠有效地保證采煤工藝的安全性，如現代采煤工藝中已經極少用到普采及炮采工藝，實現了現代化采煤技術的改革。

除了對采煤技術進行革新以外，也應該加強安全生產責任制及安全生產監督責任制。首先采煤作業安全管理人員應該將采掘作業活動劃分為多個安全作業活動區隊，每個安全作業活動區隊安排專人對區隊內的安全作業情況進行管理監督，并且落實責任制，當某一安全區隊出現安全問題，應該追究相關責任人的法律責任。安全生產責任制的實行，能夠對安全責任進行明確劃分，并且能夠加強相關管理人員的責任意識及安全意識。

3構建采煤作業安全生產標準化的管理辦法

3.1嚴格落實安全生產的管理制度構建安全監管機制

為了能夠讓企業所設立的安全管理制度更為細化，企業可以邀請安全顧問，為企業制定出較為完善的安全操作管理規定，其中應該包括一些工具設備的使用、維護的方法及進行采煤操作時所應該設置的一些安全措施等等。對于安全生產管理制度的形成與落實，應該不斷進行完善，盡量能夠讓安全生產管理制度進一步細化，實現對采煤作業的全方位監管，進而有效地保證采煤作業的生產安全。

3.2加強人文管理 提高生產人員的技術素養

據調查，采煤企業出現安全事故的主要原因多為人為因素。因而在不斷完善安全管理的同時，應該重視人文管理。所謂的人文管理，就是在企業中應該加強采煤生產人員的技術培訓，對采煤生產人員進行專業操作知識的培訓與考核，避免由于錯誤操作而造成生產事故。同時，對于新入廠的員工，應該進行必要的職業安全培訓、崗位安全培訓、實踐操作培訓等，之后才能夠進行生產作業。對生產人員進行技術培訓，能夠有效地控制生產作業中的錯誤操作，既能夠保證采煤企業的生產效率，也能夠促進企業安全標準化的建立，從根本上解決人為的安全隱患。

第3篇：煤礦生產責任制范文

一、安全生產目標

煤礦企業是預防煤礦生產安全事故的責任主體，本礦堅持安全第一、預防為主的經營方針。

本礦生產經營必須遵守《煤炭法》、《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《煤礦安全規程》等相關的法律法規，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產，減少和杜絕安全事故的發生。

煤礦負責人（法人）和經營管理人（礦長）對預防煤礦安全事故負主要責任。

二、安全生產管理

本礦的主要負責人對本單位的下列安全生產工作負責：

（一）建立健全本單位安全生產責任制。

（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。

（三）保證本單位安全生產投入的有效實施。

（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救護預案。

（六）及時、如實報告安全生產事故。

本礦的生產經營管理人（礦長）對本單位的下列安全生產工作負責：

（一）礦長應當根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》之規定，對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。

礦長未按照上述規定履行上述職責的，主管部門可以責令礦長限期組織培訓，并依法進行處罰。

（二）礦長應當根據《中華人民共和國安全生產法》第三十八條的規定，根據本礦的生產經營特點，對安全生產狀況進行經常性檢查。對檢查中發現的安全問題，應當立即處理。不能處理的，應立即停產，撤出作業人員，研究整改方案，直至整改合格。檢查及處理情況應當記錄存檔。

礦長未按照要求履行上述職責的，主管部門可以責令礦長限期改正，并依法進行處罰。造成嚴重后果構成犯罪的，依照刑法規定移送司法機關處理。

（三）礦長應當加強對從業人員的管理，對違反安全操作規程的從業人員依照本礦的相關制度予以處理。

主管部門隨時進行檢查，發現從業人員違反操作規程作業的，可以責令煤礦企業限期改正，并依法進行處罰。造成嚴重后果構成犯罪的，依照刑法規定移送司法機關處理。

（四）礦長或安全管理人員應當按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第446號令）第二十一條的規定，輪流帶班下井，并建立下井登記檔案。

主管部門發現礦長未按規定帶班下井的，可依法對其進行處理。

三、安全生產預防制度

本礦建立健全安全生產隱患排查制度、治理和報告制度。有《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第446號令）第八條第二款規定的情形之一的，本礦礦長應當負責立即向主管部門報告，并立即采取措施，停止生產，排除隱患。

煤礦企業未按照要求履行上述職責的，有國務院446號令第八條第二款所列情形之一仍進行生產的，主管部門可以責令企業停產整頓，情節嚴重的予以關閉。

四、安全事故的控制

本礦建立起安全生產責任制度，層層落實。目標是：杜絕傷亡事故的發生。

第4篇：煤礦生產責任制范文

近年來，陳家山煤礦在企業大力降成本、提效益的同時，從七個方面不斷提升安全管理科學化水平，實現了連續安全生產的安全最長周期，成為了銅川礦業有限公司的標桿企業。

關鍵詞:

陳家山煤礦;安全生產責任制;安全質量標準化

陳家山煤礦是銅川礦業公司骨干礦井之一，礦井核定生產能力180萬t/a，截止2014年，累計生產原煤3800萬t。礦井自然條件復雜，煤油氣共存，水、火、瓦斯、煤塵、頂板災害俱全。近年來，陳家山煤礦強化現場管理，調查研究，充分論證，對礦井通風、運輸、生產環節三大系統進行重新布局，實現了“掘、抽、采”平衡，為礦井安全生產和回采期間瓦斯治理奠定了堅實基礎，使陳家山煤礦成為本質安全型礦井，跨入了全國煤炭系統文明煤礦、國家級安全質量標準化煤礦、創建全國瓦斯治理示范礦井行列。截止2015年5月31日持續安全生產1769天，實現了安全生產周期一級示范礦目標。本文就陳家山煤礦安全生產管理的方法與創新進行簡要分析。

1管理制度質量標準化及生產責任制

1.1完善落實安全管理制度安全是發展的“紅線”，是幸福的底線。安全生產的“紅線”就是高壓線、最高的責任線。只有實行最嚴格的安全生產措施和制度，才能遏制安全生產事故。該礦的技術人員負責安全技術措施及各項規程的編制、審批、貫徹以及對職工進行崗位技能培訓、考試，相關業務科室及執行單位嚴格監督，層層把關。區隊值班干部在班前會上對下井職工進行必要的崗位知識、規程、措施學習，對不學習、不懂規程措施、不會操作這三項有其中之一的職工，不允許入井作業，堅決在事前杜絕了一切安全隱患。從“裝備投入、培訓演練、預防預控、治患排險、應急救援”等各個方面，細化制定科學有效的管控措施，建立起一套自我改進、自主管理、群防群治、持續提升的常態化的工作機制。各單位嚴格執行“四位一體”、“五人聯簽”安全確認制度，安全上沒有把握、不具備安全條件、隱患沒有徹底整改、工程質量低劣的堅決不允許組織生產。對大小事故一律分析追究，對事故的責任者，必須按照規章制度要求進行追究處理。進行“人性化”管理，擺正管理者與職工的關系。各級管理人員時時處處做到“以人為本”，在想問題、作決策、辦事情時，把職工的生命和健康放到首要位置，真正成為職工利益的代言人，使職工產生信任感，產生感情依附意識，使安全生產的各項規章制度得到了有效地落實。

1.2推進安全質量標準化建設煤礦安全質量標準化是煤礦安全生產管理的基礎工作，是企業安全生產的一項長期活動。企業各個生產崗位、生產環節的安全質量達到和保持一定的標準，企業生產才能始終處于良好的安全運行狀態。區隊與班組建設:①區隊應推行“思想標準化、行為標準化、操作標準化”管理，使區隊進行自主管理。增加對區隊的資金、技術、管理、人員等方面的支持，使創建安全質量標準化示范區隊真正落到實處;②班組是保證工程質量、實現安全生產的第一道防線。把質量標準化與班組建設有機融合，積極創新思路。重點加強特殊工種和特殊作業人員的管控，尤其是強化對非常規作業、零散崗位、流動作業人員的過程管控，確保特殊工種和特殊作業人員安全。深化精細化管理，提升達標建設水平:①加強礦井專業安全質量標準化建設，積極實施崗位達標、專業達標和礦井達標，強化生產現場檢查，對照基本要求分析整改，不斷提高礦井安全質量標準化建設水平，夯實安全生產基礎;②理清思路，創新方法，按照簡化流程、方便操作、規范運行原則，積極創建“112”(礦井要保持一條標準化線路、一個精品采煤工作面、二個精品掘進面)精品工程。鞏固集團公司“安全質量標準化先進煤礦”、“安全生產精細化管理示范礦”建設成果;③嚴把工程質量關，狠抓“亮點工程”和“精品工程”，促進質量標準化工作再上新臺階。做好區隊安全管理及隱患排查整改工作。落實隱患的整改，防范措施及整改方案;④每天按時召開安全分析會，研究解決當天工作中存在的問題和隱患，安排部署好第二天的安全生產工作。跟班干部、班組長、驗收員必須在現場對手交接班，并嚴格執行一班三匯報制度，結合施工點的實際情況匯報清楚作業地點存在的問題及隱患整改情況，值班干部要做好記錄。

1.3落實安全生產責任制完善安全生產責任體系建設:確保安全職責分配合理、到位、沒有管理空白。企業的安全生產責任制的制定范圍覆蓋本企業所有組織、管理部門和崗位;根據其組織機構的設置及職能，分別制定出各級領導干部、各職能管理部門的安全生產責任制;根據本單位所有崗位設置及職責，分別制定出各崗位員工的安全生產責任制。抓好責任的落實和執行:各級組織按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”、“誰主管誰負責”和“責、權、利相統一”的原則認真履行安全職責。使每人都明確自己的安全工作目標、職責和權益，激發廣大從業人員做好安全生產工作的積極性、主動性。形成從上到下一級抓一級，一級對一級負責的安全責任體系。落實領導干部帶班下井規定和值班制度:各級領導干部嚴格履行帶班下井職責，切實加強現場安全生產監督管理，及時發現和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀行為。各單位嚴格落實24h干部值班制度，各業務科室嚴格執行調度室值班簽字制度，隨時掌握安全動態，確保安全生產信息渠道暢通，杜絕了擅自脫崗、空班等現象。落實新《安全生產法》:認真宣傳、落實新《安全生產法》，按照新《安全生產法》的規定，企業負責人對本單位安全生產工作全面負責，健全制度、落實責任、保障投入、嚴格管理、加強培訓，推進標準化建設，提高安全管理水平。生命紅線不可逾越，法律底線不可觸碰。企業自覺遵法守規，履職盡責，注重預防，遏制事故，促使企業安全發展。

2抓好安全培訓文化建設及安全管理

2.1提高安全培訓效果陳家山煤礦安全培訓中心屬于具有四級資質的安全培訓機構，每年對所有職工干部進行至少一次的安全培訓和考核，爆破工、班組長、電鉗工等特殊崗位和作業人員進行一年多次培訓，對考試合格的員工換發新證，不合格的不予換證，無證者禁止作業。安全培訓工作，有力的促進了企業的安全發展?？茖W合理安排員工培訓時間:培訓時間不擠占職工的正常休息，把培訓當日作為職工的正常出勤，消除職工因參加培訓而導致月出勤次數達不到規定的后顧之憂，激勵職工參加培訓。同時，科學合理安排課程選擇和課時。落實技術等級考核與獎勵工作:落實礦技術等級與考核獎勵的有關規定，不僅對管理人員和干部進行技術等級考核獎勵，還對工人的技術等級進行考核獎勵，對崗位能手要進行物質獎勵，提高待遇，把各工種、各崗位的技術資格等級與員工個人工資待遇相掛鉤。開展好管理人員與操作人員雙向互動培訓:開展好管理人員與操作人員雙向互動培訓，突出崗位操作程序、現場作業過程危險因素辨識、評估和防范措施的現場培訓，切實提高職工“三功兩素”(知識功底、專業功底、技能功底、身心素質和職業素養)水平。加強企業培訓機構和培訓資質的建設:加強企業培訓機構和培訓資質的建設，加強對安全培訓機構硬件和軟件的支持。在輸入新的勞動力的同時，做好安全培訓和專業技術培訓等工作，鼓勵崗位成才，增強職工對企業的歸屬感。加強安監隊伍建設:認真落實安檢員上崗巡回檢查制度，強化對安檢員的績效考核，嚴格兌現考核結果;加強對安檢員業務技能學習培訓，定期進行考試，全面提升安監隊伍整體素質。因材施教，豐富教學方式:在進行安全培訓工作時，采取實物教學、現場教學的方式，對職工進行手把手的教學，使職工進一步產生現場感，并對職工做進一步的交流、溝通，采取讓職工樂于接受的方式開展培訓工作。

2.2加強安全文化建設抓好安全理念的優化:①讓職工認識到預防為主，防患于未然的重要性。建立以人為本、與時俱進的安全文化，以及“居安思危、有備無患、防微杜漸”等為核心內容的安全管理體制和運行機制。預防為主是安全理念、安全行為最主要和最理性的安全活動方式，是安全文化追求的目標;②在安全生產過程中，充分發揮職工的主觀能動作用，形成人人參與安全管理、每個人既是被管理者又都是管理者的管理方式;根據不同的工種、不同的崗位、不同的對象，確定不同的教育、管理的方法方式，既要約束人、規范人、引導人，還要尊重人、理解人、關心人，使廣大職工的內部活力在外部彈性機制的引導下，發揮最大的效能。建立健全各項安全文化機制:①建立安全文化戰略指導機制。根據企業的實際情況，以及煤礦和職工共同的安全愿景，提出安全文化建設的戰略目標和階段性的目標任務，并制定具體的措施，確保了目標的實現和任務的完成;②完善安全文化教育機制。安全文化是對安全教育的提升，而安全教育則是安全文化的基礎。增強教育的計劃性，制定安全教育各個階段的計劃、任務和目標，明確具體的措施，認真抓好落實;增強教育的針對性，分系統、按工種、有重點的進行教育，針對職工文化、思想、個性、需求等特點，實行個性化的教育;增強教育的超前性，掌握安全生產的規律性、長期性、復雜性，對危險時段、危險區域、危險人群進行超前教育，把隱患排除在萌芽狀態;增強教育的趣味性，改進教育的方式方法，注重教育的藝術和技巧，采用廣大職工喜聞樂見的形式，提高教育的親和力和職工的參與度;③完善安全文化落實機制。把安全文化建設的責任落實到決策層、管理層、操作層，明確責任，各司其職，時時有人管，事事有人問，處處有人抓，通過健全系統的措施保障體系、責任落實體系、監督考核體系和獎罰激勵體系，提高安全文化的執行力，把安全文化建設各項措施真正落到實處。構建以職工利益為主的安全文化:緊緊圍繞礦業公司“快樂工作、體面生活”理念，構建以職工利益為主的企業安全文化，提高職工的“幸福指數”。①聽取職工的意見及建議，及時解決他們的問題，對困難職工及家庭給予關心和照顧;增加各類集體活動，使職工參與其中;降低職工的勞動強度，減少工人的作業時間;②隨著煤炭行業低迷、物價上漲，企業首先保證職工工資不降低不拖欠，并盡量提高職工的工資及其他福利待遇;③要按照《勞動法》、《勞動合同法》的要求，對農合工、合同工、長合工、固定工實行同工同酬，及時繳納“五險一金”，消除職工因用工身份差異而產生的工資待遇差異和消極心理，從而激勵人人努力工作;④加強對棚戶區的改造，增加對公租房的建設，房屋定價合理，緩解職工住房緊張問題;重視礦區環保工作，維護了礦區治安，積極建設和諧美麗富裕平安新礦區。

2.3強化現場及日常安全管理強化現場安全管理:①強化隱患排查治理。礦分管領導堅持定期組織開展安全專項檢查活動，各業務科室組織好本專業的安全檢查，各單位及時開展安全自查，對查出的問題和隱患，認真研究，限期徹底整改。安全質量科要加大安全監督檢查力度，敢于發現問題，提出問題，通報問題。凡重大安全生產隱患治理不到位、危險有害因素得不到可靠控制的，堅決不組織生產;②強化現場管理。各單位嚴格執行“四位一體”安全確認制度，加強機電運輸重點是斜巷安全管理，嚴格執行小絞車“五人聯簽”制度，確保運輸安全;加強責任區域安全管理，嚴格落實跟班干部、安檢員、瓦檢員巡回檢查制度，嚴查“三違”，制止違章行為，根除隱患。嚴格執行“紅線”管理制度，對“三違”人員要堅持“依經濟處罰為輔、依教育整改為主”的原則，杜絕“三違”現象，消除人為隱患;③強化班組管理。班組是企業最基層的生產組織，是企業生產的細胞，管理好班組是做好各項安全管理的根本保障。該礦明確每個人的安全職責，使其各負其責。通過各種手段和途徑，強化班組成員的安全意識，提高自身的安全警惕性和自覺性。使每個人都高高興興上班，平平安安回家，實現班組現場安全事故“零”目標。完善日常安全管理:①重點加強對井口、選煤樓、機電車間、矸石山、工業廣場、藥庫、油庫、鍋爐房、物資管理中心等重大危險源和要害場所、關鍵設備、薄弱環節、特殊崗位的安全檢查，遇到問題，及時制定措施進行整改;②嚴格執行民用爆炸物品安全管理條例，嚴格落實各項民爆物品措施，加強對涉爆人員的培訓、考核和管理，放炮期間嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度，嚴防涉爆事件發生，確保了礦區穩定;③加強各單位、各層級之間的聯系，培養員工樹立大局意識、長遠意識和良好的安全意識。在組織實施的過程中，優先開展安全教育、重點突出安全教育，創新思路、創新形式和方法，多層次、廣角度、全方位、深嚴細實地抓好安全教育工作，以“安全生產月”、警示教育、事故案例、安全風險分析講評等新穎形式，感化教育職工、影響引導職工，培育職工的安全價值觀，營造人人都做安全員，人人爭當安檢員，人人談安全、懂安全、會安全、能安全的氛圍。

3結語

分析了陳家山煤礦在近年安全生產管理中采取的先進經驗和創新辦法，通過完善落實安全管理制度，推進安全質量標準化建設，落實安全生產責任制，提高安全培訓效果，加強安全文化建設，強化現場安全管理，完善日常安全管理等措施的實施，切實為企業的安全發展保駕護航。

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第5篇：煤礦生產責任制范文

    一、貫徹以人為本的安全方針，實行親情化管理。

   

人是生產過程中最活躍的要素，是安全生產的實踐者，安全管理的根本目的是為了人的安全。樹立“以人為本，安全第一”的思想，是建立安全生產長效機制的前提和基礎，也是尊重員工基本生存權的具體體現。綜采隊在班組安全建設中，始終堅持以人為本的原則，以實觀人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。杜絕盲目追求產量，迫使職工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；在班組開展“事故案例分析”活動，在員工中開展“關注安全，關愛生命”宣傳，從而使員工與班組融為一體，使員工真正做到以礦為家、愛崗敬業，自主工作，將快樂融于工作之中，在工作中實現自身價值。統一制作了規章制度、全家福、工資考核分配、安全生產等管理牌板，并把行為規范、企業理念等內容做成牌板，懸掛在會議室，使職工在坐立行走都能耳濡目染著濃厚的文化氛圍，思想意識潛移默化中接受行為的約束，

    二、把班前、班后會作為班組安全建設的重要陣地。

   

煤礦行業的特殊性決定了生產的連續性，所以職工的班前、班后會對安全工作尤為重要。綜采隊組織職工在兩個會議上學習煤礦行業的法律、法規及企業的安全管理制度；班前由班長對上一班的安全工作進行總結，指出存在的問題，并對當班的安全工作進行安排部署。并安排當班的生產任務；班后班長對當班工作質量進行點評，清點人數，進行人員隱患排查，對當班違章人員進行教育；根據不同時期，不同思想，采用不同的方式進行職工教育，針對工作生產條件發生變化的實際情況，向職工講解安全生產工作的重要性，增強職工的安全意識；通過班前、班后會的召開，職工的主人翁意識、職工隊伍素質、工程質量明顯提高，職工干標準活、交標準班蔚然成風，改變了職工安全意識，提高了工作效率。

    三、全面提高班組職工素質。

   

職工自身素質的高低直接影響班組的安全管理，要求員工必須要有高度的事業心和責任感。綜采隊注重安全知識學習，宣傳安全生產的重要性，開展安全警示，教育職工既要懂生產、精技術、通安全、又要有一套靈活的工作方法。定期參加班組長、特殊工種人員的技能培訓并領取相關資格證。規范操作，反“三違”，加強了安全生產宣傳攻勢，使安全生產意識深入人心，潛移默化地規范職工的安全行為。鼓勁職工進行大、中專班報考學習，提升職工文化知識水平。

    四、建立健全安全生產責任制。

    　崗位安全生產責任制是班組安全之魂，執行班組崗位安全責任制是班組安全的基本保證。綜采隊設隊長、安全員、代班長，發揮他們的模范帶頭作用，帶動其他職工遵章守紀，按章操作。設立群監員要對本班組的安全工作進行認真監督，發現隱患，立即報告班長進行處理，并在升井后要井口工作站進行登記。建立健全了安全生產責任制，明確地規定職工在安全工作中的具體任務、責任和權利，做到一崗一責制，以便使安全工作事事有人管、人人有專責、辦事有標準、工作有檢查，職責明確、功過分明，形成了一個嚴密高效的安全管理責任系統，全員、全方位、全過程抓安全的長效機制，合理、有效、協調運作。

    五、班組安全管理的重點在現場。

   

在工作中綜采隊明確規定了班組現場安全管理的內容：①生產現場文明衛生，各種安全保護設施完善齊全。②機電設備完好整潔，安全附件齊全。嚴格執行設備巡回檢查制度，及時消除事故隱患。③嚴格執行三大規程，交接班要六大系統運行情況交接清楚，以便下一班人員有針對性地抓好安全工作。④材料、設備、各種工器具定點擺放整齊、安全標志齊全。⑤班組在生產過程中要隨時了解安全生產情況，及時處理生產中反映出的問題。同時注意了抓好班組安全動態管理。對生產的工藝流程和生產作業過程進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產在每時、每處、每個環節都得到保證。

   

第6篇：煤礦生產責任制范文

安全生產工作是廣大職工最大、最根本的利益，黨的十六屆三中全會和中央的安全生產工作會議上總書記再次強調安全工作“責任重于泰山”，總理、黃菊副總理多次召開安全工作會議，研究部署安全生產工作，充分體現了黨的“三個代表”重要想思和立黨為公，執政為民的本質要求，安全工作是企業“天字號”工程，應從實踐“三個代表”的高度，增強對安全生產工作的極端重要性和緊迫性的認識，切實轉變思維理念，樹立安全生產，生命至上的人本思想，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系。

二、建立、健全安全生產的規章、制度，完善安全生產責任制考核機制

1、完善安全宣傳、教育、培訓機制。安全管理按照黨、政、工、團齊抓共管以及分工負責、責任到人的原則嚴格安排年度安全技術培訓計劃、嚴格落實安全教育培訓工作，采用多形式、多陣地、多媒體，廣泛深入、持久地對職工進行法律法規、安全知識、安全責任、典型案例、安全態度的宣傳、教育、培訓，強化職工的安全法律意識、責任意識、生命工程意識，提高職工的自我保安能力。

2、建立一套完善的安全生產規章制度。首先應嚴格制定煤礦企業安全生產的各項規章、制度，及各領導、部門、各崗位、各工種的安全生產崗位責任制、"三違"處罰規定等，而且隨著礦井生產不斷出現的新情況及新問題，特別針對衰老礦井的開采、協議隊的安全管理，應適時地修定、補充適合礦井安全管理的具體實施辦法，建立起一套較完善的安全管理規章、制度，使職工在安全生產中有法可依，有章可循，知其任，明其責，盡其職，做到以制度管理人和以責任約束人的安全管理。

3、建立完善職業安全健康管理體系。職業安全健康管理體系是對用人單位的職業安全健康績效進行持續改進的一套具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理標準體系。（1）策劃與準備。在對現狀職業安全健康管理體系及相關管理制度進行評估、根據初始評估的結果和企業的資源，進行職業安全健康體系的策劃。即確立職業安全健康方針、制定職業安全健康管理目標及其管理方案、根據體系進行職能分配和機構職能分工、確定職業安全健康管理體系文件結構和各層次文件清單，為建立和實施職業安全健康體系準備必要的資料。（2）文件編寫。對職業安全健康管理體系中的方針、策劃、實施與運行，檢查與糾正措施，管理評審等要素的相應規定，按照本企業的特點形成文件，使煤礦企業對各類職業安全健康危害的控制形成規范化的管理。（3）體系的試運行。企業的各部門和所有人員都要按照職業安全管理體系的要求，進行生產活動和安全健康管理活動，開始職業安全健康管理體系試運行，檢驗體系策劃與文件的充分性、有效性與適時性。（4）內部審核與管理評審。職業安全健康體系內審員應定期進行職業安全健康體系內部審核，發現問題，尋找和改進、完善職業安全健康體系手冊；同時通過管理評審，提出體系改進的方向。

4、嚴格協議隊的安全資質審查制度。①嚴格按照“五統一”管理標準強化對協議隊的安全管理力度，同時嚴格協議隊的安全資質審查制度，對于不具備安全資質的協議隊及時給予淘汰。②加大對協議隊的事故處罰力度，增加事故成本，樹立協議隊安全第一的管理理念。

5、完善安全責任的考核機制，堅定不移地堅持重獎重罰。①完善安全生產責任制的考核機制。針對安全生產責任制考核存在的問題和不足，重點應抓好安全生產責任制的考核力度，堅持分級負責、分級按月考核制度，并本著考核公開、公正、公平的原則，在制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果當月公布，接受群眾監督。②堅持安全責任考核的獎罰兌現。對于安全責任制落實得好、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵，對于安全責任制落實得差、安全工作搞得差的單位給予處罰，對于安全生產中作出突出貢獻的單位和個人給予重獎，對于連續發生事故的單位給予單位和個人重罰，做到獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。③健全安全責任的追究機制。凡發生各類事故的單位和個人都要堅持“四不放過”的原則，認真進行分析、追查和處理。并且首先從各級領導、管理人員的責任查起，把安全工作與各級領導的票子、面子、帽子掛鉤。

三、結合煤礦生產的實際，抓住安全管理工作的重點、難點有針對性地開展工作

1、積極開展水患專項整治工作。針對煤礦企業安全管理的重點，在安全生產專項整治的基礎上，應對礦井的防治水措施重新進行調查論證審批，特別對礦區范圍內的老窯、采空區、下山采空區積水情況的調查、分析、填圖及資料的存檔工作，配齊礦井的探放水機具，認真做好探放水工作，排除工作面的水害隱患。

2、提示采掘技術及一通三防管理。煤礦企業應堅持從作業規程的編制和貫徹入手，對特殊塊段開采、生產布局、開采工藝、正規生產、一通三防、工作面的開工論證等嚴格把關，特別對各礦井的局部通風、柵欄、密閉等進行專項整治規范管理。

3、強化對四類面的安全管理。根據事故的發生概率，對防治水工作面、特殊構造面、邊遠面、工作條件困難面等四類面的安全管理是否到位，隱患整改是否及時應列為安全檢查、抽查的重點，同時也應列為各級管理人員的量化考核指標及作為安全生產責任制考核的重點。

4、加強機電、提升運輸環節的安全管理。隨著礦井生產的不斷延深，機電、提升運輸環節的安全管理難度加大，根據各礦井的實際重點要加強對機電的漏電保護、提升鋼絲繩的日常檢查、礦車的完好性檢查以及人車的運行試驗的監察，確保機電、提升運輸的安全。

5、加強對民爆物品的管理。堅持雙人雙證的領退、定額發放、定額使用制度，采取日常檢查及突擊檢查相結合，定期或不定期組織人員對各單位外包協議隊的職工住地進行突擊抽查，杜絕火工品外流。

6、加強對救護隊的管理。對救護隊的日常訓練不定期進行檢查，提高礦山救護隊的戰斗力。同時，充分利用礦區救護隊人力、財力、物力的優勢，積極開展救護隊中夜班下井抽查，而且根據不同時期安全管理的重點組織救護隊對生產礦井進行重點抽查，積極協助礦井搞好現場的安全管理工作。

7、積極開展協議隊安全管理的評先創優活動。針對煤礦協議隊重生產，輕安全及安全管理積極性低的特點，積極開展協議隊安全管理創優評先活動，切實兌現安全管理的重獎重罰考核機制，調動協議隊安全管理的積極性，提高安全管理水平。

8、加強各級管理人員的工作質量抽查。針對煤礦生產的特點，按照分級管理、分級抽查的辦法定時或不定時地抽查各級管理人員的工作質量，充分調動各級管理人員安全生產的積極性，提高各級管理人員安全工作質量和責任心。

第7篇：煤礦生產責任制范文

關鍵詞：以人為本；“三違”；安全生產管理；監察

中圖分類號：F426.21 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2012）17-0069-02

我國煤礦安全生產形勢近幾年來在不斷好轉，但依然艱巨，煤礦安全事故仍時常發生。通過大量的煤炭安全事故案例分析，我國煤礦安全事故大部分是由于“三違”行為引起的，煤礦安全生產受礦井水災、地熱、頂板和沖擊地壓等客觀因素影響是事實，但是人為的因素是可以克服的。本文分析“三違”行為產生的心理因素及它存在的理論依據，通過堅持以人為本，對癥下藥，為煤礦安全生產創造良好的環境，減少煤礦安全事故的發生。

1 “三違”行為產生的心理分析

我國煤礦安全事故數量和死亡人數占國家總安全事故和死亡人數的很高比例，國家為了減少煤礦安全事故的發生和保障每位職工的生命安全，制定了《煤礦安全規程》、《作業規程》和《操作規程》三大規程，煤礦企業自己也制定了勞動紀律和規則制度，企業職工如果違反了上述三大規程和勞動紀律，就會出現違規指揮、違規作業和違規勞動紀律的行為，簡稱“三違”行為。

從煤礦安全事故的分析來看，“三違”行為除了受煤礦開采地質條件、煤礦安全生產設備和安全管理等外因影響，還受職工的心理等內在因素的影響。因此，消除職工的錯誤意識和心理因素是減少“三違”行為的根源，與“三違”行為有關的因素有許多，本文主要從以下三個方面因素進行分析。

①僥幸心理。僥幸心理實際上是一種趨近于意識作用下的投機行為，職工可能親眼看到過或聽說過許多安全生產事故，但在實際生產過程中并不是每一次違章行為都會造成事故。根據海因里希統計分析的事故三角形，煤礦安全事故法則為∶死亡∶重傷∶輕傷=1∶10∶300，也就是說每300次事故中，才會有1起重傷或死亡以上的事故發生。當一些投機的行為被行為者感覺到具有較小的風險概率時，僥幸心理便隨著產生。正是由于這種僥幸心理的存在，造成了許多事故的發生。

②麻痹心理。職工的投機行為成功后，久而久之，人們會疏忽大意，放松警惕，在心理上產生了麻痹心理。如一些高瓦斯礦井容易引起足夠的重視，而低瓦斯礦井容易產生麻痹心理，在根據一些事故案例分析，低瓦斯礦井也容易發生事故。在安全生產過程中，編制的一些作業規程在實際施工進行不恰當、不科學的改編，雖然這么施工很久沒有什么意外，習以為常，甚至得到礦領導的默許，這也是造成麻痹心理的一個重要原因。從大量事事故的年齡層次上來分析，麻痹心理發上在老職工的身上比較多。

③情緒化心理。人是一種有感情的動物，人們在社會中生存，就會接觸到各種各樣的人和事物，同時也就會產生復雜的心情。這種情緒直接或者間接的對人的心理狀態產生影響。比如職工在疲勞和消極狀態下工作就很容易產生急功近利，較少麻煩的心理。然后在實際安全生產過程中，這種情緒化導致“三違”現象的事故經常發生。

2 “三違”心理行為的理論依據

①煤礦安全雙保護層。事故的發生是多方面的結果，下面以礦井瓦斯爆炸事故分析，瓦斯爆炸的本質是一定濃度的瓦斯和空氣中的氧氣在一定溫度的條件下發生的激烈的氧化反應，由于礦井在正常的通風網絡情況下空氣的氧氣濃度一般能到標準，則瓦斯爆炸只要滿足兩個條件即可。如圖1，把控制瓦斯作為外保護層，控制火源作為里保護層，這樣構成了雙保護層控制瓦斯事故的發生。由于“三違”行為，可能導致瓦斯保護層或者火源保護層的破壞，但不一定發生安全事故（圖1a兩保護層缺口不重疊），但多少職工在同一地點發生“三違”行為，可能引起事故的發生（圖1b兩保護層缺口重疊）。

②不能忽視小概率事件的危險性。概率論中有條的重要統計規律—墨菲定律: 假設某意外事件在一次實驗（活動）中發生的概率為p（p>0），則在n次實驗（活動） 中至少有一次發生的概率為pn=1-（1-p）n，從中可以看出，不管P的概率多么小，當n很大時候，pn接近1，這條定律告訴我們隨著次數的增大，煤礦安全雙保護層破壞越來越明顯，發生安全事故的概率越來越來，不管事故發生的概率有多么的小，這個事故遲早會發生。

3 堅持以人為本，控制“三違”行為

影響煤礦安全生產因素很多，但人是安全生產的主體，起著決定性的作用，礦井沒有人的參與，安全生產也就無從談起，煤礦安全生產管理過程中要堅持以人為本，把安全管理的重點放在人上，通過處理好人的問題，使人、機和環境穩步運轉，嚴格控制“三違”行為。

①堅持以人為本，牢固樹立“安全第一”思想。職工是安全生產的主體，起著決定性的作用，他們既是煤礦安全生產工作的受益者，又是安全事故發生的受害者，堅持以人為本是煤礦安全生產管理的基本要求。一是要樹立一種“人人要安全，安全為人人”的煤礦企業文化觀念，營造良好的安全氛圍。二是加大宣傳范圍，加強安全培訓力度，全面提高職工的素質。煤礦職工的專業文化水平參差不齊，整體水平不高，同時每個職工的素質各不相同，而由于人為因素引起的安全事故較多，提高全員的素質顯得十分必要。可以通過安全講座、安全知識培訓和競賽等多種方式讓職工加強三大規程的學習，全面提高煤礦職工安全文化水平。

②堅持以人為本，全面落實安全生產責任制。堅持以人為本，全面落實安全生產責任制是實現煤礦安全生產管理的重要保證，責任制度的實施，加強每位職工的責任感、使命感。煤礦企業要全面落實國務院和地方政府編制的關于安全生產的措施和規定，認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產工作的方針，嚴格的包干責任制度，責任落實到個人，不論安全責任大小，都要追究，提高安全監察力度。

③堅持以人為本，狠抓現場管理工作。要嚴格落實干部下井帶班制度，要求帶班人員嚴格落實下井帶班責任，與職工同上同下，按時交接班，帶班期間要認真排查工作現場的安全隱患，做到現場查出，現場解決，不能現場解決的要制定安全防范措施加以防范，并及時向相關領導和部門進行匯報，研究解決方案，最終得到整改，務必做到隱患排查整改制度化、規范化，形成“閉環”管理；要加大下井帶班人員的考核力度，考核辦要制定考核細則，逐人、逐月詳細考核；要繼續開展好“手指口述”法管理競賽活動，進一步強化職工規范化、標準化操作行為；要把施工現場作為開展現場安全管理評優競賽活動的主要陣地，強化組織和領導，基層區隊要加強宣傳和教育，教育職工要嚴格落實現場安全管理的各項制度和措施，科室要加強檢查、監督和考核，使現場安全管理活動開展的卓有成效。

④堅持以人為本，加大隱患排查整改力度。礦井要嚴格落實礦、科、隊、班四級隱患排查制度，各單位要認真落實班組隱患排查制度，做到班前檢查、班中排查，班后復查，建立健全班組隱患排查整改臺帳，對當班隱患排查整改情況進行詳細登記，對重大安全隱患，必須建立檔案，制定措施，落實責任，進行重點防范和治理。今年在隱患排查整改“閉環”管理上要更進一步做嚴做細，實行“首查問責制”，明確檢查人員的責任，誰查出的問題，誰負責下發整改單，負責復查和驗收。對查出的隱患和問題都要及時下發整改通知單，明確整改人、整改期限、整改措施和驗收人員，并建立管理檔案，對沒有按期整改的問題不但要要追查整改單位和人員的責任，還要追查檢查人員的責任，對多次查出的問題不能按期、按要求進行整改的，要追究單位負責人的責任?？己宿k要加大日?？己肆Χ龋袑嵚鋵嵖己素熑危_保小隱患不過班，大隱患不過天，真正把隱患排查整改與安全生產有機的結合起來。

⑤堅持以人為本，狠反“三違”。進一步加大反“三違”力度。嚴格落實“三違”人員幫教制度，要結合近年來發生的各類事故案例，分析查找職工違章的根源，實現由事后管理向事前預防的轉變。一要查找職工安全思想上的錯位。杜絕口上天天喊著“安全第一”，而當安全與生產真正發生沖突時，安全總為生產讓步，致使“三違”現象屢禁不止；二要查找管理方面的原因。各單位在安全管理過程中，要全面、全方位加強現場安全監督，消除安全管理的盲區，使零星作業和單崗作業人員在違規作業上無機可乘；三要查找職工對安全知識的掌握程度。職工對安全措施和《規程》學習掌握得不夠，就會無意識地從事違章活動，并且自己難以察覺。通過查找“三違”的深層次原因，對排查出的不安全人員進行及時幫教，強化安全知識教育與培訓，加強管理，從而將“三違”行為消滅在萌芽狀態，遏止零星事故的發生。

4 結 語

煤礦安全生產事故與“三違”行為有著十分密切的關系，控制“三違”行為，必須深入分析其心理行為產生的原因，堅持以人為本，牢固樹立 “安全第一”思想，根除職工僥幸、麻痹和情緒化觀念，全面落實安全生產責任制，提高安全監察力度。

第8篇：煤礦生產責任制范文

一、全面落實安全生產責任制，嚴格事故責任追究制

1、落實行政首長負責制，不斷完善安全生產責任體系，層層簽訂安全生產工作目標責任書，加強安全生產工作目標考核，實行“一票否決”制。

2、強化生產經營單位主體責任，督促企業加強安全生產現場管理，建立健全以企業“第一責任人”為主體的安全生產責任體系。

3、認真實施《安全生產法》、《安徽省安全生產條例》等法律法規，防止瞞報或者拖延不報安全生產事故,堅持“四不放過”原則，嚴格安全生產責任事故追究制。

二、強化安全生產控制指標調度，確保序時進度

2、按月調度、季度分析、年中微調、跟蹤監控各項控制指標的動態變化，調控序時進度，確保控制指標不突破。

三、繼續深化安全生產大檢查和專項整治，不斷優化綜合協調工作機制

1、道路交通：進一步推進道路交通管理工作新機制建設。繼續治理超載、超限、超速，嚴厲打擊農用和民用自備車船非法載客行為。抓好事故多發危險路段的治理。開展渡口渡船安全管理和低質量船舶的專項整治。不斷加強民航安全監管工作。

第9篇：煤礦生產責任制范文

摘要：當前煤礦機電管理存在問題較多，給煤礦生產帶來諸多安全隱患。本文針對煤礦機電管理存在的主要問題，簡述了解決煤礦機電管理問題的主要對策，從而更加有利于煤礦安全生產的正常運行。

關鍵詞：煤礦機電；管理；問題；對策

一、當前我國煤礦機電管理存在的主要問題

當前煤礦機電管理存在問題比較多，給煤礦安全生產帶來諸多不利因素?？偨Y起來大致包括有以下幾個方面：

（一）機電專業隊伍難以穩定。

煤炭行業收入低，風險大，安全環境差，煤礦已對機電專業技術人員和熟練技術工人失去吸引力和向心力，大量技術人員和熟練工人嚴重流失。由于煤礦是高危、艱苦行業，環境差、風險大，相比其他行業收入低，對專業技術人員和技術熟練工缺乏吸引力，很多礦井招不了專業的畢業生。煤礦只有進行自我培養人才，造成礦井專業技術人才特別是機電專業人才嚴重缺乏，隊伍很難穩定。

（二）機電專業在崗人員素質低下。

機電專業在崗人員素質低下專業技術好的機電人才流失后，留下來的一部分青工和文化技術素質差的老工人，技術還不成熟，大部分年齡偏大，對技術的掌握不過硬，多重因素導致礦井整體機電隊伍人員素質下降。由于礦井機電人員的流失，許多崗位人員青黃不接，企業無奈只好新招工人，大部分為農民協議工、輪換工。這些人的文化素質低，沒有好的出路才進了煤礦，有短時間打工掙錢的思想，也就不愿意提升自己的業務能力。

（三）對機電專業管理人員培訓不到位。

煤礦企業安全教育培訓的機構，教育培訓搞了很多，經費花了不少，但效果卻不好。主要問題是培訓方式落后；教育形式單一、枯燥；考核不嚴格，教考不分離，大家都能過，培訓走過場。一名生手經過專業理論學習后要在崗位上鍛煉很長時間才能熟練，由于礦井急功近利，新招工人短時培訓，匆匆上崗，給崗位帶來了隱患，結果是事故頻發，危險不斷。

（四）機電監察力度不夠。

煤礦機電安全監察員在監察中，很少自己去動手打開開關、去檢查各類保護、去翻閱各類記錄資料；很少深入采掘工作面、機房、車間、區隊發現問題；很少督促被檢單位整改進行整改。由于專業監察人員少，而機電運輸系統戰線又長、范圍廣，安全監察普遍采用抽查式，監察的隨機性大，缺乏全面性，缺乏主動性。煤礦機電安全監察員在認識和素質上也有差距，煤礦機電監察所涉及的知識面相當廣泛，要求監察人員素質全面，而現行的執行標準有時又無詳細的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準確而清楚的界限，這就不可避免地造成監察過程中力度不深，執行不力。

（五）超負荷生產與設備老化。

由于歷史原因，安全裝備和設備投入欠帳較多，隨著煤礦安全生產的需要，對這些在用的設備提出了新的要求，煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數量很多，沒有更換。又由于利益的驅動，煤炭企業常把生產任務擺在第一位，而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置，沒有足夠的檢修保養時間。這些設備中，主提升機單線制動，高壓開關保護不全，主扇滿足不了礦井風量負壓的要求，存在隱患很多。

（六）機電管理制度不健全。

根據新的煤礦質量標準化標準規定，每個礦井應建有17種基本機電管理制度，但有相當多的礦井沒有按標準去做，沒有建立相應制度并落實考核。一些煤礦機電設備管理規章制度不健全，或者雖然建立了，只是做個樣子，實際不實，導致現場管理混亂無序。有的煤礦，因為人員緊張，沒有建立相應的檢查小組，管理流于形式。

二、 解決我國煤礦機電管理存在問題的主要策略

針對以上存在的諸多方面的問題和不足，筆者認為應從以下幾個方面著手抓起：

（一）礦領導要重視機電管理人才。

要重視機電管理工作，建立與生產系統并列的機電管理系統，授予機電部門職權，實行統一管理。制定機電管理規章制度權，編制部署機電工作計劃權，設備配件分配權，制止違章作業權，追查機電事故權，檢查評比考核權，機電業務骨干調整調動權。

（二）重視機電人員培訓和技術考核。

要做好機電人員的技術培訓工作，有計劃、有目的的進行技術培訓。提高全體機電人員的質量標準化意識，按標準化要求開展工作。全面編制全礦機電設備和配件的計劃，新進設備必須三證齊全（產品合格證、煤礦礦用產品安全標志、防爆合格證） ，并建立健全設備技術檔案，技術資料要求準確齊全。全面編制和審查匯總全礦機電設備檢修計劃及大修計劃，協助施工單位制定大型檢修項目的檢修方案并組織審批檢修施工措施，特別要重視停產檢修工作、參與大型設備安裝工程的竣工驗收工作。

（三）認真落實各項規章制度。

要落實不同級別的領導干部和員工分別由相應的上級部門領導進行考核的機制。要健全完善安全責任考核機制，做到嚴格落實各級領導、各部門、各類人員安全生產責任制。安全生產責任制要量化、細化、具體化，要從煤礦的實際出發，制定安全生產責任制考核方案。

（四）提高職工的業務素質與技術水平。

對所有職工都采用崗位技能工資，劃分工資等級，引導和迫使職工自發學習安全業務知識；每隔一定時期組織職工進行技術比武，以調動職工學技術、學業務的積極性；采用業余培訓與脫產培訓相結合，以業余培訓為主，全員培訓與重點培訓相結合，以重點培訓為主，內培與外培相結合，以內培為主；對新工人、新崗位、新技術要進行強化培訓，以全面提高職工的安全業務素質為目的，為搞好安全生產打下堅實的基礎。

（五）扎實地做好設備綜合化管理工作。

設備管理的基本任務是掌握設備動態，建立、保管設備檔案，辦理設備調撥轉移手續，掌握設備技術性能狀態，編制審查設備購置、更新、改造、修理、配件計劃，掌握大修資金的使用，對設備實行全過程的管理。特別對采掘設備要做到四檢制，即班檢、日檢、周檢、月檢。各礦應建立設備綜合管理體系，完善設備綜合管理制度，配齊設備管理人員，實行流程化管理，扎實地做好設備綜合管理工作，確保設備管理制度化、正?；?、規范化。

（六）積極采用新工藝、新裝備、新技術。

推廣使用新設備、新技術、新工藝，特別是創造條件使用綜合機械化采煤設備，避免采用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰術，應走出惡性循環圈，采用先進工藝流程，合理控制作業點和作業面個數，減少事故發生源的個數，真正實現礦井的安全、高產、高效。

參考文獻：

[1]張思、 賢梁衛、 劉朝成.淺談煤礦機電事故[J].中小企業管理與科技,2009.