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第1篇：防震減災及防護工程范文

第一條為防御和減輕地震災害，保護人民生命財產安全，保障經濟建設和社會發展，根據《中華人民共和國防震減災法》，結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區域內從事地震監測預報、地震災害預防、地震應急、震后救災與重建等活動，適用本條例。

第三條防震減災工作實行預防為主、防御與救助相結合的方針，加強地震監測預報和災害預防，提高抗御地震災害的能力。

第四條縣級以上人民政府應當把防震減災工作納入當地國民經濟和社會發展計劃，逐步增加防震減災事業所需經費投入。

第五條防震減災工作由各級人民政府統一領導。

縣級以上人民政府地震行政主管部門以及經濟、公安、民政、建設、衛生等部門，應當按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。

第六條各級人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持防震減災科學技術研究以及先進科研成果的學術交流和推廣應用，跟蹤國際防震減災科學研究的最新成果，提高防震減災科學技術研究水平。

各級人民政府及其有關部門應當加強防震減災宣傳教育，增強全社會的防震減災意識，提高公民在地震災害中的自救互救能力。

第七條各級人民政府應當重視地震的群測群防工作，對在防震減災工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

任何單位和個人均有依法參加防震減災活動的義務，并有權制止和舉報阻礙、破壞防震減災工作的行為。

第二章地震監測預報

第九條省地震行政主管部門根據全國地震監測預報方案，制定本省的地震監測預報方案，并組織實施。

第十條省地震行政主管部門根據地震活動趨勢，提出確定本省地震重點監視防御區的意見，報省人民政府批準。

地震重點監視防御區和重點防御城市的地震行政主管部門，應當制定短期與；廟震預報方案，建立震情跟蹤會商制度，加強對地震活動與地震前兆的信息監測、傳遞、分析和處理，對可能發生地震的地點、時間和震級加強預測。

第十一條縣級以上人民政府及其地震行政主管部門應當鼓勵、扶持地震監測預報的科學技術研究，根據地震監測預報需要和規劃要求，加強地震監測臺網的現代化建設，更新落后設備，強化監測手段，不斷提高監測預報水平。

第十二條省級和市、縣級地震監測臺網（站），由省地震行政主管部門統一規劃，實行分級分類管理。

地震監測臺網（站）的撤銷與遷移，由所在地的地震行政主管部門提出申請，報省地震行政主管部門批準。

第十三條政府投資建設的地震監測臺網（站），由地震行政主管部門負責管理，其建設所需投資和維持運轉所需經費，按照事權和財權相統一的原則，由同級人民政府負擔；企業、事業單位投資建設的地震監測臺網（站），由建設單位負責管理，并接受當地地震行政主管部門的業務指導。

第十四條新建的一百五十米以上的超高層建筑物、構筑物，必須根據工程性質和防震減災需要，設置相應規模的強震觀測設施，所需資金列入工程項目預算。

新建的核電站、可能誘發地震的大型水庫，必須根據防震減災要求設置地震監測臺網，由工程建設單位投資建設并管理，省地震行政主管部門負責審定其臺址勘選、設計和技術驗收。

第十五條任何單位和個人不得危害、破壞地震監測設施和地震觀測環境，不得干擾和妨礙地震監測臺網（站）的工作，不得占用和干擾地震專用通信網的線路、信道及其設施。

第十六條新建、改建、擴建建設工程，應當避免對地震監測設施和觀測環境造成危害和干擾；確實無法避免的，建設單位在工程施工前必須征得省地震行政主管部門的同意，按照國家規定采取相應保護措施，并承擔全部費用。

第十七條地震監測工作實行專業臺網（站）監測與群測群防相結合的原則。

地震行政主管部門應當鼓勵、支持各種形式的群測群防活動；對地震異常信息，必須及時核實、分析研究并逐級上報。

任何單位和個人觀察到與地震有關的異常現象時，應當及時向所在地的地震行政主管部門報告。

第十八條地震預報實行統一制度。省地震行政主管部門負責提出省內及鄰近海域的地震長期、中期、短期和臨震預報意見報省人民政府，由省人民政府向社會，并報告國務院。

第十九條在已地震中期預報的地區，如發現明顯地震異常，情況緊急時，當地縣級以上人民政府可以四十八小時之內的臨震預報，同時向上一級人民政府和地震行政主管部門報告。

地震短期預報和臨震預報在預報的時域、地域內有效。預報期內未發生地震的，原機關應當做出撤銷或者延期的決定，向社會公布，并妥善處理善后事宜。

第二十條禁止制造，散布地震謠言。發生地震謠言，擾亂社會秩序時，縣級以上人民政府應當組織有關部門采取有效措施，迅速予以澄清。

第二十一條為避免人工爆破造成地震誤傳事件的發生，一次齊發爆破用藥量相當于四噸T.N.T（梯恩梯）炸藥能量以上的，爆破單位在向公安機關申請辦理審批手續的同時，必須向省地震行政主管部門提出書面報告。

第三章地震災害預防

第二十二條地震災害預防，包括工程性預防和非工程性預防。

第二十三條縣級以上人民政府地震行政主管部門，應當根據震情和地震災害預測結果，會同有關部門編制防震減災規劃和計劃，報本級人民政府批準后實施。

修改防震減災規劃和計劃，應當報經原審批機關批準。

第二十四條新建、改建、擴建建設工程，必須達到國家規定的抗震設防要求。不符合抗震設防要求的工程不得開工建設。

制定城市規劃，應當充分考慮當地的地震構造環境。選擇工程建設場地，必須避開活動斷裂。

第二十五條一般工業與民用建設工程，必須按照國家頒布的地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求進行抗震設防。

已經建成的建筑物、構筑物，未采取抗震設防措施的，應當依法進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。

第二十六條重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，必須按照國家和省有關規定在建設項目可行性研究階段進行地震安全性評價，并根據評價結果，確定抗震設防要求，進行抗震設防。

地震安全性評價工作必須納入基本建設管理程序。對未按規定進行地震安全性評價的工程建設項目，計劃部門不得批準立項，建設行政主管部門不得批準施工。

第二十七條地震安全性評價結果必須經省或者國家地震安全性評定委員會評審通過，并按項目管理權限由相應的地震行政主管部門審查批準抗震設防要求，作為抗震設防依據。

第二十八條各級建設行政主管部門應當建立健全建設工程抗震設計、施工專項審查制度。

設計單位必須按照抗震設防要求和抗震設計規范進行抗震設計；施工單位必須按照抗震設計進行施工；監理單位必須按照要求對抗震設防措施進行監理。

建設、設計、施工、監理等單位應當按照各自職責對工程抗震設防質量負終身責任。

第二十九條各級人民政府及其有關部門應當引導農民建造具有抗震性能的住房，積極推行適合不同地區的鄉村抗震住宅設計。

村鎮建設中的公共建筑、統建的住房及鄉鎮企業的生產、辦公用房，必須進行抗震設防。

第三十條地震重點監視防御區的縣級以上人民政府應當根據實際需要與可能，在本級財政預算和物資儲備中安排適當的抗震救災資金和物資。

第三十一條各級教育行政主管部門應當加強對中小學生的防震減災知識教育，開展防震、避震訓練；在地震重點監視防御區和重點防御城市，還應當組織學生進行防震、避震的模擬性演習。

第四章地震應急

第三十二條省地震行政主管部門會同有關部門參照國家破壞性地震應急預案制定省破壞性地震應急預案，報省人民政府批準，并報國務院地震行政主管部門備案。

省人民政府有關部門根據省破壞性地震應急預案，制定本部門的破壞性地震應急預案，并報省地震行政主管部門備案。

第三十三條縣級以上人民政府地震行政主管部門應當會同有關部門根據省破壞性地震應急預案，制定本行政區域內的破壞性地震應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級地震行政主管部門備案。其中，人口在一百萬以上的城市的破壞性地震應急預案，還應當報國家地震行政主管部門備案。

大型企業、生命線工程和可能引發次生災害的單位，應當根據當地人民政府的要求，制走本單位的破壞性地震應急預案，并報當地地震行政主管部門備案。

第三十四條制定破壞性地震應急預案，應當符合本地區、本單位的實際，并根據震情變化和實施中發現的問題，及時進行修訂、補充；涉及重大事項調整的，應當報經原批準機關同意。

第三十五條鼓勵、扶持地震應急、救助技術和裝備的研究開發工作。

地震重點監視防御區和重點防御城市的縣級以上人民政府應當責成有關部門進行必要的地震應急、救助裝備的儲備和使用訓練工作。

第三十六條破壞性地震臨震預報后，省人民政府可以宣布所預報區域進入臨震應急期。相關的當地人民政府應當按照破壞性地震應急預案，組織有關部門動員社會力量，做好搶險救災的準備工作。

第三十七條在臨震應急期內，預報區域內各級人民政府應當組織居民進行避震疏散，并有權緊急調用物資、設備、人員和占用場地。有關部門應當對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施，做好搶險準備。

公安、交通部門應當保障地震應急工作車輛和搶險救災車輛的暢通。

第三十八條破壞性地震發生后，省人民政府應當宣布災區進入震后應急期。震區縣級以上人民政府應當立即成立抗震救災指揮機構，統一組織有關部門實施破壞性地震應急預案。

第三十九條破壞性地震發生后，省地震行政主管部門以及震區地震行政主管部門應當立即開展現場地震監測預報工作，對地震有關參數做出速報，并及時對震后趨勢做出判斷。

第四十條破壞性地震發生后，省地震行政主管部門應當會同建設、民政等有關部門進行地震災害損失的調查、評估工作。評估結果經省地震災害損失評定委員會審定后，報省人民政府和國家地震行政主管部門。

第四十一條根據破壞性地震應急需要，省人民政府可以按照國家有關規定，決定對災區實行緊急應急措施。

緊急應急措施的解除，由省人民政府宣布。

第五章震后救災與重建

第四十二條破壞性地震發生后，地震災區各級人民政府及其有關部門應當依法履行救災職責，迅速組織搶救受災人員，妥善安置災民生活，加強醫療救護、衛生防疫等工作，盡快修復被破壞的交通、通訊、供水、排水、供電、供氣、供熱、輸油等工程，并對次生災害源采取緊急防護、處置措施。

非地震災區的各級人民政府應當根據災情，組織動員社會力量，對地震災區提供救助。

第四十三條地震災區的縣級以上人民政府應當組織公安機關和其他有關部門加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災順利進行。

第四十四條地震災區的任何單位和個人，應當遵紀守法，自覺維護社會秩序，服從輩地人民政府的統一指揮，積極參加救災與重建活動。

第四十五條地震救災資金和物資，通過國家救助、生產自救、公民互助、保險理賠、社會捐贈、自籌、信貸、國外援助等多種方式解決。

救災資金和物資必須專用，任何單位和個人不得截留、挪用。審計機關和有關部門應當加強對地震救災資金和物資使用情況的監督。

第四十六條地震災區的各級人民政府應當根據震情和抗震設防要求，制定重建規劃。嚴重破壞性地震災區的重建規劃，由省人民政府組織制定。

第四十七條縣級以上人民政府應當對有重大科學價值的典型地震遺址、遺跡采取保護措施。

第六章法律責任

第四十八條違反本條例第十四條規定，不按照要求設置強震觀測設施和地震監測臺網的，由地震行政主管部門責令限期設置。

第四十九條違反本條例第十五條規定的，由地震行政主管部門責令其停止違法行為，限期采取補救措施；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十條違反本條例，有下列行為之一的，由地震行政主管部門責令停止違法行為、恢復原狀或者采取其他補救措施；情節嚴重的，可以處五千元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）新建、改建、擴建建設工程，對地震監測設施或者地震觀測環境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相應措施的；

（二）破壞典型地震遺址、遺跡的。

第五十一條違反本條例規定，建設單位不依法進行地震安全性評價，或者不按照根據地震安全性評價結果確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由地震行政主管部門責令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十二條違反本條例規定，不按照抗震設計規范進行抗震設計或者不按照抗震設計進行施工的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十三條違反本條例，有下列行為之一的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）制造、散布地震謠言或者擅自泄露、地震預報意見，擾亂社會秩序的；

（二）阻礙抗震救災人員執行職務或者進行破壞活動的；

（三）在臨震應急期或者震后應急期哄搶國家、集體或者他人財產的；

（四）阻撓抗震救災指揮機構緊急調用人員、物資或者占用場地的；

（五）對防震減災工作造成危害，應由公安機關處罰的其他違法行為。

第五十四條違反本條例，有下列行為之一的，由有關部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違抗抗震救災指揮機構命令，拒不承擔地震應急任務的；

（二）在地震應急期內不堅守工作崗位，臨陣脫逃的；

（三）截留、挪用地震救災資金或者物資的；

（四）不按規定和實際情況報告災情的；

（五）國家工作人員在防震減災工作中，，詢私舞弊的。

第五十五條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第2篇：防震減災及防護工程范文

（一）修訂完善方案預案。指導區防震減災聯席會議成員單位編制《部門地震應急預案》、各街道編制《街道地震應急預案》。（二）組織開展演練活動。加強與街道社區協調聯系，在防災減災日、唐山大地震紀念日和全民國防教育日等宣傳活動期間組織演練，進一步提高居民應急突發災害處置能力和防災減災安全意識。第二季度，會同區防汛辦聯合開展防汛防臺演練，提升防汛防臺反應處置能力。加強與區教育局協調，在各中小學校組織防災減災演練，增強學生民防意識，提高自救能力。（三）加大宣傳教育力度。結合國際民防日、防災減災日和全民國防教育日等紀念日，采取懸掛宣傳橫幅、設立宣傳咨詢臺、發放宣傳手冊、擺置宣傳展板等多種形式，分時段組織開展有針對性的防空防災宣傳活動，會同區科普聯席會議成員單位，向公眾普及應對各種公共安全突發事件的相關科技知識，增強民眾的公共安全意識和自我防護能力，提高民眾民防知識技能。結合防災減災日、唐山大地震紀念日等時機，積極與街道社區和教育部門協作，宣傳普及防震減災知識，增強民眾防震減災意識。按照市地震局有關規定，創建1-2所市防震減災科普示范學校，積極探索地震安全示范社區創建工作。突出對重點對象的宣傳教育，重點對中、小學校民防教師、社區民防志愿者、街道武裝部干事、居委會干部以及防空警報器兼管員等一線民防兼職工作者的業務培訓，加大宣傳教育力度，構建民防宣傳網絡，不斷提升民防服務質量。同時，積極向區地下空間產權人、使用人和管理單位人員開展地下空間安全使用管理的法律法規宣傳教育，進一步增強法制意識，確保地下空間安全運行。（四）提升應急保障能力。加強民防應急箱維護管理,落實應急箱設置點統計和箱內器材的維護更新，確保應急箱在防災過程中發揮重要作用。組織民防志愿者開展家庭應急包使用和自救互救培訓指導,掌握應急包使用方法和自救互救技能要領。積極推進應急避難場所建設，按照市民防辦的要求，協調相關部門落實區政府實事項目，結合校安工程和公園綠地改造工程，完成2個應急避難場所建設任務。

加強民防工程建設管理，確保工程使用規范安全

（一）強化民防工程規范化管理。落實《區公用民防工程使用管理的若干規定》，鞏固公用民防工程倉庫規范化改造成果，對轄區內所有業態為倉庫的公用民防工程進行物品放置規范化整治，確保地下工程使用規范、有序、安全。

加大安全管理力度，構建地下空間安全網絡

（一）重點強化地下空間安全管理。加強地下空間安全檢查，突出對地下空間中的人員密集場所、倉（車）庫、早期民防工程及普通地下室進行全面檢查、復查和抽查，對發現的問題和隱患做到及時整改，針對不同時期地下空間安全防護重點，組織開展消防、防汛等各類專項檢查，確保城區安全穩定。協同區地空聯成員單位對區內安全重點目標單位開展聯合執法檢查，確保地下空間安全受控。（二）完善地下空間安全管理體制。第一季度，落實民防三級管理安全責任制簽約工作，即區民防辦與基層單位、基層單位與使用或租賃單位的《安全承諾書》和《安全責任書》的簽約工作。認真履行地下空間管理聯席會議制度，發揮牽頭協調作用，溝通聯系各成員單位，確保地下空間安全穩定受控。積極開展民防系統勞動競賽活動，發揮員工積極性，完成各項任務指標，推動民防事業新發展、新突破。（三）推進地下空間信息化建設。積極推進區地下工程網格化管理系統項目建設，全面開展地下空間各項數據采集，加強與區信息委、區發改委等相關部門協調聯系，確保該項目在年底前安全、有序、規范完成。

加強民防法制建設，提高依法行政水平

（一）提高民防行政執法水平。按照市民防辦、區政府法制辦有關精神，結合自身實際制定《區民防法制宣傳教育第六個五年規劃》，堅持依法履職，加強對行政基本法學習、掌握和使用。重點加強《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國防震減災法》、《市民防條例》、《市實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》、民防工程建管規章、防空警報管理規章和地下空間安全使用規章等民防專業法律法規培訓，提高民防工作人員的法制理論水平。（二）深入推進政風行風建設。推進行政審批標準化建設，完善審批標準，規范行政行為，提高行政效能，編制《區民防辦公室行政審批業務手冊》和《區民防辦公室行政審批辦事指南》。大力推進政府信息公開，充分利用區民防網站、報刊公開機關事務信息，及時地下空間安全檢查情況信息，依法受理各項政府信息公開申請，認真進行答復。

第3篇：防震減災及防護工程范文

2、生產區隊

區隊長：井壘（生產廠長、總經理助理）

副隊長：任保生（車間主任）

隊員人數：10名

主要職責：在公司中隊的統一指揮下，負責生產區域的抗震救災工作，并接受公司中隊的。人員調派。

3、水電區隊

區隊長：楊海遷

隊員人數：2名

主要職責：在公司中隊的統一指揮下， 負責水電設施的保護和搶修工作，并接受公司中隊的人員調派。

4、生活治安區隊

區隊長：孫建波 （安保部經理）

隊員人數：2名

主要職責：在公司中隊的統一指揮下， 負責食堂、集體宿舍、倉庫的抗震救災工作。 負責生活區和生產區的治安保衛工作，保障生活供給，管理和分配政府救災物資。

5、通信綜合組

組長：陳曉剛（辦公室主任）

組員人數：2名

主要職責： 負責安排值班、上下聯系、事件記載、對外報道和其它事務的處理，負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。

6、醫療防疫組

組長：馮曉陽

組員人數：1名

主要職責： 負責對傷病員的搶救和醫治，開展消毒防疫工作。

二、臨震應急方案

我公司在接到北京市抗震救災指揮部的破壞性地震臨震警報后，公司應急組織機構迅速起動，進入臨震緊急狀態。

（一）召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議，傳達北京市抗震救災指揮部的指示，部署防震搶險救災工作。

（二）根據震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況，組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。

（三）根據震情預報和發展情況，適時通知車間停產，通知水電區隊切斷電源、水源，通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。

（四）儲備必要的抗震救災物資。

（五）綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材，確保完好。

三、震后應急行動方案

破壞性地震發生后、公司應急組織機構迅速啟動，立即分頭行動。

（一）人員搶救和工程搶險。各區隊及醫療防疫組根據中隊命令，派出人員趕赴災害現場扒救被埋壓人員，進行工程搶險和消防滅火。

（二）醫療救護和衛生防疫。 醫療防疫組迅速建立臨時醫療點。搶救傷員；采取消毒和保證飲用水、食品衛生等措施防止和控制傳染病的暴發流行。

（三）通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點（指揮所），安排人員24小時不間斷值班，對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。

（四）職工生活和治安保衛。生活治安區隊要組織生活服務隊，為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品：保管和分配政府提供的救災物資；組織治安隊，保護集體財產和人民生命財產安全，堆擴治安秩序；組織隊伍搭建臨時帳棚。

（五）水電搶修。水電區隊盡快架設臨時電路、管路，提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。

（六）聽從大豐市抗震救災指揮部的統一指揮，對非本公司地域內的重災區提供力所能及的支援。

第4篇：防震減災及防護工程范文

自然災害，是人類依賴的自然界中所發生的異常現象，自然災害對人類社會所造成的危害往往是觸目驚心的。今天小編在這給大家整理了一些自然災害學習心得體會范文，我們一起來看看吧!

自然災害學習心得1

自然災害，包括人造災害，都是人們最大的敵人。自然災害有許多，比如，地震、酸雨、溫室效應、臺風等。人造災害有火災、水土流失等。遠在古代，人們沒有防范意識，都是求神拜佛保佑平安。隨著社會的發展，人們懂得用科學道理、實用的方法來保護自己，減少災害威脅到自己的生命。本文將告訴大家怎樣用科學的方法來防震減災，保護自己，保護家園。

據調查，全國有許多地方發生大地震，如1514年云南大理大地震，1975年遼寧海城大地震，1605年海南瓊州大地震，1786年四川康定南地地震，1976年唐山大地震……如此多災害，損傷慘重，特別是唐山大地震，有20多萬人死亡和受傷。

我認為小學生在防震減災中能發揮作用。只要我們多看有關書籍，把知道的知識告訴身邊的每一個人，讓這知識一傳十、十傳百，讓每一個人都知道。知道聽到地震來了要鎮定，不要胡亂傳謠。地震時不要驚慌，告訴人們應該怎么做。只要我們平時多向人們宣傳有關地震的知識，在地震時，人們便知道如何保護自己，這樣便減少了地震的災害，減少了死亡率，減少了財產的損失，還讓人們懂得地震知識及地震科普常識。

地震的威力十分的大，為了不讓美麗的城市變成廢墟，為了不讓擁有幸福家庭的孩子變成孤兒……我們從小就要知道如何在地震中逃生，不要慌張地向戶外跑，請躲在桌子等堅固家具的下面，戶外的場合，要保護好頭部，避開危險之處。當地震發生時，房屋倒塌后所形成的室內三角空間，往往是人們得以幸存的相對安全地點。特別是在樓房內的人，選擇廚房、衛生間等開間小、不易倒塌的空間、墻角或桌子等堅固家具易形成三角空間的地方避震。在沒有桌子等可供藏身的場合，無論如何，都要用坐墊等物保護好頭部。千萬不要盲目跳樓和使用電梯。 在發生地震、火災時，不能使用電梯。萬一在搭乘電梯時遇到地震，將操作盤上各樓層的按鈕全部按下，一旦停下，迅速離開電梯，確認安全后避難。高層大廈以及附近的建筑物的電梯，都裝有管制運行的裝置，地震發生時，會自動停止，停在最近的樓層。萬一被關在電梯中的話，要通過電梯中的專用電話與管理室聯系、求助。 居住在地震區的每一個人，必須時常慎重地考慮到為未來地震要做那些準備工作?無論你在家里或正在工作，在商店里、在街上、車上和你所去的其它地方，如你事先考慮了發生地震前該做些什么，那你就更可能保持鎮靜而理智地采取行動。

下面所敘述的條文是地震到來前要做的一些準備工作，其中包括每個人必須盡快采取的簡單行動，另外還提出更為安全的措施。常備幾個手電筒和備用電池,放在隨手可取的地方，也可在你的床邊放一個手電筒。隨身備好最基本急救用品，"并掌握急救的程序(嚴重的災害之后，各家醫院將擠得水泄不通，醫務人員則忙于搶救更嚴重的傷員)。最好能備有你和你在一處的其他人所需的足夠特效藥品。在你的電話機旁寫下救護隊、救火隊和警察局的電話號碼。

地震前動物比人先知先覺的科學道理目前尚不完全清楚，但是震前動物的異常現象在我國古代地震資料中早有記載。據不完全統計，在震前有異常的動物就有幾十種，空中飛的，地下跑的，水中游的無處不在。

我國地震區群眾根據地震前動物異常反應編寫了預報地震的歌謠：

震前動物有預兆，群測群防很重要。

牛羊騾馬不進圈，豬不吃食狗亂咬。

鴨不下水岸上鬧，雞飛樹上高聲叫。

冰天雪地蛇出洞，大貓銜著小貓跑。

兔子豎耳蹦又撞，魚朝水面亂跳躍。

蜜蜂群遷鬧轟轟，鴿子驚飛不回巢。

家家戶戶都觀察，綜合異常作預報

如果先做好了這幾點，會減少災害的發生，或者一旦災難發生時會挽回不少人的生命。

保護我們的家園——地球，便是保護自己。讓我們行動起來，共同防止災害的發生，讓明天的地球更加光明，更加燦爛!

自然災害學習心得2

聽了今天上午鄭增儀講的安全講座， 感受很深，尤其是聽到那一幕幕摻不仁睹的安全事故： 縱火殺人， 精神病人砍傷兒童， 駕駛員車上睡覺撞傷跑操學生等。

孩子是社會未來的接班人，他們能否健康成長，關系到民族的興衰和社會的進步。育人不僅要進行智力教育，還要進行道德、紀律教育。十年樹木，百年樹人，交通安全宣傳教育工作從幼兒學生抓起，使學生從小就接受交通安全知識教育，達到自己教育自己，自己管理自己，養成自覺遵守交通法規的良好習慣，是能達到一代人和一個社會的良好秩序的百年大計。

新學期一開始，為確保學校師生上放學的道路交通安全，維護校園的教學、生活秩序，與學校一道一方面加強對校園內交通安全教育和管理，另一方面加大學校“綠色通道”的建設和學校周邊交通環境的整治。以進一步增強中小學生交通安全意識，提高他們的自防自護能力，遏制交通事故的發生。據了解，每年因各種事故，數以萬計天真無邪的兒童少年死于非命，而因交通意識缺乏和淡薄引發的交通傷亡事故，在中小學生傷亡事故中占有較大的比例。中小學生的交通安全牽涉到千萬個家庭的幸福，需要交警、學校、家庭和社會共同負責，齊抓共管。

交通法規規定，做到行車安全必須具備兩個最基本的條件：一是無牌無證的車輛不能上路，二是年滿18歲并考取了相關駕照才有資格駕駛車輛。然而，交警在上路巡邏執勤時發現，有相當部分的車輛“三證”不齊，一些還不符合法定年齡的學生也騎車上街。看來，學生交通安全教育問題任重道遠，如何讓中小學生平平安安上學，高高興興回家呢?

我建議定期或不定期選派民警或教師勸導員在交通復雜的學校門口或路口維持上、放學高峰的交通秩序，保障“綠色通道”安全暢通。同時 將交通安全教育和管理列入學校管理的內容，每所中小學平時就必須按照驗收考評標準抓工作，并將交通安全教育納入素質教育督導評估的內容之一。建議小學生上放學實行“排路隊”和戴“小黃帽”的方法，把同路、同方向的學生編排成隊，由教師護送過馬路，保證學生走路安全;在組織學生外出集體活動或組織春、秋游時，嚴格規范審批手續，把好審批關，堅決制止病車、超載車運送學生，保證學校師生的交通安全。同時，加強了對學校及周邊交通環境的整治，堅決取締校園門口擺攤設點、占道為市等妨礙學校師生通行的違章行為。為廣大師生創造了一個良好的交通環境。

說了這么多，我想大家應該知道交通安全的重要性了。那么，就請大家“保護生命，拒絕違章”，珍惜自己的生命吧!

自然災害學習心得3

“生命”，一個多么鮮活的詞語;“安全”，一個多么古老的話題;“幸福”一個多么美妙的境界。一人安全，全家幸福;生命至上，安全為天;安全第一，預防為主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。通過這項安全整治活動，我再一次深刻的休會到：在安全的問題上，來不得半點麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規、慎于行;必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。

也許不少人會認為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害;認為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。我認為，這決不是安全的全部。即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強，糊里糊涂攀兄弟、結姐妹，既有拉幫結派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點亂子;這表現出來的就是思想上的安全問題。無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結果的殘酷性。交通事故，游泳溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發事故，輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的。可是思想道德的殘缺、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產物嗎?這種“產物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機器，只能成為社會發展長河中的廢物，甚至成為危害社會發展的危險物。

我們都生活在一個由親情、道德、責任、義務等等所交織的密切的關系當中。因此，個人就不僅只是個人。每一個人的現在都與未來相連，每一個人的自身都與家庭相連，每一個人的榮辱都與整體相連。為了個人的成長，為了家庭的幸福，為了這榮辱相伴的整體，讓我們共同筑起思想、行為和生命的安全長城，做個好人。只有好人，一生才能平安;祝愿好人，一生平平安安。

自然災害學習心得4

地震，這個全世界人恐懼的話題，這個熟悉的字眼，近幾年來總是頻繁地出現，不斷的侵蝕我們這顆脆弱的心靈，大家都在呼喊著：“防震減災，讓地震遠離人類!”20__年5月12日，一場突如其來的大地震席卷中國，席卷汶川。正是這一天，中國人民在哭泣，汶川人民在哭泣。多少人們，妻離子別，家破人亡。20__年4月4日，悲劇又重新上演，一次又一次痛苦的，災難中的人們吶喊著，用沙啞的聲音喊著：“我們要生存，我們決不向災難低頭!”

為了讓大家多一點地震常識，紹興科技館特別舉行了一次防震減災科普知識展。寒假里，我有幸參觀了，使我對地震也有了一個全新的認識，使我受益匪淺。

地震是一種使人類毀于瞬間的巨大天災。它的發生是不以人的意志為轉移的。由于地球內部深層物資的不斷運動和變化，促成地球表層，尤其是地殼的不斷運動變化，從而在漫長的地質帶里，逐漸積累了巨大的能量。在地殼某些脆弱的地帶，當它承受不了巨大的應力作用時，或者巖層突然發生破裂，或者引發厚有斷層的錯動從而引起了地震。地震還可分為天然地震，誘發地震和人工地震。

科學不斷進步時代飛速發展，防震減災便成了大家共同的話題。如果地震來了該怎么辦?最近，我們班級就這個問題搞了一個小隊演練活動，并且還在全校各班進行了巡回演出，受到了大家的一直好評。

首先，不要慌亂，應沉著冷靜，隨機應變，一切以生命為重。如果你住在樓房，地震時不能滯留在床上，不能站在房間中央，應立即躲在牢固的桌下或床下;千萬不能跳樓，不能到陽臺，也不要到樓梯去，更不能乘電梯。如果你正在學校上課，就要在老師的指揮下，迅速抱頭，地震時千萬不能慌亂擁擠外逃，待地震過后，再有組織地疏散到空曠的地方，原地不動。地震發生后，如果被埋壓而不能自行脫險時，一定要沉住氣。先試著雙手從壓埋物中抽出來，保護自己不受新的傷害。如果暫時不能脫險，就要保存體力，不要大聲哭喊。采取果斷措施，尋找生存空間。

可是，目前地震預報仍是個世界性難題，怎么去解決這個難題呢?我想，重任應在我們這一代身上。我們應該努力學習，刻苦鉆研，將來去發明更先進的儀器來預測地震，并倡導大家保護環境，從我做起，不要亂砍亂伐樹木，要積極地植樹造林，創造一個賴以生存的好環境，讓汶川在地震中的悲劇，不再上演。

通過這次科普展的參觀使我懂得了只有從小保護自己的家園——地球，才是保護自己。讓我們一起行動起來吧，共同防止自然災害的發生，共同擁抱美好的明天!

自然災害學習心得5

一、我國防災減災科技應用與建設的現狀 我國目前已建立起了較為完善、廣為覆蓋的氣象、海洋、地震、水文、森林火災和病蟲害等地面監測和觀測網，建立了氣象衛星、海洋衛星、陸地衛星系列，并正在建設減災小衛星星座系統。

在氣象監測預報方面，建成了較先進的由地面氣象觀測站、太空站、各類天氣雷達及氣象衛星組成的大氣探測系統，建立了氣象衛星資料接收處理系統、現代化的氣象通信系統和中期數值預報業務系統。

全國已形成了由國家、區域、省、地、縣五級分工合理、有機結合、逐級指導的基本氣象信息加工分析預測體系。

為了監測江河洪水，國家組建了由數目眾多的水文站、水位站、雨量站等組成的水文監測網，建立了七大江河地區洪澇災害易發區警戒水域遙感數據庫，將遙感技術在“八五”期間應用于洪災監測。

大江大河防汛抗旱工程技術有了長足的進步，有些領域已經達到世界先進水平。

另外，利用現代科技積極開展小流域綜合治理工作，如農區人工增雨、人工防雹、滴灌工程等，這些技術措施在一定程度上對防災減災發生了非常積極的作用。

在地震監測和抗震方面，組建了400多個地震觀測臺站，“十五”期間進行了數字化改造，由48個國家級數字測震臺站組成的國家數字測震臺網和由300多個區域數字測震臺站組成的20個區域數字測震臺網以及若干個流動數字測震臺網、數字強震臺網構成了中國數字測震系統，建立了大震警報系統和地震前兆觀測系統，形成了比較完整的監測預報系統，編制了全國地震烈度區劃圖和震害預測圖，確定了52個城市作為國家重點防震城市，對全國地震烈度6度以上地區的工程建筑，實施綜合性震害防御，對城市和大中型工礦企業的新建工程進行了抗震設防，完成了多條鐵路干線、主要輸油管線和多座骨干電廠、大型煉油廠，一批重點骨干鋼鐵企業和超大型乙烯工程以及大型水庫的抗震加固。

在地質災害防治方面，加強了對滑坡、泥石流、崩塌以及地面沉降、地面塌陷、地裂等地質災害的勘查防治工作，采取了包括工程防御體系、生物水保防御體系、管理防護體系，社會管理體系和預測及報警體系在內的綜合防御體系，并取得了一定的效果，同時把生態建設與防災減災相結合，實施封山育林、退耕還林、退田還湖、退田還草和修建水利工程等一系列措施，極大地防止和減輕了地質災害的危害和損失。

全國已建立了25片國家級水土流失重點治理區，實施了七大流域水土保持工程，在一萬多條水土流失嚴重的小流域，開展了山水田林綜合治理。

先后確立了包括“三北”防護林、長江中上游防護林、沿海防護林、平原農田防護林、淮河太湖流域防護林、珠江流域防護林、遼河流域防護林、黃河中游防護林和太行山綠化工程、防治沙漠化工程的十大林業生態工程。

此外，還發射了“資源一號”、“資源二號”衛星，廣泛應用于資源勘查、防災減災、地質災害監測和科學試驗等領域。

二、我國防災減災科技應用與建設存在的主要問題

1。

管理缺乏綜合協調 長期以來，我國的災害管理體制基本是以單一災種為主、分部門管理的模式，各涉災管理部門自成系統，各自為戰。

由于沒有常設的綜合管理機構，各災種之間缺乏統一協調，部門之間缺乏溝通、聯動，造成了許多弊端，如缺乏綜合系統的法規、技術體系政策與全局的防災減災科技發展規劃;缺少系統的、連續的防災減災思想指導，不利于部門之間協調;缺少綜合性的防災減災應急處置技術系統;缺少專門為災害救援的綜合型救援專家、技術型隊伍;沒有形成相對完善的防災減災科學技術體系;信息公開和交流渠道不順暢;資源、信息不能共享;科學決策評估支持系統與財政金融保障制度尚未建立等等，直接影響防災減災實效。

2。

投入不足 資金渠道單一 全國每年投入到防災減災科技研發和應用的經費十分有限，在防災減災基礎設施建設、科研設備購置、防災工程建設、防災減災基礎研究和先進技術推廣應用等多方面投入不足。

主要是因為我國防災減災科研基本依賴于財政撥款，資金來源渠道單一。

由于防災減災科研具有的社會效益遠遠大于近期經濟效益，很難吸引企業資金和社會資金主動投入，造成防災減災科技發展和技術推廣滯后。

另外，缺少科研成果推廣的中間環節與適合防災減災工作規律的運行機制，防災減災科研成果的轉化率低，一些防災減災科研成果的推廣應用率不足10%，嚴重影響了全國防災減災工作的深入進行，影響了全國防災減災工作水平的進一步提高。

3。

科技資源尚待優化配置 我國防災減災科技資源主要集中在氣象、地震、地質、環保等領域，由于缺乏宏觀協調管理及傳統的條塊分割現狀，一方面各領域主要關注本領域的防災減災科技發展，研發工作主要局限于解決本領域存在的技術問題，在不同災種以及防災減災的不同環節中，科技資源沒有得到合理配置，科技開發與應用水平發展很不平衡，在基礎地理信息、救災設備和隊伍建設方面低水平重復建設嚴重。

第5篇：防震減災及防護工程范文

關鍵詞:災害;嚴重性;土木工程屬性;防災減災;重要性

災害是人類社會中的一種特殊現象，全球每年各類災害的損失多達上千億萬美元，它的發生給人類社會帶來了嚴重的人財損失，加劇了社會的不穩定因素。面對種類繁多的災害，土木工程在防災減災中具有明顯的作用，其通過一定的工程技術來實現防災減災的目的。土木工程防災涉獵的眾多學科以及自身的屬性成為當今防災減災的重要力量，同時，國務院委員也將“防災減災”隸屬于土木工程這個一級學科以下的一個二級學科。由此可見，防災減災是全球性的問題，需要受到人們的關注，而土木工程更是要在防災減災中發揮自身的優勢。

一、災害的屬性及其嚴重性

(一)災害屬性。災害的屬性主要體現在七個方面，具體體現如下:第一，災害具有普遍性和永恒性。災害的發生不會因為一時間的控制而消失，它具有永恒的意義，且災害的發生范圍波及到世界的各個國家。第二，災害具有全球性和區域性。災害的發生遍及全球的各個區域，無論是發展快的地區，還是發展落后的地區，都會不定期的發生災害。第三，災害具有多樣性和差異性。災害的種類繁多，不僅包括自然災害，還包括人為災害、煤氣泄漏等災害，不同災害的影響不同。第四，災害具有隨機性和預測性難的特點。比如災害中的地質災害，其發生的時間、地點、強度不好預測。第五，災害具有緩慢性和突發性。比如災害中的地震、火山都具有突發的特點，而水土流失則是在緩慢中造成的。第六，災害具有滯后性和遷移性。災害的發生會給人口的遷移帶來影響，會導致地區的人口膨脹的滯后性問題，災害中的大氣污染則是具有很強的遷移性。第七，災害具有聯系性和伴生性。比如暴雨災害會帶來滑坡、泥石流。

(二)災害的嚴重性1．自然災害呈上升的發展趨勢。災害中，特別是自然災害在近幾年隨著社會發展對自然環境的影響，呈現了不斷增加的發展趨勢、比如，被人們較為熟悉的全球變暖和冰川融化，這些災害的發生不僅嚴重影響了動植物的生長，也嚴重制約了人類社會的發展和進步，甚至對人類社會的發展帶來了嚴重的人財損失。2．人為災害頻發。人為災害包括核戰爭、恐怖襲擊、生態失衡、人口膨脹等方面。戰爭方面比如日本、等，這種非正義的戰爭不僅給經濟上帶來損失，還會對人們的心靈健康帶來傷害。生態失衡主要是由于人們對資源的不合理開發導致的，這種不加節制、非科學的資源開采導致了資源緊缺以及環境污染等問題的產生，對人們的生存環境帶來了威脅。

二、土木工程在防災減災中的重要性

防災減災作為一個二級學科是在一級學科土木工程的基礎上進行的，因此土木工程在防災減災中具有重要的作用，是一個科學的防災減災工程。其中，土木工程屬性的個別屬性決定了其在防災減災中的重要性，具體體現如下:

(一)防護性。反觀土木工程發展演變的歷程可以發現，土木工程的出現最開始就是為了進行抵御自然災害的。最早土木工程的建設是為了幫助人們防范風雨、防御猛獸、構筑巢穴，后來發展演變成防御敵人的襲擊，開始具有防護性的功能。土木工程的防護、抵御等屬性一直延伸到現代，我國所說的防震減災也和土木工程的這個屬息相關。現代意義上土木工程的防護屬性體現在新技術的開發和使用，比如核電站的出現、核電站通過形成了混凝土為主體的反應堆，來實現防核泄漏的功能。

(二)超前性。土木工程的防護設施具有超前性的特點，比如從原始的防風雨、古代的長城、近代的人防工事到現代的核電站的建立，均體現了其在災害到來前的預先防范功能。原始的防風雨需要事先構建巢穴;古代的長城建需要防范匈奴的侵襲;事先修建核電站的安全外殼才能防范反應堆事故。另外，近代工程的超前性還表現在航運方面，比如要先開通蘇伊士運河才能實現由紅海到地中海的運輸;要先建筑三峽大壩才能實現對長江下游的洪水控制。總而言之，土木工程在社會發展中扮演先行者的角色，同樣，在社會的防災減災中也具有先知的能力，從而提早對災害進行防控。

(三)恒久性。人類社會是不斷發展的，人類的生活、生產都需要土木工程的配合，土木工程的存在和人類社會的存在一樣，具有恒久性的屬性。人類社會是物質社會，物質是運動的，災害也是運動的，土木工程在運動的災害面前能夠利用自身恒久的屬性對其進行長遠的監控。比如，颶風、洪水等氣象災害我們是無法在短期內用肉眼看見的，那么就需要通過土木工程加強防波堤、修大壩的建設;地殼運動所帶來的地質災害也是具有突現性的，無法提前預見，因此就需要通過土木工程加強房屋建筑的穩固性及一些必要減震裝置的配置。

總結

全球每天都在發生或大或小的災害，大到火山、地震、海嘯，小到燃煤污染、資源緊缺。由此可見，防災減災是一項長期復雜的工作，需要涉及多種科學、復雜的學科技術，隨著近幾年災害的加劇，防災減災逐漸發展成為一門學科，其下又涉及到了關于自然科學、社會科學等學科，相互之間體現了一種依存、滲透。因此，防災減災工作需要有關人員不斷提升技術研究，因地制宜地分析各種災害的發生及影響，并要將土木工程充分的應用到防災減災中，從而實現在最大程度上對災害的控制，減輕災害給人們社會帶來的人財損失。

參考文獻:

［1］許莉，房貞政．構建城市土木工程防災減災數字信息系統的探討［J］．福建建筑，2004，02:1－2+7．

［2］周福霖，崔杰．土木工程防災的發展與趨勢淺論［J］．黑龍江大學工程學報，2010，04:3－10．

［3］羅仕姜．淺談土木工程中的災害［J］．河南科技，2010，08:63．

第6篇：防震減災及防護工程范文

關鍵詞：設備加固；加固施工實驗；閉環管理

中圖分類號：TP311文獻標識碼：A文章編號：009-3044（2014）08-1674-04

1 項目背景

根據中國電信網發業（2011）27文《關于報送《國務院關于進一步加強防震減災工作的意見》貫徹落實情況和2011年防震減災工作總結的通知》，要求各通信公司為了做好防震減災工作，確保在遇到突發性地震災害時通信設備的損害程度最小，根據集團公司相關要求特制定通信機房設備加固規范，并遵照執行。

本次加固工程制定的加固方案主要引用YD 5059-2005《電信設備安裝抗震設計規范》，YD5060-2010《通信設備安裝抗震設計圖集》和YD/T 5026-2005《電信機房鐵架安裝設計標準》三種標準和集團公司相關文件要求對電信公司重點機房機柜機架加固進行設計、施工。

2 建設規模、目標

按照電信集團公司相關文件要求，選取安徽電信新技術生產樓和圣泉路IDC機樓內未達到集團設備加固等級要求的機房作為加固工程試點區域。目前兩個機樓均為安徽電信核心生產局所，主要安裝有業務信息系統設備和IDC系統設備，設備機型多為小型機、存儲、標準網絡機柜和配套電源設備。

本次加固標準為四級防護標準，工程實施后使兩棟機樓內所有設備均能實現7度以上抗震設防標準。其終期加固實施目標為：

1）當遭受本地區設防烈度的地震作用時，電信設備安裝的鐵架及相關加固點，不應產生損壞。

2）當遭受超過本地區預估設防烈度的罕遇地震作用時，電信設備安裝的鐵架及相關加固點，允許有局部損壞，但不應產生列架傾倒現象。

3）當遭受本地區設防烈度的地震作用時，架內設備應穩定在機架內部，不出現設備脫落或大的損壞。

3 項目重點、難點分析

3.1 項目重點

本項目重點工作在于解決如何使通信設備在不中斷業務狀態下實現架體和架內設備的加固改造，并保證整個施工過程的安全可靠以及成本投入的可控性。

為保證不中斷業務，項目的方案制定勢必要求不得帶有破壞性內容，只能利用現有條件，按照對設備運行影響最小的方案去實施，因此在技術操作上選擇最簡單可靠的方式。例如對設備架體加固采用增強現有走線架支撐強度，實施方式有以下幾種：

1）機房內各走廊位置靠一側對走線架對地加固；

2）走線架縱向兩側增加兩道縱向連接；

3）走線架對柱體和墻體加固。

設備架體再通過角鋼或墊片與走線架之間進行連接和加固，使之達到機房設備、走線架體與建筑結構整體融合的目標。

列間設備架體加固案例示意參見以下照片，如圖1～圖4。

考慮到架內設備尺寸各異，加固操作不得對設備產生破壞性影響，還要能夠方便設備正常檢修和升級擴展需要，因此選擇合適的架內安裝材料和加固方式是架內加固的關鍵所在。本項目的架內加固材料選用特種工程塑料，使得加固器件對設備運行安全影響降至最低水平。

架內加固器件安裝示意圖如圖5所示。

對于架內設備在機柜托板上正常放置，上下距離大于25mm的情況，采用PPS加固件，用零件的方凸臺扣入機架側柱的方孔內，再用快裝螺釘與機架側柱連接緊固。如圖6所示。

螺桿底部增加復合改性塑料（改性彈性體），增大與設備表面的摩擦力。如圖7～圖8所示。

3.2 項目難點

1）技術難度

本項目技術難度主要表現在三個方面：首創性、復雜性和不確定性。

首創性在于國內通信領域還沒有對在網設備實施加固改造的現實范例。本次設備加固方案是根據對機房現場環境和設備種類詳細調查摸排后創造性設計出可供現場施工的最合理可行方案，使得在網設備加固改造由規范文件中理論性要求變成實際改造的技術成果。

復雜性表現在由于加固設備尺寸不一、架內設備種類繁多，固定模式多樣，加固最終要求所有設備均要實現架體間和架內整體的固定，因此對于設計方案就必須要求具有全局的統一性和局部的唯一性，對于機架間的加固和機架內的加固措施需分別采用不同的施工策略。

不確定性一方面指由于加固方案沒有成熟經驗可供借鑒參考，所以對于實際施工過程中可能出現的現場問題無法提前預估，因此設計方案的編寫采用“摸石頭過河”模式，首先通過在模擬機房內進行現場加固實驗，針對實驗過程中出現的各種問題，不斷摸索修正施工方案的可操作性和安全性，逐步完善其設計內容，最終得到合理可行的設計施工方案和項目組織管理措施。另一方面由于加固工程量的巨大及方案變動的不確定性，使得最初設計方案無法精確預計出各種加固材料制作方式和用量，因此造成現場施工材料實際使用量和制作模式的不斷變更，這些不確定性都增加了設計階段的困難性。

2）施工難度

總體來說由于施工現場環境復雜，重要設備安全等級高，因此既要保證施工進度又要保證在網設備安全運行，因此制定安全合理的施工方案是施工環節的主要難點。

設備加固施工難點在于機房空間狹小，施工操作面局促、施工器材無法在現場制作。另外由于維持機房潔凈度要求，對于現場打眼、焊接、絕緣等操作需采用吸塵器配合洗塵、防塵布封閉操作空間等特殊處理措施。特別是為了保障設備安全運行，對于施工過程的每一步操作都需制定詳盡的安全保障措施以及確定事故應急處理預案。

3）項目組織難度

本項目施工涉及兩個通信機樓，每個機樓又涉及十幾個不同種類機房，分別由不同部門負責運營管理。因此施工單位需要與不同部門之間聯系協調，因此項目組織管理十分復雜。

為了解決項目管理難題，本項目以設備維護單位、建設管理單位、設計施工單位、工程監理單位為成員組織項目管理統一集合體。統一協調設計、施工、監理、運營、配合等各方面問題，及時響應，及時反饋，所有問題均實現閉環管理。

應對設備運行維護部門提出的現場勘察及施工現場安全要求，項目組確定由設計單位牽頭，施工單位密切配合，對圣泉路機房和新技術生產樓所有設備進行詳細深入現場勘察，通過記錄好每臺設備的現有加固方式和周邊環境的摸排，后期由設計單位會同施工單位、監理單位以及建設管理單位一起多次召開工程建設方案論證及施工協調會議，將現場勘察發現的問題及時消化解決，并結合眾家之長制定完善的事故應急處理預案和安全責任處理流程，交由施工監理單位監督落實。

4 建設投資效益分析

本項目加固改造面積共計9450平米，其中新技術生產樓涉及五至十層以及負一層和十八層通信機房，共計4500平方米。圣泉路局涉及一至五層通信機房，共計4950平方米。項目改造投資額206萬元，平均每平米加固改造費用為218元/平米。

5 案例總結

通過本次安徽電信機房設備加固工程重難點技術方案研究分析，可以發現設備加固技術方案具有可操作和可實施性，并且在投資效益上也具有很高性價比。通過少量投入可以帶來巨大的社會安全性提高和通信網絡安全保障級別提升，這是機房加固工程所能產生的最大效益。由于該項目的復雜和獨特性，使得我們在本項目的設計、施工和管理過程的每一個階段必須抱著十分謹慎、畏懼的態度，從宏觀、多角度的對理論和現實可能發生的情況數據進行更細致、前瞻、廣泛和科學的論證，力求保證得到最安全可靠的實施效果，因為對通信網絡的任何影響都將造成不可挽回的損失。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國通信行業標準【YD 5059-2005】電信設備安裝抗震設計規范[S].

第7篇：防震減災及防護工程范文

1.1海陸關聯工程防災減災的定位

我國海陸關聯工程經過10多年的建設發展，在推動地方經濟社會發展中成為必不可少的一部分，但從防災減災角度，并未被有關管理部門所重視。海陸關聯工程防災減災是在沿海地區實現可持續發展中的一個極其重要問題，海陸關聯工程數量的增加及災害頻率和強度的增大與經濟社會的發展不相適應，正成為我國沿海地區的嚴峻挑戰，同時也使其在綜合風險管理方面成為大有可為的新領域。目前沿海地區的經濟快速發展，但由于規劃、設計、施工和管理不當，石化工業園區、核電站、交通設施等重大海陸關聯工程本身也可能成為潛在環境致災因子，所帶來的次生災害相比自然災害本身可能更為直接和嚴重。因此，海陸關聯工程防災減災的主要任務，一方面是最大限度地減少海洋自然災害的損失；另一方面又要避免造成的新的次生災害。

1.2災害應急管理與綜合災害風險管理

全面認識和恰當評價海洋災害給海陸關聯工程造成的風險，既是我國海洋防災減災工作的基礎環節，也是沿海經濟社會可持續發展的迫切需要［2］。海陸關聯工程的防災減災就是防止或減少災害發生、減輕災害損失，包括災害測報、防災、備災、抗災、救災、災害恢復發展各個環節，而圍繞整個減災過程所進行的管理即是災害管理。傳統的災害管理強調應急管理，其實質是危機管理，單純應對某個單獨事件，關注災害事件本身，強調災害后的救濟和恢復，輕視災前的預防和準備，即重救輕防，綜合管理力度不夠。相比之下，風險管理是指采用科學、系統、規范的方法，對海陸關聯工程所遇到的風險進行識別、處理的過程，以最低的成本實現最大的安全保障或最大可能地減少損失的科學管理方法。其強調在災害發生前著手進行準備、預測、減輕和早期警報等工作，對可能出現的災害預先處理，將許多可能發生的災害消滅在萌芽或成長的狀態，盡量減輕災害出現的概率。綜合災害風險管理是指人們對可能遇到的各種災害進行風險識別、估計和評價，并在此基礎上綜合運用法律、行政、經濟、技術、教育與工程手段，通過整合的組織和社會協作，通過全過程的災害管理，提升政府與社會災害管理和防災減災的能力，以有效地預防、減輕各種災害，從而保障公共利益以及生命財產安全，實現社會正常運轉和可持續發展［2］。這種綜合管理就是創造一種環境和條件來協調各方面工作，從而完成將損失降到最低的目標。這種條件包括管理機制、運行機制、法規體系、技術體系和能力建設五大支持系統。綜合災害風險管理強調的是災害應急管理工作的關口前移，要求重視做好日常的應急準備，預備和預警等基礎性工作，通過提高企業和政府的突發事件的事件預警和防范能力，充分實現日常預防與應急處置、常態管理與非常態管理的有機結合。

2海陸關聯工程綜合災害風險管理實施中的問題分析

盡管國內海陸關聯工程的發展在海洋災害風險管理上提出了新的形勢與要求，但在海陸關聯工程綜合災害風險管理實施中的存在諸多不足，尚不能為管理提供有效的支持。特別是與我國陸地大型工程青藏鐵路工程、三峽大壩工程、南水北調工程以及西氣東輸工程的防災減災研究與管理相比，差距比較巨大，其綜合風險研究與管理遠遠不能滿足現實的需要。

2.1相關理論研究滯后

從全國范圍看，不僅缺少海陸關聯工程防減災的規范研究框架，綜合災害風險管理的應用研究也不足。目前對大型海洋工程的災害風險研究，多是借鑒甚至套用災害風險的一般理論，沒有充分結合和體現海陸關聯工程的特殊性，停留在比較膚淺的層次上，既缺乏風險管理體系建設方面的研究，也對典型災害機理機制研究不足。國內學者多從宏觀層面研究海洋工程的防減災問題，對微觀工程主體的關注較少，普遍注重靜態的工程災害的防治，輕視動態災害減輕過程；重災中和災后的評價，輕災前的預警，以描述現象或政策性研究的規范性成果較多，定量實證性研究不多。對各類工程災害的形成的機理機制、預防、監測、預報、識別、測定、控制、應急預案和事發時的快速反應研究，是這一領域重要的研究方向，也期望能成為新的研究熱點之一。在研究內容上，需要加強各類災害對各類工程的致災形成機理，工程災害評估和風險控制、防護對策，目前對防災減災的體系結構、系統模型、運行機理、調控預警手段等研究少，特別是對能源類海陸關聯工程在災害發生過程后可能出現的次生災害問題。此外，以單一災害的職能部門減災應急為主，綜合性的災害管理模式和方法研究還停留在較低的層次，從海陸關聯工程防災減災的實質內涵來說，這方面的研究更有意義。在研究方法上，綜合災害風險是一項綜合自然科學、社會科學、工程技術專家、產業界、管理者為一體的跨學科綜合性的前沿研究科學，需要在方法上進一步探索。

2.2科技支撐力量不足

防災減災體系建設需要以準確的災害風險成果為基本依據，用風險的理念認識和管理災害，最大限度地減災海洋致災因子對海陸關聯工程的影響，謀求社會經濟的可持續發展［2］。在減災的科技進步領域，無論人為還是自然災害防御。中國與發達國家相差仍甚遠，安全科技在中國尚未形成完善的支撐體系，技術與隊伍均顯不足，從而導致應急響應與風險管理技術落后，缺少減災成套技術與減災科技的投入；在綜合應急與風險管理上，國家缺乏綜合減災科技平臺，導致一些減災科技設施建設重復，不能發揮綜合災害風險管理的作用［5］。

2.3海洋災害監測能力不足

與美國日本等發達國家相比，海洋觀測能力建設與國際發達國家相比差距較大。例如，美國對海洋的研究經費達到13億美元外，還有6．5億～7．5億美元的海洋觀測專項經費，同時建造了一系列新型觀測設施，其目的是保持美國在海洋領域的領先地位。美國、加拿大聯合正在東北太平洋海底建設的深海長期觀測網———海王星（NEPTUNE）計劃最具代表性，它布設在水下約3000m海床上，覆蓋海域約500萬km2，可以長期觀測海洋內部和海底各種物理、化學、生物、地質過程，進行幾十年的海洋學和板塊地殼構造過程研究。在日本列島東部海域沿日本海溝的跨越板塊邊界，日本建設了長約1500km，寬約200km的光／電纜連接的深海地震觀測網（ARENA）。ARENA主要監測地震，目前正向地震、海洋學和生物學等多學科觀測和研究方向發展［6］。

2.4相關法律法規及標準滯后

災害風險管理中的法律和政策具有重要作用，并應將減輕災害風險戰略納入到國家和區域的發展目標規劃中。然而，一方面，國家層面的環保法、安全生產法等法規更新速度慢，沒有形成整體的安全環保法規體系，不能滿足現實的需要，另一方面，專門災害風險管理的法律制定和政策不健全，針對綜合災害風險管理的相關法規很少，更多是以單一災種的評估制度呈現，如《防震減災法》、《地質災害防治條例》，缺少層級較高的上位法規范［7］。行業法規不健全，在工程建設各階段缺乏國家強制性標準的建立與執行等。

2.5規劃保障措施不力

在現有區域或產業規劃中，減災規劃不到位，例如，在沿海的各類經濟社會發展規劃布局、重大基礎設施的建設過程中，普遍缺乏海洋災害風險的評估內容，這帶來了很大的安全隱患；有的規劃中都對防災減災進行了布置，但在實際工作中，往往不能盡如人意，沒有將規劃中設置的防災減災用地落到實處，各類災害防御措施不協調。“綜合”僅限于救災，而未能貫穿于減災涉及“測、報、防、抗、救、援”的整個過程中。另一方面，規劃制定對可能產生的各類災害風險考慮不足。目前風險管理還主要集中在自然災害、事故災難等傳統的風險領域，對工程決策失誤等帶來的風險關注不足。

3有關政策建議

海陸關聯工程綜合防災減災進行綜合災害風險管理，從根本上提高各類大型工程的防災減災能力；加強防災減災體制、機制及法制研究，實現綜合防災減災的良性互動；加強自然災害形成機理的研究，提高自然災害綜合管理水平；加強科學技術的應用研究，使其在監測預警、分析評估、應急保障及指揮決策方面發揮更大的作用。

3.1成立綜合性常設機構

成立類似國家防汛抗旱總指揮部辦公室的常設機構，專門針對海陸關聯工程進行綜合風險管理，統一協調交通運輸部、海洋局、環保部、國家安監局等工程管理部門和企業，以及中央和地方政府間的關系，整合相關資源，部署與領導減災規劃和災害的預防、救助等工作。

3.2研究制定相關政策和法規

將海陸關聯工程綜合風險管理的關鍵環節和基本框架、主要內容、對策措施等以政策和法規的形式確定下來。加快完善災害分類分級、風險預防、監測預警、應急準備、信息等方面的具體制度，解決單一法規政策存在的操作性不強，銜接不暢、相互脫節等問題，充分發揮法規政策在災害風險管理中的引導、規范、保障、促進作用。可以借鑒日本的做法，如日本在綜合災害風險管理體系中，以《災害對策基本法》和《大規模地震對策特別措置法》為依據，專門針對某一類型災害進行立法或特別規定，如用于日常風險管理的《臺風易發地帶災害防治等相關措施特別法》、《密集地區建立防災街區的促進相關法》等；用于應急風險管理的《原子能災害對策特別措施法》、《石油基地等災害防治法》等。

3.3建設海陸關聯工程綜合災害風險管理體系

對災害預警、預報，災害評價、災害風險區劃與規劃，災害應急處置（應急預案、求援隊伍等）進行系統和綜合管理；同時合理地組織與協調不同管理部門和利益主體在災害風險管理中的作用，以充分發揮各減災主體的作用。開展海陸關聯工程災害風險識別與監測體系，建立相應的數據庫、評估指標和模型，結合海洋功能區劃、土地利用規劃等區劃規劃編制災害風險圖及專門區劃。實施綜合風險調查，加強風險隱患排查。統籌協調、優化結構、整合資源，全面加強災害應急預案體系建設、災情信息管理系統建設、災害應急指揮體系建設、災害處置隊伍建設、物資裝備儲備體系建設、科技支撐平臺建設等。

3.4加強海洋海岸帶災害觀測預報體系建設

加強海洋觀測預報體系建設，完善國家與地方結合的海洋觀測預報服務體系，進一步完善海洋觀測網絡，加大海洋觀測站的改造和升級力度。進一步提升海洋預報和服務的精細化水平，提高海洋災害預警報產品的針對性和有效性，不斷豐富預警報產品，拓展海洋災害預警報信息的范圍。努力實現大范圍、全天候、全天時、精細化、動態化的海洋海岸帶災害監測保障。

3.5啟動重大科研專項

第8篇：防震減災及防護工程范文

本文從城市公園防災避難改造設計的角度，分析了公園在防災避難改造中的改造原則與設計依據，并在系統總結國內外先進經驗的基礎上提出了北京市豐臺區蓮花池公園防災避難改造項目建設的意見與對策，期望引起更多的學者和社會的關注，進一步完善和提高城市綠地系統的防災體系建設水平。

【關鍵詞】城市公園；防災避難；改造設計；蓮花池公園

近年來，隨著我國城市化進程速度迅猛增長，環境污染、交通事故、人口擁擠、城市噪音和地質自然災害等一系列城市災害也隨之而來，特別是2008年5月12日的汶川大地震，造成近7萬人死亡，37萬人受傷，為我國帶來了巨大的損失。但是在災時，當地眾多的公園、綠地、學校操場以及體育場等空曠場地為災民安置提供了良好的防災避險空間。

研究表明，在現代史上幾次大規模的城市災難中，綠地發揮了重要防災減災作用1。因此在城市綜合防災避難體系中，城市公園及綠地系統占有十分重要的位置。

1. 國內外對城市公園防災改造設計的現有研究

1.1 國外

1.1.1 日本

在城市防災公園的建設方面，國際上已有不少經驗值得我們借鑒，首先就是在地震頻發的日本。1923年日本發生了關東大地震，傷亡慘重，但是在這場大災害中，城市的綠地、廣場和公園等公共場所在滅火和阻止火勢蔓延上起到了積極的作用，當時占東京人口70%左右的市民都因及時逃到這些公共場所避難而得以幸存2。

從1956年起，日本相繼出臺并修改了有關防災公園的法律《城市公園法》、《城市綠地保全法》、《緊急建設防災綠地計劃》、《城市公園法實施令》、《防災公園計劃和設計指導方針》等，就防災公園的定義、功能、設置標準及有關設施等作了詳細規定3。

1.1.2 美國

在西方城市化發展較早的發達國家里，城防災綠地對生態的調節作用早有體現。1871年，芝加哥發生大火，因木制建筑在市區中較為集中，導致火勢蔓延極快，10萬余人無家可歸。在隨后的災后重建過程中，美國開始考慮以開敞的綠地空間分隔原本連成片的市區的方式建造公園系統，為后來防災型綠地系統規劃提供了指導。

2001年，美國發生了震驚世界的“9?11”事件，美國政府為強化整體防衛，積極建立以“防災型社區”為中心的公眾安全文化教育體系，其中包括把綠地公園與災時避難相結合的計劃，進一步明確防災公園是災難發生時民避難的重要場所4。

1.2 國內

1976年唐山大地震發生后，學者發現唐山的城市園林綠地在災時發揮了巨大作用，城市綠地的抗震思路得以提出5。2001年10月16日北京市頒布了《北京市實施辦法》，2002年10月17日通過的《北京市公園條例》第二條規定：“公園具備改善生態環境、美化城市、游覽觀賞、休息娛樂和防災避險等功能。”在2003年7月1日第11次建設部常務會議討論通過、11月1日起正式施行的《城市抗震防災規劃管理規定》中，第九條規定制定城市抗震防災規劃應當包括市、區級避震通道及避震疏散場地（如綠地、廣場等）和避難中心的設置與人員疏散的措施6。

北京市在2003年10月建成了元大都城垣遺址公園，這是北京第一個具備應急避難功能的城市公園，并隨后在城區乃至更大的范圍內開始建立應急避難場所，目的保證市民在十分鐘內就可到達。近年來，在逐步強化與重視城市綠地空間防災功能的基礎上，天津、上海、南京等各大城市也開始大規模建設城市防災公園。

2. 城市公園防災避難改造原則與設計依據

為能在災時提供給受災群眾良好的避災環境，北京市防震抗震工作領導小組文件（京震防[2008]1號）中提出，“要抓緊落實地震應急避難場所建設規劃，充分利用公園、綠地、體育場館、學校操場等空曠地帶增建應急避難場所”的要求。

2.1 改造原則

按照平災結合的原則，充分利用公園現有資源，增加應急避險功能的配套設施，發揮公園防災避險的功能。

2.2 設計依據

《城市抗震防災規劃標準》GB 50412-2007；

《地震應急避難場所 場址及配套設施》GB 21734-2008；

《公園設計規范》CJJ48-1992；

《城市公共廁所設計標準》CJJ 14-2005；

《中華人民共和國防震減災法》；

《中國地震動參數區劃圖》GB18306-2001。

3. 北京市豐臺區蓮花池公園防災避難改造項目建設

3.1 項目背景

為完善豐臺區防災應急救援體系，提高城市的綜合防災能力，為廣大民眾提供（如：發生地震等突發事件）安全的避難場所，豐臺區地震局委托中國?城市建設研究院園林一所，對豐臺區蓮花池公園，以《地震應急避難場所 場址及配套設施》GB 21734-2008中對I類地震應急避難場所的要求為規劃標準，對公園作為應急避難場所進行規劃建設提出改造方案。

3.2 公園現狀

3.2.1 區位

蓮花池公園地處豐臺、海淀、宣武三區交匯處，東臨西客站南廣場，西臨西三環路（六里橋至蓮花橋路段），距天安門廣場8公里。蓮花池公園四周交通便利，新建小區林立，人口密集，東側緊鄰西客站，戰略位置重要，適合進一步改造成為防災避難場所示范點（如圖1）。

圖1 豐臺區蓮花池公園區位圖

3.2.2 面積

公園總面積約為44.6公頃，為自然式山水園林，其中水面面積15公頃，陸地面積29.6公頃，綠化面積24.5公頃。

3.2.3 人口

公園周邊以居住區和商業金融性質用地為主，距公園邊界500m的范圍內，約有20公頃的居住用地，且多為中高層建筑，容積率約為2，按照人均居住面積30計算，約有居民13300人；約有21公頃的商業金融用地，容積率約為3，按照人均辦公面積15計算，約有工作人員42000人，在此范圍內使用者共計約為55300人。

3.2.4 有利條件

公園附近有首航與物美等倉儲超市，北京電力總醫院等醫療設施，六里橋小學、太平橋第二小學、太平橋中學，西站南廣場、西站北廣場、蓮花池長途客車站廣場、西站公交汽車站廣場和西站地上停車場等。可用篷宿區面積為：33730，有效篷宿區面積為：26950。

公園有3個主要出入口，主要出入口處均設有入口廣場及停車場，停車場總面積約為7085。在東入口處有公園管理用房。公園內現有公共廁所3處，每處廁所有男廁蹲位7個，小便池6個，女廁蹲位11個。

3.3 改造方案（如圖2）

根據相關規范及公園的有效避險面積，推算出公園可容納避險人員17250人，基本可以滿足周邊500m半徑內31%的人口在此避險，其余避險人員可由周邊大型廣場和學校用地承擔。

圖2 蓮花池公園防災避難改造方案示意圖

3.3.1 防護隔離帶

公園周邊建立20m寬的防護隔離帶，可利用公園周邊道路及河道。

3.3.2 出入口

公園西側、南側和東側各有一個主要出入口，并均設有入口廣場，災時可利用廣場，作為避難人員疏散廣場及臨時物資堆放點。

3.3.3 應急篷宿區數量

根據公園現狀道路及廣場等場地劃分，以公園內大面積湖泊為界，分為東南西北四個大區，共8個小區。

3.3.4 應急醫療救護與衛生防疫設施

利用公園內現有管理建筑內的部分房間和規劃的應急指揮中心內的部分房間設置2處應急醫療救護與衛生防疫點，災時可放置相關設施，平時作為公園內管理用房或醫務室使用，建筑符合GB18306-2001中規定的抗震要求。

3.3.5 應急供水設施

根據避險人員數量及篷宿區分布情況，共需設置67個飲水處以及171個取水龍頭，根據公園現有條件，可設置18個固定應急取水點，平均分布在公園中，每個取水點可加裝5個取水龍頭，并可結合水處理裝置，設置應急飲水處。災時如固定設施無法滿足，則采用供水裝置加以補充。

在公園東門入口廣場上設置一處800加侖的直飲水機，便于災時直飲凈水的供應，平時也可為公園游客進行正常使用。

新規劃管線充分利用現有設施，包括將2012年2月通過《豐臺區2011年區屬公園綠化用水使用雨水和再生水改造工程（蓮花池公園）》申報噴灌系統的中水管線作為應急消防水源，且沒有重復建設項目。

3.3.6 應急供電設施

依托現有供電設施，用2臺小型汽油發電機（10kw汽油發電機）作為應急供電設施，災時如現有應急供電設施無法滿足則采用應急供電車加以補充。

3.3.7 應急廁所

根據應急避險人員數量及公園內現有條件，災時共需111個蹲位，除現有3處廁所54個蹲位外，增設固定應急廁所1處，約20個蹲位，其余采用臨時廁所補充。

3.3.8 應急垃圾儲運設施

根據篷宿區數量，共設置臨時垃圾收集點8個，并在公園南入口停車場和公園北側分別設置兩處垃圾轉運站作為應急垃圾儲運站。

3.3.9 應急標志

在避難場所周邊主干道、路口，以及公園內應急避難設施處設置應急標志牌，約114個，其中包括應急避險入口指示牌3個，應急避險設施指示牌69個，篷宿區方向指示牌39個，功能介紹圖板3個。

3.3.10 應急消防設施

結合公園現有消防系統，并根據篷宿區分布，需設置21組應急消防設施，消防設施為滅火器，每組4個，在災時統一由相關政府部門發放，必要時，可將公園內的景觀水體，作為應急消防水源。

3.3.11 應急物資儲備設施

利用公園內內規劃應急指揮中心的部分房間作為應急物資儲備用房，建筑符合GB18306-2001中規定的抗震要求；入口廣場及停車場可作為災時臨時應急物資堆放點。

3.3.12 應急指揮中心

在公園內現有東門管理建筑用房南側新建面積約為900一層平房作為應急指揮中心用房，建筑符合GB18306-2001中規定的抗震要求。

3.3.12.1 應急監控設施

利用公園內的監控設施。在現有設施損壞的前提下進行適當增設。

3.3.12.2 應急廣播設施

新建無線廣播設施，與應急通訊設施改造相結合。

3.3.12.3 應急照明設施

利用公園內現有太陽能照明設施，并在篷宿區周邊進行適當的增設。

3.3.13 應急停車場

利用公園內現有停車場作為災時應急停車場。

3.3.14 應急停機坪

可利用現有的東門入口廣場西北角作為停機坪，面積約為2070。

3.3.15 人數統計設施

利用紅外計數器對公園內避災人員數量進行控制，以防止超出公園所能容納的避災人員極限。

4. 結語

在都市人不斷的實踐中，城市防災體系的重要組成部分――城市綠地系統逐步受到政府有關部門、專家學者和廣大公眾的高度重視。目前我國的公共防災綠地規劃主要還是停留在對原有城市公園及綠地進行防災避難改造，在一定程度上達到緊急避難的目的，但是對城市綠地系統的綜合性防災功能仍然缺乏整體性的考慮，相應降低了防災功效。在未來的工作中，我們應在設計規劃之初就充分考慮城市綠地的防災功能，進一步提高全民的防災意識，居安思危，防患于未然。

參考文獻

？作者簡介：

宋欣/1986年生/女/北京人/碩士/中國?城市建設研究院風景園林院園林一所助理工程師（北京100120）

1許浩. 城市綠地系統規劃[M]. 北京：中國建筑工業出版社， 200.

2林展鵬. 高密度城市防災公園綠地規劃研究――以香港作為研究分析對象[J]. 中國園林， 2008（9）：37-42.

3姜乃力. 日本城市防災減災的經驗與啟示――以城市防災公園建設為例[J]. 世界地理研究， 2004，13（4）：46-50.

4夏季. 城市防災公園規劃設計研究[D]. 武漢： 華中科技大學， 2006.

第9篇：防震減災及防護工程范文

這位水庫地震研究專家就是馬文濤，中國地震局地質研究所副研究員。他毅然投身的這個需要經受風吹日曬、跋山涉水的艱辛事業，但為了促進我國水庫地震研究水平，他那飽含深情的胸懷中始終難以割舍下這片山河。

三十年的科研生涯，如今的這位水庫地震研究專家仍舊追隨著自己的內心理想，盡情地將自己的經驗和智慧留在需要他的這山河和熱土上。風霜雨雪伴隨著山路的蒼茫，改變的是歲月，不變的是這位地震研究學者的執著。歲月流逝見證這位執著前行者不息的腳步，中國廣闊的山河大地，也灑滿他的汗與淚；與此同時，馬文濤的忠誠、堅毅、理想、犧牲，也不斷得到了充分考驗和詮釋。

認識水庫地震 了解水庫地震成因和機理

作為一位常年研究水庫地震的科學家，馬文濤以一個專家的角度為我們通俗地介紹了水庫地震。“水庫地震只是誘發地震中的一種類型，是因為水庫蓄水而引起巖體中應力和能量釋放而產生的地震（Reservoir-induced Seismicity，簡稱RIS）。由于其震源淺，引發的危害嚴重，特別是由于有可能引發工程災害及崩滑流等次生災害，不僅水電工程界與地震界高度重視，而政府與公眾也高度的關注，已成為地震科學研究的熱點與焦點之一。” 馬文濤說。

水庫誘發地震與天然地震相比較有較大的區別，在地震分布空間、發震時間、最高震級、地震震源特征、庫水滲透的巖性條件和構造條件的水文地質條件、其它類型地震等方面都存在著一些自己的活動特點。通過對150例全世界已發生水庫誘發地震震例參數統計，馬文濤等人提出了水庫誘發地震的七個辨別方法：

方法一：時空一致性，地震分布于水庫周圍并在蓄水過程中，多數距庫岸10千米范圍內、深10千米以上，少數具有時空延展的趨勢；

方法二：地震頻次、震級與水位變化密切相關性；

方法三：序列完整，“前震-主震-余震”或“前震-震群-余震”，以1-3級微震居多；

方法四：較高的震中烈度、地震動頻率和地面峰值加速度，一般1-3級地震的震中烈度達6度，但衰減快；

方法五：應力降偏小，震源尺度偏大；

方法六：發震地段具有良好的庫水滲透條件（巖溶、張性斷層或張性裂縫等構造）；

方法七：排除其它淺源地震（通過地震觀測、地質調查等手段，排除礦山地震、抽注液地震、爆破地震等其它類型淺源地震 ）。

對于水庫地震的研究現狀，馬文濤說，我國的研究基本上與地震的研究是同步的，跟國際的主流水平一樣，儀器也非常先進。而且我們的研究手段也非常豐富—用地震學、地質學、測量學等高科技測量與勘探手段。我國在該領域的研究之所以能始終緊跟世界的腳步，首先，得利于我國擁有像三峽水庫等這樣的地震震例進行評價和監測；其次，是有著一批像馬文濤這樣的不斷創新科技方法的科學家。

水庫地震的研究有著非常重要的社會價值。據資料記載，國內外地震、地質專家普遍承認的水庫誘發地震約150例，它們僅占世界大壩會議已登記的幾十萬座水庫的2～3‰。但是不容忽視的是，隨著大壩壩高的增加，發生水庫誘發地震的比例也相應增加，壩高超過200米的水庫，發生誘發地震的實際比率約為33%。另外，絕大多數水庫誘發地震的震級小于里氏5級，屬于弱震或微震，約占總數的80%以上；較強的水庫誘發地震不到總數的20%，其中5.0～5.9級的中等強度地震10例，6.0～6.5級強度的地震僅4例。截至目前，世界上已記錄的最大的水庫誘發地震為6.5級—1967年12月發生在印度柯依納水庫。

迄今為止，只有兩例水庫誘發地震對大壩局部地段造成損害，一個是我國的新豐江水庫（6.1級），一個是印度的柯依納水庫（6.5級），壩址處地震強度均為8度；經抗震加固后，至今都在安全運行。

曾參加過三峽工程重新論證和三峽水庫地震加密臺站建設的馬文濤說，具體到我國長江三峽水庫勘察與設計，始于解放前，大體經歷了三個階段：解放后到1976年，是以區域穩定性為主的勘察階段，全國許多科研、教學和生產單位的數百名地學專家和科技人員做了大量基礎的地質工作，并設立了由7個地震監測臺組成的三峽臺網，已連續觀測近30年，取得了豐富翔實的地震活動實測資料，確定了三峽高壩配葛洲壩低壩的兩級開發方案，初步完成了三斗坪壩址的選址工作。1976年至1985年，對三峽水庫誘發地震問題進行全面地震地質論證和大壩設計。在進行了大量野外勘察和室內研究工作的基礎上，對發震可能性、可能發震庫段和最大震級等，做出了分區的初步評價。研究成果和學術報告超過了30項，確定了三峽水庫蓄水位由150米變為175米的方案。1986年至1989年三峽工程重新論證，由水利部牽頭，聯合國土資源部、中科院和中國地震局等有關部門，在地質與地震專家組指導下又進行了補充工作，提交了新的研究成果。對三峽水庫的地震地質背景和地質條件進行了系統分析，對長江三峽水庫誘發地震的發震可能性、發震地段及震級上限等做出了評價，為國家提供了三峽水庫建設決策的最后依據。

2001年10月由24個子臺組成的三峽水庫數字地震臺網正式觀測，有效地監測三峽水庫壩址到奉節縣城庫段里氏1.0級以上地震。至2003年6月三峽水庫蓄水以來，歷經135米、156米和175米蓄水過程，每年伴隨著約兩千次水庫誘發地震的發生，2008年11月6日在秭歸縣的屈原鎮發生了到目前為止三峽水庫最高震級4.1級的水庫地震。

據馬文濤介紹，我國對三峽水庫誘發地震問題的研究，進行了大量考察調研，獲得了豐富的基礎資料和成果，其深度和廣度可以說是達到了前所未有的程度，有效地保障了三峽水庫的安全運行。

從三峽的例子，我們看到了水庫地震研究的實踐價值，它可以為擬建立的水庫作出科學的指導意見和具體的抗震依據，為減輕水庫誘發地震災害提供了示范實例。對此，馬文濤強調，水庫誘發地震確實存在，希望社會能有對此應有客觀準確的認識。

正視水庫地震 做好防震減災

馬文濤說，水庫地震是通過蓄水手段，將積蓄在巖體中應力和能量釋放，誘發出地震。所以，水庫地震也是與人類工程活動相關的一種自然現象。

我國已建成水庫有9萬余座，其中已發現40多座水庫蓄水后發生了地震，如廣東新豐江、湖北丹江口和前進、湖南南沖和湖北黃石、浙江湖南鎮、安微佛子嶺、江西柘林、遼寧參窩水庫等。其中1962年3月19日，廣東新豐江水庫發生的一次6.1級地震，是我國迄今記錄最大的水庫地震。

河源市新豐江水庫于1959年10月20日開始蓄水，一個月后即出現地震活動。其后隨著庫區水位迅速上升，地震活動相應加強。1962年3月19日04時18分53秒，當水位為110.5米時，誘發了6.1級地震。該次地震滯后第一次高水位半年，震源深度5公里，震中在大壩附近1公里處，造成數千間房屋損毀，10人死亡，七十人受傷。有關資料顯示，從1962年至今，新豐江水庫周邊共發生4級以上地震40多次。

一個不容忽視的事實是，地震確實會增加人類生存的不安全因素。所以，面對地震的威脅，人類不能簡單地選擇逃避，只能以科學的、正確的態度正視他，馬文濤也說，只有足夠的正視，我們才能更好地利用現有的科學技術手段，盡可能的減少地震所造成的危害。

馬文濤表示，地震對水壩、水電站已經該區域的生產生活安全性的影響毋庸置疑，所以，我們老一輩的科學家就非常重視是水庫水壩建設地震問題。作為世界上水電資源豐富的國家，水壩的抗震是我們非常重要的研究領域。

如今，馬文濤和同事們一起接過了老一輩科學家們的旗幟，他們孜孜不倦地奮斗在第一線，通過對12座上世紀九十年代以來水庫誘發地震新震例的現場地質調查和分析，極大地豐富了水庫誘發地震數據庫；使用我國大型水庫532座、全世界140座水庫誘發地震震例資料，對灰色聚類法中的水庫地震預測指標進行了修訂，形成水庫誘發地震危險性綜合評定技術，使得水庫誘發地震危險性評定方法更具合理性、科學性和可操作性，并對長江三峽水庫、新豐江水庫和龍灘水庫的不同構造部位的水庫誘發地震危險性進行了評價。

另外，在震源機制分析和地震分類方面，馬文濤有獨特的見解，他把震源機制用三角圖示法直觀劃分成一、二級地震類型，這就把地震學中的矩張量、斷裂力學中的九種錯動方式與構造地質學中的正斷層、逆斷層和走滑斷層等復雜斷層錯動類型結合起來，修訂了地震矩張量分解成迪卡爾坐標四種基本分量中沒有正斷層機制的物理解釋，這對于判斷地震震源錯動復雜類型是一個非常好手段和途經。

科學家們的工作總是卓有成效的，正是隨著探索的深入，有著豐富實踐經驗的馬文濤不斷地將自己的獨特感悟融合到對水庫地震的研究當中，不斷地創新并總結出有價值的規律和方法，為水庫水電事業作出了重大的貢獻。在科學研究之余，馬文濤向社會普及和傳播水庫地震的防震減災知識，他也希望媒體能夠多關注水庫地震研究，讓公眾能夠正確地認識水庫地震及危害。

潛心水庫地震研究 不斷譜寫科研精彩

由于涉及到利益和責任的問題，目前，我國水庫地震研究工作者也會被誤解，但質疑和誤解并不能夠阻擋馬文濤追求真理、追求科學的決心。在他看來，只有這片山河能夠最大限度的寧靜，作為一個科技工作者，自己的心靈才能夠寧靜。這就是他潛心科研的出發點和最終落腳點，胸中的知識和不斷積淀的智慧，都是為了他心中的這片可愛的山河。

有著這樣的理念和胸懷，積極進取的馬文濤，才能夠專心致志地投入到科研創新之中，才能夠不斷深入探索水庫誘發地震奧秘并取得了諸多卓有成效的評價方法。

馬文濤認為，水庫地震的重要誘發因素與以下幾點相關:

1.巖性條件。據統計資料分析，組成庫盆的巖性與水庫誘發地震有一定的相關性。碳酸鹽巖地區最易于誘發巖溶性水庫地震，其次為花崗巖、玄武巖和片麻巖類型堅硬脆性的結晶類巖石，易于誘發水庫地震。碎屑巖和砂頁巖構成庫盆的水庫，不易誘發地震。

2.構造條件。水庫誘發地震是巖體中的斷裂在庫水作用下發生錯動引起的。現代構造活動較強烈的地區，由于活動斷裂常常隨地應力的局部集中，有利于誘發較強的水庫地震。特別是在構造特殊部位，如斷裂帶的端點、拐點、凸凹體等，更易誘發較強的水庫地震。

3.滲透條件。水庫誘發地震的發生必須有庫水滲透參與，因此，庫盆巖體的滲透條件是誘發地震重要條件之一。滲透性好的巖體，如碳酸鹽巖、多裂隙脆性巖體等構成的庫盆，較易誘發地震，而不利于庫水滲透的砂頁巖庫盆，不易誘發地震。張性斷裂或張扭性斷裂更利于庫水向深部滲透，易于誘發地震。

4.水庫規模。小型水庫發震概率小于萬分之一，中型水庫發震概率小于千分之一，大型水庫發震概率在百分之七左右，壩高大于200米的水庫發震概率在33%左右。

5.天然地震活動背景。強震區和高烈度區有利于誘發較強的水庫地震。特別是處于地震臨界期或靠近臨界期的地區易誘發出水庫地震。

任何知識的運用和掌握都是從點滴的實踐中獲得。從1982年起，馬文濤就參加了浙江省湖南鎮水庫、貴州省烏江渡水庫、湖南省東江水庫、長江三峽地區等的野外地震觀測任務，豐富的實踐活動給予了馬文濤不一樣的科研視野，也使得他迅速成長起來。

近年來他主持開展的紫坪鋪水庫、長江三峽水庫和貴州省董菁水庫等的誘發地震的實踐活動中，馬文濤和奮斗在水庫地震科研第一線的同仁們一起，為構筑中國水庫地震防震減災的防護網做出了艱苦卓絕的努力，并積累了寶貴的高精度數字地震資料。

在實踐活動中，馬文濤為配合典型水庫誘發地震危險性評定技術及預警技術研究（“十一五”國家科技支撐計劃課題2008BAC38B04）工作，增設了紫坪鋪水庫地震加密臺站（6個臺站，2008年12月到2010年9月）、長江三峽水庫地震加密臺站工作（30個臺站，2009年3月到現在），取得了汶川地震和長江三峽水庫地震的新資料，發現汶川8級地震的初始破裂深度在6～9公里之間，與紫坪鋪水庫水位變化存在著一定的相關關系，為研究汶川地震成因打下了一個很好的物質基礎；分析了長江三峽水庫誘發地震成因，新發現在巴東北岸神龍溪兩岸存在著的三條線性地震分布在碳酸鹽背斜軸部，走向東西向，與地層走向一致，屬于水庫蓄水后庫水沿地下暗河滲漏而引起的水庫地震。

2010年1月17日，貴州省董菁水庫庫區曾經發生Ms3.4級水庫地震，引起巖崩、滾石和山體滑坡，造成6人死亡、9人受傷的重大災害。為研究貴州省董菁水庫誘發地震活動特征，了解庫區地震的構造背景，探討水庫誘發地震的機理、孕震環境和動力學過程，評定董菁水庫地震危險性程度，解決董菁水庫最高震級和發震地段問題，馬文濤同中國水電顧問集團貴陽勘測設計研究院合作，于2011年9月在董菁水庫原有庫區地震臺網10個短周期數字地震臺站的基礎之上，新增設了10個短周期數字地震臺站，使得董菁水庫庫區地震臺站之間的最小臺距達到3～4公里。

2011年10月3日在庫區記錄到Ms2.6級地震，2011年11月6日發生了Ms3.9級水庫地震，正好處在董菁水庫地震加密臺網網內。原地震臺站交匯這次Ms3.9級水庫地震震中在董菁水庫大壩（以南）下游3公里處，而從地震加密臺網記錄得到的波形初步判斷，Ms3.9級水庫地震震中應該在北盤江與打幫河交匯處董崗附近，這兩點的平面距離相差了8公里左右，而從地表滑坡、巖崩和地表震動感覺也支持加密臺網所得到的結果，說明在水庫區使用小臺距地震臺網能夠最有效地提高地震定位精度。

水庫地震研究是一項實踐性非常強的學科，需要科技工作者們有著無私奉獻的態度和堅忍不拔的毅力，正是抱著為社會做貢獻的想法，馬文濤始終堅守在他熱愛的科研事業上，淡泊名利，兢兢業業，只把社會的責任放在心中。

馬文濤艱苦卓絕的實踐經歷和堅毅執著的品性，給人一種堅強和篤定的力量，這種力量正是我們這些后輩值得學習的。

“心共河山一片丹”，如今，馬文濤這位執著的科研工作者，仍以滿腔的熱情、無悔的執著，于科學價值與社會價值之間，尋找著最大的交集。