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第1篇：網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播途徑范文

【 關(guān)鍵詞 】 負(fù)面消息；文本傾向性分析；網(wǎng)頁權(quán)重；追蹤

1 引言

在當(dāng)今媒體傳播手段多樣化、網(wǎng)絡(luò)化的時代，要讓一個企業(yè)的負(fù)面新聞事件，一夜傳遍網(wǎng)絡(luò)世界是非常容易的。一旦您的客戶或潛在客戶通過搜索引擎（例如百度、谷歌、搜狗）看到那些負(fù)面信息，后果將是很嚴(yán)重的。對企業(yè)來說，危機(jī)一旦爆發(fā)，其破壞性的能量就會被迅速釋放，并呈快速蔓延之勢，如果不能及時控制，危機(jī)會急劇惡化，使企業(yè)遭受更大損失。 企業(yè)為避免或者減輕危機(jī)所帶來的嚴(yán)重?fù)p害和威脅，維護(hù)自身的形象，必須有組織、有計劃地學(xué)習(xí)、制定和實(shí)施一系列管理措施和應(yīng)對策略，進(jìn)行危機(jī)公關(guān)處理。國際知名網(wǎng)絡(luò)營銷實(shí)踐者敖春華曾提出四種常見處理方式：①利用搜索引擎壓制負(fù)面消息；②利用公關(guān)刪除負(fù)面消息來源；③結(jié)合事件本身制定根本性解決方案，利用公關(guān)徹底平息事件；④輿情監(jiān)控，第一時間妥善處理相關(guān)問題，切掉危機(jī)滋生的溫床。在當(dāng)前信息傳播方式多樣化的今天，企業(yè)的危機(jī)公關(guān)工作也遇到了巨大的挑戰(zhàn)，調(diào)整、改進(jìn)危機(jī)公關(guān)工作，加強(qiáng)危機(jī)的事前、事中、事后管理是企業(yè)求得生存和發(fā)展的必由之路。加強(qiáng)危機(jī)事前管理可以及早發(fā)現(xiàn)危機(jī)因素，并且采用相應(yīng)的方式消除這些因素，把危機(jī)化解在萌芽階段。這種事先預(yù)防，對于企業(yè)而言是最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段。

本文據(jù)此對第四種處理方式——輿情監(jiān)控進(jìn)行研究，企業(yè)需要建立自己的輿情監(jiān)控系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，隨時監(jiān)控各類行業(yè)、專業(yè)網(wǎng)站上的信息，對這些信息進(jìn)行文本傾向性分析，及時發(fā)現(xiàn)有利或者不利的信息，尤其是一些不利的負(fù)面信息，要進(jìn)行網(wǎng)頁權(quán)重、轉(zhuǎn)載、傳播途徑的追蹤。企業(yè)公關(guān)據(jù)此可以及時做出相應(yīng)的危機(jī)處理。

2 網(wǎng)絡(luò)輿情的獲取

企業(yè)根據(jù)特定需求采用垂直搜索引擎，針對某一特定領(lǐng)域、某一特定人群或某一特定需求搜索相關(guān)的有一定價值的信息。具體來說，企業(yè)根據(jù)特定需求預(yù)先錄入特定網(wǎng)站（ 國內(nèi)主要網(wǎng)站、論壇、博客）的URL，日常一般設(shè)置為本企業(yè)的機(jī)構(gòu)名稱或部門領(lǐng)導(dǎo)名字即可；在輿情爆發(fā)期，可根據(jù)輿情主題關(guān)鍵詞來進(jìn)行設(shè)置，準(zhǔn)確捕獲輿情動態(tài)信息。采用分布式爬蟲系統(tǒng)，主控制器讀取URL并分發(fā)到不同爬蟲機(jī)器上，爬蟲從JOB隊(duì)列取出URL，不斷從一個站點(diǎn)移動到另一個站點(diǎn)，自動建立索引， 索引進(jìn)程通過預(yù)先設(shè)定關(guān)鍵詞，利用分詞處理技術(shù)進(jìn)行內(nèi)容分析并建立索引。（索引通常采用開源程序Lucene），并加入到網(wǎng)頁數(shù)據(jù)庫中.網(wǎng)絡(luò)爬蟲進(jìn)入某個超級文本時，它利用HTML語言的標(biāo)記結(jié)構(gòu)來搜索信息及獲取指向其他超級文本的URL地址，可以完全不依賴用戶干預(yù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的自動“爬行”和搜索。網(wǎng)絡(luò)爬蟲在搜索時往往采用一定的搜索策略，譬如廣度優(yōu)先搜索策略、深度優(yōu)先搜索策略、聚焦搜索、基于內(nèi)容評價的搜索策略等，企業(yè)可以根據(jù)監(jiān)控重點(diǎn)采取不同的策略。

3 對獲取的網(wǎng)頁進(jìn)行文本觀點(diǎn)傾向性分析

文本觀點(diǎn)傾向性分析是網(wǎng)絡(luò)輿情分析的核心之一。目前，對于觀點(diǎn)傾向性分析方法而言，英文已經(jīng)有較好的研究基礎(chǔ)，而由于中文與生俱來的特點(diǎn)，在中文上的觀點(diǎn)傾向性分析仍需不斷深入研究。中文觀點(diǎn)傾向性分析研究上普遍采用基于情感詞匯語義特性的識別方法來判斷文本的觀點(diǎn)傾向性，如根據(jù)已有的情感詞典中詞匯的語義傾向?qū)ξ粗~語進(jìn)行傾向性判斷，或者研究者自己構(gòu)建情感傾向性詞庫，對未知詞進(jìn)行極性分析；在此基礎(chǔ)上，也有研究者進(jìn)一步提出識別情感詞傾向性強(qiáng)度的方法，如采用多種分類方法將文本強(qiáng)度分為幾個等級（ 常見的強(qiáng)烈反對、一般反對、中立、一般贊成、強(qiáng)烈贊成等五個類別）等方法。

我們可以采用中科院的ICTCLAS分詞系統(tǒng)，ICTCLAS的分詞正確率高達(dá)97.58%（最近的973專家組評測結(jié)果），基于角色標(biāo)注的未登錄詞識別能取得高于90%召回率，其中中國人名的識別召回率接近98%，分詞和詞性標(biāo)注處理速度為543.5KB/s。

該分詞系統(tǒng)的主要思想是先通過CHMM（層疊形馬爾科夫模型）進(jìn)行分詞，通過分層，既增加了分詞的準(zhǔn)確性，又保證了分詞的效率，共分五層，如圖1所示。

基本思路：先進(jìn)行原子切分，然后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行N-最短路徑粗切分，找出前N 個最符合的切分結(jié)果，生成二元分詞表，然后生成分詞結(jié)果，接著進(jìn)行詞性標(biāo)注并完成主要分詞步驟。

4 文本詞權(quán)重的計算

對文本進(jìn)行了傾向性分析后，還應(yīng)該考慮同類文本詞的權(quán)重，權(quán)重的計算采用TFIDF計算公式。其指導(dǎo)思想是：在一個文本中出現(xiàn)次數(shù)越多的單詞，在另一個同類文本中出現(xiàn)的次數(shù)也會很多，反之亦然。該方法是根據(jù)特征詞的重要性與特征詞的文檔內(nèi)頻數(shù)成正比，與訓(xùn)練文檔中出現(xiàn)該詞條的文檔頻數(shù)成反比的原理構(gòu)造的。常用頻率因子和文檔集因子的乘積表示：

對于它們的計算方法，目前有很多種，較為常見的公式

其中Yi為頁面i的或轉(zhuǎn)發(fā)的影響力，PRi為頁面i的受關(guān)注度，MRti為頁面i被轉(zhuǎn)載數(shù)，a，b，c，d為待求參數(shù)。這里可以考慮一個頁面的轉(zhuǎn)載數(shù)和影響力的影響程度十分相近，因而近似求和。

我們可以根據(jù)以上公式找出網(wǎng)頁轉(zhuǎn)載、傳播的路徑。

6 結(jié)束語

對于企業(yè)來說，危機(jī)與機(jī)遇并存，危機(jī)的危害性莫過于網(wǎng)絡(luò)輿論，所以企業(yè)要建立自己的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)危機(jī)，可以通過上述方法及公式可以找出負(fù)面消息的與傳播路徑以及網(wǎng)頁權(quán)重，針對不同的權(quán)重，采取不同的危機(jī)公關(guān)。當(dāng)然，上述方法中沒有考慮負(fù)面評價的重復(fù)率以及網(wǎng)頁非法操作PR值的行為。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：

第2篇：網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播途徑范文

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)時代 氣象災(zāi)害 信息收集與處理

中圖分類號：TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）07（a）-0004-02

我國是氣象災(zāi)害多發(fā)國家，每年汛期又是氣象災(zāi)害的多發(fā)期，遭遇的氣象災(zāi)害主要有暴雨、冰雹、大風(fēng)、高溫、臺風(fēng)、雷電等。在全球氣候持續(xù)變暖的大背景下，各類極端天氣氣候事件更加頻繁，氣象災(zāi)害造成的損失和影響不斷加重，因此，做好氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警與評估工作對于最大限度減少災(zāi)害造成的損失、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安全福祉具有至關(guān)重要的意義。

目前，氣象部門氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)主要來自災(zāi)情直報、災(zāi)情普查、暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險普查、民政部災(zāi)情、公路交通專業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險普查等。由于氣象觀測站點(diǎn)建設(shè)相對稀疏和人力資源的限制，無法全面、及時地上報災(zāi)情信息，從而造成氣象災(zāi)害L險預(yù)警與評估的實(shí)時性差、準(zhǔn)確性低。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷壯大，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為各類資源數(shù)據(jù)的重要來源。但是，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的龐大也曾讓人們望而卻步。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高，現(xiàn)如今利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、云計算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)全天24 h不間斷監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)信息，并快速發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中的氣象災(zāi)情信息，大大提高災(zāi)情獲取的時效性，拓展了災(zāi)情收集渠道，及時獲取第一手資料。可進(jìn)一步提高氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警與評估的實(shí)時性和準(zhǔn)確性。

1 基于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)的氣象災(zāi)害信息收集方法

1.1 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種新的信息傳播形式，已深入人們的日常生活。網(wǎng)友言論活躍已達(dá)到前所未有的程度，不論是國內(nèi)還是國際重大事件，都能馬上形成網(wǎng)上輿論，通過這種網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想，進(jìn)而產(chǎn)生巨大的輿論壓力，達(dá)到任何部門、機(jī)構(gòu)都無法忽視的地步。可以說，互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。

“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)”是針對在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度于網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)出來意愿集合而進(jìn)行的計算機(jī)監(jiān)測的系統(tǒng)統(tǒng)稱。

輿情監(jiān)測的主要功能包括以下幾點(diǎn)：

（1）熱點(diǎn)識別能力。可以根據(jù)新聞出處權(quán)威度、評論數(shù)量、發(fā)言時間密集程度等參數(shù)，識別出給定時間段內(nèi)的熱門話題。

（2）傾向性分析與統(tǒng)計。對信息的闡述的觀點(diǎn)、主旨進(jìn)行傾向性分析。以提供參考分析依據(jù)。分析的依據(jù)可根據(jù)信息的轉(zhuǎn)載量、評論的回言信息時間密集度。來判別信息的發(fā)展傾向。

（3）主題跟蹤。主題跟蹤主要是指針對熱點(diǎn)話題進(jìn)行信息跟蹤，并對其進(jìn)行傾向性與趁勢分析。跟蹤的具體內(nèi)容包括：信息來源、轉(zhuǎn)載量、轉(zhuǎn)載地址、地域分布、信息者等相關(guān)信息元素。其建立在傾向性與趁勢分析的基礎(chǔ)上。

（4）信息自動摘要功能。能夠根據(jù)文檔內(nèi)容自動抽取文檔摘要信息，這些摘要能夠準(zhǔn)確代表文章內(nèi)容主題和中心思想。用戶無需查看全部文章內(nèi)容，通過該智能摘要即可快速了解文章大意與核心內(nèi)容，提高用戶信息利用效率。而且該智能摘要可以根據(jù)用戶需求調(diào)整不同長度，滿足不同的需求。主要包括文本信息摘要與網(wǎng)頁信息摘要兩個方面。

（5）趨勢分析。通過圖表展示監(jiān)控詞匯和時間的分布關(guān)系以及趨勢分析，包括地域信息分布。以提供階段性的分析。如：信息傳播的區(qū)域分布，轉(zhuǎn)載量與轉(zhuǎn)載網(wǎng)站類型等。

（6）突發(fā)事件分析。突發(fā)事件不外乎有以下幾種：自然災(zāi)害、社會災(zāi)難、戰(zhàn)爭、動亂和偶發(fā)事件等。互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控分析系統(tǒng)主要是針對互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行突發(fā)事件監(jiān)聽與分析。對熱點(diǎn)信息的傾向分析與趁勢分析，以監(jiān)聽信息的突發(fā)性。

（7）報警系統(tǒng)。報警系統(tǒng)主要是針對輿情分析引擎系統(tǒng)的熱點(diǎn)信息與突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)聽分析，然后根據(jù)信息的語料庫與報警監(jiān)控信息庫進(jìn)行分析。以確保信息的輿論健康發(fā)展。

（8）統(tǒng)計報告。根據(jù)輿情分析引擎處理后的結(jié)果庫生成報告，用戶可通過瀏覽器瀏覽，提供信息檢索功能，根據(jù)指定條件對熱點(diǎn)話題、傾向性進(jìn)行查詢，并瀏覽信息的具體內(nèi)容，提供決策支持。

（9）預(yù)警。輿情預(yù)警是一種時效性要求很高、重要程度要求很高的精準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測功能。一個是滿足用戶對一些已經(jīng)發(fā)生的重要網(wǎng)絡(luò)事件的實(shí)時監(jiān)測，及時跟蹤事件的發(fā)展態(tài)勢；另一個是滿足用戶相關(guān)行為信息的監(jiān)測和預(yù)警。預(yù)警方式分為三種：在線彈框預(yù)警、手機(jī)短信預(yù)警和郵箱預(yù)警。監(jiān)測預(yù)警包括監(jiān)測和預(yù)警兩個過程，當(dāng)系統(tǒng)監(jiān)測到輿情信息后將及時發(fā)出預(yù)警，讓相關(guān)人員第一時間掌握輿情狀況。

1.2 互聯(lián)網(wǎng)中氣象災(zāi)害信息的提取

利用輿情監(jiān)測技術(shù)，設(shè)置各類氣象災(zāi)害關(guān)鍵詞，即可完成互聯(lián)網(wǎng)中災(zāi)害信息的提取。該方法應(yīng)具有以下幾個特征

（1）多載體全網(wǎng)監(jiān)測。可監(jiān)測搜索引擎、新聞門戶、論壇、博客、留言板、微博、微信、QQ群、電子報、SNS載體、各單位主頁。提供通用采集配置，支持大部分新聞、論壇的采集，并可配置指定URL，指定微博、微信賬戶的監(jiān)測。

（2）全天候不間斷監(jiān)測。可定時監(jiān)測，也可24 h全天候監(jiān)測，不放過每一條網(wǎng)絡(luò)災(zāi)情信息，第一時間發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)氣象災(zāi)情。

（3）信息智能提取技術(shù)。智能提取網(wǎng)頁中有效的災(zāi)情信息，如：發(fā)生時間、地點(diǎn)、影響等。并對具有關(guān)聯(lián)性的多個網(wǎng)頁內(nèi)容進(jìn)行自動合并、自動提取等。

（4）結(jié)構(gòu)化采集技術(shù)。對非結(jié)構(gòu)化的網(wǎng)頁數(shù)據(jù)采集時進(jìn)行結(jié)構(gòu)化的信息抽取和數(shù)據(jù)存儲，滿足多維度的信息挖掘和統(tǒng)計需要，形成結(jié)構(gòu)化的災(zāi)情信息記錄。

（5）關(guān)鍵詞管理功能。可設(shè)置與氣象災(zāi)害相關(guān)的關(guān)鍵詞，如暴雨、大風(fēng)、暴雪等，根據(jù)設(shè)定的關(guān)鍵詞進(jìn)行監(jiān)控。也可以實(shí)現(xiàn)自動提取關(guān)鍵詞功能，根據(jù)搜索到的有效信息，自動關(guān)聯(lián)其他關(guān)鍵詞，進(jìn)一步豐富氣象災(zāi)害關(guān)鍵詞。

（6）災(zāi)情傳播途徑跟蹤。智能分析網(wǎng)絡(luò)輿情傳播途徑，并通過反向解析技術(shù)解析出URL所對應(yīng)的網(wǎng)站名稱。使整個監(jiān)管平臺能夠有效的實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)傳播源頭、追蹤傳播內(nèi)容、監(jiān)控傳播主體”，可通過該項(xiàng)功能查找氣象災(zāi)害主要傳播媒體。

2 網(wǎng)絡(luò)氣象災(zāi)害信息共享平臺

為了便于網(wǎng)絡(luò)氣象災(zāi)害信息的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫設(shè)計的合理性則十分重要。該文中的設(shè)計原則有以下幾種。

（1）基本字段設(shè)置。為了充分利用原有氣象災(zāi)情數(shù)據(jù)庫（如災(zāi)情直報數(shù)據(jù)庫），該文參照《全國氣象災(zāi)情收集上報技術(shù)規(guī)范》設(shè)置數(shù)據(jù)庫字段，其數(shù)據(jù)庫字段屬性與其保持基本一致。

（2）災(zāi)情信息分類。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)，本文將災(zāi)情信息分為兩種：面狀災(zāi)情和點(diǎn)狀災(zāi)情。所謂面狀災(zāi)情，指的是災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)具體到某個市或者縣，范圍比較粗略；而點(diǎn)狀災(zāi)情，指的是災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)具體到某個村鎮(zhèn)或者某條街道，范圍比較精確。

（3）地理信息。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)，為每條災(zāi)情信息添加相應(yīng)的經(jīng)緯度信息。

（4）氣象要素信息。根據(jù)不同的災(zāi)害種類，為每條災(zāi)情信息匹配其相對應(yīng)的氣象要素。這樣便于后期氣象災(zāi)情數(shù)據(jù)的高效利用。

將網(wǎng)絡(luò)中搜集的災(zāi)情信息按照上述原則進(jìn)行入庫，形成災(zāi)情信息共享，供氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警與評估業(yè)務(wù)平臺實(shí)時訪問。

3 關(guān)鍵技術(shù)

3.1 氣象災(zāi)情關(guān)鍵詞設(shè)置

利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行搜索，得到的結(jié)果準(zhǔn)確與否，很大程度上與所設(shè)置的關(guān)鍵詞相關(guān)。設(shè)置的關(guān)鍵詞過多，得到的信息越準(zhǔn)確，但是也有可能丟失過多有用信息；設(shè)置的關(guān)鍵詞過少，得到的冗余信息太多，又加大了篩選工作的難道。如何得到合適的關(guān)鍵詞，成為了該文中的關(guān)鍵技術(shù)。

該文主要是采用人機(jī)互動的方式完善關(guān)鍵詞管理功能，前期對人工搜索的災(zāi)害相關(guān)信息，進(jìn)行整理分析，統(tǒng)計描述災(zāi)情使用詞匯的頻率。將頻率較高的詞匯設(shè)置為初始關(guān)鍵詞；后期系統(tǒng)根據(jù)初始關(guān)鍵詞，查找到相關(guān)信息，自動統(tǒng)計高頻詞匯，進(jìn)行添加，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵詞的逐步完善。

3.2 氣象要素匹配技術(shù)

根據(jù)發(fā)生時間為每條災(zāi)情信息匹配其相關(guān)的氣象信息。通過自動調(diào)取氣象資料庫，包括A文件、Z文件、加密自動站資料、雷達(dá)資料和氣象衛(wèi)星云圖等，通過插值、雷達(dá)反演等方法獲取災(zāi)情發(fā)生地距離最近、時間最接近的氣象資料，采用自動和人工相結(jié)合的方法給每條災(zāi)情記錄信息添加產(chǎn)生氣象災(zāi)情的氣象要素實(shí)況的特征值。

3.3 氣象災(zāi)情數(shù)據(jù)篩選

（1）通過氣象要素實(shí)況資料的匹配剔除錯誤、標(biāo)記可疑災(zāi)情信息記錄。將氣象要素的實(shí)況資料與逐條災(zāi)情資料信息對比分析，對實(shí)況資料與災(zāi)情影響明顯不符的應(yīng)刪除，有疑問的，標(biāo)記為可疑記錄。

（2）從民政、統(tǒng)計、水利、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門、氣象災(zāi)害大典、報紙和媒體等獲取災(zāi)情及影響數(shù)據(jù)再次實(shí)現(xiàn)對氣象災(zāi)情資料的篩選，確保災(zāi)情資料的合法可靠。

4 結(jié)語

氣象災(zāi)害災(zāi)情的快速收集和共享對于開展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和服務(wù)工作至關(guān)重要。基于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)的氣象災(zāi)害信息收集方法可以有效解決現(xiàn)有災(zāi)情收集方法上報不及時，覆蓋范圍密度低等缺點(diǎn)。可實(shí)現(xiàn)災(zāi)情的快速共享，有效提高氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警的時效性和評估的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)氣象預(yù)報服務(wù)和災(zāi)害災(zāi)情分析能力，對于各級部門開展災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)用亦有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播途徑范文

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情；企業(yè)；思想政治工作；探析

當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)已躋身于主流媒體行列，被稱為“第四媒體”，網(wǎng)民借助于互聯(lián)網(wǎng)論壇、微客、即時通訊工具等自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)、主張和情感，成為民意表達(dá)最開放，最充分的場所。就其影響而言，無論是中國發(fā)生的每件大事，出臺的每項(xiàng)政策，還是國際重大事件，網(wǎng)絡(luò)輿論都能以最快的速度予以響應(yīng)，形成聲勢，尤其是關(guān)于民生、反腐敗等方面問題，由于社會敏感度高，很容易演變成輿情，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)酵放大后，更容易使局部問題上升為全面問題，一般問題上升為社會政治問題，個人的偏激言論擴(kuò)展為非理性的公眾情緒。就企業(yè)思想政治工作領(lǐng)域而言，網(wǎng)絡(luò)輿情的出現(xiàn)是擺在其面前的一個新課題，本文擬就網(wǎng)絡(luò)輿情對企業(yè)思想政治工作帶來的沖擊及相應(yīng)對策方法給予探討。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情的概念、特點(diǎn)和成因

網(wǎng)絡(luò)輿情即通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的，網(wǎng)民對當(dāng)前某“焦點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題所表現(xiàn)的，具有一定影響力和傾向性的意見或者言論的局面。網(wǎng)絡(luò)輿情其實(shí)是一種議論，但并不是所有的議論都能演變成輿情，只有議論借助于網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，發(fā)表意見的網(wǎng)民達(dá)到適當(dāng)?shù)谋壤以V諸意向呈現(xiàn)為明朗一致的指向時，才能構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播特點(diǎn)主要有六個方面：一是實(shí)時性。電腦和手機(jī)終端的融合對接和廣泛普及，使網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度倍增，是目前其他任何媒體無法比擬的。二是互動性。在互聯(lián)網(wǎng)上，信息傳遞聚合了一對多、多對一、多對多等多種方式，實(shí)現(xiàn)了信息雙向互動傳播。三是自主性。互聯(lián)網(wǎng)是一個信息上傳與下載的自由平臺，每個使用者都可成為信息的制造者、見證者、傳播者和評論者，個人意見某種程度上可迅速成為一個討論話題甚至匯聚成輿論中心。四是分散性。與傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)輿情來源較為分散，任何一個可以上網(wǎng)的手機(jī)或電腦都能夠?qū)崿F(xiàn)跟貼、回貼，由對網(wǎng)絡(luò)信息的回應(yīng)而演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)輿情。五是共享性。互聯(lián)網(wǎng)是一個信息平臺，網(wǎng)民可自由瀏覽網(wǎng)絡(luò)信息，公開表達(dá)意愿和看法，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。六是隱匿性。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里，網(wǎng)民身份和姓名一般都是隱匿的。網(wǎng)絡(luò)輿情的形成誘因很多，主要可歸納為以下三點(diǎn)：一是社會矛盾。由社會矛盾誘發(fā)各種意見，意見在網(wǎng)絡(luò)上的傳播而形成網(wǎng)絡(luò)輿情，如腐敗問題、醫(yī)患矛盾問題等。二是個人意見的擴(kuò)展。社會問題引發(fā)不同個體的反應(yīng)程度和方向不同，但個體可通過互聯(lián)網(wǎng)抒發(fā)郁悶、擴(kuò)大見解，引起他人注意，在其他網(wǎng)民跟貼、討論、響應(yīng)之中，個人意見就會擴(kuò)展成網(wǎng)絡(luò)輿情。三是偶然事件的激發(fā)。事件是輿情形成的激發(fā)點(diǎn)，直接使議論向輿情轉(zhuǎn)變。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情對企業(yè)思想政治工作的影響

1．網(wǎng)絡(luò)輿情對企業(yè)思想政治工作的積極影響。（1）有利于提高企業(yè)思想政治針對性。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇、微博、飛信、QQ、MSN等互聯(lián)網(wǎng)工具，其強(qiáng)大的技術(shù)功能和特點(diǎn)能夠滿足企業(yè)員工展示獨(dú)立個性、抒發(fā)個人情感的需要，企業(yè)思想政治工作者可通過關(guān)注教育對象經(jīng)常登陸的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、微博等了解和把握員工思想狀態(tài)和心理需求，制定個性化的教育內(nèi)容，進(jìn)一步提高思想政治教育的針對性和有效性。（2）有利于拓展企業(yè)思想政治工作空間。由于互聯(lián)網(wǎng)工具的使用不受時間地點(diǎn)限制，教育者和受教育者可以隨時通過手機(jī)等方便地進(jìn)行異地、全天候的語音或文字交流溝通，某種程度上，拓寬了企業(yè)思想政治工作的空間。（3）有利于改善企業(yè)思想教育工作方法。互聯(lián)網(wǎng)工具開展思想政治工作，淡化了交流雙方的身份界限，有效減少職工對正面思想政治教育的抵觸情緒和逆反心理，打破了思想政治工作者和職工間的壁壘，容易收到良好的教育效果。

2．網(wǎng)絡(luò)輿情對企業(yè)思想政治工作的消極影響。互聯(lián)網(wǎng)是一柄雙刃劍，在給企業(yè)思想政治工作帶來積極影響的同時，也使其面臨新的挑戰(zhàn)。（1）弱化企業(yè)員工道德意識。由于互聯(lián)網(wǎng)交流具有匿名、隱蔽的特點(diǎn)，員工可在其中肆意宣泄現(xiàn)實(shí)中被壓抑的情感，不考慮社會規(guī)范和道德約束。在這種情形下，員工道德觀念更加趨于個性化、多元化，表現(xiàn)為虛擬自我與現(xiàn)實(shí)自我的交織、沖突的矛盾狀態(tài)。（2）動搖員工價值觀念。互聯(lián)網(wǎng)的開放性使各種五花八門、包羅萬象的信息快捷方便地進(jìn)入公眾視野，企業(yè)員工通過網(wǎng)絡(luò)有可能接觸到消極、不健康的思想，一定程度上會影響他們對社會主義制度和社會主義建設(shè)的信心，動搖他們的信仰追求和行為準(zhǔn)則，造成精神困惑和價值標(biāo)準(zhǔn)混亂。（3）誘發(fā)群體上訪事件。互聯(lián)網(wǎng)賦予了每個人隨時隨地自由發(fā)表言論的權(quán)利，對企業(yè)而言，但凡職工關(guān)注的問題，哪怕是一個很小的事件，通過互聯(lián)網(wǎng)傳播和互動就會被無限放大，一旦缺失正面話語權(quán)的引導(dǎo)，極易導(dǎo)致正面輿論陣地失守，可能會引發(fā)巨大的網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面效應(yīng)，從而誘發(fā)群體上訪事件，使企業(yè)穩(wěn)定工作處于被動、尷尬局面。

三、結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)開展企業(yè)思想政治工作的對策

網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展，改變了企業(yè)思想政治工作環(huán)境，對企業(yè)思想政治工作者提出了新的要求。作為企業(yè)思想政治工作者，要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動向，切實(shí)把握輿情特征，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的實(shí)效性。（1）與時俱進(jìn)，主動占領(lǐng)思想政治工作新領(lǐng)域。企業(yè)思想政治工作者要切實(shí)樹立陣地意識，主動摒棄落后的、刻板的工作方法，認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)輿情特點(diǎn)，抓住新時期員工思想和行為特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展思想政治工作，主動占領(lǐng)這塊思想政治工作新陣地。同時，要加強(qiáng)自身媒介素養(yǎng)，學(xué)會運(yùn)用各種最新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，客觀、理性、全面、深入地認(rèn)識和研究網(wǎng)絡(luò)輿情，提高運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行思想政治工作的能力，只有這樣，才能把握員工所思所想，有針對性地開展思想政治工作，引導(dǎo)員工在健康的網(wǎng)絡(luò)文化中汲取營養(yǎng)。（2）加強(qiáng)自律教育，提高員工對網(wǎng)絡(luò)信息的鑒別能力。要大力開展科學(xué)發(fā)展觀教育活動，加強(qiáng)網(wǎng)德、網(wǎng)風(fēng)、網(wǎng)絡(luò)法紀(jì)方面的教育，努力提升企業(yè)員工的政治鑒別力、網(wǎng)絡(luò)文化甄別力、自律抗誘能力等。有條件的企業(yè)，要組建一支政治可靠、熟悉網(wǎng)絡(luò)語言的網(wǎng)上評論員隊(duì)伍，這支隊(duì)伍要圍繞國內(nèi)外國內(nèi)外重大問題，特別是本企業(yè)員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極撰寫帖子，吸引員工點(diǎn)擊和跟帖，有的放矢地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。（3）做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動向。企業(yè)應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測機(jī)制，及時收集和分析網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容、來源、人情況、方式、位置、可能導(dǎo)致的問題等，并能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)輿情的承載主體、受眾、傳播途徑等及時有效地控制。作為企業(yè)思想政治工作者，要及時了解掌握與企業(yè)員工關(guān)聯(lián)度較大的社會問題，關(guān)注企業(yè)職工喜愛的網(wǎng)站貼吧、論壇、虛擬社區(qū)等，及時收集、分析員工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，掌握輿情動態(tài)，捕捉苗頭性、傾向性和群體性問題，有針對性地做好員工思想政治工作。（4）堅持思想政治工作與解決員工實(shí)際問題相結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)往往是員工實(shí)際問題長期得不到解決，而其引發(fā)對現(xiàn)實(shí)不滿形成的，因此企業(yè)思想政治工作要與企業(yè)行政工作結(jié)合起來，努力爭取行政支持，最大限度地為員工解決實(shí)際問題，從源頭上消除網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)苗頭。企業(yè)要認(rèn)真貫徹國家和地方各項(xiàng)民生政策，建立健全民生保障機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)后勤服務(wù)工作，為企業(yè)員工提供一個良好的生態(tài)環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)輿情給企業(yè)思想政治工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，作為企業(yè)思想政治工作者，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)特征，順應(yīng)新形勢，研究新情況，創(chuàng)新工作思路和方法，開創(chuàng)信息時代企業(yè)思想政治工作的新局面，為新時期企業(yè)思想政治工作做出新的更大貢獻(xiàn)。

參 考 文 獻(xiàn)

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第4篇：網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播途徑范文

關(guān)鍵詞 新媒體新聞；演變；社會輿情表達(dá)

中圖分類號G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2015）138-0105-02

0 引言

在實(shí)際應(yīng)用中，新媒體新聞的傳播、編輯、寫作、報道等與傳統(tǒng)平面媒體截然不同。新媒體新聞不但能夠融合文字、音頻、視頻、圖片，增強(qiáng)時效性，還能夠?qū)ΜF(xiàn)場播報進(jìn)行同步，提高新聞的交互和深度。新媒體新聞的不斷演變，使得新聞的接受者和者都具有了不同的新特征，同時還引發(fā)了公民新聞、意義建構(gòu)新聞學(xué)、融合新聞學(xué)、網(wǎng)絡(luò)新聞學(xué)等學(xué)術(shù)研究。在各類新媒體對新聞事件進(jìn)行反饋、、采訪、搜集的過程中，都能夠體現(xiàn)出其交互和深入等特點(diǎn)。

1 新媒體新聞的演變

1.1 新媒體的產(chǎn)生與發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，如果沒有科技的支持，一切新事物都難以產(chǎn)生和發(fā)展。尤其是在當(dāng)前社會當(dāng)中，科學(xué)技術(shù)的力量已經(jīng)成為世界發(fā)展和進(jìn)步的最大動力。而人類也是從落后的社會中經(jīng)歷了多次的科技革命，才逐漸走向進(jìn)步的。在人類出現(xiàn)的時候，信息的傳播就成為了必要的事情。在人類歷史的發(fā)展過程中，信息傳播的方式先后經(jīng)歷了口頭、文字、印刷、電子、網(wǎng)絡(luò)等幾個發(fā)展階段。信息傳播的媒介也先后經(jīng)歷了報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等階段的發(fā)展。

在現(xiàn)代社會中，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，提供了全新的新聞傳播方式和媒介，人們稱之為第五媒體。在新媒體當(dāng)中，對新的科學(xué)技術(shù)及研究成果進(jìn)行了充分的應(yīng)用。它是基于全新的科學(xué)技術(shù)，在理念、形式、技術(shù)等方面，對新聞傳播媒介的一次重要革新[1]。這種革新的實(shí)現(xiàn)，使得人們信息獲取的方式和渠道得到了極大的改善，也是獲取信息的質(zhì)量得到了極大的提升。利用新媒體，人們能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行自由的獲取，根據(jù)自己的實(shí)際需求，選擇需要的信息或資源。新媒體的產(chǎn)生和發(fā)展對社會信息傳播起到了極大的推動作用，同時使社會資源能夠得到更加優(yōu)化的配置，社會生產(chǎn)效率得到了提高，人們的生活方式和生活習(xí)慣也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變。

1.2 新媒體傳播的特點(diǎn)

新媒體的概念是相對于傳統(tǒng)媒體所提出的，在當(dāng)前社會中，新媒體主要有互動電視傳播、手機(jī)傳播、網(wǎng)絡(luò)傳播等傳播方式。新媒體在產(chǎn)生之后不久，就體現(xiàn)出了很多優(yōu)于傳統(tǒng)媒體的方面，因而得到了極大的發(fā)展，短時間內(nèi)就擁有了十分廣泛的受眾群體。在實(shí)際應(yīng)用中，新媒體能夠得到迅速的發(fā)展和進(jìn)步，主要是取決于以下幾個特點(diǎn)。

1.2.1 互動性強(qiáng)，受眾參與廣泛

新媒體的傳播途徑是通過網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化傳播，因此使得與受眾群體之間的距離極大的縮短，促進(jìn)了地球村的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。通過網(wǎng)絡(luò)的渠道，受眾群體能夠隨時隨地進(jìn)行信息的接收，同時也能夠隨時成為新聞的傳播者和制造者。對于自己實(shí)際需求的信息和新聞，受眾群體能夠自由的進(jìn)行選擇。通過新媒體，還能夠?qū)θ轿坏男畔⒎?wù)進(jìn)行獲取，沖破地域性的束縛和限制[2]。

1.2.2 及時性和廣泛性強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)傳播、手機(jī)傳播等新媒體傳播方式，使得新聞傳播的速度得到了很大的提高。在事件發(fā)生的第一時間內(nèi)，受眾群體就能夠?qū)κ录膬?nèi)容和情況進(jìn)行了解，同時關(guān)注事件發(fā)展的整個過程。在當(dāng)前社會中，有很多重大的新聞事件都是通過網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體等新媒體進(jìn)行傳播，從而受到廣大人民的關(guān)注和重視。而微博、論壇、博客等網(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn)，使得新媒體新聞的傳播速度得到了進(jìn)一步的提高，同時提供了十分便利的社會輿論產(chǎn)生條件。

1.2.3 開放性強(qiáng)

新媒體新聞的產(chǎn)生，不但消除了傳統(tǒng)媒體空間和時間的束縛，同時也改變了新聞傳播壟斷的局面。傳統(tǒng)的媒體大多處在媒體工作者或政府部門的掌控之中，對新聞傳播的真實(shí)性、可靠性等產(chǎn)生了不良的影響。對于傳統(tǒng)媒體新聞，受眾群體只能被動的接受[3]。而對于新媒體新聞，受眾群體能夠隨時隨地進(jìn)行信息的和獲取，對自己的看法和觀點(diǎn)進(jìn)行表達(dá)，使得受眾群體的主動性大大增加。

2 新媒體新聞的社會輿情表達(dá)

隨著新媒體新聞的不斷發(fā)展和演變，社會輿情表達(dá)也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)媒體新聞主要是由媒體工作者或相關(guān)的政府部門進(jìn)行新聞的與傳播，受眾群體不具有自主選擇性和互動性，只能對新聞信息進(jìn)行被動的接受。由于受到諸多方面的限制和約束，使得傳統(tǒng)媒體難以及時、有效的接受到受眾群體的反饋。而在新媒體新聞當(dāng)中，能夠第一時間接收和傳播受眾群體的看法和觀點(diǎn)，從而使新聞傳播者能夠及時收到受眾群體的意見反饋[4]。

在實(shí)際的新聞傳播過程當(dāng)中，受眾群體往往具有多元化的需求，因此傳統(tǒng)媒體傳播難以對其需求進(jìn)行滿足。在世界范圍內(nèi)，傳統(tǒng)媒體新聞傳播對于設(shè)置議程都十分重視。在無形之中，大眾媒體為受眾群體構(gòu)建了現(xiàn)實(shí)的社會。而在新媒體新聞傳播過程當(dāng)中，由于受眾群體的看法和觀點(diǎn)能夠迅速的進(jìn)行反饋和傳播，因此能夠在很大程度上影響到社會輿情的表達(dá)和發(fā)展。在新媒體新聞當(dāng)中，具有很強(qiáng)的交互性特點(diǎn)，受眾群體通過微博、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺進(jìn)行溝通和交流，從而形成一定的社會輿情。通過新媒體新聞，受眾群體能夠獲取到信息，同時對新聞事件的進(jìn)展進(jìn)行關(guān)注。如果有實(shí)際需求，受眾群體還能夠?qū)Ω釉敿?xì)、深入的信息進(jìn)行獲取。

近一段時間以來，隨著微博、微信等新媒體的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，人們身邊發(fā)生的社會時間越來越多的被曝光出來，同時引起了廣大人民群眾的廣泛關(guān)注，形成了社會輿情。例如藥家鑫案件、郭美美炫富等新聞事件，都是通過新媒體新聞進(jìn)行傳播，從而形成社會輿情的[5]。隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動網(wǎng)絡(luò)的不斷進(jìn)步，從論壇到微博再到微信，在社會新聞事件當(dāng)中，普通大眾參與的積極性得到了很大的提升，參與的渠道和方式也越來越廣泛，極大的改變了社會輿情的表達(dá)。但是，與此同時也產(chǎn)生了很多的過激言論、侵犯隱私、新聞造假等不良情況，極大的影響了新媒體新聞傳播和社會輿情表達(dá)的正常進(jìn)行。對此，各大新媒體平臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對新聞信息真實(shí)性的考察，受眾群體也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的分辨信息的真?zhèn)危苊獗徊涣加眯牡娜死谩＿@樣，才能更好的維護(hù)新媒體新聞的發(fā)展和社會輿情的表達(dá)。

3 結(jié)論

隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步，新媒體的產(chǎn)生成為必然。新媒體新聞的不斷演變，逐漸改變了受眾群體獲取信息的方式的渠道，突破了空間和時間的限制。新媒體新聞傳播具有互動性、開放性等特點(diǎn)，受眾群體在獲取信息的同時，也能夠信息。新媒體新聞的演變和發(fā)展，使得社會輿情表達(dá)的方式得到了優(yōu)化，其作用也能夠更好的發(fā)揮，從而為新聞傳播領(lǐng)域帶來了更大的發(fā)展動力。

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第5篇：網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播途徑范文

摘要：簡介自媒體的定義和特點(diǎn)，分析新時期大學(xué)生思想政治教育的新要點(diǎn)——自媒體輿情，設(shè)想如何通過自媒體進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育管理和實(shí)踐工作的3個策略要點(diǎn)，即構(gòu)建專門的服務(wù)平臺、增強(qiáng)互動和引導(dǎo)輿論方向，希望為新時期大學(xué)生思想政治教育工作提供新思路。

關(guān)鍵詞：自媒體；大學(xué)生；思想政治教育

2003年7月美國新聞學(xué)會媒體中心自媒體（WeMedia）研究報告，給出了“自媒體”的定義，即：“普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技與全球知識體系相連之后，分享他們自身經(jīng)歷、新聞的途徑”[1]。自媒體又稱公眾媒體，大眾通過微信、微博、QQ、博客、論壇等平臺交流觀點(diǎn)，最終會形成具有一定影響力和傾向性的共同意見，并且擴(kuò)散出去，這就是自媒體輿情。自媒體輿情具有跨時空性、泛在性、零延時性、強(qiáng)互動性、群體極化性、井噴式爆發(fā)等特點(diǎn)，參與者可以自由發(fā)表觀點(diǎn)，受法律和倫理道德的約束較輕，信息質(zhì)量參差不齊[2]。越來越多的互聯(lián)網(wǎng)用戶參與到自媒體輿情中，我們迎來了自媒體時代。

1當(dāng)代大學(xué)生利用自媒體的情況解析

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)產(chǎn)物成為大學(xué)生日常生活不可或缺的一部分，碎片化和質(zhì)量參差不齊的網(wǎng)絡(luò)信息影響著大學(xué)生價值觀念的形成和行為模式的養(yǎng)成，面對這種情況，如何搶占新時期大學(xué)生思想政治教育的新陣地成為高校黨支部首要面對的問題。當(dāng)代大學(xué)生愛好新潮，接受新鮮事物的能力強(qiáng)，是自媒體輿情的積極參與者。然而，需要注意的一點(diǎn)是，通過自媒體，大學(xué)生雖然能夠了解到當(dāng)前最新信息，拓寬視野，讓大學(xué)生能夠更好的認(rèn)識世界。但是，在自媒體上，存在著信息量大、信息雜亂等問題。大學(xué)生雖然已經(jīng)具備一定的判斷能力和理解能力，但是也十分容易被自媒體上的不良信息影響。王永燦提出，當(dāng)代大學(xué)生作為高校輿情的主體具有理性認(rèn)知能力不足、自我及社會認(rèn)同受挫、從眾心理明顯、被邊緣化的現(xiàn)實(shí)及獵奇心理和娛樂態(tài)度等特征。為了進(jìn)行有效的思想政治教育，要仔細(xì)分析大學(xué)生的輿情特點(diǎn)，同時結(jié)合當(dāng)下社會的熱點(diǎn)問題與事件，根據(jù)自媒體的傳播規(guī)律來采取針對性措施。

2利用自媒體進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育管理和實(shí)踐工作的策略

在前文筆者就有提到過，要想更好地利用自媒體進(jìn)行大學(xué)思想政治教育管理工作，就需要結(jié)合大學(xué)生的輿情表現(xiàn)、自媒體的傳播規(guī)律以及當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)特色來制定不同的措施，具體來看筆者認(rèn)為可以從3個方面來進(jìn)行大學(xué)生的思想政治教育管理和實(shí)踐工作：第一，針對大學(xué)生從眾心理明顯的特點(diǎn)，構(gòu)建專門的服務(wù)平臺，以少數(shù)帶動多數(shù)，提高群體影響力；第二，針對大學(xué)生自我及社會認(rèn)同受挫、娛樂態(tài)度等特點(diǎn)，增強(qiáng)與大學(xué)生的互動，弱化自身角色，取得大學(xué)生的認(rèn)同度和協(xié)同參與度；第三，針對大學(xué)生理性認(rèn)知能力不足的特點(diǎn)，積極引導(dǎo)輿論方向，做正面的言論標(biāo)桿。

2.1構(gòu)建專門的服務(wù)平臺，利用信息繭房提高群體影響力

信息繭房代表著相互聯(lián)系的一個群體，群體之內(nèi)交流信息較多，相互之間受影響大，高校內(nèi)的主體人群對新鮮事物接受快、交流多、宣傳多，但是大學(xué)生的年齡階段決定了他們思想尚未成熟，極易受外界影響，在接受外界信息時被不辨真假的信息牽引思維方向。根據(jù)大學(xué)生的上網(wǎng)習(xí)慣，在對應(yīng)的服務(wù)平臺上建立專門的服務(wù)賬號，為大學(xué)生推送感興趣且正能量的文章，利用信息繭房和回音室效應(yīng)，通過少數(shù)學(xué)生影響到更多的群體，潛移默化幫助大學(xué)生樹立堅定正確的理想信念。例如微信公眾平臺“青春山東”，及時推送新聞熱點(diǎn)問題及青少年們關(guān)注問題，大學(xué)生關(guān)注者在閱讀文章的同時也被引導(dǎo)著樹立正確的社會主義核心價值觀，其身邊的同學(xué)與朋友在相互討論的過程中同樣受到這種態(tài)度的影響，既接受了正能量，也增加了對“青春山東”的認(rèn)可程度。

2.2增強(qiáng)互動，弱化角色，提高協(xié)同參與度

自媒體是大學(xué)生參與的重要工具，自由發(fā)表言論是對強(qiáng)調(diào)凸顯個性的一代具有很強(qiáng)吸引力的特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行宣傳時，能夠?qū)崟r看到參與者的評論，及時進(jìn)行回復(fù)，大大提高了信息的影響力，也減少了新聞?wù)鎸?shí)性在傳播過程中產(chǎn)生的偏差，有助于黨支部及時了解大學(xué)生受眾的思維特點(diǎn)和興趣點(diǎn)。在推送信息的過程中，黨支部需要弱化角色，通過網(wǎng)絡(luò)流行語的靈活運(yùn)用，縮減與大學(xué)生的距離感，融入大學(xué)生的年齡群體，有助于提高大學(xué)生的參與度。以微博賬號為例，不少公安賬號為了拉近與群眾的距離，通過使用活潑網(wǎng)絡(luò)流行語的方式宣傳一些信息，例如“江寧公安在線”常常自稱為“警察蜀黍”，受到公眾好評，網(wǎng)友也更喜歡在這樣的官方微博下留言討論。當(dāng)然，需要注意的是，不同的自媒體其互動環(huán)境也有所不同。譬如微博的互動環(huán)境就屬于公開形式，任何人都能夠?qū)ξ⒉﹥?nèi)容和評論內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評回復(fù)，在這個時候，作為自媒體就需要對評論中的輿論環(huán)境進(jìn)行把控，避免在評論中出現(xiàn)錯誤引導(dǎo)的情況。而微信公眾平臺的互動則是在一個較為私密的環(huán)境下進(jìn)行，通過微信的關(guān)鍵字回復(fù)以及專屬客服，可以跟學(xué)生進(jìn)行更加私密以及輕松的互動，因此在這個時候互動的關(guān)鍵字以及客服人員發(fā)揮著極大的引導(dǎo)作用。

2.3引導(dǎo)輿論方向，做言論標(biāo)桿

自媒體輿情對大學(xué)生的影響悄無聲息又無時無刻不在發(fā)揮作用，如何建設(shè)這一思想政治教育新陣地、形成新的思政教育工作形式成為高校黨支部需要重視的新問題。大學(xué)生處在學(xué)校與社會的交界點(diǎn)，從小受學(xué)校和家庭教育培養(yǎng)形成的三觀承受著社會觀點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)信息的沖擊，不斷重塑，最終會形成自身獨(dú)有的行為觀念，這一階段的大學(xué)生思想變化多，分辨能力差，容易產(chǎn)生思維盲區(qū)和誤點(diǎn)，高校黨支部在進(jìn)行思想政治教育時，需要以此為前提，積極引導(dǎo)正確的輿論方向，為迷茫的大學(xué)生做人生道路的指路燈，在混亂的網(wǎng)絡(luò)思潮中做顯著的言論標(biāo)桿。尤其在面對社會安全事件和國際新聞時，如何引導(dǎo)輿論方向、教育大學(xué)生理性看待問題和理國也是當(dāng)下的重點(diǎn)。以薩德事件為例，韓國企業(yè)巨頭樂天（LOTTE）將自身用地提供給韓國軍方部署薩德系統(tǒng)，導(dǎo)致薩德系統(tǒng)最終在韓國安家落戶，對中國安全造成巨大威脅，為了表示抗議，國內(nèi)掀起抵制樂天的熱潮，網(wǎng)絡(luò)上更是鋪天蓋地的更新各方面動態(tài)，有些過激言論煽動公眾采取過分行為擾亂國內(nèi)的社會安全秩序，面對這種情況，主流媒體呼吁“理國”，北京市公安局官方微博@平安北京就針對抵制樂天的行動作出呼吁：“保持理性，警察蜀黍可不喜歡借機(jī)的同志！”。借鑒提出處理輿論引導(dǎo)的“時、度、效”原則，就是要在最合適的時機(jī)，以最精準(zhǔn)的尺度、最恰如其分的分寸把握輿論主動權(quán)，進(jìn)行輿情事件輿論引導(dǎo)預(yù)案，做到科學(xué)、規(guī)范引導(dǎo)。

3對未來的展望

大學(xué)生是國家建設(shè)的未來人才，培養(yǎng)大學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀關(guān)系到國家的人才儲備，也是高校思想政治教育工作的重點(diǎn)，如何在多元化文化的沖擊下引導(dǎo)大學(xué)生樹立新時代的社會主義核心價值觀，是我們要不斷研究的課題。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為社會主義核心價值觀創(chuàng)造了新的傳播途徑，自媒體的運(yùn)用也可以更好地拉近學(xué)生與思想政治教育工作人員的距離，擺脫以往的疏遠(yuǎn)情況。在本文中，筆者希望通過探索自媒體時代大學(xué)生思想政治教育的策略，對高校教育工作者有所啟發(fā)，促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]朱亞琴，姜德志，彭韻琪.媒體作用下自媒體輿情的演化與引導(dǎo)[J].經(jīng)營與管理，2016（9）：140-141.

[2]王永燦.自媒體時代高校網(wǎng)絡(luò)輿情主體特征及引導(dǎo)探究——基于高校網(wǎng)絡(luò)輿情誘因的分析視角[J].北京郵電大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2013（5）：1-6.

第6篇：網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播途徑范文

關(guān)鍵詞：消費(fèi)認(rèn)知；引導(dǎo)；新聞輿情

在當(dāng)今“社會學(xué)校化”、“學(xué)校社會化”的教育體制改革趨勢下，消費(fèi)教育的社會化已成為時展的需求。因?yàn)橄M(fèi)代表的既是個人行為， 同時也是個體尋求與外界、與社會、與文化交集的一種方式，通過經(jīng)濟(jì)的手段來實(shí)現(xiàn)個體社會化，實(shí)現(xiàn)自我成長。消費(fèi)認(rèn)知的成熟與否也是衡量“教育社會化”落實(shí)與否的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。總體上看， 大學(xué)生的消費(fèi)認(rèn)知水平基本符合“多樣化和高層次”的特點(diǎn)。但就個體而言， 這種認(rèn)知仍然存在諸多障礙， 因認(rèn)知能力不同會導(dǎo)致消費(fèi)行為的差異，于是也帶來了諸多問題。

一、大學(xué)生的消費(fèi)認(rèn)知仍然存在一定偏差

大學(xué)階段對大學(xué)生社會化的要求， 包含了諸如： 樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備堅實(shí)的專業(yè)知識和技能， 掌握遵循社會規(guī)范， 培養(yǎng)和造就社會角色等要求。從當(dāng)前我國教育現(xiàn)狀來看，大學(xué)生們的社會化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到要求。他們整體上，生活閱歷比較有限，與社會接觸顯得被動，社會實(shí)踐能力普遍不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)能力仍然依靠父母，缺乏自主決策和理財體驗(yàn)，因此消費(fèi)認(rèn)知的結(jié)構(gòu)也具有明顯的單一性和不完整性。

1.歸因偏差

歸因能力是指人們對自己或他人外在行為表現(xiàn)的因果關(guān)系進(jìn)行分析，并對行為的性質(zhì)或原因作出解釋和推測的能力，也就是指人們理解他們自己和他人行為的原因方式。科學(xué)的歸因應(yīng)做到區(qū)分行為的內(nèi)因和外因，即人們做某事是因其真實(shí)期望還是因環(huán)境壓力。正確地區(qū)分行為的內(nèi)因和外因有助于認(rèn)知者了解事件和理解隨后的結(jié)果。

在大學(xué)生群體中，少部分同學(xué)傾向于將自己的貧窮和他人的富有完全歸結(jié)于情境因素，不從主觀身上尋找努力動機(jī)；或在消費(fèi)行為上無差別攀比，而忽視所處家庭環(huán)境、自身經(jīng)濟(jì)條件是否支持的重要性。兩種歸因都片面地割裂了消費(fèi)行為與自身實(shí)力、現(xiàn)實(shí)與動力的內(nèi)外部關(guān)系。長此以往，雖然社會經(jīng)歷在增加，但卻沒有從中學(xué)習(xí)到如何正確認(rèn)知自我和他人，未能通過消費(fèi)活動來推動自身認(rèn)知能力的發(fā)展，也無法達(dá)到個人成長和進(jìn)步的需求。

2.自我意識趨于主觀化

在看待某些新聞事件引發(fā)的社會熱點(diǎn)問題上，如高富帥與白富美、絲與土豪等熱詞的對立上，僅依據(jù)個人以往的經(jīng)驗(yàn)與思維慣性，以個人價值為核心，對信息進(jìn)行加工、推理、分類，容易導(dǎo)致角度偏激，思考片面，形成心理失衡、超前消費(fèi)的思維。帶上理想的色彩，不夠切合實(shí)際，情緒化的言論比較多，缺乏透過表面現(xiàn)象看到事件本質(zhì)的精明，缺乏站在大局層面看部分的意識，缺乏結(jié)合社會復(fù)雜性與多樣性的能力，那么在認(rèn)識他人、自己、社會的關(guān)聯(lián)性時必然不能做到準(zhǔn)確、深刻、全面。

3.從眾心理

當(dāng)個體自覺或不自覺地受到群體的某種壓力時，就會在社會知覺、社會判斷以及態(tài)度和行為上，表現(xiàn)出與群體中多數(shù)人一致的現(xiàn)象，這就是從眾現(xiàn)象或曰從眾行為。在大學(xué)生群體中，因?yàn)樯鐣J(rèn)知力還處在發(fā)展和完善的過程中，他們的價值觀念尚不穩(wěn)定，時常處于波動、迷惘、抉擇之中。尤其在消費(fèi)購買問題上常常容易表現(xiàn)出不能洞察、判斷一定的社會現(xiàn)象，因而產(chǎn)生模糊觀念和立場動搖的現(xiàn)象，思想上感到迷茫，容易被從眾心理驅(qū)使、控制，在認(rèn)知失調(diào)的情況下，再加上青年人易于沖動的特點(diǎn)，很容易表現(xiàn)出平時所不敢做，或單個人不敢恣意放肆的行為，這在心理學(xué)上叫做“去個性化”。這種盲從，使得大學(xué)生缺少了在情緒紛擾中仍可保持中立自省的自覺能力，而多了走向歧途的危險。也正是有些學(xué)者指出的，大學(xué)生中的消費(fèi)方式正在形成一種“暈輪效應(yīng)”，大學(xué)生正陷入由高收入家庭大學(xué)生引導(dǎo)的消費(fèi)陷阱。

二、如何利用新聞輿情引導(dǎo)在校大學(xué)生消費(fèi)認(rèn)知力的發(fā)展

堵不如疏。伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，輿情引導(dǎo)問題引起了越來越多人群的關(guān)注，而新聞輿情引導(dǎo)是輿情引導(dǎo)的重要表現(xiàn)形式，在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。因?yàn)樗灤┯诖髮W(xué)生的生活，是溝通社會與學(xué)校的“橋梁”之一，是培育學(xué)生消費(fèi)態(tài)度的重要渠道。利用新聞輿情的導(dǎo)向性，可以讓大學(xué)生了解社會，拓寬信息渠道，加深對消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)識，辨析該消費(fèi)是否與自己的實(shí)際所需相符，學(xué)會正確歸因，對情緒和想法自我控制，回歸理性判斷，促成對消費(fèi)認(rèn)知習(xí)慣的培養(yǎng)。

1.抓住熱點(diǎn)新聞話題，把握培養(yǎng)認(rèn)知時機(jī)

大學(xué)生與媒體的接觸不可謂不頻繁。從前有選擇電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)為代表的媒體使用行為，而現(xiàn)在手機(jī)則成為繼第四代傳播媒體互聯(lián)網(wǎng)之后的新興傳播媒介。新興媒體在大學(xué)生群體中的應(yīng)用越來越廣泛，隨著手機(jī)閱讀時長的不斷增加，其影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)媒體。從理論的角度講，媒體形式越多，越有利于發(fā)揮新聞輿情的引導(dǎo)作用，越有利于提高新聞輿情的引導(dǎo)水平。

熱點(diǎn)新聞報道作為新興媒體承載的重要內(nèi)容，它的觀點(diǎn)和看法都在有意無形中改變著大學(xué)生們的言談、舉止、情緒以及認(rèn)知能力、思維方式和價值觀念。作為產(chǎn)生這種變化的原因是多發(fā)的，一方面，在傳播途徑方面，新聞媒體占盡先天優(yōu)勢。通過媒介獲得信息具有方便、快捷、實(shí)用的特點(diǎn)，更符合當(dāng)代大學(xué)生的身心特點(diǎn)和獲取新的消費(fèi)認(rèn)知的方式；另一方面，新聞報道、評論對受眾的影響除了簡單的信息傳遞之外，更在通過新聞報道的覆蓋面和公信力，來反映和引導(dǎo)社會輿論，依靠某種意識形態(tài)形成巨大的“精神鏈”，使得每個社會成員尤其是頻繁接觸媒體的高校學(xué)生群體，無不在這條無形卻又實(shí)在的“精神鏈條”的影響下生活。更重要的是，大學(xué)生正處于青春期，他們精力充沛、情感豐富，同時，也是一個情緒不穩(wěn)定、意志力薄弱的特殊群體，認(rèn)知能力處于形成階段，他們對新鮮事物有著超強(qiáng)的敏感性。而新聞媒體報道求“新”的本質(zhì)屬性與大學(xué)生求新、求變、求時尚的心理特征相吻合，很容易對其產(chǎn)生價值觀和認(rèn)知層面的影響。

而熱點(diǎn)新聞它所產(chǎn)生的眼球效應(yīng)是巨大的。如自2009年以來，每年的“雙11”都成為整個網(wǎng)絡(luò)零售市場營銷熱點(diǎn)，而且成交額一年比一年高。而從支付寶公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)在大學(xué)生中的普及程度，全國超過55%的在校大學(xué)生，喜歡網(wǎng)上消費(fèi)和支付。從地區(qū)來看，上海100個大學(xué)生中，有88個是支付寶用戶，大學(xué)生網(wǎng)上消費(fèi)普及率全國排第一，排名第二的是北京，大學(xué)生網(wǎng)上消費(fèi)普及率達(dá)87%，浙江省達(dá)86%的普及率。杭州的浙江大學(xué)、武漢的華中科技大學(xué)、成都的四川大學(xué)的學(xué)生網(wǎng)購年消費(fèi)總額位列前三甲。這些數(shù)據(jù)統(tǒng)計很容易激發(fā)大學(xué)生的興趣點(diǎn)，如果把握住這些時間點(diǎn)，以討論的方式進(jìn)行引導(dǎo)，那么獲得的教育效益將是最大化的。

2.應(yīng)用新聞受眾心理，有效引導(dǎo)需要心計

新聞輿情往往會形成一股強(qiáng)大的“輿情場”，促使公眾輿情向該“輿情場”的方向轉(zhuǎn)移，這就是新聞輿情引導(dǎo)作用的具體體現(xiàn)。在實(shí)踐中，為了更好地發(fā)揮新聞輿情的引導(dǎo)作用，可將屬于新聞傳播學(xué)的一些原則與方法有意識地應(yīng)用到新聞輿情引導(dǎo)工作中去。這樣做，可以極大地增強(qiáng)新聞輿情引導(dǎo)的針對性、有效性與實(shí)效性，切實(shí)地提高新聞輿情引導(dǎo)的水平。

美國學(xué)者曾做過一項(xiàng)題為《偉大的美國價值觀試驗(yàn)》的研究，研究人員在美國兩個條件相似的城市播放不同的有關(guān)美國價值觀的電視節(jié)目，在一段時間后的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這兩個城市居民對價值觀念的排序是不一樣的。這個案例中，運(yùn)用的就是新聞傳播學(xué)中受眾群體接受暗示心理的理論方法。暗示，乃是在無對抗條件下，用某種間接的方法對人們的心理和行為產(chǎn)生影響，從而使人們按照一定的方法去行動或接受一定的意見、思想。新聞受眾群體所接受的暗示信息主要來自新聞媒介。從實(shí)質(zhì)上說，接受暗示心理也是受眾自愿接受新聞導(dǎo)向的一種心理狀態(tài)。它是由新聞的特性和新聞的功能所決定的。可以說暗示是新聞報道影響受眾的一個重要途徑。新聞強(qiáng)調(diào)“客觀報道”，所以受眾從字面上看不到記者直接的表態(tài)，但是可以從報道內(nèi)容的選擇、語言的使用、編排的方法等方面得到暗示，并心領(lǐng)神會。

由此可見，傳媒本身所擁有的這種強(qiáng)大的滲透能量往往是青年大學(xué)生所無法抗拒的，甚至在大多數(shù)環(huán)境下也是無法選擇的。傳媒對人的影響力基本可以體現(xiàn)為一種社會認(rèn)知的控制力，它對大學(xué)生消費(fèi)價值認(rèn)知系統(tǒng)不僅發(fā)生影響、產(chǎn)生變化，甚至可以改變或扭轉(zhuǎn)學(xué)生的消費(fèi)認(rèn)知，助其重新樹立新的價值取向。

作為思政教育的一些工作者，不僅要了解這種新聞傳播學(xué)的方法和手段，同時更要學(xué)習(xí)，在引導(dǎo)的背后需要“處心積慮、費(fèi)盡心機(jī)”的策劃，但是卻能不造成直接或間接指揮學(xué)生的印象。比如班會、群組討論、一對一面談或者情景劇表演時，可以拋出時下流行的有關(guān)大學(xué)生消費(fèi)方面的主題，如“綠色消費(fèi)”、“網(wǎng)購”、“促銷”、“購物狂”，讓學(xué)生自己去尋找新聞素材或者挖掘事件發(fā)生背景，進(jìn)行歸納、分享和“吐槽”，不設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)答案。對這樣一些因?yàn)闆]有明顯的強(qiáng)制他們接受的意向，學(xué)生們在接受時，不容易產(chǎn)生逆反心理。他們認(rèn)為是自己得出的見解，所以接受起來十分自然、順從。

3.及時澄清誤解誤讀，以身示范正確歸因

非典期間的食醋、大蒜價格飛漲；日本海嘯后的食鹽瘋搶，這些都是造謠者利用了消費(fèi)者的敏感心理，只要有一個人聞風(fēng)而動，其他人即使將信將疑也抱著“寧可信其有”的心態(tài)跟風(fēng)而行，而大學(xué)生們在QQ群、微信群等傳播渠道方面具備的轉(zhuǎn)發(fā)力，更可能加大了謠言的傳播力度。網(wǎng)絡(luò)是虛擬社會，但虛擬社會與現(xiàn)實(shí)社會密不可分，直接關(guān)系現(xiàn)實(shí)社會的和諧穩(wěn)定。網(wǎng)絡(luò)謠言把謊言包裝成“事實(shí)”，將猜測翻轉(zhuǎn)成“存在”，在網(wǎng)上興風(fēng)作浪，擾亂人心。如果任其橫行，把一則普通的事件演化甚至炒作為一次針對社會體制的負(fù)面輿論事件，也能嚴(yán)重擾亂社會秩序，影響社會穩(wěn)定，危害社會誠信，引起民眾恐慌。

謠言盛行，有著多方面的社會原因。其中一個，就是官方的媒體渠道反應(yīng)不靈，缺乏公信力，受眾特別是情緒不穩(wěn)定容易受某種錯誤思潮影響的大學(xué)生群體，難免會對看上去正面的新聞事件報道產(chǎn)生質(zhì)疑和逆反心理，產(chǎn)生對立情緒。如果當(dāng)事雙方及時澄清受眾的誤解誤讀，公開信息渠道，正面回應(yīng)質(zhì)疑，那么網(wǎng)絡(luò)謠言也好，社會謠言也罷，自然就會得到有效遏制與傳播。而在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，如何扭轉(zhuǎn)大學(xué)生的成見，引導(dǎo)他們回歸理智，建立起分析新聞事件的思維體系，新聞輿情可以發(fā)揮它的大作用。

作為思政工作者，向?qū)W生親身示范如何善用唯物辯證思維，可以教會他們正確歸因，建立正面的消費(fèi)觀念，明辨真?zhèn)危瞥{言。比如那些以正常市價數(shù)十倍購進(jìn)大量食醋、食鹽的消費(fèi)者，不僅僅是經(jīng)濟(jì)上受到了損失，也給自己的生活帶來負(fù)面影響。那么以對其消費(fèi)認(rèn)知的引導(dǎo)作為切入點(diǎn)，也能幫助其逐步形成對社會現(xiàn)象和本質(zhì)的判斷力和理解力。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉京林.《新聞心理學(xué)概論》[M].北京：中國傳媒大學(xué)出版社，2007（7）：282-294.

第7篇：網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播途徑范文

關(guān)鍵詞：新媒體 高校 思想政治教育

一、新媒體的定義

新媒體是在信息技術(shù)、微型制造技術(shù)、人性化軟件支撐下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，包括數(shù)字雜志、數(shù)字報紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動電視、數(shù)字電視、觸摸媒體等。相對于四大傳統(tǒng)意義上的媒體，新媒體被人民形象地稱為“第五媒體”。

二、網(wǎng)絡(luò)新媒體對高校思想政治工作帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

（一）網(wǎng)絡(luò)新媒體給高校思想政治教育工作帶來了新的挑戰(zhàn)

1.網(wǎng)絡(luò)新媒體的無屏障性使高校思想政治教育工作環(huán)境更加復(fù)雜化

新媒體環(huán)境削弱了傳統(tǒng)傳媒的控制能力，在傳播過程中，傳送的信息往往具有“無屏障性”，大量好的不好的內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播，沖擊大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀。這使得高校思政工作難度加大，工作更加難以開展。

2.網(wǎng)絡(luò)新媒體的廣泛性增加了網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管及預(yù)警的難度

因?yàn)楦咝Ｋ颊逃嫦虻娜巳狠^大，范圍較廣，因此其管理和實(shí)施的難度也相對較大。目前手機(jī)已經(jīng)呈現(xiàn)智能化、生活化，手機(jī)的攝像錄像功能，同時也給校園突發(fā)輿情提供了便利，新媒體信息傳播途徑及受眾面的廣泛性讓我們想要知道信息源頭的難度日益增加，不利于網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)和監(jiān)管，給高校思政工作也造成了一定的工作難度。

3.新媒體的虛擬性對大學(xué)生道德和心理迎來挑戰(zhàn)

以數(shù)字符號的形式傳播是新媒體的主要方式，具有非常大的虛擬性。在這種虛擬環(huán)境下大學(xué)生的溝通和交往，自我的控制力和約束力容易放松，在不良信息的影響下，自身的約束能力減小，容易突破法律的底線。長時期的沉迷于網(wǎng)絡(luò)不利于大學(xué)生了解社會和認(rèn)識世界，不利于大學(xué)生良好人格的形成，不能很好的使大學(xué)生融入社會。

（二）網(wǎng)絡(luò)新媒體給高校思政教育工作帶來新機(jī)遇

1.其重要的思想政治宣傳和輿論導(dǎo)向功能

逐漸發(fā)展的新媒體形式對思想政治宣傳和輿論發(fā)揮著重要的思想導(dǎo)向作用。校園新媒體的出現(xiàn)和發(fā)展不僅使廣大學(xué)生媒體素養(yǎng)不斷提升，而且使我黨的方針、政策和路線更為快捷、迅速的進(jìn)行傳播，營造更加和諧健康的校園環(huán)境，在另一層面上重塑當(dāng)代學(xué)生的價值觀、人生觀和世界觀。運(yùn)用新媒體的傳播快、影響大的特點(diǎn)對學(xué)校的典型事跡和先進(jìn)人物進(jìn)行宣傳，提高學(xué)生崇高的理想信念和集體主義精神。

2.其開放性拓展了更深層次的育人空間

當(dāng)前現(xiàn)代技術(shù)形成了巨大的開放網(wǎng)絡(luò)體系的依托下校園新媒體，使大學(xué)生可以在任意地點(diǎn)、任意時間都可以源源不斷的獲得新的即時知識和咨訊，在某種程度上大大提高了高校思想政治教育的傳播力度和范圍。可以借助新媒體后思想政治工作者，通過形式多樣的視頻、圖像、視頻等思想政治網(wǎng)絡(luò)新形式，以不同的視角，不同的方式，有針對性的傳達(dá)給廣大大學(xué)生，從而延伸了高校思想政治教育的空間和內(nèi)容。

3.新媒體傳播的平等性逐步增強(qiáng)高校思政教育親和力

由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和空間性，在高校師生進(jìn)行溝通時，獲得大量信息的同時也把彼此拒之門外，從而在一定程度上影響了高校思想教育的質(zhì)量。現(xiàn)在微信、微博、qq等性媒體即時通訊工具的出現(xiàn)，使得師生的交流局限在一個虛擬的空間內(nèi)，隱蔽而不真實(shí)，在某種程度上給予雙方地位平等的感覺，容易減少彼此之間的隔閡，增進(jìn)信任，也是相互溝通之間有了一個良好的交流平臺，從而充分展現(xiàn)思想政治教育的親和力。

三、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體創(chuàng)新高校思政工作新途徑

（一）正確認(rèn)識新媒體，主動運(yùn)用其推動高校教育事業(yè)再發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)新媒體現(xiàn)在已經(jīng)深入到校園生活的方方面面，對大學(xué)生的生活產(chǎn)生了重要的影響，我們要僅僅抓住新媒體對學(xué)生的重要影響，開展行之有效的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。通過拓展移動終端的功能，增強(qiáng)校園內(nèi)的移動網(wǎng)絡(luò)，利用思想政治微課、短視頻等形式對學(xué)生的課余時間進(jìn)行再教育，努力將校園網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展為特色鮮明，功能強(qiáng)大覆蓋面廣的新型教育手段，以增強(qiáng)高校思想政治教育在大學(xué)生中的吸引力和凝聚力。

（二）加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，占領(lǐng)校園網(wǎng)絡(luò)陣地

新媒體的各項(xiàng)有點(diǎn)決定了其在高校思政教育上的重要作用，我們可以利用其特點(diǎn)創(chuàng)造性的開展線上線下相結(jié)合的各類活動，增加校園文化的多元性。營造文明有序的新媒體校園文化氛圍要以社會主義核心價值體系引領(lǐng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。積極主動的利用一切可以利用的新媒體形式，如微博、微信、qq等一系列的即時軟件加強(qiáng)校園新媒體的作用，同時引領(lǐng)大學(xué)生正確的網(wǎng)絡(luò)意識。

（三）應(yīng)對新媒體挑戰(zhàn)，提高教育工作者運(yùn)用新媒體工作的能力

面對網(wǎng)絡(luò)時代的挑戰(zhàn)，不但要求我們的思政教育工作者要扎實(shí)的媒體素養(yǎng)和理論知識基礎(chǔ)，還要掌握新媒體的基本技術(shù)手段和特點(diǎn)，跟隨網(wǎng)絡(luò)時展的規(guī)律，不斷發(fā)展高效思想政治工作。利用網(wǎng)上團(tuán)校、微博平臺、通信聯(lián)群等多元立體的新媒體陣地與在校青年建立聯(lián)系，以達(dá)到動員全體，影響全體，最終形成高校思想政治教育新效果。

四、結(jié)語

高校網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展和新媒體普遍使用，使我們大學(xué)的生活產(chǎn)生了很大的變化，不但提供給大學(xué)生不一樣的生活、學(xué)習(xí)方式，也帶來了另一種精神文化方式；而且為高校思想政治工作提供了新的文化渠道和信息渠道，為高校思政教育開拓了新陣地。我們應(yīng)充分認(rèn)識到新媒體的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，使高校思政工作順應(yīng)時代潮流，迎合當(dāng)代大學(xué)生的時代特點(diǎn)，不斷提高高校思政教育的新媒體素養(yǎng)，不斷的影響和改造當(dāng)代廣大青年學(xué)生，進(jìn)一步使當(dāng)代的高校思想政治工作蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]何瀟.網(wǎng)絡(luò)文化對大學(xué)生思想政治教育的影響及對策[J].新鄉(xiāng)師范高等專科學(xué)校學(xué)報，2004，（03）.

第8篇：網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播途徑范文

關(guān)鍵詞　新媒體　中學(xué)圖書館　挑戰(zhàn)

中圖分類號：G47 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中學(xué)圖書館是中學(xué)開展信息文化傳播，知識傳承的重要陣地，也承載著為學(xué)校教學(xué)研究，強(qiáng)化中學(xué)生文化素養(yǎng)培育的艱巨任務(wù)。但隨著信息社會的迅猛發(fā)展，相對于報刊、戶外、廣播、電視四大傳統(tǒng)意義上的媒體，被形象地稱為“第五媒體”的新媒體也逐漸發(fā)展起來。新媒體以其獨(dú)特而強(qiáng)大的信息傳播功能，對人們的思想觀念與信息溝通產(chǎn)生了重大的影響。同樣，對傳統(tǒng)的中學(xué)圖書館建設(shè)也產(chǎn)生了不可低估的影響。文章將對新媒體基本特征進(jìn)行必要的分析，并結(jié)合中學(xué)圖書館實(shí)際，分析論述了其面臨的挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新時期新媒體的發(fā)展，與時俱進(jìn)地強(qiáng)化圖書館建設(shè)，應(yīng)成為我們關(guān)注中學(xué)基礎(chǔ)教育的一個重要課題。

1　新媒體及其信息傳播特點(diǎn)

新媒體是新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，如數(shù)字雜志、數(shù)字報紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等。新媒體的“新”不僅表現(xiàn)為技術(shù)手段的新，外在形態(tài)的新，更重要的是駕馭理念的新，它體現(xiàn)著一種“數(shù)字化”的專業(yè)術(shù)語，正如清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院熊澄宇教授所說的，新媒體是“在計算機(jī)信息處理技術(shù)基礎(chǔ)之上出現(xiàn)和影響的媒體形態(tài)。”加拿大廣播電視和電信委員會對“新媒體”進(jìn)行了定義，即帶有數(shù)字化和互動性的媒體。美國密歇根大學(xué)教授W.Russell　Neuman　對“新媒體”的特點(diǎn)進(jìn)行了概括和總結(jié)：減少了地理距離、加強(qiáng)了溝通、提供更便捷的通訊、互動交流的機(jī)會和不同層面上的聯(lián)系。

那么在中學(xué)圖書館建設(shè)中，新媒體又表現(xiàn)出哪些傳播特性呢。筆者認(rèn)為，首先是時效性和交互性。新媒體的一大特點(diǎn)即為即時通訊，交互傳播的快捷，這是傳統(tǒng)媒體所無法比擬的。中學(xué)生也是新媒體的一大受益群體，據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC），2011年中國網(wǎng)民4.85億，而網(wǎng)民中學(xué)生群體占比最高，達(dá)到29.9%；手機(jī)網(wǎng)民在總體網(wǎng)民中的比例達(dá)65.5%。中學(xué)生人手一部手機(jī)，是很普遍的現(xiàn)象。中學(xué)生通過手機(jī)或其他載體，從一些搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)視頻、社交平臺、網(wǎng)絡(luò)即時通訊工具等方式或渠道，非常及時便捷地獲取各類信息，從而增強(qiáng)了他們對信息的主導(dǎo)性、自主性，而傳統(tǒng)的圖書館式的信息獲取渠道與方式難以滿足學(xué)生們的需求。其次整合性與社會性。整合性表現(xiàn)為新媒體在文化知識、理論教化、新聞信息等方面都較為高度統(tǒng)一。《中國新媒體發(fā)展報告（2011）》對210　起重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件的媒體傳播途徑進(jìn)行考察中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論事件的形成是多種媒體互相傳播的結(jié)果。而各類知識與文化在網(wǎng)絡(luò)上都高度地集中統(tǒng)一，呈現(xiàn)資源的整合性，中學(xué)生使用與查詢更加便捷。社會性則體現(xiàn)為，新媒體的發(fā)展，成為我國推動經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展的重要引擎。利用新媒體，中學(xué)生們拓展了社會知識的汲取空間，洞悉社會發(fā)展進(jìn)程，推動了他們思維意識的定型，從而使他們的社會化進(jìn)程加快。

2　新媒體發(fā)展給中學(xué)圖書館建設(shè)與發(fā)展帶來挑戰(zhàn)

（1）帶來中學(xué)生閱讀習(xí)慣的變化。日前，中國出版科學(xué)研究所對國民閱讀進(jìn)行了一次普查，發(fā)展人民的閱讀習(xí)慣正在發(fā)生改變，互聯(lián)網(wǎng)閱讀率已達(dá)　36.5%，而圖書閱讀率僅為　34.7%，比兩年前降低了　14%。網(wǎng)絡(luò)閱讀首次超過了圖書閱讀！在新環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)閱讀超越圖書閱讀已成為一種必然，但這對中學(xué)生而言，其影響也甚為深遠(yuǎn)，更多的中學(xué)生走出了圖書館，走進(jìn)了一個巴掌大的小窗口。在筆者的實(shí)際工作中，也發(fā)現(xiàn)學(xué)生讀者日益減少，而擁有手機(jī)的學(xué)生日益增多。這需要引起我們的反思，在新媒體的背景下，圖書館如何才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)閱讀習(xí)慣變化，吸引中學(xué)生的眼球，讓中學(xué)生在傳統(tǒng)圖書中發(fā)現(xiàn)新亮點(diǎn)。

（2）強(qiáng)大信息存儲技術(shù)的沖擊。信息技術(shù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳輸與移動存儲技術(shù)的不斷更新，帶來了新時代數(shù)字信息的革命，中學(xué)生們只需小小移動硬盤或無線網(wǎng)絡(luò)，便能隨時隨地地了解世界任何信息，查詢掌握任何一本自己需要的書籍資料，這些資料可囊括古往今來所有不同的人類種族文化信息。據(jù)此，傳統(tǒng)的圖書館事業(yè)必然被這一改革與技術(shù)無懈地沖擊著。傳統(tǒng)圖書館如何適應(yīng)新媒體的發(fā)展，改革信息載體與信息檢索利用手段，增強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)與內(nèi)容的更新等都需要我們及時地思考。

（3）對傳統(tǒng)館藏理念服務(wù)與方式帶來沖擊。傳統(tǒng)圖書館圖書館藏與使用是其基本主題。傳統(tǒng)中學(xué)圖書館大都也秉持這樣理念，強(qiáng)調(diào)著如何豐富館藏圖書，而對使用，特別是吸引中學(xué)生主動使用的理念還欠缺。在筆者的實(shí)際工作中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)今中學(xué)圖書館服務(wù)對象主要是本校師生，館際交流少，這逐步形成了他們自我封閉的內(nèi)向、固定型服務(wù)理念，致使他們?nèi)匝赜脗鹘y(tǒng)的“坐以待借”方式，不能以積極主動的姿態(tài)，發(fā)揮好自身優(yōu)勢，參與到學(xué)校的教學(xué)科研工作中；不能適時更新館藏資源，創(chuàng)新管理方式，主動走進(jìn)學(xué)生，吸引學(xué)生。筆者認(rèn)為這也是中學(xué)圖書館建設(shè)中存在一個軟肋。

（4）對館員素質(zhì)、業(yè)務(wù)內(nèi)容、硬件建設(shè)帶來了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，新課程改革如火如荼地開展著，在給中學(xué)圖書館建設(shè)帶來機(jī)遇的同時，也圖書館的業(yè)務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、館員素質(zhì)等各方面提出了更高要求。如在館員素質(zhì)上，圖書館被認(rèn)為是學(xué)校輔助部門，往往成為學(xué)校的“后花園”，是安排空閑人員的好去處，這造成大多館員年齡偏大，思想落后，對圖書專業(yè)知識嚴(yán)重缺乏，對新媒體的運(yùn)用不熟悉，同時管理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和館際交流機(jī)會較少，這些都難以適應(yīng)時代環(huán)境的需要，其他的也都相類似。

參考文獻(xiàn)

[1]　劉左元.對新媒體環(huán)境下大學(xué)生意識形態(tài)安全的認(rèn)知與思考[J].學(xué)校黨建與思想教育，2012（1）.

第9篇：網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播途徑范文

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)時代 公共政策 公民參與

[中圖分類號]D08[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1007-4309(2010)07-0132-04

20世紀(jì)90年代以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起和發(fā)展,人們?nèi)粘Ｉ钪惺褂镁W(wǎng)絡(luò)的機(jī)會越來越多,人類社會進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時代,互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展也給當(dāng)今社會的發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的影響。在民主政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生話題等方面,網(wǎng)絡(luò)時代相比以往,公民的社會參與模式發(fā)生了前所未有的變化。

公共政策的制定不可避免地受到互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的影響,網(wǎng)絡(luò)為公民參與政策制定提供了一個更加方便、快捷的訴求渠道。由于近年來網(wǎng)絡(luò)作為一種新興媒體迅速崛起,且影響力越來越大,故而政府部門在公共政策制定時除借助于傳統(tǒng)的信息收集方式,也越來越關(guān)注來自網(wǎng)絡(luò)方面的聲音。在網(wǎng)絡(luò)時代,上網(wǎng)參政議政、獻(xiàn)策獻(xiàn)計,已成為公民參與公共政策制定的一種新途徑。

一、公共政策與公民參與

關(guān)于公共政策的定義,國內(nèi)外學(xué)者的說法不盡相同,例如伊斯頓(David Easton)認(rèn)為:公共政策是“對全社會的價值所作的權(quán)威性分配”。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,我們可以理解為公共政策是以政府為主的公共機(jī)構(gòu)為確保社會朝著政治系統(tǒng)所確定的方向發(fā)展,通過廣泛參與的和連續(xù)的抉擇以及具體實(shí)施而產(chǎn)生效果的途徑,利用公共資源,達(dá)到解決社會公共問題,平衡協(xié)調(diào)社會公眾利益目的的公共管理活動過程。

公民參與,一般指公民試圖以各種途徑影響公共政策和公共生活的一切活動。它是我國公民參與政府公共政策制定的基本方式之一。但由于幾千年皇權(quán)專制的歷史以及我國公民參與的條件、能力和渠道方面的諸多不足,在一定程度上影響到了我國公民參政議政的積極性和效果。故而,關(guān)注目前中國公民參與的現(xiàn)狀,對進(jìn)一步推進(jìn)政治民主、提高公民政治素質(zhì)都具有重要的意義。

二、網(wǎng)絡(luò)時代所帶來的傳播方式變化

互聯(lián)網(wǎng)作為一種全新的信息傳播方式,具備一些傳統(tǒng)媒體所沒有的特性,促使越來越多的人轉(zhuǎn)向從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息。網(wǎng)絡(luò)傳播方式的特點(diǎn)有:

(一)強(qiáng)時效性

與傳統(tǒng)媒體相比,網(wǎng)絡(luò)傳播速度快,制作也相對比較容易,省略了一些中間環(huán)節(jié)。這一點(diǎn)是其與平面媒體相比起來的最大優(yōu)勢。

(二)傳播范圍廣

網(wǎng)上公開的信息,全球范圍都可以檢索查閱,世界在網(wǎng)絡(luò)時代成為了“地球村”。

(三)開放性和互動性

互動性不僅僅體現(xiàn)在、接受信息的雙方交流的增強(qiáng),還體現(xiàn)在整個信息形成過程的改變。在一個真正的互動的環(huán)境中,信息不再是依賴于某一方發(fā)出,而是在雙方的交流過程中形成的。也可以這樣說,網(wǎng)絡(luò)上不再有信息傳播控制者,而只存在信息傳播參與者。

(四)多媒體功能,表現(xiàn)形式多樣

網(wǎng)絡(luò)信息的表現(xiàn)形式多樣,既有文字、圖片,也有音頻、視頻等,信息的方式更是多樣化:網(wǎng)頁新聞、博客、論壇、聊天室、即時通訊工具等等。

(五)海量信息

互聯(lián)網(wǎng)帶來了信息的爆炸式增長,海量的信息在網(wǎng)上得到釋放和共享。

(六)查詢檢索方便

對于需要經(jīng)常查詢資料和過往新聞消息的人來說,互聯(lián)網(wǎng)提供的在線搜索功能縮短了查詢時間。

三、網(wǎng)絡(luò)輿論:公民參與公共政策制定的新途徑

隨著民主政治的發(fā)展,公民參與公共政策制定的途徑逐漸增多,如投票選舉、聽證、咨詢、等方式,另外從西方國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,諸如立法聽證會、政策研討會等,對公民直接參與政策制定過程及擴(kuò)大政策議題來源也起到了積極作用。這些傳統(tǒng)途徑雖然對公民的政治參與起到了一定的積極輔助作用,但是,由于其本身的局限性,致使有些重大的、反映社會公眾思想和觀點(diǎn)的內(nèi)容沒有機(jī)會成為議題,這在一定程度上影響了政府對民意的了解。近十余年來,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和政府對信息化的有力推進(jìn),中國的網(wǎng)民數(shù)量逐年遞增,互聯(lián)網(wǎng)儼然已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器,同時也是政府了解民情民意的一條新興途徑。由于具有開放性、互動性、身份隱蔽性等特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)因而成為公民發(fā)表觀點(diǎn)、表述思想的重要平臺,網(wǎng)絡(luò)輿論這一新生事物也應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)輿論使得公民在一定程度上掌握了對公共政策的話語權(quán),網(wǎng)民由以往的公共政策的被動接受者轉(zhuǎn)為主動參與者,進(jìn)而在公共政策制定方面產(chǎn)生了一定的影響。

借助互聯(lián)網(wǎng),公民可以通過網(wǎng)上論壇、電子公告板、新聞評論、討論跟帖、網(wǎng)上簽名、民意調(diào)查等多種方式參與社會政治生活。網(wǎng)民可以與政府官員進(jìn)行在線交流,也能夠通過網(wǎng)絡(luò)投票、網(wǎng)上征詢意見參與政策制定。網(wǎng)絡(luò)輿論與傳統(tǒng)途徑的輿論相比有很多優(yōu)勢,例如網(wǎng)絡(luò)信息一經(jīng)便能得到快速的、較大范圍的傳播,影響力強(qiáng),能夠充分吸引政府的注意力;另一方面,網(wǎng)絡(luò)的交互性也更有利于政府與公民的溝通,從而使政府通過網(wǎng)絡(luò)輿論更準(zhǔn)確地了解民意。在一定程度上可以說互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為民意的直通車,網(wǎng)絡(luò)輿論則成為公民參與公共政策制定的一條新途徑。

四、網(wǎng)絡(luò)輿論對公共政策制定的雙重影響

近年來發(fā)生的一系列與網(wǎng)絡(luò)輿論有關(guān)的事件,說明了網(wǎng)絡(luò)輿論對公共政策制定的影響越來越大,公民通過網(wǎng)絡(luò)輿論對公共政策制定進(jìn)行積極參與,并起到一定的影響和作用。但網(wǎng)絡(luò)輿論就像一把雙刃劍,對公共政策制定的影響有積極方面也有消極方面。

(一)積極方面

1關(guān)注公共事件,推動公共政策議程

社會公共問題轉(zhuǎn)化為政策問題,是公共政策制定的首要環(huán)節(jié)。而這種轉(zhuǎn)化需要具備一定的條件,一方面社會公共問題要能夠反映社會大眾的普遍訴求并廣為傳播;另一方面政府認(rèn)為該類社會公共問題有解決的必要,并將其列入政策工作議程。政策議程的建立是社會公共問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵一步。一般來說,政策議程分為公眾議程和政府議程兩個階段。網(wǎng)絡(luò)時代信息的快速傳播使公眾關(guān)注的事件能更快地傳達(dá)到政策制定部門,同時政府也可能迫于網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力把某一公共問題提前納入政策工作議程。網(wǎng)絡(luò)傳播方式縮短了公眾議程階段到達(dá)政府議程階段的時間,使公眾能夠有效地推動公共政策制定過程,對政府來說則增加了相關(guān)社會問題的來源,能夠更全面地掌握社會公共信息。

2信息量增加,溝通便捷,有利于公共政策制定更科學(xué)合理

公共政策制定的最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)公共政策最優(yōu)化,政府部門只有了解公民的實(shí)際需要,才能制定出更科學(xué)合理的政策。不論是信息量,還是傳播效率、實(shí)時性,互聯(lián)網(wǎng)都有著其他媒體無可比擬的優(yōu)勢。政府部門可以從互聯(lián)網(wǎng)上獲取關(guān)于社會公共問題最及時的信息和相關(guān)反饋,并以此作為制定公共政策的參考。例如國家對法定節(jié)假日的調(diào)整這一事例。2007年11月,《國家法定節(jié)假日調(diào)整方案(草案)》在各大門戶網(wǎng)站上公布,向社會各界征求意見,引起了網(wǎng)民的強(qiáng)烈反響。最終在結(jié)合網(wǎng)絡(luò)輿論與各方意見的基礎(chǔ)上,國務(wù)院對原“黃金周”假期方案進(jìn)行了調(diào)整,減少了“五一”假期的天數(shù),增加了清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日。新的假期安排充分考慮了中國傳統(tǒng)文化因素,更利于文化的傳承。

3網(wǎng)絡(luò)輿論力量能促使公共政策適時調(diào)整,使公共政策與時俱進(jìn)

政府頒布的每一項(xiàng)公共政策都要根據(jù)實(shí)踐的檢驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整,如果發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)公共政策已經(jīng)不適合社會發(fā)展?fàn)顩r,或者負(fù)面作用過大,就需要對之作出改進(jìn)和調(diào)整。例如,2003年6月,國務(wù)院頒布了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,同時廢止了1982年5月頒布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。從這次政策調(diào)整我們可以看到中國的收容遣送制度的進(jìn)步,更加體現(xiàn)了政府“以人為本”的執(zhí)政理念,而這次進(jìn)步正是公民通過網(wǎng)絡(luò)傳播途徑對當(dāng)時發(fā)生在廣州的一起收容遣送事件展開討論,強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論力量發(fā)揮了重要作用,促使政府部門適時調(diào)整已不合時宜的公共政策,使得公共政策與時俱進(jìn)。

(二)消極方面

如上所說,網(wǎng)絡(luò)輿論成為公眾參與公共政策制定的新途徑,并在公共政策制定過程中起到了積極作用,但網(wǎng)絡(luò)輿論在影響公共政策過程中也出現(xiàn)了一些消極的、負(fù)面的影響,而這些消極方面政府部門決策時也應(yīng)當(dāng)考慮到。

1網(wǎng)絡(luò)推手、可能造成虛假民意的流行進(jìn)而影響信息的正確性

網(wǎng)絡(luò)是公民表達(dá)意愿和訴求的有效平臺,但網(wǎng)絡(luò)民意與網(wǎng)絡(luò)輿論則是既密切聯(lián)系又不完全等同的概念。隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的范圍越來越大,受經(jīng)濟(jì)利益、政治利益的驅(qū)使,出現(xiàn)了專職、兼職的網(wǎng)絡(luò)推手、。這類人往往受雇于某些利益團(tuán)體,在網(wǎng)上制造輿論為利益團(tuán)體服務(wù)。雖然這些推手、能夠在網(wǎng)上造成一定程度的影響,但畢竟他們反映的不是真實(shí)的民意。這種虛假民意的泛濫不但影響了政府的輿情采集效果和準(zhǔn)確性,而且也是在挑戰(zhàn)廣大普通網(wǎng)民的正常權(quán)益。

2數(shù)字鴻溝在我國客觀存在,網(wǎng)民不等同于全體公民

雖然網(wǎng)絡(luò)提供了非常便捷和迅速的手段,公民在互聯(lián)網(wǎng)時代對公共政策的參與成本大大降低,可以方便快捷地通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)對公共問題的看法和建議,但是總會有部分群體因缺乏起碼的信息技術(shù)能力而被排除在網(wǎng)絡(luò)參與方式之外。例如農(nóng)民由于知識水平、經(jīng)濟(jì)狀況、通訊設(shè)備的限制并不能熟練利用網(wǎng)絡(luò)資源,甚至買不起電腦,導(dǎo)致農(nóng)民群體在網(wǎng)絡(luò)參與中缺乏話語權(quán)。于是,可能存在這樣的狀況,最需要利益表達(dá)的恰好是那些無法通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)意見的社會群體(包括農(nóng)民、低收入者、弱勢群體等)。這就是所謂的數(shù)字鴻溝。這種不對等的政治參與方式使公共政策制定無法完全代表真實(shí)的公眾意愿,而造成政策制定的偏差。

3互聯(lián)網(wǎng)上的海量信息可能會使決策者顧此失彼

科學(xué)決策離不開適量、適時的信息支持。互聯(lián)網(wǎng)一方面改變了信息量不足的弊端,另一方面海量的信息使得在信息篩選上出現(xiàn)了新的困難。信息量過多導(dǎo)致選擇困難,多種方案的利弊難以權(quán)衡,使得決策者無所適從,只能選擇性采集,甚至在時效性的要求下匆匆做出“拍腦袋”的方案。這樣一來方案選擇帶有較多的隨意色彩,導(dǎo)致政策的不穩(wěn)定。

4網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性會使網(wǎng)民的觀點(diǎn)隨意而不負(fù)責(zé)任

由于公民在互聯(lián)網(wǎng)上具有虛擬身份,一個人可以隨意注冊多個賬號從而扮演不同角色。網(wǎng)絡(luò)討論往往又實(shí)行匿名制,一些情緒性的宣泄、怒罵只要不觸及法律法規(guī),就不會受到追究,因此在網(wǎng)絡(luò)空間中,一些缺乏自律的網(wǎng)民就有可能隨意未經(jīng)證實(shí)的信息,或者散布一些帶有個人感情傾向的言論。這些信息對決策部門來說會影響效率甚至造成決策失誤。

五、網(wǎng)絡(luò)時代完善和規(guī)范公民參與公共政策制定的建議

網(wǎng)絡(luò)傳播方式拓寬了公民參與公共政策制定的途徑,使公共政策的制定更科學(xué)合理、更能真實(shí)順應(yīng)民意,但網(wǎng)絡(luò)輿論存在的消極方面和負(fù)面影響也不可忽視。要完善和規(guī)范公民通過網(wǎng)絡(luò)方式參與公共政策制定,應(yīng)從以下幾方面努力:

(一)提高網(wǎng)民的社會責(zé)任感,增加網(wǎng)絡(luò)信息的可信度

如果沒有大量的具備社會責(zé)任感的網(wǎng)民,而任憑網(wǎng)絡(luò)推手、泛濫,網(wǎng)絡(luò)輿論就會失去可信度,就有可能成為利益集團(tuán)牟取私利的工具。因此政府有責(zé)任采取措施加強(qiáng)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng),造就一批具備較高政治素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)的網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)以其自由、開放的特性為網(wǎng)民和政府管理部門之間提供了一個討論、交流的空間,但不是隨意宣泄不滿、虛假信息的平臺,而是公民向政策制定部門表達(dá)民意、有效溝通的一種新途徑。政府和網(wǎng)民都有責(zé)任規(guī)范網(wǎng)絡(luò)參與的發(fā)言,共同維護(hù)好這一空間,使其成為公民參與公共事務(wù)的有效途徑。

(二)努力縮小數(shù)字鴻溝

公民能夠參與政策制定過程的前提條件是保證盡可能多的公民都能夠利用信息技術(shù),縮小數(shù)字鴻溝。許多互聯(lián)網(wǎng)較為發(fā)達(dá)的國家都采取了很多的手段來縮小實(shí)際存在的數(shù)字鴻溝,例如加拿大和新加坡對低收入家庭購買計算機(jī)提供一定的補(bǔ)助。我國應(yīng)該采取措施改善不同群體、家庭之間信息不平衡的狀況。由于我國人口眾多的國情,照搬新加坡和加拿大以家庭為單位補(bǔ)助的方法不太可行。政府可以創(chuàng)造使大多數(shù)公民都能夠使用信息設(shè)備的公共物質(zhì)條件,例如專項(xiàng)撥款提供公用信息設(shè)備,在公共場所(包括農(nóng)村)設(shè)置簡單的計算機(jī)終端,以方便公眾使用。同時還要提供教育和培訓(xùn),使文化程度有限的公民也都能夠具備使用這些設(shè)備的基本能力。這將會大大縮小我國目前實(shí)際存在的數(shù)字鴻溝,為廣大公民參與公共政策制定過程創(chuàng)造必要的條件。

(三)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿論

如果公共政策制定過程中被不真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)輿論誤導(dǎo),不僅不能對公共政策的合理性、適時性產(chǎn)生幫助,而且會影響公共政策制定部門的社會公信度,導(dǎo)致公民與政府部門之間的互不信任甚至對立。要避免虛假網(wǎng)絡(luò)輿論影響公共政策的制定,一方面要繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)管理的相應(yīng)法律法規(guī),創(chuàng)造一個良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境;另一方面政府可在對公共事務(wù)采集網(wǎng)絡(luò)信息、征詢意見時推行網(wǎng)民身份認(rèn)證,鼓勵網(wǎng)民實(shí)名發(fā)言,減少垃圾信息、不良信息的出現(xiàn),這樣將有利于提高政府工作的效率,也有利于充分采集到真實(shí)的公眾訴求。在當(dāng)今這個信息時代中,迅速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)為廣大公民搭建了一個平臺,提供了良好的溝通空間和協(xié)調(diào)機(jī)制,提高了公民的政治參與積極性,這是網(wǎng)絡(luò)時代帶給公共管理部門的機(jī)遇,同時也是對公共管理部門提出的挑戰(zhàn)。公共政策決策部門應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)上民意訴求,充分挖掘社會才智,對網(wǎng)上的信息取其精華、去其糟粕,這對于科學(xué)決策、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

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