前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的合同能源管理案例主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
合同能源管理是70年代在西方發達國家開始發展起來一種基于市場運作的全新的節能新機制。它不是推銷產品或技術,而是推銷一種減少能源成本的財務管理方法,是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部投資的節能投資方式。這種節能投資方式允許客戶使用未來的節能收益實施節能項目,客戶與節能服務公司之間簽訂節能服務合同,有助于推動技術上可行、經濟上合理的節能項目的實施。
合同能源管理模式
(一)合同能源管理模式的分類
節能效益分享型,即由EMCo提供項目資金與項目的全過程服務,合同期內EMCo與客戶按照合同約定的比例分享節能效益,合同期滿后節能效益和節能項目所有權歸客戶所有。
節能量保證型,即節能服務公司或客戶提供項目資金,EMCo提供項目的全過程服務并保證節能效果。按合同規定,客戶向EMCo支付服務費用,如果在合同期項目沒有達到承諾的節能量或節能效益, EMCo按合同約定向客戶補償未達到的節能效益。
能源費用托管型,即客戶委托EMCo進行能源系統的運行管理和節能改造,并按照合同約定支付能源托管費用;EMCo通過提高能源效率降低能源費用,并按照合同約定擁有全部或者部分節省的能源費用。EMCo的經濟效益來自能源費用的節約,客戶的經濟效益來自能源費用(承包額)的減少。
(二)合同能源管理模式的優勢
專業化的EMC提供了節能項目的全過程服務,免除客戶在項目管理、技術、工程上的負擔。
EMC承擔節能項目的主要風險,包括技術和工程風險。
EMC豐富的節能項目操作經驗和對節能技術、設備的熟悉,使得能夠準確找出客戶的節能潛力點并設計更合理的技術改造方案,選擇高性價比的設備,加之豐富的 項目運作經驗,可有效地降低實施節能項目的成本。
合同能源管理流程及環節
合同能源管理是EMC公司通過與客戶簽訂節能服務合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務,并從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。EMC公司服務的客戶不需要承擔節能實施的資金、技術及風險,并且可以更快的降低能源成本,獲得實施節能后帶來的收益,并可以獲取EMC公司提供的設備。具體流程如下:
能源審計(節能診斷)
能源審計階段包括能效診斷、節能潛力評估和節能措施的可行性研究。是合同能源管理的重要基礎。即完成:查清能源使用情況;分析能源使用中存在的問題;找出節能潛力點,提出對策;對擬采用的節能措施進行可行性分析。
節能改造方案設計
這一階段由EMC按照與客戶商定的擬改造對象進行技術、經濟方案設計。具體確定改造的規模、實施地點、設備的選型、工藝改造技術、工期進度等。并預測能達到的節能量和由該節能改造項目帶來的經濟效益。
3.能源管理合同的談判和簽署
EMC與客戶雙方在完成的節能改造方案基礎上談判,并可對技術和經濟方案進行反復修改,達成一致時即可簽訂節能服務合同。
項目投資
投資按合同能源管理的不同方式有所不同:
節能效益分享型投資―由EMCo先期提供全部項目投資,當節能項目投入使用并滿足合同約定的節能效益時,客戶按合同約定分期向EMC支付效益款。
節能量保證型投資―由EMCo先期提供全部項目投資,當節能項目投入使用并滿足合同約定的節能率時,客戶按合同約定一次性向EMC支付效益款。
能源費用托管型投資―由客戶按照合同約定按期支付能源系統托管費用,EMCo自負盈虧負責能源系統的運營。
施工、設備采購、安裝及調試
節能改造項目的設備和材料采購、施工、設備安裝調試均由EMC負責組織完成,客戶僅需配合和提供必要的條件。
節能、效益產生及監測
節能改造項目完成后進行驗收,可通過實際測量結果以檢驗項目是否達到合同約定的技術要求,節能量是否達到合同約定。
雙方簽署驗收報告后,改造后的設備即交由客戶使用,EMC按合同約定向客戶提供人員培訓。
節能效益分享
在效益分享期內客戶按合同約定向EMC支付效益款。客戶按合同支付完全部效益款后,設備所有權歸屬客戶,項目結束。
合同能源管理案例分析
(一)案例過程
項目簡介:某大樓空調系統進行綜合節能改造,根據EPC項目活動的基本程序,首先由某節能服務公司為客戶開發一個技術上可行、經濟上合理的節能項目,選擇技術,提供融資;其次與該賓館客戶就該項目的實施簽訂一個節能服務合同,采用新型節能機制,確定基準線;而后履行節能服務合同中規定的義務:采購、安裝、運行、管理;保證項目在合同期內產生合同中規定的節能量,監測并確認節能量;最后,享受合同中規定的權利,在合同期內收回用于該項目的資金及合理利潤,分享效益。
項目實施:該項目的技術方案是采用冰蓄冷技術對空調系統進行改造,并通過系統整體優化,改善循環泵和主機的匹配度,從而提高空調系統整體運轉效率,節約空調用電。
項目成效:經改造后,空調系統做了整體優化,三臺空調主機平均能耗下降30%,循環泵平均能耗下降40%,年節約電費約253.6萬元。
項目投資:約400萬元
節能分享:合同期內(3年),EMCo分享節能效益的80%,該賓館客戶分享節能效益的20%,合同期滿后所有收益及設備歸該賓館客戶。
案例分析
該客戶在前三年沒有任何資金投入和風險的情況下每年可享受到約50萬元的節能效益。三年后獨享全部節能效益和設備產權。當然,該合同能源管理項目之所以能夠取得成功,關鍵基準線和節能量的確定,這就需要委托有資質的機構進行第三方監測,有專業的節能機構作為第三方對項目運行全過程進行把關,公平、公正地組織技術、經濟、節能效果評審。
關鍵詞:合同能源管理 財務分析評價 財務分析方法
中圖分類號:F234.4 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)10-129-03
一、引言
進入21世紀以來,我國資源緊缺與環境污染問題進一步惡化,作為一個人口眾多的發展中大國,為實現經濟、社會與資源、環境的可持續發展,努力建設資源節約型、環境友好型經濟增長體系,國家進一步加大了節能減排政策的修正和變革力度,2011年國務院正式印發《節能減排“十二五”規劃》,提出了十個方面保障措施,并印發節能減排綜合性工作方案,要求各地區、各部門和中央企業制定具體實施方案,明確目標責任,確保實現“十二五”節能減排目標。《規劃》提出的十大節能減排重點工程其中就包含合同能源管理推廣工程。
為貫徹落實國家規劃,各省省政府、住房和城鄉建設廳、市能源局積極制定一系列政策和方案保證節能減排工作得到落實。其中,《湖南省公共機構節能“十二五”規劃》別強調:國家機關和科教文衛體系具有單位數量多、用能人數多和節能潛力大、公益性和社會影響力強等特點,應在全省各級機關、學校、醫院、科技場館、文化場館、體育場館等公共機構中選擇能耗總量大、節能工作基礎好、管理措施到位、具備一定代表性的單位,重點推進建筑圍護結構及用能系統的節能改造,大力推廣應用合同能源管理等市場化機制。在節能服務產業發展方面也給予一系列優惠政策,如稅收減免、財政補貼、節能獎勵、融資優惠利率等。
高校自實行國庫集中支付制度后,出現資金匱乏局面,且向銀行貸款受政策限制,以合同能源管理方式實施校園節能,能切實減少學校經費壓力,改變學校因技術力量不足造成的節能無可行方案、不能有效節能的狀況,同時可提高師生員工的節能減排參與度,學生畢業融入社會后會將節能理念帶入社會,高校實施合同能源管理,一次投入的設施在合同期滿后會長期使用,大大節約傳統燈泡的更新維護費。
二、合同能源管理類型與特點
合同能源管理是70年代由西方國家發展起來的,一種基于市場運作的以減少能源成本為目的的財務管理辦法,其實質是服務對象使用未來的節能收益來實施節能改造,為能耗設備升級,從而降低目前運行成本。它通過節能服務公司與愿意進行節能技術改造的企業簽訂服務合同,為客戶提供包括:能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務,節能服務公司負責融資并承擔技術和財務風險,為企業實施和管理節能效益,并與企業分享項目運行后產生的節能效益。
合同能源管理主要有節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型、節能設備租賃型四種模式,國家主要提倡節能效益分享型的合同能源管理方式,這種方式能從根本上解決業主方的資金困難問題。所謂節能效益分享合同能源管理,是指節能改造工程的全部投入和風險由節能服務公司承擔,在合同期內,雙方共同確認節能量,按比例分享節能效益。合同期滿后,全部節能設備和節能收益歸企業所有。
作為合同能源管理的公司,在現行價格下進行節能技術改造,資金回收期會很長,而學校后勤技術薄弱,對歷史用能統計不詳盡,沒確切數據,所以推行合同能源管理,較難核定節約量,如果因此與合同能源服務公司產生分歧,分歧產生的經濟損失會是學校。因此,高校在合同能源管理方面比較慎重,筆者試圖通過下面案例為其應用可行性提供一些財務分析意見。
三、案例分析
某高校七教學樓使用燈具為T8/40W傳統日光燈管297支,T5/28W節能燈管1790支,現有功率為61.8kw,年耗電量約為20萬度;圖書館使用燈具T5/28W節能燈管3357支,T8/20W傳統日光燈1347支,3U節能燈332個,T8/36W傳統日光燈管257支,現有功率為134.2kw,年耗電量為43.5萬度;主馬路路燈165支,現有功率為41.1kw,年耗電量為16.5萬度;現當地一家知名EMC服務公司擬與學校合作進行一項同時包含上述燈具改造和利用節電器進行動力電路節能改造的綜合能源管理項目,從更換燈具和安裝節電器兩個方面出發對學校進行雙重能耗控制,以期達到最佳節電效果,同時為節能服務公司帶來較大經濟效益。
1.節約電費的分成比例。合同期限為10年,與節能服務公司之間簽訂能源管理合同,采用效益分享型合同能源管理模式進行合作。
合作利益分配方式:合作期內雙方按比例分享節能收益,學校按改造后所節約電費的一定比例回報給節能服務企業。前5年二八分成,即學校得節能費用二成,公司得八成;后5年四六分成,即學校得四成,公司得六成,學校每半年向節能公司支付一次節能費用。
2.項目經濟數據分析表(見表1)。
3.有關材料市場報價。室內節能燈20元/支,路燈500元/盞,1200mmLED燈管180元/支,600mmLED燈管150元/支,球泡120元/個,室內安裝運輸費15元/支,大功率路燈2000元/盞,安裝運輸費260元/盞。
四、節能服務公司收益分析
本項目財務評價確定計算期為10年。
(一)投資計算依據和方法
1.計算方法。本項目屬于固定資產更新改造方案,運用現金流量法進行分析判斷;
方案本身不產生財務收入,所以財務分析只測算項目年運行成本,比較改造前后節約的成本。
2.假定。本方案計算依據上述提供的數據資料分析,存在如下前提假定:
(1)折現利率采用5年期銀行貸款利率6.4%;
(2)現有節能燈處置殘值收入因為不確定,假定為0;
(3)原節能燈維修人工因為是學校集團員工,其人工成本是學校固定工資,所以本方案的維修人工忽略不計,學校年運行成本主要考慮能耗和原節能燈更新維修材料費;節能服務公司年運行成本主要指人工等本例估算為4萬元/年;
(4)2013年節能財政補貼標準有望提升至500元/噸,本方案暫按300元/噸計算,每年財政補貼收入為210噸折合標煤X300元/噸=63000元;加上節能獎勵資金假定每年有10萬元。
3.投資判斷標準。如果更新方案帶來節約的年運行成本(主要是能耗)大于項目投資額,則本方案可行。
(二)投資總額構成
項目投資估算總額為226.2萬元。
其中:建設投資180.6萬元,占80%。
建設期利息45.6萬元,占20%。
(三)資金籌措
節能服務公司負責籌措節能改造資金和技術安裝,改造后項目現金流由節能收益比例分成及補貼收入保證,建設項目總投資按節能效益比例分成的方式收回。按財稅[2010]110號文件規定,本項目享受相關稅費的減免,所以計算時相關增值稅、營業稅不考慮,企業所得稅按免三減三處理。
(四)節能服務公司成本分析
本項目總成本費用估算包括初始投資額、年維護成本、財務費用等。
1.初始投資額。燈具一次性投資=Σ單價*LED購置數量=180*4309+150*898+332*120+165*2000=1280160(元)
安裝費=ΣLED燈數量*安裝運輸費單價=5539*15+165*260=125985(元)
2.財務費用。財務費用主要為長期借款利息,借款年利率按5年期銀行貸款利率6.4%計算。
3.年維護成本:維護人員費用年工資約4萬元。
(五)項目盈利能力分析
1.損益情況分析。本項目年平均利潤總額約為8.286萬元,損益情況詳見表2。結果表明:該項目計算期末累計盈利82.86萬元。
2.財務現金流量分析。
利用內插法求得內部收益率為16.18%;
根據現金流量分析,計算求得結果(見表3):
(六)項目財務可行性評價結論
經綜合測算,本項目在達到預期投入產出情況下,全部投資財務內部收益率為16.18%,高于基準收益率,以7%為折現率計算的財務凈現值為196.69萬元,大于零。全部投資回收期為4.05年,符合投資回收的期限要求。
以上從節能服務公司角度進行測算,結果表明,該項目既能保證投資的合理收益,又能確保正常運轉和發展所需的資金,該項目在財務上可行。
五、學校收益分析
1.假設每支燈管使用時間從上午8點至晚上10點用時14小時,這里按日均12小時計算,學校改造前能耗為237.1kw,耗電量為800056.5度,改造后能耗降為62.85kw,耗電量降為208942.25度,年節電量為591600度,按下列公式計算,年節約電費=總功率×年使用天數×日使用時間×節能率×電價(依國家電網對該大學現行電價0.6元/度計算),得出年節電費為35.49萬元,按合同約定節能分成比例前5年節電費的20%加上后5年節電費的40%計算,學校10年節約能耗106.44萬元;
2.每支LED燈管平均使用壽命超40000小時,一般可使用12年左右,而普通節能燈平均使用壽命為2年,合同期內學校可節約原節能燈更新維修材料費約(5539*20+165*500)*6=1159680(元);
六、小結
合同能源管理作為國際上一種先進的能源管理模式和投資機制,近幾年以新興產業的形式在我國大范圍興起,并已逐步進入高校,高校可以根據自身情況選擇合適的能源管理方式,在資金不足情況下采用節能效益分享方式,但如何選擇能源服務公司存在合同風險,學校要對各種能源服務公司進行篩選,對其已實施項目情況、財務狀況、技術水平、信譽等要全面了解,在具體談判時,除注重技術可行性外,在經濟可行性上應重點關注合作期限的確定、節能利益分配比例與方式、節能量的計算方式等。在簽訂合同時,對自身能耗情況及實施改造后達到的節能水平做到心中有數,權衡利弊,筆者試圖從財務可行性的角度進行分析,為高校實施合同能源管理提供一些借鑒意見。
參考文獻:
[1] 黨書國.海爾管理模式[M].武漢:武漢大學出版社,2006
Abstract: Under the situation that the energy supply is becoming increasingly tense and the state strongly encourages energy saving and emission reduction, the operation mode of professional energy-saving company and industrial enterprise cooperating to carry out contract energy project and sharing the energy-saving benefit is becoming mature. This paper focuses on the routine operation mode of contract energy projects of industrial enterprises and the evaluation of energy efficiency.
關鍵詞:合同能源;運作模式;效益;評估
Key words: energy contract;operation mode;benefit;assessment
中圖分類號:F426 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)32-0056-03
0 引言
近年來我國經濟快速增長,各項建設取得巨大成就,但也付出了巨大的資源和環境破壞代價,這兩者之間的矛盾日趨尖銳,人民群眾對環境污染問題反應強烈。這樣的結果與經濟結構、增長方式不合理直接相關。
《中華人民共和國節約能源法》指出,“節約資源是我國的基本國策。國家實施節約與開發并舉、把節約放在首位的能源發展戰略”。專業節能公司推廣合同能源管理項目,具有技術、專業、資金方面的優勢,項目的成功運作一定程度上可以有效降低能源消耗量,提升能源使用效率。因此,熟悉合同能源管理模式,進行準確的節能效益評估客觀上具有重要的現實意義。
1 合同能源管理
根據中華人民共和國國家標準合同能源管理技術通則,合同能源管理是以減少的能源費用來支付節能項目成本的一種市場化運作的節能機制。其實質是一種以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。這種節能投資方式允許用戶使用未來的節能收益為工廠和設備升級,降低目前的運行成本,提高能源利用效率。
合同能源管理機制框架下,節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節能目標,為用戶提供節能診斷、融資和節能改造等服務,通過共享節能效益回收投資成本并從中獲取利潤,這種合作模式不僅能降低用能單位節能改造的風險和成本,而且可以充分調動用能單位節能改造的積極性。
1.1 節能公司為用能客戶提供的服務內容
節能公司通過與客戶簽訂節能服務合同,根據用能客戶的實際需求,為客戶全部或部分提供以下服務項目。
①能源審計;②項目設計;③項目融資;④設備采購;⑤工程施工;⑥設備安裝調試;⑦人員培訓;⑧節能量確認和保證。
在合同期間,節能公司與客戶分享節能效益,收回投資并且得到預期的投資收益后合同結束。合同期間所使用的節能設備、所產生的節能效益全部歸客戶所有。
1.2 合同能源項目參與各方獲取節能收益的幾種主要類型
1.2.1 節能效益分享型
節能改造工程前期資金投入由節能公司獨自承擔,用能單位負責提供用能場合。項目完成后,客戶在一定的合同期內,按比例與節能公司分享項目產生的節能效益。具體比例可以隨著項目達效的年限遞減,通常項目達效初期,節能公司可以多分一些,以優先補償節能公司付出的投資;達效后期用能單位可以多分一些,以鼓勵用能單位節能改造的積極性。
1.2.2 節能設備采購型
用能單位委托節能公司進行節能改造,先期支付一定比例的工程投資,項目完成后,經過雙方驗收達到合同規定的節能量,客戶支付余額,或用節能效益支付。這種方式與節能效益分享型相比,用能單位支付的總費用相對要低一些,而節能公司可以很快收回投資,便于有效地降低運營風險。
1.2.3 節能量保證型
節能改造工程的全部投入由節能公司先期提供,客戶無需投入資金,項目完成后,經過雙方驗收達到合同規定的節能量,客戶支付節能改造工程費用。
1.2.4 運行服務型
客戶無需投入資金,項目完成后,客戶委托節能公司長期負責項目的運行和管理,客戶支付一定的運行服務費用。合同期結束,項目移交給客戶管理。
2 工業企業合同能源項目的常規模式
由于工業企業耗能在全社會總耗能中占比最高,因此合同能源項目運作的重點目標應該著眼于工業企業。工業企業中耗能包含煤、油、氣等一次能源,但更普遍的是以電力為代表的二次能源。本文我們以節電項目為例介紹目前工業企業合同能源項目的常規模式運作模式。
2.1 節能公司選擇合同能源項目合作方
①節能公司必須熟知國家節能政策、及時了解政府主管部門的信息與公告,并據此調整自己的發展方向及業務重點,確保所運作項目符合產業政策,以便獲取政府主管部門的支持。
②節能公司應當積極依靠政府主管部門牽線搭橋或采用其它方式,與有節電要求的客戶進行對接,相互深入溝通,實現信息交流,通過積極介紹成功案例、預期節能效果等取得客戶的信任,初步確定合作意向。實踐證明,這是一種行之有效的辦法。
③對節能公司所擁有的眾多成功案例進行復制、推廣,不失為一條高效捷徑。對于有節電意向的工業企業,節能公司可以與客戶充分交流后,組織現場調查。現場調查的主要目的是對可能的節電場合進行勘驗,掌握第一手準確資料,初步研判節電潛力。所謂節電場合,既可以是一個車間、也可以是若干臺大型設備、還可以是某一類型的用電設備。現場調查環節非常重要,調查完畢后,如節電潛力較大,進一步開展后續工作;如節電潛力達不到開發價值,及時中止項目,以消除投資風險。
④簽訂合同能源項目合同。現場調查完成后,如果確認節電潛力較大,有實施價值,合作雙方應盡快簽訂合同能源項目合同,之后按照合同約定,開展后續工作。
2.2 準確統計選定的節電場合在項目實施前的耗電情況
節電場合的耗電情況嚴格意義上應該以一定統計周期內的該場合消耗的電能量為依據。如:對一臺大型水泵實施變頻節電改造,應當在對應的拖動電機配電柜上安裝電能計量裝置,并確認電能計量裝置接線正確、誤差合格。建議至少確定一周以上的統計周期,記錄水泵日用電量。對于因工況改變、意外停電等原因導致的明顯異常數據,予以剔除。最終,根據所記錄的數據計算確定該水泵在穩定工況下的日平均用電量。個別欠規范的節能公司,簡單將用電設備的額定功率乘以使用時間,或者根據用電設備的額定電流折算用電量,將之確定為節電項目實施前的設備用電量。這樣比較容易計算出虛高的預期節電率,直接造成對用能客戶的誤導。一旦引發合同糾紛,會造成雙方誤解,是不可取的做法。
2.3 采購、安裝節電設備
節能公司采購節電設備后,在用能客戶配合下,規范安裝節電設備,并調試設備運行正常。
2.4 準確統計選定的節電場合在項目實施后的耗電情況
節電設備安裝前、后統計方式、方法,統計用計量裝置均應保持一致,以確保統計數據的真實、可靠,具有可比性。
2.5 節電量及節電率的確定
按照雙方合同中約定的計算方法、計算公式對節電設備安裝前、后的用電量指標進行分析計算,確定節電量以及節電率。
2.6 按照合同約定,雙方實現節電收益的合理分配。
3 工業企業合同能源項目節能效益評估要點
3.1 簡單項目的節能效益
這里說的簡單項目,主要特指易于計算節能、節電量的項目。如:利用余熱、余壓的發電項目,這類項目,發電量減去廠用電量后即為項目供出電量。項目實施后用能客戶可以少從電網購買相應電量。從而節約購電成本。電力系統可以相應少發、少供這部分電量,實現碳減排,或將節約電量提供給其它電力客戶使用。
3.2 復雜項目的節能效益
所謂復雜項目,主要特指計算節能、節電量比較復雜的項目。如:風機、水泵的變頻改造項目,對比改造前后的電量很困難。因為大多數風機、水泵的運行工況是動態變化的。因此其節電量、節電率只能近似計算。為了不影響節電效果認定的,合同雙方只需要共同確認兩個關鍵點。①變頻改造確實節電了;②節電量的近似計算是基本合理的。
這樣就可以約定一個節電收益的計算分配方法。至于誰多誰少,可以協商處理。
3.3 特殊項目的節能效益
有的合同能源項目實施后,單位時間耗電量不減反增。如:大型電石、鐵合金冶煉項目就存在此種狀況。對冶煉電路短網系統實施無功補償后,短網電壓降得到有效改善,電極電壓會有一定程度的提高。此時,電爐變壓器單位時間耗電量反而增加了。對于這類項目,單純地考核日用電量,顯然無法準確評估無功補償的價值和意義。實際上經過改造后,生產一爐產品的時間會縮短,產品單耗會降低。引入這兩個指標評估改造效果,無疑更加客觀。
總體來說,工業企業合同能源項目的節能效益評估十分復雜。原則上,應該立足于較高的著眼點,從技術和管理方面全方位考評,綜合評價其效益。
4 工業企業合同能源項目的運作風險點
4.1 節能公司存在技術風險
即使是十分成熟的案例模式,在節能項目投運并完成節電率測算之前,也無法確保百分之百節電。當節電與完成工藝之間出現了矛盾時,當然不能舍本逐末,片面追求節電而造成整體工藝流程被破壞。
另外,有時節能公司技術判斷失誤,可能造成安裝設備后,出現不節電的失敗案例,導致合同無法執行,給節電公司造成直接經濟損失。
4.2 合同能源項目合作雙方的誠信風險
合同能源項目是一個長期的合作模式,一般來說少則一兩年,長則十幾年。如果客戶經營過程出問題,就可能無法按照預期指標回收經營效益,甚至可能陷入嚴重虧損的境遇。
另外,用能客戶在合作之初往往對節能技術缺乏認知,雙方基于合同約定能源管理模式后,節能服務過程中所產生的技術、資金等方面的風險全部由節能企業承擔。待節能項目運作模式步入正軌以后效益逐步顯現,客戶企業發現與節能公司的合作成本遠遠高于企業買斷設備自主運作的成本,于是找各種借口消極履行合同,這樣的例子在節能管理行業俯拾皆是。
4.3 融資難也是橫亙在這個行業前的一大障礙
項目運作之初,節能公司需先期提供啟動資金、采購設備及安裝調試、進行維修保養等一攬子服務,節電收益在后期才能得到回收。因此,先期的充裕的啟動資金對節能公司至關重要。
然而,節能企業大多處于初創期,因存在潛在風險、缺乏擔保而很難獲得銀行貸款。節能公司出讓的是技術,擁有的只是未來的收費權和現金流,而商業銀行看重的,恰恰是土地、廠房等能夠作為抵押的資產。這是造成節能企業貸款難的最根本原因。
5 未來的前景展望
作為最大的發展中國家,中國目前較低的能源利用效率導致能源消耗總量過大,長此以往,嚴重影響可持續發展,導致經濟增長放緩。另外,工業企業對節能降耗的渴求,使中國節能環保產業潛在市場空間巨大。合同能源管理機制在中國雖然起步較晚,但巨大的市場潛力使得合同能源運作模式大有可為。
參考文獻:
[1]于海濤,范鵬翔.合同能源管理在包鋼節能改造的實踐[J].包鋼科技,2016(02).
《財經界》:作為一家綜合型節能服務公司,格瑞福德國際節能(北京)有限公司(以下簡稱格瑞福德)如何看待合同能源管理這一新興模式?格瑞福德在這方面具有什么優勢?
過鄭華:合同能源管理,是近年來新發展起來的一種節能改造方式。企業通過與專業化的節能服務公司簽訂能源服務合同,利用節能公司的資金和技術,以未來的節能效益為現有的設備升級。通過這種方式,既節約了企業的當期投資,極大減輕了企業環保節能的資金壓力,又順應時代要求,有利于節能減排事業的發展,得到國家的大力支持。
國務院總理近日主持召開國務院常務會議,研究部署加快發展節能環保產業,特別提到了要發展壯大合同能源管理等節能環保服務業。可以預見,在政策利好和市場需求的雙重推動下,合同能源管理市場規模將不斷增長。
格瑞福德自成立起就致力于節能領域,不僅形成了系統化的節能理念,更擁有一批能駕馭國內外節能減排新技術、新產品的高級節能專家隊伍和管理人員。利用政府和世界銀行正在推廣的合同能源管理的模式,格瑞福德積極為客戶提供成熟的系統節能解決方案和綜合性優化節能服務。實踐表明,在這種合作方式下,客戶可以專注自身業務發展,節約能源創造利潤,贏得成本競爭優勢,零投入凈收益,降低財務成本。
《財經界》:只簽訂一張合同,企業不用花一分錢,不用買材料和設備,就能進行節能改造,節約大筆能源費用。從理論上來講,合同能源管理顯然能促進企業和產業雙贏,但其實踐效果如何?
過鄭華:2006年12月,格瑞福德與首秦公司簽訂了系統節能服務合同,率先以合同能源管理的方式開啟為首鋼集團內企業提供節能服務的“探索”。其后,格瑞福德積極組織相關專業的專家對首秦公司能源系統的生產、配送、使用、回用等全過程進行調研、分析、并提交項目建議書,雙方對項目可行性進行分析,最終確定節能項目改造方案并進行組織實施。
雙方合作本著“效益優先、由易及難、分步實施、整體推進”的原則,近幾年先后完成了泵站節電改造、加熱爐改造、高爐鼓風除濕、高爐熱風爐煤氣預熱、轉爐煤氣自動化回收、能源管控中心建設等15項節能項目調研、測試、實施,形成節能能力12.47萬噸標準煤每年,為首秦公司爭取國家財政節能獎勵資金近2000萬元。
為了提供更好、更細致化的服務,格瑞福德的技術人員長期駐扎在首秦公司,形成了一個穩定的節能服務團隊,與首秦公司共同挖掘節能潛力,研討解決辦法。
《財經界》:能否介紹一些合作案例的具體進展和成效?
過鄭華:這方面成功案例很多。比如,2009年啟動的轉爐煤氣自動化回收項目。該項目通過增加一氧化碳激光分析儀、氧氣激光分析儀、爐口微差壓控制系統等改造措施,使轉爐煤氣每爐平均回收時間比改造前的6.1分鐘延長了2.39分鐘,轉爐煤氣回收量比改造前提高31.95m3/t鋼,實現節能能力2.142萬噸標準煤每年。
2010年開展的2#高爐熱風爐煤氣預熱項目,通過增加高爐煤氣換熱器,利用高爐熱風爐外排的煙氣余熱,對熱風爐使用的高爐煤氣進行換熱,達到余熱利用、提高高爐煤氣溫度、減少熱風爐煤氣使用量的目的。通過煙氣與煤氣的熱交換將煤氣溫度提高120℃以上,從而提高理論燃燒溫度,減少高爐煤氣使用量、降低焦比。該項目節能能力達到1.22萬噸標準煤/年。
2010年6月建成能源管控中心項目,使得生產調度與能源調度坐在一個大廳里辦公,實現了資源、信息共享。有利于能源生產和能源使用雙方關系的協調,保證了能源系統的實時動態監控、能源介質生產提前預測及配送。系統上線后實現整體節能1%。上述轉爐煤氣自動化回收項目,后期在能源管控中心建成后,通過對煤氣系統平衡的高效協調,增加電站鍋爐的轉爐煤氣使用量,最終整體項目可實現節能能力2.49萬噸標準煤/年。
《財經界》:您剛才提到,格瑞福德有系統化的理念、先進的技術和專業化的人才隊伍,那么,除了上面提及的與首秦公司合作的一些項目外,格瑞福德還有哪些適用性技術?
過鄭華:最為典型的是格瑞福德準備推廣的一項新的發電廠電除塵技術,叫做“軟穩”電除塵。“軟穩”電除塵技術可以說是電除塵領域一個新的飛躍。無論是思路和理念,還是在技術路線上,該技術都保持了原來電除塵的除塵效率高、省電、維護管理方便等優點,同時還能達到國家規定的排放標準。業內很多人都知道,常規的電除塵技術應用已經近100年,它所沿用的學術觀點是科特雷爾和懷特等美國學者的觀點:一是“脈動直流比穩定直流優越”;二是“電源工作電壓最佳點是在火花始發點以上某一處”。而“軟穩”電除塵技術改變了上述兩點看法,它新在“軟”上面,認為火花放電是能耗的浪費。
電除塵器包含供電電源及除塵本體兩大部分,本體包括放電極系統及集塵極系統。電除塵的基本原理是利用高壓電暈放電,使粉塵帶上了電荷,在靜電引力的作用下,被集塵極所捕集,從而達到廢氣凈化的目的。從應用成效來看,“軟穩”電除塵可以在不改變電場的情況下,只更換電源就可以達到雙40%以上,即節電40%、減排40%。
《財經界》:“軟穩”電除塵技術的應用情況如何?
過鄭華:作為一項專利技術,“軟穩”電除塵也已有了較為廣泛的應用。從小型電除塵改造上來看,使用效果很好。
目前,“軟穩”電除塵已被成功應用到一些大的除塵改造項目上。如內蒙古一家60萬KW的大型電廠燃煤鍋爐電除塵改造就運用了這項技術,并通過了電科院的測試,成效顯著。
首先,在保持原有電除塵本體不變,將常規電源改換成軟穩電源,在排放等同的前提下,可節電80%-70%;而在減排47%情況下,可節電44.6%。一般情況可保證“雙40”以上,即減排40%,節電40%。
其次,除塵效率衰減緩慢。按照傳統的常規電除塵技術,火花放電不僅造成能耗的浪費,而且對放電電極產生電腐蝕,常規電源的除塵效率下降速度快。而軟穩電源供電處于無火花放電狀態,放電電極不存在電腐蝕,能保證長時間處于高效。
第三,因為軟穩電源的高壓是迭加而成,容易實現超高壓供電,為實施寬極距提供了技術支持,同極間距一般可以達到600—700mm,特殊情況已實施到800mm,使檢修人員進入氣流通道檢修成為可能。而常規電除塵極間距一般為400mm,檢修時人員根本不可能進入。
關鍵詞:節能服務公司;合同能源管理;資產證券化;融資
一、合同能源管理項目介紹
(一)節能服務公司
節能服務公司是一種通過“合同能源管理”機制,以營利為目的,為有節能需求和潛力的客戶提供包括能源狀況診斷、節能項目設計、融資、改造、施工、培訓、運行維護及節能量檢測等一系列綜合性節能服務的專業化公司,并通過與目標客戶分享合同能源管理項目實施成功后產生的節能效益來實現自身的盈利和發展。
(二)合同能源管理項目
“合同能源管理項目”則是由節能服務公司與有節能需求的客戶簽訂協議,約定節能目標和服務時間,由節能服務公司提供能源診斷、方案設計、融資、改造、運行維護等一攬子綜合性節能服務,從而達到約定目標,并與客戶分享節能收益的一種項目類型。目前合同能源管理項目主要有四種模式:
1.節能效益分享模式:在該模式下,節能服務公司與客戶在項目合同期內共同確認節能效率,之后雙方按一定比例分享節能收益。
2.節能量保證模式:由節能服務公司向客戶承諾項目目標,即能達到的節能量,若項目成功,則客戶向節能服務公司支付項目成本和一定比例的收益,若項目失敗,則由節能服務公司承擔相應損失。
3.能源費用托管模式:由節能服務公司負責改造客戶的高能耗設備,并管理其新建的能源設備,按雙方約定的能源費用和管理費用承包客戶的能源消耗管理及日常維護工作。
4.能源管理服務模式:客戶委托節能服務公司進行能源規劃,設計整體節能方案,并進行節能改造,節能服務公司通過在節能改造后提供能源管理服務獲取合理的收益。
二、合同能源管理項目的融資現狀及資產證券化潛力
(一)合同能源管理項目的融資方式
合同能源管理項目的資金全部由節能服務公司投入這一特點,決定著節能服務公司在實施合同能源管理項目時,資金需求量大,融資成為其必然選擇。近幾年,金融機構和各類中介機構積極關注并參與節能服務市場,使得節能服務公司的融資渠道進一步拓寬,這些機構包括金融擔保、金融租賃、銀行、基金、民間資本和國際資本等。從融資額的相對數量上看,我國節能服務公司基于合同能源管理項目的主要融資渠道主要有:銀行貸款、融資租賃、保理、商業信用。
1.銀行貸款
目前而言,銀行貸款是我國合同能源管理項目最主要的一種融資渠道。但由于多數節能服務公司為民營企業,經營利潤率不高,可提供的抵押資產不多,加之許多國內商業銀行對合同能源管理這種商業模式不了解,因而銀行往往不能滿足節能服務公司的貸款需求。
2.融資租賃
融資租賃是一種集融資與融物、貿易與技術更新于一體的融資方式。由于其融資與融物相結合的特點,出現問題時租賃公司可以回收、處理租賃物,因而在辦理融資時對企業資信和擔保的要求不高,并且融資租賃屬于表外融資,不影響企業資信狀況,因而很適合中小企業。但目前,很多融資租賃公司更愿意與大型節能服務公司簽訂長期融資租賃合同,并未全面惠及中小企業。
3.應收賬款貼現(保理)
節能服務公司將賒銷形成的滿足一定條件的未到期應收賬款轉讓給商業銀行,以獲得銀行的流動資金支持,加快資金周轉。對于節能服務公司來說,此種融資方式可將項目合同期內應分享的節能效益向銀行進行貼現,從而提前收回資金,再投向其它項目。
4.商業信用
節能服務公司利用自身的商業信用,延期付款,在公司資金較少的情況下,保證公司的正常經營。利用商業信用延期付款,對企業商業信用要求比較高,因而更適合資信水平較高的節能服務公司解決短期資金緊張問題。
除此之外,部分節能服務公司的合同能源管理項目借助提前結束合同、民間借貸等方式融入資金。在當前,上述幾種融資方式對企業資信要求較高,且擔保要求嚴格、手續繁瑣,而節能服務公司的資金需求量卻在快速增加,因而有必要對其他融資方式進行探討。
(二)合同能源管理項目資產證券化潛力
我國引入合同能源管理機制以來普遍遭遇融資困難、項目難找、信用評價體系不健全三大瓶頸。節能服務公司多為規模較小的民營企業,在產業發展中普遍存在融資困難。
按照合同能源管理項目的運作模式,其服務的發生與現金流的收付并不匹配,而且被服務企業往往在節能改造期末才對節能服務公司支付收益。服務期內,節能公司內部存在大量應收賬款和未來收益。雖然節能服務公司可供抵押的固定資產不多,但當應收賬款和未來收益的現金流比較確定時,完全可以據此進行資產證券化設計,盤活資產,提高節能服務公司資產的流動性。
從資產證券化設計原理上看,與合同能源管理項目對應的應收賬款和未來收益權均存在證券化的潛力。因此對合同能源管理項目進行資產證券化可行的操作方式是:節能服務公司將已開始運作或已簽訂合同的節能服務項目未來產生的現金流全部或部分真實出售給證券公司,由證券公司將眾多相似項目產生的現金流構建成一個資產池,當資產池達到一定規模后,設計發行證券,并通過信用擔保與信用增級后,由證券公司將資產證券化產品出售給投資者。節能服務公司則利用資產證券化募集的資金投入到合同能源管理項目中,或提前收回投資,然后用未來項目產生的現金流向證券購買者支付本息。
四、合同能源管理項目資產證券化的作用與優勢
據估計,未來我國節能服務市場的規模有望達到4000億元,因而節能服務公司在合同能源管理項目運作過程中對資金的需求將會越來越大。目前我國合同能源管理項目的資金來源較少,不足以滿足項目日益增長的資金需求,尤其是對一些不受銀行信貸青睞的中小民營節能公司而言,融資難就成為制約公司業務發展的主要障礙,也是公司對合同能源管理項目進行資產證券化運作的根本動機,而這一運作模式可從以下三個方面有效解決節能服務公司融資難、資金周轉慢,債務負擔重的業務發展障礙:
(一)實現項目信用與公司信用的分離
由于目前我國節能服務公司以中小型民營企業為主,公司規模相對較小,有效信用尚未建立,因而導致一些本身信用水平高,收益良好的優質合同能源管理項目因其所屬節能服務公司信用水平不高而難以籌集到資金。然而,通過對合同能源管理項目未來產生的現金流進行資產證券化,相繼進行資產的真實出售,破產隔離,信用擔保增級,使得項目本身的收益與公司自身的盈利能力相分離,使證券市場的投資者更關注項目未來的現金流而非節能服務公司的規模,因而實現了項目與公司的信用在融資市場上的分離,從而有效滿足了項目的資金需求。
(二)加快資金周轉及減小債務負擔
在目前合同能源管理項目的運作模式下,節能服務公司需要在項目前期投入大量資金,無論是自有資金還是銀行貸款,由于投入量大且回收期長,都給節能服務公司造成巨大負擔。然而,通過資產證券化運作方式,將相應資產從節能服務公司的資產負債表中剝離并真實出售給證券公司,一方面能快速收回資金,提高資金周轉速度;另一方面,由于資產證券化屬于表外融資,債權債務關系只存在于節能服務客戶與證券投資者之間,因而節能服務公司可以擺脫債務負擔,優化其資產負債狀況。
(三)融資對象廣泛且籌資成本低
由于資產證券化的產品是通過資產的真實出售,風險隔離,信用擔保增級后,在證券市場上發行債券籌集資金。由于證券市場容量大,投資者范圍較廣,資金來源渠道多樣化,因而節能服務公司可以根據項目所需資金在不同時間對自身資產進行證券化運作,大大提高了籌集資金的靈活度,而且由于優質項目的資產證券化產品會受到很多投資者的青睞,因而節能服務公司的籌資成本也會相應較低。
五、合同能源管理項目資產證券化存在的問題與障礙
(一)未來現金流不確定
目前對合同能源管理項目可行的資產證券化運作方式是對項目產生的未來現金流中的成本部分進行證券化,項目未來產生的現金流等于節能客戶在項目實施前的能源消耗費用減去項目完成后的能源消耗費用,包括項目收益和成本兩部分,收益部分受外部影響較大,成本部分的現金流則較為穩定,且有收益部分對其進行補充。
盡管成本部分的現金流相對穩定,但也不能完全排除環境、設備、管理以及能源價格對其的干擾,尤其是在為一些能源消耗量與產量密切相關的企業服務時,由于未來市場波動會造成產量的不確定,導致能源消耗量也不確定,因而可節約的能源消耗費用也不確定進而使得節能服務的成本出現不確定性。另外,由于項目成本是由節能客戶向節能服務公司支付,因而就面臨雙方對節能服務成本的測算存在分歧,這同樣會導致成本部分的現金流不穩定。
(二)信用風險和經營風險
由于對合同能源管理項目進行資產證券化后,相關項目資產就由節能服務公司真實出售給了證券公司,資產證券化產品出售后產生的債權債務關系也與節能服務公司無關,因而在項目實施過程中,就需要對節能服務公司進行有效監督以確保項目成本的穩定投入與項目效益的實現。因此節能服務公司面臨的經營與信用風險,都會對資產證券化產品產生不利影響。
(三)缺乏準入測量標準
目前,對于合同能源管理項目進行資產證券化運作還停留在理論研究層面,在實踐操作領域并沒有實際案例。對于哪一類節能服務公司的哪一類合同能源管理項目可以進行資產證券化運作都還未形成一個統一的標準。而且由于資產證券化運作需要基于大量的基礎資產,單個節能服務公司的項目,從成本效益角度分析并不適合也不足以構建一個資產池,因而需要將同一公司的不同項目,甚至不同公司的同類項目進行聚集。但目前市場并沒有建立一個項目的準入標準,能夠對申請進行資產證券化運作的節能服務公司和合同能源管理項目進行篩選,同時也沒有一個中介機構可以按照一定的標準和規則對項目進行有效組合,以構建適合的資產池。
(四)缺乏適合的擔保機構
由于合同能源管理項目的資產證券化操作是先融資后實施項目,而不像信貸資產證券化,是由銀行先持有資產一段時間,確認資產在持有期間表現良好才放入資產池進行證券化融資。因而在合同能源管理項目資產證券化運作中支持證券的現金流完全是預期收益。同時合同能源管理項目也并不像基礎設施建設項目擁有普遍認可的收益能力和政府信用作擔保,這些不利因素都會導致合同能源管理項目在資產證券化運作中較難找到合適的擔保機構。
(五)募集資金時間較長
與節能服務公司目前普遍采用的融資租賃、保理業務等融資方式相比,資產證券化涉及到資產出售、構建資產池、信用擔保、信用評級、證券承銷多個環節,過程更為復雜,所需時間較長。雖然同其他融資方式相比,資產證券化操作募集的資金成本較低,然而由于單個合同能源管理項目的未來收益權較小,需將同類項目的現金流進行疊加以構建規模較大的資產池,因而同類項目的篩選將成為實際操作過程中的難點,而項目的尋找和選擇勢必會增加構建資產池所需的時間,導致節能服務公司融資的時間成本顯著增加。
六、結論
鑒于上述對合同能源管理項目資產證券化模式的分析可以看出,合同能源管理項目有資產證券化的潛力,且節能服務公司也因融資渠道少,時間長,難度大等問題,對開展合同能源管理項目資產證券化模式有根本動機。然而該模式在風險、擔保、募集時間等方面仍然存在諸多問題,因而在實際運作過程中還應重點關注以下三個方面:
(一)合同能源管理項目未來收益權的穩定性
節能服務公司未來的收益是否固定取決于公司與節能客戶簽訂的服務合同中是否確定了未來可分享的節能收益。若收益確定,則更易于對該項目進行資產證券化操作,這一類型的項目更多出現在建筑節能領域。相反在工業節能領域,節能服務公司對項目投入的資金及公司未來可分享的節能收益很多都與產能掛鉤。因此在對工業節能項目的未來收益權進行資產證券化操作時需要對未來可確定收回的投資和收益進行精確測算,以這部分未來現金流作為基礎資產發行資產證券化產品。
(二)節能服務公司對資產證券化業務的不同需求
規模較大的節能服務公司融資渠道較多,融資方式靈活,而且自有資金比例高,但會存在短期資金周轉困難的問題,因而這類公司對資產證券化業務的需求一方面體現在解決短期資金周轉困難,另一方面用以規避使用銀行貸款等其他融資方式對公司資金使用靈活性的限制。而規模較小的節能服務公司由于融資渠道窄,自有資金少,因而其對資產證券化業務的需求更多體現在能籌集到期限長,成本低的資金。因此在將不同項目進行組合構建資產池的過程中,不僅需要考慮項目的類型,還需要考慮項目所屬節能服務公司對資產證券化業務的需求,否則就會導致因未能很好滿足節能服務公司對資金的需求,影響到項目資金的投入及未來現金流的穩定,甚至在缺乏有效監管的情況下出現資金錯配等問題。
(三)資產證券化操作募集資金的成本及時間
由于資產證券化需要經過一系列操作,過程較為復雜,因而節能服務公司從出售項目的未來收益權到最終獲得募集資金所需時間較長。此外,由于資產證券化操作過程中涉及到很多機構,每個機構都會根據自己在相關環節付出的成本收取一定費用,這些都構成了資產證券化的融資成本。因而在實際運作過程中,應引入合理的機制對資產證券化操作需要的時間,及各個機構收取的費用進行合理控制,以保障資金的快速到位及低成本優勢。一旦資產證券化各個環節的時間和費用未能有效控制,就會增加資產證券化操作的時間成本和資金成本,在一定程度上還會增大節能服務公司的違約風險。(作者單位:中央財經大學)
參考文獻:
[1] 吳顯亭,馬賤陽.資產證券化的國際實踐和中國的發展選擇[J].中國金融,2006,(2):21-23.
[2] 宗軍,吳方偉.我國資產支持證券的特征及其發展建議[J].中國金融,2006,(2):18-20.
[3] 高山.資產證券化的問題與政策建議[J].新金融,2007,(4):48-51.
[4] 孫奉軍.我國資產證券化的現實思考與路徑選擇[J].財經研究,2001,(9):43-51.
[5] 中國節能協會節能服務委員會.2009年度中國節能服務產業發展報告[R].2010.
[6] 郜麗波,羅運濤.合同能源管理項目資產證券化融資模式研究[J].項目管理技術,2012,(11):90-94.
[7] 朱聆,余文.基于合同能源管理項目的資產證券化分析[J].上海金融,2011,(6):109-111.
[8] 戴建如.中國合同能源管理融資模式研究[D].北京:中央財經大學,2005.
[9] 劉長毅.合同能源管理的融資模式研究及其在派威公司的應用[D].重慶:重慶大學,2007.
[10] 涂柳倩.合同能源管理籌資方式探討――中國合同能源管理籌資模式設計[D].成都:西南財經大學,2008.
1.1“EPC+融資租賃”的基本含義
“EPC+融資租賃”模式是指在“合同能源管理”項目中引入融資租賃的融資方式,形成區別于傳統合同能源管理業務模式的創新型節能服務業務模式。具體來說,就是建筑節能服務企業(出租方)根據承租方(客戶)的要求和選擇,提供符合要求的節能設備并出租給承租方使用,租賃期內設備的所有權歸出租方享有,承租方只享有使用權并按期向出租方支付租金,承租時間和租金根據節能效益決定,租賃期滿后,承租人根據協議對設備可以留購、續租或退回。隨著這種模式的不斷實踐,具體的實施方案在現有的基礎上還在不斷地延伸與拓展。
1.2“EPC+融資租賃”模式的優點
“EPC+融資租賃”模式是根據當前我國建筑節能服務企業的特點及其融資需要提出的,它融合了融資租賃和合同能源管理兩種模式的優點,尤其適合現階段中小型建筑節能服務企業的節能改造融資,具體表現為:一是,增加企業節能改造的動力。節能改造企業租用節能設備,不但避免了一次性購入設備占用大量資金的負擔,而且擺脫了設備更新換代的負擔。二是,程序便利靈活。主要體現在以下幾個方面:①手續簡便。只要節能改造企業條件符合要求,就可以快速辦理租賃手續,對企業的資產、凈資產等指標要求也相對寬松;②租金支付方式靈活。租金的支付方式、付款期數、付款時間等都可以根據建筑節能設備使用企業資金流動情況而定。三是:優化企業財務。具體表現為:①享受國家的優惠政策。相對于合同能源管理模式,采用“EPC+融資租賃”模式,節能設備承租企業可以按租賃期限和國家規定的折舊年限縮短的原則①,加速折舊,延遲納稅,而企業直接融資購買的設備作為本單位的資產,則必須按照國家規定的法定折舊年限折舊。②優化企業財務報表。融資租賃不直接增加企業負債,不提高企業資產負債率,對于保持銀行授信額度有益。另外對于提高企業資產流動性、提高資產回報率、適時增加利潤等均是一種很好的金融工具。
1.3“EPC+融資租賃”模式的實施程序
由于融資租賃主要為解決融資難問題,采用“EPC+融資租賃”模式進行既有建筑節能改造,其核心業務可視為節能效益分享型。
1.4“EPC+融資租賃”模式方案設計及適用范圍
在“EPC+融資租賃”模式中,根據融資租賃既有的業務模式,可將“EPC+融資租賃”模式分為以下五種類型,也可視項目具體情況,設計屬于企業自己的個性化的操作模式。
1.4.1直接節能融租模式
這種模式是融資租賃與合同能源管理最直接、最簡單的結合。建筑節能服務公司直接根據節能改造實施企業(承租人)的需求出資購買全部或部分節能設備,然后出租給對方,而節能實施單位在合同約定的租賃期限內,向建筑節能服務公司支付租金及節能效益提成。這種模式主要適用于存在較大資金壓力的節能改造實施單位。這一模式的優勢在于:①節能改造實施單位不需要一次性支付大量的資金,就可以獲得建筑節能服務企業提供的一系列配套的節能服務,降低了單位的資金壓力。②節能改造實施單位不擁有設備所有權,不必承擔節能設備老舊或更新換代的風險。③建筑節能服務企業承擔了購買節能設備和實施配套的節能服務的任務,雖然前期支出的費用相對于一般的合同能源管理項目不存在太大區別,但是因為公司擁有設備的所有權,降低了后期收回投資的風險。
1.4.2銀租節能融租模式
銀租節能融租模式是指在項目運作中加入了商業銀行這一因素,分擔建筑節能服務企業資金壓力,實現銀行、建筑節能服務企業、節能改造實施單位三方共贏的局面,其運作流程如圖3所示。此模式中,建筑節能服務公司主要起中介平臺和提供節能技術專業服務的作用,不必使用自有資金。這種模式的優勢在于:①相比直接節能融租模式,加入了銀行這一因素,建筑節能服務企業可以通過節能設備使用權質押獲得貸款,實現資金融通的目的。②對于銀行而言,一方面可以取得高于普通資產收益的中間業務收益,另一方面,還可以突破中小型建筑節能改造項目貸款風險性大,項目分散、不易控制的難題,拓寬了銀行信貸的范圍,提高了銀行資產利用率。③節能改造實施單位既突破了傳統流動貸款的短期限制,資金可以配套項目的期限(一般是3~5年),同時不必承擔一次還本付息的資金壓力,單位現金流在項目實施期間始終為正,這在一定程度上能夠促進業主進行節能改造。這種模式適用于建筑節能改造項目風險大,單憑建筑節能服務企業或銀行難以控制,或是建筑節能服務企業發展前景良好,但是缺乏節能改造資金,且銀行信用額度已滿,無法直接進入的項目。
1.4.3財務杠桿融租模式
這種模式主要應用了杠桿租賃①的原理,即出租人(建筑節能服務企業)只需要支付購置成本中的20%~40%,剩余的資金可通過將租賃合同、收取租金的權利和設備的所有權抵押給銀行或財團貸款獲得,還本付息的資金從節能改造實施單位每期向銀行或財團繳納的租金中扣除,租金剩余的部分由銀行或財團交建筑節能服務企業處理。這類融租模式主要適用于某些有節能改造需求但限于財務報表、指標數據等壓力的擬上市企業、上市企業或大型跨國公司,或是企業無力或者不愿意獨自購買昂貴的大型節能設備并將其出租的情況。根據我國對經營性租賃的相關規定,租賃資產不計入資產負債,且在租賃期內要將租賃設備全部折舊完畢。這種模式有以下優點,一是出租人可以享受折舊及其他減稅免稅待遇而節約租賃成本。二是租金減少增加了業主節能改造的意愿。三是信貸風險小。貸款方對建筑節能服務企業無追索權,貸款方的資金也能在租賃物上得到可靠保證。因此,它較一般信貸對出租人有利,而且比一般信貸安全。
1.4.4交鑰匙融租模式
交鑰匙融租模式是指包含整個項目工程的租賃。即按節能改造的合同要求,建筑節能服務企業為節能改造實施單位設計一個完整的節能項目,包含對項目進行選址、建設,到最后的調試和試運行的全部過程的操作。項目完工后,將項目整體租賃移交給節能實施單位,節能企業在實施單位全部償還合同價款后,再以一定的價格將項目的產權等所有權轉讓給節能改造實施單位。在一些附加值較高的產業領域中,該模式因為可復制性強而得到廣泛應用。它的優勢主要體現在:①應用“交鑰匙”的工程可在同一領域中重復引用,在節能改造時可節省大量的人力、財力和物力,同時也避免了在新的項目計劃中出現技術性的難題。②專業性技術的可復制性和融資租賃的靈活性不但能提高企業收益率,還能帶動企業進入一些高門檻的行業。
1.4.5委托節能融租模式
委托節能融租模式是指節能設備廠商作為委托人,將其產品直接委托建筑節能服務企業出租給其指定客戶,以達到銷售目的的租賃形式。在該模式中,建筑節能服務企業以收取委托租賃手續費為目的,只是擔當租賃中介的角色,不承擔風險,租賃物的所有權歸設備廠商。這種模式適用于:①建筑節能服務企業受融資租賃規模和自身自有資金的約束,或者針對設備價值較高、批量較大的設備,而采取的變通融租模式。②由于建筑節能服務企業對某些節能設備技術不夠了解或發展市場前景不看好,不愿承擔風險而選擇的融租方式。
1.4.6其他
“EPC+融資租賃”模式方案設計主要依托于直接租賃、杠桿租賃、委托租賃、售后回租、經營性租賃等諸多融資租賃模式。選取建筑節能改造項目方案時,建筑節能服務企業可根據自身的條件和節能實施單位的需求靈活制定個性化的方案。即不同企業可以設計適合自己的節能改造方案,不同項目也可以有屬于自己的個性化操作模式。
1.5“EPC+融資租賃”模式風險評估
風險評估和風險控制是融資模式運作的前提,融資租賃與合同能源管理相結合的難點在于未來節能收益的不確定性。對于“EPC+融資租賃”模式,由于建筑節能服務企業名義上擁有節能設備或項目的所有權,一定程度上降低了設備使用單位的誠信道德風險,同時第三方的介入也分擔了建筑節能服務企業的部分風險。但它依然受政策、財務狀況、技術成熟度、工程施工質量、工況的變化、企業管理水平、節能成本、項目后期的運行維護與服務客戶誠信等諸多因素影響。
2“EPC+融資租賃”融資模式
案例分析北京市朝陽區政府辦公樓建筑面積51637m2,能源的消耗主要是電力、熱力、柴油、天然氣以及水。改造前,電力、供熱、制冷、照明、辦公設備運行等系統建筑能耗指標偏高。朝陽區政府辦公樓節能改造項目在項目執行期間每年將減少二氧化碳排放約467t,相當于每年節電約150萬kWh。朝陽區政府需在約定時間內,將降低能耗及提高運行效率所節約的成本用于支付項目所需費用。西門子公司為朝陽區政府提供的融資方案融合了融資租賃與合同能源管理兩種機制,在我國屬首例。在該案例中,西門子通過“EPC+融資租賃”解決方案,幫助朝陽區政府提高辦公樓的能源運行效率,而朝陽區政府也無需承擔高額的前期投入,只需將降低能耗及提高運行效率所節約的成本用于支付項目所需費用。項目建成后的節能效益如表1所示。該改造項目完成后實際節能率高達36.6%,遠遠超出合同承諾的每年減少不少于12%的能源消耗指標,約3年就可回收全部投資。設備使用壽命也可顯著延長。通過案例分析可以看出,該項目達到了朝陽區發改委的節能改造期望效益,實現了業主、節能服務公司和環境的三方共贏。案例實踐說明,在我國既有建筑節能改造項目中推行“EPC+融資租賃”融資模式是可行的,值得大力推廣。
3結語
隨著我國高速公路的快速發展,節能已經成為低碳經濟、新交通時代普遍關注的問題。浙江是公路橋、隧大省份之一,全年隧道、服務區、收費站、互通樞紐、高架橋耗電量約3×108 kW·h(折算標煤1.0×105 t,CO2排放量2.36×105 t)。國家發改委在《節能中、長期專項規劃》中明確將交通運輸和綠色照明列為節能重點領域。鑒于高速公路照明安全和節能減排的任務日益加重,探索科學、合理的節能技術和市場化節能改造機制成為高速公路經營管理單位普遍關注的問題。
近年來,合同能源管理(EMC,也稱“EPC”)作為新型市場化運作的節能機制,已經逐步被成功運用在建筑、工業等領域。
1 EMC的定義及類型
合同能源管理是節能服務公司通過與客戶簽訂節能服務合同,為客戶提供包括能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務,并從客戶節能改造后獲得的節能效益中收回投資,并取得利潤的一種商業運作方式。在合同期間,節能服務商與客戶分享節能效益,在收回投資并獲得合理的利潤后,合同結束,全部節能效益和節能設備歸客戶所有。
國內EMC方式分為節能效益分享模式、節能保證支付模式和能源費用托管模式等3種類型。據統計,在國內實施完成的EMC改造項目中,節能效益分享型比例為50%,節能量保證型比例為40%多,而能源費用托管型及其他模式比較少。目前,高速公路建設投資力度大,后期養護成本高,資金緊張,采用節能效益分享模式可以有效緩解業主的節能改造資金壓力,降低技術風險,同時,還可以享受相應的國家財政獎勵和稅收優惠政策,更符合當前的節能發展方向。
2 EMC改造項目實施難點
EMC改造項目的實施難點主要包括以下幾點:①項目實施前的評估和測算不夠完善,對節能技術和經濟效益的評估不到位,EMC執行過程中的關鍵指標把控不到位,容易造成EMC項目執行失敗;②高速公路照明EMC改造的節能量測量標準不統一,測算技術要求高;③EMC項目沒有統一的驗收和評定標準,容易因質量問題存在糾紛;④缺少統一的實時能源監測與結算平臺,合作雙方僅靠約定來測算節能收益和能耗情況,容易引起節能收益分配和支付異議。
3 EMC改造項目的實施流程
EMC工程改造項目的實施主要包括工程改造前期評估、節能分享與支付、招標和合同、工程驗收和過程管理、節能量評估與能耗監測計量等5個階段。
3.1 工程改造前期評估
工程改造前期評估主要是從技術、經濟效益等方面綜合評估改造項目,研究、制訂項目的可行性實施方案,同時,就基準能耗等關鍵指標進行論證。
3.2 節能分享與支付
研究、制訂高速公路EMC方式節能分享模式,使EMC方式在雙方共贏的基礎上進行,進而推動EMC方式的有序發展。同時,相關人員要積極解決EMC方式的支付難點問題,理順企業支付節能服務費和財務管理方面的問題。
3.3 招標和合同
依據國家對EMC合同能源管理的規范要求,制訂符合高速公路特點的EMC方式工程招標和評標辦法,擬定項目實施合同。
3.4 工程驗收和過程管理
EMC工程應按照工程交竣工的要求驗收。針對EMC改造工程的特殊性,增加EMC工程驗收的管理細則,制訂EMC項目實施期間的檢測與設備管理要求。
3.5 節能量評估與能耗監測計量
在工作過程中,要制訂EMC節能效果測量和驗證規程,為節能改造效果認定提供統一的標準,以保證EMC項目長期穩定運行。
4 EMC改造項目的過程管理
高速EMC改造項目不同于一般性改造項目,在合同期內,所有節能設備和產品的產權歸屬節能服務公司,業主購買的是節能服務。因此,在合同期內,業主需要跟蹤檢測節能效果,以確保高速公路的營運安全,并將檢測結果作為支付節能服務費的依據。
公路照明EMC改造項目的過程管理需要從工程建設質量和營運維護質量兩方面考慮。其中,工程建設質量的驗收管理可以按照一般性工程項目的要求執行,而營運過程管理是EMC改造項目驗收管理的重點和難點。
4.1 交竣工驗收管理
EMC改造項目的交工驗收可以參照現行的交竣工驗收辦法進行,對于驗收辦法中沒有規定的部分,可以按照設計文件和規范驗收。驗收工作主要從設備材料質量、安裝工藝、系統聯調聯測幾方面入手。照明工程交工驗收的要點是:照明燈具的各項指標檢測,智能調光照明指標安全合規性檢測,基準能耗的測定。
4.2 合同期管理
EMC項目交竣工驗收后進入營運維護期,由于項目還處于合同期內,改造工程的產權屬于節能服務商,維護、清洗、運營等都屬于節能服務商的業務范疇,業主應重點跟蹤檢測改造后的節能效果,確保各項技術指標符合合同及規范的要求。跟蹤檢測的主要內容包括:照明燈具及節能設備的技術指標,隧道的亮度和均勻度檢測,定期的燈具維護清洗管理等。業主可委托第三方檢測單位或者合作雙方協商確定的單位檢測相關指標,以此來控制營運期間的運行質量。檢測周期可分為施工期對材料設備的檢測驗收,項目完工后對項目整體質量的檢測,營運過程中的節能效果檢測,合同到期前對設備系統的檢測。如果檢測、驗收結果明顯不符合合同和規范的要求,可要求節能服務商立即整改,拒絕整改或整改不到位的,業主可中止合同。
4.3 節能量測量與支付
節能量測量和節能服務費支付是EMC過程管理的關鍵步驟,它涉及到節能改造雙方對能耗監測計量數據的認可。同時,節能服務費的支付管理也對合同能源管理的順利進行有非常重要的作用,可以利用能耗監測平臺提供自動化的節能量計量和支付服務,從而提高EMC改造的透明度和工作效率。
4.4 合同期外管理
在EMC合同期結束后,可以繼續與節能服務公司合作,購買后續的照明服務,但需要重新談定節能分享比例。
5 有關建議
針對這項工作,相關工作人員提出了幾點建議:①建立統一的高速公路照明節能量測算方法,隧道照明基準能耗測算的確定能夠為節能改造雙方提供經濟效益分析的基礎條件;②在高速公路照明EMC改造項目中,應積極采用隧道照明智能調光等二次管理節能手段,縮短投資回報期,同時,提升高速公路的照明質量;③EMC項目合作期限一般為5年以上,時間漫長,執行實施過程復雜,且LED等節能燈具市場產品良莠不齊,性價差異比較大,建議引進信譽好、規模大、產品質量優的合作單位,以免后期維護和執行階段遇到困難;④在實施過程中,應建立統一的在線能耗監測計量管理系統,采集、統計、管理能耗數據,以方便相關人員及時掌握能耗狀況,順利完成后期結算支付工作;⑤各高速運營管理單位應結合企業資金預算、隧道長短、投資回報率等因素,合理確定改造資金投入模式。
參考文獻
[1]趙煒華,劉浩學.我國高速公路隧道照明問題研究[J].公路,2013(4):217-220.
[2]田桂英.鐵路隧道照明設計淺析[J].同煤科技,2013(3):20-22.
[3]王穎.基于物聯網的隧道照明節能監控系統設計[J].山西交通科技,2013(4):110-112.
[4]中國標準化研究院,中國節能協會節能服務產業委員會,深圳達實智能股份有限公司,等.GB/T 24915—2010合同能源管理技術通則[S].北京:中國標準出版社,2011.
[5]尚天成,劉培紅,李欣欣,等.節能量保證型合同能源管理項目的收益分配[J].天津大學學報(社會科學版), 2013,15(4):298-301.
[6]Hong Zengjian,Qiu Xingfa,Shen Guojun.Fuzzy Control of LED Tunnel Lighting and Energy Conservation.Tsinghua Science and Technology,2011,16(6):576-582.
[7]王少飛,涂耘,鄧欣,等.公路隧道照明節能系統論[J].公路,2012(8):272-277.
[8]陳永戰,林衛,龔成林,等.智能LED隧道燈在合同能源管理中的應用[J].照明工程學報,2009,20(S1):92-95.
[9]黃鳳武,陳勇,,等.隧道照明節能控制系統研究與實現[J].公路工程,2008,33(6):111-114.
[關鍵詞]節能服務 節能服務體系 政策支持
一、國外節能服務體系
1.美國節能服務體系
從1973年受到石油危機的影響,美國歷屆總統都把節約能源和開發新的能源作為促進國家快速發展的主要措施。美國政府設立能源管理部,是最主要的政府機構,具體負責美國能源政策的制定和執行,分國家(聯邦)和地方(州)兩個主要層次。美國能源部組織制訂了一系列關于合同能源管理的指導性文件,美國政府制定聯邦能源管理計劃。美國環保署(EPA)和聯邦能源管理機構(FERC)也是推動美國節能工作的輔助部門。
在美國非政府部門在節能服務中發揮著非常重要的作用,是溝通政府部門和市場的紐帶和橋梁。這些非政府部門主要包括科研單位、大學、實驗室,也包括一些相關的節能服務咨詢公司。節能服務產業委員會每年定期舉行節能服務公司和科研機構取得的成果。
美國政府在稅收和財政上都支持節能服務產業的發展,用于安裝的節能設施可以免稅,美國能源部為各州及地方政府提供改善建筑隔熱的、用于項目談判的、技術評估的、項目管理的、信息交流的、宣傳培訓的資金;對節能研究單位提供資金支持,對取得重大突破的節能研究單位給與一定的物質和精神獎勵。
美國以立法的形式制定相關耗能產品、設備、建筑物的強制性最低能耗標準,并高度重視加大節能執法的力度,通過基于市場的激勵機制對達到標準的產品進行激勵;并建立合同能源管理實施的相關法律。
美國節能服務融資渠道的多樣性是節能服務產業成功的重要因素之一。在美國,節能服務項目融資除了包括常規銀行貸款還包括REEP專項基金。另外,只要是有聲望的節能服務公司拿出合理的能源審計報告和驗證測試計劃都能成為放款的依據。
2.日本節能服務體系
日本政府建立了完善的節能管理和服務機構。
日本政府建立能源指定工廠制度,能源消耗大戶必須建立指定制度,即第一種和第二種能源指定工廠制度,對不同的指定工廠的節能管理采取不同的措施;建立能源管理師制度。
日本不斷完善節能法律法規,強制推動節能政策落實。為使節能工作更貼近實際,《節約能源法》予1993年、1997年、1998年、1999年、2002年、2005年和2006年被多次修訂,2006年修訂的《節約能源法》,更明確規定了21個特定產品的節能標準。
日本支持節能的財稅政策主要是資金補助、基金支持、稅收優惠及融資促進等政策。在國家預算中安排專門的節能資金,該預算納入“能源供需結科目”,主要來源于國家征收的石油煤炭稅;對引進節能設備的單位實施低息貸款,政府將為項目貸款進行擔保。
3.德國節能服務體系
德國政府在各地建立能源機構,代表政府提供節能咨詢和培訓服務,收集節能信息向社會進行傳播,并形成自上而下的節能服務體系;采取免稅、補貼措施,提高節能積極性,政府對熱電聯產企業及生產節能產品和設備的企業,采取減免稅政策,對采用節能設備的企業給予補貼,特別在融資方面,聯合銀行、利用國家擔保和補貼建立專門的資金工具,給予有限度有期限的貸款便利;建立合作網絡,聯合節能服務公司、工程師公司、管理部門和銀行等開展會議或展覽,城市小區、城市甚至區域與節能服務公司建立能源節約組合和合作關系,對合理利用能源、降低成本進行整體規劃和整體實施。
二、我國的節能服務體系的現狀
1.我國節能服務體系
我國2007年對能源法進行修訂,修訂后明確規定把能源節約作為各級政府考核指標;明確了國家實行促進節能的財政、稅收、價格、信貸和政府采購政策。2010年國家發展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局聯合《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》,將合同能源管理項目納入中央預算內投資和中央財政節能減排專項資金支持范圍。國家主要委托國家電網實施節能服務,國家電網是我國節能服務體系的主體,負責節能服務企業的成立;節能協會服務產業委員會是溝通節能服務企業和需要實施節能改造企業的橋梁,負責節能服務的宣傳工作向社會公布節能服務成果,負責向企業提供節能服務咨詢;第三方測評機構負責節能改造企業的節能情況,主要有一些節能研究機構組成。
2.我國節能服務體系存在問題
(1)是針對節能服務產業發展的政策支持卻明顯不足。比如,符合節能服務運作的稅收政策調整不及時;針對節能服務產業提供的財政支持不明確政府使用節能服務的示范作用不到位。
(2)是行業制度標準不完善,不利于節能服務產業規范發展。比如,缺乏節能服務效果評估制度,常引發企業糾紛;因缺乏節能服務公司資質認證制度,影響了產業信譽;節能產品市場混亂,節能產品標識不明確。
(3)是融資困難,不利于節能服務公司持續壯大。
(4)是節能服務人才匱乏.不利于提高服務質量。有大型工程項目經驗、可獨立設計大型工程項目的節能技術人才和對節能產業中某個專項領域有深刻認識、具有市場運作經驗的高端管理人才非常緊缺。節能人才匱乏,直接影響了節能服務的質量,導致客戶對節能服務缺乏信心。
(5)是大眾節能服務意識淡薄,不利于市場開拓。節能服務產業在我國尚屬新興事物,由于宣傳不足,公眾對于節能服務比較陌生,嚴重阻礙了節能服務市場的開拓;公眾對節能服務帶來的收益體會較少。對節能服務效果不了解,缺乏使用積極性;公眾對節能服務程序不了解,存有不信任心理。
三、我國推進節能服務體系建設的建議
借鑒外國先進的節能服務體系經驗,對我國節能服務體系提出以下建議:
一是構建完善的政策法規體系,提供有力保障。國外節能服務體系發展的經驗表明政府在節能服務產業發展初期都起著主導作用,等到其發展壯大以后才任由市場主導;進一步明確節能服務公司的適用稅目、稅率和計稅依據,允許節能服務公司靈活納稅;對于實施節能項目卓有成效的節能服務公司、有效提供投資的金融機構、為節能服務產業發展做出突出貢獻的個人、積極使用節能服務的部門機構等實行政府財政獎勵。并大力宣傳,全方位提高促進節能服務產業的積極性;政府帶頭使用節能服務,發揮示范作用,政府部門節能潛力巨大,應帶頭引入節能服務、發揮示范作用。
二是建立行業制度,實現節能服務產業規范發展。建立節能服務公司資質認證制度,規范產業準入門檻;制定和實施統一的節能服務行業自律公約,促進節能服務機構的溝通與合作;加強對節能產品的認證,節能產品必須標注節能級別。
三是促進融資形式多樣化。政府可為信譽良好的節能服務企業貸款提供擔保,可使銀行簡化貸款手續;中小型節能服務企業可以通過改組成股份公司后到創業板上市融資;繼續加強國際投資合作,國際投資一直是我國節能服務產業發展資金的主要來源。
四是培育節能服務人才,建立專業化節能服務隊伍和能源管理師制度。增設節能服務專業,培養節能人才,比如在在技術學院中設置節能專業培養應用型節能人才,在高校、研究中心中培養研究型節能人才;建立能源管理師資格認證體系,根據節能服務產業發展決定需要多少能源管理師。
五是加大宣傳力度,開發潛在市場。通過發展節能服務網站,開辦典型案例展銷會;舉行以宣傳節能服務為主題的公益活動或大型節能服務知識競賽;開展節能服務體驗活動等多種方式大力宣傳;針對不同的對象采取不同的宣傳方式,真正讓使用節能服務的觀念深入人心;節能服務公司要發揮主動性、有針對性地上門宣傳和推廣,主動爭取機會。
參考文獻:
[1]孫晶.美國節能服務回顧及對我國的啟示[J].電力需求側管理,2004(02)
[3]王昕.推進我國節能服務產業發展對策研究[D].青島:中國石油大學(華東)2009
[4]崔洪坤.日本節能法及相關法規研究[D].北京:對外經濟貿易大學2010
[5]陳立欣.日本節能政策與實施[D].長春:東北師范大學2008
[6]常燕,陳武.國外節能服務體系建設經驗及啟示.新能源導刊[J],2011(03)
電力營銷分布實施產品策略
1營銷工作具體內容
1.1產品策略
產品設計堅持分類設計原則,區分增加用戶粘性和盈利產品。
第一階段:電力長期合同、配電網運營。此階段產品策略為降低用戶的使用成本。簽訂電力長期合同。售電公司要認真研究大用戶所在行業的發展狀況,準確預測其電量總需求及分時段需求量。提供綜合能源管理和技術咨詢服務。分析用戶用電特征,用電產品,為用戶提供綜合能源管理服務,優化用能的設計咨詢,制定能源使用發展規劃。提供配電服務。包括配網輸電、及與之相關的用戶抄表、計量、計費、收費、信息服務等基本服務,此時售電公司體現為配電商角色,相關費用可在用戶賬單中體現為配電費。
第二階段:培訓和場景服務,加第一階段提供的產品。此階段產品設計目標為降低用戶使用成本,讓客戶體驗優質服務,樹立品牌形象。為用戶采購電力和其它能源的人員如何規劃本公司的能源采購進行培訓。周邊產品,包括基于場景的支付服務、信息咨詢、代購水、氣、熱、通信服務等。
第三階段:信息服務和金融服務,加第二階段產品。此階段產品設計本著占領市場和樹立差異化產品特性為目標,創新產品種類。銷售數字信息服務產品。基于長期用戶用電及相關行為的數據積累,利用大數據分析方法得出用戶行為特征,脫敏后出售給電器銷售商、制造商等商業客戶。創新產品種類,開拓產業鏈融資產品等。結合用戶上下游企業的運營情況,以電力融資的方式為其提供相金融產品,包括電力賒銷、電力擔保、電力信用等。
1.2競價策略
第一階段:堅持利潤最大化目標,根據市場情況靈活調整競價策略。
省內發電企業較少,形成壟斷競爭局面,優先選用聯合方式控制市場價格。其次,可以選用部分聯合,降低市場競爭態勢。再其次,形成完全競爭的市場格局,以成本加合理利潤形式進行完全競爭。在競爭激烈的情況下,采用邊際成本加不小于零的利潤為底線的逐步降價策略。
第二階段:堅持提供增值服務,此階段根據產品的差異化特征,形成壟斷競爭新格局。競價采用壟斷競爭模式進行。
第三階段:創新產品種類,提高盈利能力,繼續采用壟斷競爭背景下的競價策略。
1.3渠道策略
按照市場化后可能存在的銷售方式有直供、躉售、轉供,分別研究。
第一階段:直接與大客戶面對面接觸,形成直通渠道。
第二階段:大客戶仍舊采用直接銷售渠道,中型客戶通過網絡渠道和柜臺服務進行銷售。
第三階段:大、中型客戶采用前述渠道,小型客戶和居民通過網絡渠道(微博、網站)和柜臺、移動平臺(微信等)、電話、、電商平臺等多種渠道進行銷售。
1.4促銷策略
以高粘性產品為基礎,附加其它產品,形成產品組合,給出優惠價格,進行產品促銷。比如熱、氣、熱水、配網作為具有自然壟斷的產品,在此基礎上,附銷電量等產品。此外,還可以以具有競爭力的電價獲得客戶后,為客戶開發的能源管理服務,形成產品和服務組合。
第一階段:針對大型客戶,專人負責,與對方接口部門和人員建立長久的互信和溝通,并主要以上門服務及定期推送為該客戶特別優化后的產品為主,以此作為促銷產品,定期向客戶推薦。
第二階段:針對中型用戶,建立客戶關系管理數據庫,分類后,定期安排人員進行互訪活動,以傳統媒介加互聯網平臺方式定期推廣為該類型客戶優化后的產品。
第三階段:針對小型客戶和居民用戶,在電視、戶外廣告、互聯網門戶網站、微博、微信、電商等平合推出和宣傳。
1.5外部關系策略
第一階段:主要面向大客戶,以建立互信和產品低價為目的,樹立優質低價的形象。同時針對潛在中型客戶,針對性進行案例宣傳。
第二階段:新增中型客戶,以樹立優質服務和綠色環保為特點的品牌形象為目的,定期與客戶就產品和服務進行建設性溝通,一般以季度為單位,舉行客戶交流會,向客戶介紹自己理念,聽取客戶反饋建議。
第三階段:新增小型客戶和居民用戶,以樹立綠色環保和勇于承擔社會責任、技術先進的品牌內涵為目的,進行宣傳,按半年舉行用戶見面會,拉近與用戶距離。
1.6政府協調策略
第一、二階段:認真執行相關的政策法規,主動接受政府部門的監管,積極承擔社會責任,并積極進行創新,相應政府的電力改革政策呼聲。
第三階段:在政策法規約束下進行產品創新,主動配合監管機構監督。
1.7產品采購策略
第一階段:電力產品采購以長期合同為主。
第二階段:電力產品采購以長期合同加金融合同方式為主,后者主要用于對沖采購風險。
第三階段:電力產品采購以長期合同加金融合同為主,同時可以積極采購非電力產品,以按需預定的方式實現零庫存,降低資金占用和倉庫租賃費用。
2結束語
營銷相關的配套機制要完善和合理。一是在人才方面需要設計針對性的用人機制,把營銷人才和其它人才的管理區別對待,提高營銷人才的激勵力度。二是要對營銷人員及時進行培訓,使其對最新的政策、市場變化和應對機制等相關內容有充分的把握。三是形成由經驗豐富的優秀人員引領,理論儲備充足的新人積極參與,干中學的合理梯隊。參考文獻:
[1]費智.中國區域電力市場發電企業競價策略研究[M].江蘇大學,2011.84-85.
[2]胡嚴炳.6P營銷理論在發電企業營銷策略中的應用分析[J].科學之友(B版), 2009.136-137.
[3]黃仙, 王占華.基于演化博弈的發電商競價策略仿真分析[J].現代電力,2009.91-94.
[4]李鋒,何洋.大用戶放開后電力營銷策略[J].中國電力,2007.56-60.
[5]龍彪.安吉供電公司電力營銷策略研究[M].浙江大學 2010.20.