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第1篇：宏觀經濟領域范文

摘要國家在管理宏觀經濟時會采取許多經濟政策，其中最為重要的包括貨幣政策和財政政策兩種，兩者間相互配合、相互依托，以此來調節我國宏觀經濟沿著正確、健康的道路快速發展，對我國改革開放和社會主義市場經濟的發展起到了極其重要的作用。本文將結合相關理論和現實實際，分析貨幣市場與財政政策這兩種經濟管理手段的相同點和異同點，并且對當前兩者的配合情況進行概述，找出問題并依據實際情況提出具有可行性的建議。

關鍵詞 貨幣市場 財政政策 互相配合

宏觀調控是我國最為基本的經濟政策，既可以調整國民經濟的走勢，保證國民經濟健康、快速發展，又能夠賦予社會主義市場經濟各參與體最大的自由，而貨幣市場與財政政策作為宏觀調控的兩大方法，在我國經濟發展中起到了極為重要的作用。

一、貨幣市場與財政政策相關理論概述

所謂貨幣市場，是指由政府、銀行及工商企業發行的短期信用工具所構成的金融市場，國家對于貨幣市場的調整，主要依靠調整貨幣供應量、銀行利率、信貸規模調整、收放現金供應和存款準備金等手段實現。

相比貨幣市場，財政政策的概念更為廣泛，主要是對于社會的總需求進行調節，其主要手段是政府預算的調整、稅率變化、稅種增減、公債、刺激性財政支出、專項補貼等等。兩者中貨幣市場一般僅局限于經濟領域，而財政政策不僅涉及經濟領域，而且其財政資金的無償性決定了其在非經濟領域亦能發揮相應的作用。

由于貨幣市場的對象是單純的經濟領域，所以其起效時間短、效果直接，但是從長遠來看，貨幣市場更應該側重于調整，暫時的維護經濟的穩定，但是無法真正解決我國宏觀經濟中所存在的問題。財政政策能夠通過各種手段改進產能結構、調整收入分配、調整國民負擔，能夠在本質上解決經濟領域中所存在的問題，是一種能夠治本的經濟手段。

二、貨幣市場與財政政策配合中的問題

由于貨幣市場和財政政策的不同屬性，所以兩者之間雖然能夠互相配合，但是由于兩者的屬性、方法不同，在不同時期和不同情況下會產生不同的效果，所以必然具有相互間的矛盾和阻礙。

1.關于貨幣市場與財政政策之間“松”與“緊”的問題。任何政策都必然具有“松”與“緊”的問題，且都是由現實的環境和政策的最終目的所決定的，在經濟生活中，對于“送”或“緊”的要求更為嚴格，否則極易引發經濟過熱或經濟減緩，所以，兩者之間必須掌握平衡。比如，當社會經濟膨脹時，便需要實行緊的貨幣政策和松的財政政策，而在稅收、公債等問題上，兩者也有著一定的矛盾。

2.財政透支引起的矛盾。目前，我國財政透支總額較多，這就導致了流通總量的增加，繼而影響了和商品供應的平衡，引起一定程度的通貨膨脹的產生，這就導致了貨幣市場的虛假繁榮。但是財政政策一旦收縮，貨幣市場極易產生泡沫，或者大量帶有投機性質的熱錢流入實體市場，對我國的經濟基礎造成一定的損害。

3.財政信用的發展不利于兩者相結合。近年來，財政信用已經得到了一定程度的發展，即財政所無償集中的資金以信用的形式進行的借貸活動。這樣的活動雖然在一定程度上增加了財政資金的可用性，也可以促進地方經濟的發展，但是無法保證預算資金的平衡，進而將這種不平衡轉移到了金融機構，極大地影響到信貸的平衡，間接地導致了通貨膨脹的產生。

三、對于處理財政政策和貨幣市場相互配合問題的建議

促進財政政策和貨幣市場的平衡，是社會主義市場經濟能夠快速、健康發展的有效途徑，對于兩者的有效配合，應當有以下幾條途徑：

1.完善相關法律、政策。貨幣市場和財政政策從本質而言，是國家為了調控宏觀經濟而采取的一種以經濟方式為載體的行政手段，其本身有著很重的政策趨向性。但目前我國對于貨幣市場和財政政策的立法相對不完善，導致中央和地方、地方和地方之間的做法不一致，不能形成“全國一盤棋”的正常局面，這無疑不利于經濟工作的展開。所以，國家必須加快有關貨幣市場和財政政策的立法，使得政府采取這兩種手段時能夠有法可依，進而做到有法必依、違法必究、執法必嚴，以法律的形式保證兩者的配合。

2.做好協調工作。對于經濟的宏觀調控是國家的一項重要職能之一，故對于貨幣市場和財政政策這兩種主要的宏觀調控手段，財政和銀行部門應當加強聯系、做好協調，并且樹立確認職責、分口使用、分開管理、自我負責的觀點，不能各行其是，更不允許互相推諉情況的發生，使貨幣市場和財政政策這兩種手段能夠真正的發揮應有的作用。

3.堅持財政自我平衡。財政的平衡是貨幣市場平衡的基礎，不能或者少用從銀行借款、透支的辦法來解決財政問題，否則只是治標不治本的權宜之計，甚至有可能導致財政愈窮、貨幣越熱、通脹越重的惡性循環。要做到這一點，首先需要的就是不能實施“赤字”政策，應當加強稅收管理、節約不必要開支、優化產能結構，做到量入未出，將赤字控制在合理的范圍內，以此來維護經濟的良性健康發展。

四、結束語

貨幣市場與財政政策在經濟領域中發揮著無可替代的重要作用，因此，無論是宏觀經濟領域還是微觀經濟領域，兩者都互相配合、互相制約、相輔相成、互相促進，因此，在國家經濟生活中，做好貨幣政策和財政政策這兩種重要的宏觀經濟調控手段的協調和配合，對于國民經濟的健康快速發展、社會主義市場經濟的建設有著極為重要的實際意義。

參考文獻

[1]劉毅.后金融危機時代中國財政貨幣政策協調問題研究[D].湖南大學，2012.

第2篇：宏觀經濟領域范文

從代表制造業指數的PMI來看，跌破50關鍵點。50通常被業界認為是PMI指數的“分水嶺”，PMI指數高于50，說明制造業整體運行情況良好；PMI指數低于50，則表明制造業整體呈現下滑趨勢。

更令人擔憂的是，制造業生產活動的放緩已經開始影響就業市場，就業指數創下自2009年3月以來的最低點，3月匯豐制造業采購經理指數初值的下降與近期工業生產超預期減速傳遞了同樣的信號。

從代表中國經濟重要組成的國有企業來看，經營形勢開始走弱。據財政部最新公布的數據看，今年頭兩個月，全國國有及國有控股企業利潤同比出現下降，其中中央管理企業累計實現利潤總額同比下降19.8%，地方國有企業累計實現利潤總額同比下降10%。這是自2009年頭兩個月出現利潤負增長之后，三年來首次出現的情況。

國企在某種程度上代表中國經濟的晴雨表，在政策紅利與政策刺激背景下，其電力、鋼鐵等行業出現總體性經營不佳，也反映出經濟結構發展中的矛盾較為突出，因此從國有企業增速開始下滑的角度來看，宏觀經濟出現下行態勢較為明顯。

根據統計，有231家公司去年凈利潤出現負增長，占已發年報上市公司比例為29.35%。在231家業績下滑的公司中有84家公司凈利潤下降在50%以上，其中，凈利潤下降超過100%的有33家，有8家公司凈利潤下降超過1000%。雖然不少公司年報仍在公布之中，但同比往年凈利潤增長30%的增幅，已經出現明顯下降的信號，因此代表中國優質企業的上市公司業績增長放緩或下調，也顯示宏觀經濟下行態勢不容樂觀。

第3篇：宏觀經濟領域范文

【關鍵詞】行政合同;民商合同;經濟行政合同

一、對行政合同的界定

行政合同是行政主體為了履行行政管理職能,實現特定的行政管理目標,與行政相對人經過協商一致達成的協議。行政合同的一方當事人是行政主體,當事人之間法律地位在一定程度上是不平等的;民事合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設立、變更和終止民事法律關系的協議,當事人之間法律地位平等。民事合同是實現私權利主體的個體利益,通過民事合同的訂立和履行,實現資源的優化配置,是市場經濟主體的自發行為。行政合同目的對于行政主體而言是履行行政管理職能,實現行政管理的特定目標;對于行政相對人而言,一方面是配合行政主體履行職責,更重要的一方面是實現個體利益。行政合同出現是政府職能轉變的必然結果,是從“夜警”國家到行政國家的產物。在行政管理過程中征求行政相對人意見體現管理的人性化和管理即服務的現代公共管理理念。行政合同在性質上屬于具體行政行為,屬于行政執法行政行為,與其他具體行政行為如:行政處罰、行政確認、行政許可、行政強制、行政征收、行政征用、行政補償的不同之處在于與行政相對人協商一致方可成立,是雙方合意的結果,不具有單方意志性;其他具體行政行為在合法合理前提下行政主體可以直接實施,不必征求行政相對人的意見,具有單方意志性。行政合同從內容上分類,主要包括經濟行政合同、人事聘用合同、計劃生育合同、國家科研合同等。下面將運用行政法和經濟法理論分析經濟行政合同內涵。

二、經濟行政合同的內涵

(一)經濟行政合同產生基礎

經濟行政合同是現代市場經濟產物。現代市場經濟是以市場調節為基礎、以政府調節為必要條件的市場經濟。在自由資本主義時期不可能出現經濟行政合同。自由資本主義時期的市場經濟不是現代市場經濟,只有市場的自發調節,缺少政府的干預和調控。1776年斯密的傳世之作《國民財富的性質和原因的研究》出版,他的經濟自由理念對各國影響深遠:市場自發調節,政府不干預經濟只充當“守夜人”角色。這種理念和思潮在自由資本主義時期是主流價值觀,不可動搖。在純粹的計劃經濟條件下,也不可能出現經濟行政合同。改革開放之前,我國實行高度集中的計劃經濟管理體制,市場調節之手被大大削弱甚至被砍掉,政府干預之手無休止地延伸,無論是微觀經濟領域還是宏觀經濟領域只有指令性計劃和服從,沒有雙方的合意,是純粹的行政管理。19世紀末20世紀初,私有制和自由資本主義引起社會矛盾激化,發達國家走向了壟斷和社會化發展階段。自由放任的市場經濟被政府有限干預的市場經濟取代。政府干預、國家管理等理念占據主流。經濟行政合同只有在現代市場經濟即混合經濟中才可能出現,“無形之手”和“有形之手”協同并用時才能出現。

(二)經濟行政合同內涵

經濟行政合同屬于行政合同,行政合同與民事合同的不同點,與其他具體行政行為的不同點同樣適用于經濟行政合同。只是具有“經濟”內容的行政合同。經濟法是政府對經濟參與、干預(規制)和調節之法,既包括政府對宏觀經濟的介入,又包括政府對微觀經濟的介入。在微觀經濟領域,對應的是經濟法中的市場規制法。通過市場規制法,如反不正當競爭法、反壟斷法、消費者權益保護法、產品質量法等規范企業行為,控制市場結構和狀態,創造充分、公平、適度的市場競爭環境和維護市場主體的合法權益。在這個領域里是純粹的經濟行政管理,運用行政手段、法律手段和社會控制手段對市場活動主體檢查監督,依據相關法律法規,不可能出現雙方的合意。所以在市場規制法中不可能出現經濟行政合同。現代市場經濟是政府宏觀調控為必要條件的市場經濟,而不是自由放任的市場經濟。政府管理方式由直接管理轉為間接管理,運用財政政策、貨幣政策、產業政策平衡經濟總量,優化經濟結構。在市場經濟條件下,國家對經濟的參與將由直接的行政命令和行政指揮轉向公開市場操作和間接干預,這是不以人的意志為轉移的社會化趨勢。宏觀調控法的主要調整方法是引導,即經濟利益誘導和計劃指導。政府根據宏觀經濟運行狀況,變化經濟參數如稅率、利率等,誘導微觀主體,履行宏觀調控職責,實現宏觀調控目標。這種方法是導向性的,不是強制性的,是以政府意志為主導的,但要求微觀市場主體配合,要求微觀市場主體的同意。經濟行政合同只存在宏觀調控法中。通過以上分析,對經濟行政合同界定如下:政府為了履行宏觀調控職能,實現國民經濟持續穩定健康發展的宏觀經濟政策目標,與行政相對人經過協商一致達成的協議。該合同體現了政府意志主導性和宏觀經濟效益性。

三、經濟行政合同的種類

經濟行政合同具體包括哪些,現在還沒有定論,現將比較典型的經濟行政合同加以分析,進一步證明經濟行政合同的內涵。

(一)政府采購合同

依據我國政府采購法的規定,政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務行為。政府采購當事人包括采購人、機構和供應商。政府采購合同是采購人與供應商簽訂的或者采購人委托機構與供應商簽訂的就政府采購事項達成的協議。政府采購合同不同于一般買賣合同。采購資金是財政資金,是預算收入,是納稅人的錢,一般買賣合同資金是私部門資金,是買受人支配的資金,政府采購要符合《預算法》的規定。政府采購目的一方面是滿足政府需求,另一方面目的是通過政府采購規模和結構調控宏觀經濟。一般買賣合同是實現私人物品所有權的轉移,滿足生產生活需求。政府采購合同不同于其他具體行政行為,如行政征收、行政征用,從財政學角度考察,政府采購支出屬于購買性支出,要求遵循價值規律和市場規則,要求雙方合意。政府根據宏觀經濟運行狀況,通過變化政府采購規模和結構調控經濟總量和經濟結構,實現總供給和總需求在總量和結構上的平衡。宏觀經濟政策目標的實現是通過各級采購部門與一個個供應商的采購行為完成的。各級采購部門與一個個供應商的采購行為似乎是微觀活動,但實質是為了執行宏觀調控政策。政府采購合同是政府調控宏觀經濟,履行調控職能運用的合同,屬于經濟行政合同。

(二)再貼現合同

再貼現是指商業銀行將通過貼現業務持有的尚未到期的商業票據向中央銀行申請轉讓,借此獲得中央銀行的資金融通。實質上是中央銀行通過再貼現業務向商業銀行提供資金融通。對中央銀行而言,再貼現是買進商業銀行持有票據,是一種信用業務;對商業銀行而言,再貼現是出讓貼現票據,解決一時資金短缺困難。整個再貼現過程,實際上就是商業銀行與中央銀行之間的票據買賣和資金融通過程。再貼現合同是中央銀行與商業銀行就再貼現事項達成的協議,包括再貼現對象、再貼現率、再貼現金額等內容。再貼現合同不同于一般的貼現合同。貼現合同的主體是商業銀行和工商企業、自然人,主體之間法律地位平等;再貼現合同的主體是中央銀行和商業銀行,中央銀行是行政機關,和商業銀行不是平等的法律主體。在我國,中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務院領導下,制定和執行貨幣政策,防范和化解金融風險,維護金融穩定。貼現合

同目的,對于商業銀行是提供金融服務,實現利潤最大化;對于工商企業,是籌集資金,實際上是民間的資源配置。再貼現合同目的,對于商業銀行而言,是籌集放款資金;對于中央銀行而言,是通過再貼現業務控制貨幣供應量和資金流向,實現貨幣政策目標。再貼現合同不是中央銀行的單方意愿,中央銀行是被動的,要有商業銀行的申請才可以,是雙方的合意,不具備其他具體行政行為的單方意志性。再貼現率是三大貨幣政策工具之一,政府通過再貼現率間接調控貨幣供應量和利率,實現幣值穩定、經濟增長的貨幣政策目標。貨幣政策目標實現通過一系列再貼現合同完成,再貼現合同是中央銀行執行貨幣政策、實現貨幣政策目標的形式,屬于經濟行政合同。

(三)公開市場業務合同

公開市場業務指中央銀行通過在金融市場買進或者賣出有價證券,借以改變商業銀行準備金而實現貨幣政策目標的一種措施。中國人民銀行從1998年開始建立公開市場業務一級交易商制度,選擇了一批能夠承擔大額債券交易、有效傳導貨幣政策商業銀行作為公開市場業務一級交易商。中央銀行公開市場業務債券交易主要包括回購交易、現貨交易和發行中央銀行票據。公開市場業務合同是中央銀行與商業銀行就在金融市場上公開買進或賣出國債、政策性金融債券和中央銀行票據達成的協議。公開市場業務合同不同于一般的證券買賣合同。公開市場業務合同一方必須是中央銀行,一國制定和執行貨幣政策的行政機關,與相對方在法律地位上是不平等的;一般的證券買賣合同是資本市場上普通的投資者和籌資者,法律地位是平等的。公開市場業務合同目的,對于中央銀行而言,通過公開市場操作調控貨幣供應量和利率,實現貨幣政策目標,對于相對方是實現投資收益或者投機利益;一般的證券買賣合同是投資者實現投資收益,籌資者籌集所需資金。既然是市場業務,就要遵循市場規律,不可能向其他具體行政行為具有單方意志性。公開市場業務是三大貨幣政策工具之一,政府通過公開市場業務間接調控貨幣供應量和利率,實現幣值穩定、經濟增長的貨幣政策目標。貨幣政策目標通過一系列公開市場業務合同實現,公開市場業務合同是中央銀行執行貨幣政策、實現貨幣政策目標的形式,屬于經濟行政合同。

【參考文獻】

[1]柯梅森.行政法學[M].北京:中國檢察出版社,2003.

第4篇：宏觀經濟領域范文

論文關鍵詞 經濟法制度體系 宏觀經濟法 微觀經濟法

在經濟全球化、全球市場化、市場競爭化的大背景下，我們進行社會主義現代化建設越來越離不開經濟法對社會經濟生活的調節。在經濟立法、司法甚至執法過程中，經濟法理論都起著重要的引導作用。經濟法制度體系作為經濟法理論研究的一個基本點，對其進行科學系統的劃分不僅有利于我們對經濟法的整體狀況得到更深刻的理解；同時，當我們從整體框架的意義上對經濟法的制度體系有了認知時，我們將更能從經濟法內部結構的意義上來認知經濟法的本質，從而為經濟法的具體體系的構建起到良好的引導作用。

一、經濟法制度體系需要重構問題的提出

從經濟法出現以來，眾多學者致力于對經濟法制度體系進行一個合理的劃分。各家學派的觀點在其學術著作或者編著教材中得到了充分體現。

楊紫烜教授在其編著的《經濟法》教材中提出，經濟法制度體系可劃分為經濟法主體、市場監管法、宏觀調控法等。

李昌麒教授在其編著的《經濟法學》教材中提出，經濟法制度體系可劃分為經濟法主體制度、市場秩序規制法律制度、宏觀經濟調控法律制度等。

潘靜成教授、劉文華教授在其編著的《經濟法》教材中提出，經濟法制度體系可劃分為經濟法主體、市場規制法等。

從統編教材對經濟法制度體系的劃分我們可以看出，其基本上是按現有經濟立法狀況對經濟法律、法規作了一定編排和歸類，看似合理，實際上卻沒有真正意識到法律制度與法律規范的關系。法律制度是指運用法律規范來調整各種社會關系時所形成的各種法律制度，它調整了多少社會關系就包含有多少種具體的法律制度如政治法律制度、行政法律制度、經濟法律制度等。而法律規范是指通過國家的立法機關制定的或者認可的，用以指導、約束人們行為的行為規范的一種。我們不難看出，法律規范是法律制度用以調整不同社會關系的手段而不是劃分標準。因此筆者認為，經濟法律制度體系不應當以法律規范為標準來劃分，而應當按照的法律、法規調整的特定經濟法律關系來確定法經濟法律制度體系。

綜上所述，在分析了我國統編教材對經濟法制度體系的相關內容后，我們應當意識到要正確理解經濟法律制度和經濟法律規范的關系，以特定經濟法律關系為標準來破解經濟法律制度體系的內涵和外延。現在，我們就沿著這個思路進一步對經濟法制度體系構成進行分析。

二、整體構成

法國經濟法學家A.雅克曼與G.施朗斯曾提出過微觀經濟法與宏觀經濟法的劃分，他們把以規制企業為中性的法律統稱為微觀經濟法；而把規制整個經濟活動為中心的法律統稱為宏觀經濟法。在傳統西方經濟學中，經濟學被分為微觀經濟學與宏觀經濟學兩個領域。

筆者認為，微觀經濟法，主要是調整在財富創造領域（直接創造領域）、市場競爭領域（經營者與經營者作為市場競爭主體間的競爭關系）、及生活消費領域中的經濟主體間的特定經濟關系的法律。統編教材所劃分的經濟法制度體系沒有提出市場經營者與經營者之間競爭關系調整的歸類，這無疑是一大缺陷。

而宏觀經濟法，主要是調整生產領域中國家調控的整體合作和國家介入微觀經濟領域的國家幫助，以及消費領域中國家消費和社會消費中的特定經濟法律關系的法律。統編教材涉及這一部分的所劃分的經濟法制度體系并不全面，值得我們去完善。

下面，筆者將從微觀經濟法和宏觀經濟法的劃分為視角，以特定經濟法律關系為標準來重構經濟法制度體系，從而更好的讓微觀活動與宏觀控制結合起來，保障國民經濟健康可持續發展。

三、微觀經濟法律制度

微觀經濟法側重于監管，監管在財富創造領域中勞動者直接創造財富、市場競爭領域中經營者與經營者之間的競爭關系，以及生活消費領域中法律與不正當競爭、保護消費者的問題。

目前我國已經制定的相關法律如《個人獨資企業法》，《破產法（試行）》《反不正當競爭法》、《反壟斷法》《消費者權益保護法》等法律法規可以成為中國微觀經濟法的主要的來源。

（一）財富創造領域

微觀經濟法中的財富創造領域主要是指財富的直接創造領域，表現為一種合作創造與分享，這種合作創造是由勞動者進行的，因此也應由勞動者共同分享收益。筆者認為，勞動者可以分為主動勞動者和被動勞動者。主動勞動者，顧名思義，是指主動進入財富創造領域，占據優勢地位的勞動者，主要是指投資者。被動勞動者則是在主動勞動者投資的公司、企業進行直接勞動，與主動者一同對公司財產進行生產性使用的勞動者。由于被動勞動者普遍不具備稀缺性，依賴于主動勞動者的投資，因其在利潤的分享上仍不可與主動勞動者同日而語，被動勞動者的弱勢地位在目前一直存在著。主動者與被動勞動者對于公司而言，都是經營者，共同對公司財產進行生產性使用（只是使用方式不同），合作經營公司。

勞動能力從某種意義上來說就是勞動創造能力，經營者們運用自己的勞動能力創造財富，促進公司、企業發展。財富創造領域的微觀經濟法調整公司、企業的主動勞動者與被動勞動者之間共同創造財富和相應地分配利益的關系，這可以從利益分配上公正地保障人們的經濟發展權，使人們基于對各自利益的關心促進整個公司、企業的發展，從而創造出更多的利益。

（二）市場競爭領域

微觀經濟法在市場競爭領域所調整的是經營者與經營者作為市場競爭者之間的競爭關系。筆者認為，競爭，是創造能力的比賽，是創造力權在競爭領域的表現，而不是財產權、公權力的比賽。法律的內部目標是體現公平，外部目標是追求效率，運用法律來保護能力的競爭可以從根本上實現市場的可持續發展，滿足消費者需求，降成本、提效益、增品種，實現交易機會，提高市場份額。

目前，在我國市場競爭中較普遍的存在著運用財產權、公權力干預競爭的現象。其實，財產權與公權力可以參與市場競爭，但是不能直接參與，而應當間接參與入競爭中。經營者可以行使財產權，使用資金培養勞動者的創新能力和業務素質，通過提升勞動者的自身能力來創造財富，提高市場競爭能力；而公權力的行使者們，可以通過制定相應的法律、法規來限制市場中的不正當競爭行為，保護競爭者的合法權益，為創造能力的提升創造一個良好的制度環境，以此達到參與市場競爭，獲得利益的目的。財產權和公權力的這種間接參與，不僅沒有違背公平，在穩定市場的同時發揮了自身優勢，以此獲得長足發展。

（三）生活消費領域

生活消費以競爭為基礎，在通過競爭法調整之后，主動勞動者獲得交易機會、交易份額，完成交易，而被動勞動者獲得工資、獎金、紅利等，由此勞動者們進入生活消費領域。

在生活消費領域中最突出的問題就是消費者弱勢問題。作為一個法制社會，我們在處這一問題時，應當制定相應的法律去規制經營者的優勢濫用，同時，還要鼓勵消費者同不正當競爭的經營者做斗爭，不僅由國家對不正當競爭者進行懲罰，而且還需由加害人對被害人進行賠償，并對主動追究的被害人加以獎勵。這樣一來，這不僅維護了消費者權益，也限制了經營者的不法行為，有利于生產力發展；其次，這有利于維護競爭公平，使正規經營者獲得更多交易機會和交易份額；再次，這有利于維護市場正常秩序，提升整個社會的消費能力。

四、宏觀經濟法律制度

宏觀經濟法側重于調控，調控生產領域中國家機構與市場經營主體的合作，調控國家消費、社會消費等問題。它從社會總資本增值，即國民經濟總體發展的角度來調整特定主體間的經濟關系，采用促進國家機構與市場主體合作共贏、介入微觀經濟領域幫助合法主體等手段保障整個國民經濟充滿活力和增強國家的經濟競爭力，以達到促進國民經濟持續健康的發展的目標。計劃法、財稅法、金融法、政府采購法、涉外經濟法、國際經濟法等是宏觀經濟法的主要來源。

（一）生產與競爭領域

競爭有利于平等的發展，使人們在經濟發展中享受到種種利益。但是競爭的自發性最終會導致兩極分化從而造成經濟過剩的經濟危機直至政治危機。同時，以社會化生產為基礎的競爭還會加速資源的枯竭、環境的惡化和生態失衡，這種狀態的持續會形成資源、環境及生態危機，人類的生存和發展將不可持續。競爭作為人類社會的生存斗爭，是不可能由自然界自行平衡的，只有由人自己加以制衡才能預防和減輕危害。所以，競爭所引發的社會危機和自然危機是國家對國民經濟進行宏觀控制的原因。因此，國家需要在生產和競爭領域中進行調控，以減少損失，防范危機的轉嫁。

在筆者看來，國家對國家經濟不應只承擔政治責任，還應承擔經濟責任，在此層面上，經濟法是國家參與社會經濟活動的法。在生產領域中，國家作為經濟主體，國家機構應該與市場經營主體合作，在市場主體追求利潤最大化的過程中造成整體非理性的狀況時，國家機構理應并且有權對此行為進行調控，這種調控不是民事行為（無違約），也不是行政行為（無侵權），而是國家作為經濟體，在國家機構與市場經營主體雙方行為都是正當行為時，市場監管者與市場經營者的整體合作。同時，國家也應當介入市場主體間的微觀經濟領域，在市場主體的個別合作中出現一些經營者利用不正當競爭，濫用壟斷地位，以損害市場競爭者和消費者的利益來獲得更大的利潤等問題時，國家應幫助合法主體，采取如為受害者代為訴訟等措施，更徹底的實現合法主體與國家的整體合作。

（二）消費領域

筆者認為，在宏觀經濟法律制度中，消費領域可以分為國家消費和社會消費。

第5篇：宏觀經濟領域范文

1.兩者調節的領域存在差異性貨幣政策的調節領域主要集中于經濟領域，而相比于貨幣政策，財政政策的調節領域更為寬泛，不僅局限于經濟領域，還涉及社會發展的非經濟領域。具體地說，貨幣政策是通過改變貨幣供應量來影響國民經濟，貨幣供應量的改變主要發生于流通環節，對流通環節的調控主要集中于市場經濟領域，在這一系列的連鎖反饋過程中，貨幣政策要發揮其功能需要商業銀行的配合和傳導，因此受金融系統邊界的制約，由此可見這種政策的調節領域比較有限。財政政策主要發生于國民收入的分配再分配環節，通過財政收入和支出的變動涉及社會穩定各個方面的實現，特別是在縮小收入差距，推動科教文衛事業的發展等領域，具有貨幣政策無法比擬的優勢。

2.兩者調節的作用機制存在差異性財政政策更關注經濟公平，貨幣政策更體現經濟效率。這是因為，盡管財政政策與貨幣政策調控的都是貨幣資金，但其資金的性質明顯不同。貨幣政策調控的資金為借貸資金，具有明顯的償還性，其資金使用效益的提高會使經濟的運行更富有效率;相比之下，財政政策的貨幣資金較具有無償性。通過資金的無償占有和使用，調節不同人群、不同地區、不同行業之間的利益分配關系，實現社會的公平。

3.兩者調節的時滯存在差異性從政策制定角度來看，財政政策的制定時滯較長，而貨幣政策的制定時滯較短。政府制定和修訂財政政策要經過立法機關審議和批準，有一整套極其嚴格的程序，不允許隨意變動年初的財政預算，因此往往需要較長的周期。貨幣政策的制定和修訂由中央銀行決定，中央銀行具有一定的獨立性，所以政策的變動時滯較短。從政策執行角度來看，貨幣政策時滯較長，財政政策時滯較短。貨幣政策的實施要有傳導渠道承載，無論通過利率渠道傳導還是通過信貸渠道傳導，都需要較長的傳導鏈條，因而貨幣政策部分乃至全部效力的發揮要有較長的時間分布間隔。財政政策一般通過政府直接安排收支，且政策實施具有某種強制性，其達到的效果也較易在短時間內顯現。

4.兩者調節的方式存在差異性盡管市場經濟的宏觀調控體系以間接調控為基本特點，但財政政策能夠由政府直接調節和控制來實現，因而更具有直接性，特別是在調節經濟結構領域，通過財政支出的增減變動和稅率的大小變化，可以直接作用于投資和消費的結構與規模。相比較而言，貨幣政策的間接性較強。政策的實施不僅需要暢通的傳導路徑為依托，還需要商業銀行的緊密配合，且政策效應的發揮還受到企業管理經營機制的市場化程度以及居民的消費意愿等因素的制約。綜上所述，財政政策和貨幣政策既具有一致性也存在差異性，表明二者之間密切相關，在宏觀調控中不可替代和相互補充。因此在實踐中，只有根據自身特點將兩者有效結合在一起，才能更容易和準確地達到國家宏觀調控的目標。

二、財政與貨幣政策搭配的理論綜述

1.封閉經濟條件下IS－LM模型IS－LM模型是由JohnRichardHicks和AlvinHansen(1937)在凱恩斯宏觀經濟理論基礎上得出的一個經濟分析模型，用于反映產品市場和貨幣市場同時均衡的條件下，國民收入和利率的關系，該模型廣泛應用于財政與貨幣政策研究。IS曲線用來描述產品市場均衡，根據封閉經濟國民收入等式:Y=C+I+G可以獲得關于收入和利率關系的向右下方傾斜的IS曲線。LM曲線用來描述貨幣市場均衡，根據等式M/P=L1(r)+L2(y)可以獲得關于收入和利率關系的向右上方傾斜的LM曲線。IS與LM曲線的交點意味著產品市場和貨幣市場同時均衡時的利率和收入水平。然而這一均衡并不是充分就業時的均衡，因此需要財政與貨幣政策進行調節，其中財政政策改變IS曲線的位置，貨幣政策改變LM曲線的位置，通過IS和LM曲線位置的變化，實現充分就業下的均衡狀態。伴隨著IS－LM模型的誕生，經濟學家對它的批評和指責就不絕于耳。例如，模型的創始人J.R.Hicks就公開表達了對該模型的不滿:IS曲線表示的是流量均衡關系，而LM曲線表示的是存量均衡關系。若要產品市場和貨幣市場在一年中同時達到均衡，則在整個過程中貨幣的供給必須與需求保持相等，這只有在不確定的預期每天都正確的情況下實現，這顯然不可能。A.Leijonhufvud的批評指出:IS－LM模型的一個假設是兩種市場的均衡相互獨立，一條曲線的變動不會引起另一條曲線的變動，這種假設不正確，IS和LM應該是相互依存的關系。盡管各種對IS－LM模型的批評不無道理，但并沒有因此撼動該模型在現代宏觀經濟學的重要地位。無論是后來的貨幣學派、理性預期學派還是供給學派，其理論都沒有取代正統的IS－LM模型，反而被納入該模型，豐富和拓展了該模型。因而無論從理論還是實踐上都證明IS－LM模型的巨大價值，是政府分析財政貨幣政策的重要工具。

2.米德沖突開放經濟下，宏觀經濟政策不僅要實現內部均衡，還要實現外部均衡。當一種經濟政策面對兩個宏觀經濟目標時，就會出現內外沖突的問題。詹姆斯•米德最早研究了這個問題，稱之為“米德沖突”。他詳細分析了兩國為維持內外均衡的金融政策之間存在的沖突:設定兩個國家A和B，在A國的國內支出上出現了自發緊縮，其結果導致了A、B兩國國民收入的緊縮，并且使國際貿易朝著有利于A國的方向變動。在這種情況下，A國需要采取政策性膨脹來實現內外均衡。具體地說，就是一方面停止國內的蕭條以實現內部均衡，另一方面抑制A國進口需求的縮減和A國的貿易差額移向順差以實現外部均衡，對A國來說，這不會產生政策沖突問題。但如果A國不這樣做，B國就會面臨嚴重的政策沖突。為了實現內部均衡，B國的國內支出需要有政策性膨脹來制止經濟蕭條，但為了外部均衡，B國又要求國內支出有政策性收縮，以便在A國對B國出口需求縮減的同時，限制B國的進口需求。這就存在尖銳的政策沖突，穩定國民收入的政策性膨脹會導致國際收支更加不均衡，可使國際收支達到均衡的政策性緊縮又會加劇國民收入的下降。可見，在米德的分析中，內外均衡的矛盾表現為國內總需求緊縮和國際收支逆差之間的矛盾。由于政府只能運用金融政策一種工具，因此必然導致調控中左支右絀的情況。以上米德的論述傳遞出這樣一個信息:在開放經濟中內外均衡的沖突十分常見和頻繁，單一的金融政策無法解決內外均衡沖突的兩難困境，運用政策搭配才是治本之道。米德的這一思想構筑了政策搭配理論的基石。隨后經濟學家們在此領域的研究都是以米德沖突理論為依據展開的。

3.丁伯根法則為解決內外均衡的沖突問題，經濟學家進行了大量的研究，其中丁伯根(J.Tinbergen)最早提出將政策目標和工具聯系在一起的數學模型，論證了要實現N個獨立的政策目標，至少要有相互獨立的N種有效的政策工具。這一理論被稱為丁伯根法則。這說明，只要政府能夠運用兩種獨立的政策工具，就可以通過政策工具的配合達到理想的經濟目標。當A1/B1=A2/B2時，方程組無解，這意味著兩種政策工具對兩個宏觀經濟目標有相同的影響，可以視為一個獨立的政策工具，因而不可能全部實現兩個獨立的經濟目標。丁伯根法則對經濟政策理論具有深遠意義，它的重要貢獻在于研究了政策搭配的數量匹配性，并提供了一個可擴充性較強的數學模型。該法則還進一步強調了眾多且廣泛的政策搭配是實現經濟內外均衡發展的客觀要求。

第6篇：宏觀經濟領域范文

在出口超預期地急劇下降的背景下，今年1~2月份中國經濟的總需求仍然低迷， 但國內需求可能正在呈現初步和微弱的恢復跡象，這與企業部門大規模去庫存化的緩解、財政貨幣刺激政策影響的逐步顯現等因素密切相關；汽車和住房等領域銷售的回暖可能也形成了一定的正面影響，但其可持續性需要繼續觀察。

由于企業意愿存貨上升的影響是一次性的，并且最近可能正在結束，因此短期內主要宏觀經濟數據可能仍然會出現一些反復，但看起來我們正處在經濟下行的底部附近，預計二季度以后由內需擴大所帶動的經濟逐步復蘇的勢頭將變得比較清楚。

2月份銀行體系的主動信貸創造依然活躍，實體經濟領域流動性可能仍然比較寬松。從票據市場的情況看，近幾周來其利率水平已經大體穩定下來，這可能暗示流動性對市場的支持作用已經得到比較充分的體現。

值得注意的是貿易順差近來的下降、資本流入的減少和銀行信貸增速的可維持性對未來流動性格局的影響，其中實體經濟領域利率數據的變化具有判決性作用，值得密切留意。

2009年1~2月份經濟形勢點評

從主要宏觀經濟數據走勢看，在過去三個多月的時間里，中國的信貸投放連續放量，年初的投資增長也出現一定程度的加速。但與此同時，出口和工業增速節節下降，并連續創下有數據記錄以來的新低，遠遠低于市場預期，消費增長急劇下滑，順差規模明顯收窄，主要物價指數也進入負增長區間。

從微觀層面的情況看，主要上中游產品從去年年底大約經歷了兩個半月左右的反彈，但自2月底后又出現了較明顯的下跌，其中鋼材的價格更是在近期回落到去年10月左右的水平。年初的住宅和汽車的銷售出現了明顯的反彈，但近期部分城市周交易數據則出現一定的反復。

主要經濟數據憂喜參半、亂象紛呈，給未來宏觀經濟走勢的研判帶來了巨大的挑戰。但如果仔細梳理這些看似紛亂的數據，我們的基本看法是，盡管短期內主要宏觀經濟數據可能仍然會出現一些反復，但看起來我們正處在經濟下行的底部附近，預計二季度以后經濟逐步復蘇的勢頭將變得比較清楚。以下是具體分析：2 月份實現貿易順差 48.5 億美元，較 1 月近 400 億美元的盈余出現了明顯 下降，其同比增速也出現負增長，這與春節因素可能存在一定關聯，但其趨勢值得密切關注（見圖1）。

需要注意的是，2月份的出口情況出現了明顯的惡化，當月出口增長-25.6%，在 1 月份-17.5%的基礎上繼續下降了8.1 個百分點，創下了有數據記錄以來的新低；如果考慮到去年春節分布在 2月份對基數的影響，那么今年2 月份出口增速的回落程度實際上要更猛烈。從出口產品細項來看，2月份的主要出口產品呈現普跌的格局，在機電和高新技術類產品繼續快速下滑的同時，前期增速基本穩住的低端制造業，如鞋類、服裝及衣著附件、箱包等行業的出口在 2月也再次出現明顯的回落。

看起來全球經濟急劇收縮對中國出口部門的打擊較我們此前的預期要嚴重得多，這增大了中國經濟恢復、貿易順差增長以及流動性供給等方面的壓力和不確定性。

實際上，在出口增長大幅下降的背景下，年初我國出貨值下降 17.1%，在去年底-5%的基礎上繼續大幅下滑12 個百分點；同時年初的工業增速也繼續下滑，在去年底 5.6%的水平上繼續回落1.8 個百分點，再次創下了1995 年公布月度數據以來的最低水平 。

以上數據暗示在外需急劇收縮的背景下，年初以來我國制造業活動仍然十分低迷。盡管如此，從工業生產細項、其他主要宏觀經濟數據以及微觀層面的一些情況看，我們認為仍然有以下幾方面的積極發展值得留意：

第一，我們知道，去年三季度以來中國工業生產出現明顯的下滑，其中一個很重要的原因來自于企業部門快速的去庫存化行為。

從草根層面的調研情況看，今年1月份企業仍然在經歷顯著的去庫存化，但這一過程在今年2月份可能已經大大緩解，這部分來源于貨幣放松和利率水平下降形成的企業意愿存貨水平的上升。在此背景下，我們觀察到2月份一些重工業產品的價格和產量出現明顯的上升和反彈，同期的發電和用電量增速也出現了一定的恢復（見圖2）。

然而由于春節以及閏年因素對同比數據的巨大擾動，今年2月份的同比增速是否已經包含了經濟恢復的信息，仍然難以斷定，并需要密切關注3月份以后的工業數據。

第二，觀察最近的投資和工業生產的細項數據，可以看到財政刺激政策的影響正在逐步顯現，預計在未來3~6個月的時間里，這一影響會暴露得更加充分（見圖3）。

從投資數據來看，年初中國城鎮固定資產投資出現一定的上升，同比增速達26.5%，較去年四季度23.1%的增速上升了3.4個百分點。從行業數據來看，在房地產開發投資、黑色金屬礦采選、冶煉及壓延加工業等行業投資增長快速下降的同時，引導年初投資反彈的力量主要來自于財政刺激項目投資的加速增長（見圖4）。

其中，鐵路運輸業的投資加速尤為迅猛，1~2月份該行業投資增長210.1%，較2008年61.2%的增速加速了接近150個百分點，較去年四季度98.6%的增速上升了111 個百分點。實際上，我們的粗略計算顯示，僅此行業對投資加速的貢獻大約就在3個百分點左右。此外，非金屬礦采選、制品業，電力、熱力的生產和供應業，煤炭開采及洗選業等行業的投資增長也出現了不同程度的加速。

從工業的細項產品數據來看，與財政刺激密切相關的產品和行業的增速也出 現了明顯的回升，1~2月水泥產量增長17%，較去年年底3%左右的增速上升了14個百分點；粗鋼和鋼材的產量也出現了明顯的恢復。

此外，從微觀和草根層面的情況來看，部分下游行業的在手訂單和行業景氣程度出現明顯的回升，這些行業主要集中在交通運輸設備制造業以及通信和專用設備制造業等領域，這也應該主要與財政刺激有關。

第三，盡管近來部分城市的銷量出現一定的反復，但總的來說今年以來的住宅和汽車銷售增長在明顯回升，其勢頭值得密切關注。

實際上，在年初消費零售增長迅速下滑、主要門類的消費增長均明顯放緩的情況下，建筑及裝潢材料類、家具類以及汽車類的消費增速卻出現了明顯的回升。此外，工業的細項數據也顯示，1~2月，我國汽車的產量出現了一定的恢復，其同比增速為-1.7%，較去年底-16%的增速明顯回升。需要指出的是，在房地產和汽車供應增速迅速調整的背景下（實際上，今年年初房地產開發投資增速已迅速回落到1%的水平），如果銷售回暖能夠持續，這將大大加速行業的存貨清理速度，并最終通過支持私人部門需求的復蘇來支持內需的增長（見圖5）。

此外，我們知道在從緊貨幣政策影響下，去年下半年，特別是在第三季度，很多有前途的中小企業出現嚴重的資金短缺局面，民間借貸利率曾一度飆升至接近 100%的水平；但四季度之后在信貸急劇放量的背景下，從草根層面的調研看，這些企業資金短缺的情況得到明顯緩解，其投資意愿可能出現了不同程度的上升， 當然其在宏觀上的影響可能在幾個月之后才會看得更加清楚。

總的來說，在出口超預期地急劇下降的背景下，1~2月份中國經濟的總需求仍然低迷，但國內需求可能正在呈現初步和微弱的恢復跡象，這與企業部門大規模去庫存化的緩解、財政貨幣刺激政策影響的逐步顯現等因素密切相關；汽車和住房等領域銷售的回暖可能也形成了一定的正面影響，但其可持續性需要繼續觀察。

由于企業意愿存貨上升的影響是一次性的，并且最近可能正在結束，因此短期內主要宏觀經濟數據可能仍然會出現一些反復，但看起來我們正處在經濟下行的底部附近，預計二季度以后由內需擴大所帶動的經濟逐步復蘇的勢頭將變得比較清楚。

在此基礎上，稍微需要討論的一個問題是：在國內需求初步呈現復蘇跡象的情況下，如何看待近來中上游行業庫存的上升和的價格下跌？

實際上，如果我們觀察中國歷史數據，可以看到的一個經驗事實是，中上游產品需求的波動通常滯后于經濟周期的變化。

比方說，在2002年下半年以來的本輪經濟上升周期中，煤、電、油、運的全面緊張則在2004年才爆發；在2007年二季度以來的經濟增速不斷下滑的過程中，主要中上游產品需求的迅速回落（例如煤炭等產品）則在去年年中以來才十分顯著。

那么為什么會產生這一現象呢？在理論上其原因也比較容易理解。在經濟景氣上升時，下游行業將首先感受到最終需求的變化，然后沿著產業鏈逐步傳導至中上游行業，因此中上游行業的景氣上升要落后于總需求的變化。相反的情況也是一樣的。

從這個角度來說，去年年底以來中上游行業的價格上升可能更多與貨幣刺激帶來的意愿庫存上升等因素相關，并不意味著最終需求正在恢復。如果未來經濟緩慢復蘇的話，那么下游行業將是首先的受益者（但此期間中上游行業的景氣程度仍可能繼續下行，正如現在正在發生的情形），最后才會逐步傳導至主要中上游行業。

從通脹情況來看，2月份的主要價格指標繼續下行,與此前市場預期基本一致。 其中2月份的PPI延續了去年10月份以來不斷回落的趨勢，這應該主要與去年四季度以來全球經濟急劇收縮有關。考慮到主要經濟體黯淡的增長前景、大宗商品價格走勢以及近來中國主要宏觀經濟數據發展情況等因素，我們預計PPI將繼續下降，這一過程可能至少會持續到今年三季度前后。

2月份的CPI同比下跌1.6％，多年來首次進入負增長；漲幅較1月份大幅下降 了2.6個百分點，這主要來自于2008年2月份高基期。其中受豬肉價格顯著回落的影響，當月食品價格同比下跌1.9％。稍微需要說明的是，食品細項中，2月份糧食價格同比上漲4.4％，較1月份反彈0.5個百分點，這在一定程度上和北方地區的干旱有關系。考慮到當前糧食供應充裕以及通貨緊縮預期，旱災對未來糧食價格的沖擊有限（見圖6）。

2月份核心CPI下跌1.2％，跌幅繼續擴大。從細項數據看，居住類同比跌幅繼續擴大，但考慮到近期房地產市場的轉暖，預計居住類價格同比下降速度將有所放緩。同時，2月份PPI處在繼續回落的過程中，這將帶動包括醫療，交通和娛樂等其他非食品價格同比漲幅也出現了一定程度的回落。

從主要金融數據來看，2月份的金融機構貸款增長繼續了去年四季度以來迅猛加速的勢頭。當月新增貸款1.07萬億元，同比多增8273億元。受信貸不斷加速的影響，2月份的廣義貨幣量也繼續加速增長，月末M2增長20.5%，較上月末高1.69個百分點。此外，此前受到市場廣泛關注的M1的增速在2月份出現了明顯的回升，月末增速達10.87%，較上月末大幅上升了4.2個百分點（見圖7、圖8）。

這些數據暗示，目前銀行體系的主動信貸創造依然活躍，實體經濟領域流動性可能仍然比較寬松。從票據市場的情況看，近幾周來其利率水平已經大體穩定下來，這可能暗示流動性對市場的支持作用已經得到比較充分的體現。值得注意的是貿易順差近來的下降、資本流入的減少和銀行信貸增速的可維持性對未來流動性格局的影響，其中實體經濟領域利率數據的變化具有判決性作用，值得密切留意。（見表1）

1~2 月份宏觀經濟數據綜述

2月份CPI同比下跌1.6％，多年來首次進入負增長。漲幅較1月份大幅下降了2.6個百分點。其中食品價格下跌1.9％，非食品價格下跌1.2%。

2 月份工業品出廠價格下降4.5 個百分點，較上月下降了 1.2個百分點。其中生產資料價格指數下降5.7%，較上月下降1.3 個百分點；2月份生活資料下降 0.4個百分點，較上月下降 0.5個百分點。

1~2 月份社會消費品零售總額增長顯著放緩，其名義增速為 15.2%，較 12 月19%的水平大幅下降了近4個百分點；剔除掉價格因素后的實際消費增長15.7%, 較上月也回落了1.6個百分點。當然這可能在一定程度上與去年2月為閏月有關，然而即使考慮到這一因素后，消費增長減速的勢頭仍然十分明顯。

1~2月份我國城鎮固定資產投資增速達26.5%，遠高于市場預期。這一增速基本與2008年全年投資增速持平，較去年12月21.9%的增速上升了4.6個百分點，較去年四季度23.1%的增速上升了3.4個百分點。

我們知道，1~2月份投資數據可能會受到統計模式等因素的擾動，噪音較大，同時1~2月投資在全年中占比較低，其指示意義未必很強。盡管如此，在1~2月的數據中，我們仍然能夠觀察到一些積極的變化，財政刺激政策的影響看起來正在逐步顯現。

從施工和新開工項目情況看，新開工項目計劃總投資出現顯著增長，年初增速高達 87.5%，較去年前 11個月 5.4%的增速大幅上升了82 個百分點；施工項目計劃總投資也出現了明顯的上升，年初增長 25.4%，較去年前 11個月 19.7%的增速上升了 5.7 個百分點。

1~2 月份，規模以上工業企業增加值同比增長 3.8%，較去年 12 月份 5.7%的增速下降接近 2個百分點。

2 月份的金融機構貸款增長繼續了去年 10 月以來迅猛加速的勢頭。按可比口徑計算，2 月末貸款余額增長 24.4%，較上月末高 2.85 個百分點。當月新增貸款 1.07萬億元，同比多增 8273億元。其中2月份企業部門的中長期貸款增長較為迅 速，這可能主要與銀行落實財政刺激項目的配套貸款有關。

第7篇：宏觀經濟領域范文

2008年爆發的國際金融危機，至少在十個方面給予現代經濟學嚴峻的挑戰，即從今往后的經濟學研究必須在經濟人假設、經濟研究范圍、價格理論、效用理論、政府作用、信用理論、金融衍生品市場、貨幣理論、宏觀調控理論、經濟學研究基礎范疇等方面實現根本性的理論認識創新。

[關鍵詞]經濟學國際金融危機挑戰

世紀的新技術革命開啟了人類社會生活的新時代。但時至今日，現代經濟學的基礎理論研究遠遠地落后于這個時代，不能有效地為現實經濟的運行和發展服務。從人類思想發展的根基講，當代人更應該看到的是，2008年爆發的國際金融危機不僅是對世界上各個國家或地區的經濟能否盡快復蘇，提出了現實的挑戰，更是對于現代經濟學的基礎理論研究提出了嚴峻的挑戰。

一、挑戰經濟人假設經濟學的研究

需要有前題假設。此次國際金融危機的爆發表明，現代經濟學的經濟人假設是于學理不通的，存在著顯而易見的內在缺憾。由于人是具有社會性的，因而，作為經濟學研究假設前提的經濟人，不能只表示個體經濟人，還必須有對社會經濟人的假設抽象。缺失社會經濟人假設的經濟學研究只能從社會經濟中的個體出發分析和探討人類的經濟行為，在宏觀經濟領域的研究是難以展開的。迄今為止，現代經濟學的宏觀經濟理論仍只是局限于解釋經濟個體之間的利益之爭，沒有能夠體現出更高層次上的對社會整體利益的理性思和自覺維護。在這種狀態下，已經進入21世紀的現代經濟學主要的宏觀經濟理論，不僅是不完全適用于像中國這樣快速發展的發展中國家，就是在其提出的發達市場經濟國家，也基本上不能被政府接受為宏觀調控的指導理論。因此，自覺地深化對于經濟人假設研究，增加社會經濟人假設，必將成為推動21世紀現代經濟學理論創新應對此次國際金融危機挑戰的制高點。作為現代經濟學宏觀理論研究必不可少的認識前提假設，不同于個體經濟人的社會經濟人至少應具有十大理性基點：保證國家經濟安全、保持經濟結構平衡、保護經濟發展活力、保障收入分配公平、嚴密控制貨幣管理、規范市場交易秩序、實現區域平衡發展、促進科學技術進步、全面實施社會救助、堅決落實天賦人權。為此，面對此次國際金融危機的挑戰，對于長期以來經濟人假設缺失社會性的問題，從今往后，現代經濟學的研究應當從實際出發，及時并積極地彌補這一缺憾。

第8篇：宏觀經濟領域范文

市場經濟體制下，市場對資源配置起主導作用，市場上的一切經濟行為都是按照價格機制運作。古典經濟學家們認為，完全競爭的市場機制可以通過供求雙方的自發調節，使資源配置和社會生產達到最優狀態，即所謂的“帕累托最優”。如果情況真是這樣，財政的作用就應該只限于籌集政府收入，它存在的必要性也就只是源于國家的存在。但是，我們看到，現實情況并不是這么理想，在市場經濟體制下，我們對財政存在必要性的認識還應該更進一步。問題主要在于完全競爭的市場機制只是經濟學研究中的一種理想，在現實生活中并不具備形成完全競爭市場所需的全部條件。而只要有某一條件沒有得到滿足，市場機制在實現資源有效配置上就有可能出現失靈。

西方經濟學家對市場失靈現象進行了分析，認為導致市場失靈（marketfailure）的根本原因在于價格信號并非總是能如實反映社會邊際效益和社會邊際成本。具體來說，市場失靈有以下幾種情況：

1、公共產品

公共產品是市場失靈的一個重要領域。西方經濟學認為產品分為私人產品和公共產品。薩繆爾森在其《公共支出的純理論》（ThePureTheoryofPublicExpenditure）一文中給出了公共產品的定義：純粹的公共產品指的是這樣的物品或勞務，即每個人消費這種物品或勞務不會導致別人對該種物品或勞務消費的減少。西方經濟學家根據薩繆爾森的定義，總結了公共產品相對于私人產品的特征：效用的不可分割性、消費的非競爭性和受益的非排他性。由于公共產品具有上述特征，市場對公共產品的生產進行資源配置時，就會出現失靈的現象。一般來說，由于“免費搭車”現象的存在，完全由市場決定的公共產品的生產量是不足的。在這種情況下，政府就應該設法增加公共產品的供給。

2、外部效應

所謂外部效應，是指私人邊際成本和社會邊際成本之間或私人邊際效益和社會邊際效益之間的非一致性。即某些個人或廠商的經濟行為影響了他人或廠商。卻沒有為之承擔應有的成本費用或沒有獲得應有的報酬。由于私人經濟主體主要以追求私人利益最大化為目標，所以對于帶有外部效應的物品或勞務的供給不是過多就是不足。外部效應除了影響社會經濟效率之外，由于外部效應導致的成本或報酬分擔不合理，它也會妨礙社會的公平。所以政府應當對外部效應進行矯正，將外部的成本或報酬內部化，使帶有外部效應的產品的生產數量改變到合理的水平。

3、壟斷

當一個企業可以通過減少其產品的供給，使其產品的售價高于邊際生產成本時，就形成了壟斷。由于壟斷者能夠操縱市場價格，它追求利潤最大化的辦法是將其產量確定在產品邊際效益等于邊際生產成本的水平上。結果是造成市場上該產品的供給量不足，價格偏高，造成社會效率的損失。對此，政府部門應該進行干預，通過法律和經濟手段保護有效競爭，排除壟斷對資源有效配置的扭曲，強迫或鼓勵壟斷者增加產量，降低價格，使該產品的售價等于其社會邊際成本，以避免社會效率的損失。還有一些行業的規模效應很明顯，如果政府不加干預，就會自然形成壟斷。對這種自然壟斷行業，政府也應該及時加以干預，也可以劃歸政府來經營。

4、信息不完全和信息不對稱

信息經濟學的觀點認為，市場經濟中經濟主體掌握的信息總是不完全的，要獲得更多的信息，需要付出“信息搜尋”成本；此外，市場在交易中總是存在信息不對稱，交易一方總是比另一方有著更多的信息或有著更低的信息搜尋成本。由于市場經濟主體在交易中總是根據自己所擁有的信息作出決策的，信息不完全和信息不對稱必然導致市場失靈，資源配置偏離帕雷托最優。

5、宏觀經濟領域的失靈

市場機制在實現資源配置方面的失靈，不僅在微觀經濟中表現為上述偏離帕雷托最優的情況，市場失靈同樣也反映在宏觀經濟領域中。對宏觀經濟領域中資源配置效率的考察所依據的指標主要有：就業水平、物價水平和經濟增長狀況。但自發的市場機制并不能自行趨向于充分就業、物價穩定和適度的經濟增長。市場失靈在宏觀經濟領域中主要表現為收入分配不公和經濟波動與失衡。為此，政府也必須對經濟進行調控。

但在現實中，市場失靈并沒有使市場經濟制度崩潰，經濟學家們普遍認為，在現實中應該有一條挽救市場失靈的途徑。其中，除了認為應由政府干預來解決市場失靈問題的觀點之外，還有一些經濟學家主張通過擴大市場覆蓋面（即市場完全化）和提高市場效率來挽救市場失靈，但在實踐中都是不成功的。西方經濟學家在對多種解決市場失靈的方法進行分析后得出結論：由于市場失靈的存在，要優化資源配置，必須由政府進行干預。這就是市場經濟體制下財政存在必要性的又一體現。

于其他手段相比，財政手段在解決市場失靈問題中具有以下優勢：

1、財政手段比較靈活，稅率和補貼額可以根據外部性情況及時加以調整。

2、財政手段的管理費用低，避免了產權界定和市場交易的巨大費用。

3、財政手段在技術上比界定產權、擴大市場覆蓋面更易于操作。

二、國家的存在是財政存在的充要條件

財政是國家憑借其政治權力參與國民收入的分配。國家在出現后，它并不進行生產。然而，為了維持它自身的存在和運轉，國家又必須從國民收入中分到一塊來滿足自己的需要。由于國家不進行生產，它不可能通過交換的形式來獲取它所需的社會產品，它所擁有并能加以運用的，只有強制性政治權力。國家憑借強制性的政治權力參加社會產品的分配，就是原始的稅收——財政收入的主要形式。另一方面，國家為了維持自身存在和運轉消耗社會產品的過程，就是財政支出。因此，國家的存在是財政存在的充要條件。只要國家存在，財政就能夠存在；只要國家存在，財政就必然存在。財政的存在，只需要國家這個唯一的前提。可以說，財政是國家內生的一種東西。從古代的奴隸制國家、封建國家，到現代的計劃經濟國家，無不如此。在執行市場經濟體制的國家中，國家仍然是財政存在的充要條件。與財政的這種存在必要性相關的是財政籌集收入的職能。

三。市場經濟體制中財政職能的界定

根據上述對財政存在必要性的分析，可以得出在市場經濟體制中財政所應具有的職能。市場經濟體制下，對經濟的調節應以市場機制為主，在市場機制能夠完成資源有效配置的領域，政府就沒必要介入。只有發生市場失靈時，政府才應該介入其中。但政府介入的最終目的仍是為了維護或確保市場的正常運作，達到資源的有效配置。財政作為政

府干預市場的手段之一，它的職能也只能限定在市場失靈的范圍內。在市場經濟體制下，財政的職能主要有以下三個方面：

1、資源配置職能。

財政的資源配置職能主要體現在提供公共產品上。公共產品所具有的非競爭性和非排他性的特征決定了它難以由私人部門通過市場提供，只能有財政來進行供給。其次，財政履行資源配置的職能還可以實現外部效應的內部化，并解決壟斷的問題。

2、收入分配職能。

我們在前面提到，在市場機制作用下所決定的初次分配狀況極不公平。這樣客觀上就要求社會有一種有助于實現公平的再分配機制。市場本身不能提供這種再分配機制，只有依靠政府以非市場的財政手段來完成這一任務。在這一點上，財政可以說天然地具有作為進行再分配工具的有利條件——強制課稅權。這使得財政可以大規模地介入國民收入分配，通過稅制設計上的巧妙安排，如征收累進的所得稅，把資金從那些收入偏高的人們手中征集上來，然后，再通過各種類型的轉移性支出項目，如醫療保險、食品券補貼等，把資金轉移給那些收入偏低的人們。

第9篇：宏觀經濟領域范文

【關鍵詞】凱恩斯主義 宏觀經濟 調控

一 凱恩斯主義的內容和發展

1．內容

凱恩斯的宏觀經濟理論是在上世紀30年代西方世界嚴重的經濟危機人員大量失業的社會背景下產生的，他的理論奠定了現代宏觀經濟學的基礎，為分析宏觀經濟運行機制，建立宏觀經濟管理的政策，提供了重要理論依據。“有效需求”是核心概念，他認為：“總供給函數與總需求函數相交點之值，為有效需求”。有效需求受“消費傾向”……‘資本未來收益預期”和“流動偏好”三個基本因素影響。總需求包括消費需求與投資需求，由于邊際消費傾向小于1，而資本邊際效率在長期內遞減，導致有效需求不足。而有效需求不足是經濟蕭條的根源。因此，凱恩斯主義主張政府主動干預市場經濟的自發運行。由于存在乘數原理，政府應通過擴張性宏觀經濟政策來刺激消費和投資，實現充分就業。尤其是財政政策，即用政府增加支出或減少稅收以增加總需求，通過乘數原理引起多倍增加。貨幣政策是通過增加貨幣供應量以降低利率，刺激投資從而增加收入，但由于存在“流動性陷井”貨幣政策效果有限，所以最佳政策選擇是擴大政府投資。

2．發展

凱恩斯主義從產生到現在已發展七十多年了，大致經歷了四個階段：凱恩斯經濟學、新古典綜合派、后凱恩斯學派、新凱恩斯學派。而后三個學派都是在凱恩斯經濟學的基礎上發展起來的。

第一階段，凱恩斯經濟學。凱恩斯在1936年所發表的《就業、利息和貨幣通論》（以后簡稱《通論》）一書標志著一個新經濟學時代的開始。

凱恩斯的經濟政策觀點的核心是反對自由放任，主張國家干預。他強調國家的干預，要求政府隨時準備用公共投資計劃來彌補私人投資的不足。這就是指出失業癥結所在之后，凱恩斯為醫治這痼疾的處方。西方經濟學家經常把凱恩斯這一學說建立說為“凱恩斯革命”。

第二階段，新古典綜合派（Neoclassical Synthescs）。又稱后凱恩斯主流派（Post-Keynesian Mainstream），是產生于美國的現代凱恩斯主義的一個重要學派。新古典綜合派試圖在凱恩斯的總量經濟范疇基礎上，用新古典的個量分析的理論和方法去構造一個所謂和諧統一的新經濟學殿堂。

新古典綜合派的基本理論體系主要由三部分組成：一是新古典經濟理論加上工資剛性假設條件的總供給曲線；二是從IS－LM模型到處的需求曲線；三是菲利普斯曲線與總供求曲線的結合。

第三，新劍橋學派又稱后凱恩斯學派。該學派在理論上基本特點為：將凱恩斯的短期、比較靜態分析拓展為長期、動態化分析；后凱恩斯主義反對新古典綜合派恢復傳統經濟學均衡分析方法；強調收入分配理論；批判邊際生產力分配論；強調貨幣會導致資本主義經濟不穩定；重視規范分析的方法。

新劍橋學派的主要理論有：一是價值理論新劍橋學派的代表性價值理論是斯拉法的價值理論。斯拉法價值理論的貢獻，在于他嘗試著在建淵源于古典經濟學家和馬克思的價值分析方法；二是收入分配理論斯拉法對于利潤率和價格相互關系所作的分析，以及由商品標準體系中推導出來的“不變價值尺度”，為后凱恩斯學派的分配理論提供了一個價值論基礎。

第四階段，新凱恩斯主義。凱恩斯主義曾在西方宏觀經濟學領域長期處于主流經濟學地位。但是，自60年代末70年代初以來，凱恩斯主義由于不能解釋滯脹現象而受到與其對立的主張自由經濟的學派的批評。凱恩斯主義無力應付現實和理論的挑戰而陷入困境，從主流派正統經濟學寶座上跌落下來。經濟自由主義的思潮席卷西方宏觀經濟領域，凱恩斯主義日趨衰微。新凱恩斯主義的出現，使凱恩斯主義從困境中走了出來。

非市場出清假設是新凱恩斯主義最重要的假設，這一假設來自原凱恩斯主義。但是，兩者的非市場出清理論存在著重大的差別。新凱恩斯主義的假設條件是，一是假定工資和價格有粘性，即工資和價格不是不能調整，而是可以調整的，知識調整十分慢，須耗費相當的時日；二是新凱恩斯主義模型增添了原凱恩斯模型所忽略的兩個假設：經濟當事人最大化原則和理性預期。

二 凱恩斯主義經濟學評述

從凱恩斯主義的發展可以看出，凱恩斯主義宏觀經濟學有如下幾個特點：

1．凱恩斯主義價格與工資剛性的解釋有很大的局限性

凱恩斯敏銳地發現大蕭條已經不能用傳統的古典經濟學來解釋，提出需求不足理論，并從邊際消費傾向遞減、資本邊際效率遞減、心理上的流動偏好來解釋需求不足，他還認為，它關于非自愿失業的解釋可以不依靠工資剛性，應該說這一思想也極具創建性，但它確用在現實中難以觀測到的現象“流動性陷阱”、“投資的低利率彈性”來解釋，這實質上已經給凱恩斯理論帶來的發展的隱患。因為在解釋宏觀經濟學現象時對價格機制的高度重視，凱恩斯主義的發展基本上是沿著新古典方向發展，這樣在解釋非自愿失業上只好更多依賴“剛性”假設。

2．凱恩斯主義經濟學從政策取向看，逐漸走向了對宏觀經濟進行微調，其背后是對市場機制的崇信

從前面的分析可以看出，凱恩斯主義接受了自然率假設，實質上假定經濟一般處于充分就業狀態，經濟政策主要是微調，在實踐中更多是運用貨幣政策來調節，宏觀管理是一種短期總量管理，而且是以調節總需求為主的管理，主要是保持高度就業與價格的穩定，宏觀政策均是短期政策，主要根據經濟周期的需要進行相機決策，這在市場經濟體制高度發達西方國家總體上是合適的，從實踐看，戰后再也沒有出現20世紀30年代的“大蕭條”，說明宏觀經濟總體是穩定的，這樣凱恩斯主義的微調是合適的。

3．凱恩斯主義宏觀經濟學不重視經濟結構因素對宏觀經濟的影響

總體上看，凱恩斯主義經濟學有不重視結構的傾向，這是因為經濟結構被認為是一個市場調節的問題。例如對宏觀經濟影響較大的收入分配結構也很少納入主流宏觀經濟的視野之中，這并不意味著資產階級政府不重視收入分配問題，一般認為，政府調節收入分配是一個公平問題，是政府的重要職責之一，事實上戰后資本主義政府加大了對收入分配調節的力度，這樣收入分配問題對宏觀經濟運行的影響并沒有表現出來，這可以從發達國家的基尼系數相對較小得到體現。再如宏觀經濟中的投資與消費比例關系嚴重失調，在凱恩斯主義經濟學中沒有涉及。總之，凱恩斯主義宏觀經濟學的分析范式是區分長期與短期問題，割裂了短期與長期的關系。當前的凱恩斯主義模型中短期意義上的模型解決經濟波動問題，長期則解決經濟增長問題。這在發達國家不存在體制矛盾與結構矛盾的情況下這種研究范式具有一定的合理性，但一個存在體制與結構問題的經濟體系則無論是短期意義上的調節還是長期政策均要考慮這些因素，這樣凱恩斯主義的微調是合適的。

三 凱恩斯主義對我國宏觀經濟調控的借鑒作用

凱恩斯主義是隨著資本主義“自由放任”市場經濟的沒落應運而生的，它的理論主張和政策思想立足于對社會經濟總量的分析，著眼于國家宏觀經濟的發展，從而成為宏觀經濟學的開創者。20世紀70年代后，凱恩斯的理論主張和政策思想雖然受到了貨幣主義新自由主義和新制度學派的抨擊，但他的弟子們在新形勢下發展的新凱恩斯主義仍然占據西方經濟學的主流地位。應該指出，凱恩斯主義雖然從本質上是為壟斷資產階級服務的，但它首先是屬于市場經濟的宏觀理論，是人類文明寶庫中的一顆珍珠，因此，其對我國社會主義市場經濟的實踐特別是宏觀經濟調控有著較強的指導和借鑒作用。

我國正處于由傳統的計劃經濟向市場經濟的轉型中，社會主義市場經濟的重要特征之一就是實行強有力的國家宏觀調控，即在市場配置資源的基礎上實現國家對經濟全方位的干預。但由于我們缺乏宏觀管理經濟的經驗，在經濟運行中，我們也面臨著由于宏觀管理力度不足造成地許多問題：

1．有效需求不足

這是現階段面臨的主要問題，從1993年7月開始我國開始采取緊縮政策，使經濟在1996～1997年成功地實現了軟著陸。然而，在這之后，我國經濟并沒有像一些專家預期的那樣呈回升的態勢，而是在不斷下滑。同時，市場需求在經歷了“短缺”、“短缺與過剩并存”的發展階段后，出現了“相對過剩”的買方市場。這種“過剩”是在人均收入水平很低的條件下出現的，屬于發達國家早期難以擺脫的那種典型的生產相對過剩，即有效需求不足。凱恩斯的“有效需求”不足理論對我們分析現狀有一定的參考意義。

2．就業形勢嚴峻

目前我國城鎮實際失業率達8%左右，超過登記失業率的一倍以上，約1500萬失業人口，農村剩余勞動力超過12000萬人，城鄉綜合失業率達15%左右；有學者估計，如果加上隱蔽失業人口，總體失業率可能達到27%左右。失業早已是中國社會經濟發展中的頭等問題，只是多年來人們對此重視不夠。解決失業問題的根本辦法就是增加就業崗位，實行以擴大就業為重點的產業政策和投資政策，特別是實行以國家為主體的政府投資政策。

3．收入差距擴大

在改革以前，個人收入分配的重要特征是平均主義，在城鎮內部和農村內部的收入差距很小。改革開放以后，城鄉居民的收入差距呈現跳躍式的擴大。高收入階層由于多年財富積累形成了財產性收入，出現億萬富翁，具有百萬資產的家庭已經超過200萬個；另一方面，由于企業破產停工和生產不景氣，城鎮形成了貧困階層。城鄉居民收入差距也進一步擴大，農村居民實際收入大約相當于城鎮居民的25%。收入差距的擴大直接影響了社會的有效需求，從1995年后，我國居民的消費傾向出現了明顯下降的趨勢，造成整個社會的購買力不足。

以上出現的問題與早期的發達國家的“經濟危機”有相似之處，因此，研究凱恩斯主義的“合理內核”，借鑒凱恩斯的政策主張，對我們解決目前存在的問題加強對市場的宏觀調控有著重要意義。

參考文獻

［1］〔英〕約翰?梅納德?凱恩斯著.高鴻業譯.就業、利息和貨幣通論（重譯本）［M］.北京：商務印書館，1999