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【關鍵詞】智慧旅游;旅游企業;旅游管理
所謂的智慧旅游,指的就是人們在進行旅游的時候,應用一些科學技術手段,在日常生活當中,使得各種事情變得更加的便利,能夠單借助移動終端里面的相關軟件,將一些資料提供給游客,讓游客可以更加便捷地了解當地的一些旅游信息,自我國智慧旅游的應用和出現,使得我國的旅游業快速的發展和進步,對于我國旅游業有著非常重要的作用,可以讓游客可以在旅游的過程當中逐步的釋放自己面對美好風景的心情,除此以外,智慧旅游在旅游企業管理的過程當中也能夠得到應用,可以讓旅游企業將自己的產品以及相關的服務提供給游客,讓游客有更多的選擇,有效的節約傳統旅游企業中,在宣傳中所耗費的各種資源以及成本,有效地提高旅游企業經濟的收益。
一、我國旅游業的發展階段
旅游行業在現在看來是一種比較常見的服務行業,但是從過去的發展歷程來看,旅游業剛剛開始發展的時候,是一種新興的服務行業,在我國的歷史也比較短,只有幾十年,在當前經濟發展的速度不斷的加快,旅游的方式也隨之而產生了一定的變化,從當前旅游行業的發展可以看出,旅游行業主要經歷了以下幾個階段,首先是傳統旅游到電子旅游,以及現在的數據旅游,還有智慧旅游這四個階段[1]。近幾年來,隨著智慧旅游城市的發展以及建設,我國的旅游行業也逐漸的進行改革,從數字旅游開始,向智慧旅游進行過渡,現在已經實現了旅游信息化的相關目標,對于世界各地的旅游基礎信息資源,也逐漸地進行了覆蓋,各個地區都能夠通過網絡交換旅游信息,數據信息庫也可以共享,使得旅游企業可以在互聯網的平臺上以及電子商務的平臺上有效地實現服務型的經營,能夠在網絡上及時的完成信息查詢以及相關內容咨詢,包括訂購等多種在線旅游的業務,而有關部門也可以利用數據挖掘技術,對于旅游行業進行一定的監督和管理,有效地實現旅游行業的管理和公共服務的科技化水平的進步和發展,除此以外,通過對于旅游數據資源的全方位的整合,還能夠有效地實現跨界交流以及融合,推動智慧旅游城市的建設。
二、現階段我國智慧旅游管理與落實現狀
(一)各個區旅游業發展不平衡。我國的疆域非常的遼闊,但是相對比來看,各個區域之間的經濟發展水平還存在著一定的差別,并且我國由于本身各個地區的文化也有一定的差異,所以說導致我國普通的區域在進行旅游業發展的過程當中呈現不一樣的發展模式以及發展的思路。比如說一些,因為旅游業而出名的城市,就將旅游行業作為一個重要的發展核心,而相對來說,旅游業發展比較緩慢的城市在進行旅游行業的發展過程中遇到了一些困難,面對諸多的問題,產生的經濟發展效果不是非常的理想。正是由于我國各個區域之間存在著非常明顯的差異,所以說導致我國的智慧旅游出現了很多的問題,造成我國智慧旅游行業總體的發展水平比較低,甚至導致我國各個區域的旅游行業無法實現同步的發展進步,針對這一問題,要盡快地采取相關的措施解決[2]。根據各個地區旅游行業發展狀況的不同而采取因地區而異的發展戰略,對于旅游業相對來說,比較發達的省份應該進行鼓勵,實現優先發展的旅游管理政策,相反,旅游業發展較慢的城市應加快智慧旅游管理的開發步伐,用旅游行業發展比較發達帶動旅游行業發展較慢的地區,有效地提高祖國旅游行業的整體發展水平。
(二)旅游管理整體水平較低。旅游管理的整體水平直接影響到了我國智慧旅游行業的發展,這也要求行業盡快地建立公寓旅游管理的相關機制,有效地提高旅游的一些服務功能,充分地對現有的服務旅游資源進行利用,帶動智慧旅游行業的發展,有效地提高智慧旅游的服務質量水平,但是當前各個地區的很多旅游資源項目已經被開發建設,一些旅游企業管理人才將發展的戰略重點放在景點的經濟利益上面,而對于開發新的旅游項目關注比較少,這就難以滿足游客對于旅游景點的各種需求,也會導致智慧旅游的發展受到嚴重的影響。
(三)智慧旅游體系的建設需求。智慧旅游管理本來就是一個比較龐大,比較復雜的工程,為了滿足當前游客在旅游過程當中產生的各種需要,旅游企業也針對智慧旅游管理的相關體系提出了一些比較高的要求,這主要體現在以下幾個方面,首先第一點就是信息化方面的要求,由于智慧旅游管理本身涉及到的旅游信息就非常的廣泛,所以說在對信息進行收集和處理方面,要提出更高的要求,這主要的目的是為了保證在旅游的過程當中使用信息資源所具有的安全性以及可靠性,第二方面的要求就是層次化的需求,主要指的就是旅游業和其他行業之間存在的層次問題,再對智慧旅游管理活動進行開展和落實的過程當中,一定要和其他行業進行區分,結合當地的實際情況進行完善,開展創新。
三、智慧旅游在我國旅游企業管理中的應用
(一)改變旅游企業服務觀念。旅游行業在我國是一個新興的服務的行業,雖然說對于游客所提供的各種服務是無形的,但是相對來說,游客體驗的感覺卻非常的深刻,有可能通過智慧旅游中所具有的各種服務的功能,有效地提高自己旅游的體驗和感受,并且將自己的感受和意見進行反饋,旅游企業也能夠通過游客的各種意見反饋完善服務措施,使得旅游企業按照游客的各種需求,不斷地對服務的方式進行改善和創新,從而還能夠有效地提高服務的水平和質量,除此以外,企業在對旅游服務管理的相關模式進行完善的過程當中,還應該對自身的服務理念進行改善和創新,要堅持以游客的需求為主,改變以往單純以利益為主的服務模式,有效地提高游客對于旅游企業服務的滿意程度,旅游企業還可以利用游客的相關數據分析后得出游客的愛好,向游客推薦合適的旅游項目。這種方法可以有效地提高自身潛在的一些經濟效益,比如說一些省份的旅游企業,在保證自己所具有的業務規范背景下,可以利用旅游輿情監控以及數據的挖掘技術,對游客的興趣愛好,繼續挖掘,從而引導企業的決策和管理者規劃相對應的旅游產品,對一些旅游主題進行營銷。這也是帶動產品與服務的有效方式,能夠幫助企業有效提高經濟效益,最重要的還有一點,是游客進行投訴后可以快速反饋的系統,以及游客服務滿意程度的評價系統,利用產品所具有的淵源,確保旅游產品的質量以及服務的水平,有效的發揮出多媒體鎖具具有的作用,進一步加大旅游的宣傳力度,通過各種社交軟件參與到旅游資源的宣傳推廣過程中,關注更多游客的旅游體驗,從而增強旅游景點自身所具有的吸引力。
(二)提升旅游企業的管理效率。智慧旅游指的就是信息技術,旅游企業專業管理知識和電子設備的結合,能夠按照旅游企業的實際經營狀況制定相對應的管理體系以及營銷的方法,在旅游企業管理的過程當中,信息技術的應用主要在以下幾個方面,包括以下幾個類型,首先第一種就是財,一個管理環節以及相關的管理工作當中,應用辦公自動化的系統,還有計算機輔助制造,包括事務處理的系統。第二個應用類型就是在企業內部進行決策和管理工作當中,運用信息技術手段,比如說應用管理信息系統,還有決策支持系統等。這些信息技術都能夠對旅游業務的管理內容進行詳細的記錄和分析,有效地提高企業對外開發的各種業務功能,進一步加強旅游項目對于游客的吸引能力,最重要的是還能夠提高旅游管理的最終效率和質量水平。
(三)完善智慧旅游的配套設施。1.景區導游。旅游企業可以將旅游的景點進行一些改造,使得導游電子化,在這個過程當中,需要運用到互聯網技術以及一些比較先進的播音技術手段,采用一些真人語音播放的方式,對整個旅游景點的內容進行講解,之后還可以將這些講解的內容上傳到一些比較方便的設備,或者是軟件上能夠讓游客隨時隨地地對旅游景點的相關內容進行了解,從而享受電子智能導游的服務。比如說游客在手機安裝了一些軟件后,就是由景區自主進行開發的軟件系統,就會自動地通過gps定位系統對游客的位置進行了解,然后就會自動的向游客提供游客所在位置的景點講解情況。除此以外,游客還可以利用軟件對景區當中的布置以及各種設施的分布進行查詢,有效地提高了游客旅游時的便利性。2.城市導覽。還可以利用一些信息化的技術,將各個旅游城市的具體信息在網絡上及時地進行更新,這樣能夠方便游客對城市當地的信息進行了解,比如說旅游景區每天的溫度,還有風向,包括濕度等,這些天氣預報都有助于游客更好的做準備工作,除此以外,景區的航空信息以及各種交通路線,也可以在網絡平臺上上傳,讓游客更方便地進行交通[3]。還有一點就是游客出行需要預訂一些酒店以及停車場的停車位,還有景區的門票等,這也可以通過相應的軟件來進行有效地減輕游客,進行旅游的壓力,而游客在旅游回來后,還可以在平臺進行意見的反饋,分享自己的旅游經驗,給其他的游客做參考。對于旅游軟件的使用體驗,也可以在上面進行分享,讓旅游企業采取一些措施,對旅游軟件出現的問題及時地進行完善,提高游客旅游軟件的體驗感,從而增加旅游景點對于游客的吸引力。
四、結語
總的來說,智慧旅游不僅能夠有效地改善當前旅游行業的發展模式,還能夠改善旅游企業未來的發展狀況,進一步推動城市旅游業的發展和進步,從旅游業的發展情況來看,旅游企業和游客之間的交流反饋將為旅游業穩定的發展提供一些信息資源,所以說一定要按照游客的需求來對旅游的模式進行改善。因此,旅游企業一定要認識到智慧旅游對于自身所具有的重要作用,對自身的服務理念進行創新,及時的改善。
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關鍵詞:旅游 旅游標準化 標準化體系 措施
中圖分類號: F590.65文獻標識碼:A 文章編號:
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旅游標準化的實施,不僅能規范旅游行業的市場秩序,而且會提升每一位國內外游客的旅游出行品質,還有利于形成旅游業良好的制度環境,實現旅游業內涵式的發展。
一、我國旅游標準化建設的現狀
1987年我國就制定和頒布了《旅游涉外飯店星級劃分和評定標準》,中國第一個國家級旅游標準化專業機構也于1995年成立,該機構下設8個專業委員會,負責旅游業各個領域的標準化技術業務。國家旅游局于2009年4月頒布了《全國旅游標準化發展規劃(2009—2015)》,提出了規劃期間中國旅游標準化工作的主要目標、任務和保障措施;2010年旅游業被國家標準化管理委員會列為國家服務業標準服務體系的重點領域。截止到2012年底,中國旅游業已經和待的國家標準和行業標準達到40余項,涉及到了旅游業的各個要素。
隨著國家推行旅游標準化的力度不斷增強,地方各級政府和旅游行政管理部門對旅游標準化工作的重視和支持力度也在不斷增加。四川省、浙江省、上海市、青島市等地區根據工作需要紛紛成立了相應的旅游標準化組織和研究部門,并形成了一系列標準化成果。
二、旅游標準化建設中存在的問題
盡管中國旅游標準化工作已經取得了較大的成效,但在旅游標準化建設中還存在一些不容忽視的問題,突出表現在五個方面。
1.旅游標準化工作體系尚未健全
目前很多城市旅游標準化體系尚不完善,標準覆蓋面不全,無法科學指導旅游標準的制(修)訂及實施。現在所遵守的旅游標準,絕大多數為國家標準和行業標準,而符合城市實際情況的地方標準和企業標準比較缺乏。
2.旅游標準化體系結構有待優化
現有的旅游標準體系結構不夠完善,多適用于常見的行業現象,而對于近些年來一些新興旅游形式及企業并不適用。例如目前我國在住宿類標準主要集中在星級飯店類,缺乏社會旅館和新型飯店的標準,如溫泉酒店、度假酒店、會議酒店等。另外,旅游標準化體系中的部分標準內容陳舊,且大多針對建筑、設備等硬件設施,無法適應目前企業發展實際情況,造成企業不認可行業標準。
3.標準化專業人才缺乏
目前,在我國的旅游教育中沒有設置與旅游標準化相關的專業或者課程,旅游標準化人才缺乏是全國旅游標準化工作面臨的共同問題。目前的旅游標準化工作主要是由兼職人員完成的。這些兼職人員來自政府或科研事業單位,其中大多數人員要么缺少旅游行業的實踐經驗,要么缺乏標準化的相關理論,不能準確領會標準化工作的指標思想、目標、任務等,也不能有效組織企業旅游標準的制(修)訂工作。這種情況影響了旅游標準的制定、實施和監督工作的效率,不利于標準化工作的有效推進和發展。
4.旅游標準的執行體系有待加強
旅游標準化是一個國家旅游業發展水平的反映,也是一個國家對旅游業管理政策的體現,標準化工作不能流于形式,否則將失去標準化的實質意義。目前大多數城市對旅游標準化的實施執行力不夠,這在一定程度上影響了旅游標準化管理水平,影響了旅游企業參與市場競爭的能力。貫徹實施旅游標準化,其重要性超過了標準的制定、修訂,必須慎重對待。
5.缺乏有效的評估體系和監督機制
目前很多旅游城市處于標準化建設的起步階段,缺乏有效的標準化評估體系和監督機制。對標準實施的監督力度差,對廣大旅游企業實施各級標準的督查尚未制度化,這不利于旅游標準化的可持續發展和進一步完善。所以應當發動社會各界的力量,以建立政府為主導、媒體輔助、輿論監測等多方面相結合的完善的監督制度和評價體系,協調好政府與企業之間的關系,加大對試點單位的監督力度。
三、加快旅游標準化建設的措施
1.建立健全旅游標準化體系,規范行業發展
政府相關部門要根據旅游業發展現狀,制定旅游標準化發展規劃和標準化工作管理辦法,構建以國家標準和行業標準為主體,地方標準為補充的標準化管理體系,形成覆蓋“食、住、行、游、購、娛”等要素及城市服務功能的地方標準和服務規范。同時,加強對企業標準制定的工作指導,鼓勵有條件的旅游企業開展企業標準的研究制定工作。通過企業標準化工作的開展,促進企業標準體系的完善和企業管理水平與服務質量的提高,最終形成層次分明(包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準四個層次)、結構合理(以國家標準和行業標準為主,地方標準為補充,企業標準為自律)、覆蓋廣泛(覆蓋食住行游購娛六大要素)、凸顯特色(特色旅游項目制定標準)的旅游業標準化體系。
2.重點落實旅游標準實施,開拓創新標準運行機制
旅游標準的實施是旅游標準化工作的關鍵,在開展旅游標準化創建工作中,遴選旅游標準化工作基礎條件較好的縣(市)區、旅游企業作為試點,通過宣傳、培訓、監督、指導等措施,加大國家標準、行業標準、地方標準的實施力度,擴大標準化的實施范圍和影響力。通過開展旅游標準化的試點示范工作,樹立標桿,以點帶面,帶動旅游行業嚴格實施國家標準、行業標準、地方標準,規范服務行為。
3.培育旅游行業服務品牌,實施標準化示范工程
旅游標準化相關部門要堅持以標準化、規范化管理為抓手,以提高旅游產品質量和服務水平、提升旅游滿意度為目的,創建一批運作規范、管理先進、服務優質的旅游服務標準化示范單位。將旅游標準化示范工程作為推進旅游標準化工作的突破點,著力培育一批影響力大、競爭力強、知名度高的名牌企業,促進旅游服務質量與管理水平的提高。
4.完善旅游產品體系,打造地方特色標準
依據當前政府職能轉變的需要和當地旅游業發展的新形勢、新情況,旅游標準化相關部門應及時完善現有的各類旅游標準,加快制定具有地方特色的旅游標準,不斷拓展旅游標準覆蓋領域。重點加強休閑、度假、生態、鄉村游等旅游產品以及特種旅游和旅游商品等標準的制定工作,對旅游景區、旅游飯店等各類標準等以及各類旅游業要素系統進行分類細化。
5.增強城市旅游服務功能,提高旅游公共服務水平
旅游標準化相關部門要通過旅游標準化建設,優化資源配置,加大投入,加快旅游服務設施的升級和完善。另外,要加強城市的旅游服務功能,從軟件網絡等方面加強建設,推動旅游信息化網絡體系的建設,有效發揮網絡資源優勢,提高旅游公共服務水平,增強旅游標準信息的及時性和準確性,標準管理的科學性和動態性,標準推廣的規范性和有效性。
6.開展旅游標準實施評價,建立監管評估機制
關鍵詞:旅游標準化、鄉村旅游、休閑旅游
中圖分類號:S-9 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-02-0046-2
1 國外發達國家鄉村旅游狀況、特征
西方發達國家的鄉村旅游興起于19世紀中后期,到20世紀中期后,伴隨西方發達資本主義社會的快速發展,富庶了的人們追求休閑度假生活方式,促使了現代鄉村旅游開始真正意義上的普及。鄉村旅游已經成為發達國家旅游業的重要部分,顯示出極強的生命力和發展潛力,也是旅游業發展的主要方向,主要有如下四個發展特征:
1.1 多樣的參與體驗式休閑項目為核心
從需求上滿足都市人對參與體驗式休閑項目的追求,對鄉村自然環境和人文環境的渴求、探索、感受、挑戰。在鄉村可以感受與城市生活不一樣的文化習俗、感受真山真水帶來的愜意,可以實現休閑度假、健康鍛煉、自然山水、文化體驗等緊密結合。
1.2 豐富的休閑學習型活動內容為主流
去鄉村旅游的都市人大都較富有且擁有良好的文化素養,對精神文化的學習有相當高的要求。這些旅游者內心渴望在旅游過程中學習到自然地理、傳統文化、民俗歷史、傳統手工藝技術知識,加強相互交流和溝通等成為主流需求。
1.3 低碳的環保教育活動內容為趨勢
西方鄉村旅游多年來一直倡導環境保護,以低能耗、低污染為基礎的綠色低碳旅游深入人心。讓旅游者在真山真水環境中感受到環境保護的意義,認知不同的環境特征,增強游客對生態環境保護的社會責任感和榮譽感,使游客對自身的人生價值和自然的生態價值有了新的認識,提升游客的心理滿意度。
1.4 細分的中高端市場為方向
不能將鄉村旅游主要方向僅僅放在發展“農家樂”,而應提供綜合多元的鄉村旅游服務品種,滿足不同層次都市人的旅游需求。旅游者的需求層次表現出成熟多樣化的特征,鄉村旅游已經形成了旅游市場的中高端細分市場。
2 我國鄉村旅游的發展現狀和前景分析
國家旅游局為促進鄉村旅游發展,將1998年旅游活動主題確定為“華夏城鄉游”;2006年旅游活動主題定為“鄉村旅游年”;2007年旅游活動主題是“中國和諧城鄉游”。
近年來物質生活的極端化使缺少信仰的都市人感到生活的虛幻空洞,前工業化的城市發展帶來的強大精神壓力和環境污染,促使都市人尋找精神和感情的補償方式,而鄉村旅游可以暫時滿足人們擺脫羈絆、尋求對休閑、輕松、滿足、自然、等多方面的情感需求,在鄉村優美的山水環境中滿足都市人“返璞歸真”的追求。現代都市龐大的城市中產階級,受過良好的教育,有一定的經濟基礎,講究理性消費,擁有較強的自我克制能力,定期去鄉村進行短暫旅游,構成鄉村旅游的主要消費群體。
3 蘇州鄉村旅游發展分析
3.1 蘇州鄉村旅游的發展背景
“十一五”期間,蘇州市的商務旅游、休閑度假旅游、鄉村生態旅游、園林文化旅游、水鄉古鎮旅游等板塊都取得快速增長,在蘇州產業結構轉型升級、提高服務業在GDP中比重作出巨大貢獻。這既是蘇州不斷推進旅游標準化建設、增強城市旅游綜合競爭力具體實踐的重要成果,也為蘇州繼續實行旅游標準化積累了重要的經驗和奠定了堅實的基礎。蘇州到2012年力爭創建成國家旅游標準化示范城市,以低碳旅游經濟為主導促進旅游產業結構調整,直接關系到蘇州“十二五”戰略部署的實施效果。
3.2 蘇州鄉村旅游是標準化建設的重要組成部分
鄉村旅游發展包括鄉村旅游業的硬件設施建設和軟件服務,是規范和提高旅游服務質量、產品質量,提高旅游吸引力和競爭力的重要手段,創建旅游標準化城市可以鞏固“天堂蘇州、東方水城”旅游特色新優勢,打造中國最佳旅游目的地,培育更多旅游服務品牌、提升旅游產品質量和服務水平,為蘇州“三區三城”建設作出更大貢獻。從旅游標準化與規范管理的角度看,旅游行業良好的標準體系可以有效促進管理的效果,成為評價服務質量的依據;從發展模式上看,旅游業建立良好的標準體系,是加快旅游產業化、規模化發展的必經之路。
3.3 蘇州具有豐富的鄉村旅游資源
蘇州兩千多年沉淀的吳文化,其歷史傳承性和文化獨特性是鄉村旅游發展的重要資源要素。境內星羅棋布著密密麻麻的經過整治的湖泊和水道,魚類物產和濕地資源非常豐富,可規模化發展美食品嘗和體驗式捕漁鄉村旅游項目。遍布有深刻文化和歷史內涵的靈巖山、天平、七子、穹窿山等丘陵山頭,環如障列,是建設美麗、原生態鄉村的重要支撐;依山廣泛種植名茶碧螺春和亞熱帶水果枇杷等,可大力發展采摘旅游活動。
蘇州境內山水相連、濕地與鄉村一體。亞熱帶季風氣候,四季溫和濕潤,土壤肥沃。環湖、沿山的歷史文化古鎮、古村落,構筑以太湖為背景,山、水綠色環抱,具有山水、種植農業文化特色的鄉村旅游集群。沿湖、環山資源的“自然、生態、野趣”是其最大賣點,吳文化長期發展中形成的自然山水景觀與歷史人文景觀水融,可規劃發展成現代水上田園的自然生態景觀和湖濱、山間現代農業生產相依支撐的格局。形成以鄉村自然生態景觀、鄉村田園風光、鄉村遺產與建筑景觀、鄉村產品與工藝、鄉村人文活動與民俗文化、鄉村景觀意境六大主類融為一體的鄉村旅游特色區域,可以在相當程度上滿足都市人的內心需求。
3.4 蘇州鄉村旅游快速發展
截至到2010年,蘇州市已經擁有30家全國農業旅游示范點,初步形成了生態休閑、參與體驗、科技教育、民俗體驗、文化休閑、農家樂等鄉村旅游類型,形成越溪旺山、樹山、金庭明月灣、東山三山島等一批“農家樂”特色旅游村和太湖亞熱帶水果采摘活動、太湖淡水漁捕撈等體驗旅游項目。“農家樂”作為鄉村旅游一種模式,已成為深受游客青睞的特色旅游產品。
3.5 蘇州鄉村旅游發展中存在的主要問題
首先,鄉村旅游產品開發的標準化、多元化仍不足。對于現存的鄉村旅游經營方式簡單粗放,內容單一,項目雷同,布局不合理,特色不鮮明等,是無法適應“大旅游”形勢下蘇州鄉村旅游發展的需求,不能適應2012年要力爭創建成國家旅游標準化示范城市的要求。
其次,基礎建設、服務設施較為滯后。大部分鄉村旅游區在交通、餐飲服務、鄉村住宿、民俗娛樂、綠色環保食品等方面不能真正適應都市旅游者的心理需求,缺少足夠的體驗和文化學習式旅游品種,不能滿足市場需求。
第三,從業人員素質、服務水平急需提高。目前的鄉村旅游地點分散,經營實體規模普遍較小且多為市場主體經營,再加上多年來市場競爭無序導致信譽低下,低端惡性競爭導致服務質量低下,非常不利于蘇州鄉村旅游品牌的建設。
第四,對鄉村原生態環境保護不足、產業政策支持不夠完善。很多鄉村旅游已經完全脫離了農、林、牧、副、漁業的基礎,農業的原有生產形式受到破壞。對于原有古村落、古民居、古習俗的開發和保護仍缺乏科學論證和系統保護,產業扶持力度不夠,過分追求短期利益。
4 對蘇州鄉村旅游發展的建議
旅游業的標準化建設是一個具有長期戰略意義的系統工程,應立足于未來行業發展的前景和趨勢分析,關注后工業化時代都市人旅游消費興趣,借鑒西方成熟的市場運作經驗,深入分析并系統性整合蘇州的旅游資源要素,遵循低碳時期旅游市場經濟規律,高標準、高起點地規劃和開展這項工作。要樹立“標準就是市場、標準就是競爭力、標準就是效益”的意識,通過創建全國旅游標準化示范城市,全面提升城市旅游服務質量。以標準化推動文化旅游城市建設,推動旅游業轉型升級,提升服務質量,通過創建國家旅游標準化示范城市實現蘇州旅游業的跨越式發展。
4.1 保持并開發原有基礎資源
鄉村旅游應以蘇州現有的優勢農業資源為基礎,以鄉村空間環境為依托,展現蘇州鄉村獨特的生產形態、民俗風情、生活方式、鄉村風光、鄉村居所和鄉村文化。它和農村、農業、農民緊密相關。適度開發現有鄉村資源的經濟價值和增設必要的休閑娛樂設施。避免為追求短期利益而強行推廣鄉村旅游標準化,破壞原有農、林、牧、副、漁業生產,失去其核心競爭力和吸引力。
4.2 開展特色旅游項目
要實現鄉村旅游服務的標準化和規模化,就必須立足于對優勢資源稟賦進行細分,發展眾多的特色旅游品種,開展形式多樣的特色鄉村旅游,滿足都市消費者的體驗和學習需要,以綠色和環保為主題開發更多的消費農產品,促進農、林、牧、副、漁產地吸引旅游者在此長住或增加回頭率。
4.3 增強游客體驗感受
都市旅游者來鄉村旅游主要目的是利用閑暇時光來體驗新的生活方式,如果不能突出分配體驗式休閑功能,使游客的參與度不夠,就無法吸引都市旅游者。目前全世界鄉村旅游中體驗式休閑旅游成為鄉村旅游發展的主要方向。蘇州社會主義新農村建設典型的旺山村和樹山村,目前就是以觀光旅游及農家樂為主發展起來,沒有足夠多的讓旅游者參與和體驗的項目,不符合鄉村旅游發展的主流方向。
4.4 協調統籌,促進鄉村旅游大發展
建立以旅游、農業部門為主,各部門共同參與的鄉村旅游工作協調小組,加大鄉村旅游服務與規范指導力度;加強鄉村旅游產業政策扶持,進一步細化任務和部署,推動引導社會資金投入;加速完善鄉村旅游配套設施,對鄉村旅游安全、衛生、生態環境進行清理整治,提高游客接待能力和旅游服務質量;強化鄉村旅游規范指導,推廣更多鄉村旅游典型區域或類型,營造蘇州“大旅游”格局下鄉村旅游的全面提升,把鄉村旅游打造成為新農村建設和農民增收致富的新的增長點。
4.5 緊扣山水湖泊和獨特歷史文化習俗兩個主題
應從鄉村旅游的基本概念和本質特征入手,發揮蘇州優勢旅游資源要素,將現有鄉村資源細分為鄉村古鎮游、鄉村太湖休閑游、鄉村漁業捕撈游、農業采摘游、水產湖鮮品嘗游、鄉村古村落游、鄉村明清民居游、鄉村手工藝游等特色旅游,開展規模更大可參與體驗式休閑項目。研究鄉村旅游與各特色旅游之間的關聯度,在“大旅游”的原則下相互支撐、相互促進、共同發展,形成有強烈吸引力的品牌,實現“十二五”蘇州鄉村旅游可持續發展。
4.6 強化政府的引導作用
按照“政府引導、市場推進、社會參與”的要求,加快完善政府、企業、協會等共同推進的旅游標準化工作機制,引導各類資金,加大鄉村旅游投入;安排專項資金用于旅游服務標準體系建設、旅游服務標準宣傳培訓、旅游服務標準化示范區建設等;推動建立一批具有濃厚蘇州特色的鄉村旅游品牌,規范其在運營、游客服務、接待設施、內外部環境、安全和衛生等方面的行為,保障了鄉村旅游的持續發展;通過政府專項預算擴大鄉村旅游的對外宣傳促銷力度,加強對鄉村旅游經營者的免費創業培訓,規劃各區域鄉村旅游業的發展方向,為2012年創建成國家旅游標準化示范城市提供保證。
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關鍵詞:河北省;自駕游;戰略
中圖分類號:F590.7 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)05-0113-04
自駕游是有組織、有計劃,以自駕車為主要交通手段的旅游形式,起源于20世紀中期的美國。最初,人們把周末開車出游叫“Sunday Drive”,發展到后來成為“Drive Travel”,現在人們認為自駕游為“Self-driving Tour”,是自己駕車旅游的簡稱。自駕游活動由于旅游時間、旅游地點、中途安排等等都是自駕游者自己靈活安排,具有旅行安排靈活性的特點。自駕游多是親戚、朋友一起休閑活動,親緣關系較近的人通過某些方式聯絡到一起出游,具有游客身份親緣性的特點。自駕游更側重自身的體驗,希望去一些旅行社常規線路不能去的地方,滿足游客新奇、體驗的需求,較常規旅游更具有獵奇性。
一、國內外自駕游發展現狀
(一)國外自駕游發展現狀
國外自駕游起源于美國,經過近一個世紀的發展,風靡歐洲、美國、日本等發達國家。縱觀國外自駕游發展歷程,有以下特點。
1.汽車普及率相當高,汽車租賃業較為發達
美國、日本、歐洲都是當今世界上汽車業的發達地區,美國、歐洲人均擁有一輛汽車,若按照有駕照人口計算,美國可能達到平均每人兩輛汽車。在這些地區,有很多大型的租車公司,如歐洲的HERTZ、EUROPCAR、SIXTY、AVIS等品牌,日本的大型“練塔卡”(連鎖租出公司,就是Rent-A-Car的外來語發音),網點星羅棋布,甚至在機場就設有租車點,手續也相對簡便,租車用的時間甚至只要幾分鐘。
2.交通體系高度發達,自駕游過程中交通費用不高
國外的道路體系比較完備,公路上的指示標志十分明確,路況很好,也很遵守交通規則,因此很少出現擁堵。國外的高速公路費用也不高,例如,美國的公路分為收費公路(Toll Road)、免費公路(Freeway);歐洲的國道大多免費,一些路段大小車分開,一些不限速,自駕過程更為舒適、快速,安全保障性相對較強。
3.風景道建設起步早,公路兩側風光優美
美國在20世紀初起廣泛開展公園道的建設,提出“體驗駕車樂趣”的設計理念。經過半個世紀的建設,美國形成了跨越州際,乃至國家范圍的風景道體系,建成了喬治?華盛頓紀念公園路、威斯切斯特郡公園道等。歐洲很多國家開發了適合自駕游的道路,如阿爾卑斯山之路、浪漫之路和古堡之路等。日本特有的民族文化注重保持城市和鄉村的優美風景,因此在日本自駕車可以欣賞沿途優美的田園風光。
4.自駕車旅游服務體系發達
首先,精準的導航系統及普及的終端設備為自駕游提供導航及相關信息服務,為自駕游活動的開展提供基礎保障;其次,各種網絡信息服務廣泛應用,幫助預定賓館、餐廳,并提供個性化行車路線規劃等服務;再次,食宿、購物、車輛保障、宣傳等服務周到,其中,餐飲特色各異,住宿類型多樣,購物商店精致,公路兩側自助加油站方便快捷,自駕游咨詢可由機場、加油站、飯店、賓館等地隨處獲得。
(二)國內自駕游發展現狀
隨著經濟的發展,人民生活普遍提高,汽車保有量增加,自駕游首先在我國長三角、珠三角、環渤海地區產生并發展起來[1]。我國自駕游產生、發展過程與國外發展歷程相比,有很多自身的特點。
1.自駕游具有“時間短、距離短、點對點”的特征
我國自駕游是經濟發展到一定階段的產物,自駕游者多為有一定經濟實力的青壯年,學歷、收入均較高。我國的自駕游多為1日游和2―3日游,最多不超過1周,周末及小長假等節假日出游特征明顯;自駕游人均消費大多數在500元以下,且大部分費用用于旅游者的基本生活保證和出行交通;大部分自駕游的出游距離小于500公里;自駕游的目的地多為附近知名景點,以休閑度假為主,交通工具以轎車、越野車為主,房車極少。
2.政府推動力強大,自駕游發展迅速
我國自駕游發展火熱[2],這與全國各地各級政府積極為自駕游打造官方平臺,并積極推進自駕車旅游項目的規范、有序建設,破除發展障礙的舉措密不可分。例如,滬、蘇、浙二省一市聯合出臺《主要旅游景區(點)道路交通指引標志設置規范》,建立長三角無障礙旅游區;京津冀地區簽署了《京津冀交通一體化合作備忘錄》,推動三方無障礙自駕游方案的實施;珠三角地區的廣東省成立了中國首家省級自駕旅游協會。青海、山東兩省率先出臺了省域范圍的自駕車旅游規劃――《青海省自駕車旅游產品開發規劃》、《山東省自駕車旅游總體規劃》。
3.自駕游產品逐漸豐富,自駕游服務不斷完善
主要表現在以下幾方面:(1)自駕游基地建設項目眾多,認知度與影響力持續增強。我國目前有很多地區開展了自駕游基地建設項目,并持續向系統化、科學化方向發展,如寧波象山松蘭山汽車露營基地,并開展了華北地區自駕游活動基地、全國自駕游基地、長三角自駕車旅游基地、中國風景名勝區自駕游示范基地評審活動。(2)自駕游目的地和線路體系開始形成。我國自駕游目的地多為大城市周邊已經開發建設的景區、景點,如大連金石灘旅游度假區。隨著道路交通條件的改善與區域發展環境的優化,自駕游目的地出現由景點依托型向景(點)-城(鎮)-鄉(村)三重依托型發展的趨勢。自駕游線路多為大城市周邊的短線,多為山水資源、民俗文化、紅色文化相融合的線路產品,如上海周邊的濕地自駕游線路、北京周邊的壩上草原風情自駕游線路等;自駕游長線相對較少,但均為專業級的經典長線,主要串聯我國風景、文化獨具魅力的地區,如甘南川西自駕游線路、海南自駕游線路。(3)互聯網成為推動自駕游發展的最強引擎之一。互聯網的快速普及與物聯網技術的逐漸成熟使各種服務網絡及其相關終端設備成為自駕車游客主動獲取旅游信息的最主要方式,游客可通過電腦、手機等登陸旅游網站,及時自駕游咨詢、獲取天氣信息、推薦旅游景區與線路、查看自駕游路書、參與自駕游活動。(4)自駕游服務機構逐漸健全。我國的自駕游活動大多由自駕車俱樂部和車友會組織,旅行社開始開展各種票務代訂服務,部分租車公司也開始開展景區推介及自駕游線路推介服務。目前,國內有很多著名的自駕車俱樂部經常組織開展各種跨區域的自駕游活動,如杭州速九汽車俱樂部、浙江聯通車友俱樂部、福建987自駕車俱樂部、北京99自駕車友俱樂部、沈陽馭鈴軍鈴木車友會等。
同時,我國自駕游還處于發展階段,自駕車旅游僅限于在城市周邊短距離的旅游,消費金額有限。自駕車服務體系尚不健全,主要表現在自駕車營地從數量到質量到規模還不能滿足自駕車旅游的發展要求;汽車保障體系尚未構建;自駕游組織機構專業性不強,各有欠缺,缺乏對旅游資源及人、車安全的全方位保障;自駕游信息系統不健全,吃、住、行的網上預訂服務相當匱乏,景區、景點、購物活動的網上推介功能缺失;自駕游消費不足,吃、住、行費用比例過高,游、購、娛產品開發極為不足。
二、河北省自駕游發展的驅動力研究
河北省自駕游的客源市場主要來自于京津[3],其次是河北省經濟發達的城市及京津冀經濟比較發達的區域。其驅動力主要取決于以京津為代表的大城市人民生活水平、公路交通建設情況及汽車保有量情況。
(一)人民生活水平提高
2000年以來,京津各地區的GDP持續增長,其增長率均保持在8%以上,城鎮居民可支配收入從2000年的10 349.7元、8 141元、5 661元增長到2009年的26 738元、21 430元、14 718.3元(如圖1、2所示)。2009年,京津地區城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均純收入兩項指標遠遠高于全國17 175元、5 153元的平均水平。京津地區較高的經濟水平為自駕游發展奠定物質基礎、提供強勁的驅動力。
圖1 京津城鎮居民可支配收入及其增長速度(2000―2009年) 單位:元
圖2 京津農村居民人均純收入及其增長速度(2000―2009年) 單位:元
(二)京津汽車保有量持續增加
京津汽車保有量持續增加,主要表現在民用汽車、民用轎車、私人汽車、私人轎車的保有量近幾年來持續增長(如圖3所示)。其中,北京市作為中國汽車保有量最多的城市,2009年機動車保有量超過400萬輛,民用汽車保有量為372.1萬輛;天津市2009年民用汽車保有量為130.55萬輛。自駕游在京津地區已經進入大眾化消費階段。此外,2009年,北京人口1 755萬、天津人口1 228.16萬,這就意味著較小范圍內擁有龐大的自駕游潛在客源。
圖3 京津地區汽車保有量各項指標統計情況(2005―2009年) 單位:萬輛
(三)河北省公路交通大有改善
京津冀區域內有35條高速公路和280多條一般國省干線相連,基本形成了覆蓋京津和河北11個設區市的3小時都市交通圈,三地交通滿足自駕游的空間距離小于500千米的要求。
河北省內公路交通狀況良好,為自駕游提供良好的游徑。自2000年以來,公路通車里程、高速公路里程均有明顯的增長(如圖4所示)。目前,河北已經建立了連接大城市―中小城市―鄉村的公路體系,區內交通情況良好。截至2009年底,公路通車里程達15萬公里,實現了11個設區,市市通高速,所有縣通二級以上高等級公路,98%的行政村通油路或水泥路。此外,河北省還力爭在3年內,省內主要景區景點全部通上高速公路,景區景點之間實現快速路連接。
圖4 河北省公路公路通車里程、高速公路里程統計情況(2000―2009年) 單位:公里
總之,京津地區人民生活水平提高,汽車保有量增加,面對京津巨大的客源市場,河北省的公路條件有了很大改善,自駕車旅游擁有強勁的驅動力。
三、河北省自駕車旅游服務發展現狀及問題
河北省具有環京津的區位優勢和獨特的資源優勢,位于華北平原腹地,是京津兩地的旅游資源大省,省內大部分景區與京津距離小于500公里,加上河北省是京津冀地區“價格洼地”的優勢,成為京津冀地區最佳的自駕游目的地。目前,河北省形成了海濱休閑度假線、森林草原生態線等自駕游線路,建設了河北省石家莊沙湖汽車宿營地等自駕車基地(營地),出版了《河北自助游》、《河北長城游》等書籍,投入運行了河北省高速公路電子不停車收費系統(ETC),推動了河北省自駕車旅游發展。河北省自駕車旅游已初具規模,但自駕車旅游服務不能滿足今后自駕車旅游的發展要求,還需要進一步完善,其不足主要表現在以下方面。
(一)指示標志不夠完善
河北省高速公路目前的旅游標志、標牌是2003年設立的,近年來,由于河北省加快旅游業的發展,景區(點)數量爆增,現有公路中設置的交通旅游標志已越來越不能適應旅游業發展的需要;且部分旅游標志、標牌未能標注景區圖示、方向及公里數等信息,自駕車游客不能在行車過程中得到醒目、易懂的旅游信息。
(二)咨詢服務體系建設尚待提高
目前,河北省的自駕游信息基本都來源于網絡,加上未來省旅游局與交通局聯手合作推出的高速路服務區旅游咨詢服務點,大多數的車站、賓館、飯店幾乎沒有自駕游信息的咨詢服務,河北省自駕游發展面臨信息來源過少、咨詢服務體系不夠健全的尷尬局面,無法推出我省的各個旅游點。
(三)汽車租賃業服務不發達
河北省大多數汽車租賃公司尚未將自駕游租車業務納入到他們的服務中,出租的轎車基本上被定位為婚慶、活動用車,相對豪華,定價較高,從價錢上限制了很多“本本族”的租車出游;各個汽車租賃公司主要在各城市散點分布,尚未形成適合自駕游的汽車租賃體系整體布局。
(四)故障處理與救援系統建設滯后
目前,河北省除了少數汽車車友會、俱樂部能及時處理自駕游過程中的汽車故障、展開救援活動,自駕車過程中,河北省境內出現的大多數汽車故障,基本上均會向交警及保險公司求助,缺乏更為專業的救援服務,使自駕游服務質量大打折扣。
(五)俱樂部(車友會)、旅行社各自為營,缺乏統一管理
河北省車友會與俱樂部有以下特點:一類在汽車專賣店基礎上成立,一類是在網絡、廣播等論壇基礎上建立。這些俱樂部(車友會)具備一定資金、組織、汽車保障等方面的實力,隨著旅行社對自駕游活動組織的深入參與,形成各個經營主體“單打獨斗”、規模小、缺乏統一管理的發展狀態,不利于未來自駕游的發展。
(六)自駕車營地數量少,質量不高
河北省已在山海關、金山嶺長城等景區建設了幾處自駕車營地,但數量有限,遠遠不能滿足當前自駕游發展需求;且營地內設置主要以可移動木屋、轎車營位等為主,房車營位較少,營地內設施配置不齊全,設施及服務方面未達到國際標準。全省其他大部分旅游景區(點)未配置適于自駕游的相關設施,如帳篷營位、生態停車場等,距離建成自駕游目的地景區與城鎮的目標差距尚大[4]。另外,保定、唐山等環京津旅游大市自駕車基地幾乎沒有。
四、河北省發展自駕游的戰略選擇
(一)科學管理,規劃先行
根據河北省具體情況,組織編寫《河北省自駕車旅游總體規劃》,并及時與《河北省環京津休閑旅游產業帶發展規劃》、《河北省城鎮體系規劃》及河北省“十二五”期間交通規劃、旅游規劃對接,分期挖掘河北省自駕游潛力。近期重點發展環京津地區,加強自駕車營地及其相關服務體系建設,改善并保護當地自然環境,使河北成為京津自駕游的首選之地;遠期重點開發河北省內其他地區自駕車旅游潛力,構建較為完備的自駕車旅游服務體系[5],打造5―10個全國知名的自駕車旅游目的地,成為全國自駕游發展最好的省份之一。
(二)政府主導,打造官方平臺
政府牽頭組織成立河北省自駕車旅游協會,成為河北省在自駕游方面權威的官方咨詢機構。協會應包括自駕車俱樂部、旅游學者、政府官員、旅行社等多方面成員的組織;根據季節河北省自駕車旅游資訊[5],推薦適合時令的旅游線路、餐飲、特產等,如夏季推出北京-承德-圍場草原避暑線路,秋季推出京西太行風情賞秋旅游線路;每年應組織編寫《河北省自駕游年度發展報告》及《河北省自駕游路書》,把握行業動態,為科學決策提供資料。
(三)擴大投融資渠道
出臺稅收、土地、金融等優惠政策,聯合旅游、土地、交通等部門,打造良好的政策平臺,降低河北省自駕車旅游投資的資金門檻、提高資金的運行效率;面向京津舉辦河北省自駕車旅游項目推介會,吸引京津的外溢資本來河北投資;吸引全國有實力的投資公司來河北創業,共同開發京津冀自駕游市場;同時,鼓勵小企業在河北自駕游市場中錯位發展,發展特色的汽車旅館、開發特色旅游商品、娛樂項目。通過全方位政策措施,全面激活民間資本,增強河北省自駕車旅游行業的源動力和持續的生命力。
(四)完善自駕游信息系統
開發河北省自駕游網站,河北自駕游旅游資源、民俗、自駕游基地、自駕游精品線路、汽車旅館、餐飲等資訊,提供方便自駕游者的預訂電話;在河北交通廣播開辟自駕游專欄,及時播放各旅游點實況;加強12301熱線建設,為游客提供充足的自駕游信息;開通河北省自駕游短信服務,向過境旅客自駕游精品線路、服務電話;增設公路汽車標牌,統一標志旅游景區公里數、圖示、方向等信息,使自駕車旅游者能夠明確自己的行程;編寫《河北自駕游路書》,圖文并茂全面推介河北省自駕游;制作河北省自駕游宣傳頁,在全省高速公路服務區、機場、車站、賓館、飯店、銀行等處免費發放。
(五)加強自駕游沿途景觀建設
自駕游沿途景觀建設主要包括兩部分,一是要保持沿途生態環境建設,二是要加強風景道建設。景區建設首先要保護好景區的文物和景區環境,采取措施防止景區尾氣污染和降塵,盡量避免大量汽車進入給景區帶來的負面影響,營造一個讓人回歸自然又享受自然的舒適氛圍。全省的高速公路、國道屬于旅游快速通過游徑,重點整治路旁垃圾、雜物,加強道路兩邊綠化,對加油站、服務區進行亮化美化;省道、縣鄉公路是自駕游的重要通道,也是居民主要聚集地,并且缺少垃圾清理等措施,道路兩邊存在垃圾、雜物、建筑材料、店面經營、私搭亂建、斷壁殘垣等臟、亂、差現象,對于這些現象,予以重點整治,開展環境綜合整治,提升沿線綠化水平,強化道路景觀化建設,建成自然生態或歷史文化特色鮮明的風景道。
(六)促進旅行社與汽車俱樂部合作,加強自駕車救援系統建設
充分發揮旅行社對資源、線路、組織等方面的特點,發揮汽車俱樂部在汽車救援、道路交通、汽車故障等方面的優勢,由自駕車俱樂部、公路附近的修車點組成河北省自駕車快速救援點,由交通局、旅游局統一配置,建立河北省自駕車快速救援體系,鼓勵非盈利車友會及其他形式的自駕游團體出游,發展自駕游產業。
(七)發展汽車租賃業務
汽車租賃業的發展對河北省旅游業發展影響很大,應制定保障河北省汽車租賃業發展的地方法規,切實完善汽車租賃行業發展的法律環境;制定有利于汽車租賃業發展的稅收政策、金融政策,給予汽車租賃行業寬松的政策環境;充分利用網絡平臺、短信平臺、熱線平臺簡化租車手續、交通服務,鼓勵大型汽車租賃公司連鎖經營、異地還車;鼓勵大型租車公司建立全程跟蹤服務網絡,完善自駕車救援系統,充分考慮自駕游過程中可能出現的問題,提升市場滿意度。
(八)加強自駕游營地建設
在保障景區生態環境的基礎上,重點在省內3A級以上景區建設40―50個自駕游營地,建設若干個在國內知名的汽車旅館。制定相關標準,對自駕游營地的服務條件、露營地營位、住宿設施、娛樂設施、旅游信息系統等進行約束,對全省自駕游基地進行星級評定認證。
參考文獻:
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[2] 我國自駕游發展研究[N].中國旅游報,2010-04-23(11).
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[4] 張曉燕,等.我國自駕車旅游市場細分研究――以華北地區為例[J].北京第二外國語學院學報:旅游版,2006,(9).