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【關鍵詞】國有企業 經濟危機 穩定器
2007年從美國開始的全球金融經濟危機至今仍然影響著世界經濟,成為自上世紀三十年代以來世界上最嚴重的一場金融經濟危機。其波及面寬,影響深遠,給全球經濟帶來了巨大損失,導致大量的國家經濟衰退、國家債務危機不斷。與世界大多數國家相比,中國經濟表現搶眼,繼續保持了前幾年的增長勢頭。2008年至2010年,中國經濟增長率平均為9.7%,遠高于世界平均的2.41%。總的來說,中國應對金融經濟危機是成功的。中國成功應對金融經濟危機的因素有很多,中國政府及時推出了多項財政貨幣政策,例如4萬億投資的積極財政政策、適度寬松的貨幣政策等。其中,正如國資委副主任邵寧指出的那樣:國有企業成為抵御金融危機的穩定器。國有企業在國民經濟中的穩定器作用,是中國成功應對金融經濟危機的一個重要因素。
一、2008年全球金融經濟危機的原因探析
從表象來看,本次金融經濟危機的根本原因是美國等發達國家民眾過度超前消費“寅吃卯糧”長期積累引發,直接原因是金融監管不到位,放任次級貸款吹大金融資產泡沫。當金融或經濟中某個環節出現問題,引起連鎖反應,引發信用信心危機,導致金融資產泡沫破裂,影響到實體經濟,產生經濟危機,出現大批失業者,還不起貸款。由這些貸款衍生出的次級債務使得各類金融機構和金融投資者發生大量損失,銀行呆賬壞賬大增,相關投資銀行面臨破產,投資者損失巨大甚至破產,導致進一步投資、消費萎縮,經濟出現衰退、蕭條。
從政治經濟學的角度看,縱觀資本主義兩百多年的發展歷程,多次的經濟危機顯示出,作為資本主義經濟運行機制的自由市場經濟體制存在著固有的缺陷。世界經濟危機之所以爆發,其根本原因是資本主義社會的基本矛盾無法調和,即生產資料私有制與社會化大生產的矛盾無法調和。
從西方經濟學的角度看,在亞當?斯密“看不見的手”引導市場主體行為,實現經濟自動達到最優狀態理論中,是以市場主體為“理性經濟人假設”為基礎的。現實中不存在“理性經濟人”,而西方發達國家的自由市場經濟恰恰是建立在這樣一個虛無縹緲的理論基礎之上。作為經濟生活中的市場主體是有限理性的,有限理性會導致某些情況下短期理性而長期不理性、個體理性而社會整體不理性即所謂的“公地災難”等問題。同時,由于存在壟斷、外部影響、信息的不完全和不對稱、公共物品和公共資源等引發市場失靈的各種因素,疊加之后產生了西方經濟學理論沒有預見到的全球性金融經濟危機。
二、國有企業在本次金融經濟危機中的作用
國民經濟管理有五大目標,即經濟增長、充分就業、物價穩定、國際收支平衡、產業結構高級化。西方宏觀經濟學理論認為,經濟增長主要靠投資、消費和出口等有效需求拉動,經濟處于潛在產量時實現充分就業和物價穩定。凱恩斯認為資本主義經濟蕭條的根源是三大心理規律:邊際消費傾向遞減、預期收益不足和流動偏好陷阱,信心不足導致消費和投資需求不足,從而導致總需求不足,出現經濟蕭條。
國有企業在本次金融經濟危機中,對經濟增長、充分就業和物價穩定做出了巨大貢獻。對于經濟增長,國有企業通過投資和消費創造了直接有效的需求,還在在消費和投資方面提供了信心。正如溫總理支出的,信心比黃金還重要。信心是投資和消費的支撐,國有企業管理人員的樂觀傾向和政府作為國有企業投資的最后買單者,導致投資信心充足,同時國有企業職工工作穩定和工資穩步上漲為消費提供了信心。國有企業作為投資主體,進行了天量投資,產生了直接的有效需求,直接有效需求通過乘數效應,帶動國民經濟全面增長。2009年,國有固定資產投資增速達到了創紀錄的43%,并且占到全國固定資產總投資的31%,而2009年全國的總體固定資產投資增長率只有29%。二是國有企業本身的消費和企業職工消費對總體消費起到了支持作用,我國民眾的消費能力主要是來自工資收入。2008至2010年,即使發生了全世界的金融經濟危機,國有企業平均職工工資在此期間仍然保持了較高的增速,保持了12%的增長,穩定了國有企業職工的收入增長預期,保持并提高了國有企業職工的消費能力,為經濟增長的三駕馬車中的消費提供了動力。
在充分就業方面,國有企業由于體制機制傳統和政府干預,并未出現大規模裁員,為國家的充分就業目標作出自己的貢獻。同時,投資和消費對就業拉動非常直接,并通過乘數效應帶動全面的就業增長,2008年至2010年,我國城鎮就業人員數量平均增長4%左右,城鎮登記失業率維持在4.1%左右。
在物價穩定方面,國有企業因為有社會效益目標約束,不像私營企業一樣,因追逐短期個人利益囤積居奇。國有企業會在政府給定的目標和干預下,主動犧牲局部利益,暫時放棄利潤最大化目標,全力維護全局利益,實現社會整體目標。例如2008年中儲糧系統向市場銷售糧油6880萬噸,保證了市場糧食充足供應。2008年該公司共完成各類政策性糧食收購9325萬噸,政策性糧食收購使農民直接或間接增收500億元。中央經濟工作會議上,國務院高層認為,政府部門通過控制糧油價格等措施防止了CPI一路上揚的勢頭,從而在下半年經濟出現下滑時避免了“滯脹”的危險局面。
三、國有企業作為國民經濟穩定器的作用機理
首先從政治經濟學角度看,國有企業從根本上解決了資本主義社會的基本矛盾,實現了生產資料公有制與社會化大生產相適應。
其次從西方經濟學的角度看,國有企業恰恰可以在一定程度上克服有限理性導致的個體理性而社會整體不理性、短期理性而長期不理性、信息不完全和不對稱等。一是政府作為超脫于市場的管理者,會站在社會全局管理引導企業行為,國有企業作為政府設立的經濟組織,首先必須服從政府的目標,實現社會整體理性和長期理性。政府作為市場信息的收集者,往往比一般市場主體具有信息優勢。國有企業作為政府管理下的經濟組織,自然而然地擁有信息優勢,一定程度上彌補信息不完全的缺陷。
從微觀角度看,國有企業的功能和定位、天然的過度投資傾向和行政干預下的收縮效應,成為國有企業能夠發揮國民經濟穩定器的重要原因。
首先國有企業是國家出資設立的特殊經濟組織,自成立之日起就承擔著雙重功能。作為經濟組織,具有逐利功能;作為國家設立的組織,存在實現政府目標的社會功能。國有企業是政府調控經濟的手段和工具,通過國有企業,政府可以實現直接的經濟調控。當市場運行出現波動時,通過行政命令或者授意,國有企業可以在短期內主動犧牲自身的短期、個人利益,實現國家、社會公眾的長期、整體利益,穩定公眾預期,防止市場波動的擴大,是市場經濟中“有形之手”,在一定程度上解決了有限理性和市場失靈所造成問題。
其次,國有企業具有天然的過度投資傾向。首先國有企業作為企業,所有權和經營權分離,產生了委托關系。當委托人和人存在著目標不一致,人會利用本身的信息優勢和直接控制權,進行損害委托人利益的活動,實現自身利益最大化。由于經理人市場的信息不完全、不對稱和企業家風險傾向,過度投資現象就會產生。如果冒險成功將會獲得巨大利益,失敗后損失較小,冒險的收益為正,就會刺激人拿委托人的利益去冒險。特別是國有企業,管理人員的薪酬和地位與企業規模成正比,國有企業規模越大,企業領導的行政地位越高,會獲得更高層領導的關注,容易獲得進一步提拔的機會。
再次,行政干預下的收縮效應明顯。當金融經濟危機的影響逐漸過去,國家為了防止經濟過熱,政府會要求國有企業主動進行適度收縮,淘汰落后產能和低水平投資項目,實現產業結構升級換代。從表2可以看出,2010年國有固定資產投資放緩,增長率只有19%,2011年國有固定資產投資環比為負增長,表明國有企業進行了全面收縮。避免了過度投資引起經濟過熱,穩定了市場運行,從而避免了個體理性而社會整體不理性、短期理性而長期不理性的局面。
四、結論和政策建議
從前文可以看出,國有企業因其所有制性質符合社會發展規律,國有企業的功能和定位以及過度投資傾向、行政干預收縮約束等運行機制,能夠擔負起國民經濟的穩定器的重任。在本次金融經濟危機中,國有企業發揮了巨大作用,拉動了經濟增長和充分就業,穩定了物價,也確實起到了國民經濟穩定器的作用。
但國有企業同時存在這樣或那樣的問題,需要進一步提高科學管理水平,在發揮好國有企業穩定器功能的同時,避免副作用。
首先要解決國有企業管理人員成本過高的問題。近年來,國有企業的管理人員薪酬在市場化口號下,直接薪酬逐漸提高,有些上市公司規避國有企業薪酬的倍數限制。在職消費越來越高,高配公車、公款消費、公款出國等,增加了國有企業的成本支出;通過權力變現產生非法收入,豆腐渣工程和劣幣驅逐良幣的人力資源,間接增加了企業成本。可以通過進一步加強內部監督和外部監督,減少或杜絕這些問題的產生。
其次,國有企業的過度投資風險。由于委托和行政干預雙重影響,國有企業的過度投資相比一般的企業要更大,一旦控制不好就會造成經濟過熱,反而影響政府調控,進而影響經濟發展方式的轉變。
最后,國有企業因為目標多重而導致的微觀效率低下。目前國有企業受到諸多詬病,主要是因為微觀運行效率較低,價高質低。改善微觀運行效率有利于提高國有企業的生存能力和實現國有企業雙重目標。應當加強企業家創新能力培養和考核,科學合理界定企業的經濟功能和社會功能,分別加以考核。
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一、金融業稅收制度
按照稅收的性質和作用,我國目前的稅收制度共設28種稅,劃分為七大類,即:流轉稅、所得稅、資源稅、特定目的稅、財產稅、行為稅、農牧業稅。
并不是所有的企業、單位和個人都要繳納上述各種稅收,就企業而言,盈利的企業應當繳納企業所得稅,不同的行業需分別繳納不同的稅。工商企業應繳納增值稅,交通運輸、建筑安裝、金融保險、服務等類企業應繳納營業稅等等。
隨著社會主義市場經濟的發展,我國已初步建立了金融業稅制。它主要包括:第一,對金融保險企業的勞務收入課征營業稅;第二,對金融保險企業的經營利潤課征企業所得稅;第三,對金融保險企業征收房產稅等。因此,根據我國稅法,國有商業銀行應繳納的稅種主要有:企業所得稅、營業稅及附加(城市維護建設稅、費附加)、其他稅(包括土地使用稅、印花稅、車船使用稅、房產稅、預提所得稅、增值稅、消費稅、土地增值稅、耕地占用稅、證券交易稅等),其中主要納稅負擔為企業所得稅和營業稅。
現行的金融稅制在保障國家財政收入,實現宏觀調控等方面發揮了重要作用。但是與發達國家相比,我國的金融稅制在稅種結構、稅率水平、稅收負擔等方面仍存在較大差距。
二、國有銀行流轉稅制的沿革
我國對銀行業征收營業稅這一流轉稅種,經歷了以下幾個發展階段:
第一階段:1984年以前的銀行營業稅
1950年公布的《工商業稅暫行條例》規定對銀行征收營業稅,稅基為營業總收益額,稅率為4%.
1958年公布的《工商統一稅條例(草案)》規定,對國家銀行免征工商統一稅。
1982年,國務院批準財政部擴大對銀行業務收入征稅,稅基為銀行從事經營取得的各項營業收入。
第二階段:實行“第二步”利改稅后的銀行營業稅(1984—1994)1984年第二步“利改稅”實施的《營業稅條例(草案)》,將金融保險合列為一個稅目征收營業稅,分設金融和保險兩個子目,這是我國現行銀行營業稅政策的前身。稅基為銀行經營金融業務取得的營業收入,稅率為5%.
第三階段:1994年稅制改革后的銀行營業稅1994年稅制改革后,根據《營業稅暫行條例》及其實施細則的規定,金融保險業合列為一個稅目,分設金融和保險兩個子目。征稅范圍包括貸款、融資租賃、金融商品轉讓、金融經紀和其他金融業務。稅基為經營金融業務的計稅營業額,稅率為5%.按照銀行經營的不同金融業務,其計稅營業額可分為三種:一是以利息收入全額為計稅營業額;二是以利息收入差額為計稅營業額;三是金融服務性收入。
1995年,財政部、國家稅務總局聯合下發《關于金融業征收營業稅有關問題的通知》,第一次單獨就金融企業營業稅問題作出規定,主要內容是對金融機構往來業務暫不征收營業稅;對一般貸款業務,一律以利息收入全額為營業額計算征收營業稅,稅率為5%.
1997年國務院下發《國務院關于調整金融保險業稅收政策有關問題的通知》,規定自1997年1月1日起,對以前執行55%所得稅稅率的金融保險企業,其所得稅稅率統一降為33%,同時修訂《中華人民共和國營業稅暫行條例》,將金融企業營業稅稅率由現行的5%提高到8%.
2001年,經國務院批準,自2001年1月1日起,我國金融保險業的營業稅稅率分3年從8%降低到5%,每年下調一個百分點。即從2001年月1月1日至12月31日,稅率為7%;2002年1月1日至12月31日,稅率為6%;2003年1月1日起,稅率為5%.同時,更改繳納營業稅計稅時間,貸款利息自結息日起,逾期末滿180天的應收未收利息,應以取得利息收入權利的當天為其納稅義務發生時間;原有的應收未收貸款利息逾期180天以上的,該筆貸款新發生的應收未收利息,無論該貸款本金是否逾期,其納稅義務發生時間均為實際收到利息的當天。這一規定意味著金融業繳納營業稅執行的會計核算原則由權責發生制改為在一定條件下的收付實現制,并允許5年內將2000年底前按權責發生制已繳納營業稅的應收未收利息抵減以后年度實現的應稅營業額。
三、金融稅收與經濟發展金融稅收顧名思義就是來自于金融業的稅收。
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟體制逐步建立,特別是1994年中國金融體制改革后,金融體系及其運行機制發生了很大的變化,形成了以銀行、證券、保險為主體,其他各種金融機構并存的現代金融體系。金融業已成為我國gdp中第三產業增加值的主要增長點。同時由于金融機構具有網點多,結構合理,功能完備,服務方式靈活,對外開放程度高等特點,金融業的快速發展也為中央財政收入的增長提供了廣闊的空間,金融業已成為保證中央政府收入的稅源大戶。
1.90年代以來,金融保險業增加值占gdp比重一直保持穩定增長。
1991年gdp為21617.8億元,2000年為89403.6億元,增長4.1倍,年均增長15.2%.而同期金融保險業增加值分別為1288.1億元和5217億元,增長也為4.1倍,年均增長15%.金融保險業增加值占gdp的比重穩定地保持在5.95%左右。
【關鍵詞】房地產;經濟發展
一、引言
房地產行業近年來經歷了高速發展之后,開始趨于平緩。但是房地產經濟作為國民經濟發展的主要構成部分之一,對國民經濟的發展具有十分重要的促進作用。作為新興經濟增長點,房地產行業的投資規模近年來日漸增長,并且還會產生連帶效應, 讓鋼鐵、水泥等必要建材也走上高速發展道路。所以相關工作人員必須明確房地產經濟在國民經濟發展中所起到的作用,只有這樣才能提出更加具有針對性的指導意見,使房地產行業更好的為我國經濟發展服務。
二、房地產經濟對國民經濟增長產生的影響
房地產行業的發展會帶動相關產業的飛速發展,對經濟發展的影響十分明顯。站在投資品的角度來看,房地產行業與傳統的金融產品本質相同,也會存在價格波動狀態等不穩定因素,而作為關乎每個人日常生活質量的房屋價格,其穩定性對我國社會穩定和經濟發展是十分重要的。可以將房地產投資和房地產價格影響當成基礎來看待,分析房地產經濟會對國民經濟產生何種影響。房地產市場供給結構一旦出現失衡,會給國民經濟發展帶來較大的副作用。從國外一些房地產泡沫問題爆發的國家實際情況來看,如果產生泡沫,會在未來較長的一段時間內嚴重影響經濟發展水平。當前我國經濟發展存在一些問題,需求量雖然比較大,可以促進GDP的增長,但是從長遠的角度考慮,這種需求上的上漲是因為房地產結構不科學導致的。當前許多城市房價和城市居民日常生活收入比例相差巨大,一般的居民是沒有能力去承擔房屋價格的,所以階段性消費一定會產生斷層,導致房地產以及房地產相關的投資增長幅度下調,對社會穩定及國家經濟的整體發展具有比較明顯的負面影響。
三、房地產經濟和與房地產經濟相關行業之間的聯系
社會經濟活動離不開房地產行業的支撐,同時房地產行業也是我國經濟發展的前提條件之一。房地產和所有產業部門都有物質空間關系,屬于社會基本要素之一,所有的居民和生產企業都需要將建筑物作為日常生產生活的基礎條件,才能保證日常生產生活的正常進行。房地產行業與房地產經濟的高速發展體現出住宅市場的快速發展,房地產關聯度比較高,所以可以有效帶動建材市場、家具市場等許多生產部門共同發展,并且在帶動這些行業經濟的不斷發展的同時,還可以從側面提升交通業的發展,緩解所在地區就業難等問題,所以房地產經濟的發展不僅可以推動自身的發展與國民經濟發展,還可以帶動相關行業的發展,促進社會穩定。而近年來我國房地產業正處于高速發展階段,所以房地產投資對其余大部分行業的貢獻度正呈現出逐年上升的走向,對國民經濟發展所起到的作用也日漸提升,相關工作人員也要清楚的掌握房地產經濟發展會對國民經濟發展起到何種作用,才能在未來規避問題。
四、房地產經濟發展對我國投資以及就業方面的影響
固定資產投資離不開房地產投資這一關鍵模塊的支撐,通過多年來的不斷發展,房地產經濟的發展速度已經超過大部分行業,成為經濟發展支柱行業之一。與此同時房地產開發投資也日漸呈現出高速增長的態勢,這些情況都對房地產行業固定資產投資增長具有一定的促進作用,可以使其更好的為我國國民經濟發展服務。近兩年,用在房地產開發投資方面的資金占到我國固定資產投資的2成左右,而且這一比率呈現出逐年增加的趨勢。而且房地產行業的蓬勃也緩解了一些地區的就業問題,因為房地產建筑工程施工需要的勞動力數量的比較多的,解決了農村勞動力滯留的問題。房地產行業施工時需要使用到許多種類的工程建筑材料,包含水泥、鋼材等,所以也可以為相關的產業帶來發展的契機。據不完全統計,由房地產行業延伸出的就業崗位已經接近300萬,所以房地產經濟在國民經濟發中的重要性是不容忽視的。
五、結束語
從當前我國經濟發展的情況來看,想要保證經濟持續平穩發展,離不開房地產行業的支持。房地產投資不僅可以為國家增加稅收,同時還能帶動相關行業的飛速發展,所以房地產業對社會發展是十分重要的。房地產投資可以拉動固定資產發育,提升GDP。作為經濟發展的支柱性產業之一,房地產經濟發展也在一定程度上表明了當前我國經濟發展尚處在積極向上的狀態,所以如何保持這一狀況,是工作人員需要研究的問題。產業鏈比較長,加之可以帶動大量勞動工人,解決就業問題,為社會安定做出貢獻。房地產經紀的高速發展還與財政稅收體系改革和社會主義和諧發展有著一定的聯系。上文從當前房地產經濟發展的實際情況入手,闡述了房地產經紀在我國國民經濟發展中起到的作用,旨在完善房地產經濟發展質量,使其更好地為國民經濟發展服務。
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【關鍵詞】中等收入陷阱 民營經濟 民營企業
隨著我國國民經濟的發展,人均國內生產總值也逐年增加,2010年我國人均國內生產總值首次突破3976美元,達到4260美元,這也意味著我國正式進入中等偏上收入經濟體。這也意味著我國的下一個發展目標將是12276美元(人均國內生產總值)以上的高收入階段。但是以我國目前的經濟發展,走出中等收入陷阱,步入高收入階段尚有較大困難。
一、初探中等收入陷阱在我國的實際經濟特征
(一)不合理的經濟結構
在發達國家的經濟結構中消費約占社會需求總和的70%,遠遠大于投資和出口的比重。而在我國此項占比僅為47%,而投資的比重大于消費所占比重。所以我國的經濟發展模式是典型的投資型模式。投資型發展模式往往意味著經濟對于政策的依賴性過強,降低了市場對資源配置的效率,進而降低了經濟發展的活躍程度。
(二)轉型困難的增長模式
我國增長模式主要以第二產業為主。但自2004年開始,實體經濟的發展特別是勞動密集型產業的發展開始遲緩,經濟轉型迫在眉睫。但是由于科技創新并不可能快速的滲透并改變目前以勞動密集型為主的第二產業,所以經濟增長模式矛盾日益顯現。
(三)不均衡的收入分配
改革開放的政策紅利使我國的中西與東部地區,城市與鄉村的收入差距拉大。在1978年我國的城鎮居民家庭恩格爾系數為0.7,而在2013年此項系數為0.41,而在農村居民家庭2013年的系數為0.36,我國的大部分財富已經集中到了少數人群的手中。雖然在現階段我國已經達到中等收入國家階段,但是貧富差距的過大對經濟發展乃至社會安定的影響加深。
二、探析在我國跨越中等收入陷阱的實際路徑選擇
自改革開放以來民營經濟受政策紅利的影響得到發展。民營企業成為了我國經濟發展中的重要組成部分,民營經濟也成為了我國跨越中等收入陷阱的重要力量。體現如下:
(1)增長較快的企業投資。在2008年全國固定資產的投資總額中國有經濟占據近65%的份額,金額為38676.73萬億元,而民營經濟尚不足1萬億元,但是隨著近幾年民營經濟的高速發展,在2013年的全國固定資產的投資總額中占比超過50%,民營資本首次突破10萬億元大關,相比5年前增長十余倍,也首次超過國有控股企業在城鎮固定資產中的投資份額,我國的固定資產投資也成為了以國有控股及民營經濟兩分天下的局面。
(2)增長較快的企業出口占比。在我國企業出口總額上一直占據著50%以上的份額,其次就是民營企業,約占總額的30%,在2013年民營企業的出口總額約為4800億美元,同比上漲42.2%,相比于2010年的2139億美元,增長了近125%,增速高于國有企業及外資企業,展現出了良好的生命力。
(3)較為顯著的企業稅收貢獻。在2013年,民營企業的稅收絕對值首次突破萬億,達到17000萬億元,占稅收總額的56%,超過了國有企業,在2008年實現了稅收絕對值的翻番,絕對值達到34000萬億元。截止2014年全國70%以上的財政稅務收入來源于民營企業。民營企業的發展為國家稅收的增加做出了重要貢獻。
(4)提供就業崗位不斷增加。隨著民營經濟的發展,也為社會創造了更多的勞動崗位,有利的緩解了我國目前的就業壓力。2013年度,我國私營企業從業人員近億人,個體工商戶從業人員突破7000萬,民營企業超越國有企業,成為了促進社會就業的最主要渠道。
三、探析促進民營經濟未來發展的建議
首先,國家要給民營經濟更多的發展空間,要鼓勵民營資本進入民生工程,給予民營資本與國有企業相同的競爭地位。打破原有國有企業在一些行業中的壟斷地位。以PPP的模式將民營資本帶入我國的基本設施建設之中。
其次,全力解決民營企業融資難的問題。目前情況而言,每年70%以上的新增貸款都集中于月銷售額100萬以上的企業之中。而我國在近幾年也密集出臺了關于民營企業的融資意見,各大銀行也開始配合國家出臺的政策大力發展民營企業的融資產品。但是融資模式的改變是一個長期性工程。涉及到擔保方式的創新,授信流程創新等多個方面。所以在解決民營企業特別是小微企業融資難的問題上還有很長的路要走。
最后,民營企業應該憑借自身靈活的特性,應重視產品的科技創新。在目前企業高度競爭的情況下,只有掌握了在科技創新中的專利技術,才會形成品牌價值,企業才會壯大。而目前我國民營企業往往處在一個”代工者“的地位,并且對出口的依賴程度較高,抗風險能力較差,一旦在國際貿易中產生更廉價的”代工者“之后,我國的勞動密集型民營企業將會受到強烈沖擊。
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關鍵詞:信息產業;國民經濟;經濟增長;貢獻分析;實證分析
一、引言
信息化是當今世界經濟和社會發展的主要時代特征之一,信息產業正日益成為經濟增長的重要動力,它在國家經濟增長中的貢獻越來越大。信息產業是指從事信息技術研究、開發與應用,信息技術設備與器件的制造,利用信息技術采集、加工、存儲、傳遞和開發信息產品以及提供信息服務的產業。我國現行的信息產業行業范圍劃分主要根據國家統計局《統計上劃分信息相關產業暫行規定》(國統字[2003]83號)中信息相關產業分類,將信息產業的行業范圍劃定為以下五大組成部分:一是電子信息設備制造業;二是電子信息設備銷售和租賃業;三是電子信息傳輸服務業;四是計算機服務和軟件業;五是其他信息相關服務業。
目前,世界上許多國家都將以電子信息技術和信息服務為核心的信息產業作為推動經濟和社會發展的支柱產業,信息產業日益成為衡量一個國家、一個地區總體競爭力的重要標志之一。與此同時,信息產業也拉動了產業結構的調整,為經濟發展提供新模式,而產業結構的高層次化是可持續發展的一個必要條件。
為深入研究信息產業推動經濟發展的內在規律,本文對信息產業在我國國民經濟發展中的作用進行了理論與實證分析,試圖準確的揭示信息產業對我國國民經濟發展的貢獻和作用。
二、信息產業對我國國民經濟的帶動作用
信息產業在國民經濟中的地位,不僅表現在它本身作為國民經濟重要的經濟成分,在國民經濟中占有越來越大的比例,已經成為國民經濟的支柱性、戰略性產業,而且表現在它對國民經濟具有帶動作用,主要在以下方面:
(一)先導作用
在新技術革命的推動下,許多高新技術產業相繼誕生,但無論是生物工程、衛星通信、光纖技術、海洋工程、新材料、新能源還是新型服務業,都離不開具有核心地位和先導作用的信息產業作為其應用開發的突破口。其他高技術及產業的原理、機理的認識和控制以及功能、目標的設計和實現,無不依賴于信息技術的新突破和綜合應用;其他高新技術產品都必然以相應的信息技術設備為其部件或功能子系統。因此,信息產業對國民經濟具有先導作用。
(二)催化和助推作用
信息產業不僅可以直接創造財富, 而且可以滲透到其他產業之中,與其他產業相互融合,并促進其他產業和整個國民經濟系統的提高和升級,通過擴大財富的增值空間、縮短信息的流動時間以及使非資源轉化為資源等手段提高整個國民經濟的財富創造能力,使原來不能創造財富的部門或企業創造財富,使原來只能創造較少財富的部門或企業創造較多的財富,這就是信息產業對國民經濟發展的催化劑作用和助推作用。
(三)優化作用
信息作為現代生產的要素之一,與資本、勞動力等生產要素共同構成現代生產力的基礎。信息產業對國民經濟生產要素具有優化作用主要表現在兩個方面:信息要素作用于資本要素,增加資本要素的信息含量,就可以提高資本的整體利用水平和利用效率;信息要素作用于勞動力要素,可以增強勞動力的科技文化水平并提高管理者與管理對象的可知性和透明度,從而提高國民經濟系統的有序度和運行效率。
(四)倍增作用
發展信息產業能夠直接或間接地使國民經濟的發展成倍增長,通過對傳統產業的信息化改造,推動其產業生產率的提高,產生一系列的綜合經濟效益。一是信息產品和服務具有直接的經濟效益;二是信息產業可以滲透到其他產業之中,產生二次經濟效益。信息產業的直接和間接的經濟效益的總和構成了信息產業對國民經濟的擴散效應,這些擴散效應綜合作用的結果能夠使國民經濟倍增發展,這就是信息產業對國民經濟的倍增作用。
(五)軟化作用
信息產業對國民經濟的軟化作用,主要表現在對產業結構、就業結構和消費結構等的軟化作用。信息產業對產業結構的軟化作用主要表現在兩個方面:一是國民經濟中出現了軟件業、數據庫行業、計算機信息服務業等軟性產業;二是信息產業及軟件行業的產生也使得硬性產業進一步軟化,通過信息產業所提供的先進的信息設備和良好的信息環境,使傳統產業的生產方式、經營方式、管理方式、營銷方式等方面發生重大變化,增加了軟功能的比重,實現了外延式軟化和內涵式軟化的統一。信息產業對就業結構的軟化作用主要表現在隨著信息產業迅猛發展,整個國民經濟的勞動力結構發生了很大的變化,從事管理、研究、軟件開發、信息咨詢、信息傳播、信息服務的就業人數占國家總勞動人口的比重越來越大。信息產業對消費結構的軟化作用主要表現在發達的經濟水平和知識化、信息化的產業結構為市場消費提供知識化、信息化的供給,促進消費結構優化,同時,消費需求的變動也會引導產業結構的升級,信息化的消費需求促進信息化的產業結構、經濟結構的形成。
三、信息產業對我國國民經濟增長的貢獻分析
信息產業對經濟增長的貢獻表現在兩個方面:一是信息產業對經濟增長產生直接貢獻;二是信息產業對經濟增長產生間接貢獻,主要表現為信息產業與其它產業之間存在著很強的關聯性。
(一)直接貢獻
信息產業作為經濟活動的組成部分,其增長和產值規模的不斷擴大,意味著經濟活動規模的擴大及所占國民經濟份額的增加,信息產業自身的發展直接促進了經濟的增長。以全國電子信息產業為例,我國2002年電子信息產業工業增加值為2980億元,至2006年達到11000億元,年均增長幅度達到38.6%,遠遠高于同期我國10%左右的GDP增長幅度。2006年我國電子信息產業全行業增加值占GDP的比重已經達到了5.25%,比上年提高了0.31個百分點,對其增長的貢獻率超過7%;占全國工業增加值的比重超過10%,對其增長的貢獻率達到15%以上;全行業在全國外貿出口中的比重比上年提高了2.3個百分點,對其增長的貢獻率接近50%,在高新技術產品出口中的比重超過90%;全年規模以上電子信息產業就業人數達到724萬人,比上年增加了85萬人,占全國新增就業人數的10%以上。
(二)間接貢獻
信息產業對國民經濟的間接貢獻主要體現在信息產業能夠對傳統產業進行改造進而提高傳統產業的生命力上,即所謂的“外溢作用”。信息產業與其他產業存在前向關聯性和后向關聯性,即其他產業部門對信息產業最終產品的需求越大,信息產業的發展就越能有效地促進其他產業的擴張;信息產業對其他產業部門最終產品的需求越強烈,信息產業就越能有效地促進其他產業的發展。對于信息產業對國民經濟增長的間接貢獻的大小,將在在下面的實證分析中進行進一步論證。
四、信息產業對我國國民經濟發展作用的實證分析
(一)模型的確立
為了測度信息產業對我國國民經濟發展的作用,本文運用經過修正過的柯布-道格拉斯生產函數進行回歸分析。
工業化時期的經濟增長模型一般用柯布――道格拉斯生產函數表示:Y=AKαLβ。
式中,Y為社會總產品產量或國內生產總值(GDP),K為社會資本量,L為社會勞動量,A、α、β為系數。
隨著社會的進步,人類已經進入信息經濟時代,由于信息資源的加入、技術的不斷進步,導致了生產力發展的性能和特征發生了變化。信息產業目前已經成為國民經濟的基礎性、先導性、支柱性、戰略性產業,同時,信息產業還對傳統產業不斷地進行著滲透和改造,為傳統產業的發展注入了新的活力因素。因此,信息產業已經成為了推動產業、經濟乃至社會向前發展的內在動力,信息作為重要的生產要素已經被人們所接受,因此該模型必須考慮到信息因素的重要性,模型可以進一步修正為:Y=AKαLβIγ。
式中,Y為社會總產品產量或國內生產總值(GDP),K為社會資本量,L為社會勞動量,I為社會信息量,A、α、β、γ為系數。
出于數據采集的方便,本文采用固定資產投入代替社會資本量,采用就業人口代替社會勞動量,由于我國目前沒有完整、準確的信息產業數據,本文采用電子信息產業增加值代替社會信息量,具體數據見表1:
為了便于計算,將模型中各要素改寫成對基年的指數形式,并對等式兩邊取自然對數,得到修正后的估計模型為:
Ln(Yt/Y0)=LnA0+αLn(Kt/K0)+βLn(Lt/L0)+γLn(It/I0)
(二)模型的求解和數據分析
利用spss軟件進行線性回歸求解,可以得到:
LnA0=0.012α=0.551β=0.199γ=0.255
所以代入原模型得到:Y=1.012K0.551
L0.199I0.255
對回歸方程進行顯著性檢驗,得到F值為1146.099>F0.01(3,6)=9.78
檢驗結果表明該回歸方程極為顯著,檢驗通過,可以進行經濟分析。
該模型求解表明:
1、1996~2005年期間,在我國的經濟增長中,社會信息量已經成為非常重要的生產要素,其貢獻率已經達到了0.255,即該時期內中國信息化指數每增長1個單位能夠引發GDP指數增長0.255個單位,已經高于勞動量對經濟增長0.199的貢獻水平,其作用已經極為顯著。
2、1996~2005年期間對我國經濟增長貢獻最大的仍然是資本量,其貢獻率達到了0.551,遠遠高于信息量的貢獻。這說明我國國民經濟的增長主要還是靠資本的投入,信息產業發展還不是非常充分,信息要素作用還沒有完全體現,在整個國民經濟中還有待進一步滲透和體現。而這個分析結果與我國現實的信息產業發展狀況也是基本相符的。
五、結論
信息產業是國民經濟的重要組成部分,目前已經成為我國國民經濟的支柱性、戰略性產業,信息作為重要的生產要素對GDP增長的貢獻率已經超過了勞動要素。但是同時也要看到,我國信息產業發展還不充分,信息作為首要生產要素的作用還沒有充分發揮,發展前景還十分廣闊。因此,應該在我國國情的基礎上充分認識信息產業的重要性,大力扶持發展信息產業,調整優化產業結構,加大用信息技術改造傳統工業部門及農業部門的力度,促進我國經濟持續、快速、健康發展。
參考文獻:
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關鍵詞: 體育經濟;國民經濟;地位
很長一段時間以來,體育本身所蘊含的巨大經濟功能與價值都沒有被人們所接受與認同。但是隨著時代的變化發展,人們對體育的研究不斷深入,體育對于經濟發展的促進作用展現地更加鮮明。發展體育經濟不僅能夠增加就業,帶動相關產業發展,甚至對于國民經濟的結構調整都有十分重要的作用。特別是在改革開放后,大眾體育與職業體育的興起與發展,體育產業已經被譽為我國的“朝陽產業”。因此,體育經濟作為國民經濟中的重要構成部分,需要對其進行深入的分析與了解,只有這樣,才能最大程度的發揮體育經濟的效用,促進國家經濟的發展。
一、 體育經濟在國民經濟發展的表現形式
體育經濟的表現形式一般被分為兩種。第一,直接提供體育產品與服務帶來的經濟效益被稱為有形形式。第二,通過體育鍛煉使得國民的身體素質,國民生活質量提高被稱為無形形式,這也是社會效益的表現形式。但是任何一種表現形式對于國家經濟的發展、擴大市場、拉動體育經濟或相關產業發展都有極為重要的作用與意義。
就體育經濟效益來說,它與體育在國民經濟的表現形式極為類似,也被分為直接經濟效益與間接經濟效益兩種。直接經濟效益指的是通過舉辦奧運會,亞運會等體育賽事獲得門票收入、體育紀念品收入以及其他體育用品收入等較為直接從體育本身中獲得的經濟收益。而間接的經濟效益則指體育能促進不同國家間的不同文化交流,提高國家知名度與國家旅游酒店行業發展等一系列潛在的經濟效益。
二、體育經濟在國民經濟中所占比重
很大程度上來說,體育經濟與國民經濟發展是相輔相成的。一方面,體育經濟的發展離不開國民經濟的發展與進步;另一方面,體育經濟的發展也在一定程度上促進了國民經濟的發展。就我國的經濟發展看來,30多年的改革開放使我國的國民生產總值,社會經濟水平都有了很大地提升,這成為了我國申辦北京奧運的基礎。而在成功舉辦奧運會后我國的知名度,經濟發展水平等也獲得了顯著的提高。就我國目前的體育經濟發展看來,我國體育產業創造的經濟產值與一些發達國家還存在著較大的差距;就體育產業創造價值所占GDP來看,我國僅為0.6%,而美國卻高達5%。而我國體育產業創造經濟產值較低的原因需要從多個方面進行考察,首先,我國體育整體經濟發展水平還較低下,這是因為我國的體育經濟發展時間較短,還沒有形成一個完整的體系。其次,體育資源的綜合利用利用率較低,相關產業尚未有效配合,體育市場沒有獲得良好的發育。在新的時期,要使體育經濟在國民經濟中所占比重獲得提升,發揮體育在促進社會經濟發展,提高社會就業水平等方面的重要作用就需要從多個方面出發,如擴大政府部門在體育產業及其相關產業的投入,完善相關的政策法律法規,盡快建立形成一套較為完善的體育市場管理機制,使促使體育的資源利用效率達到最大化。
三、體育經濟在我國國民經濟中的地位與作用
很大程度上來說,體育經濟的發展與我國國民經濟的發展水平密切相關,30多年來的改革開放帶來的不僅是國民生產總值的大幅提升,還未我國體育經濟的發展奠定了良好的物質基礎和市場條件,因此,體育經濟在這一時期也取得了驚人的發展成就。體育經濟與 市場經濟緊密結合不僅是體育經濟的重要特點之一,更是體育經濟的一種常態。在計劃經濟時期,體育的生存與發展往往取決于國家的統一部署安排,不管是從資金的來源和體育的總發展方向都由國家進行統一調控,體育經濟高度集中,這時期的體育經濟更多被認為是福利性事業。而改革開放后,我國實行社會主義市場經濟,市場經濟轉變了傳統體育產業的地位以及人們對體育的看法,體育不僅具有公益性同時也包含了一定的商業性。
體育經濟的發展在市場經濟時期更加多元化,不僅能夠產生一定的經濟效益,還需要具備一定的社會效益。國家對體育在經濟與政策方面給予的扶持,一定程度上也推動了體育經濟的發展,如今,體育產業已經被認為是我國的“朝陽產業”。這是因為體育產業更具備持久發展的潛力,在經濟較為低迷的時期,通過舉辦奧運會等體育賽事能夠對國內的旅游業,酒店服務業,商業等多個相關產業起著良好的拉動作用,使得國家盡快的擺脫發展的頹勢。而作為第三產業的重要組成部分,體育對于吸納勞動力,提高全國就業水平也起著極為重要的作用。另一方面,體育業與很多其他產業聯系較為緊密,對其他相關產業的促進作用十分明顯。這些相關產業不僅包含了制造業、服裝業、信息業、交通運輸業,甚至包含了金融業、廣告業等多方面的內容,帶動這些產業的發展對于提高國家經濟發展水平,提高國民生產總值都有著極為重要的促進作用。總的來看,體育已經成為了我國國民經濟中的重要組成部分,隨著時間的發展,它還將展現更大的發展潛力,作為新的重要經濟增長點,我國應該提高對體育產業的關注與扶持。
四、發展體育經濟是推動國民經濟發展的重要動力之一
隨著社會分工的細化,體育已經能夠直接創造經濟價值并能夠有效地促進就業,擴大社會需求的同時,還能刺激消費,促進國民經濟發展。在這樣的大背景下,我國應該積極發展體育經濟并使其成為我國國民經濟發展的重要動力,推動我國經濟發展到達一個新高度。通過奧運會的舉辦我國就可以從中獲取一定的經驗,在1988年的漢城奧運會舉辦前,韓國的國際形象十分微弱,戰爭產生的負面影響還沒有完全消除,舉辦奧運會后,韓國的經濟不斷發展并被譽為“亞洲四小龍”之一。而2008年的北京奧運會對我國的經濟發展同樣影響深遠,政府在申辦前投入了大量的資金對北京的交通、能源基建、城市環境、體育館優化等多個方面進行了改造,促進了我國就業率的提升,且在向全世界的人民展現了我國的經濟發展與科技水平法同時,大量游客和參賽隊伍的涌入也使得北京的國際知名度,旅游業,酒店業等獲得了較大的發展與提升。通過這些案例可以看出,體育的發展壯大對于國民經濟的發展十分重要,在我國社會主義市場經濟的大背景下,要使我國體育經濟的發展符合社會主義市場經濟的潮流,就要調整利益關系,同時加強對公共體育事業的管理。
結束語:
當前,我國已經成為了全球第二大經濟國,有著較高的國際地位與影響力。在新的時期,要提高我國的經濟發展水平,就需要緊緊抓住體育產業這一經濟的重要增長點,通過政策,經濟相關的扶持,發揮體育在就業、帶動相關產業發展,提高整體經濟發展水平的重要作用。體育經濟不僅是國民經濟的重要組成部分,更是國民經濟發展的重要驅動力。 (作者單位:贛南師范學院科技學院)
參考文獻:
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【關鍵詞】房地產業,國民經濟,策略
房地產業通常是指以房屋和土地為其實物存在形式的一種產業,而房地產品則是以房屋、土地為實物存在形式的一種產品。 房地產包括房產和地產兩大類。地產包括未經人類勞動開發的土地、自然物(如荒山、水域等)和經過人類勞動加工開發的地產品(如耕地、城市土地、宅基地等);房產包括地上及地下的所有房屋、建筑物及其配套設施。
1房地產業在國民經濟中的地位
國民經濟與房地產行業的發展息息相關,兩者的關系是相互的,房地產的發展能夠推動國民經濟的發展,同時,國民經濟的發展又制約著房地產行業的發展。房地產行業是國民經濟的基礎和支柱。
1.1房地產業屬于基礎性產業。不管是對國民經濟來說,還是對社會發展來說,房地產業都起著基礎和支柱的作用。房地產業能夠為人們提供生活所必需的生活資料,也為各個行業的發展提供生產所必需的場所。住宅是社會公民所需要的基本生活資料,而房地產的商品之一就是住宅,為人們提供了安居樂業所必需的條件。此外,其他行業要從事生產經營活動,也需要有房地產業的支撐。只有房地產業有了良好的發展,才能帶動其他行業的發展,從而進一步推動國民經濟的發展。所以說,房地產業是國民經濟的基礎性產業。
1.2 房地產業是先導性產業。在國民經濟的組成結構中,很多產業都是相關的,比如教育、文化以及科學衛生等各個部門都需要依托房地產業而發展。房地產業能夠為其他行業的發展提供開展生產經營活動的空間場所,也能夠帶動其他副業的發展。房地產行業是其他行業發展的先導產業,很多經濟活動的開展都是始于房地產行業。舉個例子來說,城市要發展,必須先進行各種房屋建設,同時也要建設相應的基礎設施,包括各種商業店鋪、生產車間以及廠房等;教育的發展也需要有校舍等。所以說,對于其他產業來說,房地產行業是先導性產業。
1.3 房地產業具有支柱產業的特征。與其他產業相比,房地產業具有與其他產業互相關聯的特點、同時具有很長的產業鏈。房地產行業的發展,能夠有效帶動其他產業的發展。所以說,房地產行業對其他產業具有支撐作用,能夠促進國民經濟的發展,體現出很強的支柱性特征。
2房地產經濟對國民經濟的影響
2.1房地產經濟帶動多種行業。在產業劃分中,房地產業不僅屬于服務性行業,更是先導性產業,屬于劃分類別中的第三產業,與其他很多行業都息息相關。要建設其他產業所需要的空間場所等各種類型的建筑物,就必須購買原材料,包括各種建材、冶金材料等,因此能帶動其他行業的發展,同時也影響國民經濟的發展。房地產行業的健康發展,能夠激活相關的建材市場以及機械市場等,為社會解決部分勞動力就業問題。
2.2 房地產經濟拉動國內需求。房地產經濟景氣,能夠推動我國基礎設施的建設發展,為國家累積財富,對于改善民生具有很大的作用。為了能夠拉動國內需求,就必須重視房地產業的發展。根據統計資料顯示,在近幾年,隨著經濟發展速度的加快,房地產的成交量有了大幅提升,我國對房地產業的投資也占到了兩成左右。這些數據與事實顯示,要促進國民經濟的發展,就必須重視房地產業的發展,發揮房地產業的推動作用。通過房地產業經濟的發展,有效拉動國內需求,解決很多社會現實的問題。
2.3 房地產市場穩定經濟增長。除了能夠有效推動國民經濟的發展,房地產業還能夠確保國民經濟的穩定性。如今的經濟發展形勢動蕩不安,更受貨幣政策的影響,急需房地產企業的發展來穩定國內的經濟形勢[3]。很多公民不再選擇將貨幣儲存在銀行,而是選擇投資,其中很大一部分投資在房地產行業。房地產業投資能夠確保國內經濟穩定,促進國內經濟良性循環,同時為其他產業提供生產空間與基礎性保障,提高了我國經濟抵御經濟危機的能力。所以說,房地產市場能夠有效穩定我國經濟的增長。
3房地產業促進國民經濟發展的策略
3.1加強政府的市場宏觀調控。房地產行業最基本的生產要素就是土地,只有對土地嚴格控制,才能控制房地產業的發展。為了能夠對房地產市場實行宏觀調控,需要從土地入手,政府需要制定相關的政策來對土地審批進行把關。如果房地產市場得不到有效的控制,存在過大的泡沫效應,就會影響到房地產市場的資金鏈,直接對房地產行業的發展造成重大的影響,進而影響到國民經濟的發展。因此,政府需要嚴格控制土地的交易以及金融稅收政策,以此來確保房地產市場的穩定發展。
3.2嚴格控制開發用地的供應總量。國家不能為房地產市場無限制地供應土地,政府需要對市場的實際需求進行調查,嚴格控制房地產市場開發的速度,同時要提高政府在房地產市場發展中的參與度,履行自身的職責,杜絕規模過大的房地產投資行為。同時,政府需要根據當地的經濟發展形勢以及居民的實際需要來合理調整產業結構,給予房地產業適當的支持,而不是無限制地放任房地產業的發展。總之,政府需要考慮到多個方面的因素,包括房價、房屋的需求以及當地的消費水平與工資水平等,嚴格控制開發用地的供應總量。
3.3加強金融體系的監管。銀行貸款是房地產業發展的主要資金來源之一,房地產業的發展與金融業的發展有密不可分的關系。要有效控制房地產業的發展,就需要加強金融體系的監管,使其既能為房地產業開發提供必要的資金,同時也能夠控制房地產業過快發展而帶來的金融風險與社會動蕩。
4結束語
房地產業與國民經濟的發展有著非常密切的關系,我國政府要真正認識到二者之間的關系,采取正確的措施來確保房地產業穩定發展,并通過房地產業帶動其他相關產業的發展,進而推動國民經濟的發展。
參考文獻:
關鍵詞:林業經濟;國民經濟;關聯性林業是國民經濟的一個產業,林業經濟發展的快慢同時也影響制約著國民經濟的發展。
1我國林業經濟的發展前景
隨著社會改革開放政策,我國逐步進入了世界貿易組織中,國際市場對木材需求的加大,林業經濟得到前所未有的發展;然而,由于森林資源亂砍亂伐現象嚴重,我國的森林資源正在遭受著破壞,導致了極為嚴重的生態問題。在農村經濟發展的過程中,林業經濟發揮著重要的作用,但近些年出現的洪澇災害、沙塵暴等給人們提醒,必須多植樹造林,才會減少這些災難的發生。因此,我國對于林業的發展制定了一些政策,如退耕還林,“三林”工程等,這些措施的實施,目的都是為了保護森林資源,為我們的生存環境做貢獻[2]。
2林業經濟發展與國民經濟發展的聯系
對國民經濟的發展變化進行具體的計量分析,選擇林業和國民經濟之間的關系進行動態分析,來量化不同時期林業在國民經濟中的地位和作用的變化情況,林業的發展同國民經濟的發展程度直接相關聯,它屬于國民經濟的范疇,林業的發展也離不開國民經濟的推動,所以,他們之間是相互關聯的整體。總的來說,林業的總產值和國民經濟的發展在總體上是有關系的,在發展的不同階段,要同國民經濟水平相互協調,這與林業經濟自身的運動規律有很大的關系,同時,又與國家的相關政策要求有關系。
3波動在林業經濟發展和國民經濟發展中的關聯
根據上述的探討分析可以看出,林業經濟和國民經濟有著很大的關聯,兩者之間是相輔相成的關系,下面我們對此進行詳細的分析。
3.1傳統單一的林業經濟是林區難以擺脫“兩危”困境的根源
林業是以森林資源作為一定的物質基礎,從傳統的林業經濟方面來說,主要是為了培育森林資源和保護其不被破壞,這為即將要獲得的林業產品發揮了極大的作用。林業經濟只是局限于林業生產、分配、交換、消費和各環節之間的運轉,從而導致了森林資源的過度消耗,使森林資源遭遇危機。隨著人們意識的不斷提高,在科學發展觀指導之下,在林業方面提出了很多新的理念,將林業進行了合理的定位,由以前單純的木材生產,轉到要兼顧著三方的效益,將生態環境效益放在第一位,改變以往林業單一的發展模式,要不斷地進行改革、創新,縮小之間的差距。
3.2林業經濟發展同國民經濟發展過程分析
國民經濟自2002年以來經歷了一次較大的經濟周期,同樣,林業經濟在此期間也經歷了一次波動,這都說明了林業經濟是一個重要的組成部分,它的波動將會受到國民經濟波動的影響。總的來說,這種潛在的波動還是比較大的,林業作為一個特殊的行業,有著其特殊性,在實際中,要將這個特殊性考慮進去,減少落差。
4加快推動林業經濟發展的幾點思考
4.1優化產業結構
不斷加快發展的腳步,對林業經濟進行相對較大的轉變,針對產業結構進行相關調整,加大經濟競爭優勢,使其結構特征向著復合型的方式轉化,由木材生產為主向生態建設為主、多種效益發展。
為了說明國民經濟協調發展的問題,首先必須闡明我國的國民經濟的構成問題。第一,國民經濟是人們進行物質產品生產經營活動的總過程。人們要生活,就要進行生產,生產出人們進行再生產和生活所需要的商品。在市場經濟條件下,生產出的產品要進行買賣,生產出的生產資料要出售給需要這些生產資料的企業,以便用于再生產;生產的消費品,要出售給需要這些產品的居民。這些出售的商品,要經過運輸過程運送到銷售企業,由商業企業進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介,而貨幣是通過金融企業發放的。這一系列生產、運輸、買賣、消費的總體就是國民經濟。在我國的國民經濟中,按生產資料不同所有制劃分有國有經濟、集體經濟、私營經濟或民營經濟、個體經濟等,構成國民經濟的整體。我國要發展國民經濟,要大力發展國有經濟、集體經濟,同時也要發展民營經濟和個體私營經濟,使得各種經濟成份在國民經濟的總體當中,都能不同程度地促進國民經濟的發展。國民經濟是我國社會的經濟基礎,只有國民經濟發展了,才能使我國不斷地強盛起來。
第二,我國的國民經濟分為不同的經濟產業。國民經濟是由各不相同的經濟產業構成,它們有機地結合在一起,就是國民經濟。
以上說明在國民經濟中,包括有各不相同的產業、行業和企業,它們相互聯系在一起。在國民經濟中,各產業、行業和企業之間既有分工,它們在國民經濟發展過程中起著不同的作用,而在發生作用的同時,又相互聯系,達到它們應發揮作用的目的。
二、國民經濟各產業和行業的協調發展
國民經濟的協調發展,就是各個產業、各個行業、各企業,在生產經營過程中都能相互提供所需要的生產資料和原材料,同時又能把生產出的產品順利地銷售出去,滿足各生產企業對生產資料的需要,同時滿足城鄉人民生活消費的需要,這就是我們所說的協調發展問題。
第一,農業生產的農產品要能滿足農業和工業生產和城鄉居民生活的需要。農業生產的各種產品,要首先滿足農業再生產和農民生活的需要。在農產品中要有相當數量的各種產品,作為生產資料用于農業進行再生產。農業生產的農產品,還要有一部分用于滿足工業生產和城市居民生活的需要。
第二,工業生產的產品要能滿足工業生產和城鄉居民對生活消費的需要。鋼鐵企業生產的各種鋼材,要能滿足機械制造業和建筑企業對各種鋼材的需要;機械設備制造業生產的各種機械設備,要能滿足使用各種機械設備的企業進行生產的需要;生產發電設備的企業要滿足發電企業的需要;通訊設備企業生產的電話機、電報機、手機等商品,要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業內部各行業和各企業之間,生產的各種勞動資料和各種不同性能的零部件及各種原材料,要能相互滿足需要,工業的各行業和各企業的生產才能協調地發展。
工業生產的產品還要有一部分用于農業生產和農民生活的需要。這些工業產品,除出售給城市居民使用外,也出售給農村居民使用。食品工業企業生產的食品,也要有一部分出售給農村消費者。
從以上的分析來看,工業部類、農業部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產資料和各種消費資料,所以,它們兩者有著緊密的聯系。
第三,工農業的產品要經過交通運輸業運輸出去。農業生產的產品,除了一部分農民自用外,大部分的產品都要銷售出去;工業各行業和各企業生產的商品除少量產品在企業所在地區市場上出售外,工業企業生產的絕大部分商品,要運送到外地市場銷售,這就需要運輸行業的運輸。
第四,工農業生產所需要的生產資料和工農業生產的商品大都要經過商業企業銷售出去。在市場經濟條件下,工農業的生產和經營,必須經過商業企業,其生產和經營才能順利發展起來。
第五,金融業。金融業是進行貨幣經營的行業。銀行把政府撥款和居民儲蓄的貨幣資金貸放給企業,企業用這些貨幣資金去購買生產資料和招聘職工,從事生產和經營,并按規定的期限歸還銀行本息;交通運輸業的經營要用貨幣購買運輸工具,運輸完成要收運費;商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國民經濟運行的媒介,金融是現代經濟的核心。
從以上的理論說明看,國民經濟各行業和企業必須協調才能順利發展。
三、國民經濟在發展過程中的協調問題
1.國民經濟是需要不斷發展的。國民經濟的發展是從一個階段向另一個更高水平的階段上發展,在發展過程中各種產品的性能和質量也必須不斷提高。國民經濟只有不斷地發展,才能使我們的國家強盛起來,從這種意義上來說,發展就是硬道理。
2.國民經濟的發展往往是不平衡的。國民經濟發展不平衡,就是某一個經濟部類或某些行業或者某些企業發展的快,其他部分行業及企業不能夠與它們的發展速度相適應,這些發展過快的經濟部類、行業及企業就會出現不利于生產發展的一些情況。我們所講的國民經濟要快速發展,是指相互協調的快速發展,即它們的快速發展,是各相關經濟部類、行業及企業都能夠快速協調發展起來,使得國民經濟各經濟部類和行業及企業,在更高的發展階段上也能夠協調快速發展,也就是發展到能生產出的產品數量更多和產品質量更高階段上的協調快速發展。
3.國民經濟在發展過程中要相互帶動和相互協調。一個經濟部類和一個行業及企業先快速發展起來,對其他與之相關的經濟部類和行業及企業的發展也要能采取各種措施努力快速發展起來。既然所有的各經濟部類、各行業和企業是相互聯系的,某一經濟部類、行業及企業的快速發展,必然能帶動其他經濟部類、行業、企業的快速發展。工農業產品生產的快速發展,也必然為交通運輸業、商業、金融業等創造出相應快速發展的必要條件,使它們能與工農業的發展相協調,促使交通運輸業、商業、金融業要相應快速擴大經營規模,使我國的國民經濟發展到一個更高的階段。
4.國民經濟只有相互協調才能快速發展。國民經濟必須協調發展,才能使國民經濟所有的生產要素得到充分合理地利用。要特別注意的問題是不協調就不能使國民經濟得到快速發展。協調發展是國民經濟快速發展過程中的必要條件。
四、培養出使國民經濟協調快速發展的人才
1.國民經濟要協調發展必須大力培養各類管理人才。國民經濟要協調快速發展,需要培養出有能力為國民經濟協調快速發展做出決策和指導的人才。這些人才能夠清楚地認識到國民經濟協調發展的途徑,認識到國民經濟中可能出現的不協調狀態,同時能及時采取各種有力措施加以調整,使國民經濟不協調的狀態不致發生。
2.快速協調發展必須大力培養出具有高深科學理論和高技能的科學家。我國社會的政治、文化、教育、衛生各個方面都必須造就出一支具有相當數量的高技術理論和技術研制能力的人才,即必須大力培養出大批適應全面建設小康社會和實現國民經濟現代化要求的高層次專業技術人才隊伍。
3.大力培養進行機械設備操作的人才。在大力培養高水平的科學技術創新人才的同時,還必須大力培養出能操作機械設備去加工于勞動對象的高技能人才。“在發達國家,高級技工占技工總數的30-40%,我國高級技工僅占技工總數4%。差距之大,促使我們認識到必須尊重高技能人才,關心高技能人才,培養高技能人才。”從這個數字看,我們要提高我國企業的勞動生產率,加速我國國民經濟的發展,除了培養高級技術專家外,還必須采取有效方式,大力培養出數量更多和技能更好的高技能的技工人才。
我國現實還是一個發展中的大國,對于人才的需求也是不斷增加的,客觀上需要我們大力發展教育事業,培養大量高層次人才。這種大量是指各部門各行業各企業研究院所和大專院校,都需要具有高深理論水平和創新能力的技術人才,這些人才的來源大多數需要依靠發展教育進行培養。當然培養人才,不只是在學校,在工作實踐過程中也能進行培養,像許振超等都是在實踐中學習成為高技能操作型人才的。
五、大力發展先進的機械設備制造業
以上說明了我國已培養出大量高級專家,研制出了一些對國民經濟有重大推動作用的科技成果,還制定了繼續培養人才的規劃,這會促進我國今后繼續快速發展,但要快速發展,還需要大力發展先進的機械設備制造業,培養出研制先進機械設備制造的人才,才能加快發展我國的國民經濟。
1.我國自己研制出高性能的先進機械設備還比較少。我國生產使用的機械設備,雖然比起過去有所更新,但比起發達的國家來,我國自己生產的機械設備還比較落后,因此我們必須加快發展我國的機械設備制造業,研制出新的高效能、具有自主知識產權的機械設備。我國現時雖已有了一批高水平的機械制造方面的專家,數量還比較少。他們還分散在不同的科研院所、大學、大型企業中。每個科研院所、每個大學、每個大型企業,他們自己用來研制工作的儀器、機械用具大多不足。因此,研制先進的新型機械設備,僅僅依靠某一個科研機構、某一所高校或企業,是很難完成研制任務的。我認為應該把一些科研院所的有關高級技術人才,把各大學有關的科研人才;大型企業與該項研制工作有關的人才,暫時集中起來,組成研發小組,把分散的科研設備、資料等資源也暫時集中起來,共同使用。組成的科研開發小組可以集體進行討論,集體進行研究,以擴展每個科研工作者的知識范圍,從而提高研制工作的科學家對新機械設備研制的能力和水平,使研究更能產生新成果,能更有把握研制出先進的新型機械設備產品來。
2.研制新機械設備也可以依托某一有條件的大型企業。研制新機械設備所需的人才,如上所說,可把各有關研究院所和各有關大學的人才組織起來。但在實際工作中,如果某一個企業具備進行研究所需的條件,可依托某一相關的大型企業。依托大企業進行新機械設備的研制,能節約大量的研制費用。
3.研制新機械設備可吸取發達國家生產同類產品的經驗。我們研制同種機械設備時,要吸取發達國家先進經驗和技術,以便使我國制造出具有自己知識產權的性能更好的產品來,能使我們的裝備制造業得到更快的發展。要在一定的時期內,使國民經濟各部類,各行業和各企業,能夠使用我們自己研制的具有自主知識產權的先進技術設備。國民經濟的協調快速發展,必須在大力發展先進機械設備制造業的基礎上,才能使我國國民經濟加速強大起來,由小康社會逐步實現現代化。
六、國民經濟的協調具體表現在市場的供求平衡上
第一,市場是商品買賣的場所,當某些商品在市場上出現供過于求時,這就表示這些商品生產過多了,這是國民經濟不協調的一種表現。生產出的商品,有一部分賣不出去,就表示生產出這部分商品不能及時用于國民經濟的再生產,這便會影響國民經濟運行的效率和發展的速度。如果生產這部分產品長期賣不出去,積壓時間長了就會變質,成為不能使用的廢品。這就導致了資源的浪費,這不僅是一個企業的損失,對于整個國民經濟來說也是很大的損失。
當市場上出現某些商品供不應求,即這種商品滿足不了購買者的需要時,如果這種商品是勞動資料,使用這種勞動資料進行生產的企業,就不可能進行再生產;如果這種商品是原材料,使用這種產品作為原材料進行再生產的行業或企業也就不可能進行再生產,從而就會影響到這些行業或企業繼續的發展,這也不利于國民經濟的協調發展。如果供不應求的商品是居民生活消費品,就會影響一部分居民生活水平的提高。
國民經濟協調發展在市場表現為供求關系的平衡。國民經濟在發展過程中的協調發展,表現為各經濟部類和各行業及各企業進行生產和再生產所需要的原材料、生產所需要各種機械設備都能及時購買到,不僅購買的生產資料在數量上符合需要,同時在質量上也符合應有的標準,這樣才能夠生產出合格的產品來。生產出的各種產品又能夠及時銷售出去,迅速回籠貨幣,使各企業不僅能夠進行簡單再生產,還能進行擴大再生產,這就是國民經濟協調快速平衡地發展。
第二,我國國民經濟中出現的不協調現象應及時糾正。從國民經濟發展規律上說,國民經濟必須協調才能迅速發展,但是在實際經濟運行當中,我國國民經濟有時還會出現不協調的情況。根據2004年商務部公布的信息,“據對上半年600種主要商品排隊調查,供求基本平衡的商品達138種,占排隊商品總數的23%,與去年上半年相比增加了8.5個百分點,與去年下半年相比增加了1.8個百分點;供過于求的商品462種,占排隊商品總數的77%,與2003年上半年相比減少了8.5個百分點,與2003年下半年相比減少了1.8個百分點。”這些數字說明我國經濟結構出現了不協調的現象。對生產相對過剩的商品應適當壓縮其生產的產品數量,或促使這些行業和企業轉產市場能夠銷售出去的產品。我們必須理順各經濟部類各行業及企業之間生產和需求關系,使國民經濟在新的發展階段上也能協調快速發展。
第三,投資必須符合國民經濟協調快速發展的要求。投資就是投入到國民經濟中的貨幣資金,用于購置生產所需的生產資料,使企業不僅能進行簡單再生產,還能進行擴大再生產。如果這些投資投入到生產商品供不應求的一些行業和企業中去,這種投資就是合理的;反之,則會出現國民經濟發展比例失調問題。“去年下半年以來,固定資產投資增長過快、新開工項目過多、在建規模過大,投資膨脹的問題比較突出。特別是投資結構不合理,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業盲目投資、低水平重復建設現象嚴重。”這些投資生產的產品一時不能被充分利用,這就必然使國民經濟在發展過程中出現不協調的現象。因此,我國對國民經濟中某些經濟行業或企業的投資,必須認真調查研究,把資金投到有社會需求的產品生產當中。
總之,國民經濟的協調發展,是我國國民經濟快速發展的必要條件。不協調發展的國民經濟,會使一部分生產資源不能被有效利用,而需要的一些產品又不能被生產出來,阻礙國民經濟的迅速發展。
七、加強宏觀調控
1.加強宏觀調控的重要性。要使國民經濟在發展過程當中始終保持協調快速發展,必須加強宏觀調控。宏觀調控就是國家機關對各經濟部類和各行業及各企業在生產經營過程中,采取各種措施進行調控。各經濟部類各行業及各企業,都是相互獨立進行生產和經營的,它們往往只考慮本部類本行業及本企業的發展,而對國民經濟的協調快速發展往往考慮不夠,或者對國民經濟協調快速發展很難認識清楚,所以國家有關機構,對國民經濟的發展必須加強宏觀調控,以更好地實現國民經濟的協調快速發展。
2.國家的宏觀調控要認真深入研究國民經濟的可持續發展問題。國家對國民經濟進行宏觀調控的目的,不僅要使國民經濟實現一時的協調快速發展,還要使國民經濟能夠持續協調快速發展。國家對國民經濟各部類各行業和各企業的發展進行宏觀調控時,要研究國家已經制定出的國民經濟的中長期發展規劃,進而制定出宏觀調控的政策與措施。國家在研究國民經濟長期協調快速發展時,既要研究現實國民經濟中一些部類、一些行業和一些企業快速發展的優勢,也要考慮它們在發展過程中的一些薄弱環節。國家在實施制定的長遠規劃時,還要隨著觀察國民經濟發展的變化情況,及時進行修改或補充,使國家制定的發展經濟政策能完全符合國民經濟協調快速發展的客觀需要。
3.調整貨幣的投放。調整貨幣投放是進行宏觀調控的一個重要的手段。投資必須符合國民經濟協調發展的要求。資金對國民經濟的某一個部類某一個行業和某一個企業的發展有著重要作用,對于發展過快的行業和企業限制進行再投資。以緊縮貨幣供應為手段,使其過快的增長速度在一定程度上放慢下來。對于國民經濟的薄弱環節要增加投資,使其能更快的發展。我國現實對農業實行減稅,提高農產品價格,對農業生產的某些產品實行補貼等,都是對農業生產增加投入的措施,這會推動農業生產的發展,也會增加農民的收入。