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第1篇：城管工作制度范文

關(guān)鍵詞：建筑管理；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；研究

Abstract: so far, construction projects have involved people all aspects of life, to the development of national economy plays a vital role. This paper will be to building management and engineering quality supervision and the relationship between the current construction quality supervision and the problems in the process of research, and based on this, puts forward some constructive Suggestions, for our country the construction industry provide some reference.

Keywords: building management; Engineering quality; Supervision and management; research

中圖分類號：TU712+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，對建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督工作的要求越來越高，而且具體工作也變得更加復(fù)雜。近年來，隨著我國基本工程建設(shè)體制的深入改革，建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督工作也有了很大的發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域基本實現(xiàn)了有法可依、依法質(zhì)監(jiān)的目標(biāo)。隨著我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的頒布和實施，工程監(jiān)督管理法律法規(guī)體系業(yè)已基本形成，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)入快車道。

一、建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督之間的關(guān)系

一般而言，在建筑工程的建設(shè)過程中，會牽涉到城市建設(shè)的諸多方面，比如城市設(shè)施建設(shè)、道路橋梁建設(shè)、居民住宅建設(shè)以及其它與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的各個方面。從整體上來看，由于建筑施工過程涉及的范圍比較廣泛，因此建筑管理工作就比較復(fù)雜。自工程建設(shè)項目規(guī)劃開始，整個工程建設(shè)項目的設(shè)計管理、 設(shè)備管理、材料管理、 技術(shù)管理以及工程質(zhì)量監(jiān)督工作都是必不可少的。由于工程項目建設(shè)是關(guān)系到國計民生的大事，因此只有做好建筑管理工作，才能保證各項施工工作的順利進(jìn)行。

目前我國建筑工程質(zhì)量中存在的主要問題

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督在整個建筑管理工作中的作用越來越明顯。但就目前我國工程質(zhì)量的現(xiàn)狀來看，仍然存在著一些問題，概言之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，政府對工程質(zhì)量的監(jiān)管不到位。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，存在著政府對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，部分工作人員的法制意識比較淡薄，具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴(yán)的問題；在具體工程質(zhì)量的監(jiān)管過程中，由于對相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容不太明確，造成了管理意識的薄弱；從實踐來看，很多的建筑工程在未辦理審批手續(xù)前就開始盲目的開工建設(shè)，這嚴(yán)重違反了我國有關(guān)工程建設(shè)程序的法律規(guī)定；在工程項目的建設(shè)過程中，一些建筑單位還把部分工程轉(zhuǎn)包給那些不具有建筑資質(zhì)的承包商；在一些工程建設(shè)過程中，承包商或建設(shè)單位盲目追求工期、節(jié)約建設(shè)成本，甚至?xí)谑┕み^程中不斷修改設(shè)計檔案。諸如此類的問題，給建筑工程項目埋下了重大的安全隱患，也從另一方面說明有關(guān)政府部門對此的監(jiān)管不到位。

第二，建筑行業(yè)的市場行為不規(guī)范、存在著只求速度不管質(zhì)量的問題。由于目前我國關(guān)于建筑行業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)還不夠健全和完善，對工程質(zhì)量缺乏有效的法律監(jiān)督與監(jiān)管，給一些沒有建設(shè)資質(zhì)的建筑單位留下了可乘之機。經(jīng)過多次的轉(zhuǎn)包等活動，使目前我國建筑市場的管理呈現(xiàn)出混亂的局勢。當(dāng)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題是，承包商與建設(shè)單位開始相互推諉、各自為政，最后無法明確具體責(zé)任，或者不了了之。如果一味地追求工程的施工進(jìn)度而不顧工程的質(zhì)量，那么就會嚴(yán)重影響建筑物的使用安全性與穩(wěn)定性。

第三，建筑過程中存在著監(jiān)管不嚴(yán)問題。建筑過程中的監(jiān)管不嚴(yán)主要表現(xiàn)在如下方面：1、承包工程的建設(shè)施工隊伍技能水平參差不齊，尤其那些承擔(dān)轉(zhuǎn)包任務(wù)的施工隊伍更是缺乏專業(yè)技能，較低的施工水平使工程建設(shè)質(zhì)量難以保證；2、施工單位對具體的施工過程缺乏監(jiān)管力度。通常情況下，由于施工工地的監(jiān)理比較少，在缺乏專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督人員的條件下，原有的各項規(guī)章制度很難得到遵守；3、具體施工單位的工作人員素質(zhì)普遍偏低，并且缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致各項工作之間的銜接難度加大；諸如以上所述的各類問題時有發(fā)生，由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督機制，導(dǎo)致整個建設(shè)工程的質(zhì)量難以保障。

關(guān)于加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理的幾點建議

完善我國的工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)與管理標(biāo)準(zhǔn)

正所謂“無規(guī)矩不成方圓。”面對我國當(dāng)前建設(shè)市場存在的諸多問題，最有效的解決方法就是要進(jìn)一步完善我國的工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)，統(tǒng)一質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督管理體系。同時，還應(yīng)當(dāng)提高工程質(zhì)量監(jiān)督工作的實際可操作性，不能將管理制度僅僅停留在原則化上，或者只是流于形式。通過完善具體操作步驟，使工程質(zhì)量的監(jiān)督工作逐漸形成制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。具體措施是：第一，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法制建設(shè)，首先從制度上對建設(shè)工程質(zhì)量提供法律保障。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大工程質(zhì)量管理的執(zhí)法力度，真正將建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作納入到法制建設(shè)的管理軌道中去；第二，相關(guān)部門組織編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，編制工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行動指南；第三，明確工程建設(shè)各參與方在工程建設(shè)過程中應(yīng)遵循的規(guī)定，對具體違反規(guī)定的行為應(yīng)及時予以處罰。真正做到“有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)”。

提高工程建筑管理隊伍的綜合素質(zhì)

工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項綜合性的工作，良好的建筑管理隊伍素質(zhì)是工程質(zhì)量管理的前提。工作人員的高低直接決定著工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，決定著工程質(zhì)量的高低和優(yōu)劣。控制建設(shè)工程的質(zhì)量首先要嚴(yán)格控制人員的準(zhǔn)入、提高人員的綜合素質(zhì)。從我國建筑市場來看，一些施工單位的管理人員技術(shù)力量比較薄弱，對鋼筋混凝土工程等基本問題還沒有搞清楚，就急于上崗，對施工過程中的鋼筋正負(fù)筋擱反、對抗剪鋼筋如何制作以及施工縫如何留置等技術(shù)掌握不住，有些技術(shù)人員甚至對施工驗收規(guī)范和檢測標(biāo)準(zhǔn)根本不了解，就開始工作，在這樣的背景下，如何保障工程的質(zhì)量。因此，提高建筑施工人員和質(zhì)量管理人員的綜合素質(zhì)，顯得至關(guān)重要。

將事實與行為監(jiān)督同時納入質(zhì)量監(jiān)督機制之中

對于建筑單位而言，應(yīng)該將工程質(zhì)量的事實監(jiān)督與行為監(jiān)督相結(jié)合，對工程建筑的各主要方面進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)擴大質(zhì)量監(jiān)督的有效范圍，對建筑單位和承包單位的責(zé)任應(yīng)予以明確，并通過日常的監(jiān)督、定期的巡檢以及工程分批檢查等方式對建筑工程的質(zhì)量進(jìn)行全面檢查與監(jiān)控。對在質(zhì)量監(jiān)督過程中查出的質(zhì)量問題，根據(jù)輕重程度及時做出合理的處理；對質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題，應(yīng)進(jìn)行通報，以提高管理人員與施工人員的質(zhì)量安全意識，進(jìn)而提高工程的質(zhì)量水平。

結(jié)語：

總而言之，工程質(zhì)量監(jiān)督是建筑管理工作的核心，在工程項目的建設(shè)過程中，質(zhì)量監(jiān)督工作必不可少。完善的工程質(zhì)量監(jiān)督體系關(guān)系到建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：城管工作制度范文

的作用與意義，希望對公路工程的質(zhì)量管理提供一定幫助。

【關(guān)鍵詞】：公路；工程質(zhì)量；管理；控制

一、 公路工程質(zhì)量

1、 公路工程質(zhì)量的特點

一個工程項目的建設(shè)往往需要多個部門、多個環(huán)節(jié)、多個步驟的共同配合，是一種復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，而公路工程作為一項公共基礎(chǔ)建設(shè)項目，關(guān)系到社會民生甚至部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其質(zhì)量的影響因素眾多，包括人、材料、機械、方法、環(huán)境五大影響建筑工程質(zhì)量的因素。除了影響因素多這一特點，公路工程質(zhì)量還具有隱蔽性大、波動性強、檢測限制大等特點。隱蔽性大指公路工程若存在質(zhì)量問題，單從建筑表面無法檢測出內(nèi)部問題的實質(zhì)，這就對問題的及時解決造成了阻礙。波動性強則是由于建筑產(chǎn)品的多樣性造成的結(jié)果不穩(wěn)定性，由于公路工程受地形、氣候、土壤以及施工條件等的影響，施工工序又多，任何一個因素變動或者工序出現(xiàn)差錯都會對整個工程造成不良影響，且影響程度不一，差距巨大。檢測局限性大主要來自于其隱蔽性，公路工程首先具有一定長度，又無法像一般工業(yè)產(chǎn)品一般通過分解進(jìn)行質(zhì)量檢測，單單從表面進(jìn)行檢查，不僅需要一定的人力物力，檢測效率和準(zhǔn)確率也不高。

二、 公路工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)涵

1、 準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)督主要是對項目組織者和決策者的行為質(zhì)量的監(jiān)督，首先檢查是否建立了行之有效的約束體系，包括合同文本、管理規(guī)范、施工隊伍的選擇以及相關(guān)規(guī)章制度等；其次，為了保障質(zhì)量，要建立有效的監(jiān)管單位質(zhì)量保證體系，保證參建單位具有合格的試驗檢測能力；最后是對跟施工直接相關(guān)的因素的監(jiān)督，比如施工方案和施工組織設(shè)計的質(zhì)量、對相關(guān)材料的采購、驗收、保存和加工、使用（包括料場和拌料場的建設(shè)、工藝試驗的開展、材料看管人員的安排以及采購預(yù)算的控制等）以及對施工機械的買進(jìn)、質(zhì)量控制和保養(yǎng)（對精密性儀器尤其要注意靈敏度和精確度的保持）等。

2、 施工階段

對工程實施階段的質(zhì)量監(jiān)督和控制是工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵也是核心。首先，是對施工態(tài)度嚴(yán)格管理，包括檢查相關(guān)工藝文件是否被認(rèn)真執(zhí)行，操作規(guī)程是否被嚴(yán)格遵守，工人工作態(tài)度是否積極，項目帶頭人職責(zé)是否履行到位等。然后是對施工工序的把控，由于公路工程的系統(tǒng)性，任何一道工序出現(xiàn)差錯，都會影響到下一節(jié)工程的質(zhì)量，為了防止不合格工程的產(chǎn)生，必須把監(jiān)督細(xì)化到每一道工序。層層工序把控之后，并不意味著質(zhì)量的萬無一失，還應(yīng)該進(jìn)行實時的檢查驗收，包括對施工使用的原料、混合料，以及工程的已成品進(jìn)行抽查，可以建立專門的抽查小組，兼意見收集和對抽查結(jié)果反饋的處理職能，對每一次抽查結(jié)果進(jìn)行記錄和公證，保證數(shù)據(jù)的真實性和可查性，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

3、 竣工階段

竣工階段是整個工程的最后一步，對竣工階段的監(jiān)督相當(dāng)于對項目的質(zhì)量的最后把關(guān)，它決定了公路工程是否具備投入使用的資格，也就是擔(dān)負(fù)著保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全的責(zé)任，其重要性不言而喻。竣工階段的監(jiān)督內(nèi)容主要是對整個工程進(jìn)行較全面的質(zhì)量檢測，這就要求檢測人員要本著負(fù)責(zé)、科學(xué)、公正、客觀的原則，嚴(yán)格按照鑒定程序辦事，用數(shù)據(jù)說話，保證檢測結(jié)果的真實可靠，發(fā)現(xiàn)問題時，立即上報，以便相關(guān)決策者采取相應(yīng)的補救措施，不符合標(biāo)準(zhǔn)的工程堅決不能投入使用。這一過程需要高素質(zhì)的監(jiān)督人員和高水平的檢測設(shè)備組成的監(jiān)督團(tuán)隊，通過引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，組織人員培訓(xùn)等提高監(jiān)督實力。明確各工作人員在整個工程質(zhì)量上所具有的責(zé)任，當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題時，監(jiān)督團(tuán)隊要負(fù)有一定職責(zé)但不是全部，因為參與工程建設(shè)的責(zé)任主體也具有不可推卸的責(zé)任。此外，可設(shè)立集體監(jiān)督機制，規(guī)范監(jiān)督流程，以便由于惡性失職造成嚴(yán)重后果時有據(jù)可查。當(dāng)工程檢測結(jié)果合格時，才能宣布整個工程的完成，并進(jìn)行相關(guān)文件驗收資料的提交、歸檔等。

三、 公路工程質(zhì)量監(jiān)督對于工程質(zhì)量的管理與控制的表現(xiàn)

1、 提高工程的施工效率

公路工程質(zhì)量監(jiān)督加強了工程質(zhì)量的管理與控制，使公路工程的施工過程變得更加科學(xué)規(guī)范，有利于施工效率的提高。主要原理在于它通過質(zhì)量監(jiān)督的一系列過程和應(yīng)用在施工的方方面面，調(diào)動了一系列的積極因素，達(dá)到合理地配置和優(yōu)化資源的目的，同時，讓每個施工人員保持積極的工作狀態(tài)，或者說，能及時發(fā)現(xiàn)工人的不利于工作的消極情緒并加以調(diào)整，這樣，各施工人員各司其職，使施工人員的工作效率得到最大化發(fā)揮，也就使整個工程的施工效率得到最大化發(fā)揮，降低了工人的成本預(yù)算，增加了公路工程的建設(shè)效益，更重要的，保證了工程的順利、有質(zhì)量的實施。

2、 提升工程質(zhì)量

為了加強公路工程質(zhì)量監(jiān)督的作用，加強對公路工程的質(zhì)量管理與控制，工程項目組必然要采取一些有效的措施，比如引進(jìn)專業(yè)型人才，包括技術(shù)性和管理型，同時對已有的工作人員進(jìn)行一系列專業(yè)的培訓(xùn)，不斷提高職工的綜合素質(zhì)，這樣對于整個團(tuán)隊的實力水平將有十分重大的積極意義。人，作為整個公路工程項目的活動主體，其素質(zhì)，包括人的思想意識、文化素質(zhì)、技術(shù)水平、管理能力、工作經(jīng)歷和身體素質(zhì)等，都會直接或者間接地對工程項目的質(zhì)量造成影響，但是，一個工程的建造完成，也正是依靠人的決策、設(shè)計、管理、操作技能。通過人的主觀能動性的發(fā)揮，公路工程的各個階段才得以實現(xiàn)，因此，對人員的素質(zhì)要求增高，對于整體工程質(zhì)量的提高，是有很大促進(jìn)作用的。

四、 結(jié)語

公路工程質(zhì)量監(jiān)督，實質(zhì)上是一種政府的執(zhí)法行為，一直以來，交通部門頒布了大量的法規(guī)，對公路工程的設(shè)計、工程的監(jiān)管、施工和管理各部分都設(shè)定了相關(guān)責(zé)任細(xì)節(jié)，以保證公路工程的質(zhì)量，達(dá)到真正造福人民的目的。但是光有監(jiān)督部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，公路工程的質(zhì)量保障需要工程建設(shè)者、管理者和政府監(jiān)督者的齊心協(xié)力，密切配合。公路工程管理者要在抓住機發(fā)展自身的同時，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程辦事，嚴(yán)格遵守法律制度，建立科學(xué)合理的施工質(zhì)量保障體系，將"質(zhì)量第一"牢記心中。工程建設(shè)者則要根據(jù)管理者的要求，精心設(shè)計，規(guī)范操作，本著負(fù)責(zé)的態(tài)度，高效高質(zhì)地完成施工過程中的每一個環(huán)節(jié)。這既是保護(hù)國家公共基礎(chǔ)建設(shè)的投資效益的本職體現(xiàn)，也是為社會服務(wù)，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

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[2]武道正，王艷.公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作對工程質(zhì)量的管理與控制[J].工程與建設(shè)，2013，04：565-567.

[3]黃元領(lǐng).農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作探討[J].民營科技，2014，01：147.

第3篇：城管工作制度范文

關(guān)鍵詞 建筑工程 質(zhì)量監(jiān)督 監(jiān)督管理

優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量一直是建筑施工企業(yè)追求的目標(biāo)。為了保證工程質(zhì)量，做好質(zhì)量管理就要從多個方面進(jìn)行控制，質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督工作對工程的影響就顯得極其重要。

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作目前概況

1.監(jiān)督管理工作能根據(jù)工程情況在一定程度上發(fā)現(xiàn)并減少企業(yè)問題，填補企業(yè)管理上的不足。需要注意的是，目前我國建筑工程的質(zhì)量控制往往還是采用階段控制的管理模式，對全過程控制仍然有欠缺。

2.很多建設(shè)單位普遍都是急于建筑工程的開工，而忽視了許多必需的施工準(zhǔn)備，從而造成建筑工程出現(xiàn)很多質(zhì)量問題，沒有對建筑工程設(shè)計階段和施工階段進(jìn)行科學(xué)有效的監(jiān)督管理，這就直接導(dǎo)致無法有效控制建筑工程的質(zhì)量。

二、建筑工程質(zhì)量具有的特征

1.因素多。從籌建開始決策、設(shè)計、材料、機械、環(huán)境、施工工藝、管理制度以及參建人員素質(zhì)等均直接或間接地影響建筑工程質(zhì)量。因此，它具有受影響因素多的特點。

2.變動大。建筑質(zhì)量會隨著施工條件的變動而發(fā)生較大的變動。各種各樣的因素對房屋質(zhì)量產(chǎn)生影響，這更增加了房屋質(zhì)量變動的概率，因此任何一種因素的變動都會影響建筑施工的建設(shè)環(huán)境，進(jìn)而導(dǎo)致質(zhì)量波動。

3.影響大。建筑工程質(zhì)量直接影響人民群眾的生產(chǎn)生活，而且還影響著社會可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，特別是有關(guān)綠化、環(huán)保和噪音等方面的問題。對社會的影響較大。

4.隱蔽性。建設(shè)過程中需要很多環(huán)節(jié)相連接，并產(chǎn)生多種中間產(chǎn)品以及很多的隱蔽工程，使得建筑施工質(zhì)量也具有隱蔽性。對建筑施工質(zhì)量進(jìn)行管理時，要對施工過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測，以便產(chǎn)生質(zhì)量問題時能夠及時發(fā)現(xiàn)，并及時地采取措施給予處理，避免工程竣工后只進(jìn)行表面性的檢查，而內(nèi)部性的質(zhì)量問題仍然難以發(fā)現(xiàn)，給建筑施工質(zhì)量造成威脅和安全隱患。

三、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督控制的要素

1.方法。方法是指技術(shù)方案、施工工藝、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計等。施工方法直接影響工程質(zhì)量控制。

2.設(shè)備。主要指施工機械設(shè)備以及施工機械設(shè)備。這一控制主要體現(xiàn)在施工階段，控制要求操作人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強對施工機械的維修、保養(yǎng)、管理，在施工機械和施工機具選用中，必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等因素，合理選擇機械的類型和件能參數(shù)。

3.環(huán)境。環(huán)境因素是指工程技術(shù)自然環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等。對環(huán)境的控制體現(xiàn)在根據(jù)工程特點和具體條件，采取有效的措施嚴(yán)加控制，以應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素。擬定季節(jié)性保證施工質(zhì)量的有效措施，以免工程質(zhì)量受到凍害、干裂、沖刷等的危害。同時，不斷改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，盡可能減少施工所產(chǎn)生的危害對環(huán)境的污染，健全施工現(xiàn)場管理制度，實行文明施工也是環(huán)境控制的一個重要控制點。

4.材料。材料是指投入工程建設(shè)的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件及水電暖通設(shè)備，是工程施工的物質(zhì)基礎(chǔ)。對材料的質(zhì)量控制是保證工程質(zhì)量的先決條件。控制方式主要選擇質(zhì)優(yōu)價廉、信譽高的生產(chǎn)廠家和供貨方；其次是加強對材料檢查驗收，嚴(yán)把進(jìn)場關(guān)；在此基礎(chǔ)上，重視材料的使用認(rèn)證，優(yōu)先選擇通過國家認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證的材料和廠家，落實建設(shè)行政管理部門推行的建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)用證制度，并強化對材料質(zhì)量的跟蹤管理，及時防范因材料因素影響工程質(zhì)量的風(fēng)險。

5.人。人影響工程質(zhì)量的第一要素。因此，在工程管理過程中，首先要培養(yǎng)施工人員樹立質(zhì)量第一、預(yù)控為主、為用戶服務(wù)、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益（質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合）綜合效益觀念；其次是強化人的素質(zhì)。依靠質(zhì)量教育、精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合，加強人員培訓(xùn)和優(yōu)選工作，通過開展崗位技術(shù)練兵以不斷強化工程人員的素質(zhì)。

四、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施

1.人員方面的監(jiān)督管理。人的因素貫穿于每個建筑工程項目的不同環(huán)節(jié)，是確保建筑工程項目質(zhì)量控制的決定性因素。施工人員的管理主要是人員的選擇、工種以及這些人員的教育和培訓(xùn)等。工程技術(shù)人員作為工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理人員，這類人員的數(shù)量要足夠、層次應(yīng)合理。此外，要不斷激發(fā)具體施工人員的質(zhì)量監(jiān)督管理積極性。

2.材料方面的監(jiān)督管理。隨時掌握材料造價信息，按照合同和施工進(jìn)度的要求能及時組織材料供應(yīng)，確保正常施工。嚴(yán)格執(zhí)行材料試驗、檢驗程序，杜絕不合格材料進(jìn)場。施工原材料的質(zhì)量好壞直接決定著整個工程項目的建設(shè)質(zhì)量，施工材料的質(zhì)量控制貫穿于工程項目施工的全過程，涉及各個方面的內(nèi)容。把握好原材料的采購關(guān)，原材料的運輸過程中也應(yīng)當(dāng)采取有效的措施防止其損壞；材料進(jìn)入施工場地后應(yīng)對其規(guī)格、數(shù)量以及型號等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，必要時進(jìn)行多次抽樣檢測。

3.設(shè)備方面的監(jiān)督管理。施工設(shè)備管理的現(xiàn)場施工質(zhì)量管理成為非常重要的一個組裝成部分，機械設(shè)備是確保建筑工程質(zhì)量的有力保障。必須綜合考慮施工設(shè)計方案、建筑技術(shù)和設(shè)備水平等因素，合理選擇機械類型和性能參數(shù)。要根據(jù)工程施工實際需要合理安排、調(diào)配施工機械，施工過程中要隨時檢查施工機械設(shè)備的及時性能及工作狀態(tài)是否良好，避免在施工過程中造成質(zhì)量事故。要定期對施工機械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)保證機械的正常運轉(zhuǎn)。

4.施工方面的監(jiān)督管理。（1）要實行總包單位對施工安全負(fù)全部責(zé)任的要求，各個分包單位建立自身的施工安全負(fù)責(zé)人。（2）施工企業(yè)要根據(jù)施工不同階段的要求采取相應(yīng)的安全措施，其安全措施要符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。（3）在施工現(xiàn)場建立安全管理組織，對施工現(xiàn)場的各項工作進(jìn)行監(jiān)督，做好建筑土建工程施工現(xiàn)場的安全管理工作。（4）在建筑土建工程施工過程中，要積極地做好技術(shù)質(zhì)量控制工作，重視新工藝以及新技術(shù)的應(yīng)用。

5.驗收方面的監(jiān)督管理。建筑工程項目的驗收管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)是工程管理的關(guān)鍵工序，一般可分為分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收等幾類。

五、結(jié)束語

綜上所述，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理對工程建設(shè)起著重要作用。企業(yè)要加強質(zhì)量控制，提高管理水平，不斷探索和實踐適應(yīng)新時期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，為社會提供更多的優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。

參考文獻(xiàn)

第4篇：城管工作制度范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題及對策

隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的增加，水利的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)地位得到充分體現(xiàn)。對新建、擴建、改建和除險加固等水利工程建設(shè)項目實施質(zhì)量監(jiān)督，能增強各參建單位的質(zhì)量意識，提高工程質(zhì)量管理水平，促進(jìn)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作全面開展。

1. 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的主要任務(wù)和責(zé)任

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的主要任務(wù)和責(zé)任：（1）貫徹執(zhí)行國務(wù)院、水利部和地方政府有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策和水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。（2）依據(jù)國家和水利部頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)文件對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。（3）參加單位工程、隱蔽工程和關(guān)鍵部位的階段驗收和竣工驗收；四是按水利部《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》的要求，簽署對工程質(zhì)量的評價意見。

2. 水利工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容

（1）對參建各方的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要抽查項目法人及監(jiān)理單位質(zhì)量檢查體系、施工單位質(zhì)量保證體系的建立和執(zhí)行情況，認(rèn)真執(zhí)行“法人負(fù)責(zé)、 施工保證、監(jiān)理控制、政府監(jiān)督”的質(zhì)量管理制度；對項目法人 與監(jiān)理單位結(jié)合工程實際情況提出的《上溝水利樞紐工程項目劃分及質(zhì)量要求表》進(jìn)行核定，施工過程中要求監(jiān)理單位按此項目劃分進(jìn)行分部工程與隱蔽工程、關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制、質(zhì)量檢查。

（2）對工程實物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

質(zhì)量評定和工程驗收，隨著工程的進(jìn)展，質(zhì)量監(jiān)督項目站不定期對施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量進(jìn)行抽查。每次抽查后，質(zhì)量監(jiān)督項目站除口頭提出意見外，均形成會議紀(jì)要，及時將工程質(zhì)量情況向有關(guān)單位通報并向上級匯報。抽查的主要內(nèi)容包括：檢查工程施工是否符合規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求；查閱建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有關(guān)工程質(zhì)量資料，對不滿足要求的歸檔資料限期整改；對鋼筋、水泥等原材料和中間產(chǎn)品進(jìn)行檢測，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入工地。

（3）工程驗收監(jiān)督。

質(zhì)量監(jiān)督項目站及時組織驗收紐參加關(guān)鍵部位和隱蔽工程的驗收。驗收組由項目法人任主持，設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位代表參加，經(jīng)過施工現(xiàn)場抽查及查閱有關(guān)內(nèi)業(yè)資料后，評定資質(zhì)等級，并對下一步工作提出質(zhì)量要求，形成驗收簽證。 二龍山水庫除險加固工程在各參建單位共同努力下，工程進(jìn)展比較順利，參建單位在建設(shè)中始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重工程內(nèi)在質(zhì)量的同時，更注重工程外觀質(zhì)量，為我市水利工程建設(shè)樹立了一個好的典型。二龍山水庫除險加固工程2002年被水利部評為優(yōu)質(zhì)工程。

3. 存在的問題和不足

從檢查情況看，我們的水利基本建設(shè)工程，雖然建設(shè)管理質(zhì)量水平逐年提高，取得了比較顯著的成效，但也存在一些有待解決的問題。歸納起來有以下幾方面：

（1）個別工程存在質(zhì)量問題。檢查中我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)工程質(zhì)量是好的，但個別工程存在一定的質(zhì)量問題，如干砌石厚度、碎石墊層、表面平整度等達(dá)不到設(shè)計要求，縫隙較大，咬合不緊密等。

（2）資金不足。檢查中我們發(fā)現(xiàn)，部分工程由于資金原因，影響了工程進(jìn)度，有的工程至今尚未開工；有的工程由于建設(shè)資金遲遲不到位，留有部分尾工無法完成，形成“半拉子”工程；有的工程已具備驗收條件，但由于地方財政不予撥款，不能進(jìn)行竣工結(jié)算，影響了工程竣工驗收。

（3）設(shè)計方面存在缺陷。由于在建水利工程設(shè)計模式比較單一， 科技含量較低，部分工程設(shè)計變更太過頻繁，嚴(yán)重影響了工程進(jìn)度。有的工程設(shè)計代表不在施工現(xiàn)場，施工中遇到的問題不能及時予以解決，給工程質(zhì)量造成了隱患。

（4）管理不到位。一是在工程建設(shè)過程中，個別工程項目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場，施工管理不到位。二是工程完工后，由于運行管理單位缺少資金不能及時采取措施進(jìn)行維護(hù)，致使許多部位遭到自然和人為破壞，甚至有的部位經(jīng)多年運行已局部變形。

（5）個別項目進(jìn)度滯后。如城市防洪工程，由于建設(shè)單位沒有達(dá)到“四通一平”的施工條件，要求施工單位進(jìn)場而造成遲遲不能開工。

（6）個別項目的監(jiān)理不能滿足工程建設(shè)的需要。一是監(jiān)理數(shù)量不足，不能滿足工程建設(shè)監(jiān)理的需要，個別項目存在監(jiān)理員代監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理；二是部分監(jiān)理責(zé)任心不強，對工程建設(shè)要求不嚴(yán)；三是個別項目仍存在監(jiān)理人員不對口的問題。

（7）部分項目內(nèi)業(yè)資料整理不規(guī)范。部分項目存在卷目不清晰，原始資料不全，單元工程質(zhì)評表簽字手續(xù)不全，進(jìn)場原材料檢驗手續(xù)不全，監(jiān)理、施工日記填寫不規(guī)范等現(xiàn)象仍存在。

4. 對策

4.1 更新觀念，樹立現(xiàn)代化、全方位的質(zhì)量觀。

一是要正確認(rèn)識工程質(zhì)量的重要性。98年大水以來，水利工程建設(shè)對質(zhì)量監(jiān)督管理工作提出了更高的要求，就全市水利工程建設(shè)而言，我們不僅要完成量的任務(wù)，更要確保質(zhì)的要求。因此， 參建各方一定要嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，強化自身質(zhì)量意識，把加強水利工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量作為水利建設(shè)的一個永恒的主題，持之以恒地抓下去。二是要樹立精品工程的理念和質(zhì)量觀。目前，我們質(zhì)監(jiān)人員和參建人員，在建設(shè)工程質(zhì)量管理的理念上與資源水利、現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利的要求還有很大差距。因此，我們必須要按照與時俱進(jìn)的要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作思路，拓寬工作方法，把精品工程理念貫穿于整個工程建設(shè)的始終。

4.2 要建立完善的質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。

國務(wù)院辦公廳[1996]16號文件《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的通知》第四條規(guī)定：“建立工程終身制負(fù)責(zé)制。項目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、項目法定代表人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按照各自的職責(zé)，對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，不管調(diào)到哪里工作，擔(dān)任什么職務(wù)，都追究相應(yīng)的行政和法律責(zé)任”。因此我們要充分認(rèn)識質(zhì)量問題的嚴(yán)肅性，引起高度重視，牢固樹立質(zhì)量責(zé)任重于泰山的思想，各參建單位必須把工程質(zhì)量當(dāng)作頭等大事來抓，切不可麻痹大意，要建立工程質(zhì)量責(zé)任檔案，落實責(zé)任人，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，依法追究其相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

4.3 要建立健全質(zhì)量管理監(jiān)控體系。

我們要把項目法人負(fù)總貴、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計單位服務(wù)、政府監(jiān)督的“五位一體”質(zhì)量監(jiān)控體系落到實處。

（1）要切實落實項目法人職責(zé)。各建設(shè)項目的項目法人必須建立健全質(zhì)量管理組織，明確分工，落實專人，負(fù)起責(zé)任，真正發(fā)揮作用。

（2）設(shè)計單位一經(jīng)承擔(dān)工程建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)，就應(yīng)建立工程建設(shè)項目的服務(wù)體系，派駐設(shè)計代表，履行為施工現(xiàn)場服務(wù)的義務(wù)。在設(shè)計過程中，要嚴(yán)格遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》依法進(jìn)行勘察設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)強制性條文》，不斷更新設(shè)計理念，采用新技術(shù)、吸納新工藝，努力提高設(shè)計質(zhì)量。

（3）施工單位必須建立健全工程質(zhì)量保證體系，要配備強有力的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理和保證工作。要強化施工質(zhì)量管理，嚴(yán)格實行“三檢制”，對每個施工環(huán)節(jié)質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格的動態(tài)控制，做到施工前細(xì)致安排，施工中認(rèn)真檢查，施工后嚴(yán)格把關(guān)。

（4）要進(jìn)一步提高監(jiān)理工作水平。要加大對監(jiān)理人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力，使監(jiān)理人員真正做到對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的全方位、全過程監(jiān)理，真正發(fā)揮監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系的作用。

（5）充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督部門的作用。質(zhì)量監(jiān)督部門是代表政府對工程建設(shè)參建各方主體和工程建設(shè)質(zhì)量實行強制性監(jiān)督管理。隨著國家對工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高的實際，質(zhì)量監(jiān)督部門必須在質(zhì)量監(jiān)督管理的廣度、深度上下工夫，加大依法監(jiān)督力度，做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理的能力和執(zhí)法水平，充分發(fā)揮政府質(zhì)量監(jiān)督部門的應(yīng)有作用。

4.4 嚴(yán)格實行工程建設(shè)項目的“四制”制度。

本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建、加固的各類水利工程建設(shè)，無論是水庫除險加固、應(yīng)急度汛、歲修、水保治理、人畜飲水、節(jié)水工程，還是農(nóng)發(fā)項目，都必須按照政策規(guī)定實行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制。要進(jìn)一步規(guī)范水利建筑市場， 建立水利建筑市場準(zhǔn)入和清出制度，堅持公開、公正、平等、擇優(yōu)的原則選擇監(jiān)理和施工隊伍。

4.5 加大措施，不斷提高科技監(jiān)督手段。

要有效利用現(xiàn)有的檢測儀器和設(shè)備，切實加強對施工現(xiàn)場質(zhì)量的檢測，提高質(zhì)量監(jiān)督的科技手段，保證質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性、有效性和權(quán)威性。同時，質(zhì)量監(jiān)督部門和所有參建單位在工程建設(shè)中要嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督到位。對所有在建的水利工程建設(shè)項目，質(zhì)量監(jiān)督部門和參建單位要實行全過程、全方位的跟蹤檢查、抽查和監(jiān)督。

5. 幾點建議

（1）各部門應(yīng)對水利工程建設(shè)資金嚴(yán)格把關(guān)，作到專款專用， 并努力抓好地方配套資金落實，保證工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

（2）盡快啟動設(shè)計招投標(biāo)制度，提高水利工程設(shè)計水平。

（3）抓好典型，以點帶面，全面提高水利工程建設(shè)質(zhì)量管 理工作水平。

第5篇：城管工作制度范文

（2019年度）

我中隊城市管理執(zhí)法局執(zhí)法督察工作在區(qū)執(zhí)法局的指導(dǎo)下，認(rèn)真按照督察考核要求，緊緊圍繞提高執(zhí)法有效性和文明執(zhí)法水平為目標(biāo)，開展文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，加強執(zhí)法督察工作和隊伍規(guī)范化建設(shè)，為圓滿地完成今年督察工作的各項任務(wù)。結(jié)合本單位實際，現(xiàn)制定2019年度執(zhí)法督察工作計劃。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)

我中隊高度重視督察工作，確定全年的督察工作重點，明確全體隊員都是督察人員，做到責(zé)任落實，齊抓共管，同時，采取專職督察和兼職督察相結(jié)合的辦法，從而保障和促進(jìn)了執(zhí)法督察工作的有序開展。

二、提高認(rèn)識，注重宣傳

嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步提升城管形象，實現(xiàn)爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，始終把執(zhí)法督察工作看作是一項直接關(guān)系到是否貪污執(zhí)法、文明執(zhí)法，能否提高城管形象的一項重要工作來抓，多次組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)城市管理法律、法規(guī)，要求全體職工統(tǒng)一思想和認(rèn)識，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，認(rèn)真履職到位，文明執(zhí)法。今年九里中隊將對全體人員每月進(jìn)行二次集中培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、和《行政處罰法》等法律、法規(guī)。從而進(jìn)一步提升了執(zhí)法隊員的綜合執(zhí)法水平的政治思想素質(zhì)，采取感化式管理的方式開展工作。邀請市民群眾行風(fēng)監(jiān)督員參加中隊組織的執(zhí)法活動，并認(rèn)真聽取他們的意見和建議，及時整改，增添相應(yīng)措施。通過上述宣傳教育活動，使執(zhí)法人員提高了認(rèn)識，樹立了文明執(zhí)法的理念，成為文明執(zhí)法工作者。

三、嚴(yán)格督察，注重實效

在隊伍督察方面，一是高度重視對中隊內(nèi)部人員的監(jiān)督。“內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象”對每次重大活動，督察工作人員監(jiān)督到位，對不按要求著裝、不按程序執(zhí)法的個別人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評并記錄在案，適當(dāng)扣發(fā)其績效獎；二是特別對城管執(zhí)法人員進(jìn)行重點督察，努力提升城管形象，對是否按要求著裝、是否按執(zhí)法程序執(zhí)法，是否存在不作為現(xiàn)象，不否存在吃拿卡要的現(xiàn)象，以通報的方式進(jìn)行通報，并將結(jié)果納入年底目標(biāo)考核中；三是重視對隊伍的規(guī)范化建設(shè)，要求城管執(zhí)法隊員在執(zhí)法活動中依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。上崗必須按要求著制服，必須佩帶執(zhí)法證，執(zhí)法時不得邊走邊吃東西、扇扇子、不得背手、袖手、插兜、搭背、挽背、攬腰。禁止執(zhí)法時吸煙，禁止酒后上崗。嚴(yán)格遵守上下班制度，不得遲到早退。執(zhí)法時不準(zhǔn)看書報、不準(zhǔn)逛商店、不準(zhǔn)串崗、離崗、坐崗。對違反規(guī)定的隊員除點名批評外，還扣發(fā)其部分績效獎。

第6篇：城管工作制度范文

【關(guān)鍵詞】工程質(zhì)量監(jiān)督；監(jiān)督執(zhí)法；差別化管理；不良行為記錄

前言：工程質(zhì)量監(jiān)督是我國工程質(zhì)量管理體系的一項基本制度，至今已走過二十多年的發(fā)展歷程，期間經(jīng)過不斷探索和創(chuàng)新，完成監(jiān)督方式從核驗制到備案制、監(jiān)督機構(gòu)從責(zé)任主體到執(zhí)法主體等重大轉(zhuǎn)變，監(jiān)督效能不斷提高，對于規(guī)范工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為、確保我國工程質(zhì)量起到了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，我國建筑業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新時代，作為關(guān)系國計民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，工程建設(shè)規(guī)模大幅增加，技術(shù)難度不斷加大，工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨著任務(wù)重、要求高、問題多的新形勢，新的形勢給工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出了新的要求。如何圍繞新形勢，適應(yīng)新任務(wù)，尋求新突破，是新時期建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作必須思考和探索的課題。

1. 加強和改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)管工作的背景

質(zhì)量監(jiān)督管理模式與方法必須適應(yīng)發(fā)展形勢、管理對象和工作任務(wù)的變化，任何一成不變的管理模式是沒有生命力的。建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管工作必須與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，根據(jù)不同時期的特點，不斷注入新的內(nèi)涵，賦予新的要素，體現(xiàn)新的特征。只有不斷增強監(jiān)管工作的適應(yīng)性、有效性和科學(xué)性，才能充分發(fā)揮監(jiān)督效能，保證和提高工程質(zhì)量，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

1.1 監(jiān)督收費的取消，為機構(gòu)重新定位帶來了新契機。

1.2 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號令的出臺，為監(jiān)督模式的轉(zhuǎn)變提供了依據(jù)。

1.3 市場形勢的發(fā)展，為改進(jìn)監(jiān)管方法積極創(chuàng)造條件。

1.4 監(jiān)管任務(wù)的變化，為機制體制創(chuàng)新不斷注入活力。

2. 新形勢下監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變的模式及方向

新形勢下質(zhì)量監(jiān)督工作中要抬頭看準(zhǔn)路，低頭拉好車，努力做好“三個結(jié)合”，即轉(zhuǎn)變理念與改進(jìn)方法相結(jié)合，夯實基礎(chǔ)與抓住重點相結(jié)合，強化監(jiān)督與做好服務(wù)相結(jié)合。根據(jù)監(jiān)督機構(gòu)改革和建設(shè)發(fā)展需要，突出抓好主要矛盾和矛盾的主要方面，不斷探索新思路。監(jiān)管工作不僅要全力拼搏，還要發(fā)揮“四兩撥千斤”的巧勁。要調(diào)整監(jiān)督模式，建立起一種“執(zhí)法嚴(yán)格、方法科學(xué)、手段先進(jìn)”的工程質(zhì)量監(jiān)督運行保障機制。

2.1 執(zhí)法型監(jiān)督。這表明了監(jiān)督工作的屬性。只有改“檢查監(jiān)督”為“執(zhí)法監(jiān)督”，才能有效保證政府執(zhí)法的威懾力。

2.2 抽查型監(jiān)督。這指明了監(jiān)督工作的方式。“

2.3 科技型監(jiān)督。這說明了監(jiān)督工作的手段。

3. 建立健全相配套的監(jiān)督管理制度

規(guī)章制度是監(jiān)督管理科學(xué)化、規(guī)范化的保證。新形勢下要緊緊圍繞質(zhì)量監(jiān)管模式及方向的轉(zhuǎn)變，本著有利于落實各方主體責(zé)任、有利于提高監(jiān)管效能、有利于提升工程質(zhì)量水平的原則，著重在制度創(chuàng)新上下功夫，著力構(gòu)建與5號部長令相適應(yīng)、相銜接、相配套的一系列質(zhì)量監(jiān)督管理制度，確保工作有力有序開展。

3.1 監(jiān)督執(zhí)法檢查制度

監(jiān)督執(zhí)法檢查是加強工程質(zhì)量管理的重要手段。當(dāng)前，因監(jiān)管力量不足以及經(jīng)費缺乏有效保障，一些地區(qū)質(zhì)量監(jiān)管工作不到位，尤其是對各種違法違規(guī)行為執(zhí)法不嚴(yán)，處罰力度不夠，導(dǎo)致使企業(yè)違法成本過低，缺乏搞好工程質(zhì)量的外部壓力。這就需要我們針對不想執(zhí)法、不敢執(zhí)法、不會執(zhí)法等現(xiàn)象迅速建立監(jiān)督執(zhí)法檢查制度，提高監(jiān)管影響力。一是監(jiān)督執(zhí)法檢查的方式要采取綜合檢查、專項檢查及隨機抽查相結(jié)合，綜合檢查定期開展（每季度不少于一次）、專項檢查有針對地進(jìn)行、隨機檢查應(yīng)時啟動（每月不少于一次）。執(zhí)法檢查要多采用暗查暗訪的方式，既可以增強檢查的威懾力，又可以了解真實情況。二是監(jiān)督執(zhí)法檢查的內(nèi)容要重點突出、過程扎實，防止出現(xiàn)死角盲區(qū)，杜絕走過場。要著重檢查工程參建各方和執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量行為、影響工程結(jié)構(gòu)安全的實體質(zhì)量等。三是監(jiān)督執(zhí)法檢查的結(jié)果要違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，對發(fā)現(xiàn)的各類隱患，要及時排除，不能放任發(fā)展；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要限時整改，嚴(yán)格處罰，真正起到以儆效尤的作用，使責(zé)任主體不能、不敢、不想觸犯質(zhì)量“紅線”，促進(jìn)企業(yè)不斷提高質(zhì)量自控意識。

3.2 差別化管理制度

面對新形勢，要大力實行差別化管理。一是監(jiān)管對象差別化，根據(jù)不同企業(yè)業(yè)績、信譽、質(zhì)量保證能力等情況，在不同時期、不同地區(qū)動態(tài)確定和區(qū)分重點與一般監(jiān)管對象，實施不同程度的監(jiān)管。對信譽差、能力弱的企業(yè)，要加大抽查頻次，加大抽查力度。二是工程類型差別化，重點加強對大型公共建筑、市政橋梁、中小學(xué)校舍、保障性住房和住宅工程等直接涉及公共安全和群眾利益工程的監(jiān)管，同時突出技術(shù)性風(fēng)險較大的、深基礎(chǔ)、大跨度結(jié)構(gòu)等工程的監(jiān)督。三是投資主體差別化，對政府投資與非政府投資項目，房地產(chǎn)開發(fā)項目與一般住宅，應(yīng)實施不同監(jiān)督控制模式。四是監(jiān)督過程差別化，突出對工程質(zhì)量重要因素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及新材料、新工藝、新技術(shù)運用較多部位的監(jiān)管。

3.3 不良行為記錄制度

要加強誠信體系建設(shè)，強化不良行為記錄管理工作，建立規(guī)范、統(tǒng)一的誠信信息平臺，通過公告、公示進(jìn)行信用懲戒和社會監(jiān)督，促進(jìn)各方主體自覺規(guī)范質(zhì)量行為、落實質(zhì)量責(zé)任。把工程建設(shè)各方責(zé)任主體的違法違規(guī)質(zhì)量行為記錄在案，為掌握、判斷企業(yè)質(zhì)量保證能力和信譽提供第一手資料。同時對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時進(jìn)行公示，能夠充分體現(xiàn)督查的權(quán)威性。有些企業(yè)不怕罰款，就怕公示，監(jiān)管部門要充分利用好這個手段，加大公示力度，充分發(fā)揮市場機制對工程質(zhì)量責(zé)任主體的約束作用。將違法違規(guī)行為記錄納入企業(yè)信用等級評定體系，將市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理等工作與質(zhì)量優(yōu)良記錄和不良記錄信息掛鉤。利用各種渠道，為社會提供各方責(zé)任主體質(zhì)量信譽信息平臺，從而提高市場各方主體的質(zhì)量意識和信用水平，激勵守信行為，懲處失信行為。

3.4 工程質(zhì)量保險制度

目前，工程質(zhì)量保險制度在我國還處于摸索試點階段，在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)得到全面推廣。從發(fā)展形勢看，推行質(zhì)量保險制度是市場經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量管理的必要手段。質(zhì)量保險主要是為工程竣工后一定期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題提供風(fēng)險保障。首先要在房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)中強制推行工程質(zhì)量保證保險，要求建設(shè)單位和施工單位投保建設(shè)工程質(zhì)量保證保險。上述工程的勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等應(yīng)積極投保相應(yīng)的責(zé)任保險。工程質(zhì)量保險費率實行差別費率和浮動費率，根據(jù)項目規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、施工單位業(yè)績和項目管理水平等確定每個項目的保險費率。保單合同可由國家最高建設(shè)主管部門聯(lián)合有關(guān)單位，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)共同研究制定。工程交付使用時由保險公司向購房者開具“質(zhì)量責(zé)任保險”保單，對出現(xiàn)保單規(guī)定范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷，由保險公司負(fù)責(zé)賠償或修復(fù)。

4 結(jié)語

創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管機制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉的環(huán)節(jié)多、范圍廣、時間久。要順應(yīng)時展，整合各種資源，建立相應(yīng)制度，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的科學(xué)性和有效性。要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力在工作理念、工作重點和履職方式上實現(xiàn)提升和轉(zhuǎn)變，切實保證質(zhì)監(jiān)工作的公正性和客觀性。要進(jìn)一步探索完善質(zhì)量監(jiān)管制度，盡快構(gòu)筑與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督機制，努力實現(xiàn)“保障結(jié)構(gòu)安全、保證使用功能、防范重大技術(shù)風(fēng)險、防止重大質(zhì)量事故、維護(hù)公眾切身利益”的質(zhì)量監(jiān)督工作目標(biāo)，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

第7篇：城管工作制度范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；項目管理；進(jìn)度控制；措施

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

加強對工業(yè)建筑施工進(jìn)度的控制工作，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。在編制進(jìn)度計劃的時候，應(yīng)該對工程量和工序進(jìn)行全面的了解，合理編制計劃，對施工進(jìn)行妥善的安排。同時，還應(yīng)該確定計劃工期，建筑單位在招標(biāo)的時候，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)和工業(yè)建筑工程的具體情況，提供合理的計劃工期。最后，對施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。進(jìn)度計劃編制之后，應(yīng)該加強監(jiān)控，保證每個階段的進(jìn)度計劃目標(biāo)按時完成，保證工業(yè)建筑施工的順利進(jìn)行。

一、項目管理中進(jìn)度控制的重要性

進(jìn)度控制是建設(shè)工程中與投資控制、質(zhì)量控制、安全控制并列的四大目標(biāo)之一，是建設(shè)單位、施工單位工程項目部工作的中心環(huán)節(jié)，尤其對于房地產(chǎn)工程，開發(fā)資金大多源自銀行貸款、本職工入股集資、預(yù)售集資，如能縮短施工工期、盡早交付入住，不僅可以降低一系列建設(shè)開發(fā)成本，而且能加快資金回籠流動，減輕背負(fù)利息的壓力，因此建設(shè)施工進(jìn)度控制就成為工程項目部工作的重中之重。

二、項目管理中進(jìn)度控制的具體措施

1、編制項目進(jìn)度計劃

一般來說，編制進(jìn)度計劃是參照合同工期條件、現(xiàn)場開工條件、相關(guān)方配合條件、人員物資設(shè)備施工工藝條件等來編制的。現(xiàn)在大多情況下要求編制帶有時標(biāo)的雙代號網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃。在實際工作中，往往具有施工管理經(jīng)驗的人員要么擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)，要么不熟悉時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，而能夠掌握運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的剛畢業(yè)的大學(xué)生又缺少實際施工管理經(jīng)驗。所以在目前現(xiàn)實中，許多建設(shè)項目或施工項目編制的時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃很不規(guī)范，不僅不計算標(biāo)注節(jié)點時差，而且分段流水、工序穿插的邏輯關(guān)系也很不到位，關(guān)鍵節(jié)點也不突出，這在實際工作上對進(jìn)度管理幾乎起不到指導(dǎo)調(diào)控作用。

筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃必須要體現(xiàn)出分段流水、工序穿插的邏輯關(guān)系，這對于計劃實施過程中的臨機調(diào)整具有不可忽略的參照指導(dǎo)意義，可以避免現(xiàn)實中許多病急求醫(yī)、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、臨時拍腦袋反而造成顧此失彼、治聾不成反而添啞的教訓(xùn)。其次現(xiàn)在計算機已經(jīng)普及，有專用的編制網(wǎng)絡(luò)計劃軟件，計算時差等繁瑣工作都可以交給電腦去做。

2、做好施工過程中進(jìn)度計劃的調(diào)控

施工進(jìn)度受諸多方面因素影響，再好的計劃也需要在實施過程中輔以動態(tài)調(diào)控，但動態(tài)調(diào)控幅度太大了，就意味著這個計劃已形同虛設(shè)了。編制進(jìn)度計劃之前需要對諸多因素，尤其是對影響關(guān)鍵線路、節(jié)點的因素進(jìn)行調(diào)研、評估，其目的也是為了避免日后過大過多的動態(tài)調(diào)控。要切入問題，逐項溝通，了解其保證進(jìn)度的實力，要辨識是直系資質(zhì)，還是掛靠資質(zhì)，從而評估日后整改實力。要明確原則: 進(jìn)度計劃及有關(guān)進(jìn)度的承諾書一經(jīng)蓋章報甲方后，即可視為合同的補充文件，所以說，施工單位的進(jìn)度計劃在蓋章報甲方時一定要慎重。

進(jìn)度計劃實施過程中，首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步編制月、旬、周甚至更細(xì)的進(jìn)度計劃(三日計劃或日計劃) ，對于重視進(jìn)度控制的甲方或者是由于某些原因原先的進(jìn)度計劃被擱置不用的情況，是要每周(月) 進(jìn)度計劃提前蓋章報甲方的，此時周(月) 進(jìn)度計劃就凸顯出重要的作用。這就是書本上說的動態(tài)控制。工期緊迫時，一定要嚴(yán)格執(zhí)行日計劃。如遇無法克服原因造成拖期，也要在有條件后把拖后的工期彌補回來，但這種方法在一定程度上也屬于消極防御的方法。

3、積極主動的進(jìn)行動態(tài)控制

要抓好施工準(zhǔn)備工作，正是要通過超前一步的施工準(zhǔn)備去檢查發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)造條件，提前考慮解決辦法和采取權(quán)宜之策。尤其不應(yīng)忽略每道工序前的施工準(zhǔn)備工作。施工準(zhǔn)備工作十分重要，但目前往往又被省略和忽略，施工準(zhǔn)備工作并不局限于開工前，而是貫穿始終，尤其是工序前的準(zhǔn)備。施工準(zhǔn)備工作既是計劃又是實施又是檢查，技術(shù)準(zhǔn)備中包含著計劃，施工準(zhǔn)備本身就是實施，現(xiàn)場工作面的準(zhǔn)備即是對上一道工序的檢查。每日堅持開碰頭會，項目人員把自己分管的工作進(jìn)展情況、存在問題、個人意見一一匯報，項目經(jīng)理聽取情況匯報對存在問題改進(jìn)意見逐一決斷補充，是施工項目自我檢查方式。甲方或監(jiān)理方的每周例會制度，由各施工單位項目經(jīng)理匯報施工進(jìn)展情況、需要協(xié)調(diào)的問題、改進(jìn)工作的建議; 由甲方各專業(yè)代表、監(jiān)理方各專業(yè)監(jiān)理工程師補充證實匯報施工進(jìn)展情況、存在的問題、改進(jìn)工作的建議; 由甲方負(fù)責(zé)人或監(jiān)理總監(jiān)決斷補充并形成會議紀(jì)要備案和分發(fā)各有關(guān)單位，是甲方進(jìn)度管理的檢查方式。針對計劃檢查發(fā)現(xiàn)差距后，對異常波動偏差則必須緊抓不放，深究其根源和管理漏洞，及時采取糾正彌補措施。具體糾正措施主要是從人、機、料、法、環(huán)五方面入手，即: 改進(jìn)施工準(zhǔn)備工作; 調(diào)整人、機、料生產(chǎn)要素; 采用更高效率的施工工藝。

4、把握建設(shè)速率

之所以開展進(jìn)度管控活動，其意義是結(jié)合合約要求的進(jìn)度以及時間等規(guī)定開展好項目的建設(shè)工作，確保規(guī)劃的目的得以落實。確保項目結(jié)合規(guī)定開展好進(jìn)度管控活動。該項控制活動具體的涵蓋如下的一些要素。建設(shè)前期的進(jìn)度規(guī)劃的設(shè)置，建設(shè)時期的速率規(guī)劃的落實等。規(guī)劃活動是在對總體的項目的建設(shè)工藝和品質(zhì)規(guī)定以及別的層次的要素開展全面分析而設(shè)置的規(guī)劃目的。在建設(shè)速率的控制時期是非常關(guān)鍵的一個步驟，和進(jìn)度規(guī)劃的落實有非常緊密的關(guān)聯(lián)。在建設(shè)場地之中，一般使用比對措施對具體的時間和規(guī)劃的時間來比較。具體的措施如下：

一是利用橫道圖計劃檢查施工進(jìn)度。計劃的編制形式主要有橫道計劃和網(wǎng)絡(luò)計劃兩種。進(jìn)度計劃的實施。將施工進(jìn)度計劃報業(yè)主審批后，工程項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度計劃執(zhí)行項目，把進(jìn)度計劃細(xì)化，編制出月（旬）作業(yè)計劃和施工任務(wù)書，安排落實到班組，布置到位，調(diào)配好人力、物資和資金。同時在施工過程中及時檢查、記錄和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問題，掌握施工現(xiàn)場的實際情況，并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施，做好協(xié)調(diào)工作，排除施工中出現(xiàn)的矛盾，實現(xiàn)動態(tài)平衡，保證工程項目的施工工作嚴(yán)格按照進(jìn)度。

二是網(wǎng)絡(luò)圖計劃檢查。進(jìn)度計劃的調(diào)整施工進(jìn)度計劃的控制和其他管理活動一樣，也是一種周期性的循環(huán)，人們稱之為四階段循環(huán)：即編制進(jìn)度計劃、執(zhí)行進(jìn)度計劃、檢查計劃執(zhí)行的情況，最后是采取措施糾正和調(diào)整偏差，然后再進(jìn)入下一個循環(huán)，即“PDCA”循環(huán)。在進(jìn)度控制中，一般是利用網(wǎng)絡(luò)計劃的方法對進(jìn)度計劃的執(zhí)行進(jìn)行糾偏調(diào)整，較為有效的一種方法是采用“工期成本”優(yōu)化原理，也就是當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后于計劃時，要充分考慮趕工成本和工期壓縮可能性后，有計劃地逐次壓縮工費最低的重要工作和工序，最終達(dá)到既趕上工期又控制費用的目的，保證工程的順利進(jìn)行。有效的協(xié)調(diào)，監(jiān)理工程師立即召集各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)，從而有效解決了這個問題。

三、結(jié)束語

總的來說，在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，建筑工程企業(yè)必須增強項目管理能力，控制工程進(jìn)度，從而有效的降低造價成本，創(chuàng)造更大的社會效益及經(jīng)濟(jì)利益。確保企業(yè)更加長期穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：城管工作制度范文

關(guān)鍵詞:城市化;行政管理;執(zhí)法監(jiān)督;改進(jìn)

一、當(dāng)前城市行政管理執(zhí)法監(jiān)督工作成效案例

1997年，我國實行城市行政管理執(zhí)法試點工作，目前，我國城市行政管理執(zhí)法監(jiān)督工作取得了不錯的成效:一是通過20多年的發(fā)展，我國形成了相對成熟的城市行政執(zhí)法監(jiān)督體系，我國實行依法治國戰(zhàn)略，在法律體系完善方面取得很大的成效，為我國城市實行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供了法律依據(jù)和強制力保障。二是我國的城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的效率得到很大提升，之前我國的城市行政執(zhí)法工作存在諸如多頭、重復(fù)執(zhí)法等問題，使得城市的文明化治理進(jìn)程一直處于緩慢狀態(tài)，現(xiàn)在城市行政體制監(jiān)督工作明確執(zhí)法主體，使得城市行政執(zhí)法工作成本大大降低，形成了較強的執(zhí)法合力，提高了執(zhí)法工作的效率。三是城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的形式趨于多樣化，執(zhí)法監(jiān)督方式手段多樣，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息化數(shù)字化時代為城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供了很多便利之處，合理運用互聯(lián)網(wǎng)手段，增加了城市執(zhí)法監(jiān)督工作的透明度，有利于形成陽光下辦公的執(zhí)法監(jiān)督體系，從一定程度上減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、當(dāng)前我國城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作存在的問題

(一)城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作保障有待加強

伴隨著城市的發(fā)展和規(guī)模擴大，城市執(zhí)法監(jiān)督工作變的越來越復(fù)雜，首先從外部條件來說，對城市執(zhí)法監(jiān)督的外部保障和外部支持做的還不夠到位，應(yīng)該對城市管理的工作人員給予合理的工資薪酬，現(xiàn)行的城市管理人員的薪酬普遍不高，這樣工作人員沒有很大的積極性且有一定的消極情緒，工作效率并不高。再者很多城市管理部門資金投放存在較大的差異，導(dǎo)致城市管理基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備不完善，城市管理工作越來越復(fù)雜，最終影響了城市執(zhí)法監(jiān)督工作的效果。

(二)執(zhí)法監(jiān)督程序有待加強

由于現(xiàn)行的法律還不完善，缺乏相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，造成城市行政執(zhí)法監(jiān)督程序不規(guī)范。一方面是因為城市行政執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)文件的效力有限。例如地方政府制定的相關(guān)法規(guī)大部分都屬于試行法規(guī)，其法律效力和約束力都不強，在運行的過程中，容易遭到更改;另一方面城市行政管理執(zhí)法監(jiān)督體系缺乏人性化設(shè)計，缺少人文色彩，重法制缺少人性理念，有時候會導(dǎo)致執(zhí)法監(jiān)督的錯誤現(xiàn)象發(fā)生。

(三)城市行政執(zhí)法監(jiān)督方式有待完善

目前我國城市執(zhí)法監(jiān)督工作中暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生，這與我國城市執(zhí)法監(jiān)督工作的根本目的相違背，暴力執(zhí)法手段必須加以取締，惡劣的手段容易造成社會恐慌，喪失群眾的信任度和好感度，相關(guān)部門必須對執(zhí)法監(jiān)督工作的手段和方式加以改進(jìn)，爭取早日實現(xiàn)文明執(zhí)法。

三、完善城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的措施

(一)構(gòu)建成熟完善的法律法規(guī)體系

作為國家強制力保障實施，完善法律法規(guī)體系，為城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作提供必要的外部保障是開展城市執(zhí)法監(jiān)督工作的前提，完善的前提，要明確的肯定城市執(zhí)法監(jiān)督工作在法律當(dāng)中的地位，劃分出明確的法律權(quán)利保障體系，形成擁有較強法律效力的行政執(zhí)法監(jiān)督的法律體系保障。在城市管理工作人員方面要建立合理的法律法規(guī)規(guī)定，明確城市管理人員的薪資以及編制問題，從而保障工作人員的自身利益，提高積極性，保障各項工作順利開展。

(二)完善城市行政執(zhí)法監(jiān)督體制

要提高行政執(zhí)法監(jiān)督部門的效率，建立健全城市行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制必不可少，實現(xiàn)明確崗位，權(quán)責(zé)分明，推行陽光化辦公、陽光下執(zhí)法的透明化辦公，建立賞罰分明的獎懲制度;其次借鑒其他省份的先進(jìn)管理模式亦是不可或缺，在借鑒經(jīng)驗的基礎(chǔ)上推行有特色的地方管理體制，形成先進(jìn)的地方管理模式，提高行政執(zhí)法水平。實現(xiàn)進(jìn)一步對城市執(zhí)法監(jiān)督管理體制的完善，對執(zhí)法監(jiān)督管理隊伍素質(zhì)和能力的培養(yǎng)和提高。

(三)創(chuàng)新城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的手段

在實踐中，我們應(yīng)調(diào)動全民積極性，形成全社會參與城市管理的浪潮，形成城市執(zhí)法機關(guān)為執(zhí)法主體，全民參與執(zhí)法的城市管理體系。首先當(dāng)前城市管理模式單一，大多表現(xiàn)為行政處罰等，我們應(yīng)當(dāng)將更多的部門納入體系，形成多個部門組合;再者，減少暴力執(zhí)法和野蠻執(zhí)法這種粗暴的手段，可以引入新興的手段，譬如對話式手段，大家可以將合理的需求和訴求表達(dá)出來，對癥下藥，從根源解決問題，在執(zhí)法過程中，工作人員和群眾協(xié)商溝通，形成一種契約精神;還可以在數(shù)字化時代背景下，運用數(shù)字和人工智能等新興科技手段促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。

四、結(jié)語

當(dāng)前，城市化進(jìn)程不斷加快，文明城市化建設(shè)不斷推進(jìn)，加強城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作建設(shè)，提高城市發(fā)展軟實力，對于當(dāng)前城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。城市執(zhí)法監(jiān)督工作勢在必行，基于城市執(zhí)法監(jiān)督工作存在的問題，我們應(yīng)該以科學(xué)化、合理化的手段，采取行之有效的策略來解決，促進(jìn)城市行政執(zhí)法監(jiān)督工作的發(fā)展。

［參考文獻(xiàn)］

［1］韋紅霞．城管執(zhí)法存在問題及對策探析［J］．湖北函授大學(xué)學(xué)報，2010(6)．

第9篇：城管工作制度范文

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)

1、扎實開展理論學(xué)習(xí)活動。

一年來，我局先后認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”、以“推動科學(xué)發(fā)展、文明執(zhí)法、建設(shè)人民滿意城管”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。活動開展以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，帶領(lǐng)全局黨員干部、執(zhí)法隊員利用周一例會和周三政治學(xué)習(xí)，不斷深化理論學(xué)習(xí)，狠抓成果轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)城市管理工作的整體推進(jìn)，跨越發(fā)展。

2、采取多種形式開展培訓(xùn)活動。

為了提高全局執(zhí)法人員的法律意識，增強文明執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、構(gòu)建和諧的執(zhí)法理念，局系統(tǒng)重點開展了標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法教育培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法的落實工作;多次邀請市執(zhí)法局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我局開展執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序等方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)活動，促使全局執(zhí)法隊員培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念，在全局形成了積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。

(二)全面加強隊伍建設(shè)，打造高效廉潔勤政的執(zhí)法隊伍

1、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作。

今年以來，我局多次集中全體人員學(xué)習(xí)市局關(guān)于推行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作相關(guān)文件精神，并按照要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序，對案卷的制作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。局業(yè)務(wù)科室每周對各中隊的法律文書給予面對面指導(dǎo)，每月下旬對相關(guān)科(室)、中隊的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作學(xué)習(xí)情況和案件辦理情況進(jìn)行考察，每季度在全局范圍內(nèi)開展一次標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法相關(guān)法律培訓(xùn)，各項制度的落實，進(jìn)一步推動了全局標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計，今年共發(fā)放各種法律文書142本，規(guī)范文書21份，歸檔文書22份，制作一般程序案卷60余份，簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份，簡易程序案卷447份。

2、深化基層中隊規(guī)范化建設(shè)工作。

為切實加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，我局采取五項措施深入開展了為期一個月的基層中隊規(guī)范化建設(shè)活動。活動的開展，進(jìn)一步推動了全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)基層中隊的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，使城管基層中隊建設(shè)越來越規(guī)范化、系統(tǒng)化。

3、結(jié)合工作特點狠抓廉政建設(shè)。

為了加強糾風(fēng)工作力度，嚴(yán)格落實“五不準(zhǔn)”和“八條禁令”等各項工作制度，我局開展了為期一個半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動。活動的開展，有力地形成了城管執(zhí)法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護(hù)廉”的良好氛圍。

4、高度重視團(tuán)隊文化建設(shè)。

采取多種形式營造濃厚的團(tuán)隊文化氛圍，先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽;觀看訴說城管生活的數(shù)字電影《城管媽媽》;市執(zhí)法局組織的書畫攝影展活動并取得了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)前五名的好成績。

(三)全面落實城市管理工作職能，開拓執(zhí)法工作新局面

1、對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營進(jìn)行全面整治。

今年以來，我局先后開展了各類非法占道經(jīng)營、餐飲和美容美發(fā)提升服務(wù)水平“百日行動”、“雙十亂”等專項整治工作。據(jù)統(tǒng)計，共取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營730余戶，出動人員1500余人次，出動執(zhí)法車輛360余次，治理“九亂”350余處。活動的開展，有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經(jīng)營行為，切實維護(hù)和提升了全區(qū)的市容環(huán)境。

2、超額完成了拆除違法建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

我局加強了拆除違法建設(shè)各個環(huán)節(jié)的工作效率，據(jù)統(tǒng)計，共出動執(zhí)法人員760人次，巡查70次，制止新建違法建設(shè)14起，其中強拆8起，共拆除亂搭亂建18處，面積達(dá)3.2萬平方米;全年共拆除違法建設(shè)23.2萬平方米，提前并超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

3、不斷加大對渣土車的整治力度。

我們加大了對建筑工地和建筑垃圾清運車輛的管理力度，抽出四名工作骨干參加渣土車專項整治小組;成立了機動中隊，24小時不間斷巡查，開展集中整治活動90余次，共檢查車輛1587輛，處罰違規(guī)車輛547輛，使我區(qū)建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現(xiàn)象明顯減少。

4、扎實做好其它各項執(zhí)法工作。

一是對轄區(qū)不符合標(biāo)準(zhǔn)的門頭牌匾進(jìn)行52次集中整治。共下發(fā)整改通知書102戶，拆除爛牌子221塊，爛布條125條，門頭牌匾全年共整治到位147塊。二是對全區(qū)38家洗車場(站)進(jìn)行了重點檢查。共取締不合格洗車場(站)14家，限期整改22家，收繳洗車機27臺。三是對產(chǎn)生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點、飲食攤點進(jìn)行了多次集中整治。

5、開展城管法律知識宣傳活動。

深入機關(guān)、社區(qū)、沿街商戶、學(xué)校、建筑工地等開展針對性宣講培訓(xùn)活動。共設(shè)立固定宣傳站點11處，發(fā)放宣傳資料8000份，接受市民咨詢161起，播放教育片28場次，展板講解48場次，張貼宣傳資料320份，宣傳畫50份，受教育群眾約2000余人。