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第1篇：節能與能源利用管理制度范文

[關鍵詞]油田生產 節能消耗 分析與探討

中圖分類號：TE33+1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0302-01

引言

節能降耗一直是每一個生產型企業所關注的重點之一，特別是對于油田這一類能源開發企業來說就顯得尤為重要，因為油田企業是一大而全的綜合性企業，是以能源開發為主的企業。既是產能大戶，又是耗能大戶。能源消耗在油田企業生產中占有相當大的比重。由于能源利用狀況與企業的管理水平能耗結構等密切相關，管理水平的提高，技術的創新進步，都能有效地降低能耗。因此，如何改善能耗消耗結構，減少能源消耗，降低單位增加值能耗及提高能源使用效率，建立有效的管理方式，制定切實可行的節能降耗舉措，降低成本、提高效益，對油田企業的長期可持續發展起著舉足輕重的作用。

一、節能降耗的重要意義

隨著社會發展與企業價值觀念的漸漸轉變，節能降耗被提升到一個全新的層次，逐漸會得到整個社會的高度重視，成為所有企業的熱點問題。從企業方面來看，節能降耗，企業降低了生產成本，提高了利潤，從而提高了企業的綜合競爭力。從經濟效益的角度考慮，節能降耗作為推動力進而促進企業經濟效益的增長，如果企業想要得到長足的發展，推行節能降耗勢在必行。

二、油田企業生產中節能降耗存在的問題現狀分析

能源生產是國民經濟發展的基礎保障，它關系到整個社會經濟的可持續發展。就目前我國能源短缺、資源匱乏的發展現狀來看，節能降耗是油田企業必須長期堅持的一項發展戰略。近幾年來，我國大多數油田企業都在認真貫徹《節能法》，堅持“以節約為生產之首，資源開發與節約并舉，不斷提高資源利用效率”的工作方針，并結合油田不同時期的生產特點，不斷加強與完善節能管理，大力提高油田生產節能技術與能源利用效率。

目前國內的各大油田都在進行節能降耗工作，制定相應節能降耗戰略目標。從技術創新、管理進步、結構優化等方面著手實現油田的節能降耗。但由于國內技術管理水平仍處在探索階段，相關技術還不成熟，在能源利用效率，管理等方面與世界先進水平相比還有很大的差距，節能降耗潛力很大。

1、油田生產存在認識上的誤區

從我國油田企業的總體發展情況來看，多數油田企業對油田生產中節能降耗工作的重要性與必要性認識還不足，尤其是在發展思路上還未轉移到通過存量調整與挖潛改造的舉措來提高企業經濟效益的軌道上來，工作中還普遍存在著務虛多，落實少，口號多，實踐少的不良現象，對于油田生產中的節能降耗意識還有待加強。

2、節能降耗的設備運行效率不高，耗能費用也不斷上漲

近幾年來，由于我國油田企業的投資不足，導致其生產運作設備與裝備差，部分設備與工藝性能落后或負荷率低，生產運作效率不斷下降，能耗量不斷上升的問題日益凸出。而許多油田企業雖然在整體上控制了能耗量，但隨著油田生產進入高含水后期開采階段，油氣的生產耗能量也在逐年上升，耗能費用在生產成本中的所占比例也越來越高。

3、油田生產的燃料結構不合理

油田生產中加熱爐、鍋爐普遍存在以原油為燃料的問題，而原油在開采過程中，尤其是稠油的開采過程中，自用原油量較大，后備儲量不足。而對于那些原油產量逐年遞減的小油田來說，這種能源使用結構是不合理的。

三、油田企業生產中節能降耗措施探討

1、提高節能降耗的技術與設備水平，調整能源生產結構

油田企業應適當加大投資，引進與應用先進適用的節能新技術與設備，將以消耗大量物質資源為主的粗放型經濟增長方式轉變為節能降耗結合技術進步，高能效、低污染的節約型生產方式。加快淘汰能耗高、效率低與污染重的技術、工藝與設備，實施能源效率標準與認證標識準入制度，優化資源配置。加快節能降耗與結構調整有機結合的發展進程，根據實際不斷調整燃料結構，促進結構節能與能源結構的優化，促進能源利用向高效化與清潔化的方向發展。

2、加強油田生產中的節能管理，對企業能源消費要進行考核、監督

能源消耗的考核監督是實施節能消耗計劃的關鍵環節，是企業節能降耗管理的重要職責。它的根本出發點是減少能源消費，降低產品消耗，提高能源利用率，不是消耗地對能源使用加以控制，而是積極地指導能源消費。

通過一系列的能源消費基本資料和重要指標，為企業主要部門提供能源利用情況的科學分析，找出節能降耗的潛力和措施，為企業能源科學管理和開展降耗技術改造提供科學依靠；同時要有經濟政策來推進節能降耗管理工作，把節能降耗管理和定額管理制度化，使管理制度明確化，要懲罰分明，這就是要求企業能源管理部門對于定額制度、計量制度、監督制度、統計監督、經濟核算、產品檢驗等要作過細的工作，做全面的安排，全面實現企業的有效節能管理。

四、總結語

油田企業的節能降耗工作是一項必須要長期堅持的戰略任務，尤其是在我國社會主義經濟發展的新形勢下，油田企業必須要認真貫徹落實以市場為導向，以提高能源利用效率與資源綜合利用率為核心，以廣義節能為基礎，以油氣生產節能為重點，以技術進步為支撐，以科學管理為必要手段，建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的節能降耗與資源綜合利用管理機制，不斷提高油田企業的市場競爭力。

參考文獻

[1] 李艷濤，田妮婭，王澤征，油田生產中節能降耗措施探討[J]，中國石油和化工標準與質量，2011年07期.

第2篇：節能與能源利用管理制度范文

國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能管理目標將如何實現？建設部有關負責人說，這項工作主要從新建建筑節能和提高既有建筑能源利用效率兩個方面開展。

新建建筑節能方面：

――進一步明確建筑方針，國家機關辦公建筑和大型公共建筑的建設活動，要堅持科學發展觀，立足國情，既要保證質量安全，又要強調使用功能與經濟實用，要考慮當地經濟發展水平和實際需要，杜絕盲目攀比，浪費投資的現象。

――強化執行節能標準的全過程監管。規劃立項階段，把能耗標準作為建設國家機關辦公建筑和大型公共建筑項目核準和備案的強制性門檻。施工圖設計文件審查不合格的不得頒發施工許可證。項目建成后，必須進行建筑能效專項測評，達不到節能強制性標準的，有關部門不得辦理竣工驗收備案手續。

――落實項目建設各方主體責任。建設單位要按照相應的建筑節能要求委托工程項目的建筑設計。竣工驗收應包括查驗建筑節能強制性標準執行情況。設計單位要嚴格按照有關節能、節地、節水、節材和環保標準進行設計。施工圖設計文件審查機構要在審查報告中單列建筑節能專項審查內容，審查不合格的，不得通過施工圖審查。施工、監理單位要嚴格落實設計文件中的各項節能措施，確保質量。

提高既有建筑能源利用效率方面：

――開展建立節能監管體系相關工作。今明兩年，在國家機關辦公建筑和大型公共建筑比較集中的省市開展節能監管體系建設相關工作，工作內容主要包括對國家機關辦公建筑和大型公共建筑的建筑面積、使用功能、結構形式、年度能耗總量等基本信息的調查統計，對重點用能單位的能源審計，對能耗統計或能源審計結果的公示，對重點城市中重點建筑進行建立能耗檢測平臺試點等。

――提高運行節能管理水平。國家機關辦公建筑和大型公共建筑所有權人、業主或其委托的物業管理單位要設立專門的能源管理崗位，聘任具有節能專業知識的人員，負責本單位的能源管理工作，通過規范用能行為、優化系統運行、安設調節裝置、完善運行管理制度等措施，切實降低運行能耗。

第3篇：節能與能源利用管理制度范文

今年初，國務院批復的《工業轉型升級“十二五”規劃》，明確提出工業綠色低碳發展是推進工業轉型升級的重要方向和任務之一。今后我國工業的發展，要按照十提出的加快建設生態文明的要求，堅持節約資源的基本國策，堅持節約優先的方針，堅定不移地走新型工業化道路，毫不松懈地加強節能降耗，切實推進工業綠色低碳發展。當前，要著重做好以下七個方面。

一是以節能環保為抓手推動產業結構優化調整。加快實施工業固定資產投資項目節能評估和審查制度，把能耗作為項目核準和備案的強制性門檻；要建立和完善落后產能和高耗能落后機電設備的退出機制，切實采取經濟、法律、技術和必要的行政手段等一系列綜合措施，加大淘汰落后產能工作力度，把新增產能布局與落后產能淘汰結合起來。

二是大力推進節能降耗技術進步。把技術進步作為降低工業發展能源消耗需求的重要舉措，切實加強節能減排共性關鍵技術開發、示范和推廣應用。

三是加快建立完善節能環保標準體系。切實把好節能環保準入關，實施更嚴格的行業準入條件，提高能效、環保、資源綜合利用等方面準入門檻；加快制定戰略性新興產業節能環保標準、準入條件，避免新興產業發展出現新的浪費能源資源和污染環境的問題。

四是強化重點行業和企業節能管理。加強重點耗能行業和企業節能管理和指導，開展重點用能產品能效標桿指標及企業評價工作，加強企業能源管理體系建設，完善能源管理制度。組織開展工業能耗在線監測試點，推進全國工業能耗在線監測預警系統建設。

五是組織實施節能產品推廣政策。會同財政部、國家發改委認真組織實施好節能產品惠民工程，切實抓好節能產品惠民工程推廣信息監管工作，發揮好節能產品財政補貼政策對產業升級換代的引導促進作用。

六是積極發展低碳技術和低碳產業。貫徹落實國務院“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，工業領域應對氣候變化行動方案，推動工業領域氣候變化應對工作。制定低碳工業園區試點實施方案，開展低碳工業園區建設試點示范。加強低碳技術研發、推廣和產業化，選擇一批技術成熟、減排潛力大的低碳技術，積極推動傳統產業低碳技術改造。

第4篇：節能與能源利用管理制度范文

能源結構、產業結構不合理:我國目前處于工業化、城市化的飛速發展階段，化石能源、鋼鐵、水泥等產品都是工業化和城市化所必需的物質投入。鋼材、水泥、電力等的供應保證是大規模基礎設施建設的重要支撐，而這些“高碳”產業是我國經濟增長的帶動產業，無法通過國際市場來滿足中國的巨大需求。因此，提高產業競爭力、應對氣候變化就必須降低其碳強度，完善和調整能源結構和產業結構。發展低碳經濟的法律法規不完善:雖然我國早在1989年就制定了《中華人民共和國環境保護法》來確保我國的環境保護，促進低碳經濟的發展，并且此后又陸續頒布了《固體廢物污染環境防治法》、《節約能源法》、《循環經濟促進法》等相關法律法規予以完善，但仍然不可避免地存在著一些漏洞，并且在一些更為詳細的規定上存在著一些明顯的不足，我國的法律法規急需要進一步的完善和細化。缺乏資金和技術的支持:我國低碳經濟發展缺乏資金和技術的支持，這將成為發展我國低碳經濟的瓶頸。低碳技術是我國發展低碳經濟的關鍵，涉及面廣、難度大是我國低碳技術所面臨的難題。低碳技術涉及國民經濟生活的各個領域和社會再生產過程，但由于低碳技術發展的局限性，嚴重制約著我國低碳經濟的發展。例如，我國高碳的火力發電仍占發電行業的主體地位，而目前的技術根本滿足不了低碳發電的要求。此外，我國政府積極倡導限制汽車二氧化碳的排放，但缺乏新能源動力，太陽能、氫能的利用還處于進一步研究階段。

二、優化結構完善低碳經濟立法和管理制度

優化產業結構，發展低碳產業:隨著工業化和城市化的飛速發展，我國需要優化產業結構，發展高能效和低碳排放的產業。①合理調整產業結構，加快發展第三產業、高附加值的高新技術產業和低能耗產業，大幅降低能源消耗和污染排放強度;②調整高耗能行業結構，淘汰陳舊設備，推廣高新技術，提高能源利用效率和經濟效益，推進清潔生產，改變不合理的產業結構和區域布局;③將低碳發展納入國家產業振興規劃的原則考慮和當前安排，為低碳發展創造條件。加快低碳經濟相關立法和完善管理制度:法律是發展低碳經濟的重要保障，面對日益惡化的氣候變化和發展低碳經濟的必然趨勢，應抓緊進行發展低碳經濟的相關立法工作。同時，將發展低碳經濟作為國民經濟又好又快發展的突破口，認真做好低碳經濟的相關發展規劃，明確我國應對全球氣候變化的目標和任務，促動我國低碳經濟積極、有序和健康發展。政府還應積極地制定一系列相應的激勵政策和制度，引導和鼓勵國民走低碳經濟的道路。此外，還應當建立相應的市場運行規則，如企業市場準入條件、規范項目的競標方式、企業實施低碳經濟發展的效果考核機制等，以提升企業發展低碳經濟的信心和發展動力。

三、加強合作立足國情

引導公眾參與加強國際經濟技術合作:人類共同生活的地球應對全球氣候變化單靠一個國家的力量是無能為力的。保護地球，促進低碳經濟的有效發展需要世界各國的共同努力。為了適應低碳經濟的發展要求，我國應積極加大資金投入，鼓勵科研機構和企業進行技術創新，向發達國家學習先進經驗，促進低碳技術的國際引進、消化和二次創新，大力發展節能與高效利用技術，并通過逐漸建立相關機制來實現低碳技術的飛速發展。發展低碳經濟應立足于國情，分步實施，有序推進:低碳經濟是我國走可持續發展道路的重要途徑，調整能源、產業結構，革新技術是低碳經濟的必然要求。在目前及今后的工作中，應結合國情，有序、分階段、有重點、有目標地推進低碳經濟的發展。應該把發展低碳經濟作為節能減排和生態文明建設的一個突破口，并將其作為新的生產和消費增長點。加強教育宣傳，引導公眾參與:隨著經濟的快速發展，為了追求一時的經濟利潤，人們開始肆無忌憚的濫用資源、并任意污染環境，導致資源的消耗和環境的破壞使人類資源與環境面臨巨大的壓力。這與可持續發展的經濟目標是背道而馳的。因此，應當有效利用教科書、電視、廣播、報紙、互聯網等，加強教育宣傳，全面提高人們的認識水平，使低碳經濟理念更為廣泛地被公眾所接受。

四、結語

第5篇：節能與能源利用管理制度范文

綠色建筑是一個全新的名詞，“綠色”并不是指顏色，而是泛指環保、節能、生態、可持續，在室內布局、材料的選擇、資源的利用等方面都遵循自然生態原則，在建筑建造的各個環節進行滲透，進而形成綠色建筑。綠色建筑是建筑行業發展的最高境界，順應了時代的發展趨勢，成為國內外建筑行業最為關注的話題，既有利于提高建筑行業的發展水平，也有利于將綠色、生態的觀點進行傳播與發揚，是現階段綠色建筑發展的重要目標。綠色建筑的出現，強調以人為本，重視人的感受和居住的滿意度，大大提高了建筑行業的發展水平，提高了資源的使用率，達到了保護環境、節約能源的目的，體現了綠色建筑的真諦，以營造更具人性化的居住環境。

2我國綠色建筑發展的現狀分析

我國與國外綠色建筑的發展水平還有所差距，綠色建筑的概念起源于生態建筑，是在生態建筑的基礎上進行不斷的優化與升級而形成的具體性的綠色建筑設計觀念，且生態建筑概念是由早期的美國人保羅•索勒提出的，通過一系列的演變，最終形成了綠色建筑。為了提高我國綠色建筑的發展水平，應了解當前綠色建筑發展中所面臨的問題，為綠色建筑管理模式的構建提供建設性的意見。

2.1觀念相對傳統

我國綠色建筑的發展水平相較于國外還有一定的差距，起步較晚，其中在觀念上就有所體現。對于綠色建筑而言，建筑企業在認識上存在偏差，綠色環保觀念不夠深入，致使綠色建筑的發展受到制約，大大影響了綠色建筑水平。部分建筑企業對綠色建筑認知不到位，一味的追求節能、節源、綠色生態，而往往忽視了對建筑工程質量的控制，在材料使用上多于節儉與吝嗇，導致建筑極易出現質量問題，綠色建筑管理工作面臨著嚴峻的挑戰。同時，政府對綠色建筑的建設與設計工作不夠重視，只是一味的開展建筑項目，并未將綠色觀念融入其中，對建筑企業的獨處力度不夠，影響我國綠色建筑的發展水平。

2.2技術得到優化

綠色建筑對技術的要求很高，要在原有建筑設計技術的技術上融入節能技術，以綠色生態建設為基礎，進行建筑的科學、合理設計，大大提高了綠色建筑的設計與建設水平。就目前我國綠色建筑技術的發展情況而言，雖然已經具備了高端的建筑技術，但是與國外先進技術相比還存在很大的差距，雙層玻璃幕墻、真空玻璃、光導采光系統等都在現代綠色建筑中得到了很好的應用，并在不斷的探索和實踐，以求探究出更為完備的綠色建筑技術。另外，輕質建材ALC板性能與技術應用、ETS污水處理系統等技術被廣泛應用到綠色建筑的建造之中，相信通過不斷的推廣與使用，技術會得到優化與完善，為綠色建筑的發展提供條件。

2.3激勵政策不健全

現階段，在綠色建筑的發展進程中，激勵政策在其中發揮重要作用，尤其是經濟激勵。我國在經濟激勵方面還處于嚴重缺失狀態，對綠色建筑的推廣工作產生制約。激勵政策不健全，與綠色建筑相關的優惠政策短缺，會讓建筑投資方心生顧慮，且綠色建筑的盈利性相較于一般建筑要低，投資方的興趣不高，很難吸引投資商進行新綠色建筑的承建，影響綠色建筑的發展水平。另外，綠色建筑行業的發展，需要科研、技術、建材等的投入，需要大量的經費予以支持，針對此類問題，我國給予了相應的重視，但是提供的資金有限，節能技術與工藝的探索、材料的研發等都需要大量的支出，僅靠政府的資助只能解燃眉之急，是激勵政策不健全的重要體現。

2.4管理制度不完善

新型社會背景下，經濟發展是社會發展永恒不變的目標，但是在發展經濟的同時，應注重對社會形態、環境等的考慮，只有具備優質的環境，才能實現經濟、政治、文化的全面發展。如今的綠色建筑管理工作面臨著諸多的問題，政府對綠色建筑管理的力度不夠，監管不到位，對綠色建筑設計、施工等環節的干預度不夠，對建筑工程質量的監管力度不夠，對綠色建筑的工程管理流于形式，導致綠色建筑管理質量下降，工程質量、造價、技術等控制不到位，影響施工質量。

3構建綠色建筑管理模式的有效策略

3.1加大政府干預力度，優化綠色建筑的相關政策

為了加強對綠色建筑的管理，提高管理水平，應加大政府的干預力度，增強對綠色建筑的重視程度，在有關綠色建筑建造方面的政策應不斷完善與豐富，及時順應時代的要求和當前綠色建筑的發展現狀，提出針對性的建議和政策，以彰顯對生態文明社會建設的重視程度。綠色建筑起源于20世紀60年代，是由原有的生態建筑概念衍生而來的，后續傳入中國，我國針對綠色建筑相繼出臺了多個法律條文和相關政策，來為綠色建筑的設計與建造提供依據和標準。因此，政府部門人員應注重對綠色建筑行業的重視，充分衡量綠色建筑的設計價值和可持續性發展戰略。《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建筑法》、《綠色建筑評價標準》、《綠色建筑技術導則》等的連續出臺，為綠色建筑的設計、建造提供了政策與法律依據，可見我國對綠色建筑發展的重視程度。為此，應加大政府干預力度，對原有的政策、法律條文進行優化，構建綠色建筑的專項成套法律，為綠色建筑行業的發展提供保障和依據，提高綠色建筑水平。

3.2優化綠色建筑發展技術，對技術進行不斷的革新

在綠色建筑建造的過程中，會涉及到多種技術，尤其是了綠色環保技術、節能技術與節水技術等，每種技術的使用都會對整個綠色建筑產生影響，加強對技術的不斷優化與創新，是提高綠色建筑管理水平的有效途徑。由于綠色建筑在我國起步較晚，發展存在滯后性，綠色建筑的技術相對落后，在各項技術實施的過程中遭遇阻礙，建筑節能技術設備、環境控制技術、綠化配套技術等都有待完善。我國應緊緊抓住技術這個關鍵點，引進國外先進的綠色建筑技術，吸收國外的成功經驗，并將其應用到我國綠色建筑的設計與建造之中，并在此基礎上進行創新與優化，實現技術的革新與升級。在綠色建筑管理過程中，應建立綠色建筑標準體系，對公共建筑的空調采暖情況進行嚴格的控制，適度的改造節能標準、技術標準等，并將整個項目建設整合起來，制定整套的綠色建筑技術戰略。綠色建筑技術的開發與創新，應在設計階段，將水、電、暖等進行優化設計。例如，可以借助太陽光來增強室內的明亮度，利用太陽光可再生的特點，來達到節能、綠色環保的效果，以提高綠色建筑的技術水平。

3.3構建有效的經濟激勵政策，以提高建筑管理的積極性

綠色建筑是是對全壽命周期的記載，建筑的建造只是生命周期的初級階段，建筑的使用過程最為關鍵，在使用過程中居住者的滿意度、綠化效果等都是衡量綠色建筑的關鍵。我國重視構建生態文明社會，將綠色建筑的構建作為其中重要的一環，應構建有效的經濟激勵政策，滿足綠色建筑對資金的大量需求。為此，國家應加強對綠色建筑的重視，設立綠色建筑專項資金，對綠色建筑的建造給予扶持和支撐，并對表現優異的建筑企業予以獎勵，組建綠色建筑技術研發隊伍，并利用專項資金提供技術資金和材料資金，實現對綠色建筑的全面激勵。我們以武漢為例，該地區普遍采用地源熱泵技術，對符合技術標準、技術合格的可進行減免費水資源的處理，可通過建筑企業進行申請即可實現；在綠色建筑中采用太陽能技術進行建造，補助不超過5元/Wp；對采用地埋中央空調的建筑，給予不超過50元/m2的補貼。經濟激勵政策在武漢地區得到了很好的實施，大大調動了建筑行業的積極性，紛紛投入到綠色建筑的建設中來。

3.4健全綠色建筑管理制度，強化管理者的權責問題

綠色建筑管理制度是構建綠色建筑管理模式的關鍵和核心，應從不同層面來對管理制度進行優化與設計，強化對管理者的權責問題，將權責問題落實到個人，一旦發生問題，可立即找到相關責任人，是綠色建筑管理制度中的重要內容之一。在綠色建筑建設過程中，應建立咨詢機構，咨詢機構可以與建筑單位、施工單位、設計單位等進行及時溝通，并為各個環節提供信息咨詢和建議，進而構建完整的工程項目組織體系，一旦在組織體系某個系統脫節，應立即追究相關人員的責任，可提高綠色建筑管理中各項問題的解決效率，實現了權責的明細化。政府部門應從管理制度著手，應制定綠色建筑設計標準、施工驗收標準、運營管理標準等內容，以增強管理制度的約束力。以運營管理標準為例，其主要以運行和管理維護為主，如物業管理的相關標準，綠色建筑的供水以及節水設備、照明、采暖和空調等設備的日常管理標準也具有必要性，通過不斷的規范與完善，提高管理水平是必然結果。與此同時，構建綠色建筑評估機制，加強對綠色建筑的審核。對綠色建筑建造的材料、設計、技術、施工現場等進行控制，嚴格杜絕不符合綠色建筑建造的一切進入施工現場，對材料的規格、技術的設計、材料的選擇等進行全面的分析與評估，邀請專業人士對相關材料、設備的節能、生態特點進行評估以及檢測，然后對所評估的內容進行最終的審核和認證，摒棄不符合綠色、節約理念的要素，為提高綠色建筑管理水平創造條件。

4結語

第6篇：節能與能源利用管理制度范文

（一）指導思想。全面貫徹科學發展觀，以轉變經濟增長方式、調整產業結構、加快技術進步為基礎,加強全社會的節能意識,建立嚴格的管理制度,實行有效的激勵政策，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，調動市場主體節能的自覺性，加快構建節約型的生產方式和消費模式，以能源的高效利用促進經濟社會可持續發展。

（二）基本原則。堅持節能與發展相互促進，開發與節約并舉，節能優先，效率為本，發揮市場機制作用與實施政府宏觀調控相結合，源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵、突出重點與全面推進相結合的原則。

（三）總體目標。到“五”期末，全市萬元國內生產總值（GDP）能耗比年降低20%以上，其中工業年均節能率4.4%以上；產業結構得到明顯優化和升級，能源利用效率明顯提高，重點行業主要產品單位能耗總體達到全省平均水平，有條件的要接近國內先進水平。初步建立起與社會主義市場經濟相適應的比較完善的節能標準化體系、政策保障體系、技術支撐體系和監督管理體系，形成市場主體自覺節能機制。

二、主要任務

（四）加快構建節能型產業體系。大力調整產業結構，促進一、二、三產業健康發展，堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、安全有保障、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，合理規劃產業和區域布局，避免造成能源浪費；推進服務業的快速發展，充分發揮服務業能耗低、污染少的優勢，提高三產業在全市GDP的比重，爭取在“五”末達到36%。

（五）嚴格控制新開工的高能耗項目，把能耗標準作為項目核準和備案的強制性門檻。積極推進企業聯合重組，提高產業集中和規模效益，加快淘汰落后生產工藝、技術和設備。

（六）大力優化用能結構，大力發展高效清潔能源。逐步減少原煤的直接使用，大力發展太陽能、生物質能、水能等可再生能源和替代能源。

三、抓好重點領域的節能工作

（七）強化工業節能。突出抓好化工、熱電、飲料制造、紡織、建材等重點耗能行業和年耗能3000噸標準煤以上的企業節能工作。從年開始組織實施現有規模以上50%的企業節能行動，骨干企業年內節能率達到4.5%以上。積極推動企業調整產品結構，加快節能技術改造，降低能源消耗。

（八）推進建筑節能。大力發展節能省地型建筑，推動新建住宅和公共建筑嚴格實施節能50%的設計標準，開發區、河東新區、射洪縣等有條件的區、縣要率先實施節能55%的標準。

（九）加強交通運輸節能。積極推進節能型綜合交通運輸體系建設，優先發展公共交通，限制和淘汰超標高耗能交通工具，完善報廢汽車拆解財政補貼機制，鼓勵發展節能環保型交通工具，開發和推廣車用代用燃料和清潔燃料汽車，縣以上城市公交車和出租車要全面推廣CNG改造。

（十）引導商業和民用節能。在公用設施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅中推廣采用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品等。

（）抓好農村節能。加快淘汰和更新高耗能落后農業機械，加快農業提水排灌機電設施更新改造，大力發展農村戶用沼氣和大中型畜禽養殖場沼氣工程，推廣省柴節煤灶，因地制宜發展小水電、太陽能以及農作物秸桿氣化工程。

（十二）推動政府機構節能。重點抓好政府機構建筑物和采暖、空調、照明系統節能改造以及辦公設備節能，大力推動政府節能采購；加強公務用車日常管理，不斷降低燃油消耗和浪費。

四、節能工作的具體措施

（十三）加大節能宣傳、教育和培訓力度，增強全民節能意識。報社、廣電、文化、教育部門和有關社會團體，要組織開展形式多樣的節能宣傳活動，廣泛宣傳能源形勢和節能的重要意義，引導合理消費，營造人人講節約，事事講節約的良好氛圍。教育部門要將節能納入基礎教育、職業教育和高等教育體系中。重視和加強對廣大職工特別是青年職工的節能教育。科協等組織要圍繞節能開展系列科普活動，認真組織開展一年一度的全國節能宣傳周活動，加強經常性的節能宣傳和培訓，動員全社會共同參與節能。

（十四）加強規劃指導和監督考核。各區、縣政府要按照“五”規劃綱要，把實現節能降耗作為約束性目標，認真制定能源節約專項規劃。實行節能工作問責制，對年綜合能源消費總量1500噸標準煤以上或年用電200萬千瓦時以上的固定資產投資項目（含新建、改建、擴建項目），嚴格執行合理用能專題審查制度，對未進行節能審查或未能通過節能審查的項目不得審批、核準，從源頭上杜絕能源的浪費，對擅自批準項目建設的要依法依規追究直接責任人的責任。

（十五）加大企業節能管理力度。各區、縣政府要加強推廣節能技術，提高電能使用效率，建立嚴格的節能管理制度和有效的政府激勵機制；各能耗企業要充分調動廣大職工節能降耗的積極性，強化基礎工作，配備專職人員，將節能降耗的目標和責任落實到車間、班組和個人，并加強監督檢查。

（十六）推動公共節能工作。所有公共建筑內的單位，包括政府機關、社會團體、企事業單位和個體工商戶，除特定用途外，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。加大節能監督檢查，重點檢查公共設施的用能情況，固定資產投資項目節能評估和審查情況，禁止淘汰設備異地再利用情況以及產品能效標準和標識、建筑節能設計標準、行業設計規范執行情況等。達不到建筑節能標準的建筑物不準開工建設，嚴厲打擊報廢車輛的違法交易情況，嚴禁銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產品。

（十七）加大對節能工作的支持。各區、縣政府和有關部門要加大對節能工作的投入，對節能技術與產品推廣、示范試點、宣傳培訓、信息服務等工作給予積極支持。在“五”期間每年要安排一定的資金用于支持節能的重點項目、示范項目及高效節能產品的推廣。實行節能獎勵制度，對在節能管理、節能科學技術的應用和推廣中做出重大顯著成績的單位及個人給予表彰和獎勵。用能單位要制定科學合理的節能獎勵辦法，結合本單位的實際情況，對節能工作中做出突出貢獻的集體、個人給予表彰和獎勵，節能獎勵計入工資總額。

（十八）實施有利于促進節能的激勵政策。各金融機構要切實加大對節能項目的信貸支持力度，推動和引導社會各方面加強對節能的資金投入。鼓勵企業通過市場融資，加快進行節能降耗技術改造。加強和改進電價管理，建立成本約束機制，完善電力分時電價辦法，引導用戶合理用電、節約用電；擴大差別電價實施范圍，促進結構調整。市物價局要盡快制定出適合我市的能耗超限額加價的政策，用足用活國家有關節能降耗的優惠政策。

第7篇：節能與能源利用管理制度范文

關鍵詞：綠色建筑建筑設計

中圖分類號： TU2 文獻標識碼： A 文章編號：

一、項目概況

該項目位于華東夏熱冬冷地區，由5幢23-29層高層組成，基地總用地面積30323m2，總建筑面積98095m2，其中地上部分建筑面積約83822m2，地下部分建筑面積約14273m2。該項目參照當地相關節能設計標準及《綠色建筑評價標準》GB 50378-2006進行設計，可容納居住戶數804戶（圖1）

圖1北立面效果圖

二、創新實踐

1、 政府管理制度的創新

項目實施綠色建筑技術體系體現的是政府管理制度的創新。建筑節能技術的推進是一個由政府引導、在市場環境中逐步實現的過程，這一過程伴隨的是我國社會主義市場經濟不斷完善的過程，這其中政府建設管理應實現由主導到引導的角色轉型，實現建筑節能機制培育與政策落實，實現建筑節能規范化與科學化的創新。

該市建設管理單位在項目的可行性研究階段就對項目提出了很高的要求，積極努力倡導建設綠色地區，并力圖通過綠色保障房項目的示范作用，推動該市綠色建筑的發展。當地建設管理部門還與高等院校進行合作，為綠色建筑的推行與發展提供技術服務。

2、宜居概念的提升

環保節能是該項目設計的重要理念，宜居概念有了新的內涵。

（1）項目選址的優越性

項目坐落于該市新城。該新城是該市東南部具有唯一性的城市大型山水公園式新城，山環水抱，自然山水優勢極為顯著。

新城在區位上是老城區和東部三鎮的銜接點，屬于新劃入中心城區的城市新區。一方面新城納入中心城區，其自身的山水環境優勢決定新城將作為城市的大型城郊旅游目的地，服務于該市域甚至更廣泛的地區。

（2）文脈傳承與發展

與其他在建重點地區比較，新城的特點重點在山水，稱為“城市的后花園”。作為城市新區的項目建設，需要傳承傳統山水要素影響下的建筑風貌形式，創造有地域特征的新建筑，另一方面作為城市新區，需要延續當代的創新精神，保持建筑風貌的多樣性。

該市住宅立面造型為“現代風格，中式氣質”，線條明快的粉墻，圖案分明的門窗，質感深切的欄桿臺基，中式建筑的淡雅素凈與現代住宅的簡潔明快相互交融，實現將傳統的中國式建筑風格納入現代住宅中。

（3）綠色建筑設計理念

集約型的設計理念：在滿足功能適用的前提下，盡量將平面布局做到緊湊，提高建筑面積有效使用率，控制住宅套型面積標準。其項目根據基地規模特征，五棟高層東西成橫條狀布置，以節約用地，人均居住用地指標11.78m2。項目充分利用地塊北側道路以及綠化帶，布置高層住宅,從東到西，由低到高，形成良好的天際線。

走向自然的設計理念：古羅馬時期維特魯威就提出“對自然的模仿和研究應為建筑師最重要的追求，自然法則可導致建筑專業基本的美感。”建筑設計要尊重自然，要充分利用自然的資源進行設計。該項目利用場地自然條件，合理設計建筑體形、朝向、樓距和窗墻面積比，使住宅獲得良好的日照、通風和采光，并根據需要設遮陽設施。并在設計階段，結合CFD技術進行室內自然通風模擬及室內空氣齡的計算，根據模擬結果進行合理的戶型調整，以保證室內自然通風的效果和室內的空氣質量。

適宜技術應用的設計理念：綠色建筑不能等同于高科技、高投入的高端技術與設備的應用，而是要提倡采用基于傳統建造技術和適宜性技術相結合的最基本的設計策略和技術措施。我國幅員遼闊, 從南到北經歷多個氣候帶, 溫度、濕度、風力、光照、太陽照射角度等諸多條件不盡相同, 采用能源的構成狀況也不相同,能源耗費情況互有差別。 因此, 只有區別對待不同地域的建筑項目, 因地制宜, 根據建筑所在地的實際情況制定切實可行、經濟合理的節能技術方案, 并嚴格按照節能技術方案進行施工, 才能保證建筑節能技術達到預期的效果。

三、綠色低碳技術措施

1、場地的可持續性利用設計

（1）場地選擇與規劃：該地區自然環境優越，歷史文化遺存遍布，交通便捷，生態、人文和區位優勢明顯，是一塊宜居、宜商、宜游的風水寶地，具有完善的規劃儲備及用地條件。該地區也是該市打造生態休閑與高檔居住相結合，提升城市功能、形象和城市知名度的重點地區。

（2）地下空間利用：基地總建筑面積98095m2，其中地下部分建筑面積約14273m2，占總建筑面積的15%，主要使用功能為停車場、配電間、進排風機房等，地下空間利用合理。地下空間結合綠地設計采光井，充分利用自然光采光。

（3）景觀綠化：小區有較高的綠地率，景觀結合小區組團結構設計，結合當地氣候條件和植物自然分布特點，采用70多種植物，形成了喬、灌、草多層次的植物群落；地面停車位和非機動車道均為透水地面，室外透水地面面積比為58%，利于降低熱島效應，改善建筑室外活動空間的熱環境和熱舒適狀況。

（4）公共服務與交通：新城控制性詳細規劃人口規模約5.5萬人，規劃發展成為集旅游、休閑、度假、居住、服務、運動等功能于一體的生態綜合區。實現居住區、公共建筑區出入口500米可達公交站點的住區比例為100%，實現住區出入口可達公共綠地、教育設施的住區比例為100%。

2、 節能與能源利用

（1）在建筑總平面設計時，結合主導風采用有利于自然通風的方案設計。住宅的臥室、起居室（廳）、書房等居住空間開口面積不小于該房間地板面積的10%。廚房的外窗可開啟面積不小于該房間地板面積的10%。

（2）建筑按節能65%的標準設計。本工程的墻體材料（除剪力墻外）外墻分戶墻及樓梯間采用190厚三排孔小型混凝土空心砌塊，其余內墻選用190厚加氣混凝土砌塊。建筑東、西、南向窗采用中置遮陽斷橋鋁合金節能窗（5+19A+5）；北向窗采用鋁型材單框斷熱橋中空玻（5+16A+5）。

（3）根據當地氣候和自然資源條件，充分利用太陽能可再生能源。63.2%住戶安裝太陽能熱水，結合建筑設計實現陽臺壁掛式安裝。

（4）建筑采用高效用能設備和系統，地下汽車庫所選風機均為雙速風機，平時作排風用時，其全壓均小于600Pa，單位風量耗功率均不大于0.32。

（5）照明采用高效光源、高效燈具和低損耗鎮流器等附件，照明功率密度不僅滿足國標現行值要求而且滿足國標目標值要求。

3、節水與水資源利用

（1）推行模擬和遵循自然規律的設計模式，對項目水系統進行綜合規劃，使之建成后的水體環境具有較強的本土適應性，并對城市水系統具有“低沖擊”特征。本著“節流為先”的原則，裝修住宅均采用節水器具。所有用水器具均滿足《節水型生活用水器具》CJ164及《節水型產品技術條件與管理通則》GB/T18870的要求。

（2）收集地面徑流、屋面等混合雨水經雨水管收集后進入雨水收集池，經處理后回用于綠化用水，多余的雨水經小區內雨水管網排入市政雨水管。綠化灌溉主要采用微噴灌的節水灌溉方式。

（3）給排水系統管道均采用優質管材和高性能防泄漏閥門避免管網漏損。在需要計量的場合均安裝了計量水表，實行水表的分戶計量。所有計量水表均選用了高靈敏度計量水表，計量水表安裝率達100%。

4、節材與材料資源利用

（1）項目全部采用預拌混凝土，所用建筑材料均為就地取材或就近預制加工。

（2）住區全裝修比例100%，土建裝修一體化設計施工，減少了建材的浪費。建筑材料中有害物質含量符合現行國家標準GB 18580～18588和《建筑材料放射性核素限量》GB 6566的要求（見圖2）。

圖2建筑內部裝修效果圖

（3）在建筑用鋼方面，用HRB400替代HRB335鋼材。

5、室內環境質量

（1）在設計階段，結合CFD技術進行室內自然通風模擬及室內空氣齡的計算，根據模擬結果進行合理的戶型調整，以保證室內自然通風的效果和室內的空氣質量。進行每一房間的窗地比計算，以保證每一房間的采光和日照環境，房間的采光系數不低于現行國家標準《建筑采光設計標準》GB 50033的規定。

（2）本項目采用中置遮陽卷簾作為外遮陽措施。建筑東、西、南向窗全部采用中置遮陽，防止夏季太陽輻射透過窗戶玻璃直接進入室內。

6、運營管理

（1）在平時的運營管理中，制定并實施節能、節水、節材與綠化管理制度，進行分戶、分類的計量與收費。按照高質高用、低質低用的梯級用水原則，制定節水方案；采用分戶、分類的計量與收費；建立物業內部的節水管理機制。

（2）小區采用技術先進、實用、可靠的安全防范系統與設備監控系統。

四、增量成本分析

綠色建筑在提升建筑品質和降低資源、能源消耗的過程中會帶來一定的建筑造價成本的增加，但是在保證一定環境舒適度的條件下卻可以較大地節省建筑的運營費用。綠色建筑建設不僅要研究提高資源能源的使用效率，而且要考慮各種綠色建筑技術的成本與收益，不同的節能技術由于不同的技術復雜程度及產業化水平，其造價與節能效率差異巨大。

對于綠色建筑增量成本的確定，首先需要得到該項目在達到目前相關設計標準要求的條件下的建造成本，然后再確定該項目達到綠色建筑評價標準要求情況下的建造成本（綠色建筑成本），并針對每一項因為采用了新措施或者新技術而引起造價變化的內容進行統計。建筑節能標準和相關規定標準較高，建筑按節能50%的標準設計為強制性標準。表1為此項目綠色技術增量成本分析表，其增量成本是在節能50%設計標準之上的增加值。

表1項目綠色技術增量成本分析表

五、總結與發展

綜上所述，采用了適用的綠色生態技術，有助于綠色建筑實現社會效益、經濟效益和環境效益的統一，實現可持續發展的目標。

綠色、節能、環保平板式太陽能集熱器在高層住宅上的綜合利用，并結合建筑設計實現陽臺壁掛式安裝，提高安全性能，運行穩定，日利用率高；中置活動遮陽百葉窗解決高層遮陽的同時提高了高層建筑遮陽安全性問題；利用被動式節能（利用對圍護結構、自然通風和采光等進行模擬優化）等手段實現低成本綠色建筑技術的集成運用，對今后綠色住宅建筑技術的大量推廣具有一定的參考借鑒意義。以此項目為典范，為保障房項目的綠色、低碳之路明確了方向，必將開啟保障房建筑全面走向綠色的序幕。

參考文獻：

第8篇：節能與能源利用管理制度范文

【關鍵詞】綠色施工管理；理念創新；施工建筑管理；改革策略

伴隨著經濟全球化的不斷發展，環境問題日益突出，成為社會各界所關注的重要問題。中國作為發展大國，為了走可持續發展道路，一切發展與建設均需要圍繞“環境保護”與“生態平衡”展開。因此，我國建筑行業成為生態建設的重點項目。通過將綠色施工理念滲透到建筑工程之中，提升建筑設計人員、施工人員、管理人員的環境保護意識，落實可持續發展戰略，對施工方法與施工理念進行創新與改革，為社會發展奠定基礎工作。

1綠色施工管理的重要性

提倡環保、節能、健康、安全的發展理念，是綠色施工管理的基本內涵，是建筑行業發展的基礎保障，是社會可持續發展的前提。提升人民的環保意識、節能意識、健康意識、安全意識有利于開展綠色施工管理，為建筑行業奠定發展基礎，促進社會可持續發展。其出發點與落腳點主要有以下三個方面的內容：①大力宣傳綠色施工管理方略，是建筑施工改革與發展的需要，是建筑行業迎合時展的必然趨勢；②增強綠色施工管理力度，是落實綠色環保理念的重要策略，是加強建筑施工管理的基本辦法；③培養高素質施工團隊，是落實綠色設計、綠色施工、綠色管理的前提與保證，是促進建筑行業可持續發展的強大動力。

2綠色施工管理中所存在的問題

建筑施工管理是建筑工程的重要組成部分，決定著建筑工程的施工質量與施工高效率。伴隨著社會經濟水平、科學技術的不斷提升，先進的科學技術與綠色管理理念不斷深入到建筑行業的發展之中，由于建筑施工程序具有復雜性與多樣性，在新時期的建筑發展中傳統施工理念與新型施工方法不斷發生碰撞，對建筑施工管理造成一定的阻礙與制約，傳統管理理念無法滿足新型施工方法的需求。因此，為提升建筑施工質量與施工效率，需要對傳統管理理念進行改革與創想，使新型管理理念能夠滿足新型施工方法的需要，使建筑施工能夠充分發揮其社會影響力。

2.1管理制度不夠完善

由于我國綠色施工管理尚且處于探索階段，傳統施工技術與綠色施工技術不斷的磨合，施工管理制度缺乏全面性與整體性。盡管我國已出臺相關的法律政策與規章，但管理內容不夠具體，缺乏可操作性與針對性，實施效果并不明顯。

2.2監管職能無法落實

建筑工程的質量與效率是建筑施工管理的重點，一味的縮短工期，降低成本，忽視資源的利用率與能源的消耗量。建筑監管人員并沒有將“綠色施工管理”作為其監管職工的中心，在監管中忽視建筑施工對環境所造成的污染和資源的浪費。面對環境污染問題沒有及時上報處理，其解決措施具有邂逅性，無法對污染源及時有效的控制，導致污染物進一步的擴散與蔓延。

2.3環保意識比較薄弱

近年來，社會成員的環保意識逐步增強，但環保理念停留在較低層次。并沒有將環保理念充分的運用到建筑施工之中，通常為了眼線的利益，而忽視長遠的發展，造成資源的浪費、能源的消耗，破壞生態平衡，制約社會可持續發展。

2.4施工技術存在欠缺

伴隨著科學技術的不斷發展，對人才培養提出了更高、更新的要求與標準，傳統的人才培養模式已經無法滿足社會的需求與需要，新型社會人才尚在培養之中，造成現代化建筑施工中缺乏新型技術性人才。在職建筑施工人員與管理人員，均是由傳統教育模式所培養出來的，其施工技藝與發展理念存在單一性與落后性，無法適應新時代建筑行業的發展潮流，在施工管理中存在盲目性、隨意性，其管理方式不夠科學、合理。無法對環境污染、資源浪費等問題進行有效的控制與防范，影響現代化建筑施工與管理。

3綠色施工管理改革策略

人民物質生活不斷豐富，生活水平逐步提高，為提升人民的生活質量，促進建筑施工管理改革，將“綠色建筑”、“環境保護”、“生態平衡”等新時期發展理念有效的融入到建筑工程建設之中，能夠提升施工人員專業技能與實踐應用能力，將先進的科學技術與節能產品靈活運用到建筑工程建設中，實現建筑施工的自動化、信息化與科學化，降低建筑施工對環境的污染，節約施工能源，壓縮施工成本，提升建筑工程的施工效益，為可持續發展奠定基礎工作。

3.1完善管理制度

對建筑施工管理進行改革與創新，首先需要從管理制度入手，根據我國的相關制度與規章政策，結合施工地點的實際情況，詳細的制定出建筑施工管理方略，落實每一個建筑施工問題的解決辦法與解決策略，使綠色施工管理人員能夠有相應的規章與政策可以依照，從而規范自己的工作行為，落實監管職能，將“綠色”施工理念深入到建筑工程的每一個環節之中。

3.2落實監管職能

為保證綠色施工管理制度能夠有效實施，需要落實管理人員的監督職能，加大監管力度，根據綠色施工管理的具體情況制定出合理的監管方法，建立施工監督組，定時、定期的對建筑施工的每一個環節進行監督與考察，使建筑施工的每一個過程均能環環相扣，落實監管人員的監管職能，一旦遇到問題均有相應的人員進行解決與處理。

3.3提升環保意識

為保證施工管理人員能夠自覺、主動的按照管理制度實施其管理職能，需要提高施工人員對能源、資源利用率的重視程度，積極宣傳綠色環保、生態平衡的重要性，使每一個各施工人員均能參與其中，規范施工操作過程，節約資源，降低廢棄物的產生，不使用具由危害性的建筑材料。除提升管理人員的環保意識之外，還需要深化綠色建筑改革理念，定期對其進行環保知識的培訓，使管理人員能夠充分意識到綠色施工的重要性，端正工作態度，樹立正確的人生觀、世界觀與價值觀，落實依法監管職能。

3.4引入先進技術

建筑施工部門及時引入先進的施工技術與施工理念，將綠色環保理念深入到每一個建筑施工人員之中，定期對施工人員進行專業的培訓，使其能夠靈活運用現代化施工設備，提升建筑施工質量與效率。針對泥漿污染、揚塵、光污染、噪音污染等問題進行嚴格控制，科學合理的運行相應的設備，對相應的問題進行控制與管理。例如，泥漿污染問題，為防止泥漿外流，需要利用“固結處理法”對其進行處理；揚塵問題，可以運用“圍擋”或者是“淋水降塵”的方式對其進行處理；光污染問題，利用“微施工技術”代替傳統的“電氣焊技術”，以此減小光污染。

4總結

伴隨著社會經濟的快速發展，人民對生活的質量要求越來越高，對建筑施工有了更高、更新的要求。因此，將綠色施工管理理念運用到建筑施工中是時展的必然需求。為促進建筑施工管理技術的改革與創新，需要從管理制度、職能歸屬、環保意識、技術設備等方面入手，在傳統建筑施工管理的基礎上進行改革與完善，使綠色管理理念能夠深入到建筑行業施工的每一個環節之中，加快建筑行業的發展。

參考文獻

[1]李增福.試析綠色施工管理理念下如何創新建筑施工管理[J].綠色環保建材，2017（04）：218~219.

[2]賀劍峰.試論基于綠色施工管理理念下如何創新建筑施工管理[J].中外建筑，2015（08）：139~141.

第9篇：節能與能源利用管理制度范文

一、低碳經濟的含義

低碳經濟是一種新的發展理念，是人類社會在面臨日益加劇的全球氣候變暖壓力下提出的，是通過技術創新和應用來替代化石能源消耗的經濟增長模式。低碳經濟在可持續發展的理念指導下，以技術、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

低碳經濟不僅是調整能源結構和改變傳統產業經濟結構的一種手段，更是傳統產業結構轉型和升級的重要途徑，同時也是一種全新的經濟發展模式。低碳經濟最早出現在政府文件是在英國能源白皮書：《我們能源的未來：創建低碳經濟》上，而現階段在全世界范圍內，低碳經濟并不僅僅是口號和概念，它已走向現實并對實體經濟產生巨大的影響，同時對人類的價值觀念、消費和生產方式、發展模式產生前所未有的沖擊。

二、低碳經濟形勢下石油企業實現管理創新的必要性

低碳經濟時代，節能減排對石油企業提出了新要求，在低碳經濟時代激烈的市場競爭環境中，中國石油企業要想占得一席之地，就亟需在企業管理方面進行改革創新。企業只有緊跟低碳經濟時代的步伐，在管理創新中求發展，才能提高石油企業生產經營活動的經濟效益，才能讓企業健康發展。中國石油企業，應該順應時代大力推行在低碳經濟視野下的管理創新，這其中的必要性表現在以下幾方面：

（一）以低碳經濟為視野進行管理創新是石油企業完善自身管理模式的必要性

在時代的變遷中，如果石油企業不跟隨社會進步的步伐，改變自身落后的管理辦法，那么市場終將會所淘汰它。在低碳經濟的大環境中，為了讓企業結構適合社會發展需求，很多企業對自身的管理模式進行不斷創新改進。而對于石油企業而言，要在市場競爭中生存發展就需要進行技術、觀念、人才、制度的創新，而這些都需要在一個大的背景下進行，那就是要實現正意義上的低碳管理創新。

（二）以低碳經濟為視野進行管理創新是石油企業走可持續發展道路和堅持科學發展觀的必要選擇

科學發展觀和可持續發展道路是企業要發展的前提，而當下低碳經濟的發展模式迎合了這個前提。石油企業在低碳經濟的視野下進行管理創新，不僅可以改進或者剔除以往企業中不合理的管理辦法，更能實現企業資源的優化配置，以此來提高石油企業的市場競爭力。

（三）以低碳經濟為視野進行管理創新是石油企業提升自身綜合競爭力的必要手段

石油產業之間愈演愈烈的競爭，在先進的科技技術中體現得更加明顯，我國的石油企業同時也面臨著巨大的壓力。為此，我國的石油企業更應積極面對困難，尋求合理的管理模式創新，引進先進的管理理念以及管理方法，用以提升自身的市場競爭力，并在石油市場中占據有利地位。

三、低碳經濟形勢下石油企業實現管理創新的對策

在低碳經濟形勢下，石油企業要實現管理創新的對策要根據自身的實際情況而定，而縱觀我國石油企業的發展模式來進行概括，主要可以通過以下幾方面來實現管理創新。

（一）樹立新理念，強管理創新意識

在低碳經濟發展進程中，石油企業要在低碳方面進行管理觀念創新，就需要沖破原有的粗放式的管理模式束縛，運用先進的管理知識和技術，循序漸進地推行新理念和觀念的創新。

石油企業在管理創新的過程中，要在企業中樹立高度的低碳發展意識，讓企業的發展與節能減排相結合，積極宣傳低碳發展的新理念，倡導低碳消費。同時，石油企業還應樹立綠色設備管理理念，面推進設備綠色低碳運行，以最少的資源消耗和環境污染，維持設備的最佳工作狀態，實現設備管理功能與環境保護、資源利用和維修人員身心健康相結合的目標。另外，為積極適應低碳發展要求，石油企業還要樹立創新是企業永恒主題的理念，才能多方位地推進創新管理理念的深入員工心中。

（二）培?B新人才，擴管理創新主體

低碳經濟形勢下，石油企業要有持久發展的動力，關鍵在培養低碳專業人才。加強低碳專業人才的培養，不斷拓寬創新主體，是推動管理創新發展的內動力。

為使內動力更好地發揮創造才能，需要石油企業做好各項培訓工作。首先，加強對心理素質的教育、培訓和引導，給予創新主體鍛煉機會，汲取最新的管理創新知識，提高實際解決問題的技能，有意識地培養創新主體。其次，進行創造性思維的訓練，側重于低碳發展方面的擴散思維的訓練，提高創新主體的擴散思維能力，全面實施擴散思維的訓練，完善擴散性思維的訓練過程。最后，營造一個鼓勵創新的氛圍，使創新主體的創造才能在實踐中得到提升，提高石油職工對企業和社會的使命感與責任感，強化員工的創新動機。

（三）嚴創新過程，提管理創新水平

管理創新是連續性和漸進性的一個過程，一個新的創新方案的提出到實施，并不意味著創新過程的結束，從企業內外部因素的刺激來考慮，會直接影響方案的效果。

從管理創新的過程出發，石油企業在整個管理創新的實施過程中，都應嚴格對待每個環節，使管理創新的過程是一個循環發展的模式。一個新的管理方案的提出，需要對各項問題進行識別，并結合企業內部情況進行論證，才能夠進入到采納階段。需要指出的是，在推進石油企業管理創新的過程中應以低碳發展為背景，再結合自身企業的情況，根據新方案提出、采納、實施來循序漸進地提升管理創新的水平，切實保證管理創新的相關舉措落到實處。

（四）改管理制度，優管理創新結果

低碳經濟形勢下，石油企業應結合自身發展情況，改進和優化企業原有不適應社會發展的管理制度，強化績效管理措施，將低碳經濟的具體要求作為重要指標加入相關的規章制度。

首先，石油企業管理創新要順利開展需要適合的管理制度配合，而在現代企業制度的要求下，石油企業管理創新過程中，應以將員工的利益和發展作為所有工作的出發點，即以人為本的管理制度。其次，石油企業還應結合完善的績效管理制度，將低碳環保、節能減排與企業員工的職責掛鉤，從而為石油企業的管理創新打下牢固的制度基礎。再次，應大力探索落實職工參與管理制度的方式方法，培育出具有石油特色的企業文化，企業上下共同塑造良好的形象，深化石油企業的管理制度創新。

四、結語