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今天召開這次會議,主要是反饋我縣創建國家衛生縣城暗訪檢查情況,研究問題整改措施,安排部署長效機制建立和迎接技術評估等工作,動員全縣各級各部門單位咬定目標,奮力攻堅,迅速投入到迎評工作中來,確保創建一舉成功。剛才,×縣長傳達了《×縣創建國家衛生縣城工作情況暗訪報告》并通報了問題整改情況。希望各級各部門堅持問題導向,進一步堅定創建信心,持續加壓實干,再掀創建,確保順利通過技術評估。下面,就做好當前創衛工作,我講幾點意見:
一、堅定信心決心,迅速凝聚創衛迎評思想共識
創建國家衛生縣城工作啟動以來,全縣各級各部門堅持“條塊結合、分線負責、分網格推進”的工作機制,凝心聚力,攻堅克難,強力推進。特別是各創衛職責部門和網格牽頭單位,發揚“干拼搶”的奉獻精神,做了大量卓有成效的工作。通過全縣上下的共同努力,我縣利用短短1個多月的時間打了一場漂亮的翻身仗,順利通過國家衛生縣城暗訪檢查,得到各級領導和廣大群眾一致好評,進一步振奮了精神、鼓舞了干勁。
成績值得肯定,但創城還沒有結束,現在還不是總結成績的時候,從省暗訪反饋的情況來看,盡管我縣通過了暗訪,但仍然存在不少問題,部分問題還比較突出。主要表現在,一是環境整治不徹底,精細化管理程度不高。環衛保潔體系不完善,保潔質量和水平不高,離“到邊到沿”的要求還有差距;城中村和城鄉結合部整治不徹底,立面粉刷覆蓋率和背街小巷硬化率不高,仍然存在較多衛生死角。二是部分重點工作未完成,基礎設施欠賬依然較多。農貿市場改造提升檔次不高,衛生管理不到位;公廁、垃圾中轉建設推進緩慢,糞便無害化處理廠合作項目停滯;水體整治不徹底、不到位,歷史欠賬較大;路沿石、綠化帶等市政維護不完善,仍有部分缺失。三是長效機制未建立,反彈現象明顯。暗訪結束后,部分單位工作有所放松,不少問題出現明顯反彈,店外經營、占道經營、馬路市場和亂貼亂畫、亂停亂放等“十亂”現象有所抬頭,反彈明顯。
對于這些問題,省市要求我們舉一反三、限期整改,市里還將對整改情況進行現場督導。希望各相關部門堅持問題導向,采取切實有效辦法,認真整改到位。根據創建程序,暗訪通過之后,將轉入迎接技術評估階段。技術評估是我縣創衛工作的收官之戰,前期的努力和付出,都凝聚在這最后一步。如果不能順利跨過這道門檻,我們為之付出的所有工作都會前功盡棄。各職責部門和網格牽頭單位要發揚連續作戰的拼搏精神,強化責任意識、問題意識和標準意識,全面做好迎接技術評估各項工作,以決戰必勝的氣魄和膽略,以志在必得的信心和決心,發起最后的沖鋒,確保國家衛生縣城創建一舉成功。
二、堅持高標定位,全面提升整體創建水平
各相關部門要圍繞技術評估和國家衛生縣城的各項指標,抓緊查漏補缺、完善提高,堅持“抓整治、抓管理、抓細節、抓亮點”,切實解決好“最后一公里”問題。
(一)建立長效機制,鞏固創建成果。創建國家衛生縣城,絕不僅僅是為了拿塊牌子、得個榮譽,更重要的是以創促建,形成城市衛生管理的長效機制,持續提升×形象,長久惠及廣大市民。因此,縣委、縣政府下定決心,要研究建立鞏固創衛成果、實現城市規范管理的長效機制。前期,創衛辦組織相關部門的負責同志分別到×市和×縣進行了觀摩學習,大家都深有感觸。各有關部門特別是主要職責部門和×街道,要樹牢長效管理的思想意識,結合各自特點,認真研究制定符合×實際、具有可操作性的長效機制工作方案,要將創衛工作重心由突擊集中整治轉向長效常態管理,從經費、人員、制度、措施、考核方面通盤考慮,制定相應長效管理制度和相關領域改革意見,真正使創衛成為一種常態工作、一種自覺行動。縣創衛辦結合外地經驗,起草了《長效機制工作方案》,各有關部門要認真研究討論,及時提報修改意見。
(二)嚴格工作標準,全面提升打造。技術評估涉及9大類196項指標,除了對我們確定的樣本點進行現場檢查外,還將隨機進行抽查。相比暗訪環節,技術評估中對各項指標的剛性要求更強,檢查更深入、更細致、更全面。不僅要看硬件設施、看面上情況,還要查資料、查軟件,評價我們的創衛過程,檢查各類基礎檔案和技術資料。今天會上印發了《×縣創建國家衛生縣城迎檢技術評估工作方案》和《關于上報迎接技術評估樣本點的通知》,各級各部門單位特別是主要職責部門和×街道,要嚴格按照創衛責任分工,精挑細選樣本點,對確定的樣本點,要對照指標一項一項地查問題、找不足,一條一條抓達標、提檔次。在全面達標的基礎上,必須強化精品意識,在城市面貌、基礎設施、環境衛生、“五小”場所等方面,選擇基礎較好的單位和路段,培育典型,打造亮點。
(三)完善工作資料,抓好檔案整理。創衛工作檔案及資料收集整理是技術評估的必查內容,是全面展示創衛過程和成果的關鍵項目。這是一項細致活、技術活,關鍵在于我們的責任心、精細度。各級各部門要明確專人負責,按照檔案資料整理的有關要求,高質量地做好創衛資料收集建檔工作,絕不能出現缺項漏項、重復雷同、應付造假等現象。各有關職責部門同時還要督促指導醫院、學校、車站、建筑工地、居民小區、“五小”場所等重點區域,準備好相應的現場檔案資料,確保檔案資料整理不丟分、少丟分。
三、堅守責任擔當,繼續保持強大推進合力
創衛技術評估工作標準高、要求嚴,是決定創衛成敗的關鍵一戰。各級各部門要樹立標準意識、精品意識,以舍我其誰的擔當、科學務實的態度、決戰決勝的決心,堅決打贏這場收官之戰。
一要強化領導責任。各網格牽頭單位要把本網格責任單位和相關的人員隊伍召集起來,明確責任,強化督導,抓好落實,全力打好新一輪攻堅戰。各職能部門和×街道要對各自領域的薄弱環節,特別是創衛暗訪問題和反彈問題,進行全面梳理,形成責任清單,明確時限、措施和責任人,一件件地解決,一項項地落實。要進一步夯實行業監管和屬地管理責任,落實強有力的整改提升措施,堅決不松勁頭、不降標準。
二要強化技術指導。各有關部門單位要根據各自在創衛工作中承擔的任務,對照《國家衛生縣城標準》,從最薄弱的環節查起,從最容易被忽視的問題查起,舉一反三,查漏補缺,提檔升級。衛計、綜合行政執法、環保、食藥、住建、市場監管、房產、教體、宣傳和×街道等部門要分別成立相應工作組,對樣本點進行跟進指導,確保達標。正式評估前,縣里還將邀請省、市專家,對我縣創衛工作進行模擬技術評估,并根據評估結果,繼續實行對各網格和職能部門排名通報制度,切實推動工作落實。
省委和省政府高度重視城市社區衛生工作,一年來,省政府成立了全省城市社區衛生工作領導小組、下發了34號文件、兩次召開了全省城市社區衛生工作會議,并及時進行了督導檢查。各成員單位各有關部門先后制訂出臺了11個配套文件,形成了城市社區衛生服務的主要制度框架和政策體系,為開展全省城市社區衛生服務打下了良好的基礎。今年6月,省財政還下達了2007年城市社區公共衛生省級補助資金。總體來說,省政府和各有關部門對城市社區衛生工作是高度重視的,工作力度大,行動也較有成效。但是,由于種種原因,部分地方積極性不高,反應遲鈍,行動遲緩,至今仍在紙上談兵。全省城市社區衛生工作電視電話會議對幾個地市點名批評以后,各地普遍增強了緊迫感和責任感,加大了工作力度。但嚴格的說,我省目前還沒有一個符合國家要求的、完全公益性的、具備六位一體功能的城市社區衛生服務中心。10月份,國務院將對我省進行督導檢查,形勢非常嚴峻。我們今天召開這個會議,就是研究如何盡快改變和提高目前的工作局面。
剛才,少明同志傳達了全國城市社區衛生工作會議精神,秋實同志匯報了西安市城市社區衛生工作進展情況,立勛同志談了貫徹意見,省發展改革委、省財政廳、省勞動保障廳、省編辦、省人事廳、省民政廳等部門都發表了很好的意見。這些都體現了各部門協調一致、密切配合、共同抓好落實的決心。下面,我結合大家討論的結果,強調四點。
一、進一步認清形勢,提高認識,統一思想
在農村搞合作醫療解決了農民的看病問題,在城市就是要發展城市社區衛生。城市社區衛生涉及重大的民生問題,是建立城市居民醫療保障體系的重要基礎,是促進經濟社會協調發展、促進社會和諧的重要內容。城市社區衛生搞好了,可以解決城市居民看病難看病貴的問題。隨著全國城鎮居民醫療保險的全覆蓋,社區首診制的推行,發展社區衛生已勢在必行。國家多次開會,發文件,給政策,開展督導,采取了很多措施,形成了強力推進社區衛生工作的態勢。我們應當承認,我省的工作相對滯后,必須有強烈緊迫感和危機感。早搞一年社區衛生工作,老百姓早受益一年,老百姓是我們的衣食父母,發展社區衛生就是要解決老百姓的困難。我們要從政治上、從道德良心上提高認識,統一思想,加大工作力度,加快工作步伐,迎頭趕上。純清省長在省政府常務會上多次強調,如果省政府33、34號文件落實不好,本屆政府將愧對全省人民。我們一定要站在關注民生、改善民生、維護社會公平正義、促進社會和諧的高度,在全省強力推進社區衛生服務工作,努力實現基本醫療服務全覆蓋。大家一定要把思想統一到省委、省政府的要求上來,把財政對城市衛生投入的重點放到社區衛生服務上來。
二、加大工作力度,加快建設步伐
建設好城市社區衛生服務機構是各級政府的責任,全省要立即行動,又好又快地把社區衛生服務機構建設起來。現在老百姓不愿意到社區看病,主要是我們沒有把社區衛生服務機構建設好。
(一)要加大基礎設施建設的力度。各地要加快社區衛生服務中心和服務站的建設步伐,要不等不靠,立即行動、真抓實干,積極主動的按照總體規劃,合理布局,充分利用現在衛生資源,完善社區衛生服務體系建設。當前制約我省社區衛生發展的主要矛盾是缺乏資金和建設速度緩慢,一方面缺乏資金,另一方面,是我們的工作跟不上,規劃網點沒完成,專項資金撥付不下去。各地要爭取從今年開始,用3年的時間,解決社區衛生服務機構業務用房、設備配備、人員培訓和人員工資等問題。省發展改革委、省財政廳、省衛生廳要盡快完成我省社區衛生服務機構的建設和發展規劃。對新建居民住宅區社區衛生服務機構的業務用房,要納入共建配套設施規劃,同步建設、同步交付,建設部門要拿出具體政策。
(二)要建立健全組織管理體系。發展社區衛生服務是一個長期而艱巨的工作,非常有必要設立專門的管理機構來推進社區衛生體系建設和社區衛生服務的監督管理,從而提高公共衛生補助資金的使用效益。省衛生廳應盡快報告,申請設立省社區衛生服務管理機構,省編辦要認真調查研究,充分考慮到社區衛生工作是新增的工作內容,需要建立組織管理體系,明確編制和職責,切實加強社區衛生服務機構管理,推動社區衛生服務事業發展。
(三)要抓緊時間,盡快制訂出臺相關文件。省發展改革委、省財政廳、省衛生廳要加緊制訂全省城市社區衛生服務建設與發展規劃,力爭8月底以前出臺;省勞動保障廳要制訂醫保人員充分利用社區衛生服務的具體意見;省財政廳、省衛生廳要抓緊制訂考核和補助經費核定及管理辦法;省編辦要制訂社區衛生服務管理機構設置和人員編制文件,進一步明確機構性質、人員編制;省食品藥品監管局、省物價局等部門要制訂藥品統一配送的具體辦法;省中醫局要出臺政策,充分發揮中醫在社區衛生中的作用;省衛生廳要完善家庭病床、雙向轉診等具體意見。以上這些政策文件要力爭在10月底前出臺。
(四)適時召開全省城市社區衛生工作會議。近期,省政府將召開全省城市社區衛生工作會議,傳達貫徹全國城市社區衛生工作會議精神,安排部署全省城市社區衛生體系建設任務,并與各市政府簽訂目標責任書。
三、要加強協作,合力推進
發展社區衛生工作涉及十多個部門,協調難度大。我們要加強協作,協調一致。今天上午討論中提出的一些問題,有許多是協調、配合以及具體操作層面上的問題,具有一定的代表性,突出反映了大家對部門配合工作的高度重視。為此,衛生部門要站在工作第一線,要承擔起更多的協調和推動任務,要多和其他部門商量協調,主動溝通,有效推進社區衛生工作健康發展。其他部門也要積極配合,不要把社區衛生工作看成只是衛生部門一家的事,在推進工作中要相互協作、相互配合,努力形成工作合力,重點幫助社區衛生服務機構解決工作中遇到的實際困難和問題,確保國務院和省政府提出的2010年前完成社區衛生服務體系建設目標順利實現。
四、西安市要超常規大跨度發展
現將有關事項通知如下:
一、會議內容:
二、參加人員:
三、會議時間、地點 ××廠 ×年×月×日 中涂協(XX)協字第018號 關于召開XX年顏料行業工作會議的通知 各顏料企業及涂料相關單位: XX年是我國“十一五”規劃開局的第一年。如何在新的一年乃至整個“十一五”期間進一步落實科學發展觀,優化產業結構,合理調整產品結構,把握市場定位,改變經濟增長方式,保持顏料工業健康有序的向前發展,是整個顏料行業當前亟待解決的重要課題和任務。為促進國內顏料企業在新時期有更大的進步與發展,從整體上提高行業自主創新能力和水平。
中國涂料工業協會研究決定XX年5月25 日在成都召開XX年全國顏料行業經濟工作會議。 會議由中國涂料工業協會和顏料各專業分會聯合主辦。會議的主題是“引領顏料行業走向未來”。此次會議將邀請政府有關職能部門、科研院所、專業協會以及在顏料應用領域潛心研究的專家、學者進行有針對性的專題講座和報告。
現將會議的有關事宜通知如下:
一、會議的主要內容 1、大會會議議題(一天) (1) 加強行業自律,提高責任關懷意識,提升行業環境保護整體水平; (2) XX年我國無機顏料主要行業經濟運行情況及發展趨勢; (3) 我國有機顏料工業的現狀與發展; (4) 國內主要礦產資源儲量及配置; (5) 顏料在涂料工業應用領域中的品質要求和發展趨勢; (6) 應對歐盟貿易壁壘的主要方法和措施; (7) 匯率變動與對外貿易; (8) 顏料工業的環境治理與工業衛生; (9) 顏料產品現行標準與國際標準差距對比; (10) 顏料用礦產品進口稅則、稅率亟待調整的相關情況。 2、分會年會議題(一天) 由各分會自行安排。
二、會議時間及日程安排 年 月 日全天報到, 日兩天會議(內容安排詳見日程表)。
三、參會人員 顏料生產企業、配套企業、科研院所、科工貿公司及涂料相關企業的主要領導和專業人員。
四、會議地點及乘車路線
1、會議地點:安蓉大酒店(掛牌三星,成都市茶店子正街132號)
2、乘車路線: 火車北站:乘86路、511路至茶店子站即到。乘的士約13元。 飛機場:乘303大巴至天府廣場轉4路或98路至茶店子站即可。乘的士約70元。
五、其他
1、會員單位會務費*******元/人,非會員單位會務費*******元/人(住宿費自理*******元/人·天,包間*******元/天·間。需要包間者請在回執中注明)。
2、會議期間將組織兩天考察,考察費用為500元/人。(請參加考察的代表務必在回執備注欄中注明,并將考察費用與會務費一并匯入中涂協)。 請各單位收到通知后認真組織人員參會。并將回執于XX年5 月15日前傳回中涂協。(會務費在5月20日前匯入中國涂料工業協會的單位,會員單位按*******元/人優惠,非會員單位按*******元/人優惠)。
聯系人:丁智 王晨
聯系電話: 傳真:
賓館聯系電話: (總機)
戶名:中國涂料工業協會
開戶行:工商行北京六鋪炕分理處
帳號:
民生“組合拳”
全面拉動消費增長
投資、出口和消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”。但是,消費這駕馬車長期以來的“短腿”,一定程度上影響了我國經濟又好又快發展。此次中央經濟工作會議“重拳出擊”――在確定的2009年五項任務中,有關通過提升民生水平而擴大內需、刺激消費的政策措施隨處可見。
此前,中央已出臺了總額高達4萬億元的投資計劃,其中涉及保障性安居工程、農村民生工程和農村基礎設施、醫療衛生和文化教育事業等諸多民生方面的投資。
一些專家表示,改善民生要以提高居民收入水平和擴大最終消費需求為重點,調整國民收入分配格局。要提高居民收入在國民收入中的比重,繼續提高企業退休人員養老金,提高居民財產性收入,大力促進農村消費,穩定發展住房和汽車消費,著力發展服務和旅游消費。
就業和住房,
民生話題的重中之重
就業是在當前金融危機下最大的焦點話題,也是這次中央經濟工作會議的研究重點。2008年10月份以來,部分企業特別是勞動密集型中小企業因為生產經營困難導致部分人員失業。隨著國際金融危機對實體經濟沖擊進一步加深,就業問題將成為我國2009年面對的巨大挑戰之一。會議確定,支持內部治理結構完善、就業容量大的勞動密集型企業;最大限度拓展農村勞動力就業渠道和農村內部增收空間;實施更加積極的就業政策,全方位促進就業增長,確保就業形勢基本穩定。
在當前房地產市場整體不景氣的大背景下,如何使更多百姓“居有其所”,則是這次中央經濟工作會議研究的另一大重點。會議明確提出,要發揮房地產在擴大內需中的積極作用。而在中央此前出臺的擴大內需促進增長的十項措施中,則明確提出將加快建設保障性安居工程。
當前,全國共有700多萬戶住房困難城鎮家庭。他們收入較低,難以通過市場來解決住房問題。在2008年第四季度新增的1000億元投資中,國家已增加安排了75億元用于廉租住房建設。而在未來兩年中,整個保障性住房的投資將達到2800億元。
在加快廉租住房建設的同時,各地也加強了另一類保障性住房――經濟適用住房的建設。有關專家表示,降低住房交易環節稅負等利好政策將有可能出臺,百姓“買不起房”問題將得到緩解。
促進農民收入持續穩定增長
在這次中央經濟工作會議確定的五項任務中,專門有一項是要保障農產品有效供給、促進農民持續增收。這不僅是因為,糧食等主要農產品是確保物價穩定的基礎性商品,農產品供應不足、引起物價波動將影響居民消費能力,更因為如果農民的“腰包”不鼓,農村消費市場也難以啟動,甚至將會影響對農業生產資料的投入,從而又影響農產品的有效供給。
當前持續蔓延的全球金融危機,使世界經濟增長明顯減速,國內經濟增長放緩,對我國農業農村經濟發展的沖擊急劇加深。據農業部監測,2008年9月份以來多數農產品價格由前期持續上漲轉為下行,10月份全國稻谷、油料、棉花、蔬菜、生豬等31種產品中有30種價格出現不同程度下跌,11月份又有27種進一步下跌。
為此,會議提出要“千方百計確保農業特別是糧食安全不出問題,要把提高農民收入、夯實農業基礎作為擴大內需的重要內容”,并用了一系列的“大幅度”進行描述:“大幅度增加對‘三農’投入,保證各級財政對農業投入增長幅度高于經常性收入增長幅度”;“大幅度增加國家對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入”;“大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農業的比例”;“大幅度增加對中西部地區農村公益性建設項目的投入”……
農業部部長孫政才日前表示,要圍繞中央經濟工作會議關于“進一步鞏固和加強農業基礎地位”的部署,穩定發展糧食生產,促進生豬等“菜籃子”產品生產健康發展;狠抓強農惠農政策落實,較大幅度增加農業補貼,保護和調動農民積極性;積極爭取大幅度增加投入,加快農業基礎設施建設;加強市場調控,穩定農產品價格;積極擴大農民就業,支持鄉鎮企業和農村第二、第三產業發展,多渠道增加農民收入。
應當看到,全球性金融危機一方面引發經濟增速趨緩,另一方面也為中國經濟帶來了轉變增長方式的機會。改善民生的一系列措施的實施,將使百姓更多地分享經濟發展的成果,打造推動經濟增長的恒久動力,這將成為中國經濟新一輪增長的希望。(據新華社2008年12月12日電)
相關鏈接
中央經濟工作會議確定
2009年經濟工作五項任務
加強和改善宏觀調控,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。促進貨幣信貸供應總量合理增長,堅持區別對待、有保有壓,引導和改善市場預期;要保持資本市場和房地產市場穩定健康發展。加強資本市場基礎性制度建設,提高上市公司質量和治理水平,加強資本市場監管,增強投資者信心。減輕居民合理購買自住普通商品住房負擔,發揮房地產在擴大內需中的積極作用。
鞏固和發展農業農村經濟好形勢,保障農產品有效供給、促進農民持續增收。農村現有土地承包關系要保持穩定并長久不變,在依法、自愿、有償流轉土地承包經營權的過程中,不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。
加快發展方式轉變,推進經濟結構戰略性調整。通過擴大最終消費需求,帶動中間需求,有效吸收和消化國內生產能力,形成發展新優勢。提高居民收入在國民收入中的比重,繼續做好調整企業退休人員養老金工作,提高居民財產性收入,大力促進農民消費,穩定發展住房消費和汽車消費。
按照原衛生部部長陳竺的解讀,醫聯體的理想狀態是,按照區域衛生規劃,將同個區域內的醫療資源整合成縱向的醫療集團,由兩家大型公立醫院聯合若干家二級醫院和社區衛生服務中心組成。
在全國衛生工作會議的分組討論中,他還號召部管醫院帶頭組建醫聯體,在戰略層面上引領公立醫院改革。
國家層面的改革路徑選擇旦明朗,全國各地都聞風而動。無論是實踐多年的區域集團化或醫療協同模式,還是近兩年的初步探索,都被冠以醫聯體的名目,包裝上市。
盡管在各地推舉的模式中,成功案例不少,可復制者卻不多。
在大多數的成功案例中,特殊的歷史背景、政風民情,以及出色的改革者,在醫聯體的形成和發展過程中發揮了決定性作用。因此,其他地區只能望其項背,簡單復制;決策者更難從中圈出較為固定的醫聯體樣本,在全國推廣。
不僅如此,醫聯體的形成和發展,還存在諸多阻力。
以座城市中典型的“3+2+1”式醫聯體的構建為例,首先,要使各級醫療機構都有動力結成同盟關系;其次,醫聯體中各方的利益應該協調統一,不能使其成為大型醫院加強壟斷性的手段;第三,建立醫聯體的主要目的是使醫療資源結構優化,而醫聯體內優化結構的過程,其實是
場痛苦的利益關系重構。如果結成以資產為紐帶的緊密型醫療體,醫聯體內各級醫院還需與相應的主管部門脫鉤,更涉及體制改革和政府權力重塑的問題。
可以說,構建城市醫聯體是場牽涉多方利益的改革,成敗難料。
然而,如果將改革的目光下沉,上述很多難以解決的問題,在縣域醫聯體的建立過程中,卻能悄然化解。而且,浙江、海南等很多省份已經成功試點的縣鄉村醫療衛生體化改革,也為縣域內醫療資源,特別是人才的統管理和自由流轉,提供了有益經驗。而這正是醫聯體形成的必要條件。
當前業界普遍對醫療保險推動醫聯體形成充滿期待。在縣域內,醫療保險以新農合為主,醫療服務的病種也較為單純,更易通過支付方式改革推動醫聯體的形成和患者有序就醫。
從需方角度考量,縣域患者到城市大醫院就醫,成本更高,經濟壓力也更大。他們較為容易被較好的診療服務吸引,留在當地就醫。但將城市患者吸引到社區衛生服務中心,阻止他們到家門口的大型醫院就醫,則困難重重。
西安電子科技大學:2011全國考研復試國家線預計31日公布
2011目前考研國家線尚未公布,考研的同學請注意,考研復試國家線預計本月31日公布。3月31日—4月1日召開2011年全國研究生錄取工作會議,屆時將公布全國復試分數線并研究討論研究生招生工作思路和工作安排,之后我校將按照會議精神,制定各學院復試分數線,開展2011年碩士研究生的復試與錄取工作,各學院將于4月初在網站公布復試分數線并發出復試通知,請相關考生近期密切注意我校網上研究生復試信息(不再有其他形式通知),望考生準時參加復試。
體檢工作由校醫院負責,費用考生自理。各學院將根據體檢結果,參照教育部、衛生部、中國殘聯印發的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》(教學〔2003〕3號)以及人力資源社會保障部、教育部、衛生部印發的《關于進一步規范入學和就業體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業權利的通知》(人社部發〔2010〕12號)有關規定執行。
三大難題待解
目前,第一批縣級醫院改革試點縣已有311個,今年再增加700個試點縣,至2014年末全國共有1011個試點地區。不過,權威人士指出,第一批縣級公立醫院綜合改革試點運行后發現,目前縣級醫院改革還有三大難題需要解決。
首先,中央財政繼續對開展改革試點的縣級醫院給予補助。業內專家指出,如何使這種補償科學、合理、可持續,還需要深入思考,具體方案要會同財政部等部門認真測算。
其次。如何落實政府辦醫職責。中央和各級地方政府尤其是縣級政府,需要劃分和確定對公立醫院的投入責任。
最后,要強化費用監管。特別注意取消藥品加成政策后,有醫生可能利用醫療服務信息不對稱的特點,通過大處方、提高檢查費、多開檢查單等辦法來增加自身收入,加重患者負擔,抵消了取消以藥補醫政策的實施效果。
嚴防國資流失
公立醫院改革過程中,要防止一哄而起、避免一賣了之,要嚴防醫院國有資產、無形資產的流失。衛計委希望公立醫院改制堅持試點先行、取得經驗后逐步實施的原則。
隨著醫療市場的發展,醫院對固定資產投入總額不斷加大,固定資產在醫院全部資產結構中所占比重逐漸提高。
審計機關應該在公立醫院改制中發揮作用,審計應重點關注公立醫院資產家底、政府投資情況、醫院運營成本和效率等方面內容。審計要重點關注資產保值增值,防止國有資產流失。
遏制盲目擴張
“201 4年要推進公立醫院規劃布局調整,合理確定公立醫院的布局、結構和數量,嚴格控制公立醫院床位規模和建設標準,堅決遏制公立醫院相互攀比盲目擴張的現象。”消息人士透露。
一、履行督導職能,加大宣傳力度,提高了全社會的無障礙意識。
____*區無障礙設施督導大隊積極發揮督導職能,年初制定工作計劃,區督導大隊每月至少開展一次督導活動,對應改造而未改造的設施、已改造但不符合規范的設施和新建項目漏建無障礙設施等問題及時向建設單位指出,督促整改,針對多次檢查一直未整改的則向區無障礙設施建設推進辦公室反映。
加大宣傳力度。創建全國無障礙建設城市是《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要》及《無障礙建設“十一五”實施方案》規定的一項重要任務。我們為了落實上述文件精神,及時發放市推進辦編輯的《創建全國無障礙建設城市工作標準》宣傳冊。一是在區推進辦召開的各鎮、街道、園區、部委局無障礙設施改造負責人會議上,二是區無障礙設施建設督導大隊學習討論會上,三是在各鎮、街道、園區殘聯工作會議上,大家認真學習領會工作標準,吃透標準精神,并對照標準,結合本區實際,會同區推進辦一起有序推進無障礙設施的改造和無障礙進家庭等工作。
履行督導職能。我們在基層殘聯工作會議上,通報區、鎮(街道)督導隊的督導情況、無障礙進家庭開展情況,要求各基層督導小隊加強對社區中物業、居委會、老年活動室、超市、菜場等居民相關服務機構無障礙設施建設的督導,在農村則重點對“三點一室”(村委會辦公室、老年活動室、衛生室、健身點)的無障礙建設進行督導。截止11月底,區、鎮兩級無障礙督導隊組織開展了42次督導活動,參加人員153人次。
二、積極開展無障礙進家庭工作,切實為殘疾人做好事、辦實事。
今年,我們繼續開展了無障礙進家庭、進社區、進農村工作,年初專門下發了“關于開展20__年家庭無障礙建設工作的通知”,調查摸底無障礙進家庭的需求情況,5月份各單位、各街鎮積極落實施工單位進行改造項目的設計和施工。9月份,與建委、財政局一起對改造項目進行了驗收。據統計,全區共投入近40萬元為195戶殘疾人家庭實施了無障礙設施改造,共鋪設坡道70條,衛生間坐便器和浴缸扶手148條、樓梯扶手104條。
我們還大力宣傳、倡導、指導新裝修殘疾人住房同步建設無障礙設施,在征得殘疾人同意的基礎上,為____*鎮、____*鎮4戶重度殘疾人進行了無障礙進家庭提高型改造,為他們改造了客廳、廚房、衛生間、房間,項目有安裝輪椅坡道、扶手、大門、地磚,廚房間低位灶臺、洗手池、脫排油煙機、吊頂等設施,平均每戶家庭約3萬元左右。20__年、20__年兩年共改造7戶提高型無障礙進家庭,為殘疾人提高自理能力、融入社會生活創造了條件。
一、繼續嚴格衛生許可,履行好衛生行政部門的行政許可職責
XX年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共場所等衛生許可申請1049份,發放衛生許可證663個,下達不予行政許可決定書40份。基于目前我省尚無統一的衛生許可發放標準和規范,在開展衛生許可審查時,堅持以國家相關行業衛生標準為依據,并結合我市相關行業的實際衛生水平,做到嚴格審查、嚴格發證。自《行政許可法》頒布實施至今,在衛生行政許可工作上,堅決做到了受理審查程序合法,審查許可有標準、有時限。
二、全面開展衛生監督執法檢查,履行好衛生部門監督職責。
1、食品衛生監督
按照省衛生廳及杭州市衛生局統一部署,1月中下旬開展了“衛監1號行動”,對全市的“年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查,共計檢查餐飲單位43家,責令整改11家,立案處罰5家,罰款0.38萬元。確保“春節”、“五一”期間未發生食品衛生公共衛生事件。4-5月,在全市范圍內開展了餐飲業及熟肉制品業 的“兩證”專項檢查,共計檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位(戶)43個,立案處罰17家,罰款0.43萬元。通過專項檢查,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場。
2、公共場所衛生監督
今年1月,對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查,對經營單位衛生許可情況、從業人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查,共計檢查浴洗單位24家,下達整改意見書13份。2-3月,對XX年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請,共計申請強制執行案件5起,執行5起,執行罰款0.21萬元,結案率100%。
3、學校衛生監督
根據上級部署,我局與教體局聯合發文,開展學校衛生安全專項整治。在全市范圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查,共計檢查學校食堂43個,責令改正31個,立案處罰12個。4月下旬,對XX年度納入食品衛生監督量化分級管理的13所市區學校進行了定級,并召開了專題會議進行了通報,其中B級1所,C級9所,D級2所,1所正處衛生許可審查階段,暫未評級。通過專項整治,進一步保障了我市中小學生食品衛生安全。
4、職業衛生監督
根據《職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》,召開了全市職業病防治工作會議,相關企業、單位負責人共200余人參加。進一步強化了我市職業病防治工作力度。1月,對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查,重點對**、***、**等地的3家硅微粉生產企業進行全面監督檢查,下達了責令限期整改意見書,并在2月對整改情況進行了復查,其中2家企業均因達不到要求而自行停產,另1家在未整改的情況下仍然繼續生產,3月,對該企業進行了立案處罰,罰款0.7萬元。4月中旬,我所根據全省統一要求,在全市范圍內開展了“衛監2號行動”,對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查,共計檢查企業11家,責令改正7家。
三、加強宣傳,增加衛生監督執法工作的社會知曉率。
我局采取了送法上門活動,對市區的5家企業進行了《職業病防治法》現場宣傳。同時,在市區范圍內開展了《職業病防治法》現場咨詢宣傳活動,制定發放相關宣傳材料1000余份,設置展版10塊,接待咨詢30人。連續在《**報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。另外,根據有關部門的統一安排下,在城區主要地段開展了食品、化妝品衛生安全宣傳活動,制定并分發各種宣傳材料1000余份。
在開展相關專題宣傳外,我局還在《**報》、電視臺等媒體上進行了衛生監督工作動態的報道。如1月份對“衛監1號行動”進行了現場報道,4月份對“衛監2號行動”進行現場報道、對市區學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業病防治工作會議以及全市打擊非法行醫專項行動動員大會,都作了報道,營造了衛生監督執法工作的社會氛圍。
四、加強安全事故隱患排查,全面落實安全生產責任制和目標管理
1、認真貫徹市政府杭政明電[XX]2號通知精神,于3月18日下發了《關于開展衛生安全生產大檢查的通知》(杭衛監[XX]69號),各單位都將安全生產提到重要議事日程,認真進行了自查,對存在的問題進行了整改。3月下旬,由分局長帶隊對我市市直醫療衛生單位、各街道社區衛生服務中心、部分鄉鎮醫院、一級以上民營醫療機構進行了明查和暗訪,并將檢查情況通報了全市衛生系統。
2、全面貫徹落實安全生產責任制和目標管理。4月中旬,召開了全市衛生系統各單位(包括一級以上民營醫療機構)負責人參加的安全生產工作會議,在會上衛生局領導與各單位負責人簽訂了“安全生產責任狀”,統一印制了“安全生產承諾書”發放到各單位,要求每個職工與單位簽訂安全生產承諾書。下發了“**市衛生系統XX年度安全生產目標管理考核細則”。
3、組織開展了6月份全國安全生產月活動。衛生局成立了該項活動領導組,下發了《關于開展XX年“全國安全生產月”活動的通知》(杭衛監[XX]160號),各單位分別利用橫幅、標語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產知識和重要意義。
4、按規定督促市醫院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監控范圍;督促相關單位落實防雷減災安全措施。
五、廣泛發動群眾開展愛國衛生運動
分別于年初和春未夏初開展了“春季愛國衛生運動”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛國衛生運動”,通過廣泛發動群眾,起到良好的效果,對控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發揮了關鍵性作用,受到了杭州市人大督查組的高度評價。