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第1篇：農村區域經濟管理范文

關鍵詞：質量評價；區域經濟；管理；發展

基于質量評價的區域經濟管理探討是當前解決目標區域經濟發展問題的關鍵。通過對問題的采集和分析，總結出目標區域當前經濟發展中所面臨的各種問題，為推動該地區經濟發展提出合理的解決方案，解決目標地區的問題。

一、區域經濟質量評價

區域經濟評價是區域經濟管理的基本環節。我國長期在“摸著石頭過河”指導思想下開展經濟管理工作，只注重區域經濟發展及其相關工作，沒有對經濟方案效果進行評估，增加了區域經濟理性控制難度，造成嚴重的社會問題。區域經濟系統均為經濟評價的對象。區域經濟管理系統由多個子系統組成，在經濟管理中各個子系統相互作用，共同促進經濟管理系統運作。監控經濟管理活動、提升經濟管理質量是區域經濟管理的目的。作為區域經濟管理系統中重要的子系統，區域經濟管理系統通過上級評價指標與第三方評級指標、根據區域經濟管理系統運行情況進行最終反饋，完整反應區域經濟管理系統運行情況。

二、基于質量評價的區域經濟管理的作用

隨著我國經濟發展，我國社會中的矛盾進一步激化，嚴重制約了我國經濟的發展，基于質量評價的區域經濟管理是緩和社會矛盾、提升社會生產能力的關鍵。對社會發展來說，質量評價具有以下幾方面作用

（1）對社會結構的作用。在市場經濟的催生作用下，我國出現一批先富群體，但隨著我國市場經濟不斷發展，各個階層之間的收入差距不斷擴大，增加了社會運行中的不穩定因素。基于質量評價的區域經濟管理，能幫助決策部門分析當地經濟運行情況、深入了解社會結構，并根據反饋信息完善社會福利、改革稅務機制、縮小貧富差距。質量評價是緩和社會矛盾、清晰社會結構的重點內容。

（2）對安全形勢的作用。食品安全、交通安全、醫療安全是現階段人民關注的重點。三鹿奶粉事件增加了人們對食品安全的認識程度，各個地區緊抓食品安全建設和監管力度，并不斷取得成果，但層出不窮的毒螃蟹、毒豆芽、毒大米等報道依舊時常見諸報端。交通安全問題、醫療安全問題則時刻威脅著人民群眾的生命財產安全，近年來我國交通安全事故頻發，醫療安全問題同樣困擾著正常的醫療保健秩序。基于質量評價的區域經濟管理，能細化安全管理環節、分配安全管理工作、落實安全管理辦法，切實推動安全管理工作建設。通過質量評價，認清現階段安全管理工作核心問題，提升安全形勢管理整體水平。[1]

（3）對環境問題的作用。隨著我國經濟的進一步發展，我國自然環境也在不斷惡化，雖然國家不斷推行新的政策，但我國環境問題依然堪憂。水資源污染嚴重、自然資源過度浪費、土地資源不斷縮小，這些問題在不斷縮小我國經濟和社會發展潛力的同時也在威脅人們的生存空間。通過進一步解析環境問題，剖析造成環境問題的核心原因，并借此提出合理化建議，提升環境治理能力，實現人與自然和諧相處。

綜上所述，基于質量評價的區域經濟管理是彌補區域管理不足的關鍵，建立、完善區域經濟管理勢在必行。以質量評價為指導的區域經濟管理，是提升區域經濟管理合理性的重要保證。[2]在質量評價的基礎上進行區域經濟管理討論，則必須要改變傳統模式中的“效率”觀點，以“科學”指引下一步工作，落實科學發展觀，從“效率”、“結果質量”兩方面抓起，提升區域經濟管理能力。

三、建立完善經濟管理檢驗機制提升質量評價能力

建立完善的經濟管理檢驗機制是提升質量評價能力的關鍵。區域經濟管理工作重點是統籌各個地區、各個階層、各個方面的發展趨勢，經濟管理檢驗機制是決策部門實現與區域實際情況相連接的媒介。對當前社會而言完善經濟管理檢驗機制應該從下述幾點入手：

（1）經濟結構考察。各地區地理環境不同導致各地區的經濟結構主體產業不同，以山西和云南為例，山西煤礦資源豐富，其主導產業自然是第二產業；云南省旅游資源豐富，主導產業只能是第三產業。但在我國現代化建設過程中，受我國工業基礎、人文環境進一步優化調整的影響，各個地區都不可能出現第三產業所占比重較低的情況，各個地區要開展第三產業建設調研，挖掘本地區人文、地理、歷史、科學、自然等方面的比較優勢，通過大力發展第三產業，帶動其他產業結構優化。[3]因此，在經濟結構考察過程中，要以當地環境因素與第三產業發展情況作為重要考察依據，為區域經濟管理提供可借鑒的建議。對質量控制工作而言，要妥善分配當地產業結構布局，彌補產業結構失衡對區域經濟發展的負面影響，推動區域經濟改造升級。

（2）居民收入考察。居民收入是區域經濟管理的重點，如果區域經濟管理不能提升居民收入水平，那么整個區域經濟管理就毫無意義。質量評價是評價居民收入的重要指標，通過分析居民收入、社會福利制度，為區域經濟管理政策提出新的指導意見。區域經濟管理必須要讓社會各個階層得到切實的利益，特別是現在大量農村人口進入城市，維護這部分經濟群體利益的工作更加艱巨。通過居民收入考察，判斷本地居民收入情況，結合地區經濟發展水平，完善社會福利制度，加強醫療保險、基礎設施建設工作，維護大多數階層主體的利益。

（3）市場運行方式管理。我國市場經濟運行中存在諸多不足，與整體市場經濟環境相比，區域經濟市場運行方式管理主要有兩方面問題：一是區域內部市場競爭激烈。二是市場競爭秩序有待規范。要嚴把市場運行方式管理質量控制，針對區域市場運行中的不足提出合理化建議，提升區域市場運行性能。[4]政府要實現職能轉變，推出市場管理條例，規范市場運行秩序、指導完善市場組織結構，達到降低內部競爭壓力、營造良好市場競爭氛圍的目的。

四、以科學發展觀推動區域經濟管理建設

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續。[5]在區域經濟管理中，科學發展觀能指導經濟管理工作，提升質量評價能力，推動區域經濟管理工作的發展。

（1）堅持以人為本。在區域經濟管理中，要圍繞服務于人民展開工作，切實解決人民生活所需問題。維護區域內各組成部分利益是經濟管理工作的出發點。因此，在管理過程中，可以落實福利制度，使廣大群眾享受到經濟發展的成果，改變傳統形勢下財富集中于少數人手中的局面。要改變傳統“唯GDP至上”的思想，統籌環境發展、經濟發展、社會發展，加強食品安全、交通安全、衛生安全監管力度，提升社會公共服務能力，改善居民生活環境，提高生活質量。質量評價體系要緊抓社會服務能力、人民生活水平兩方面內容，并以此作為評價區域經濟管理的標準，全面分析經濟管理工作的得與失，針對其中問題提出解決方案，切實維護人民群眾的根本利益。

（2）全面協調發展。區域經濟管理要統籌區域內各經濟主體的整體協調發展。在新形勢下，協調發展有了新的變化：區域經濟管理要協調區域內各地區的發展，實現城鄉一體化發展、東西部共同發展；協調區域內各經濟階層的發展，縮小貧富差距、避免兩極分化；協調區域發展與區域自然環境發展，做到人與自然和諧相處；協調本區域與外區域的發展，實現各地區相互幫助，深化各地區間的交流，實現地區與地區之間的雙贏。質量評價體系要以上述內容為標準，展開經濟管理討論，為全面協調發展提出合理建議。在區域發展過程中，要以謀求地區間的經濟合作為主、深化地區自身經濟改革為輔。通過各區域間的經濟文化交流，增強本地區經濟活力，促進本地經濟發展；引進先進的管理技術與生產方式，推動管理方式的變革。目前我國尚處于社會主義的初級階段，社會生產能力、管理制度中存在諸多不足，使市場經濟弊端沒有得到充分解決。[6]現階段很多地區都存在產業結構相同、區域間市場競爭壓力過大的情況，降低了區域經濟質量。在區域經濟管理中，首先要優化產業結構，降低區域內各企業競爭程度；其次要加強政府指引，降低市場經濟弊端對本區域投資發展情況的影響。最后，要積極引導本地產業結構升級，增強本地產業市場競爭能力。

（3）可持續發展。走可持續發展道路的關鍵就是實現人與自然和諧相處，實現社會、資源、環境三者的協調統一。實現可持續發展，要改變傳統生產方式中“要效益，不要環境”的錯誤思想，樹立正確觀念，將環境考核、資源考核作為考核的重點。要革新生產技術，提升資源利用效率，減少資源需求對自然環境的破壞。最后，要樹立長遠發展觀念，避免經濟管理工作中出現只顧眼前利益，忽視未來發展的現象。在可持續發展中，區域經濟管理的工作更加繁重：首先，區域經濟管理要改變舊的管理思想，尋求管理指導方針和管理思想的變革。其次，要推動社會生產力發展，降低經濟發展對自然環境的影響。最后，要加強管理，實現長遠發展。[7]繁重的區域經濟管理工作對質量評價體系提出了更嚴格的要求，質量評價體系必須以可持續發展的具體要求指導實踐，以具體要求評價區域經濟管理工作，實現區域經濟管理方式的突破。

五、結束語

我國基于質量評價的區域經濟管理工作任重而道遠。針對我國現階段社會中存在的各種問題，要增強質量評價體系對區域經濟的指導作用，及時發現自身經濟管理工作中的不足，提升經濟管理能力。對我國政府而言，要從國際社會上汲取先進管理經驗，改革管理措施，實現區域經濟管理工作跨越式發展。管理部門要從自身做起，勇于創新、大膽改革推動區域經濟管理現代化建設，從內部完善自身管理制度，減少工作失誤，追求更高層次的跨越與發展。

參考文獻：

[1] 鄧紅艷，朱鯤鵬，等.基于質量控制的自動綜合框架模型[J].測繪通報，2011（21）：179-181.

[2] 王濱.黑龍港地區水土資源綜合質量評價與耦合協調關系研究[D].中國地質科學院博士生論文，2011：45-47.

[3] 劉劍虹，熊和平.區域經濟結構與區域高等教育的多元發展[J].教育研究，2013（10）：32-37.

[4] 孔令池.區域經濟發展質量評價及其收斂性分析――基于華東地區的經驗數據[J].蘭州商學院學報，2013（12）：19-23.

[5] 徐瑛，陳秀山.以科學發展觀為指導 全面評價區域經濟質量[J].教學與研究，2010（11）：132-135.

第2篇：農村區域經濟管理范文

【關鍵詞】人力資源，區域經濟管理，關系

人力資源作為經濟發展的重要資源，已經引起當今世界的普遍關注和重視，任何一個國家和地區要搞好經濟社會發展，都必須致力于搞好人力資源開發和利用。而要解決好本地區人力資源開發問題，必須從正確認識本地區經濟發展和人力資源的現狀出發，轉變經濟轉型發展的理念，合理引導區域人力資源的優化配置。通過人力資源的開發和利用，推動區域經濟的可持續發展。

一、我國人力資源和區域經濟發展現狀分析

我國人力資源的現狀分析。我國的人口在世界上占有很大的比例，但是真正能夠為經濟發展創造價值的人力資源卻比較稀少。而且我國的人力資源分布不均，東部地區人力資源分布較為密集，中西部卻相對比較匱乏。這種階梯性的分布使越發達的地區人力資源越豐富，越落后的地區資源越匱乏。所以說我國的人力資源從質量、數量以及分布上都存在一定的問題。

我國經濟發展的現狀分析。我國區域經濟發展存在嚴重的空間階層性，空間發展不平衡是我國經濟發展的主要特征。我國東部地區比較發達，而中西部地區發展卻嚴重落后。雖然隨著我國的經濟轉型，各區域經濟都有顯著的提升，但是從整體上看，中西部地區與東部地區相比，仍存在很大的差距，這與人力資源的分布有很大的關系。

二、人力資源對區域經濟的巨大貢獻

“科學技術是第一生產力”由一句鏡花水月的空話，短短幾十年間變成了實在的經濟增長秘訣，人力資源的合理應用對我國近年來的經濟高速發展做出了不可磨滅的貢獻。各地區改革發展方式，將人力資源作為促進經濟發展的重要環節之后，紛紛嘗到甜頭，開始大規模調整對人才的培養、吸引和利用方式。人力資源對區域經濟的推動作用是毋庸置疑的，筆者認為這種推動作用主要表現在以下三個方面：

一是創新高精尖技術。作為企業運營的秘訣，絕對的掌握高精尖技術，通過技術壟斷實現市場壟斷的方法是經久不衰的。而壟斷技術的前提就是要得到掌握技術的人力資源。因此人力資源對區域經濟發展的貢獻首先體現在對高精尖技術的掌握。通過技術研發推出高科技產品，從而促進經濟發展。

二是掌握專業技術。據相關數據統計，我國高級技工人才每年短缺達數十萬之重。掌握了高級技工人才就能夠制造出高質量的產品。通過產品質量的對比，在市場競爭中擊敗競爭對手，獲得利潤。這種掌握專業技術的人力資源對區域經濟發展的推動，早期并不被各地所重視。各地方政府往往以爭奪高精尖技術人才為首要目的。近年來，隨著專業技術人才的逐漸緊缺，地方政府才開始轉變觀念，培養掌握專業技術的人力資源。

三是對人力資源的培養。教育是培養高質量人力資源最有效的途徑。因此，各地對人力資源的培養從未放松。這種利用本地人力資源“自培養”的方式周期短、資耗低，見效快。所以某種程度上將抓住了教育性人力資源就保證了人力資源的持續性，對人力資源素質的不斷提升和區域經濟的長遠持續發展具有十分重要的意義。

三、區域經濟發展背景下人力資源開發的策略

在社會經濟快速發展的今天，人力資源已經成為制約企業發展的重要資源。管理理念新穎，管理措施得當，必然可以為企業的長遠發展帶來無窮的動力和發展活力。而想要形成比較先進的具有企業自身特色管理理念，相關管理人員要加強自身的管理，同時還要加強對先進管理經驗的學習和引進，企業可以創建多元化的創業以及融資平臺引入一些世界領先水平的機制或者擁有自主知識產權的項目。這樣就可以形成比較有市場潛力的經濟發展體系。

完善企業激勵約束機制，留住人才是企業迅速發展的重要因素，人力資源管理的目的在于做到人盡其才。而企業要想做到人盡其才、發揮每位員工的能力，單靠提供工作條件和營造良好的工作環境是遠遠不夠的，對此，企業還需要建立健全的企業激勵約束機制，堅持按照員工的工作表現相應地給與獎懲、鼓勵，才能更好地調動員工的工作積極性。對表現積極、成績優秀和品質優良的工作人員，除了給予適當的物質獎勵，還要為其提供一定的升職空間，讓他們能真正體驗到工作的價值和意義。而對于工作表現不佳、瀆職和工作狀態懶散的員工給予警告或其他處分，不能姑息養奸。真正做到獎懲分明，營造公平、和諧的工作氛圍。

增強人力資源教育，促進區域間的聯系。高速發展的經濟需要有高素質、高技能的人才與之相適應。所以為了促進區域經濟的發展，必須要加大人力資源的教育力度，培養出全面、高端的人才。教育才是全社會的問題，所以社會各界都要共同努力，為教育事業的發展貢獻出自己的力量。同時，區域經濟發展不能閉門造車，需要與其他地區進行交流和合作，借鑒其他地區發展的優勢，彌補自身經濟發展的不足。通過人才的交流能夠促進人才的成長，實現共同進步的目的。

四、結語

人力資源的培養是關系到各地區域經濟發展的關鍵問題。加快推動人力資源培養計劃，調整產業結構布局是未來我國各區域經濟發展的出發點和落腳點。由于人力資源和區域經濟發展之間有十分緊密的關系，因此，政府在制定政策時應當正確認識二者之間的辯證關系，做好統籌，加強對本地區人力資源和外來優秀人才的管理與利用。加快發展第三產業，為優秀人才提供施展才能的平臺。同時，要注重區域經濟平衡發展，適當增加對農村地區的扶持力度，增設扶持項目，拓寬專業發展渠道，增加就業崗位，真正實現區域經濟一體化的協調發展。

參考文獻：

第3篇：農村區域經濟管理范文

關鍵詞：經營管理 市場經濟 公路運輸

我國市場經濟的發展離不開交通運輸業的發展。公路運輸之所以對社會經濟的發展起著如此重要的作用，是因為其是城市之間進行各種交流的樞紐，因此各地區能否實現繁榮發展與這個地區各城市之間的公路運輸狀況是否良好有著密切的關系。在市場經濟的大背景下，公路運輸業又有所變化，這就對公路運輸的管理提出了挑戰，要求以新的思路對公路運輸進行管理。因此，本文為了適應對公路運輸經營管理的新要求，對這方面進行研究和探索。

1.市場經濟與公路運輸之間的內在聯系

1.1 公路運輸業的發展是市場經濟繁榮的基礎

市場經濟的發展離不開公路運輸的發展，只有好的公路運輸環境才可以保障和促進社會經濟的不斷發展，某一區域經濟的發展更和所在地的交通環境有著密切的聯系。通過對現有各地區的經濟發展情況和與之配套的交通情況可以看出，發達的城市都具備便捷、通達的公路運輸網路，而與之相比，偏遠的經濟落后地區的交通運輸情況也就相對落后。所以說公路運輸的管理模式對經濟的發展起著至關重要的作用。能否在本地區建立完善、發達的公路運輸基礎設施是各地區進行公路運輸管理的重要內容之一。從微觀角度看.運輸作為生產過程中的一種要素投入.使商品和人員能在生產和消費中心之間或者內部流動。而這種流動的大部分在地區之間、城市之間和農村與城市之間.因而良好的運輸條件能提供較低的貨運成本.使得企業服務的市場開始逐步擴大.進而能在廣泛范圍內開拓大規模生產。根據工業布局的一般原理，城市交通運輸發展水平高的地區相應地也就成為了工業選址的最佳地點。工業的發展必然帶動地區經濟的發展。從而使得當地經濟實現迅速發展。

1.2 便利的公路運輸可以推動區域經濟發展

各地區在發展本地區區域經濟的時候，公路運輸都是其需要考慮的重要因素，如果本地區的公路交通運輸狀況較差，就會對本地區資源的有效開發產生制約，從而不利于本地區區域經濟的發展。然而，如果本地區公路運輸狀況良好，就有利于區域內各行業的對外活動與交流，同時還可以對具有經濟實力的投資者產生吸引作用，從而實現本區域經濟的快速發展，形成高速公路產業帶，成為區域經濟新的增長點。據國家有關部門測算，高速公路建設投資乘數效應在3左右，即每增加100億元投資，GDP增加300億元。高速公路建設對區域經濟的發展起著重要的推動作用。以京秦高速遷安支線為例，它是唐山高速公路骨架之一，全長

35.57公里，時速100公里/小時，總投資約為26.63億元，于2012 年12月竣工通車。作為遷安市的第一條地方高速公路，是對接京津的交通大動脈，形成遷安出海高速通道和對接京、津等大城市的快速通道，有效地解決了交通對遷安市發展的制約，對于遷安的大城區

打造和大產業發展，促進其進一步開放具有深遠的影響。高速公路的建設，投資環境的改善，給國內外企業家提供了良好的投資條件，并帶動旅游業、商業、飲食業、娛樂及體育等第三產業的發展。如我國西臨（西安至臨潼）和貴黃（貴陽至黃果樹）兩條高速公路建成通車后，旅游人數成倍增加。滬寧高速公路建成后，沿線城市蘇州、無錫、鎮江、揚州、南京的旅游人數也明顯增加。

1.3 公路運輸的發展有利于社會的穩定與和諧

市場經濟的不斷發展也使人們的生活水平得到了相應的提高，因此人們對其所生活的環境及區域內的基礎設施都提出了更高的要求，而這些高要求的滿足可以通過公路的運輸建設來實現。因此公路運輸環境的改善不僅滿足人們對交通需求的本身，還有利于實現人們對生活的其他需求，體現出了和諧社會的主旋律。

2.實施公路運輸經濟管理改革的必要性

2.1社會的發展要求進行公路運輸經濟管理改革

市場經濟在不斷的發展與完善之中，取得了可喜的成果。因此市場經濟改革成為各行各業都面臨的一個趨勢，公路運輸作為交通運輸業的一部分，也就需要順應社會發展的趨勢進行經濟管理改革。

2.2實行公路運輸經濟管理以適應交通運輸業的經營體制改革

目前市場經濟的發展對公路運輸有了更高的要求，因此需要建立系統的、完善的、規范并且科學的公路運輸經濟管理體系，只有實現公路運輸業的經濟管理，適應交通運輸企業的經營體制改革，才能最終實現我國交通運輸行業的蓬勃發展。

2.3 實施公路運輸經濟管理可以提升行業競爭力

實施公路運輸的經濟管理可以推進公路運輸業適應市場經濟的發展，在有效地促進生產力進一步發展的同時，也有助于寶貴經驗的積累，實現公路運輸行業競爭力的提升。而公路運輸行業競爭力的提升可以進一步起到促進地區經濟和總體社會經濟發展的重要作用。

3.市場經濟條件下公路運輸經濟管理的措施

3.1健全法律法規，保證公路運輸經濟管理的開展

法制建設是保證社會經濟中各行業健康發展的堅實基礎。因此為了實現公路運輸中經濟管理的健康發展，就需要健全法律法規來做保障。要在符合現有法律制度的基礎上，不斷豐富和完善現有的法律體系，使其得到不斷的完善與發展，更好地滿足社會經濟發展的需要。

3.2推動公路運輸經濟管理體制改革

社會市場經濟的發展，要求對公路運輸進行經濟管理，為了滿足社會市場經濟發展的要求，我們就需要相應的建立系統化的管理體制。通過公路運輸經濟管理體制的完善來為公路運輸業的順利發展提供保障，進一步為公路運輸業的經營管理提供科學保證。為了更好地對市場經濟的發展進行適應，就需要盡快地制定綜合性運輸管理體制，以實現公路運輸業和地區經濟的協調發展。

3.3公路運輸經濟管理體制應結合行政手段

在市場經濟的大背景下，人們無論是進行經濟活動還是進行正常的生活都離不開公路運輸，所以說公路運輸幾乎涉及我們所經歷的一切經濟活動。由于公路基礎設施建設是一種社會性的公共事業，因此就需要依靠政府的力量，需要政府對其進行管理和扶持。一方面政府為公路運輸經濟管理提供有效的政策支持，另一方面，政府還在尊重公路運營規律的基礎上，將壟斷經營權賦予給某些特定的企業，使公路運輸經濟管理體制與政府的行政手段相結合，實現有效的公路運輸經濟管理，促進公路運輸業的持續健康發展。

3.4加強公路運輸成本控制，實現全面預算管理

通過全面預算管理制度，可以在不影響公路運輸質量的情況下，對其成本進行控制和降低。在進行全面預算管理的過程中，要能夠對各個環節的責任進行全面的考量，通過監控和引導來實現行業內管理問題的有效解決。成本預算管理是對公路施工企業所具有的管理水平的一個反應，為了能夠做好全面的預算管理工作，需要制定科學的方案并進行成本資金計劃的編制，最終實現工程項目的順利完成。

近年來，我國的公路運輸業實現了較快的發展，總的來說取得了長足的進步，但是還是有一些偏遠的地區交通運輸狀況很落后，因此我們的公路運輸管理應該對落后地區的公路基礎設施更加重視，以此提高偏遠地區與外界的聯系，促進其地區經濟的發展。公路運輸經濟管理體制改革有著極其重要的現實意義，所以說我們要對如何建立健全、科學、合理的公路經濟管理模式進行進一步的探索，以適應市場經濟發展的需要。

參考文獻：

第4篇：農村區域經濟管理范文

一、區域發展的重要意義

所謂的區域發展指的是，基于地域經濟發展的理念基礎上，通過將影響地域經濟發展的內部原因和外部原因協調起來，而產生了綜合體，它不僅僅是項地理概念，同時還能真實反映區域發展的現狀。當前，我國大力建設農村，通過發展農村區域經濟，能夠顯著縮小城鄉差距，促進區域協調發展，同時能夠促進整個社會經濟的發展。

（一）我國是個農業大國，農村地域遼闊。農村的發展問題，對于整個社會的經濟發展，國民素質的提升，都具有重要意義。農村人口眾多，農村經濟條件有所改善，則整個社會的經濟水平都會有所上升，農村人口素質有所提升，則整個國民素質一定會大幅度提升。

（二）發展農村，搞好農村經濟建設，提高人們的生活質量，讓農民過上幸福安定的生活，才能夠讓全體公民享受到社會經濟發展的成果，才能促進我國社會經濟的發展。

（三）我國的人口占據了世界人口的20%左右，然而耕地面積卻占據了世界總耕地面積的8%，這當中巨大的懸殊，已經成為壓在每個中國人心上一顆沉甸甸的石頭[2]。當前，我國整個社會的糧食需求，已經處于供不應求的狀態，大多的糧食都需要大量從國外進口，才能保證全社會人們的日常生活。因而，加快農村發展，能夠緩解我國的糧食危機，保證糧食安全。

（四）有利于促進社會的和諧、穩定。加快農村經濟發展，提高農民的收入，讓廣大農民能夠安居樂業，這有利于促進整個社會的安定、和諧，有利于國家的長治久安。

二、農村區域發展的現狀分析

當前，農村經濟取得了較大發展，而國家也高度重視農村發展問題，然而農村區域發展存在著相關問題：

（一）農村區域經濟發展不平衡

我國是個有著960萬平方公里的國家，地域遼闊，資源條件有著千差萬別，加上相關政策的限制，當前我國的農村區域經濟，發展的不平衡，主要體現為，東部沿海區域發展的速度快，而內陸農村發展的速度較為緩慢[3]。

（二）區域經濟發展特色各異

我國幅員遼闊，不同區域有著該區域的特征，加上本土資源、生態環境、人口等要素的影響，不同區域的經濟發展特征，都是不相同的。例如，有的農村地域屬于傳統經濟發展型，有些地域屬于現代經濟發展型，這些不同類型的區域經濟發展情況，也有著自身鮮明的特征，針對這種情況，相關部門要注重采取必要的措施予以解決，促進區域經濟發展失衡的問題。

（三）人口素質限制、資金投入力度受限制

當前，農村地區的整體人口素質有待提升，農民掌握的科學文化知識較為欠乏，也無法及時的掌握相應的農業科技，這不利于農村區域的經濟發展；另外，當前國家對農村區域的資金投入力度不夠，這為整個“新農村建設”工作帶來了一定困擾，一定程度上，制約了農村的區域發展。

（四）環境問題也較為突出

在發展農村區域經濟的時候，要注重切實做好環境保護工作，避免農村區域經濟發展的過程中，也會造成嚴重的生態污染、破壞問題，這不僅對影響整個農村區域經濟的發展，還會影響農村地區農民的生活質量，總體而言，這不利于整個農村區域經濟的發展。

三、針對農村區域發展現狀的解決對策

針對當前農村區域發展的現狀問題，結合實際工作特點。本文認為，可以從下面幾點，來解決農村區域發展現狀問題：

（一）國家加大財政的扶持力度

“新農村建設”是項任重而道遠的工作，國家要繼續加大財政扶持力度，積極為農村區域的發展，完善相關的基礎設置建設。例如，公路橋梁建設、水利建設、電力建設等，為發展農村經濟，奠定良好發展的基礎。同時，國家要注重制定相關扶持政策，吸引城市投資，促進農村區域經濟的發展。另外，各鄉鎮企業，要注重在政策、稅收等方面，積極推行必要的政策，為整個農村區域的發展，創造有利的條件，并注重加大農村區域經濟建設任務，提高農民的收入，讓農民有資金、有精力購買先進的生產工具，加快農村區域的經濟發展。

（二）始終堅持城市帶動農村，城鄉一體化發展的策略

在國家加大財政扶持力度的同時，要始終堅持城市帶動農村、城鄉一體化發展的原則，帶動整個農村區域的經濟發展，切實縮小城鄉差距，提高農民的收入，讓農民能夠安居樂業[3]。在實際工作中，政府部門可以首先在農村區域設置城中村、設置城鄉結合部等試點，利用城市極為先進的經濟條件，帶動整個農村經濟的發展。同時，對于一些原本經濟條件較好的農村，可以先發展部分單位，然后利用以點帶線、以線帶面的方式，促進整個農村地區區域經濟的發展。另外，相關部門還利用將散居遷居到鄉鎮或者經濟發展形勢較好的地方，逐一推進整個農村地區的經濟發展，實現統一規劃、統一建設，不斷提高整個農村地區的經濟發展。

（三）加大技術扶貧

我國的農村地區，地域遼闊，不同地區有著不同的發展特征，基于這種特點，政府部門在開展農村建設工作時，要注重加大技術扶貧力度，根據農村地區的實際情況，對已經具備的產業機構，例如農、林、牧、漁等產業進行合理安排，確保整個產業結構得到較大程度上的優化。比如，在實際工作中，可以將原有的畜牧業，細化為養牛業、養豬業、家禽飼養業等，同時對于家禽飼養業，可以將其分為家禽、農副產品等產業。通過將產業結構細化，結合當地的農業特色，以促進整個農村地區的經濟發展。除此之外，國家要高度重視農村教育，注重提高農村人口綜合素養的提升，注重積極在鄉鎮上發展職業教育，利用上夜校、職業教育等措施，向農村地區傳授農業科技文化知識，讓農民切實掌握相應的農業技術，進而土壤農民將各項先進的科學技術設備運用到農業生產中，提高自身的生活水平[4]；另外，政府部門還要加強對科研單位的支持，注重聘請高技能的人才走入農村，開展農業生產工作，將先進的技術設備運用到農業生產中，帶動農民利用先進的生產技術進行農業生產，讓農民掌握先進的科技，提高農村的生產力水平，促進農民生活水平的提高。

第5篇：農村區域經濟管理范文

據相關調查研究，農業信息化應用發展中體現了網絡成本標準較高，應用效果不高等問題。尤其在偏遠區域的農戶普遍認為上網、使用電話資費較高，較多農戶無力支付，因而導致一些農業網站的訪問者并非農民本身。同時注重形式、建設、忽略功能、維護，投入網絡設施硬件建設費用較高、缺乏對信息資源及軟件的科學制作開發等現象造成了農業網絡硬件設施的不良浪費，農業信息資源呈現出相對缺乏、形式單一、內容重復、具有較差時效性等問題，對農民應用獲取信息的主動積極性造成了不良影響，并令信息的有效傳遞受到了制約。在供給農業信息層面則體現出無法充分滿足眾多使用者需求等問題。當前農業網絡提供的信息多為科技、時政新聞及轉載內容，欠缺良好的綜合預測分析與前瞻性信息內容，令其缺乏地方特色，無法彰顯區域經濟個性特征。由于欠缺信息技術優質人才，令農業基礎信息化工作呈現較低水平，基層單位則僅能進行信息資源的初級采集與，無法實施深度開發，令較多信息資源無法得到充分利用，對農村農業的信息化發展建設步伐產生了直接影響。受到農村經濟文化較落后、農民應用信息意識較淡薄、信息化發展程度較低等綜合因素的影響，再加上農村開展農業生產進程中總體農民科技素質及文化水平較低，令其對網絡知識與信息技術的主動學習受到了直接限制，并對其理解信息綜合能力造成了影響，令運用信息水平較為低下，農民無法全面認識到價值化信息資源發揮的巨大作用。

2.農業經濟管理中強化信息化應用科學策略

2.1強化農業經濟信息化建設中政府科學職能作用

農業經濟信息化建設是一類跨行業、跨部門、跨區域、集合多重業務技術的龐大系統工程，涵蓋縣、市、鄉等各個層面，因此離不開政府的科學組織領導，政府單位只有科學發揮各方積極作用、分工合作、統一規劃方可令農業經濟信息化建設順利開展。因此政府應發揮主導地位作用，在信息化開發建設資金與系統日常運行投資費用等層面提供一定水平的基礎投入，安排適宜比例的支農及農業發展資金，通過合理使用、統籌管控避免浪費資金與重復建設現象。同時政府單位應頒布一系列優惠政策，合理引導網絡通信運營商積極投入資金至農業經濟信息化建設中，鼓勵企業、集體、個人多方積極投資，通過實行農業經濟信息產業低息貸款、貼息，降低稅收等策略積極鼓勵社會資金廣泛參與其中。

2.2整合信息資源、強化合作，提升信息管理服務水平

為推進農業經濟管理信息化應用應科學建立涉農信息及部門共享交流機制，令信息標準科學規范。即統一創設制度，推進農業信息網站、系統、信息資源的整合集成，實現公共涉農信息數據的共享兼容。同時應強化農業信息加工及采集，依據農村、農業、農民信息需求強化信息渠道與信息源頭挖掘、開拓及整理采集，去偽存真、去粗取精，有效提升農業經濟管理信息的準確性、完整性與適用性。另外應科學采用多重方式推進社會各界力量統籌合作，令多層次農業經濟信息發揮積極優勢作用。

2.3強化農業經濟信息隊伍建設，促進傳統媒體與信息網絡的有效結合

為推進農業經濟信息化發展，應科學重視農民培訓，提升勞動者信息化素養，普及農村信息化教育，尤其應對生產經營者開展培訓，提升利用農業信息與認識信息能力。同時，應科學發揮農技推廣站、涉農部門作用，依靠農業龍頭企業、村組干部、中介組織、合作社、經營大戶構建農村信息服務網絡。還可借助信息網絡開展遠程推廣培訓教育，組織農業信息在線培訓學習，優化建設效果。再者應科學組建一支農業信息化經營專家隊伍，培養懂技術、懂經濟管理的綜合人才，可創設優惠政策廣泛吸引高素質人才參與信息系統開發、研制，為農業經濟管理信息化建設營造堅實保障。信息網絡雖然在處理、采集、存儲、分析信息層面發揮著無可取代的重要作用，網絡具有強大多點互聯、交互功能、無時空限制優勢，可有效解決各類傳播信息問題。然而我們同樣應明晰傳統媒體包含的獨特優勢，其具有傳播快速、直觀等特征，加之農村普及計算機率較低，仍然以廣播、電視為常規傳播方式，因此要做好信息化管理服務，應科學促進傳統媒體與信息網絡的有效結合，形成優勢互補，提升信息化綜合經濟管理水平。

第6篇：農村區域經濟管理范文

關鍵詞:保險業 區域經濟 發展

中圖分類號：F84 文獻標識碼：A

1.研究概述

1.1現代保險相關范疇界定

現代保險包含了保險活動和保險產業兩個層次、兩個組成元素的內涵。在其產業形態上屬產業經濟學范疇，在其空間依存性上則屬于區域經濟學范疇。

保險活動是保險業發展的基礎，而保險業的發展，也必將對當地的經濟發生巨大的影響。

圖1-1 保險公司組織架構示例

1.2區域經濟相關范疇界定

區域經濟是國民經濟的重要組成部分，是一個國家的空間經濟系統。各具特色的區域經濟，在地域空間上相互依存、相互促進，構成一國的國民經濟整體。

在經濟學中，通常將區域看做是人類經濟活動的空間載體。對于如何科學地界定經濟區域，經歷了一個較長期的探索過程。經濟區域是一個空間范疇，泛指人類經濟活動的地域空間載體。

2.現代保險與區域經濟增長

2.1我國保險業的發展現狀與空間分布

2.1.1我國資本市場存在著結構不合理

我國當前資本市場卻存在著結構不合理的情況。就其成因，主要有以下幾個方面:一是資本市場人為分割問題嚴重，沒有形成一個統一的、各組成部分構成合理，有機聯系在一起的市場體系;二是資本市場存在著發行上市方面的政策歧視，使上市公司結構不合理，資本市場覆蓋面不全。股票市場在設立之初就定位在為國有企業解困服務上，所以市場的入門條件大幅度向國有企業傾斜。

2.1.2區域經濟發展差距

受綜合地理條件、經濟社會發展水平、人口分布、交通條件等影響，我國中心城市發展水平的地域差異比較明顯，沿海與內地，東部、中部與西部地帶之間差別較大，各區域的人口收入與公共服務的差距也正在拉大。從全國來看，在全國233個地區級城市中，東部占了103個,占全部城市的44%。中部擁有90個，占全部城市的37%。西部卻只有40個，占全部城市的19%，東部、中部與西部地帶經濟發展差異巨大。

2.2現代保險與區域經濟增長的關系

區域經濟發展是區域經濟研究的核心問題。發展是硬道理。各經濟區域實現共同富裕，各種區域問題的順利解決，都有賴于區域經濟的持續發展和協調發展。衡量區域經濟增長一般采用總產值、國民收入、國民生產總值的年增長率作為尺度，區域經濟增長是自然、經濟和社會等諸要素綜合作用的結果，具有復雜性和動態性。

3.現代保險與完善城鄉杜會保障體系

3.1現代保險與區域經濟協調發展

3.1.1區域經濟發展的不平衡性與災害發生在時空上的不平衡性

受綜合地理條件、經濟社會發展水平、人口分布、交通條件等影響，我國區域經濟發展不平衡明顯，我國幅員遼闊，自然災害也經常發生。同時各類災害在時間上和空間上的分布也極為不均衡，

3.1.2保險業對發達區域的“錦上添花”與欠發達區域的“雪中送炭”

從全國范圍內來講，東部沿海地區的經濟發達程度優異于中、西部地區;從城市與農村范圍內來講，城鎮經濟發達程度優于農村;即便同是在東部地區，上海、北京又優于其它省市，同樣是城市，經濟發達程度也差距巨大。對經濟發達區域而言，保險業“錦上添花”的案例數不勝數。比如，在城市基礎設施建設方面保險的作用就功不可沒。

3.2統籌我國保險業空間布局，促進區際經濟協調發展

3.2.1保險業自身的區位選擇

區域經濟中心還具有顯著的特征一層次性，不同地域內的城市，由于其聚集經濟能量的能力不同，各自的經濟吸引力或輻射力也就不同，從而經濟中心呈現層級分布。這也是為什么眾多保險機構把總部設在上海、北京、廣州、深圳這些較高層級的經濟中心，而把二級機構和更低級別的機構設在其它省會城市和地市州這些較低級別的經濟中心的原因，同時運用區域經濟中心原理還可以解釋為什么在上海擁有幾十家中外保險機構而在我國的卻只有一家保險機構。

3.2.2經濟腹地與現代保險業的區位選擇

現代保險業的區位選擇和空間布局也必須考慮一個地域的經濟腹地大小和豐厚度。一方面，保險業在進行區位選擇時，必須考慮經濟腹地載負的經濟資源是否和保險活動的聚集需求相適應，經濟腹地要能夠為保險活動提供足夠的市場需求;另一方面，保險業的發展，保險活動的聚集和輻射作用，將有助于促進經濟腹地的進一步形成。就城市分布來看，目前全球位于較高層次經濟中心地位的城市，無一不是保險業相對發達的，我國也不例外，比如上海、北京、廣州、深圳、寧波等。

3.3加強保險業行業合作，發揮其在區域經濟協調發展中的整體作用

3.3.1地方(省、市、區)合作

自1995年我國保險法正式頒布以來，分布各地方區域(省、市、區)的保險機構越來越多，行業間的競爭越來越激烈，對于保險人才的爭奪、對于客戶資源的爭奪、對于分銷渠道的爭奪等等，都讓這個行業的競爭程度越來越高，甚至在各地不時會出現一些過激的行為。所有這些現象的產生，都是由于轄區的各保險機構均是出于自身利益的考慮，為了自身利益的最大化而不考慮行業整體的利益，更談不上區域內行業間的合作。而實際上，地方區域(省、市、區)內保險行業是一個整體，必須通力合作，才能使整個區域內保險行業健康發展。

3.3.2全國范圍內合作

全國范圍內合作，界定的是在我國行政區域范圍內保險業之間的有效合作。如今已是網絡時代，沒有什么還能稱得上是秘密，沒有什么信息是人們不知道的。作為我國保險行業來講，應該清醒地認識到只有相互合作，才能在經濟社會中實現共贏，共同發展。

3.4現代保險與區域可持續發展

3.4.1做大做強現代保險業，促進區域可持續發

我國保險業要做大做強，必須考慮持續發展的問題，區域的經濟大發展，也必須考慮持續發展的問題。更大更強的保險業與區域可持續發展的關系包括兩個方面的內容:一是保險業的發展促進區域的可持續發展;二是作為現代經濟體系的重要組成部分，保險業自身的可持續發展問題。

3.4.2創新保險產品與服務，支持區域可持續發展

大自然賦予的淡水、土地、森林、草地、海洋、礦產、能源等自然資源以及地形、氣候、地理位置等都屬于自然資源范疇，但是，令人遺憾的是，當代人在推進工業建設和城市擴張的過程中，大量消耗資源和占用耕地，環境損耗和污染加劇，導致一些區域資源環境承載力快速下降，生態環境遭到了極大的破壞，面對生態環境保護和防災減災這一急迫的課題，需要各方面引起重視和采取有效的措施，而保險業做為我國金融業的重要組成部分，通過其事前預警、監督和事后的經濟補償功能的發揮，必定可以在促進生態環境保護和防災減災方面做出突出的貢獻。

3.4.3發揮保險業的事后補償作用

現代保險在突發事件和災害管理中具有經濟補償和社會管理的功能作用。在我國，保險業的發展壯大己為災害管理奠定了必要的物質基礎，在災后重建、恢復正常生活秩序方面己初步顯示出積極作用。災害管理是一項綜合性系統工程，它需要建立起國家財政、保險公司、再保險公司和投保人共同參與和負擔的體制。因此，要充分發揮商業保險在應對重大自然災害和突發事件中的積極作用，就應當加強減災法制建設，明確保險業在災害管理中的地位和作用，拓寬資金來源渠道以增加減災投入，建立地震、洪水、核事故等巨災保險制度。

結束語

保險業的發達，一定是某一區域的經濟、科技、文化等方面的強大實力的綜合體現，保險業不是一個孤立于區域之外的產業，它的發展與區域經濟的發展是緊密相關的，二者相輔相承，通過實現區域的和諧而最終實現社會的和諧。

參考文獻:

[1].鄭偉.《保險、社會保障與經濟社會發展關系研究》，《保險研究》,2006

第7篇：農村區域經濟管理范文

【關鍵詞】循環經濟 區域經濟 評價體系

區域循環經濟是一種新的經濟形態，按照區域自然生態系統物質循環和能量流動規律建立經濟系統，使區域經濟系統納入整體自然生態系統中。按照自然生態規律要求，構成一個“區域資源―社會化產品―區域再生資源”的物質循環往復的新的流動系統。區域循環經濟是全社會循環經濟的子系統，多個區域循環經濟復合系統則構成整體循環經濟系統。

一、區域循環經濟的特征

循環經濟要求減量化、再利用和資源化。“減量化”是指在物質生產過程中，盡可能減少資源消耗和廢物產生；“再利用”是指產品或拆解后的零部件能再次使用，盡可能地延長產品的使用周期；“資源化”是指廢棄物最大限度地轉化為資源，變廢為寶、化害為利。

區域循環經濟具有如下特征：一是內部性。內部性表現在區域循環經濟內部的活動，不一定對區域外部具有影響或至少不具有同等的影響。二是外部性。外部性表現在區域循環經濟內部的活動，對區域內部影響不大，但是對區域外部具有很大的影響。例如，河流上游的城市排污控制不力，可能會對河流下游城市造成十分嚴重的影響。三是不可加性。循環經濟不是各區域循環經濟的總和。例如，發達國家一般都要求電器產品的生產商回收舊電器，減少資源耗用。于是人們常常看到發達國家大量舊電器出口或走私到發展中國家，表面上看，發達國家回收了舊電器，廢棄物被最大限度地利用了；而發展中國家處理了舊電器，廢棄物最大限度地轉化為資源，變廢為寶。但是從我國查處的走私垃圾的案件中可以看到，進口及走私垃圾嚴重污染了我國的水資源并帶來一系列社會問題。就這個例子來講，決不能說發達國家與發展中國家共同實現了循環經濟。

二、發展區域循環經濟的意義

1、發展循環經濟促進區域經濟綠色生態產業鏈的建設

循環經濟區域層次是循環經濟由宏觀向微觀的漸次發展，是循環經濟的理念在空間層面上的具體體現。區域循環經濟是針對當地傳統經濟發展導致資源過度消耗和環境惡性污染，保證區域可持續發展的具體經濟形式。通過生態規劃和設計，在一定的區域范圍內，使不同的產業集群內部及不同產業集群之間形成資源共享，實現清潔生產和綠色生態產業鏈。

2、發展循環經濟有利于創造新的經濟增長點

循環經濟要求生產和再生產的各個環節，以集約增長方式，由共生關系建立環境產業鏈，表現為“資源、產品、再生資源”，最大限度使資源得到有效利用。以信息技術、生物技術為依托，發展環境產業，為區域經濟發展創造新的增長點。

3、發展循環經濟有利于加強區域核心產業的國際競爭力

發展循環經濟對原有的區域產業體系和結構進行產業規劃和改造，增強和提高區域核心產業的競爭力。在產業集群中構筑生態鏈，推行節能產品認證、包裝物強制回收利用制度、國際環境認證，加強綠色環境標志、綠色包裝制度、綠色衛生檢疫等制度的實施。加強區域核心產業的競爭力，建立綠色生態的產業鏈，積極應對現代國際貿易中新的非關稅壁壘，特別是“綠色壁壘”對我國工業品的出口限制。

三、發展區域循環經濟要著重解決的幾個問題

1、建立和完善循環經濟體制

以區域循環經濟為起點，對建立和完善循環經濟發展模式具有重要意義。區域循環經濟主要有四種模式：第一種模式是“杜邦模式”，也稱為企業模式，是指企業內部的循環經濟運行模式，使企業內部各工藝路線之間的物料循環利用、能源梯次利用。第二種模式是“卡倫堡模式”，也稱企業間模式，是指企業之間的循環經濟運行模式，特征是把不同的企業按不同的類別相聯結，企業之間具有共享資源，能夠對副產品相互利用。第三種模式是“福羅什―加勞布勞斯”模式，也稱生態工業園模式。第四種模式是地理模式，是指地理條件下，經濟區與經濟區之間結合成區域循環經濟。

2、發展循環經濟，以區域循環經濟為先導

發展循環經濟以區域循環經濟為出發點，以發展生態工業園為先導。區域循環經濟的四種模式中，以“生態工業園”最具有代表性。第一，工業園區內的企業具有地理上的優勢。利用廢棄物減少了在物流過程中產生的二次污染，并且可以低成本地利用企業之間邊角余料及廢棄物。此外，在能源利用上可以就近進行能量循環使用。第二，可以實現外部性和內部性的統一。例如，園區內的一家金屬制品企業排放的粉塵危害了園區內的另一家微電子企業，生態園區就有義務協調這兩家企業使排放的粉塵達到生態園區的標準，而不是把問題推給社會和政府去解決。這就是外部效應的內部化。

3、加強跨區域循環經濟管理

加強跨區域循環經濟管理是發展循環經濟的重要環節。要改變各地區各自為政、多頭治理的模式。第一，加強以流域為主體的水資源的綜合治理。流域水資源治理要與行政轄區的水資源管理體制相協調。應科學地規劃流域內產業布局，協調上下游、左右岸在產業布局的關系。根據生態系統的承載能力、河流流量的季節變化等因素，科學核算污染物的排放總量、排放定額和排放標準。第二，加強地方礦產資源管理。從地區范圍看，相鄰地區的礦產資源需要進行規范，需要明確各相鄰地區礦產資源管理部門管理責任和權利。在鄰界地區之間建立橫向協調機制。

4、建立循環經濟評價體系

循環經濟評價體系的設計要符合社會經濟發展規律，能科學地概括循環經濟的基本特征，能用量化數據測評循環經濟發展的現狀，并能夠為經濟決策提供參考依據。循環經濟評價體系應具有可測性和可比性，定性指標也應有一定的量化手段與之相對應，定量指標均可通過國家統計部門的數據直接或間接進行計算。在設計指標體系時，應盡可能減少難于量化或定性指標的數量。合理確定循環經濟評價體系以最少量（個數）的指標，來考評循環經濟。循環經濟評價體系要具有動態描述和評價的功能；要能夠反映循環經濟現狀和發展趨勢；要有預測功能，根據目前狀況對今后長期目標進行預測等。

四、研究建立循環經濟評價體系

1、經濟發展指標

循環經濟發展指標，在考慮地區人口與勞動力因素情況下，結合地區經濟可持續發展狀況、可用人均地區生產總值指標和固定資產投資指標表述地區經濟發展水平。

2、環境支持、再利用指標

當前的經濟粗放型增長模式造成的資源利用效率低、環境污染嚴重等問題尚未得到有效解決。因此，建設循環經濟要調整符合生態條件的生產力布局，形成少污染與低損耗的產業結構；要轉變環境保護和經濟發展互不相關的觀念；完善環境評價技術方法，切實發揮環境監測的作用；實行嚴格的資源消耗和污染物排放控制。環境支持指標有生活垃圾無害化處理率、工業廢水排放達標率和工業固體廢物綜合利用率等。

3、資源節約指標

自然資源是自然環境中與人類社會發展有關的、能被利用來產生使用價值并影響勞動生產率的自然諸要素。長期以來，在資源利用上形成高投入、高消耗、高排放、不協調、難循環、低效益的粗放型經濟增長方式，突出表現在水資源消耗、能源資源消耗上。衡量水資源、能源資源的耗用，可從兩個角度：一是以實物形態表述，例如萬元地區生產總值取水量、萬元地區生產總值耗煤量、萬元地區生產總值耗電量、萬元地區生產總值原油量等；另一個是相對于創造國民財富而言，資源使用效率，例如以價值形態表示資源消耗的指標有：萬元地區生產總值能耗、萬元工業增加值能耗等。

4、消費指標

從消費結構的變化看，消費結構正在從基本生活的吃、穿、用向提高生活水平的住、行方向轉變。消費結構的變化導致了資源消費強度的變化。在消費問題上，不反對因為提高人民生活水平而增加的物質產品消費；反對的是超過物質產品的實際需要而發生的浪費行為。倡導減少污染的生產模式和消費模式，發展循環經濟，是我國緩解資源約束與提高人民生活水平之間矛盾的最佳選擇。消費可以從農村商品性消費、城鎮商品性消費、農村住房及水電消費和城鎮住房及水電消費等方面進行分析和評價。

5、產業能耗指標

產業結構是構成社會結構的重要組成部分。隨著我國經濟高速發展，特別是人均GDP超過1000美元之后，結構性的變化非常顯著。這種變化既包括經濟結構的變化，也包括消費結構的變化。創造相同價值的社會財富，不同產業所耗費的資源有相當大的差別。以廣州市為例，2005年第一產業每萬元產值消耗標準煤為0.37噸；第二產業每萬元產值消耗標準煤為1.20噸；第三產業每萬元產值消耗標準煤為0.38噸。第二產業能耗是第一、第三產業平均能耗的三倍。從經濟結構變化看，近幾年我國呈現出第二產業加速發展的特征，它的加速發展是造成近幾年資源、能源緊張的最主要原因。

上述對產業能耗指標內涵的分析表明，產業之間能耗的差異標示了區域產業結構上的差異。衡量產業能耗的指標有第一產業每萬元產值能耗、第二產業每萬元產值能耗以及第三產業每萬元產值能耗。上述指標的數據可從國家統計部門公布的統計公報數據中，經過計算間接獲得。

6、科技支持指標

科技支持指標有研究與發展經費、高新技術產品增加值、科技投資增加的地區生產總值等指標。

五、結束語

區域循環經濟是一種新的經濟形態。按照自然生態規律要求，構成一個“區域資源―社會化產品―區域再生資源”的物質循環往復的新的流動系統。發展循環經濟，促進區域經濟綠色生態產業鏈的建設，增強區域核心產業的國際競爭力。通過建立區域循環經濟評價體系，加快區域循環經濟的建設，規劃和衡量建設區域循環經濟評價體系的進程，促進和保障國家和全社會循環經濟的建設，全面建設小康社會。

（注：本文系廣州市社會科學界聯合會第九次（2007年）資助社會科學研究項目，項目責任人郭秀珍、李巖，項目名稱《廣州資源型城市循環經濟評價指標體系研究》；本文是項目階段性研究成果。）

【參考文獻】

[1] 李巖、郭秀珍：資源節約型社會指標體系與評價體系研究[J].統計與決策，2007（19）．

[2] 黃初龍、章光新、楊建鋒：中國水資源可持續利用評價指標體系進展[J].資源科學，2006（3）．

[3] 付曉東：循環經濟與區域經濟[M].經濟日報出版社，2007．

第8篇：農村區域經濟管理范文

關鍵詞：江蘇區域經濟；經濟差異；Gini系數

1 江蘇省區域經濟差異的事實特征

采用江蘇省目前通行的行政區域劃分，將江蘇全省分成蘇北、蘇中、蘇南三大經濟區域，下文以這三大經濟區域作為考查單元來進行計算分析（表1）。

本文所取的數據均來源于《江蘇統計年鑒―2014年》，按當年價格計算。從江蘇省的蘇南、蘇北、蘇中三大區域近9年的GDP均值來看（見表2），三大區域GDP均呈上升趨勢。蘇北GDP均值從2005年的749.04億元增長到2013年的2711.78億元，9年間增長了3.62倍，年均增速最快，高達15.37%；蘇中GDP均值從2005年的1109.17億元增長到2013年的3765.94億元，9年間增長了3.40倍，年均增速達14.55%；蘇南GDP均值從2005年的2317.81億元上升到2013年的7277.17億元，9年間增長了3.14近倍，年均增速最慢，年均增速13.56%（見圖1）。

從極差和標準差來看（見表3），極差計算的最高的蘇南與最低的蘇北GDP差額，從2005年差額3745.83億元上升到2013年的11390.42億元，差距拉大了近4陪，年均拉大差距速度13.15%。標準差是用來分析江蘇省整體的經濟差異，反映的是各區域GDP和全省GDP均值之間差距的大小。江蘇省三大區域的標準差從2005年的1079.59億元上升到2013年的3231.48億元，9年間增長了近3倍，年均增速達12.95%。從圖2也可以看出極差、標準差都有逐年擴大的趨勢，說明不止是蘇南與蘇北的差距在擴大，江蘇省整體的經濟差異也在擴大。

極差：R=Ymax-Ymin

Ymax是三大區域中GDP的最大值。

Ymin是三大區域中GDP的最小值。

標準差：S=-μy）2/n

以上計算的均值、方差和極差指標都是絕對指標，絕對指標有其固有的缺陷與不足，所以只能作為差異或收入的粗略度量（見萬廣華（2008），不平等的度量與分解）。為了更全面和客觀的測度江蘇省三大區域經濟差異的變化趨勢，下面部分本文采用國內外最為常用的相對指標即Gini系數對2005年以來江蘇省區域經濟差異進行測度。

2 Gini系數測度指標和數據計算及結論

2.1 Gini系數測度指標

Gini系數是為了能夠定量地精確反映社會收入分配不平等程度的，這里我們用Gini系數來測度江蘇區域GDP差異程度。Gini系數有四種計算方法：幾何法、平均差方法、協方差法、矩陣方法。為方便計算起見，本文采用協方差法。

2.2 數據計算

根據協方差公式，計算江蘇2005―2013年的基尼系數（見表4），基尼系數的變化趨勢如圖3所示。從基尼系數的計算結果和變化趨勢看，江蘇2005―2013年的三大區域GDP基尼系數呈快速下降趨勢，2005年的基尼系數為0.2504，2013年下降至0.2213，2005―2013年平均是0.2371。區域經濟總量差異呈縮小趨勢相當明顯，這與江蘇省政府關于最近幾年一直出臺加快蘇北、蘇中發展，建設和諧一體小康全省的政策有密切關系。

2.3 結論

使用Gini系數計算和分析，可以得出結論：從2005年起，江蘇省區域經濟差異呈逐年縮小趨勢，蘇南、蘇北、蘇中三大區域間的經濟差異也在逐漸縮小，對江蘇省區域經濟差異的影響程度在下降，但下降速度緩慢，近十年時間，系數值僅從0.25下降為0.22。三大區域間的經濟差異依然是造成江蘇省區域經濟發展不平衡的主要原因，因此政府在制定經濟發展政策時仍需以縮小區域間差異為主。

3 政策建議

3.1 加快工業化、城鎮化水平，培育區域內城市核心增長極

二元經濟結構是由美國經濟學家劉易斯提出，它是指發展中國家現代化的工業和技術落后的傳統農業并存的經濟結構。蘇北蘇中現代城市經濟和傳統農業經濟的反差強烈，經濟發展呈現二元經濟結構，蘇北尤其凸顯，而蘇南地區由于城市化步伐較快加之農村工業發展迅速，城鄉差異已變得相當模糊。因此加快工業化、城鎮化和農業現代化是改變制約蘇北、蘇中經濟發展的二元經濟結構的重要途徑。

3.2 推動外向型經濟發展

在全球經濟一體化的總體格局下，蘇北蘇中應充分利用國際產業轉移的機會，積極引進外資，主動接受勞動密集、資源密集型產業的轉移，利用與先進國家和地區之間的技術差距，實現經濟的跳躍式發展，從而縮小與蘇南經濟差距。

3.3 加強三大區域間的合作與分工

政府應該按照優勢互補、互惠互利的原則，鼓勵和支持各地區開展經濟、技術和人才合作，加強蘇南對蘇中、蘇北地區的輻射帶動作用，加大對欠發達地區的支持力度，繼續貫徹共同發展的經濟發展政策

參考文獻：

[1]田釗平.江蘇省區域經濟差異評價與協調發展研究[J].華東經濟管理，2010（5）：7-11.

[2]吳進紅，黃秀娟.江蘇省區域經濟發展差異問題研究[J].揚州大學學報（人文社會科學版），2012（9）：33-39.

第9篇：農村區域經濟管理范文

關鍵詞:縣域經濟;空間差異;量圖分析法;長春市

中圖分類號:S-9 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-10-0001-2

0 前言

縣域經濟是一種行政區劃型的區域經濟,它以縣城為中心、鄉(鎮)為紐帶、農村為腹地,是城市經濟與農村經濟的連接樞紐,在經濟體系中占有重要的地位,是區域經濟發展和社會穩定的重要基礎。縣域經濟的發達與否最能反映出地區的經濟發展程度。一般來說,經濟發展水平越高的地區,縣域經濟越發達,城鄉二元結構越不明顯,改革開放以來,我國縣域經濟差異的擴大也成為一個不爭的事實,因此縮小地區經濟發展差距,實現區域協調發展,已成為急需關注的熱點問題。

1 區域概況

作為全國的大城市之一,長春市的城市發展方式已經由集聚型向擴散型轉變,城市空間的迅速擴展,大都市化地域的逐步形成,城市區域化的進程加快,并將逐步納入全球城市體系,承擔特定的國際產業地域分工職能。長春市的產業職能轉向重點發展以高新技術產業為主的新興產業和現代第三產業,使長春市成為吉林省乃至東北地區的高新技術產業創新和擴散源地。

2 研究方法與指標確定

2.1 研究方法

量圖分析法也稱加權指數法。1971年,德國曾采用此方法來劃分貧困區,并且取得了較好的效果。在本文中應用此方法來對長春市縣域進行區域經濟水平分區,并分析區域經濟水平的差異,從而判斷其經濟發展水平的類型。

2.1.1 選取指標 在選取指標的過程中,量圖分析法為了避免被選指標對于系統整體特性反映能力不強以及關鍵因子被屏蔽進而影響評價,通常選取反映區域經濟水平的最基本指標,同時,考慮到數據的可操作性、可獲性和可比性,并不構建復雜的因子體系。本文分析中選擇人均國內生產總值(元)(j1)、國內生產總值較上年增長比率(%)(j2)、人均地方財政收入(元)(j3)、人均固定資產投資(元)(j4)、人均社會消費品零售總額(元)(j5)、農民人均年純收入(元)(j6)、醫院、衛生院的床位數(張)(j7)、城鎮化率(%)(j8)等8個指標。

2.1.2 確定各指標的中等組的數量變化范圍計算 區域第j指標的平均值計算公式為:

(公式1)

式中i=1,2,3……N,N―所研究的地區個數;j=1,2,3……M,M―所選取的指標個數;yij―第i地第j指標的權值;Yij―第i地第j指標的另一相應值;xj―區域第j指標的平均值。

第j指標的均方差計算公式為:

(公式2)

式中σj―均方差;xij―第i地第j指標的值。

計算第j指標的中等組的數值變化范圍的計算公式為:

(公式3)

2.1.3 各指標劃定 根據中等組的數值變化范圍,將每一指標分成優、中、劣三等。一般,當第i地第j指標的數值位于該指標中等組上限和下限之間則為中等,高于中等組上限則為優等,低于中等組下限則為劣等;

2.1.4 各地各指標的等級評定 依據各個指標的優、中、劣等級的數值范圍,對區域各地各指標的等級給予評定;

2.1.5 各地區域經濟發展的特征評價 根據各地所得優、中、劣指標的數目,評價各地經濟發展特征類型,分為三個層次:先進、中等和落后。凡是得優指標數大于或等于中和劣指標數之和者為先進;得優和中指標數之和仍大于或等于得劣指標數者為中等;凡是得劣指標數大于優與中指標數之和則為落后。

2.1.6 判斷指標選取的合理性和評價的可靠性 判斷指標選取的合理性和評價的可靠性,通常用判斷系數來衡量,判斷公式為:

(公式4)

式中 K―判斷系數,當K85%,說明評價是可靠的,可以根據所選指標對各地經濟發展特征進行評價、分類和區別;

2.2 分析與結論

根據各項指標及其對應的數值,來進行系統的計算,得出表1的結果,由于長春市所轄的市縣數量較少,因此在指標分析時也帶來一定的難度,綜合各種計算結果,根據表2,其中K=86.23%>85%,即量化指標選取合理、有效,評價結果可靠、有意義。

資料來源:根據《吉林統計年鑒》2008 ,2009整理而得

按照量圖分析方法,參照長春市域各縣的經濟發展水平現狀,將4個市縣分為先進、中等、落后3大類型,即九臺、德惠二市屬于先進類型,農安、榆樹二市屬于落后類型。

農安縣和榆樹市在整體上處于落后狀態,在八項指標中大部分處于劣勢,而九臺市和德惠市則處于先進狀態,各項指標均達到較高的水平,經濟呈穩固發展態勢。

3 長春市縣域經濟空間差異的成因分析

農安縣j1-―j6均處于劣勢,j7處中等態勢,j8則較高。由此可以看出,農安縣的經濟發展較為落后,發展速度和潛力相對較差,擴大再生產能力不理想,縣區內居民生活水平不高,購買力差,與之相反的是基礎設施情況良好,投資環境理想,鄉村建設成績顯著。造成以上情況的原因是由于農安縣農業人口占總人口的比重較大,相對應的人口科學文化素質普遍偏低,創造收益的能力相對較弱。

九臺市的指標中除j6較低外,其他指標均較優秀。整體來看,九臺市的經濟發展速度較快,居民的生活水平普遍提高,生活環境良好。這些現象一方面要歸功于居民的努力,另一方面也是由于九臺市獨特的區位條件。

榆樹市則除j6較高外,其他指標均處于劣勢。從上述指標來看,榆樹市的經濟發展,無論在潛力和速度上來說都極為落后,居民的生活水平相較于其他三市而言,處于一個不利的狀態。

德惠市的j1―j6均處于中等,j7、j8則處于劣勢。可以看出,德惠市的經濟發展健康穩定,各項指標均呈向上的發展態勢,居民生活條件良好,基礎設施健全。德惠市是目前長春各縣市中的發展是處于領先地位的,這又與其自然條件密不可分。

4 長春市縣域經濟空間差異的對策與建議

4.1 利用地方資源優勢,發展區域特色經濟

從各縣市的資源優勢出發,形成特色的經濟,并以此為基點,逐步形成區域經濟的規模,利用產業結構調整和本地資源優勢,發揮、創造潛在資源優勢,優化潛在優勢要素的配置,依托市場,推動縣域經濟的跳躍式、跨越式發展,利用城市工業化帶動產業化,促進農村經濟的全面發展。以科學發展觀指導縣域經濟的全面發展,不斷優化自身機制。充分利用振興東北老工業基地的政策效應,抓住國際產業轉移和國內沿海發達地區資本擴張的有利契機,發揮土地、資源、勞動力等比較優勢,主動承接國際國內資本技術和產業轉移,吸引更多的企業和各類生產要素進入縣域經濟。

4.2 轉變政府觀念和職能,引進外部生產要素

長春市各市縣經濟發展的落后,也是思想觀念轉換慢,改革開放不足的結果。為此,各市縣要敏銳的發現經濟發展的各種機遇,樹立運用市場經濟運作和管理經濟的新觀念;破除狹隘的地方觀念,樹立大開放的市場觀念;主動出擊,抓住良好發展機遇;樹立人力資源愈豐厚、數值愈高,愈有利于吸引知識和技術密集型的產業投資的觀念;加強對高層次人才的吸引制度,用更優惠的政策、更寬松的用人環境和更靈活的用人機制,廣泛地吸收高層次人才,為經濟發展創造良好的軟環境,全面促進各市縣經濟的發展。

4.3 重視科技教育事業,加強人力資源建設

科學技術是第一生產力,農業科技教育事業是縣域經濟發展的先決條件。推進農民從業素質教育,建立和完善科技推廣服務體系,轉變基層政府機制,穩定和發展農業科技隊伍,開展科普教育和科技下鄉服務活動,傳授技術成熟、效益穩定的農業科技知識,推廣實用技術,形成多方位、多層次的科技培訓體系,指導培訓廣大勞動農民獲取農技知識,掌握科學務農技術,成為能工巧匠和生產經營的帶頭人。正確引導剩余勞動力的轉移,從事產品的儲運、加工、銷售及其他農業生產型以及城市生活型服務行業。與此同時,在充分發揮落后地區現有人才作用的基礎上,采取積極的鼓勵措施,吸引各類人才參與落后地區的開發建設。

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