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智慧化城市管理精選(九篇)

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智慧化城市管理

第1篇:智慧化城市管理范文

這次會議規模不大,但很重要。城市管理綜合執法是個新事物,下一步各縣(市)區如何把握好改革的方向,積極、穩妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉變職能,正確理解、全力支持這項改革;執法局如何搞好隊伍建設,切實承擔、履行好綜合執法的職責;新聞單位如何把握這項改革的實質,全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區這個層面建立隊伍時,應充分考慮。

今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執法工作進入了一個新階段。過去是分散執法,現在變成綜合執法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:

一、要處理好城市規劃建設管理監督與經濟社會發展的關系

今天,城區政府的主要負責同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經濟條件下,搞好城市規劃、建設、管理和監督,說到底,是解決發展的空間問題、載體問題、環境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發展的成功經驗所證明的不爭事實。發展怎么抓?省會城市有很大優勢,關鍵是怎樣把這個優勢發揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發展?搞一片住宅,是發展;搞有特色的商業街,是發展;搞高新技術產業一條街,也是發展。但采取的形式不同,可能發展的效果大不一樣。這就看我們如何策劃,策劃是搞好規劃的前提,策劃是創造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規劃、建設、管理、監督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區級政府全面放權。可能有人說,規劃權沒有放,實際上規劃的主動權在區里,等于是放了。區里不論搞什么建設,可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權沒放,但主動權在區里,關鍵是怎么規劃好。今天研究的是執法權,都放到區里了。管理權下放的文件馬上要下發,環衛、綠化、市政等一系列管理權都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規劃、建設、管理、監督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權放下去,不可能產生區和區之間的比較差異,現在放下去了,各區努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規劃、建設、管理、監督這一套相關的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領導到分工領導都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責綜合協調,負責制定規劃、政策、標準,負責監督檢查,執行都放到區里,干好干壞要拿區里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區不會像現在這樣保持相對均衡狀態了?,F在是市里統管,各區基本上呈現不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設權、管理權、執法權下放以后,由于各個區的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規劃、建設、管理、監督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發展的邏輯和規律。如果都是相對處于平穩、均衡狀態,事物就不可能發展,或者說不可能快速發展。這就是事物發展的辯證法。

二、要把握好城市管理執法體制改革的方向

城市管理執法體制改革是一項重大改革,改革體現在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經濟體制下形成的體制和機制進入到市場經濟,相當一部分表現出它的弊端,這些弊端束縛生產力的發展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務還很重。我們的領導同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應市場經濟要求的、與國際接軌的、促進生產力發展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題??偟闹v,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發點和落腳點。檢驗改革成功與否,應用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執法行為不規范,執法態度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現五個目標”。一改分散多頭執法為一家綜合執法。這一改應該說從體制上已經解決了。二改城市執法的決策、執行、監督“三位一體”為“三權分離”。這是實質,必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執法決策權在市局。具體講,城管執法的標準、依據、行為的規范等等這些都在市里。市行政執法局行使決策權,區執法大隊行使執法權,市督查大隊行使監督權。三權為什么分開啊?老百姓說,你們又當領導,又當運動員,又當裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現象。獎勵的標準應是案件執行率達到多少,執行質量如何。以上3條是改革的本質,這3條非常重要,必須認真執行?!耙患訌姟本褪羌訌妶谭犖榻ㄔO,要把隊伍建設放到重中之重的位置。

要實現的5個具體目標是:第一、綜合執法?,F在14個部門的處罰權集中過來了,下一步還要積極創造條件,向行政綜合執法過渡,現在的綜合只是相對的。第二、嚴格執法。做到有法可依,執法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規范執法。要嚴格按照有關法規規范執法行為。如:執法的事實是不是清楚、執法依據是不是充分、執法程序是不是合規、執法行為是不是得體,這都屬于規范執法問題,需下一番功夫進行全面規范。第四、公正執法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執法。第五、文明執法。主要表現在態度上,執法態度不好,影響的不是一個人,也不是執法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創造出好的經驗。

三、認真解決好推進改革中的主要問題

城管執法隊伍素質的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強思想政治教育。加強法律法規學習,加強業務知識學習和各項有關業務的培訓,要牢固樹立責任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

第二, 大力加強制度建設。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規章制度,圍繞貫徹執行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務員隊伍,既簡單又明確,值得我們執法部門認真學習。

第三,必須堅持依法行政。各級執法部門和執法人員在履行職責過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執法部門要與專業管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

第四,切實加強廉政建設。要經常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執法機關和執法人員要牢固樹立有權必有責,用權受監督的觀念,自覺接受社會監督,有效防止執法不公,辦人情案的現象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風。領導同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領導班子建設好,切實建設成為開拓、務實、廉潔、公正、團結的領導集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設的主動權。

第2篇:智慧化城市管理范文

【關鍵詞】成分血制備;精細化;管理

1目的

1.1更好的保障血液質量安全。

血液質量是血站的生命,而成分制備過程環節多、工序復雜,尤其是手工制備過程人為因素較多,因此,成分血制備過程的環節質量控制顯得尤為重要,稍有閃失就會釀成大錯,因此,成分制備過程實施精細化管理已成當務之急。

1.2進一步完善血站全面質量管理。

目前,我站的采供血管理已建立了一套相對完善的質量管理體系,但在管理方法、管理制度方面還存在一些漏洞,在人、財、物、工序、時間、信息資源等諸多方面還存在著一些浪費現象,實施精細化管理能夠更好的完善質量管理體系。

2方法

2.1改變思想觀念,正確認識精細化管理。要樹立全員參與意識并強化員工的責任意識和主人翁意識,逐漸將精細化管理形成一種文化,使員工能自覺自愿的遵守各項精細化管理的制度和措施,人人參與管理,真正使精細化管理的意識深入人心。

2.2精細化管理要貫穿在整個制備過程的始終。整個生產過程的控制包括人、機、料、法、環幾個方面的可變因素的控制。

(1)人的管理:在這五個因素當中人的因素是最重要的,因此,在人員培訓及管理方面要下細功夫。

(2)設備管理方面:重點加強成分制備用關鍵設備的管理,使所有設備時常處于完好的備用狀態,確保了成分血制備質量安全。

(3)原輔材料管理:科室設一名物料管理員,對科室物料進行全面管理,全站實行定額核算制度,由審計科負責落實,結余有獎超用處罰,這樣就培養了大家的 節約意識;在確保血液質量的前提下使節能降耗落到實處。

(4)操作規程的管理:嚴格按照“一法、兩規”等規范性文件要求編寫了“成分科作業指導書”,作業指導書內容要細化如:細化崗位分工,針對本科室工作實際,將所有成分血品種的制備過程畫出流程圖,按照流程圖劃分工作崗位,確保工作崗位對所有流程全覆蓋,共劃分出14個工作崗位,再分別制定出相應的崗位職責和崗位要求,將工作流程中的每一個環節進行詳細的描述,并根據工作實際不斷修改完善,真正做到成分制備過程的所有工作“有章可循,有法可依”。

(5)環境控制:必須保證適宜的工作溫濕度和符合標準要求的工作環境等等。

2.3差錯管理更要體現“精細化”:我站建立了一套較為完善的質量考核體系,由質量考核小組每月一次定期對科室進行考核,和平時的不定期抽查相結合,科室內也有嚴格的自查制度。

2.4實行并堅持質量周會制度:每周召開一次質量周會,使各項制度、措施得到有效貫徹落實。

3結果

優化了成分制備工作流程,提高了工作效率,最大限度地發揮了人財物在血液成分制備過程中的作用;也使差錯發生率降到了最低,確保了血液質量安全。

4結論

精細化管理本質上是一種意識、一種認真的態度、更是一種精益求精的文化,要使員工在血站文化熏陶下,能下意識地自覺地執行各項管理制度,這才是血站精細化管理的最高境界。

參考文獻

[1]血站基本標準,中華人民共和國衛生部:衛醫發[2000]448號;

[2]血站質量管理規范,中華人民共和國衛生部:衛醫發[2006]167號;

第3篇:智慧化城市管理范文

二〇一一年二月底,xx區委、政府對城市管理和環境衛生職能“合二為一”,實行“一體化”體制改革以來,我局積極貫徹落實《改革方案》要求和領導指示精神,緊扣xx區委、政府中心工作,以“路通、街凈、城美、人和”為基本要求,以實現“一體化、精細化、網格化”管理為目標,大膽創新,狠抓落實,不斷開創城管執法與環衛服務工作新局面。

主要工作

(一)以“創先爭優”和“三進”活動為動力,全面提高隊伍素質,城管環衛形象明顯提高。

城市提質和創衛迎檢工作這既是對城管環衛工作的考驗和挑戰,更是對城管干部隊伍作風與能力的檢驗和檢閱。我局結合實際,通過抓班子帶隊伍,抓制度重規范,抓常規保重點,隊伍素質有了較大提高,城管環衛形象有了較大的轉變,廣大干部職工的凝聚力和戰斗力不斷增強。

1、開展創先爭優及“三進”活動,合力氛圍不斷形成。局黨委先后召開了“創先爭優”、“三進”活動動員大會,全局黨員干部職工立足本職,迎難而上,化壓力為動力,抱團奮進,積極向上,爭先創優的良好氛圍逐步形成。一是建機構搭班子。制定好實施方案,把工作任務細化分解,有力促進了各項工作任務的落實。二是多形式廣宣傳。將活動作為加強組織建設和帶動黨員積極發揮作用的有效途徑抓好抓實,抓出成效。三是活載體重落實。把“創先爭優”活動和“三進”活動結合起來,扎實推進城管環衛各項工作。四是獻愛心助貧困。積極組織單位全體干部參與公益事業,為困難家庭捐款,廣泛開展慈善捐助活動。

2、創新工作機制,執法成效不斷提高。建立健全了各項規章制度。制訂了《部門業務績效考核獎懲辦法》、《周工作報告制度》等一系列責任分解制度。實施辦事程序一條龍服務,一站式管理。按照《城市市容和環境衛生管理》、《養犬管理條例》、《政務公開公示辦法》、《政務公開監督制度》和《票據管理制度》等規定辦理各項城管業務,公開收費標準,使各項政務做到公開、透明。使各項工作逐步走上規范化、制度化的軌道。執法方式由過去的“坐車巡查、結伴執法”向“劃分路段、分段負責、文明巡查”的方式轉變,由過去的“現場執罰”向“巡查、執法、處罰三分離”的方式轉變,由過去的“重處罰輕服務”向“文明執法、規范服務”方式轉變。成立監查室,根據督查工作要求,采取領導帶訪、明察暗訪等形式,定期對全局干部職工的出勤、履職、執法、紀律、作風等方面責任制落實情況加強監督。并與《行風效能目標管理責任書》相結合,促使各項工作真正落到實處。

3、強化輿論引導,執法環境不斷改善。充分利用電視、報紙、簡報及網絡等媒體播放公告、制作宣傳欄等方式積極開展城管政策法律法規宣傳,制作宣傳展板7塊。至5月末份已刊出了60期《信息》,及時將城管動態在全系統進行公布,并向上級匯報。同時先后在報刊、電視臺報道,深受好評。積極下發城管相關規章制度和工作流程,自覺接受社會群眾的監督,營造公開透明的政務環境。通過全方位宣傳,城管環衛執法工作深入民心,形象地位不斷提升。

二、以“城市提質”和“創衛達標”為目標,全面開展專項整治行動,市容秩序明顯好轉。

局黨委把打好“城市提質戰”和“創衛達標”列為今年工作的首要任務,并借迎接國家衛生城市復檢為契機,全局始終圍繞這個大局,鍥而不舍,全力沖刺,有效地開展專項整治,取得較好效果,確保順利通過衛生城市各項考核。

1、著力抓好市容整治,打造整潔優美環境。確立以上海街、天津街、南寧街、福建街、北京路作為市容環境整治重點,對占道經營、出店經營,流動攤點、露天燒烤、馬路市場等進行重點整治,同時,對夜市經營、早點攤販進行了規范定點。3月份以來,聯合局屬各部門對重點路段進行了4次市容環境檢查和6次集中整治,整治了批發市場、南寧街市場等農貿周邊環境,取締了130個違章攤販,整治占道、出店經營2700家,轄區經營秩序得到了進一步規范。對主要街道和主要路段的豎牌、噴繪布等不規范廣告,進行全面清理拆除,共清理橫幅470余條,拆除戶外豎牌廣告380塊,下發了限期整改通知書335份,拆除清理陳舊破損廣告228塊,并規范審批89個門面 牌匾設置。開展渣土專項整治,督促 5個工地建立或完善清洗設施。施工高峰期,通過加強夜間扎實推進道路交通管理工作。土帶泥上路,保障道路清潔。截至目前,共查處違規帶泥上路車輛10余臺。截至到目前,處罰人行道違章停車1600余輛次,說服教育1700多輛,清拖長時間占用人行道違章停車11輛,很大程度的改善了機動車占道停放的狀況。辦理犬只準養證 18個,年檢31個,捕捉流浪犬和無證犬 38余只,受理查處犬只投訴27余起。使“犬患”突出的問題得到有效遏制,文明養犬意識明顯提高,群眾投訴率明顯下降。

2、切實加大設施投入,促進環衛長足發展。加大清掃機械化投入,加強晚間道路清洗力度,采取掃灑洗并舉,精細化洗街作業,提高路面潔凈度;新接收13座公廁、1座垃圾中轉站,新增25個垃圾箱;目前我局負責xx區45座垃圾中轉站日產生活垃圾520余噸的清運任務;負責xx區94座城市公廁的保潔管理及糞便清掏任務,近1000只果皮箱的清掏、清洗、保潔工作。環衛基礎設施建設取得長足發展;實行垃圾密閉化收集、清運,日產日清。

 下一步以黨的十七屆五中全會精神為指針,緊扣區委、區政府工作部署,以創先爭優活動為契機,以城市提質為中心,以鞏固創衛成果為目標,深入開展創建國家文明城市和迎接衛生城市復審各項工作,全面完成區委、區政府提出各項工作任務。切實抓好以下方面工作:

一要抓好隊伍建設。以創建國家文明城市和迎接衛生城市復檢為契機,廣泛開展各種形式的專題教育活動,組織開展崗位培訓,學習城管環衛執法相關法律法規,增強執法隊伍的愛崗敬業精神和依法行政能力,使城管隊伍的整體水平得到進一步提升。

二要完善考核制度。嚴格標準、嚴格責任、嚴格督查、嚴格獎懲;積極探索將城市管理工作的市容環境考核管理逐步向社會延伸;切實轉變工作作風,不斷提高對外形象。

三要鞏固創衛成果。①逐步推進人行道機動車輛規范停放,實施人行道車輛劃線擺放管理,做到“無線不停車,停車就是風景線”;②加大對城區建筑工地的管理,不斷規范文明施工行為,積極推進渣土運輸公司化運作模式,嚴格把控污染路面源頭;③加強廣告店牌管理,嚴格審批程序,加快廣告店牌規范設置進程;④強化占道審批管理,確保街面秩序井然;⑤進一步整治夜市、燒烤等服務性攤販,確保街面秩序井然;⑥建立健全查違、控違、拆違機制,強力推進查違、控違、拆違工作,確保查違工作常態化;⑦進一步加大環境衛生清掃保潔的力度,擴大保潔工作面。全力做好城市管理各項工作,力求達到市容潔凈、秩序井然、街面完好、管理有序的管理效果。

五要提高公眾評價。堅持和服從黨的領導,維護黨委決策權威,確保政令暢通;堅持恪守做人本分,做到依法行政,廉潔從政,文明執法,清白做人,公正處事;堅持把目標鎖定在干成事上,做到干一件成一件鞏固一件,一步一個腳印狠抓落實,不斷提高市民對城管工作的社會公眾評價。

第4篇:智慧化城市管理范文

[關鍵詞] 新會計制度;公路工程;施工企業;財務管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 11. 021

[中圖分類號] f275 [文獻標識碼] a [文章編號] 1673 - 0194(2014)11- 0032- 01

1 新會計制度下公路工程施工企業財務管理工作存在的問題

如果財務管理工作方面出現問題,勢必會對企業的經濟效益產生較大影響。一般情況下,公路工程施工企業財務管理工作存在的問題主要有以下幾點:

(1)財務控制不嚴格。部分公路工程施工企業內部監督制約機制不健全,決策層之間的監督制約力度不夠,當對于財務管理工作的看法出現不同時,達不成一致意見,影響工作效率;對于采購、勞務等會計項目的結算程序不完善,容易出現多開多結現象,給企業帶來經濟損失。

(2)獎懲激勵機制仍有待完善。完善的獎懲激勵機制是調動員工工作積極性,提高工作效率的有效措施。獎懲激勵機制不健全,容易造成員工感覺分配不公,互相攀比,工作積極性不高。某些公路工程施工企業的財務部門,工作人員的獎金趨于平均,沒有起到應有的激勵作用。

(3)債權債務清理不及時。對于某些已經竣工或撤銷的項目沒有及時地進行債權債務關系清理,形成了不良資產和壞賬損失。不僅無法直實反映企業資金的使用情況,增大了管理成本,而且往往有其他隱性支出,嚴重制約了企業資金使用效率提高。

(4)成本核算不實。成本是基本的會計要素,成本核算的真實性,直接關系到會計核算的最終結果。而在公路工程施工企業中,成本的核算時間點、核算規則都容易出現問題,對成本核算的真實性產生較大影響。同時對成本核算人員的要求也較高,易受人為因素影響。

2 強化公路工程施工企業財務管理工作的必要性

管理的內涵非常廣泛,其涉及的范圍也非常廣,涵蓋了實際工作中對大小事務的整體控制和協調。財務管理,是對財務方面工作的掌控,既包括對財務工作人員的掌控,也包括對企業資金流、成本、利潤等財務要素的計算和分析。

財務管理是企業管理的重要組成部分。整體而言,我國的公路工程施工企業財務管理工作水平與發達國家相比,還有一定差距,突出表現在思想傳統、做法僵化,存在投機取巧現象等,嚴重影響了工作質量,給企業的發展帶來不利影響。加之自新會計制度實施以來,部分公路工程施工企業財務管理工作調整不及時,出現了某種程度上的不適應,存在這樣那樣的問題,影響了工作實效。新會計制度較原會計制度有了一定改變,企業的財務管理工作也必須與時俱進,逐步適應新會計制度,加強理論創新,借鑒先進經驗,以財務管理工作的完善為企業的綜合管理提供有力支持。

3 強化公路工程施工企業財務管理工作的幾點建議

企業的財務管理狀況是企業經營狀況最直接的反映,財務管理工作的水平高低,關乎企業發展,關乎企業前途。為了實現利潤最大化,必須對收入和支出進行精確的計算,加強成本控制,獲得最大收入。由于公路工程施工企業的自身特點,其財務管理工作的各個方面都與一般企業不同,必須采用適當的工作方法,以促進效益最大化目標的實現。筆者提出以下幾點建議。

(1)健全財務管理工作規章制度,確保工作規范進行。完善的規章制度對于明確工作流程和標準、規范工作中的具體行為是非常有必要的,同時,規范明確的制度,為員工如何做好工作提出了指引。制定并完善財務管理工作中的各項規章制度,既包括成本控制制度等與業務工作相關的制度,也包括獎懲激勵制度等對員工工作業績進行考核評價的制度。要注意新會計制度對財務管理工作的新要求,及時掌握最新變化,并根據實際情況調整制度規定,確保制度規范有效。

(2)對公路工程施工項目進行獨立核算。由于每個公路工程施工項目都有其自身特點,成本和收益都可以獨立計算,因此完全可以選擇獨立核算。在核算時應重點考慮項目規模、項目進度及特點等要素,同

時應對核算人的權利及責任予以明確,確保核算的獨立性。如果條件允許,應該成立專門針對每個項目的工作小組,選擇相應的財會人員為組員,小組負責項目財務核算工作的所有事項,并承擔責任。

(3)做好工程內部預算的編制及審查工作。工程內部預算,是企業財務管理中的一項重要工作,是企業成功控制成本、增加利潤的前提和基礎,其質量高低,關系到企業管理者對企業整體生產經營狀況的監督和把握,必須做好編制及審查工作。在預算編制結束后的審查也非常重要,不僅要對預算的真實性、可靠性進行審查,同時也要關注預算與企業實際的契合程度,保證預算編制質量。

(4)妥善調配企業運營資金。企業資金運轉是否流暢、高效,對于企業效益具有重要影響。為了提高公路工程施工企業效益,必須對資金流進行合理調配。要著重抓好投標、成本、資金、材料和非生產性開支5個重要環節。同時,要嚴格執行資金預算和審批制度,減少不必要的開支,對企業的資金使用狀況進行整體上的把握。對于已經竣工或被撤銷的項目,要及時進行清理結算,促進資金及時回籠,使資金使用效率最大化。

主要參考文獻

第5篇:智慧化城市管理范文

一、江北區智慧城管建設的支撐與保障

智慧城管建設的謀篇布局:從源頭上化解積弊,在頂層取得突破。在全國尚沒有統一的智慧城管建設標準情況下,智慧城管如何建?如何重構工作流?建設內容如何確定?沒有現存的成功案例和完整的解決方案。為此,江北區明確設計先行,注重頂層設計。(一)明確“一張圖兩張網三大指數+全業務”的建設內容。通過GIS地圖和三維影像一張圖,實現全區城市綜合管理全業務“一網打盡”。通過物聯網搭建城市部件智能監控系統,實現城市基礎設施遠程監控;通過共享公安平聯網和移動車載以及單兵系統構建起固定與移動視頻相結合的城市管理“天眼”。通過大數據建模分析,建立全區城市綜合管理“建設、運行、健康”三大指數,用數據分析決策城市的整體運行管理效果。通過搭建全業務融合平臺,實現各業務數據、流程、服務、學習的全部融合,實現工作流程的再次重構,并為其它行業系統接入奠定基礎。(二)明確了“1322”架構體系,形成了全市智慧城管建設模式。即一個大數據中心,綜合監督管理、業務管理、惠民服務與市民參與三大平臺,大數據分析和全業務融合兩大支撐平臺,智慧城市管理中心和部件物聯網兩大輔助平臺。該體系在江北區落地后,以此為基礎形成了全市智慧城管建設的統一架構模式。(三)編制技術標準體系,并上升為全國首個省級技術規范。在整體設計中,明確了智慧城管建設規范、通信協議接口、大數據管理標準等7個標準體系建設,并以此作為全市智慧城管建設的技術規范。2018年8月22日,基于江北智慧城管系統建設運行6年多的經驗,經歷3年多編制修訂完成的全國首個省級層面智慧城市管理信息系統技術規范通過專家評審并印發,該標準從全市智慧城市管理是什么、建什么、怎么建、用什么標準建和怎么用等方面提出了一整套解決方案。2018年參編數字城管國標8和智能井蓋基礎信息系統兩項國家標準,為智慧城市管理建設提供了江北解決方案,貢獻了江北智慧,引領了重慶乃至全國智慧城管建設。(四)明確開放共享與知識產權保護原則。強調了信息系統建設中,無條件提供源代碼以及相關技術規范,開放API協議接口,創新性地提出了自主研發、合作開發、直接購買三種建設方式,為鼓勵創新驅動,保護知識產權,實現財政資金回籠和系統的有效融合提供政策支持。(五)明確了組織、資金與人才支撐保障。區政府印發《江北區智慧城市管理建設工作方案》,確定了以分管副區長為組長的江北智慧城管建設領導小組以及智慧城管工作建設辦公室,由區數字化城市管理監督指揮中心牽頭負責智慧城管建設工作,落實了資金與建設目標;印發《重慶市江北區智慧城市管理三年行動實施方案(2018-2020)》,正式提出“產、學、研、用”為一體的智慧城管建設保障計劃,筑牢了智慧城管建設的“根基”。

二、深耕細植運行管理體系,把握城市管理脈搏

(一)在全市率先架構了新型扁平化城市管理運行機制。落實了區級平臺管總、街鎮平臺屬地落實、業務主管部門協同辦理的“黨建引領、網格吹哨、部門報到”新型智慧城市管理運行體系,劃分單元網格6551個,區街兩級責任網格461個,將全區9街3鎮1商圈、24個區級部門、13個社會公共服務單位、2個重要園區以及包含社區、物業公司在內的共770個責任主體納入智慧城市管理綜合監督平臺,實現了城市管理責任主體全監管。(二)明晰城市管理權力和責任清單及處置流程。通過10年先后四期綜合普查確權,摸清全區83.4平方公里的93萬多個部件的管理權屬單位并實現“身份”數字化,按照相關法律法規和部門三定職責,編制了《江北區數字化城市管理部件、事件立案及處置精細化標準》,創新性地明確了城市管理部事件的管理、處置、執法和監督四大主體,實現了城市管理問題的全監管。(三)建立了自動考核評價體系。通過系統自動生成的數據,對各責任主體是否履職和快速處置城市問題,實現了全過程的痕跡管理和自動評價。將街鎮、部門、區屬國有重點企業納入年度處級領導班子實績考核,通過建立主動、被動監督雙獨立評價考核體系,督促各城市管理單位主動作為,提升城市綜合管理水平。(四)探索“產學研用”四位一體,高效創新助推城市管理。一是與高校合作。利用智慧城管建設理念和項目,與重慶大學聯合組建“研究生聯合實踐培訓基地”,既增強高校人才現場實操能力接地氣,又帶動培養江北城管現有技術團隊提技能,促使技術成果轉化為社會生產力。二是政府搭臺、企業唱戲。2018年8月,在中國首屆智博會上重慶市城管局、江北區人民政府、阿里云三方簽訂《重慶市江北區智慧城市管理建設與應用合作框架協議》,通過阿里巴巴龍頭企業牽頭,引進全國知名企業、院校和本土企業合作,結合重慶市江北區智慧城管示范項目的場景應用,通過樹標準、編規劃、建體系、立模式,推動形成可復制的模塊化、云端化、產品化的智慧城管云平臺,實現降成本、增效能,共享開放創新改革智力成果,引領和助推全市和全國智慧城管工作。

第6篇:智慧化城市管理范文

同時,智慧城市正朝著高度網絡化、數字化和智能化方向發展,城市運行狀態將通過大數據進行精準分析和應用。通過大數據技術采集城市運行數據,幫助城市進行各類感知數據匯總、分類、加工、分析,最終對城市運行狀態的量化數據形態進行動態管理,為公共服務及城市管理提供支撐。2015年8月,國務院的《關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》中,明確大數據是推動經濟轉型發展的新動力,是提升政府治理能力的新途徑。大數據在智慧城市發展中的綜合應用,將有助于促進智慧城市創新管理與可持續發展,助力智慧城市發展邁入新階段。

2011年,寧波市委政府引發了寧波市智慧城管建設工作方案,確立了鮮明的智慧城管建設總體目標,是全國第一個提出構建智慧城管的城市。而今寧波已經成立大數據管理局,并計劃在“十三五”期間深入貫徹國家大數據發展戰略,形成共享、開放、安全的城市大數據生態體系。同時寧波的城市大數據生態體系還將結合智慧城管,率先落入實處。

集成讓城市耳聰目明

寧波智慧城管突破了傳統的模式,補充了視頻監控、部門間系統數據流轉、物聯網感應、北斗星遙感等新的技術手段,創新擴展了城市問題的采集方式,讓城市真正地“耳聰目明”。

這種方式能夠優化源頭數據采集機制,建設全市統一的物聯網數據采集平臺;進一步加快基礎數據整合,建設政務數據資源統一共享平臺;推動公共數據資源開放,建設城市政務數據開放平臺;以城市運行體征管理為核心,建設智慧城市運行平臺。

寧波將城市核心區域劃分成網格,按照市六區同步建設、縣(市)相繼完成智慧城管基礎平臺建設,網格覆蓋面積由最初六區137.6平方公里提升到全大市335.8平方公里,劃分萬米網格3500個,建立部件數據122.5萬余件。同時,智慧城管還整合了規劃部門9816平方公里的地理測繪信息資源,實時共享公安、交警等部門的300萬條車輛信息和4900余路視頻監控資源,實時共享了市場監督管理部門的57萬條企業征信資源。

寧波將物聯網定位成物化的神經末梢,通過適時、適地、適量的布設感應器,從而得到更加豐富的數據和信息資源。

寧波智慧城管監控網絡建設以“共享為主、自建為輔”。實時共享公安、交警等部門的4900余路視頻監控資源。同時,補充建設固定視頻監控、車載無線視頻監控、單兵無線視頻監控等各類前端設備,為智慧城管智能管控提供數據來源。

通過建設配套的視頻智能分析系統,可以對人行道違章停車、占道經營、無證流動攤販等違章現象進行自動識別并智能報警,實現第一時間立案。寧波的智能管控改變以往執法人員必須上路巡查的執法方式,通過視頻監控畫面即可完成日常巡查,既節約了大量的人力和物力,又提升了執法部門的管理水平和工作效率。

多種類感知設備的部署,讓智慧城管查報問題更加實時、快速、有效,減少更多管理盲區。在噪聲擾民管理方面,通過在工地、娛樂場所、廣場等重點區域安裝噪聲傳感器,實施噪聲分貝的采集和監管,有效解決夜間噪聲擾民的問題。在市政井蓋管理方面,通過在窨井蓋上安裝RFID電子標簽,對窨井蓋的物理狀態、未知狀態及身份信息進行主動、實時的感知和管理,及時發現損壞、偷盜情況并進行補救,為市民的道路出行安全起到了積極的保障作用。

寧波開展的“網格化城市管理綜合應用服務示范”項目研究,實現了國產北斗衛星遙感、導航定位技術在城市管理領域的首次示范應用,實現了153平方千米范圍實景信息采集。目前,200臺北斗手持終端和50臺北斗車載定位終端已在市六區投入使用。通過遙感大數據分析,實現城市管理的主動化和智能化,為問題的源頭治理和優化處置提供了權威依據。無處不在的“天眼”,在戶外廣告、違法廣告、違法建設、園林綠化、工地渣土、河道監管、災后分析等城市管理難點問題的解決處理中也發揮了重要作用。

多部門協同大城管

寧波智慧城管站在全市的高度,統籌處理規劃、建設、管理、執法四者的關系,構建城市“大城管”。將市、區兩級280余家智能部門和主要企事業單位納入智慧城管協同網絡,集中部門資源、強化聯動效能。通過智慧城管平臺,確保了184類城市管理問題能夠按照“屬地為主、按責處置”原則,實現跨層級、跨部門的有效處置。

同時,寧波智慧城管設置了獨立運營保障機構,組建了智慧城管市、區兩級中心,承擔智慧城管系統建設和管理工作。市級中心負責督促、檢查、考評信息處置結果,區級中心負責信息采集、受理、確認和移交處置,并根據部件、事件處置標準和時限,直接向對應的協同網絡單位派遣,及時校核處置結果,協同網絡單位負責問題的及時處置。

對智慧城管來說,采用統一的指揮調度、無差別的問題分流,實現了查報問題的按職派遣,按責處置,從而破解了城市管理體制上的瓶頸,實現了“大城管”的體制格局。

截止2015年底,全市共發現城市管理問題700余萬件,問題解決率從最初的94%提增到99%以上,按期解決率從最初的41%提增到98%以上,月均案件解決量保持接近8萬件,取得顯著成效。

未來,基于云計算、大數據等新一代信息技術,寧波智慧城管將強化常態管控,積極構筑“數據共融、精確分析”的城市管理信息服務中心,“綜合協調、科學處置”的城市管理協同調度中心,“實時管控、輔助決策”的城市管理應急指揮中心和“綜合評價、量化考核”的城市管理考評監督中心,不斷創新智慧化城市管理和服務模式,讓城市生活更便利。

第7篇:智慧化城市管理范文

關鍵詞:智慧城市;安全服務;云計算

中圖分類號:TP309

黨的十七大報告提出“全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務”。智慧城市作為新經濟、新文明的重要發展方式,集工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化為一體,已經成為時展的主題。

智慧城市的研究在我國雖然剛剛起步,但已經出現了很強的發展勢頭。在全球智慧城市技術日新月異的今天,我國的“智慧城市”建設開始進入實質性的啟動階段,中國有近700個大中城市,大約有30000個小城鎮。初步不完全統計:已有23個大中城市(北京、上海、深圳、廣州、南京、武漢、成都、無錫、杭州、沈陽、寧波、佛山、昆山、鎮江、張家港、揚州、蘭州等)了智慧城市戰略或者規劃,還有60多個大中城市正在加緊規劃中。

智慧城市通過完善通信與信息基礎設施,構建數據共享與整合平臺,為城市提供包括市民管理與服務、企業管理與服務、城市管理與運營,是一個復雜的系統工程,其中既有政府和企業的業務信息系統,也有面向市民提供公共服務的市民服務系統。同時還面臨著城市間信息化融合所帶來的互信和安全等共性問題。

就整個智慧城市的建設而言,安全問題尤為突出、嚴重,隨著智慧城市快速發展和應用系統應用深化,對信息技術的依賴日趨嚴重,服務范圍變廣、應用交互增多、數據交換頻繁、系統構建復雜度增大,城市信息安全問題已經成為事關城市經濟和社會穩定的重大問題,成為了城市管理者重點關注的牽一發而動全身的問題。目前大部分城市在此方面的安全體系還不是很完善、安全措施還不是很到位、安全防護能力亟待提高。

1 城市安全服務平臺意義

智慧城市的建設已在中國各城市如火如荼的開展,各個城市管理者所提出的應用雖然有所不同,但都集中在面向市民和企業提供公共服務的需求上,其所需要的安全服務大致是相同的,是具有共性安全需求的,智慧城市安全服務平臺能夠提供全面的安全服務,滿足絕大部分智慧城市建設的安全需求,具有廣闊的市場前景。

1.1 安全服務平臺是滿足城市內共性安全需求和城市間統一安全需求的必要保障

自2000年以來,智慧城市建設在中國取得了相當大的成就,到目前為止,全國已有95個城市建設了自身的智慧城市,未來還將由更多的城市投入“智慧城市”的大潮中,而隨著智慧城市建設體量的擴大,各個城市之間的業務交互和信息共享成為了城市管理者甚至是省級決策者關注的方向,“智慧城市群”也逐步出現,例如“寧鎮揚市民卡工程”,“蘇錫常市民服務”等,建設一個基于云模式的智慧城市安全服務平臺,能夠提供支撐城市間業務交互和信息共享的安全服務,使得“智慧城市群”能夠蓬勃發展,更好的為公民、企業和城市管理者服務。

1.2 安全服務平臺是促進智慧城市規?;l展,推動“五化”發展的必要手段

由于智慧城市系統的復雜性,大多數城市管理者在上馬智慧城市項目時,往往會因為安全問題而有所疑慮,安全問題已經成為制約智慧城市規?;l展的關鍵性問題,智慧城市安全服務平臺提出的一整套安全服務體系,從頂層設計到具體服務上,保障了智慧城市系統的運行安全,打消了城市管理著在安全上顧慮,有助于促進智慧城市項目的快速上馬,實現智慧城市的規模化發展,進而支撐“十二五”期間工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的快速發展。

2 智慧城市安全服務平臺總體設計

智慧城市安全服務平臺的主體部分即服務支撐系統、服務運營平臺、標準規范與服務流程。

7個安全服務支撐系統分別是:網絡信任服務系統、數據安全服務系統、安全策略配置服務系統、安全監測與態勢感知服務系統、等級測評與評估咨詢服務系統、應急支援服務系統、安全培訓與攻防演練服務系統。

服務運營平臺由3層構成,分別是綜合接入網關與門戶、由業務門戶與綜合接入網關、服務目錄與綜合業務展現系統、服務能力與資源接口等。

通過安全支撐綜合服務平臺,將在智慧城市范圍內,形成網絡信任、數據安全、安全策略配置、安全監測與態勢感知、等級測評與評估咨詢、應急支援、安全培訓與攻防演練等安全保障服務能力。面向智慧城市業務系統用戶提供信息安全支撐服務,同時為有關信息安全監督管理部門和平臺運行管理者提供相應的接口。

3 應用價值

如今,評價檢測信息化建設是否成功的標準日益多元化。城市居民對于智慧城市系統如何更好的支撐城市發展的期望會變得越來越高。智慧城市安全服務平臺能夠為智慧城市帶來的應用價值表現在以下三個方面:

3.1 為智慧城市建設安全保障體系,為其提供安全服務

安全服務平臺提供的智慧城市安全保障體系以“信息保障(IA)”為中心,以“深度防御”和“綜合防范”為指導,以“信息安全風險分析”為手段,以“信息安全管理”為重點,依靠人員、技術、管理等方面提供安全保障能力,將網絡劃分成網絡邊界、網絡基礎設施、終端計算環境、以及支持性基礎設施建設等多個防御領域,保護信息及信息系統,滿足其保密性、完整性、可用性、可認證性、不可否認性等安全需求,為其提供安全服務。

3.2 為智慧城市提供應用安全基礎設施服務

安全服務平臺依托CA平臺、證書運營服務平臺、災備平臺、態勢感知平臺,為智慧城市提供了數字證書管理、權限管理、密鑰管理、證據管理、時間戳服務和安全管理的網絡信任體系基礎設施。它為實體的身份認證、權限驗證、證書管理、數字簽名、數據加密和網絡信息的機密性、真實性、完整性、不可否認性與存取控制等安全需求提供了具有普適性的技術支持,為智慧城市信息系統提供應用安全基礎設施服務。

3.3 為智慧城市提供安全專業人才培養服務

安全服務平臺將根據網絡安全技術的發展動態,結合豐富的安全系統集成、軟件開發和技術培訓經驗,不斷地改進、完善技術培訓體系,使之更貼近市場、貼近技術前沿,致力于為各城市信息化建設培訓合格的信息安全專業人才。安全培訓的許多課程,可以用來培訓在工作中可能遇到此類問題的系統安全管理員。我們可以協助客戶網絡實施對全部技術人員的初級安全培訓,提高全面的安全意識,為新網絡管理員和程序員提供中級安全培訓,也可以根據客戶的特殊要求,提供高級安全培訓,為智慧城市信息系統提供專業人才培養服務。

參考文獻:

[1]沈國明.城市安全學[M].上海:上海華東師范大學出版社,2008,4.

[2]黃月江.信息安全與保密[M].北京:北京國防工業出版社,2008,7.

第8篇:智慧化城市管理范文

建設基礎支撐體系,搭建“智慧城市”載體

智慧城市基礎設施是支撐智慧城市可持續發展的基石,建設與管理水平直接決定智慧城市的發展前景。目前,濟源市已建成全市統一的電子政務網絡,實現市區、鎮政府所在地、3A級以上景區3G網絡全覆蓋,無線網絡覆蓋政務辦公場所、星級賓館、便民大廳和部分行政村。下一步,要繼續按照“集約建設、規范管理、適度超前”的原則,重點推進四大工程建設,實現基礎設施能級大幅度提升。一是大力實施“光網城市”工程。加快光纖到戶建設,建設高速、融合、安全的寬帶接入網絡為智慧城市應用系統建設提供網絡基礎保障。二是大力實施“無線城市”工程。繼續推進3G、4G網絡和無線網絡建設,力爭覆蓋學校、酒店、車站、超市等重要公共場所,推動重點公共場所市民免費上網工程建設。三是大力實施“三網融合”工程。建立健全“三網融合”組織協調機制,逐步推進廣播電視網、電信網、互聯網“三網”融合,加大資源開發和業務創新,實現網絡資源的高效利用,全面提高網絡技術水平和業務承載能力。四是大力實施信息安全基礎工程。建設信息安全綜合監控平臺,強化信息安全風險評估體系建設,引導各部門共同推進全市等級保護工作,提高信息安全事件的整體應對能力。

建設資源利用體系,豐富“智慧城市”內涵

智慧城市最大的價值就是實現各種信息資源的有機整合、集約利用。濟源地域小、人口少,擁有行政管理扁平化的優勢,有利于充分整合各種信息資源服務平臺,最大限度地降低管理成本,提高信息采集分析處理效率。要以推進集約化建設、強化資源整合、促進共建共享為目標,加快推進智慧城市信息資源體系建設,提高信息基礎資源利用率。一是加快建設城市公共基礎數據庫。加快推進基礎平臺和數據庫建設,重點做好人口、法人、地理三大數據庫建設,加快人才資源、文化資源、社會信用、城市管理等綜合數據庫建設,通過逐漸沉淀方式建立財稅、醫療衛生、房產、交通、教育、水利等行業數據庫,建立健全數據更新機制,為智慧城市建設提供準確、及時的信息資源。二是加快建設城市公共信息平臺。加強重點領域信息資源整合,著力構建由數據交換服務系統、數據整合服務系統、目錄管理與服務系統、接口與服務系統、運維管理服務系統和門戶系統組成的公共信息平臺,為各類信息資源集約利用提供基礎平臺支撐。三是加快建設信息資源數據共享和交換中心。積極探索建立多層次、跨部門的信息資源開發和共享機制,建設貫穿市鎮村三級、連接各部門和公共服務企業的信息資源共享交換中心,打通各業務部門間的“信息孤島”現象,逐步實現多部門、多系統間的城市公共信息實時共享。

建設應用服務體系,提升“智慧城市”效益

堅持“實際、實用、實效”原則,統籌規劃建設面向城市管理與服務的智慧城市應用體系,重點推進一批起步較早、推進較好、模式成熟、水平領先的應用服務工程建設,提高項目整體效益。一是以智慧城市建設提升公共服務。以12345市長熱線為主線,整合120急救指揮系統、12319城建服務等熱線,實現統一號碼、統一辦公、統一系統平臺,接入數字化城市管理系統,形成統一熱線服務信息數據庫,拓展服務內容和覆蓋面,提升服務功能。二是以智慧城市建設加強城市管理。深化物聯網、智能傳感器等技術使用,持續開展統一視頻監控、地下管網監控和交通信息智能服務平臺建設,加強對市政設施、燃氣、電力、通信、供水、供熱等地下管網智能監控,建立新型數字化城市管理信息系統,實施精確、敏捷、高效、適時動態管控,保障城市安全運行。三是以智慧城市建設改善公共交通。以交通基礎設施智能系統、公眾出行服務系統、交通綜合監管指揮系統為核心,加快推進交通行業基礎性數據庫和信息交換體系建設,建立多部門共建共享的綜合通公共信息服務平臺,不斷提高交通運輸設施、設備的信息化和智能化水平,探索破解廣大群眾“出行難”的有效方法和模式。

建設發展保障體系,助推“智慧城市”發展

第9篇:智慧化城市管理范文

【關鍵詞】信息技術 智慧城市 發展

智慧城市是以智慧技術、智慧產業、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生活為特征的城市發展新模式,是信息化向更高階段發展的表現,是物聯網行業應用的綜合性集成,并通過感知數據的統一集中管理、海量信息的智能化處理,形成面向城市管理、控制與服務的應用模式。

它是信息技術發展和應用的交匯點,也是一個亮點,它代表了信息技術發展和綜合利用的方向。近幾年來,信息技術除了處理技術、傳輸技術高速發展之外,還表現出一系列新的特點,特別是傳感技術、顯示技術、內容處理技術、軟件和復雜系統技術的結合,使得信息技術形成了一個更加完整的體系。這個體系需要有新的應用來體現,這就是智慧城市。

更是現代信息通信技術發展到一定階段后出現的一種全新的城市形態,通過將各種感知技術、下一代網絡技術、人工智能與自動化技術聚合和集成應用,使人與物智慧對話,進而產生更加智能化、自動化、信息化的生活、產業發展、社會管理方式。物聯網感知和控制終端是智慧城市的神經末梢,寬帶通信基礎網絡構成周圍神經系統,而云計算數據中心作為城市智慧的大腦,三者共同構成智慧城市信息系統,以協調城市這個龐大的生物體各系統的運轉,以及城市和自然環境的平衡。城市將愈發依賴于這種高度互聯、高度協同的智慧的信息系統。

推進智慧城市建設是加快兩化融合、提高信息化水平的一項重要內容,是信息技術跨越式發展、信息應用領域不斷拓寬的必然要求。目前,全球各大城市都在加快建設智慧城市。當前智慧城市建設是試點推進,下一步必將實現全國大中型城市的智慧共享,如同經濟發展的“全球化”歷程,以頂層設計的模式和框架,逐步完善智慧功能的逐步實現。信息技術的發展改變了我們城市的面貌,智慧城市的發展不是信息化應用系統的簡單疊加,是城市基礎設施智能化水平發展到一定階段的階躍和爆發,必將極大地提升城市管理的智能水平和智慧氣質,信息基礎資源的標準化組織將是智慧城市建設成敗的核心。

智慧城市蘊含巨大商機,之所以推進智慧城市建設,有以下幾個原因:一是智慧城市建設所帶來的民生效益。這表現在政府希望通過大力推進智慧城市建設,不斷提升城市居民的生活質量和舒適度。一直以來,政府希望通過智慧城市建設實現目標:就是通過智慧城市系統對潛在氣候和地質等風險進行預警,如水災、火災、山體滑坡等,并將警報發送到相關人員或緊急服務部門,減少災害對城市居民生活的影響。其次是推動提高城市建設的科技水平。

新技術整合信息推出的“智慧城市概念”,基本能夠體現智能城市建設的理念。根據公開的信息,智慧城市建設過程中主要考慮四個方面:一是側重環境問題和能源節約,鼓勵使用過渡能源和清潔能源;二是強調政府、企業和城市居住者之間網絡溝通;三是邀請城市居住者參與智慧城市的建設;四是充分整合、運用信息和通訊技術、機器人技術和智能交通運輸系統等新技術,促進多網絡信息資源共享和運行。新技術的整合和使用,是建設智慧城市的一個重要特色。城市建設專家認為,成功建設智慧城市面臨的最重要挑戰,是如何精確收集所需數據,然后協同管理分析數據,并且通過分析的結果來進行決策,實現降低城市管理成本或提升城市居民生活質量的目標。

那么如何利用信息技術推進智慧城市建設呢?

1、構建信息技術平臺

通過打造信息技術開放平臺,可以整合共享、統一管理數據,進一步打破數據壁壘、跨越協同鴻溝。以北京市城市管理為例,依托感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”的城管物聯網平臺建設,北京在推進基于創新2.0的公共服務模式、感知數據驅動的高峰勤務模式和“巡查即監察、巡查即錄入”的工作模式,強化服務能力建設,強化與市民的互動、與社會的協同,提升快速回應群眾訴求的能力和應急管理的能力,提升城市管理的精細化、智能化、社會化水平,實現從數字城管向智慧城管跨越。

2、推進智慧政府建設

“智慧政府”是指利用物聯網、云計算、移動互聯網、人工智能、數據挖掘、知識管理等技術,提高政府辦公、監管、服務、決策的智能化水平,形成高效、敏捷、便民的新型政府,如今電子政府到“智慧政府”轉變。信息技術能夠正真跨越政府內部協同的鴻溝,提高辦事效率,從而降低運行成本。同時也促進政務資源的整合和信息孤島的消減,盤活數據資產,以群眾需求為導向,推動政務信息技術全面應用,提升政府公共服務等自身建設;還可以促進政府和公眾互動,讓政務透明,幫助政府進行社會管理和解決社會難題,建立公眾與政府間的溝通渠道,推進政府信息資源進一步開放共享,開發利用效率倍增,提升為民服務的能力,促進經濟社會快速發展。

3、推進智慧交通建設

當前的大城市普遍存在著交通擁堵、交通管理系統落后等問題。利用信息技術可以實現對交通的有效管理。第一,開發更智能導航系統。先進的導航系統通過完善的傳感器網絡,建立交通管理的數據,能夠實時獲得交通信息,包括前往目的地途中的交通事故、施工、擁堵情況,還要能提供最新的天氣情況和停車位信息。第二、建立更智能公共交通系統。以公交車輛定位系統為基礎,實現車輛的實時調度、自動報站、視頻跟蹤查詢、車輛緊急救援等功能,優化改善城市公共交通運營能力。第三、建立更智能交通服務系統。如電子不停車繳費系統,通過射頻識別技術的應用,并通過與電子支付系統的整合,實現高速公路的不停車繳費。第四,開發智慧交通軟件,支持手機、電腦、平板等終端下載使用。通過該軟件就可以了解當前從出發地到目的地的交通情況,以及最佳選擇路徑等。

4、推進智慧醫療建設

智慧醫療是醫療信息化的升級發展,通過與信息技術、云計算技術的深度融合,以醫療云數據中心為載體,為各方提供醫療信息技術服務。

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