工程監理的業務范圍精選(九篇)
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第1篇：工程監理的業務范圍范文
Abstract： With the development of social economy， construction project supervision and engineering projects have been gradually integrated. The integration of project supervision an engineering projects has become a development trend in the future， which can promote the development of supervision cause in China. From the connotation of construction project supervision and engineering project management， this paper expounds the difference between construction project supervision and engineering project management and discuses the inevitability of the integration of the two， and proposes the idea and optimization of the integration.
關鍵詞： 建設工程監理；工程項目管理；接軌
Key words： construction project supervision；engineering projects management；integration
中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）01-0012-03
0 引言
隨著社會的不斷發展，我國的工程監理水平有了質的提升，但是仍舊難以與國外項目管理公司進行競爭，為了能夠提高我國項目管理的水平，促進我國監理事業的發展，應將監理公司積極的與項目管理公司進行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監督業務，而且更有利于項目管理公司進行更標準化的規劃及操作。工程監理向工程項目轉型及發展需要從兩個方面考慮，一是從我國國情出發，我國監理企業應朝著更加專業化的方向發展，二是從國際方面考慮，我國監理企業應先全方位、全過程的項目管理發展。
1 工程監理與工程項目管理含義
1.1 建設工程監理內涵 建設工程監理是在20世紀80年代末，我國建設方面相關專家從國外引進的一種建設理念，工程監理企業具體的流程大致分為“四個控制控”、“兩個管理”、“一個協調”，主要著重于對質量控制與進度控制。具體如圖1所示。
1997年《建筑法》以法律的形式規定國家推出工程監理制度，并于1988年開始試點。建設工程監理業務隨著商品經濟的發展而不斷地充實完善，逐漸成為了工程實施的慣例，成為建設程序的組成部分。監理工作實施的程序包括成立項目監理機構，編制建設工程監理規劃，規定各專業監理實施細則以及規范化的開展監理工作。
1.2 工程項目管理內涵 工程項目管理主要指的是工程項目管理企業受業主委托，按照合同的約定，運用系統工程的觀點、理論以及方法，對工程項目進行全方位的管理，主要包括在項目決策階段為業主編制可行性研究報告、項目策劃等，為業主提供招標、設計管理、采購、施工管理、竣工驗收等。具體如圖2所示。
2 工程監理與工程項目管理間存在的差異及原因分析
2.1 兩者之間存在的差異 工程項目管理與建設工程監理之間存在著微妙的關系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務對象、業務范圍以及資質要求方面進行分析。
第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監理在我國的建設領域占據著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監理的法律地位，規定了在大中型項目開發中必須要實施監理，但是在我國的相關法律法規中卻沒有對工程項目管理進行法律限制，沒有明確的法律規定需要強制性的執行，因此，在法律地位上，工程監理與工程項目管理存在著差異。第二，兩者在服務對象方面的差異。工程監理代表的僅是建設單位，因此在進行問題的處理時通常會堅持一致的原則及方法，但是工程項目管理所服務的對象較多，可以是施工單位、設計機構、建設方、業主方等等，因此在進行問題的處理時需要根據具體情況來確定相應的原則及方法。第三，兩者在業務范圍方面的差異。現階段我國工程監理重點是對施工階段進行監管，雖然也包括了對工程設計、招標、維修等方面的監管，但是并不明顯。而項目管理則涵蓋了多方面的業務范圍，除了對決策、設計、招標以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質要求的差異。工程監理企業需要任用符合規定的注冊監理師，這樣便能夠獲得監理資質，而工程項目管理則需要多方面的人才，除了注冊監理師，還需要有咨詢人員、造價師、城市規劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項目管理的多種業務范圍。
2.2 兩者之間存在差異的原因分析
2.2.1 監理公司定位及政策不符合推行監理制度的初衷 在計劃經濟影響頑固的十五年里，項目法人不愿意將投資、進度以及合同管理放權給監理人，在這種狀況下監理只剩下了質量管理這一項，也形成了政府監督、社會監理的定式，這違背了監理制度推行的本意，即推行現代化的工程項目管理體制。此外，監理企業通過投標獲得某項工程的監理合同，上面大范圍的約束了監理的權限以及一些主要的管理業務，各個地區所制定的一些管理條例以及文件都突出了監理對質量的負責，再加上政府對工程監理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監理企業向項目管理企業發展的進程。
2.2.2 不具備承擔工程項目管理的條件 如今的監理企業在社會上之間形成許多不良影響，導致了一些業主對監理企業的不信任，對監理企業承擔工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導致監理公司中一些高素質高技能的人才不能發揮其作用。在建設工程監理企業中，許多人員的綜合素質及專業水平不夠高，無法達到工程項目管理的要求，缺乏審查專家、項目經理、市場調研人才、經濟評價以及投資估算人才、企業管理人才等等，監理企業與真正意義上的項目管理仍存在較大的差距。此外，監理企業間存在著一些不公平的競爭狀態，再加上監理企業定位的影響，致使監理企業無法形成完善的人員結構，難以提高自身的核心競爭力。
2.2.3 相關法律及行業制度不健全 多年以來我國工程監理逐漸形成一套相關的法律法規體系，但是在實際運行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運行的角度來看，我國工程監理的法制建設仍舊處于薄弱的地位，一些監理企業的監理制度形同虛設，不能保證公平公正的服務競爭、技術競爭當，還包括監理企業能否建立企業信用管理檔案，細化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規制定方面的原因，行政主管部門監督不力，再加上社會對監理企業性質認識的問題，導致了監理企業存在著產權關系不清晰，分配制度不合理、經營機制不靈活、市場競爭意識不強等一系列問題。
3 建設工程監理與工程項目管理接軌
目前我國大部分監理企業的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質量的控制，其他階段的控制，監理很少能夠參與進去，不可能真正實現對投資以及工程進度的控制。隨著項目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業投資項目的增加，建設單位迫切需要對建設項目的全過程進行管理與服務，但是國內的監理企業是無法滿足這一需求的。中國加入世貿組織以來，中國的建設咨詢管理服務行業將與國外同行進行激烈的競爭，外國的項目管理公司正逐漸的進入到中國市場，成為了國內項目管理公司有力的競爭對手。從整個發展趨勢來看，我國工程監理行業向工程項目管理轉變及發展，將是工程監理行業發展的必然趨勢，我國監理企業只有與全方位的工程項目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。
例如，上?，F代工程咨詢有限公司，2004年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業務范圍涵蓋了工程建設的全過程，申都建設監理公司在1992年至1999年期間均以監理為主，但是在1997年年中，申都建設監理公司增加了設計監理以及咨詢等業務，從2000年至2004年年中，公司的業務主要還是以監理為主，但是從2004年年中合并以后，公司的業務范圍進一步擴大，2008年公司收入1.3億元，監理占四分之一，人均產值11萬元，項目管理業務收入4000多萬元，超過監理，人均約35萬元。實踐證明，上?，F代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創新企業的管理模式，逐步的擴大業務范圍，并及時的補充相應的人力、財力以及物力等各方面的資源成功完成轉型。
要實現建設工程監理與工程項目管理接軌，主要從以下三個方面入手：第一，應進行人才資源的儲備。具有較高的專業技能、職業道德以及綜合素養的人才是項目管理企業所必需的，要實現工程監理與工程項目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進行大量人才資源的儲備，所需人才必須要有豐富的知識、經驗以及智力，還要有強烈責任感與職業道德，這樣才能更好的提供項目管理服務。第二，國家政策的傾斜與扶持。項目管理服務能夠為國家創造更多的經濟效益，提高就業率，因此，建設工程監理與項目管理接軌，需要國家給予相應的政策扶持，國家應采取積極的態度，制定相關政策來促進工程監理與項目管理的接軌速度，促進我國建筑咨詢行業的迅速發展。第三，完善相關的法律法規。要加快工程監理與工程項目管理的接軌，就必須盡快完善相關法律法規，建立責任激勵機制，使項目業主能夠對資金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領域的相關法律，確保我國相關法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強我國工程建設與咨詢行業在國際上的競爭力。
工程管理企業為投資方業主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質量監督為主的監理企業，勢必要與工程項目管理接軌，這符合了建筑市場發展的規律，也適應了現代建筑行業的發展。第一，兩者之間接軌有利于高素質的人才隊伍的建立。項目管理對人才的要求非?？量蹋O理企業要想完成過渡以及轉型，就必須要建立合理的人才結構，及時的補全各方面的人才，還要對員工進行各方面的培訓，建立一支開拓型、復合型的高素質人才隊伍。第二，兩者之間接軌能夠促進相關的標準及工作規范的建立及完善。項目管理的業務范圍較廣，所擔任的角色比較多，因此，工程監理向工程項目轉型及發展就必須要建立嚴謹的工作規范及標準，能夠體現出企業的精神文化，保障企業正常運行。第三，兩者接軌有利于開拓市場。現階段我國的監理公司很難承擔項目管理公司所承擔的全部工作，但是，監理公司與項目管理公司接軌，主動開拓市場，擴大業務范圍，將項目管理公司所承擔的任務接手將是今后監理公司發展的趨勢。
4 結語
經過多年的發展與完善，我國的工程監理已經取得了明顯的社會效益以及經濟效益，工程監理與項目管理接軌符合了建筑業市場的發展趨勢，監理公司承擔項目的能力將會越來越強，承擔代建職能是未來的發展方向，工程監理與項目管理接軌必定會實現。
參考文獻：
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第2篇：工程監理的業務范圍范文
【關鍵詞】工程監理；項目管理；分析；合同
建設部的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），鼓勵有條件的工程監理企業向工程項目管理方向發展，進一步拓展業務范圍，為工程建設提供更加全面的技術和咨詢服務。工程項目管理不僅僅是工程監理業務的拓展，同時也是其他工程建設管理單位相關業務的延伸。與工程監理相比，工程項目管理的服務對象、服務內容、服務階段更為廣泛，對工程項目管理企業的競爭實力、業務能力、管理水平等要求更高，并非所有的工程監理企業都適合向工程項目管理方向發展。
然而，就我國目前情況來看，合同管理的重要作用還遠未受到普遍的重視，管理水平與國際慣例要求相比更是差的很遠。雖然我們國家也出臺了一系列的法規來強調要按合同來管理項目、來規范合同的管理，但實際情況仍差強人意。
從工程項目管理理論與國際工程實際來看，工程項目管理是一個廣義的概念，國外工程咨詢機構的服務對象很廣泛，而不限于只為業主或建設方提供服務。工程監理與工程項目管理關系如何？工程監理企業如何考慮向項目管理方向發展？這是推動我國工程監理事業健康發展應認真考慮的問題，也是筆者想和業界同仁共同探討的話題。
一、工程監理與項目管理之間的關系
工程項目管理與工程監理之問存在著某種包容與被包容關系，在一定意義上也可把工程監理看作工程項目管理的基本業務內容。從我國工程管理相關制度看，工程監理與工程項目管理確有許多共同之處，但它們并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界限，更不能把它們混為一談，認為工程項目管理就是工程監理。
（一）工程監理與工程項目管理的法律地位不同。
工程監理與工程項目管理雖然都為控制項目目標而進行相關的管理活動，但其法律地位不同。工程監理作為我國建設領域實行的基本制度之一，在《建筑法》中有明確規定，是國家強制推行的法定管理制度。而工程項目管理則不同，它是國家倡導實施的一種工程項目管理方法而不是法定管理制度。
（二）工程監理與工程項目管理的實施主體和服務對象不同。
我國工程監理制度規定，工程監理只能由具有工程監理資質的監理或咨詢企業實施，沒有工程監理資質的單位對工程項日所實施的管理不屬于工程。工程監理是監理單位受項目業主或建設方委托，為其提供約定的管理服務其本質屬于建設項目管理范疇。工程項目管理按其管理主體，分為建設項目管理、設計項H管理、施工項日管理、供應項日管理等。
我國工程監理的服務對象只能是建設單位或工程業主，而工程項目管理所提供的工程管理與咨詢服務，在國際工程市場上屬于工程咨詢范疇。由于委托人不同，工程項目管理單位在項目管理中所代表的利益就不同，處理問題的原則、方式、方法也有區別。而工程監理方僅是建設單位的代表，在項目監理中只代表建設方，不同的項目雖具體要求不同，但處理問題的原則、方式、方法是相同的。
（三）工程監理與工程項目管理的業務范圍不同。
目前我國工程監理的主要實施階段是施工階段監理，這只是監理實施初期的特殊情況。按照我國工程監理制度的設計構想，工程監理的業務范圍除施工階段監理外，還應涵蓋工程全過程監理。而工程項日管理，可圍繞投資、建設、設計、施工、供應、金融、保險等單位的業務展開，其業務范圍除全面涵蓋監理范圍外，還可包含工程投標報價、設計管理、施工管理、項目總承包管理、施工索賠、資源管理、供應管理、風險管理、項日評估等眾多業務內容。
（四）工程監理與工程項目管理的資質要求不同。
從事工程監理業務的單位必須獲得監理業務許可，也就是通常所說的監理資質。從人員條件來看，從事工程監理業務必須要有符合規定數量的注冊監理工程師，雖然其他建設類別的注冊人員也可以在工程監理單位注冊和執業，但他們不能從事工程監理類業務，更不能以注冊監理工程師的名義執業。工程項目管理單位往往具有多重業務范圍，應是工程勘察、設計、施工、監理、咨詢、招標等多種資質的融合，除注冊監理師外，還應擁有數量符合要求的城市規劃師、建筑師、工程師、建造師、評估師、估價師、造價師、咨詢師等多種注冊執業人員，并需取得多個業務資質，否則不能開展業務活動。
從以上幾方面看，工程項目管理與工程監理既有某些相同或相似之處，又有本質上的區別。它們不是完全相同的概念，不能將其混為一談。
二、工程監理與項目管理的差距及原因
（一）監理企業定位與監理制度的初衷存在差距
監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式，推行現代化的工程項目管理制，在計劃經濟影響十分頑固的15年里，項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人，既然法規規定必須請監理，只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作"政府監督、社會監理"的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。近期因安全問題十分突出，各地發文要求監理負責安全監管責任。這一系列定位、職責的界定，限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。
（二）政出多門，條塊分割，目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列規章，硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如：資質管理規定使監理企業無所適從，沒有業績不增項，沒有資質不準越級，那么到底雞和蛋是什么關系？一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理，所謂甲級資質可跨行業往往行不通。雖然我們辦了幾年資質，至今也沒有搞全，真是很難跨入真正的工程項目管理單位。
（三）工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件
目前監理企業良莠不齊，形式各異。有掛靠的，有出租資質的，有低價搶業務的，也有視監理工程為兒戲的。缺乏項目經理，雙語人才，市場調研人才，方案設計和審查專家，經濟評價和投資估算人才，融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭，不僅人員素質低，結構不合理，考核激勵機制不健全，培訓費用少，人員調動困難，很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。
三、工程監理企業向項目管理發展探討
（一）完善健全建設管理制度
工程監理作為我國一項長期堅持的法定的建設管理制度，其市場前景是廣闊的，工作任務是艱巨的。統計數據顯示，2005年我國工程監理業共完成合同額284.87億元，其中監理合同額219.99億，占總業務量的77.2%；同年度工程監理業年營業收入279.67億元，其中工程監理收入l92.84億元，占總營業收入的69%。統計數據說明監理業務仍是監理企業的主營業務。
（二）建立健全市場定位。
工程監理業應正確合理地確定企業發展規劃，瞅準自身的市場定位和生存空間，避免自相殘殺。雖然某些、可能向項日管理發展，其他企業則不必跟風。應審時度勢，堅守陣地，占領市場，在穩定中求發展。對于實力較強的監理業，應力求取得多個甲級專業監理資質，向綜合監理方向發展，把工程監理業務做強做大，當好工程監理的排頭兵。對于實力一般的監理企業，應根據自己的監理能力、業務特長、人員素質、市場信譽等，集中力量搞好專業監理，樹立一批樣板服務項目，將工程監理推向深入。
（三）工程監理是項目管理方向發展的前提和基礎。
完整的工程監理概念包括全面監理和全過程監理。全血監理是指對建設項目目標實現過程的全血控制和管理，也就是“四控兩管一協調”。工程監理作為強制推行的工程管理制度，在法律法規的強制力作用下，如果能有效控制項目目標，那么工程項目管理就會比工程監理更有把握嗎？所以，無論從工程監理還是從工程項目管理的角度看，工程監理所擔負的對工程項目所實施的全方位、全過程監理都是控制項目目標應完成的最基本的和最基礎的工作。搞不好工程監理，也未必能搞好工程項目管理；能做好工程監理，也未必需要貼牌工程項目管理。
（四）工程監理企業向項目管理方向發展應充分評估相關風險。
目前，一些地區紛紛成立項日業主代建制公司，工程設計、施工、監理、評估、咨詢、造價、招標、項}{融資等各類機構都試圖向項目管理方向轉化，項目管理領域的競爭將越來越激烈，必然荊棘滿地，坎坷難行。我國加入WTO后，國外有實力的咨詢公司將逐步進入國內工程咨詢市場，對我工程咨詢業構成致命威脅，這是不得不面對的嚴酷現實。2005年我國工程監理業包含工程監理、工程咨詢、項日管理、造價咨詢、招標等各類業務完成的總產值不到25億美元，而加拿大一家以咨詢設計和項目管理為主的著名公司同期營業額為43億美元，足見我國的工程咨詢業實力與國際差距巨大。
（四）結束語
工程監理企業向工程項目管理方向發展是個熱門話題。它代表著我國工程監理企業的一種發展方向，但不是唯一的方向，不應將工程監理與工程項目管理相提并論，更不能將它們混為一談。如果將工程項目管理的業務特點概括為“雜”的話，那么工程監理就應突出一個“專”字，可向“精”、“強”發展。既然工程監理與工程項目管理的部分業務重疊，工程監理企業就應該首先做好這部分監理業務，站穩監理陣地，擴大市場份額。
參考文獻：
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第3篇：工程監理的業務范圍范文
關鍵詞:建筑工程監理；建筑工程項目管理；合同管理
中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：
1 建筑工程監理
1.1 定義建筑工程監理是監理單位受項目法人委托進行的建筑工程建設的項目管理，指針對建筑工程項目，由社會化、專業化的建筑監理單位接收業主的委托和授權，根據國家批準的工程建設項目文件、有關工程建設的法律、法規和建筑工程監理合同以及其他工程建筑合同，控制建筑工程建設的投資、工期、質量，協調建筑工程建設中的各種關系，維護建筑工程建設合同各方利益，所進行的微觀監督管理活動。
1.2 建筑工程監理的工作性質
1）監理單位是建筑市場的主體之一，建設監理是一種高智能的有償技術服務，在國際上把這類服務歸為工程咨詢（工程顧問）服務；
2）工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。
1.3 建筑工程監理的工作任務
1）工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系；
2）建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監
1.4 建筑工程監理的業務范圍和內容建筑工程監理的范圍主要包括：
1）大、中型工程項目；
2）市政、公用工程項目；
3）政府投資興建和開發建設的辦公樓、社會發展事業項目及住宅工程項目；
4）外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設的工程項目。工程建設監理的主要內容是：控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系。
1.5 相關法律法規與規章目前，涉及工程監理的法律法規和規章主要有：
1）《中華人民共和國招標投標法》；
2）《中華人民共和國合同法》；
3）《中華人民共和國建筑法》；
4）《建設工程質量管理條例》等。
2 建筑工程項目管理
2.1 定義建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
2.2 業務范圍和內容建設工程項目管理的業務范圍包括：
1）協助業主方進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；
2）協助業主方辦理土地征用、規劃許可等有關手續；
3）協助業主方提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制；
4）協助業主方組織工程監理、施工、設備材料采購招標；
5）協助業主方與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；6）協助業主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業主方移交竣工檔案資料；
7）生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；
8）項目管理合同約定的其他工作。
建筑項目管理的內容[5] 應包括：編制項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃，項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設備管理、項目技術管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現場管理、項目組織協調、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。
2.3 相關法規和規章目前建筑工程項目管理相應的政策規章主要有：1）《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》（建市〔2003〕30 號2）《建設工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200 號文）等。
3 建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述，我們可以從服務對象、業務范圍、法律責任、行業準入等4 方面對兩者進行比較分析。
3.1 服務對象建設工程項目管理范圍較大，它不單純是施工企業的項目管理，還包括建設單位方項目管理、設計方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心建設工程監理則不同。建設工程監理是代表建設單位，對施工承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，建設工程監理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象。
3.2 業務范圍建筑項目管理的內容包括：編制項目管理規劃大綱和項目管理實施規劃，項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制，項目人力資源管理、項目材料管理、項目機械設備管理、項目技術管理、項目資金管理，項目合同管理、項目信息管理、項目現場管理、項目組織協調、項目竣工驗收、項目考核評價、項目回訪保修等。而工程監理的內容是是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調有關單位間的工作關系。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理，甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策
3.3 法律責任由于我國建設工程項目管理還處于起步階段，與之相適應的法律法規體系尚不完善。而建設監理制從產生至今發展已有十幾年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規系統與之相配套，對工程監理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定，制定了一套適用于監理的標準合同文本。
3.4 行業準入國家對建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業；但是目前國家沒有對建設工程項目管理市場設定準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。
第4篇：工程監理的業務范圍范文
關鍵詞：工程監理與工程項目管理、業務范圍、關系、接軌、轉型
中圖分類號：X328 文獻標識碼：A 文章編號：
一、我國建設工程監理的產生及主要工作
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物，國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。自1988年我國在工程建設領域引入工程監理機制以來，工程監理制度先后經歷了試點、穩步發展和全面推行三個階段。在工程監理制度試點階段提出的監理范圍是工程項目全過程監理：即項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、招標階段、施工階段和工程保修階段。在施工階段進行全方位的監理：即質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協調。那時的工程監理就是現在提倡的工程項目管理。但是由于監理的產生和發展基礎，首先從施工階段質量、進度、費用等內容以實施監督為主，人員的配備、工作內容等方面都較強地體現了施工階段的監理，加之當時我國正處于計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過渡期間，人們的思想認識要有一個過程，以及政府部門的條塊分割，建設監理的理論研究不到位，使對監理的概念、定位、作用和職責的理解有反復，導致目前監理單位在工程項目前期的可行性研究、設計階段開展監理工作較少，建設監理主要集中于施工階段。
二、我國工程項目管理的范圍和運作模式
1、建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義，即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
2、現行推廣、倡導的工程項目管理業務范圍
包括：⑴、協助業主方進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；⑵、協助業主方或代業主方辦理土地征用、規劃許可等有關手續；⑶、協助業主方提出工程設計要求、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案必選并進行投資控制；⑷、協助業主方組織工程監理、施工、設備材料采購招標；⑸、協助業主方與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；⑹、協助業主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業主方移交竣工檔案資料；⑺、生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；⑻、項目管理合同約定的其他工作。從以上業務范圍來看，建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源，把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
3、工程項目管理公司的運作模式
⑴、咨詢型項目管理服務即業主方委托項目管理公司提供項目管理咨詢，項目管理公司不直接管理項目實施業務。項目管理公司根據業主方提供的信息，組織項目管理專家利用已掌握知識和經驗，經過智力加工，向業主方提供咨詢建議或報告。業主方接受建議或報告之后，經過審查決定是否全部采納、部分采納或不采納，然后由業主方組織實施。
⑵、型項目管理服務即業主方委托并授權項目管理公司對工程項目的全過程或某階段，代表業主對項目實施過程進行管理和控制。型項目管理服務在項目中的地位，通常以“項目管理部”、“業主代表”、“建設管理代表”等形式存在。型項目管理服務比咨詢型項目管理服務對項目實施效果應付更多的責任；同時業主方支付的服務報酬較咨詢型項目管理服務更高。
⑶、項目管理承包即業主方委托并授權有能力和資格的項目管理公司對工程項目的全過程和全方位進行策劃、管理和控制。全過程是指項目管理公司提供項目生命周期的全過程服務。全方位是指項目管理承包商負責項目實施全過程的進度管理、費用管理、質量管理、安全管理、材料管理、合同管理、文件管理、人力資源管理、地方關系管理等。
⑷、施工管理即業主與施工公司簽訂施工合同后，委托并授權項目管理公司對施工過程進行管理和控制。
⑸、業主方與項目管理公司聯合組成項目管理組的形式。業主方管理人員與項目管理公司的專家聯合組成項目管理機構，發揮各自的優勢，統一組織管理和指揮。優點是便于業主與項目管理公司之間的協調和合作，缺點是業主與項目管理公司之間責任難以區分。
三、工程項目管理公司于建設各方的關系
工程項目管理與業主、工程施工總承包、工程監理、招標、造價咨詢、工程咨詢等方面的關系：
1、與業主的關系：工程項目管理是受業主方委托代表業主方利益的管理。其權力范圍取決于業主方的授權。業主方與工程項目管理是委托與被委托的關系。
2、與工程總承包的關系：工程項目管理是協助和代業主方的項目管理。對工程施工總承包的生產過程和產品實施監督驗收管理。項目管理與工程施工總承包是監督管理和被監督管理的關系。
3、與工程監理的關系：工程項目管理涵蓋工程監理。工程監理是工程項目管理的組成部分。具備相應工程監理資質的項目管理公司實施項目管理服務，根據建設部有關文件可以不再另行委托工程監理，由該工程項目管理公司依法行使監理權力；如不具備相應工程監理資質，應當委托監理。工程監理可由業主方直接委托，也可由項目管理公司委托。工程項目管理與工程監理是相互協作或委托和被委托的關系。工程監理應當服務于項目管理規劃的建設目標要求。
4、與招標的關系：招標采購管理是項目管理的組成部分。有相應招標發包資質和能力的項目管理公司實施項目管理，可以不委托招標；沒有相應資質和能力的工程項目管理公司實施項目管理，應當委托具有相應資質的招標。招標可由業主方直接委托，也可由項目管理公司委托。工程項目管理與招標是相互協作或委托和被委托的關系。招標應當服務于項目管理規劃的建設目標要求。
5、與造價咨詢和工程咨詢的關系：工程造價管理和工程咨詢是項目管理的組成部分。工程項目管理公司如有相應資質的執業資格人員、專業人員和能力，在項目管理實施中可以自行完成工程造價管理和工程咨詢等相關工作；也可以委托有相應資質和能力的機構完成該部分工作。工程項目管理與工程造價咨詢和工程咨詢是相互協作或委托和被委托的關系。工程造價咨詢和工程咨詢應當服務于項目管理規劃的建設目標要求。
四、推行工程項目管理制的必要性
1、工程項目管理作為一種專業化、科學化、市場化、信息化的管理，是工程建設項目本身固有特征和內在規律所要求的，推行項目管理制是十分必要的。⑴、有助于加速解決長期以來我國非專業機構和非專業人員管理項目導致的建設單位的管理在低水平上循環，項目管理整體水平不高的落后狀況。⑵、可促進項目業主和承包商進一步提高項目管理水平，特別是項目決策和前期階段的管理水平，從而進一步提高社會投資效益和市場經濟的運行效率。⑶、符合現代工程建設市場的特點和我國加入WTO后適應國際規則的迫切要求。加入WTO以后，國外項目管理公司、工程咨詢公司等中介機構全面進入我國市場，人才競爭日趨激烈，迫切要求我國咨詢企業應有對策、加快變革才能立于不敗之地。⑷、適應政府投資的非經營性項目管理改革實行“代建制”的需要。⑸、對規范建筑市場、克服和減少建筑市場的違規違紀行為可以起到一定的遏制作用。
2、工程監理和工程項目管理“接軌”或“轉型”的可行性：工程監理和工程項目管理的相同點：⑴、現在推行工程項目管理制和當初推行工程監理制的初衷基本上是相同的；⑵、工程監理和工程項目管理的基礎理論、方法基本上是一致的；⑶、工程監理和工程項目管理的組織機構基本相同。如監理實行總監理工程師負責制，項目管理實行項目經理負責制；工程監理要派出駐工地項目監理部，項目管理也要組建和派出項目管理機構即項目管理部；⑷、工程監理和工程項目管理都是接受業主的委托和授權，對工程項目實施監督、控制、管理；⑸、在執業資格人員的素質要求、職業道德、行為準則等諸方面都基本相同。工程監理和工程項目管理的不同點：工程項目管理較工程監理的管理范圍要寬、跨度更大、要求更高、風險更多。因此，整體素質較高的、實力較強的工程監理公司向工程項目管理公司轉型是有一定基礎和有力條件的，也是切實可行的。
五、結論
建設工程項目管理相比于建設工程監理在服務對象、業務范圍、行業準入等方面有了較大的擴展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據建設單位的需求提供訂單式的服務，以滿足不同客戶的不同需求。從某種程度上說，建設工程項目管理代表了工程監理今后的發展方向，因此應鼓勵和支持有條件的監理企業向工程項目管理企業過渡，以適應自身的發展和市場的需要。
參考文獻：
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[4] 陶紅,王彥忠.工程監理企業向工程項目管理企業轉型的研究[J].建設監理,2010,(06):4-8.
第5篇：工程監理的業務范圍范文
關鍵詞：建設工程項目管理；建設工程監理；建筑
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
近幾年，我國在建筑工程領域取得了非常大的成績，建筑水平不斷提高，優秀建筑數量不斷增加。但是從總體來看，存在的問題也比較多，比如說項目管理水平與發達國家依然有較大的差距，在工程監理方面也存在很多問題，監理不到位，不認真甚至敷衍了事的情況時有發生，帶來了很多的建筑隱患。來自住建部的數據表示，2013年一季度，全國共發生房屋市政工程生產安全較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數增加3起、死亡人數增加11人，同比分別上升100.00%和84.62%；未發生重大及以上事故。全國有5個地區發生房屋市政工程生產安全較大事故，其中云南發生2起，安徽、江西、河南、湖南各發生1起，分別是：安徽安慶桐城市盛源財富廣場一期項目工程，在中廳混凝土澆筑過程中，發生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饒德興市會展及演藝中心工程，在中廳頂部混凝土澆筑過程中發生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市綜合客運總站站務樓工程，在混凝土澆筑過程中發生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；湖南長沙市綠地中央廣場工程，在施工過程中發生吊籃墜落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水資源局文山分局業務辦公樓工程，在屋面裝飾花架混凝土澆筑時，發生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項目工程，在塔吊安裝過程中上部結構發生傾覆事故，造成3人死亡。這些事故與項目管理以及工程監理的不到位都脫不開關系，因此，加強兩者之間的聯系，具有重要的安全意義。
1相關概念闡述
1.1建設工程項目管理涵義
建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。這一概念不論是國內還是國外都較為相似，基本上表述的內容是一致的。
1.2建設工程監理涵義
建設工程監理也叫工程建設監理，屬于國際上業主項目管理的范疇。
《工程建設監理規定》第三條明確提出：建設工程監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。建設工程監理可以是建設工程項目活動的全過程監理，也可以是建設工程項目某一實施階段的監理，如設計階段監理、施工階段監理等。我國目前應用最多的是施工階段監理。
2建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
建設工程項目管理與建服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面也不同，也有著一定的聯系，現分析如下。
2.1服務對象及提供者
對定義進行分析可以發現，建設工程項目管理的范圍要比建設工程監理大一些。建設工程項目管理它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
2.2業務范圍
在業務范圍的設置上，兩者也有一定的區別。建設工程項目管理的工作內容較寬，從項目在實施前的可行性研究一直到中間階段的招標和造價咨詢等也屬于項目管理范疇，而施工階段的管理以及工程的監理等更是包含在內，這些內容的覆蓋也可以在《建設工程項目管理試行辦法》中找到，所以從這個意義上來說建設工程項目管理是對整個項目所有活動過程的集中式管理平臺。而工程監理的范圍則要窄得多，主要對建筑項目在施工階段過程中所產生的各種費用，建筑的質量與進度以及現場施工安全管理等作較為主要的監督管理，《建筑法》等法律也對此做了比較明確的界定。所以從兩者的概念上來看，建設工程監理可以看做是建設工程項目管理的一個重要分支，兩者之間最大的不同就是前期工作（包括各種設計與策劃）的有無參與。
2.3法律責任
從出現的時間上來說，建設監理出現的時間較長，因此關于其研究也多，國外已經具備了一套較為完整的法律體系用于更好的為建設監理服務，對于其責任、權力、業務等都有了比較明確地界定，同時在合同文本設置上也有一套較為規范的完整程序。與之相比建設工程項目管理在我國的起步時間則相對較晚，還沒能建起一套完整的法律法規與之相匹配。而且由于目前國內在建設工程項目管理中政府的大量參與，還有很多管理內容有待深化，合同的規范也需要我們繼續努力。
2.4行業準入
我國現在為了更好地規范和管理建設市場，已經對于建設工程監理行業實行了市場準入制度，凡是從業的單位或者個人都必須要有相關的資質才能進入本行業，其中個人必須通過參與專業考試獲得監理工程師登記才可以執業。而在建設工程項目管理方面，由于其存在時間的問題，國家尚未對該市場設定新的準入制度，并且鼓勵具有相關資質和實力的企業積極投身到這個市場中來，對于從業人員也同樣尚未設定新的準入制度。
參考文獻
[1]林元平.對建設工程項目管理模式探討[J].中國新技術新產品.2011(01)
[2]宛立東.淺談工程監理與工程項目管理的關系[J].中國新技術新產品.2011(02)
第6篇：工程監理的業務范圍范文
FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經為國際承包市場普遍認可和廣泛應用，對建設單位、監理工程師、承包商的責任、權利進行了詳細的規定，是工程建設項目有序進行的保證書。監理制度在西方已經有較長的發展歷史，并已成熟完善。我國也開始參照執行。從1988年原建設部召開第一次全國建設監理工作會議，之后選擇建設項目實行監理制度試點城市、試點單位、試點項目20年來，交通建設的工程監理制度，經過開始試點、穩步發展、全面推行三個階段，逐步成熟完善。由于我國的建設監理制起步較晚，計劃經濟的體制決定了我國監理制度從一建立就有其本身的特點，沒有形成社會化的監理模式。隨著中國改革開放的不斷深入和交通事業的持續、快速發展，建設監理制度已成為建設中不可缺少的重要環節，所起的作用也越來越明顯。
一、我國關于建設工程監理的定義和主要工作內容
監理定義：
建設部和國家計委《工程建設監理規定》（建監[1995]第737號文）明確提出：“建設工程監理是指具有相關資質的監理單位受建設單位（項目法人）的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同，代替建設單位對承建單位的工程建設實施監控的一種專業化服務活動?！薄氨O理單位是建筑市場的主體之一，建設監理是一種高智能的有償技術服務?！薄氨O理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關系；與被監理單位是監理與被監理關系?！薄皬氖鹿こ探ㄔO監理活動，應當遵循守法、誠信、公正、科學的準則?！?/p>
監理的主要工作內容：
監理的主要內容包括：工程建設的投資控制、建設工期控制、工程質量控制、安全控制；信息管理、工程建設合同管理；協調有關單位之間的工作關系，即“四控、兩管、一協調”。
建設工程監理按監理階段可分為設計監理和施工監理。設計監理是在設計階段對設計項目所進行的監理，其主要目的是確保設計質量和時間等目標滿足建設單位的要求；施工監理是在施工階段對施工項目所進行的監理，其主要目的在于確保施工安全、質量、投資和工期等滿足建設單位的要求。
二、我國建設工程監理現狀及存在的問題
實施監理的工程普遍取得了顯著成效，有效地控制了工程質量、造價、進度,監理單位和監理人員受到項目建設單位的信任和好評。然而，由于我國監理制起步晚，再加上國內建設行業自身的特點，監理制在我國形成了自己的特點。在此，主要分析當下建設工程中監理存在的一些問題，從監理行業內部和環境兩方面談談自己的一些認識。
1、從行業內部分析
1）行業內部惡性競爭
由于國家相關法律法規在市場準入機制方面不健全，監理行業的進入門檻不是很高，造成了實力不足的小監理企業大量涌入，這些企業的組織構架不完善、管理混亂、人才匱乏，在接到監理任務后，便聘請一些沒有實際監理工作經驗的人員，甚至于臨時雇傭新近畢業的學生進行監理實際工作。工資、整體運營成本低，于是這些監理企業便可以以比市場平均價格和國家規定的監理取費標準更低的標準比例取費。各個監理企業便在這種壓價-降低服務質量-降低服務質量-壓價的惡性競爭中循環不止。
2）監理人才素質不高、人才儲備嚴重不足
由于業內惡意競爭造成監理企業的監理取費比例嚴重偏低，利潤不足。企業為了生存，就不得不想方設法減少各種經營管理費用和相關成本。而監理企業最大的成本就是人員工資，因此，企業大量啟用新近畢業生或者退休的老同志。目前，施工現場的監理大多是學校剛剛畢業的應屆畢業生和退休企業人員，監理技術人員要么業務能力、經驗匱乏，要么自身身體狀況不適合現場需要。且由于工資低，造成大量人才流失，人才儲備嚴重不足。
3）監理制度僅局限于施工階段
監理制度應該貫穿工程建設項目的始終，包括投資決策階段，設計階段、施工招投標階段、施工階段(含保修階段)。目前，由于監理取費較低、監理人才素質不高，再加上無相關規定或標準等原因，我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段。另外，由于國家發改委的工程咨詢單位與國家建設部的工程監理單位的業務重疊，因此只能兩家分工合作，也造成我國的工程監理制度不可能覆蓋工程項目的全過程。
4）可信度不高
由于現階段監理整體素質不是很高，工程建設過程中存在監理人員少作為、不作為、無作為或者監理不到位等現象，監理在工程的建設過程中形同虛設，工程進度、質量、造價控制完全靠工程承包商的自身管理，甚至有的監理人員，利用職權牟取私利，傷害建設單位利益和工程利益；再加上由于建設單位和社會各界對監理的認識不足，對監理單位的信任度不是很高，所以許多監理企業在建設工程的建設過程中，所起到的作用微乎其微?？蛻羧后w的不支持也在某種意義上嚴重制約了監理企業的發展。
5）業務范圍單一，抵御風險能力差
現階段，在我國的監理行業中，工程項目全程管理基本沒有，主要集中在工程建設施工階段，僅少部分涉足工程建設設計階段。監理企業的業務范圍單一，造成人才需求渠道相對狹窄，不利于人才的吸收與培養。業務范圍的單一造成利潤來源相對單一，抵御市場風險的能力也明顯減弱。這也嚴重制約著中國的監理企業發展和壯大。
2、從環境分析
1）政府及建設單位授權不足，職責得不到充分發揮
工程監理制度成立之初的初衷一是取代政府的微觀工程管理職能，二是為建設單位提供專業服務，建設單位不必成立專門的工程管理隊伍。然而，一方面由于政府建設工程質量監督部門仍在實行微觀工程管理活動，另一方面由于監理單位的可信度不高或建設單位管理行為不規范等，建設單位僅出于對法律的考慮，僅授權工程監理單位進行程序性的工程監理，監理單位未獲得相應的足夠授權，無法完成法律、法規賦予的職責。只能充當建設單位的監工，對工程進度控制、工程總體把握、施工方案優化控制力不強。
2）建設單位管理行為不規范，造成不必要的麻煩
監理工程師是工程建設項目現場的唯一管理者，由監理工程師實施對工程建設項目的監督與管理，建設單位的意見和決策均應通過監理工程師實施，建設單位所要做的就是如何做好對監理的管理，而非直接對工程建設項目的管理。
建設單位行為規范與否，直接關系到工程建設項目能否順利進行、建設目標能否如期實現。有的對監理工作干預較多，有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。
三、幾點建議
1）規范監理市場和建立行業的誠信機制
國家相關主管部門必須首先規范監理市場，監理行業本身也要努力建立良性的行業發展機制。國家各主管部門在監理資質審批上應該抬高準入門檻，嚴格把關，嚴格執行相關審核審批制度，對整個建筑市場進行宏觀調控，規范建筑市場。
在規范監理市場的前提下，努力利用行業協會建立行業誠信機制，一是建立監理企業的誠信機制，在法律的框架內對企業進行誠信積累和誠信檔案建設，為整個行業提供一個誠信的競爭環境；二是在建立企業誠信機制的同時建立監理行業個人的誠信機制，減少和杜絕不良分子對監理行業的損害。只有建立了良好的行業誠信機制，我們才能為行業的發展節約更多的邊界成本，更可以為行業的發展提供一個良性的行業循環系統。還監理行業一個相對穩定的市場環境。努力建立健全建筑市場的各項法律法規。盡快把監理行業，乃至整個建筑行業引入良性發展的軌道。
2）合理監理取費標準
通過政府相關管理部門規范監理取費標準，并通過嚴格的招投標形式規范行業競爭，給監理企業提供一個有機的、規范的基本生存環境，才能從根本上解決當前國內建設工程監理的現狀，才能把監理行業引入健康發展軌道，給企業發展提供源泉和動力。
3）擴大業務范圍
進行上下游的業務延伸擴大現階段的監理業務。首先是進行上下游的業務延伸，全面的介入決策、設計、施工以及全面項目管理各個監理階段，發展全階段的監理服務業務。這樣不僅擴大了企業利潤來源，抵御市場風險的能力較會極大的加強，而且人才的引入渠道也會相對的擴大，人才的知識結構和構成比例也會因此而得到加強和完善。對企業的人才儲備大有陴益，對企業的長遠發展也大有好處。
4）加速加快監理人才的培養，建立的良好的用人、留人環境
在監理企業，人才應該是第一要素，也必須放在第一要素。只有優秀的監理人員才能夠提供優秀的監理服務。也只有優秀的監理人員才可以為監理企業完成優秀監理品牌的建立和加強。因此，當前第一要加大力度將監理人員的培養列入社會再教育的大系統中，為監理行業培養、輸送更多優秀的專業監理人才；第二要在企業人才培養方面要投入更多的支持和關注，真正將企業人才的培養列入企業發展的長遠的戰略規劃上來。第三要為優秀的監理人才創造一個好的用人、留人環境，首先是要切實的提高監理人員的福利待遇，再則就是為優秀的監理人才創造一個良好的個人發展的舞臺，為他們的個人的自我實現提供機會和舞臺。
5）加強監理人員自身素質
監理人員要加強合同法、招投標法等法律法規的學習，依法對合同進行管理。高度重視并加強對工程建設監理合同和工程建設承包合同的深入學習和研究，這兩個合同是監理工作開展的重要依據。另外，要加強現場監理人員的職業精神的培養，提高職業素養，改變目前建筑領域存在的一些對監理的錯誤認識。
6）規范建設單位行為
首先，要加強對監理單位的正面宣傳，改變對監理的錯誤認識，提高自身的可信度，從根本上解決建設單位跟監理單位的信任問題；第二，要規范建設單位行為，特別是建設單位的不作為或亂作為的質量行為，建設單位要對監理充分授權，使監理的作用得到充分的發揮。如此一來，不但可以使建設單位放下專業人員招聘、培養的負擔，并使得工程建設過程更加規范、合理，符合法律法規的要求。
結束語：
建設工程監理已經引起全社會的廣泛關注和重視，工程建設監理在我國是一個正處在發展階段的產業，它需要政府、社會各界的廣泛理解與支持，也需要監理業自身的不懈努力與自我完善，才能充分發揮它在工程建設中的監督管理作用。
參考文獻：
[1]中國建設監理協會，《建設工程監理概論》，知識產權出版社；
[2]韓秦平、吳成剛、李智雄、魯璽，談對工程監理工作的幾點認識，陜西建筑，2006年5月總第131期；
第7篇：工程監理的業務范圍范文
關鍵詞：企業生存；目標市場；關聯市場；品牌戰略；人才戰略
引言
本人現在所在的公司是監理公司，是一個服務型企業，馬克思曾指出：“服務這個名詞，一般地說，不過是指這種勞動所提供的特殊使用價值，就象其他一切商品也提供自己的特殊使用價值一樣；但是，這種勞動的特殊使用價值在這里取得了服務這個特殊名稱，是因為勞動不是作為物，而是作為活動提供服務的，可是，這一點并不使它例如同某種機器（如鐘表）有什么區別。”（《馬克思恩格斯全集》第26卷，第1冊，第435頁），所以我們的產品就是我們公司技術人員的服務，而我們的顧客就是建設單位，他們需要利用我們的知識經驗為他們建設工程的整個過程進行監督，管理。對成本、進度、質量、安全進行全面控制。
但從現在監理市場來看，自從國家對建設工程必須強制進行監理以后，近幾年來成立了太多的監理公司，雖說建設市場份額不算小，但這么多監理公司分下來，還是不夠的，同時由于去年國家對土地進行宏觀調控以來，建設市場逐步形成萎縮的趨勢，這樣一些實力不強，專業人才不突出的小公司就必然會被市場所淘汰。所以企業要生存發展，還是要想辦法開拓市場，擴大銷售。
1、確定主要目標市場，以此為核心，向外發展
本公司是監理企業，所以理當將監理放在第一位，以監理業務為主。同時公司所有人員都是長年在進行監理工作，操作起來輕車熟路，但監理業務的市場有很多種，包括：房屋建筑、裝飾裝璜、市政、橋梁、綠化等。
1.1把握現有市場，開拓邊緣市場
首先，我們公司的現在企業的資質范圍是房屋建筑乙級，所以我們要以房屋建筑市場為主要目標市場進行開拓，把主要精力放在房屋建筑監理市場上，我們公司現在的業務85%以上都是房屋建筑工程監理，公司從成立至今，一直在做房屋建筑市場的監理，所以對這個市場，公司所有的人員都是比較熟悉的，操作起來比較方便。同時這幾年下來，公司也有了一定的客戶群，有些客戶要繼續造工程，通常首先會想到我們公司，也有一些客戶，雖然自己不再造工程，但是朋友要造工程了，也會想到我們公司，把我們推薦給朋友，當然這是建立在我們在對他的工程監理中發揮了重要的作用，幫他嚴格把關的前提下。其次，可以順便開拓一下邊緣市場，包括綠化裝飾裝璜的監理市場，這部分市場的資質準入還不是很嚴，房屋建筑資質也可以進行監理，所以不存在市場準入的問題。而且這部份市場參與競爭的對手相對于房屋建筑來說要小一些，并且風險要小一些，而利潤卻要相對高一些。我們公司去年綠化、裝飾裝璜監理工程的業務也占了一定的比例，包括環太湖景觀工程、蘇州市吳中區行政服務中心、蘇州建行吳中支行、蘇州吳中人民醫院等的綠化裝飾工程，并且裝飾裝璜及綠化的造價相當高，同樣的比例收費就高，所以從產出率來算比房屋建筑工程的監理產出率高很多，所以這個市場也是一個非常有發展前途的市場。同時，現在不管政府，還是企業，都相當重視生態環境，所以綠化工程相當多，也就是我們對綠化的監理業務也相應增加；另外，許多政府機關的辦公場所的裝飾使用年限已差不多了，都需進行重新裝修了，對我們裝飾裝璜監理市場而言又增加了市場，例如我公司這次承監的吳中區財政局、檢察院、行政中心的裝飾改建工程監理，就屬于此性質。
1.2與國際接軌，進入設備監理市場
隨著國家和地方基建、技改工程建設規模不斷擴大，投資項目越來越多，設備投資在總投資中所占比重也逐年攀升。僅上海市2004年完成工程項目的總投資1404億元中，設備投資額就達到500億元，占總投資額的35%.因此，巨大的社會需求決定了設備監理有市場，并且市場潛力巨大。
1.3提升企業資質，開拓新市場
引進人才，內部挖潛，把公司的企業資質范圍擴大、提高，現在具有市政工程資質的監理企業還不是很多，假如我們企業把建筑升到甲級，并有市政乙級的話，那我們的監理范圍就寬廣很多了，涉及的面也廣了；資質升上后，選擇的機會就多了，同時投標時你的得分就高，中標的機會就高。同時，市政工程項目是監理行業中產出率最高的工程，由于它的工程造價高，工期短，同樣的人才、物力，產出就會比房屋建筑許多?，F在道路的造價相當高，幾公里的道路，往往要幾千萬的造價，而且現在道路施工都是機械化施工，工期相當短，所以監理的成本也就相對來說要低一些。同時，由于現在國家正處在大發展的階段，所有發展市政先行，每年政府在市政上的投入，數以億計。所以市場份額還是比較大的，而且并不是所有監理公司都有市政資質的，市場競爭總的來說比房屋建筑小一點。我們只要稍微分一杯羹，就是不小的業務量了。
設備工程建設的投資額度大，技術復雜，質量要求高，工程進度強度高，工程協調與控制管理極為復雜，絕大多數項目的投資者或業主往往不具備適應上述情形的管理控制能力，需要通過市場采購技術、管理控制等咨詢服務。因此，國家以及其他投資方迫切需要一支對工程建設進行全面管理的社會化、專業化單位，建設單位也需要專業化的技術服務單位對其工程建設進行全面管理，以避免盲目建設和組織管理不當造成建設資金的浪費，減少工程質量隱患。
在發達國家，設備工程監理市場的主體往往由設備監理單位與業主、承包商共同組成。與此同時，設備工程監理市場體系還包括其它中介組織，如行業協會、專業會計師事務所、審計師事務所、仲裁機構、招投標公司等。
在建立和推行設備監理制度的進程中，除了需要在政府相關管理部門的指導和監督管理下精心培育設備工程市場，確立設備監理單位在該市場中的主體地位以外，還必須完善監理中介服務機構，使之能具備匹配主體的水平，為設備監理提供優質服務，由此共同培育設備工程監理這一新興、前景美好的市場。設備工程監理事業在我國處于起步階段，培育設備工程監理市場是建立和推行設備工程監理制度的核心基礎與關鍵環節，這也是市場經濟的客觀要求。可以說，如果培育不起市場，市場秩序不規范，就無從談起設備工程監理制度的建立與推行。
2001年，上海設備監理招標投標中心試運行，設備監理市場特別是項目業主的行為得以規范，設備監理機構的服務得到了各方肯定。同時，上海市質量技術監督局發揮技術管理優勢，建立了全市首家設備監理招標投標評標專家庫。2002年上海工程設備監理招標投標（中心）有限公司正式成立，經過幾年的發展，設備監理招標中心業務量比最初成立時翻了幾番，承接的項目業務量超過80億元，招標的范圍也由最初的軌道交通領域擴展到現在的軌道交通、電力、水務、冶金、化工等眾多領域，前景非常廣泛。截止2004年12月底，上海市共批準工程設備監理機構68家，從事工程設備監理工作的人員總數已經達到7000多人；批準工程設備監理招標投標機構26家，從業人員500多名。
所以從上海設備工程監理市場的形勢就可以看出，設備工程監理有著廣闊的市場。
西方國家的監理市場比較規范，大型項目中銀行也往往都在貸款條件中明確要求業主采用監理、保險等手段防范風險，以使工程保質保量按期完成。尤其像世界銀行等開發性金融機構的項目貸款，一般聘請國際知名的監理公司，參與項目建設。由于監理要求嚴格，在確保工程質量的同時，也確保了信貸資產的安全。隨著我國加入WTO，以及國外銀行業的進入，國內設備工程市場也必將監理作為一個貸款附帶條件。
當然，工程設備監理發展歸根到底還是要取得項目業主的認可和共識。只有項目業主認識到了工程設備監理給企業帶來的效益，才能積極開展工程設備監理。
從目前實際建筑工程及設備工程的投建運作情況看，業主的一般作法是將建設前期投資決策咨詢工作交由行業設計院來完成，且投資咨詢著重于工程經濟，主要是看投資周期的回報率。接下來的設計階段也就自然順理成章地由行業設計院承擔，業主認為，如果再請監理單位進行設計監理意義不大，理由為額外增加費用，信任度不夠，對監理企業業務素質和能力是否比設計院強也持有疑慮。設備監理的內容包括對重要設備的設計、制造、檢驗、儲運、安裝、調試等過程的質量、進度和投資等實施監督。不同的項目，不同的業主，其要求不一樣。對于標準通用設備、長線設備，業主不一定要求監造；有些企業的倉儲管理能力較強，他們不要求儲運監理。因此，市場的需求可能是委托全過程設備監理，也可能是某一個階段或某幾個階段設備監理。結合市場和目前設備工程監理單位的整體現狀，在目前一定階段，可將設備工程監理范圍定位在設備采購階段開始到安裝調試階段比較恰當，有計劃、有節奏地在這些范圍內精心培育設備工程監理市場，待時機成熟時，有條件的設備工程監理單位聯合設計單位組建項目管理公司，為實現設備工程監理行業的可持續發展留下足夠的空間。
“現在不僅國有企業意識到要在投資項目中開展設備監理，通過地方監理部門的努力，越來越多的外資乃至民營企業在了解其重要性后，也紛紛主動要求監理中介機構向其提供服務。”設備監理協會理事長于獻忠說。
規范設備工程監理市場的準入與控制市場供需平衡，是確保設備工程監理行業可持續發展的重要因素。隨著設備工程監理市場的不斷培育與成效的顯現，設備工程監理市場會在幾年內迅速發展，會有越來越多的企業和人希望加入這一新興行業。所以，我們要搶先進入設備工程監理市場，才能走在其它企業前列。
2、瞄準關聯市場，多角化經營
在建筑市場中，招標，造價咨詢設計，勘探企業與監理企業一樣，同樣也是屬于服務性行業，而招標，造價咨詢的工作與監理工作的很多內容也是相同的，監理企業的很多人員都具有全國注冊造價師與預決算證書，所以要充分利用這些人力資源，開拓招標，造價咨詢的市場，同時，這些業務的開展，不僅可以擴大本企業的市場，同時可以降低企業成本，從最簡單的一點來說，原來我請客戶吃一次飯，只可以談監理一個業務，而現在可以談招標，造價咨詢，監理三項業務，成功的機會也增大了，同時，公司技術人員可以身兼幾職，像招標部門除了負責招標事項外，還包括負責監理工程的投標工作；一些雙注冊的高級人才，監理業務忙時可以擔任總監，空的時候可以到公司負責造價咨詢，這樣多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安廈監理公司，它已率先發展了這種模式，從安廈公司一年的營業收入來看，它現在已是三分天下了，但是從利潤率來計算，它的招標部、造價咨詢部的利潤率要比監理部的利潤率高得多，所以他們老總說，他都覺得監理變成第三產業了。
3、與國際接軌，發展成為顧問公司模式
監理，從國際通行叫法就是management，也就是管理的意思，所以國外大多采用項目管理公司，也就是顧問公司的模式，自從中國改期開放以來，也涌入了很多，國外的、港臺的顧問公司，他們的業務范圍，包括前期項目策劃、設計、報建、招標、施工階段管理，直至工程全部完工交至業主使用為主。我國推行工程監理制其本意就是推行工程項目管理，也就是對業主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監督工作。由于種種原因，雖然監理事業規模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現了一批有一定影響力的監理企業，但與真正意義上的工程項目管理企業尚有較大差距。
我們國內的監理公司要發展，也就必須與國際接軌，特別是加入WTO后，隨著大量國外顧問公司的涌入，競爭必將空前激烈，只有不斷發展，才能有我們的一席之地。在國內，前幾年監理工作剛起步的時候，由于專業監理人員缺乏，所以還不可能考慮顧問公司的模式，隨著監理事業的不斷發展，以及專業技術人員的不斷培養及涌現，發展顧問公司模式已成為大勢所趨，而且，隨著大量外資、臺資企業的進入，由于他們對國內建筑市場不熟悉，而且廠房建造又是一個相當繁瑣的過程，所以他們更愿意由顧問公司來幫他們規劃、設計、建造廠房。
建設監理公司必須努力提高自身水平才能發展成為項目管理公司：雖然目前我國的建筑市場上業主方將工程項目的全部或大部分管理交由項目管理公司的可能性不大，但是由上述對項目管理公司的業務范圍的討論可以看出，項目管理公司是我國比較有實力的建設監理公司的發展方向，各公司應該從以下的幾個方面人手。
3.1人才建設：作為一個項目管理公司，其業務范圍遠比目前的建設監理公司寬廣，這就要求公司在人才建設上下大功夫，公司應制定中長期的人力資源計劃：一方面下決心培育本公司人才，按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進人才，為了迎接設計／建造及EPC交鑰匙這一類大型項目的管理，首先要引進一些既有設計能力又懂管理的人才，同時要引進一些有國際工程項目管理或國際工程承包經驗的人才。外語水平的提高也十分重要。
第8篇：工程監理的業務范圍范文
摘要：經過了多年的發展，通信行業自身的特點也愈來愈被人們所重視，而通信工程建設的范圍又與通信工程監理的內容息息相關，因此，通信工程監理起著十分重要的作用。到目前為止，通信工程監理已經初步擁有了一套完整的體制和規范，并且培養了一支高素質的監理隊伍，這就為以后的監理工作積累了廣泛的工程經驗。本文主要對通信工程監理工作的發展趨勢進行了探討。
關鍵詞：通信工程；監理工作；發展趨勢
關鍵詞：通信工程；監理工作；發展趨勢
Abstract: through the development for many years, the inherent characteristics of communication industry also becomes more and more attention by people, and communication engineering construction and the scope of the engineering supervision of content and communication are closely related, therefore, communication engineering supervision plays a very important role. So far, communication engineering supervision has initially has a complete system and standard, and have raised a high quality supervision team, which is the supervision work after accumulated extensive experience in projects. This paper mainly communication engineering supervision to discuss the development trend of.
Abstract: through the development for many years, the inherent characteristics of communication industry also becomes more and more attention by people, and communication engineering construction and the scope of the engineering supervision of content and communication are closely related, therefore, communication engineering supervision plays a very important role. So far, communication engineering supervision has initially has a complete system and standard, and have raised a high quality supervision team, which is the supervision work after accumulated extensive experience in projects. This paper mainly communication engineering supervision to discuss the development trend of.
Keywords: communication engineering; Supervision work; Development trend
Keywords: communication engineering; Supervision work; Development trend
中圖分類號：S972.7+6文獻標識碼：A 文章編號：
中圖分類號：S972.7+6文獻標識碼：A 文章編號：
隨著社會的發展，監理公司參與項目管理的這種方式越來越被人們所認可，建設方都有強烈的意愿聘請監理公司，因為實現工程高質量完工，同時控制工程的建設進度與投資，從而提高經濟效益、社會效益是我們所追求的目標，而建設監理公司恰好具備了這些優點。因此監理業務在工程建設中有十分重要的作用。在這些監理業務中，通信工程監理業務已經初步形成了一套比較完善的制度和理論體系，同時通信工程的實際經驗也得到了進一步提高，整個監理隊伍呈良好的發展趨勢，取得的成果為我國通信事業的發展做出了不可磨滅的貢獻。
隨著社會的發展，監理公司參與項目管理的這種方式越來越被人們所認可，建設方都有強烈的意愿聘請監理公司，因為實現工程高質量完工，同時控制工程的建設進度與投資，從而提高經濟效益、社會效益是我們所追求的目標，而建設監理公司恰好具備了這些優點。因此監理業務在工程建設中有十分重要的作用。在這些監理業務中，通信工程監理業務已經初步形成了一套比較完善的制度和理論體系，同時通信工程的實際經驗也得到了進一步提高，整個監理隊伍呈良好的發展趨勢，取得的成果為我國通信事業的發展做出了不可磨滅的貢獻。
一、通信工程監理業務目前的發展狀況
一、通信工程監理業務目前的發展狀況
當前，我國絕大部分的通信行業監理公司承接的業務主要集中在工程的施工期內，并且他們主要監督是工程的質量問題，因此這就使監理業務提供的服務面縮小，而不能擴展到工程的每一個階段中去。然而工程的決策階段與實施階段都是工程監理所要監督的過程，因此，工程項目的投資決策階段有很多監理業務來讓我們發揮自己的優勢。而不是僅僅對通信行業設備安裝工程或房屋建筑工程項目的可行性研究、評估做出一些評審意見和建議，所以，工程監理業務在工程建設投資決策階段有很大的發展空間。
當前，我國絕大部分的通信行業監理公司承接的業務主要集中在工程的施工期內，并且他們主要監督是工程的質量問題，因此這就使監理業務提供的服務面縮小，而不能擴展到工程的每一個階段中去。然而工程的決策階段與實施階段都是工程監理所要監督的過程，因此，工程項目的投資決策階段有很多監理業務來讓我們發揮自己的優勢。而不是僅僅對通信行業設備安裝工程或房屋建筑工程項目的可行性研究、評估做出一些評審意見和建議，所以，工程監理業務在工程建設投資決策階段有很大的發展空間。
二、通信監理業務未來發展方向
二、通信監理業務未來發展方向
目前工程項目中的法人責任制有了進一步完善，對工程項目投資的效益也越來越被投資方所看重，工程建設管理體制的改革得到了進一步的深化，因此，工程監理的業務將會在工程前期決策階段內得到進一步的擴大與發展。所以，監理公司在以后的發展中要改變以前只以施工監理為主的模式，而要向工程的各個階段，各個方位進行全面發展。從監理的發展方向來看，監理將代表業主對項目的決策、設計、施工等階段進行全程管理，同時這也是通信工程監理行業發展的重中之重。
目前工程項目中的法人責任制有了進一步完善，對工程項目投資的效益也越來越被投資方所看重，工程建設管理體制的改革得到了進一步的深化，因此，工程監理的業務將會在工程前期決策階段內得到進一步的擴大與發展。所以，監理公司在以后的發展中要改變以前只以施工監理為主的模式，而要向工程的各個階段，各個方位進行全面發展。從監理的發展方向來看，監理將代表業主對項目的決策、設計、施工等階段進行全程管理，同時這也是通信工程監理行業發展的重中之重。
隨著監理企業的工作從工程監理轉向項目管理，它工作的范圍也將有很大的擴展空間。工程的設計、質量監理、招標、采購、外部聯絡等施工過程等應該實現監理的全面管理，它們工作的重點各有不同，因此將面臨巨大的挑戰。如果監理進入項目管理中，不但可以使運營商從項目的日常管理中解脫出來，還可以使工程的效益得到提高，從而達到業主與運營商的雙贏。所以工程監理企業必須加強自身建設，擴大服務范圍，提高監理人員的整體素質，使其在市場中的競爭能力大大提高，從而能更好的為業主服務為社會的發展添磚加瓦。而通信監理行業也應該順應形勢，不斷完善體制建設和管理體系，培養自身人員的提高競爭意識服務理念，在發展中接受挑戰，在挑戰中不斷壯大自己。
隨著監理企業的工作從工程監理轉向項目管理，它工作的范圍也將有很大的擴展空間。工程的設計、質量監理、招標、采購、外部聯絡等施工過程等應該實現監理的全面管理，它們工作的重點各有不同，因此將面臨巨大的挑戰。如果監理進入項目管理中，不但可以使運營商從項目的日常管理中解脫出來，還可以使工程的效益得到提高，從而達到業主與運營商的雙贏。所以工程監理企業必須加強自身建設，擴大服務范圍，提高監理人員的整體素質，使其在市場中的競爭能力大大提高，從而能更好的為業主服務為社會的發展添磚加瓦。而通信監理行業也應該順應形勢，不斷完善體制建設和管理體系，培養自身人員的提高競爭意識服務理念，在發展中接受挑戰，在挑戰中不斷壯大自己。
三、通信工程監理的模式
三、通信工程監理的模式
1. 傳統監理模式
1. 傳統監理模式
工程的設計和施工由不同單位來做是傳統模式的主要內容。這種模式的程序是：首先業主委托工程師作出項目前期的可行性研究報告，然后對項目進行評估，接著再進行設計，等設計完成后，則通過招標來選擇承包商，承包商與業主簽訂施工與設備供應合同，接下來承包商與分包商和供應商分別簽訂分包和材料合同，緊接著開始組織項目施工。在這些程序中工程監理只能負責施工階段的質量和安全控制。
工程的設計和施工由不同單位來做是傳統模式的主要內容。這種模式的程序是：首先業主委托工程師作出項目前期的可行性研究報告，然后對項目進行評估，接著再進行設計，等設計完成后，則通過招標來選擇承包商，承包商與業主簽訂施工與設備供應合同，接下來承包商與分包商和供應商分別簽訂分包和材料合同，緊接著開始組織項目施工。在這些程序中工程監理只能負責施工階段的質量和安全控制。
傳統模式沿用時間長，管理方法為人們所熟悉，各項程序也已經發展成熟。但是項目由設計到招標再到建設所用的時間長，因此項目的總投資及工期會難以控制，這就導致開始投資大、管理費用高、管理工作復雜等問題，如果出現質量問題，有關人員就會互相推諉，給協調各方面工作造成很大困難。面對這種情況，我們急需建立一種專業機構模式來滿足通信運營商的要求。從而使通信運營商得到高的效益。
傳統模式沿用時間長，管理方法為人們所熟悉，各項程序也已經發展成熟。但是項目由設計到招標再到建設所用的時間長，因此項目的總投資及工期會難以控制，這就導致開始投資大、管理費用高、管理工作復雜等問題，如果出現質量問題，有關人員就會互相推諉，給協調各方面工作造成很大困難。面對這種情況，我們急需建立一種專業機構模式來滿足通信運營商的要求。從而使通信運營商得到高的效益。
2. PM監理模式
2. PM監理模式
工程項目的監理企業與業主簽訂合同，并且按照合同約定，代表業主組織實施工程項目的全過程，這種模式稱為 PM模式。因此，在項目決策階段，監理工程師可為業主編制可行性研究報告；在項目準備和實施階段，招標、采購、施工、竣工驗收以及試運行等方面都是監理工程師要為業主提供的服務。這種模式的優點是：（1）能使業主利用監理單位的經驗縮短施工總工期；（2）能使項目的總成本降到最低；（3）工程的質量可以得到有效的控制。因此，這種模式比較適用于大型復雜項目，業主管理能力薄弱時也適用此種模式。
工程項目的監理企業與業主簽訂合同，并且按照合同約定，代表業主組織實施工程項目的全過程，這種模式稱為 PM模式。因此，在項目決策階段，監理工程師可為業主編制可行性研究報告；在項目準備和實施階段，招標、采購、施工、竣工驗收以及試運行等方面都是監理工程師要為業主提供的服務。這種模式的優點是：（1）能使業主利用監理單位的經驗縮短施工總工期；（2）能使項目的總成本降到最低；（3）工程的質量可以得到有效的控制。因此，這種模式比較適用于大型復雜項目，業主管理能力薄弱時也適用此種模式。
3. PMC監理模式
3. PMC監理模式
工程監理企業與業主簽訂合同，在完成PM模式所有工作的同時，還應該完成項目工程的初步設計工作，管理風險與經濟責任也要按照合同約定承擔一部分，這就是所說的PMC模式。這就要求監理工程師對業主的服務工作要更細致。目前隨著經濟的發展，通信建設的項目與規模越來越大，而在通信建設領域內，各個專業的的交叉點更是復雜，技術更新更是日新月異，因此，在通信工程建設時，業主更需要有豐富經驗的專業監理工程師來給予幫助，從而在建設的可行性研究評估、勘察、設計與施工管理、后期移交等方面取得很有效的效果。使業主在項目建設中能取得很高的經濟效益。
工程監理企業與業主簽訂合同，在完成PM模式所有工作的同時，還應該完成項目工程的初步設計工作，管理風險與經濟責任也要按照合同約定承擔一部分，這就是所說的PMC模式。這就要求監理工程師對業主的服務工作要更細致。目前隨著經濟的發展，通信建設的項目與規模越來越大，而在通信建設領域內，各個專業的的交叉點更是復雜，技術更新更是日新月異，因此，在通信工程建設時，業主更需要有豐富經驗的專業監理工程師來給予幫助，從而在建設的可行性研究評估、勘察、設計與施工管理、后期移交等方面取得很有效的效果。使業主在項目建設中能取得很高的經濟效益。
PMC模式具有以下優點：（1）縮短工期。監理公司在項目管理中可以使項目的部分工作階段發包，這樣可以使整個工程在最短的時間內以獲得最大的效益。（2）節省投資。監理公司可以在工程還沒發包之前，在市場中對將要用的材料、設備調研，根據調查材料與設備的市場情況，購買有可能漲價或短缺的材料、設備，這樣就為業主節省投資。（3）協調管理，促進各方工作順利完成。在通信建設領域內，設計單位負責設計，承包商負責施工，而通信監理公司的介入就是協調和管理這兩個機構的工作。從投資前期到工程建設期，一直到工程竣工。如果在這期間，業主、設計單位、承包商之間因為某些因素發生爭執，此時通信監理公司可以從中調和緩沖和調解，解決他們之間的矛盾，從而促使工程能夠順利的完成。所以，由于運營商面對的各色的工程承包商和設備供應廠商，魚龍混雜，因此通信工程監理公司可以充分發揮其優點，使通信工程建設項目能夠統一協調、減少存在的矛盾、縮短工期、降低成本、控制質量、提高效果。
PMC模式具有以下優點：（1）縮短工期。監理公司在項目管理中可以使項目的部分工作階段發包，這樣可以使整個工程在最短的時間內以獲得最大的效益。（2）節省投資。監理公司可以在工程還沒發包之前，在市場中對將要用的材料、設備調研，根據調查材料與設備的市場情況，購買有可能漲價或短缺的材料、設備，這樣就為業主節省投資。（3）協調管理，促進各方工作順利完成。在通信建設領域內，設計單位負責設計，承包商負責施工，而通信監理公司的介入就是協調和管理這兩個機構的工作。從投資前期到工程建設期，一直到工程竣工。如果在這期間，業主、設計單位、承包商之間因為某些因素發生爭執，此時通信監理公司可以從中調和緩沖和調解，解決他們之間的矛盾，從而促使工程能夠順利的完成。所以，由于運營商面對的各色的工程承包商和設備供應廠商，魚龍混雜，因此通信工程監理公司可以充分發揮其優點，使通信工程建設項目能夠統一協調、減少存在的矛盾、縮短工期、降低成本、控制質量、提高效果。
雖然PM與PMC模式出現比較晚，但是相對傳統的模式而言，它們代表了通信工程建設項目最新的發展趨勢。因此，通信工程監理企業可以根據自身情況以及社會需求來選擇監理的模式?？偠灾瑯I主的期望，市場的需求，外部的呼喚，監理企業內部的要求，都顯示PM和PMC模式是符合我國工程建設監理制度要求的，所以，通信工程建設監理將沿著這些模式走出一條為業主全方位服務的新道路。從而使工程建設健康的向前發展。
雖然PM與PMC模式出現比較晚，但是相對傳統的模式而言，它們代表了通信工程建設項目最新的發展趨勢。因此，通信工程監理企業可以根據自身情況以及社會需求來選擇監理的模式。總而言之，業主的期望，市場的需求，外部的呼喚，監理企業內部的要求，都顯示PM和PMC模式是符合我國工程建設監理制度要求的，所以，通信工程建設監理將沿著這些模式走出一條為業主全方位服務的新道路。從而使工程建設健康的向前發展。
四、結語
四、結語
經過多年的發展與實踐，通信工程建設監理已經躋身通信工程建設領域，并且成為了它們中很重要的一部分，它不但成為了一個獨立的行業，而且它還形成了自己的基本理論、業務對象、業務范圍以及法律賦予它的義務與權利，同時隨著與國際工程項目管理模式的慢慢接近，它最終會作為業主的代表來管理項目。
經過多年的發展與實踐，通信工程建設監理已經躋身通信工程建設領域，并且成為了它們中很重要的一部分，它不但成為了一個獨立的行業，而且它還形成了自己的基本理論、業務對象、業務范圍以及法律賦予它的義務與權利，同時隨著與國際工程項目管理模式的慢慢接近，它最終會作為業主的代表來管理項目。
參考
參考
[1]牛樹敏. 建設工程監理工作探析[J]. 科技傳播, 2011,(04) .
[1]牛樹敏. 建設工程監理工作探析[J]. 科技傳播, 2011,(04) .
[2]劉萬朝,馬杰. 在工程建設中如何做好監理工作[J]. 黑龍江交通科技, 2011,(02) .
[2]劉萬朝,馬杰. 在工程建設中如何做好監理工作[J]. 黑龍江交通科技, 2011,(02) .
[3]張水芳. 對當前監理工作的幾點思考[J]. 中國科技信息, 2007,(23)
[3]張水芳. 對當前監理工作的幾點思考[J]. 中國科技信息, 2007,(23)
[4]張壯鴻. 通信建設工程監理目標控制與應用[J]. 科技風, 2010,(19) .
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[5]洪勝華. 工程監理質量控制途徑與方法探析[J]. 經營管理者, 2011,(16) .
[5]洪勝華. 工程監理質量控制途徑與方法探析[J]. 經營管理者, 2011,(16) .
個人簡介：葉彬, 男， 廣西北海人，助理工程師， 學士學位，研究方向：網絡維護
第9篇：工程監理的業務范圍范文
關鍵詞：構建；高職；工程監理人才；培養模式
我國工程監理行業發展現狀
工程監理是指工程監理單位接受建設單位的委托，依據法律、行政法規及有關的建設工程技術標準、設計文件和建設工程合同，對工程建設實施的監督管理。工程監理制度在國際上已有很長的發展歷史，西方發達國家已經形成了一套完整的工程監理制度，工程監理已成為建設領域的一項國際慣例。自1998年開始，我國也在工程建設領域實行了監理制度，并已發揮了重要作用。
目前，我國的工程監理隊伍日漸復雜，從業人員素質也參差不齊，人員素質平均水平較低，主要是缺乏經濟管理、法律知識和組織協調能力，監理人員大多只能運用技術手段進行質量檢查，而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位、全過程控制。在新形勢下，企業對監理專業人才的素質要求越來越高，提高監理隊伍的素質和監理能力更為迫切。因此，加強監理專業人才的培養，構建監理專業人才培養體系，提高監理人員專業水平刻不容緩。
工程監理專業人才應是具備工程技術知識、經濟和管理知識和實踐經驗的高素質復合型專業人才。根據工程項目的不同特點、不同崗位、不同性質及所從事的業務范圍，實際工作需要的建設工程監理專業人員可劃分為三個不同的層次：基層人才——建設工程基層監理專業人員；中層人才——注冊監理工程師；高層人才——高級專業管理人員。高等職業教育的主要培養目標為基層業務人才，該層次的從業人員應具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設工程監理旁站與資料整理工作，并且能對施工現場提出合理化建議。其基本人員組成就是分布于大量監理企業、有上崗資質的工程監理員。
我國工程監理專業人才需求情況
我國工程監理企業資質分為綜合資質、專業資質和事務所資質。其中，專業資質按照工程性質和技術特點劃分為以下14個工程類別：房屋建筑工程、冶煉工程、礦山工程、化工石油工程、水利水電工程、電力工程、農林工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、機電安裝工程。
大量企業資料顯示，多數工程監理企業的經營范圍都不會只局限于一個工程類別，而是會涵蓋若干相近工程類別，業務范圍較廣。我們專門成立了課題組，經過一個多月的時間，對近30家工程監理企業進行了調研。調研結果顯示，所有企業普遍認為高職高專層次的工程監理人員按“綜合專業人才”培養更適應市場需求，如按“不同專業方向”培養，則畢業生只能適應較單一專業的工作崗位，對不同專業監理崗位的適應能力較低，就業競爭力大大減弱。同時，其中90%的單位認為未來5年內對該專業的人才需求呈增長趨勢。
目前我國部分高職院校工程監理人才培養情況分析
我們課題組共調研分析了二十多所開設“工程監理專業”的高職院校，這些院校中該專業的培養目標和畢業生就業方向基本相似，主要開設課程也較相近，大多側重于“房屋建筑工程”方向，少數側重于“公路工程”方向，綜合專業性方向較少。另外，由于各院校淵源不同，有些側重于工程技術，有些則側重于工程管理。
可見，目前高職院校培養的工程監理專業人才不能完全滿足用人單位的需求，亟需構建一種適合不同行業需求的工程監理專業人才培養新模式。當然，由于各專業的差異性較大，全面覆蓋專業資質中14個工程類別是不可能的，但我們認為將其中的土建類專業，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程）統一考慮具有一定的可行性。
培養“適應不同行業（限房建、鐵路、公路、
市政）需求的工程監理專業人才”的可行性
人才需求及崗位特點方面本專業畢業生主要從事工程施工階段監理工作，也能從事一般工程施工項目管理等工作，職業崗位定向為工程施工監理員、質量檢驗員、材料試驗監理員、測量監理員、計量監理員、安全監理員等。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業工程監理崗位所從事的工作基本相似。
崗位能力方面各崗位要求從業人員具有工程施工和工程管理的基本知識，主要從事建設工程監理旁站與資料整理工作。房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等不同行業對該崗位從業人員的能力要求差異不大，尤其是工程管理方面的知識和技能基本相同，區別僅在于工程施工技術方面。
課程設置方面在工程監理專業課程設置中，根據土建類不同行業特點可分為公共課和專業專向課兩大類。（1）主要公共課程。工程制圖與cad、工程材料、工程測量、土木工程力學、施工組織與進度控制、工程造價與投資控制、工程質量控制、工程安全管理和控制、工程監理概論、工程招投標與合同管理、工程建設法規等。（2）不同專業專向課程。房建：建筑結構、建筑施工；鐵路：鐵道概論、鐵路施工、地基基礎；公路：公路概論、公路施工；市政：城市道路概論、給排水工程。
可見，不同專業方向開設的公共課程較多且基本相同，主要區別僅在于少量的專業專向課程，即不同工程類別的工程構造和施工技術。所以，在工程監理專業人才培養模式中選擇我國工程監理企業專業資質14個工程類別其中的4類，包括房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程（其中的城市道路工程和地鐵輕軌工程），構建高職工程監理人才培養新模式，以適應不同行業的需求，具有較強的可行性。
構建適應不同行業需求的
高職工程監理人才培養新模式的探討
工程監理基層人才是監理工作的一線人員，要求具備的知識體系應該以應用能力為主線，圍繞這條主線加強人文素質、專業素質、綜合素質的培養，構建的知識結構應使學生具有知識更新、技術創新、與人合作、協調施工現場各方面關系的能力。所以，我們在該專業人才培養模式構建中嘗試性地將課程體系分為專業基礎模塊、工程技術模塊和施工管理與控制模塊三大部分，見表1：
專業基礎模塊不分行業，主要培養學生土建類專業共有共享的基礎知識。工程技術模塊分專業分別培養學生房屋建筑工程、鐵路工程、公路工程和市政公用工程等專業的施工技術。 施工管理和控制模塊不分行業，主要培養學生土建類各專業施工管理和控制方面的技能。主要針對工程監理的工作內容，即“三控（質量控制、投資控制和進度控制）、兩管（合同管理、信息管理）、一協調”進行課程設置。此外，還考慮了施工安全方面開設“施工安全的控制與管理”課程。值得一提的是，我們針對監理崗位的特殊性，探索開設了“公共關系與溝通技巧”，注重培養學生的組織與協調能力，受到所有企業的一致肯定。
為構建適應不同行業需求的高職工程監理人才培養新模式，我們專門成立了課題組進行研討和研究，并在我院工程監理專業中試行，收到了良好的效果，得到了用人單位的一致好評。截至2010年8月，我院2011屆工程監理專業96名畢業生的簽約率已達100%，出現了供不應求的可喜局面。目前，這批學生已全部到企業頂崗實習，反饋情況良好，基本都能迅速適應工作崗位。
工程監理專業人才培養模式的改革任重而道遠。我們相信，在大家的不懈努力下，我國工程監理從業人員的素質將有很大的提高。
參考文獻：
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