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第1篇：法律援助常見問題范文

【關鍵詞】消費者；網絡；信息；法律援助

一、設置針對小額訴訟執行的特別規定

（一） 督促、鼓勵義務人主動履行義務，對不主動履行義務的敗訴人采取懲罰機制。法院可以根據情況作自動清償減輕判決和延遲清償加重判決。所謂自動清償減輕判決，是指為鼓勵小額訴訟中的被告自動履行債務，以免原告和法院因強制執行而多費周折和增加費用、成本，在審理中己確定原告勝訴時，征得原告同意，判決被告如于一定期限內自動清償若干數額的債務時一，免除其余部分給付義務的判決。（二） 建立健全法院的執行案件信息管理系統。可以通過這個系統，將全國法院每年受理所有執行案件的基本信息、執行結果都客觀地反映出來，使得執行的整個過程都置于公眾的監督之下，從而有效地促進義務人執行。因為該系統的信息要對全社會公開，債務人一旦進入到這一系統，其信用狀況就會受到很大影響。甚至可以考慮將此系統與金融部門、工商登記部門、房地產管理部門、出入境管理部門聯網，從而使不履行義務的被執行人在融資、注冊新企業、購地購房乃至出入境等方面都受到一定的限制。這種做法對小額訴訟的義務人將尤其有效，因為與支付相對較小的小額裁判標的額相比，信用的下降就會顯得很不經濟，違法成本很高。

二、消費者保護與小額訴訟

消費是人類生存不可或缺的一種手段，對消費者所受侵害進行有效的公力救濟是一個健全的市場機制所必須的前提。由于對消費者的權利保護明顯帶有公共性質，因此把這種公共性的權利保護帶入消費糾紛案件的各個階段是理所當然。小額訴訟的源起與現代消費糾紛大量增加有密切的聯系。現代社會尊重個人權利，但個人權利的實現往往通過其所在的社會組織或團體來實現。所以注重團體權利保障，并且賦予其訴權，是實現個人價值與社會價值的結合與統一。許多國家都將團體訴訟作為公益保護的主要手段之一，特別是在小額多數權利的申張與維護上，其作用尤為突出。首先，團體訴訟的主要功能在于預防保護，該功能一般通過提起不作為之訴來實現。對不作為請求的承認意味著對某類行為的禁止，代表了國家的政策傾向。其次，團體訴訟實質是一個單一訴訟，極大地簡化了訴訟程序，節約訴訟資源。最后，團體訴訟還能避免因適用代表人訴訟帶來的大量復雜的訴訟技術問題，諸如代表人的選任、通知、判決效力擴張等。

三、加大宣傳力度，擴大小額法庭對社會的影響力

即使在美國，有調查顯示，只有約26%的小額法庭當事人在案件前知道小額法庭的程序，這些人大部分是從家庭、朋友、合作者或律師處知道小額法庭的。針對許多民眾不了解小額法庭程序的問題，提高民眾使用小額法庭的熱情，減少當事人因不了解小額法庭程序而導致的各種問題，美國各州利用廣告、電話、訴訟指南等方式廣泛宣傳小額訴訟程序。我國公民的法律意識總體不強，做好小額訴訟程序的介紹、宣傳工作尤其重要。因此，在前文中述及的小額訴訟咨詢機構，在其日常工作中還應承擔小額訴訟、小額法庭的宣傳工作。具體可以在法院問訊處、小額訴訟咨詢機構以及各地區的法律援助中心免費發放詳細介紹小額訴訟裁判和執行的說明手冊以及一些常見問題的問答，用最淺顯易懂的文字介紹小額程序的適用過程，使當事人擺脫對法院的恐懼心理和對小額程序裁判透明性的疑慮，爭取最大化地發揮小額訴訟貼近民眾、便捷司法的特點，進而提高人們的法律意識甚至是整個國家法制水平。

四、充分發揮已有的法律援助制度，使相關資源聯動

鑒于全國部分地區己有比較健全的法律援助中心，且從這些機構接待的援助（咨詢）案件來看，有很多案件屬于小額訴訟的適用范圍。因此不妨將其相關資源與小額法庭及其輔設咨詢機構進行聯動，在法律援助中心即能向當事人提供有關小額訴訟的咨詢解答、宣傳手冊，介紹其特點和程序限制，告知辦案方法；而小額法庭及其輔設咨詢機構亦可吸納有經驗的法律援助人員，進行咨詢、開展工作。

五、我國小額訴訟程序的網絡化方向

網絡作為一種便捷化的現代工具，能夠在小額訴訟中發揮更大的作用。比如，對于小額訴訟的特點，法院可以在網絡上進行告知；小額案件可以考慮在網上進行訴訟和答辯，甚至開庭審理；通過先進的身份識別認證系統，在網上即可下載和遞交法院小額法庭的格式化訴狀、答辯狀等文本；經當事人雙方同意，法院可通過網絡送達法律文書。這些做法均符合小額訴訟所要體現的迅速、低廉和便利的特點。當然這也有賴于電子簽名、電子印章、電子證據等信息化管理規則的規范和健全。只要在技術上加強安全防范、在司法程序上加以規范管理，就能夠成為小額訴訟程序發展的新形態。

參考文獻：

[1] 范愉.小額訴訟程序研究[J].中國社會科學，2001，（3）：143

[2]李蜻.小額訴訟程序：法理、質疑與完善——兼談我國小額訴訟程序的構建[J].法制與社會，2007，（7）：166-168

[3]錢大軍，司景輝.和諧社會中的法律[D].西南民族大學學報（人文社科版），2006/7（179）

[4]王繼福，王秀玲.中國宜建立適合自己國情的判例指導制度[J].燕山大學學報（哲學社會科學版），2005，第6卷第1期

[5]王繼福.我國民事訴訟法應確立誠實信用基本原則[J].燕山大學學報（哲學社會科學版），2003，第4卷第4期

第2篇：法律援助常見問題范文

1、曾經以為老百姓有糾紛，大事去找法院，急事就報警或是找新聞媒體解決，司法所沒有權利職能，誰會到司法所調解呢？民間矛盾糾紛多數是親戚間鄰居朋友間的小事情，沒必要花錢解決，又不想讓太多人知道，自己有解決不了的事，找到司法所既不用花錢，又節省時間，居民還是很愿意到司法所來調解的。每次受理糾紛心里也是有壓力的，居民在無助的時候想到司法所來解決問題，這種沉甸甸的信任是不能辜負的，認真或是敷衍了事，當事人都是能感覺到的。通過幾年來的歷練和經驗積累，經我調解的糾紛成功率達100%。

2、開展普法和業務知識培訓。僅僅依靠個人力量是不能滿足基層調解工作的，在調委會走訪調研過程中，了解基層工作人員和人民調解員，日常經常接觸到的法律問題，我邀請資深律師和法律服務工作者為調解員、調訪信息員和綜治員開展人民調解業務培訓，促進了工作人員發現、控制、化解矛盾糾紛的能力有所提高，居民選擇調解作為解決矛盾糾紛途徑的意識逐步提高。僅20__年，__轄區調解組織已成功調解各類矛盾糾紛129件，制作調解卷宗25本。

3、為了維護正常的秩序和社會秩序，保護人的合法權益，依法處置活動中的違法犯罪行為，9月27日，我在社區工作站領導的支持下，組織社區工作站工作人員、綜治員和社區調委會主任等20余人，學習修訂后的《關于公安機關處置活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》。會后，將整理印制的關于《刑法》、《治安管理處罰法》、《集會游行示威法》和《條例》等法律法規的學習資料發給每位到會學習人員，將《處置活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》學習活動落到實處。

4、為有效地預防化解社會矛盾糾紛，司法所和社區調解組織采取普遍排查和重點排查相結合的方式，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭。對排查出的一般矛盾糾紛和苗頭隱患逐一建檔登記，及時就地化解；對疑難復雜矛盾糾紛，落實包案人員和包案責任，明確解決時間，最大限度地及時化解。

20__年，__司法所監管社區矯正人員30人（其中期滿解教19人，在矯11人），刑釋解教人員11人，至今無重新違法犯罪人員。社區服刑人員是個特殊的群體，是置于社區內的罪犯。如何與形形的罪犯打交道，讓他們服從沒有權利的司法所的管理，真的是一項很有挑戰性的工作。

我監管的服刑人員有故意傷人犯，有盜竊犯，有男有女，有老有少......為了更好的與社區服刑人員溝通，我利用周六、周日休息時間，到大慶市心橋心理學校學習專業心理學知識。在每月的教育談話過程中，運用所學的專業知識，化解社區服刑人員的心結，教育開導他們重新融入社會生活。通過不定期走訪，了解矯正對象的思想狀況和家庭生活情況，做到“五個清楚”（現實表現清、活動范圍清、家庭情況清、經濟來源清和社會關系清）。對于家庭生活困難的服刑人員，在政策允許范圍內幫助申請辦理低保，現有2名矯正人員享受低保待遇。春節期間為特困社區矯正人員送去慰問品，讓他們感受到政府和社會對他們的關心。

為了幫助社區矯正和刑釋解教人員主動與家人及周邊人員進行溝通，感受到社會的溫暖，不斷樹立信心，司法所于5月30日組織社區矯正人員和刑釋解教人員參加“文明禮儀進社區宣講活動 ”；6月21日組織參與“__社區我的中國夢講演比賽”：6月28日組織觀看__社區慶“七一”文藝匯演。經過不斷地努力，我轄區社區矯正人員和刑釋解教人員逐漸克服了自卑心理，增強了生活的勇氣，能夠主動接受社區矯正教育，積極參與社區文娛活動。

安置幫教工作的重點是刑滿釋放人員，在刑滿釋放的3年中，幫助他們適應社會生活，重新回歸社會，同時，這些人也是社會治安的重點人，為了掌握轄區內刑滿釋放人員的詳實資料，我堅持每季度組織工作人員對轄區刑滿釋放人員和解除勞教人員展開走訪核實工作。信息核實過程中，將登記在冊的刑釋解教人員根據戶籍地或居住地劃分到各個社區進行核實，了解刑釋解教人員的具體情況核對基本信息，建立幫教檔案。__轄區現有解除社區矯正人員5人，均已簽訂安置幫教

合同。截至目前，__轄區解除勞教人員3人，刑滿釋放人員11人，均已進行登記，并落實幫教人員。隨著居民依法維權意識的提高，對法律知識的需求也越來越大，每天都會有居民找到司法所咨詢生活中的法律問題，如家庭財產分割、遺產繼承、勞動債務糾紛等常見問題，通過多年的知識和經驗積累，我都能解答居民的咨詢。20__年4月和9月分別開展“法律進社區”普法宣傳活動，為群眾發放普法書籍、解答法律咨詢。在宣傳活動中，發放《 “六五”普法知識讀本》、《法律服務指南》、《法律援助工作手冊》、《人民調解法宣傳手冊》、《公證知識手冊》等600余冊、普法宣傳單900余張，現場解答法律咨詢20人次。針對社區居民對社區矯正政策不了解、不理解的情況，我們向社區居民發放社區矯正知識宣傳冊100余冊，使轄區居民對社區矯正工作有了一定的了解，從思想和行動上理解、關心和支持社區矯正工作，為社區矯正工作創造良好的社會氛圍。

第3篇：法律援助常見問題范文

陜西居住證管理辦法最新全文第一條　為了規范居住證及流動人口服務管理，保障流動人口合法權益，促進經濟社會和諧發展，根據國務院《居住證暫行條例》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本省行政區域內的居住證及流動人口服務管理活動。

本辦法所稱流動人口，是指離開戶籍所在的縣(市、區)，在其他縣(市、區)居住的人員;但在設區的市行政區域內，區與區之間異地居住的人員除外。

第三條　居住證及流動人口服務管理遵循優化服務、保障權益、依法管理的原則。

第四條　各級人民政府負責本行政區域內居住證及流動人口服務管理工作的領導和組織協調，將居住證及流動人口服務管理工作納入經濟社會發展總體規劃，推動流動人口融入居住地。

設區的市和縣級人民政府可以根據本地區經濟社會發展水平，確定可以為流動人口提供的基本公共服務和便利。

第五條　縣級以上人民政府公安機關負責流動人口的信息管理、居住登記和居住證管理等工作。

發展改革、教育、民族事務、民政、司法行政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、衛生計生、工商行政管理、稅務等部門應當按照各自職責，開展流動人口服務管理工作。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應當配合做好流動人口有關服務管理工作。

第六條　機關、企業事業單位和其他組織,應當協助做好流動人口有關服務管理工作。

第七條　省、設區市的人民政府公安機關應當建立統一的流動人口服務管理信息系統。

各級人民政府公安機關及相關部門采集的流動人口信息，應當統一錄入流動人口服務管理信息系統，實現信息共享。

第八條　縣級以上人民政府應當將居住證及流動人口服務管理工作經費納入財政預算，予以保障。

第九條　流動人口應當在到達居住地之日起5個工作日內，持本人居民身份證或者其他有效身份證明，向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構申報居住登記。

下列流動人口可以不辦理居住登記：

(一)已辦理旅館業住宿登記的;

(二)已在醫院辦理住院登記的;

(三)在救助站接受救助的;

(四)在全日制教育機構或者培訓機構學習的;

(五)居住在具有本地戶籍的親屬家中，居住時間在30日以下的。

第十條　流動人口在居住地居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以申領居住證。

第十一條　申領居住證，應當向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務管理機構提交本人居民身份證或者其他有效身份證明、本人相片以及居住地地址、就業、就讀等證明材料。

申請人及相關證明材料出具人應當對本條規定的證明材料的真實性、合法性負責。

第十二條　公安機關接到申領居住證的相關材料后，對材料齊全的，應當受理，出具回執;對申請材料不齊全的，應當一次性告知需要補充的材料。對符合申領條件的，應當自受理之日起15日內發放居住證;對不符合申領條件的，應當告知申領人，并說明理由。

居住證由省人民政府公安機關統一式樣，縣級人民政府公安機關簽發。

第十三條　居住證每年簽注1次。

居住證持有人在居住地連續居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構辦理簽注手續。

逾期未辦理簽注手續的，居住證使用功能中止;補辦簽注手續的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

第十四條　居住證持有人在居住證發證地的市區、縣(市、區)范圍內變更居住地址的，可以到變更后居住地公安派出所辦理居住地址變更登記。

第十五條　居住證損壞、丟失的，居住證持有人應當及時向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構申請換領、補領。

換領居住證的，應當交回原證。

第十六條　辦理居住登記、居住證、居住變更登記、居住證簽注手續的，不得收取費用。但申請換領、補領居住證的，應當繳納工本費。

第十七條　用人單位招用流動人口的，應當登記其姓名、身份證件等基本情況，督促其按照本辦法規定申報居住登記，協助公安機關做好流動人口服務管理工作。

第十八條　房屋出租人或者其委托人、物業服務單位應當在流動人口入住時登記其姓名、身份證件等基本情況，督促其按照本辦法規定申報居住登記，協助公安機關做好流動人口服務管理工作。

第十九條　各級人民政府應當建立和逐步完善流動人口的服務保障體系，并將流動人口公共服務、社會保障與居住登記、居住證管理制度相結合。

第二十條　居住證持有人在居住地依法享受勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利。縣級以上人民政府及其有關部門應當為居住證持有人提供下列基本公共服務：

(一)義務教育;

(二)基本公共就業服務;

(三)基本公共衛生服務和計劃生育服務;

(四)公共文化體育服務;

(五)法律援助和其他法律服務;

(六)國家及居住地人民政府規定的其他基本公共服務。

第二十一條　居住證持有人在居住地享受下列便利：

(一)按照國家有關規定辦理出入境證件;

(二)按照國家有關規定換領、補領居民身份證;

(三)機動車登記;

(四)申領機動車駕駛證;

(五)報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;

(六)辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;

(七)國家及居住地人民政府提供的其他便利。

第二十二條　居住證持有人符合居住地人民政府規定的落戶條件的，可以根據本人意愿，將常住戶口由原戶口所在地遷入居住地。

第二十三條　隨同流動人口居住的適齡兒童、少年，可以在居住地接受義務教育。居住地所在學區學校受辦學規模限制不能接收的，由縣級教育行政部門統籌安排相對就近入學。

第二十四條　各級人民政府有關部門和辦理社會公共事務的機構，應當通過網站、公告欄、服務窗口等主動告知流動人口可以享受的服務，為流動人口提供便利。

第二十五條　各級人民政府有關部門工作人員對在居住證及流動人口服務管理工作中獲取的個人信息，應當予以保密。

第二十六條　流動人口在經濟建設、社會發展中作出突出貢獻的，居住地縣級以上人民政府及其有關部門應當給予表彰獎勵。

第二十七條　違反本辦法規定的行為，法律、法規已有法律責任規定的，從其規定。

第二十八條　流動人口違反本辦法第九條規定的，由公安機關予以警告，責令限期改正;逾期不改的，處100元以下罰款。

第二十九條　用人單位違反本辦法第十七條規定的，由公安機關予以警告，責令限期改正;逾期不改的，處500元以上1000元以下罰款。

第三十條　國家工作人員，有下列行為之一的，由其主管部門或者監察部門給予行政處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關給予治安處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對流動人口申報居住登記、申領居住證或者申請居住變更登記不依法辦理的;

(二)在辦理居住登記、居住證或者居住變更登記過程中，違反本辦法規定向流動人口收取費用的;

(三)對侵害流動人口合法權益的行為不依法及時處理的;

(四)非法披露、買賣或者使用流動人口信息的;

(五)其他侵害流動人口權益的。

第三十一條　本辦法所稱其他有效身份證明，是指戶口簿、護照、機動車駕駛證、戶籍證明等。

第三十二條　香港、澳門特別行政區居民，臺灣地區居民，外國人和無國籍人的居住登記，按照國家有關規定執行。

第三十三條　本辦法實施前已辦理《陜西省暫住證》或者《陜西省居住證》，在本辦法實施后申領居住證的，居住期限連續計算。

第三十四條本辦法自20xx年4月1日起施行。20xx年8月5日省政府的《陜西省流動人口服務管理辦法》同時廢止。

《陜西省居住證及流動人口服務管理辦法》常見問題4月1日，《陜西省居住證及流動人口服務管理辦法》正式實施，20xx年8月5日，省政府的《陜西省流動人口服務管理辦法》同時廢止。這也標志著陜西省對流動人口的服務、管理和權益保障有了新依據。昨天(4月1日)，省公安廳就有關問題回答了記者提問。

流動人口到達居住地后多久辦居住登記?

流動人口應當在到達居住地之日起5個工作日內，持居民身份證或者其他有效身份證明，向居住地公安派出所申報居住登記。

首次申領居住證，免收證件工本費;換領、補領居住證，應當繳納證件工本費。辦理居住登記、居住地址變更登記、居住證簽注等不收取費用。在國務院財政部門和價格主管部門制定居住證收費標準之前，繼續執行陜西省物價局和陜西省財政廳核定的15元的收費標準。

哪些流動人口可以不辦理居住登記?

已辦理旅館業住宿登記的;已在醫院辦理住院登記的;在救助站接受救助的;在全日制教育機構或者培訓機構學習的;居住在具有本地戶籍的親屬家中，居住時間在30日以下的。

符合什么條件可以申請辦理居住證?

流動人口在居住證地居住半年以上，符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的，可以申領居住證。

流動人口申請辦理居住證，受理單位應當引用陜西省人口數據庫或公安部人口數據庫照片。如果無法引用人口數據庫照片的，居住證受理單位應當當場為流動人口免費照相。委托他人申請辦理居住證，且無法引用人口數據庫照片的，受托人應當提供申請人符合第二代居民身份證照片標準的照片。

流動人口多長時間可拿到居住證?

20xx年1月8日，陜西省公安廳推出18項便民利民措施，其中規定自受理之日起3個工作日內制作發放居住證。即流動人口拿到《陜西省居住證受理回執》之日起3個工作日內可以領取居住證。

居住證多久簽注一次，什么時間簽注?

居住證1年簽注1次。居住證持有人在居住地連續居住的，應當在居住每滿1年之日前1個月內，到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構辦理簽注手續。逾期未辦理簽注手續的，居住證使用功能中止;補辦簽注手續的，居住證的使用功能恢復，居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

居住地址變更的要不要申報?

居住證持有人在居住證發證地的市區、縣(市、區)范圍內變更居住地址的，可以到變更后居住地公安派出所辦理居住地址變更登記。居住證持有人跨市區、縣(市、區)居住的應到居住地公安派出所變更居住地址。

居住證遺失損壞應怎么處理?

居住證遺失、損壞的，持證人應當及時向居住地公安派出所或受公安機關委托的社區服務機構申請補領換領。

居住證持有人可享哪些公共服務?

居住證持有人在居住地依法享受勞動就業，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權利。縣級以上人民政府及其有關部門應當為居住證持有人提供下列基本公共服務：義務教育;基本公共就業服務;基本公共衛生和計劃生育服務;公共文化體育服務;法律援助和其他法律服務;國家及居住地人民政府規定的其他基本公共服務。

居住證持有人可以享受哪些便利?

按照國家有關規定辦理出入境證件;按照國家有關規定換領、補領居民身份證;機動車登記;申領機動車駕駛證;報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;國家及居住地人民政府提供的其他便利。