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第1篇：會計工作管理體制范文

關鍵詞：市場經濟；工商管理，促進作用

一、引言

經濟的發展與多種因素有關，比如國家的相關法律、政府的經濟政策、國際經濟發展環境、國際政治形勢，等等。在當今時代，我國充分利用良好的國際國內局勢全力發展經濟，并且也取得了很大的發展成就，但是國際市場所帶來的挑戰也是顯而易見的。因此，我國若想在今后的發展道路中再上新的臺階，就必須提高自身的競爭力，而這個提高的過程與工商管理有著很大的關系。從現實情況來看，工商管理作為現代化管理手段之一，在經濟發展過程中發揮著推動經濟良性發展的作用。下面筆者就工商管理及其與經濟發展之間的關系進行分析與探討。

二、工商管理概述

工商管理的產生與經濟行為的出現有關。無論是我國還是其他國家，出于維護政權的目的，統治階層都會以一定的形式對經濟行為加以管控，而這種管控行為就是工商管理最初的表現形式。我國封建社會有重農抑商的傳統，而這種對商業發展的限制促使國家政權制定相關的政策并成立相應的管理部門。而到了現代社會，特別是改革開放之后，我國對商業發展表現出極高的重視，同時對商業的管理也逐漸向科學化和現代化靠攏。在這種形勢下，工商管理就作為國家經濟宏觀調控的手段之一而被加以利用。在這個過程中，工商管理體現出以下幾種職能：

第一，工商管理規范我國市場經濟的發展。我國市場經濟的發展起步較晚，發展時間較短，因而需要科學有效的管理手段對其加以改進與完善。工商管理就充當了這樣一個角色，它為市場經濟的規范發展制定了一系列的規章制度，監督各行各業的經濟行為，并對將要進入市場的主體進行嚴格的審核。

第二，工商管理作為橋梁而積極溝通社會管理和公共服務等國家基礎性建設。我國工商管理部門是我國經濟建設中的一個部分，其下屬的部門涉及到社會生活的方方面面，各個部門通力合作溝通其他領域的建設。

第三，工商管理為企業提供正確的發展方向。工商管理的職能發揮對象主要是企業，所以其職能也主要體現在企業管理中。當前形勢下，各大小企業所面臨著變幻莫測的經濟環境，隨時都會遭遇淘汰，而工商管理則給這些企業指出正確的發展方向，使企業不至于在復雜的市場環境中迷失。

三、市場經濟體制下工商管理發揮的作用

1.工商管理能夠引導經濟發展方向

我國的社會制度是社會主義，與資本主義國家相比，經濟制度也存在著很大的不同，在我國的市場經濟中，國家的宏觀調控有著重要的作用，其中工商管理就是一種很重要的宏觀調節手段。

國家和市場的共同調控，是我國市場經濟的重要特征，近些年來，特別是我國加入世貿組織之后，市場對經濟的調控在我國經濟發展中的地位越來越重要，但是宏觀調控最為必不可少的手段是不會因此消失。國家總的經濟性質以及經濟的發展方向等等都需要國家的宏觀調控來予以保證，而工商管理的主要作用就是對我國的經濟發展方向進行引導。

從過去我們經濟發展的歷程來看，由于資本主義經濟、文化、思想等以及政府給與企業自的增多，導致我國的很多企業都將經濟效益放在企業發展的第一位，很少考慮人民的真正需求，從而使得我國的經濟發展在一定程度上偏離了正確的軌道。國家作為經濟宏觀調控的基本力量，這時候必須發揮作用，通過工商管理的手段加強對企業的監管力度，使經濟的發展邁入正確的軌道。當世界經濟危機到來時，政府也要履行好其職能，通過工商管理的措施，將拉動內需為努力的方向，使經濟危機的危害降到最低。

工商管理的作用固然很重要，但是相關的監管部分需要注意到工商管理作為一種宏觀調控的手段，其作用僅限于起到監管作用，企業的發展方向并不是工商管理能夠解決的問題，因此，監管部門對于企業經濟的實際運作并不需要進行控制。在引導企業發展時還要注意使用恰當的方法，不能采取一些強制性的措施，而應該在規則允許的條件下，鼓勵企業開發出符合其自身特點的方案，形成各具特色的發展模式。

2.工商管理能夠維護經濟的發展秩序

資本主義經濟危機發生其主要的原因就是其經濟的發展主要依靠市場的調節，這也是世界經濟危機發生的主要原因。市場的一個重要特點就是無序性，這個特點也決定了資本主義經濟發展的無序和混亂，如果沒有相應的調節機制進行調節，就會導致整個資本主義社會經濟體系的混亂，進而引發經濟危機。

縱觀過去的發展來看，在每一次的經濟危機中我國仍然能夠比較好的發展，其重要原因就是國家合理的宏觀調控，特別是工商管理的合理使用。把握市場主體的入門關卡是工商管理的主要職能，這也直接促進了我國經濟的有序性，一方面，它提高了企業入市的門檻，保障所有入市的企業都是合法的，也是合理誠信的，另外一方面，入市的企業都受到良好的約束和監管。一旦市場中出現不和諧的因素，工商管理還可以采取強制性的手段來進行整治，以確保我國經濟在一個公平、合理的環境中不斷發展。

除此之外，工商管理部門還是企業和消費者之間溝通的橋梁，它始終將消費者的合法權益放在優先考慮的地位，積極的維護消費者的合法利益，為廣大的消費者提供強有力的保證，積極的解決市場上出現的違法行為，堅決的打擊偽劣、假冒產品。因此，工商管理部門在維護經濟發展大環境的同時，還能保障消費者能有一個誠信、有序的消費環境。近些年來，相關的監管部門經常性的進行“打假”活動，這是工商管理部門不斷加強對消費者權益保護的有力措施。

3.工商管理能夠促進經濟體制改革

我國的經濟體制是任然是以公有制為主體，但是隨著社會經濟的不斷發展，在分配方式等方面也有著一定的改變，工商管理作為國家宏觀調控的重要手段，在我國經濟體制的流通體制改革方面一直有著重要的作用。

在改革開放以前，我國的企業主要是由國家掌握，從20世紀80年代之后，市場經濟在我國逐漸的發展起來，我國的企業也從之前的主要由國家控制逐步發展為民營、私營以及跨國企業并存的形式，使我國的經濟類型得到了極大的豐富，同時也促使著我國經濟體制變革的發生。工商管理的主要職能不是一層不變的，而需要隨著社會的發展不斷的進行革新，不斷的促進我國分配制度和流通制度的多元化改革。從一方面來看，我國的經濟主體仍然是社會主義，這就決定了工商管理在保障多種經濟并存和發展的同時還要起到監管作用，各種經濟形式的發展必須在法律框架下才能進行。另外一方面，國家體制外企業的優秀發展經驗和成果也需要工商管理部門進行學習研究，并將其運用到我國的其他企業中去，保障我國企業的整體發展。

但是需要工商管理部門注意的是，無論如何改革現有的經濟體制，我國以公有制為主體的社會主義經濟是不能夠被動搖的，面對多元化的經濟形勢，不能夠全都吸收，也不能全盤否定，要始終保持研究和學習的心態。對于企業的發展，要盡量的減少干預，讓其自主經營和發展，減少他們的依賴性，增強它們的自主性和抵御風險的能力。

4.工商管理能夠控制經濟發展的風險

競爭是市場經濟中不可避免的因素，而競爭的出現必然會帶來風險。從我國加入世貿組織以后，我國的企業結構發生著重大的改變，越來越多的外資企業進駐我國，這種情況在一定程度上加速了我國的經濟的發展，提高了我國的就業率，但是我們也應該看到，外資企業的增加也帶來了更加劇烈的市場競爭和更大的市場風險性。所以，隨著經濟全球一體化的不斷深化，給我國經濟的發展帶來了很多機會，同時也帶來了一些不穩定的因素。

工商管理部門的一個重要職能就是采取措施加強控制經濟社會中的風險。在2008年的經濟危機中，政府采取一系列的宏觀調控政策來減少經濟危機對我國的傷害，使我國企業的風險降到最低，而其中工商管理職能在這一過程中起到了很關鍵的作用，幫助我國在這場經濟危機中受到的傷害降到最低，對國內經濟發展的促進作用非常明顯。

四、結語

從以上分析與探討我們可以看到，工商管理在我國市場經濟發展中發揮著各種作用，對經濟行為的主客體都產生著深遠的影響。在今后的發展道路上，我們應該對工商管理的監管給予支持，配合工商行為對企業的監督和管理，促進市場經濟的發展。

參考文獻：

第2篇：會計工作管理體制范文

【關鍵詞】　基層醫院　優質護理　滿意度調查

2011年5月份，我院貫徹落實“優質護理服務示范工作”，通過參觀、學習上級醫院的模式，經護理部領導培訓之后，我院自2011年7月開始開展了3個示范科室，3個月后從醫院的滿意度調查結果顯示3個月示范科室的滿意度明顯高于其他科室，調查結果分析如下：

1　資料與方法

1.1一般資料 選擇2011年7月-2011年9月我院住院病人300例，其中150例就診于示范科室，其余150例就診于普通科室，患者年齡在18-60歲之間，患者有農民、工人、干部。文化程度初中以上。

1.2方法 采用問卷調查法。自行設計問卷，具體內容涉及住院環境、護士儀表及態度、入院宣教、指導飲食、指導服藥、介紹檢查、及手術后注意事項、心里健康指導、及各項檢查陪護、護士巡視病房、護士的技術操作、總體評價等問題。評價分為滿意、較滿意、不滿意。每月調查者隨機發給住院病人，向其說明填表要求，由調查者填寫，當場收回。本次調查共發放調查問卷300份，開展優質護理示范區150份，非示范區150份，收回有效問卷300份，有效回收率為100%

2　結果　見表1

3　討論

衛生部開展“優質護理服務示范工程”活動的主題是“夯實基礎護理，提供滿意護理服務”。臨床護理直接服務于病人，通過護士為病人提供主動、優質的護理服務，強化基礎護理，使病人感受到廣大護士以愛心、細心、耐心和責任心服務于病人的職業文化，感受到護理行業良好的職業道德素養和高質量的護理服務。能取的如此滿意的成績，與以下幾個因素有關： 轉貼于

3.1院領導大力支持是開展優質護理工作的保障。

3.1.1人力資源的支持

首先，我院通過緊急招聘護士和合理的調配護士，滿足開張優質護理服務的示范病區護士的需要。其次，按文化機構（本科 大專 中專）、年齡結構（高年資 低年資）、技術結構（副主任護師 主管護師 護師 護士）進行分配，以滿足優質護理服務示范病房分工排班的順利實施需要。

3.1.2后勤保障的支持

為了真正做到將時間還給護士，將護士還給病人。醫院領導提出：成立后勤服務部，轉為臨床一線服務，改革過去的工作流程，要求輔助科室做到下收下送，并制定相關保障制度，比如，要求檢驗科下收標本，下送檢驗單；功能科如心電圖室隨叫隨到；中心藥房下送液體、下收空液體瓶；總務科下送辦公用品；設備科及時下檢、下修；供應室下收、下送無菌物品；食堂服務員到病房訂餐等制度，為“示范病區”的工作的開張實施提供了可靠的保障。

3.1.3經費支持

“優質護理服務示范工程”是改革的新舉措，大部分有關人員缺乏知識和經驗。所以醫院組織護士長和護理骨干多次到上級醫院參觀學習，聘請護理專家來院講課。派護士參加各種有關優質護理培訓班，到上級醫院短期進修，提高業務技術水平，借鑒上級醫院成功的經驗。并且購置了開張優質護理所需的護理用具，在經濟上給予示范區大力支持，以方便護士開張工作。

3.2轉變觀念是優質護理示范服務的根本

長期以來，功能制護理模式使我國的護理模式處于一種以護理操作為主的技術的工作狀態，護士的工作的主要內容是對治療性醫囑的“機械”執行，正是這一模式，導致了臨床護士將基礎護理看作可做可不做的軟任務，但是，時代的發展要求我們去改變，護士是基礎護理的主體，通過宣傳首先改變護士的思想觀念，充分調動護士的積極性和主動性，開展以病人為中心，實施優質整體護理的服務。

3.3質量控制是開展優質護理服務示范病房關鍵

護理質量控制的目的是為優質護理服務提供標準與導向，衡量護理工作的成效與達標情況，為患者提供服務質量反饋信息，通過評價發現不足的地方，肯定成績、分析原因，為管理者提供決策的依據，為病人提供安全優質的護理服務。我院實施院、科兩級質量管理體系，科室依據醫院的要求成立了護理質量管理小組，設組長、副組長各一名，護士長任組長，由職稱高、年資高的護士擔任副組長，按各項質量標準每日進行質量控制，每月召開護理質量分析會議，對存在的問題進行分析，討論，整改不斷持續改進。為了促進醫院服務質量的提高，將精神引導和利益分配相結合，獎優罰劣，形成長效的工作機制。因此除工作和績效掛鉤外，按醫院的標準和要求，每月由病人評選“星級護士”，每年評選“優秀護士”和“技術操作能手”，在國際護士節進行表彰和獎勵，以宣傳優質護理服務示范活動，鞏固開張成果。

第3篇：會計工作管理體制范文

關鍵詞：基層;國土資源;管理;問題;建議

中圖分類號： F301 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2016.24.083

1基層國土資源管理體制存在的主要問題

1.1基層國土資源所管理體制改革不到位

基層土地資源管理所是土地資源管理的基礎部門，是土地管理的前沿陣地，在土地管理中首當其沖，可謂是國家整個國土資源系統的基石。國務院在土地資源體制改革中已經明確指出，將鄉鎮國土資源所實行的垂直管理體制改革列為改革的重點。但是地方相關部門落實不到位，諸多地方沒有深刻領會到改革精神和重點，只是流于形式，并沒與從實際出發，實事求是的制定具體的基層國土資源所如何進行改革，導致可操作性較差。據調查，大部分基層國土資源所管理體制進展比較緩慢，沒有達到預期效果，基層國土資源管理體制仍然延續2001年的政府機構改革時的雙重管理體制。另外，一些地區經過體制改革后，精簡了編制，但是在執行力量上已經被削弱。而且基層國土資源所局面打不開，其主要是圍繞地方政府為中心工作，國土工作被視為次要工作。這些問題的存在，使得國土部門的工作落實不到位，而且嚴重的損害了國土資源等相關部門的形象，同時也影響了我國國土資源管理事業的發展。

1.2干部晉升渠道變得狹窄

在干部管理體制調增后，地方黨委政府認為國土資源部門屬于垂直管理單位，干部不在地方管理序列，在推薦以及選撥中，對國土部門已經符合選撥條件的干部也不予晉升或極少晉升。這就使得干部在當地提拔受到阻礙，在系統內部的職務受到限制，因此導致，干部的晉升路越走越窄，使得該部門的老同志的級別以及待遇問題無法解決。同樣，一些年輕的干部由于晉升問題，心灰意冷，缺少了原有的工作熱情，這非常不利于部門領導班子的建設以及黨風廉政建設。

2解決措施

2.1加強制度完善，規范管理

加強制度完善規范管理首先要加強國土資源部門的內部素質，樹立國土資源部門的形象，樹立自身地位，依法行使、文明服務、堅決執行國家政策、強化隊伍建設，要堅決做好國土資源所的規范化管理。制定合理有效的公示制度，杜絕形式主義，堅持巡查制度，窗口申報制度，廉政制度建設，內部會審制度等。完善并建立基本農田保護檔案以及農村宅基地審批檔案等。如果地方條件允許的情況下實行電子政務、局域網聯網，實現信息現代化。

2.2提高隊伍素質建設

提高隊伍素質建設是有效開展土地資源管理的基礎，一支高素質的優秀管理團隊才能保證國土資源發揮應有的作用和最大的價值。所有的職工必須通過公開招考才可進入土地管理部門工作，而且必須在培訓后才可上崗。

加強對員工的培訓工作。加強培訓是提高員工素質教育的保障，所以要定期采取專業培訓，邀請有經驗的培訓老師進行培訓，引進國外先進的管理模式。另外，要鼓勵員工學習，合理利用業余時間通過學習提高自身的業務素養。

2.3創立切實為人民服務的土地管理所

要積極開展創立為人民服務的土地管理所，切實為人民著想，在基層設立服務窗口，推行首問責任制，國土資源所管理權限內的一站式服務。以創立人民滿意國土資源所活動為載體，進一步提高基層國土資源所干部職員的整體素質以及服務意識。

2.4完善管理體制

探索體制創新、適當集中、強化職能、優化配置的路子，對原有的基層管理體制進行改革，整合人員及資產，按照區域，因地制宜，科學規劃，方便群眾的原則設置基層國土資源所。在每個鄉鎮派遣特派員，各村可采取聘用國家土地資源監察員和信息員。將土地資源的管理與監察落到實處，將有效的信息匯集上報，有利于國家土地的整理與規劃，減少我國土地浪費，提高土地利用率。

2.5堅決執行反腐倡廉工作

加強土地部門的反腐倡廉首先是對領導干部進行思想教育工作，在領導干部隊伍中樹立法律意識和兢兢業業的工作態度，遠離腐敗，樹立正確的人生觀和價值觀，不要讓其他思想占主導，要按照國家法律、法規依法辦事，愛崗敬業、樂于奉獻。

參考文獻

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[6]孫華強，柳洲，何麗.強化國土資源執法監察工作 保障土地生態環境健康發展[A].生態文明中的土地問題研究[C].2008.

第4篇：會計工作管理體制范文

會計管理體制（system of accounting administration），一般是指國家或地區在一定時期根據自己所處的社會經濟環境，介入會計活動，對會計活動進行干預、干涉、控制所作出的一系列制度和機制上的安排，以及據此所制定的一系列會計規范。會計管理體制這個概念有三個關鍵點：第一，會計管理體制是一個國家或地區對自身所處的社會經濟環境進行判斷，從而作出的選擇；第二，任何會計管理體制所要解決的核心問題是如何干預、干涉以及控制會計活動；第三，會計管理體制具有動態性特征，需要根據社會經濟環境進行不斷的調整與改革。

1 我國現行會計管理體制存在的問題

1.1 會計監督機制不夠完善

會計監督是指單位內部的會計機構和會計人員、依法享有經濟監督檢查職權的政府有關部門、依法批準成立的社會審計中介組織，對國家機關，社會團體，企業事業單位經濟活動的合法性、合理性和會計資料的真實性、完善性以及本單位內部預算執行情況所進行的監督。會計監督是會計的基本職能之一，會計從業人員需要依據《會計法》各項內容對單位經濟業務事項進行監察與督促，以確保其真實性和合法性。但由于會計監督工作涉及到企業內部的各種利益關系，會計人員履行會計監督職責過程中會產生一定阻礙，使得會計監督工作的開展不夠完善，不利于會計人員對經濟活動作出是否正確和合法的判斷。

1.2 目前健全的市場機制和所有制結構對會計管理體制提出了更高要求

目前，社會主義市本文由收集整理場經濟體制的發展日趨完善，隨著各企業改革的日益深入，我國的所有制結構已展現多元化發展趨勢。除國有經濟之外，其他非國有成份也得到了長足發展，但目前會計管理體制的側重點仍然注重行政機關及國家企業事業單位的管理，而對非國有經濟的管理存在空白區。同時，會計行業中的《會計法》主要是會計工作的規范章程，未詳細規范會計從業人員的工作管理。種種因素不利會計秩序的穩健發展以及會計信息的精準正確表達，更不利于市場經濟健康持續的發展。

1.3 現代會計人員缺乏相關培訓，整體素質有待繼續提升

會計工作人員素質提升工作需要大量人力、物力和財力，以及常設的相關素質技能培訓機構。而現實許多會計從業人員很少接受相關的業務培訓，導致其業務知識面及其業務水平還有待提高，對目前企業會計準則和企業會計制度的理解還需加深。因為在現實經濟活動中存在許多不確定的因素，而會計人員需要根據相關制度、自身經驗及理論知識對其進行預測、判斷和推理。除此之外，目前缺乏對企業管理上會計工作方面的深層次問題研究，與現代會計信息使用者的需求存在一定脫節。

2 完善我國會計管理體制的建議與對策

2.1 加強會計監督機制

完善《會計法》以及會計工作領域的其他相關法律法規體系，對核實違法行為作出定量與定性的標準，并制定相應處罰措施。完善與建立統一的會計從業人員的職權條例和會計工作規范等條例規定，并充分考慮不同企業的多元化經營需要。對會計監督及審計監督的職責和權限作出清晰解釋和劃分，從而增強會計管理法律法規的權威性；加大處罰與執行力度，利用輿論傳媒對企業及其會計從業人員的行為進行監督，對違法的會計工作給予處罰警示；積極宣傳相關的財經法律法規，加深公眾對國家相關法律法規的了解，營造遵紀守法的良好氛圍；各企業和單位的高級管理層要做出懂法守法表率，嚴格執行財經法規和會計制度。

2.2 改革與完善會計規范管理體制

會計基礎工作是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎。加強會計基礎工作，需要各單位財會部門、財政部門以及社會各界力量的共同作用。隨著社會主義市場經濟體制的深化發展，國家對之前高度集中的會計管理體制做出了一定的調整，但并未改變這種會計規范管理體制的實質。政府應當在宏觀調整的基礎上繼續完善具體的會計活動法規；同時，應充分發揮會計民間組織的作用（如會計職業團體等），從而加強會計組織的自律行為。

2.3 提升會計從業人員的整體素質

第5篇：會計工作管理體制范文

軍隊會計管理體制創新探究分析

軍隊會計管理體制是國家會計管理體制在軍隊范圍內的具體作用形式,它應該隨著軍隊政治、經濟環境的變化及軍事技術的發展而不斷創新。

1 軍隊會計管理體制創新的動因

1.1 軍隊會計信息失真

軍隊會計信息既是委托人(上級單位)評價和監督人(本級單位)經費使用和管理情況的重要依據,也是本級單位領導分配、使用經費和控制經費支出的基本依據。某些單位及個人就會為了謀求自身利益,“有意無意”地造成軍隊會計信息失真,降低軍隊會計信息的可靠性,影響上級單位對該單位經費管理的評價和監督。因此,保證會計信息的真實性、可靠性以及相關性是會計管理體制創新的根本目的之一。

1.2 軍隊國有資產流失

導致國有資產大量流失的重要原因之一是軍隊資金活動過程中存在的“內部人控制”問題(“內部人控制理論”是日本經濟學家青木昌彥教授提出的)。而管理國有資產是軍隊會計工作的一項重要使命。因此,要解決軍隊國有資產流失問題,必須進行軍隊會計工作管理體制創新。隨著軍隊會計制度設計的日趨嚴謹,規則邊界逐漸清晰,各單位國有資產流失就會得到較好的遏制。

1.3 軍隊會計群體獨立性差

《中國會計規則》賦予軍隊會計核算和監督的職能。但現實表明,受現有體制、機制限制,軍隊各級單位會計機構、會計人員對本單位資金活動難以實行有效管理和約束監督。因此,如何解決會計群體獨立性差的問題,追求實質而非形式上的軍隊會計獨立是軍隊會計管理體制創新的又一項動因。

2 軍隊會計管理體制創新的基本原則

對軍隊會計管理體制的創新,應在對原有的軍隊會計管理體制中不適應軍隊政治、經濟環境和軍事技術的部分進行“揚棄”的同時,還必須具有一定的前瞻性。基于我軍的現狀,筆者認為,軍隊會計管理體制創新應遵循以下基本原則:

2.1 有利于實現軍隊會計目標

軍隊會計作為核算與監督軍隊會計主體各項資金及其活動過程的軍隊經濟管理活動,其最高目標就是要提高軍事經濟效益。軍隊會計管理體制作為對各級單位會計活動進行干預、干涉、控制所作出的一系列制度和機制上的安排,其目的就是為了完善軍隊會計制度,合理劃分會計人員及相關部門的職責和權限,科學組織會計工作,以提高會計工作質量,確保會計目標的實現。因此,軍隊會計管理體制創新必須遵循有利于實現軍隊會計目標的原則。創新后的軍隊會計管理體制要有完善的會計核算、監督制度,合理的會計人員管理機制以及科學的會計業務組織形式,要能促進軍隊會計參謀作用的發揮,實現提高軍事經濟效益的目標,促進軍隊建設和發展。

2.2 有利于提高軍隊會計信息質量

會計信息質量的高低直接影響到軍隊會計工作質量的高低。另外,作為一個信息系統,軍隊會計是各單位預算編制的主要信息來源。軍隊會計管理體制作為組織、管理軍隊會計工作的規范,是提高軍隊會計工作質量、生成高質量軍隊會計信息的制度保障。因此,有利于軍隊會計信息質量的提高是軍隊會計管理體制創新的一個基本出發點。創新后的軍隊會計管理體制必須能夠使軍隊會計信息質量有一個質的提高,能夠為本級單位領導及上級有關部門決策提供全面、真實、可靠的會計信息。

2.3 有利于保護軍隊國有資產安全

軍隊會計工作的任務之一就是管理軍隊各單位的固定資產、貨幣資產、有價證券等國有資產。軍隊會計通過確認、計量、記錄組織會計核算,以監督軍隊單位的各項資金活動,確保各項經費的使用合理、合法和軍隊國有資產安全。因此,軍隊會計管理體制創新應遵循有利于保護軍隊國有資產安全的原則,務必要切實保障軍隊整體的利益,促進軍隊國有資產管理制度的完善。創新后的軍隊會計管理體制,應有效解決各級單位實物資產使用前期價值確認、計量、記錄及后期報廢中存在的不足,應有助于改變各級單位國有資產產權失控狀況,有效防止利益主體對軍隊國有資產的侵占。

2.4 有利于加強軍隊會計監督

會計監督是總后勤部2002年底頒布的《中國會計規則》所定位的軍隊會計兩項基本職能之一,即對軍隊各單位資金活動的全過程實施有效的監督。因此,軍隊會計管理體制創新應遵循有利于加強軍隊會計監督的原則。創新后的軍隊會計管理體制應為軍隊會計人員創造良好的工作氣氛,保證軍隊會計人員正確履行自己的職責和權力。創新后的軍隊會計管理體制應建立穩定合理的激勵和約束機制,在福利待遇和職務考核方面給予適當獎懲,充分調動軍隊會計人員的積極性和創造性。

3 軍隊會計管理體制創新的基本設想

3.1 規范會計人員上崗資格管理,加強會計人員后續教育

針對當前軍隊會計人員業務能力弱、來源渠道雜的問題,軍隊應該設立全軍會計考核機構,制訂軍隊會計人員上崗資格管理辦法,提高軍隊會計崗位的準入條件,嚴把會計人員上崗、考核及辦證“三關”。首先,建立軍隊會計人員上崗機制。對于那些已經取得國家頒發的會計從業資格證的人員,直接授予其從事軍隊會計工作的資格;其余人員必須參加軍隊組織的會計上崗資格考試,取得軍隊頒發的“軍隊會計上崗證”,才有資格從事軍隊會計工作。其次,建立完善的軍隊會計人員退出機制。對于不符合條件的軍隊會計人員,要收回其“軍隊會計上崗證”;發現有違法、舞弊現象的,要予以行政處罰,情節嚴重的應立即清理出軍隊會計隊伍。

加強軍隊會計人員后續教育,提高軍隊會計人員的職業道德和業務能力,是軍隊會計管理體制創新的必要途徑。因此,首先,要建立軍隊會計人員定期培訓制度。應規定總部機關、各軍區、軍兵種每年必須依托院校或自行組織舉辦會計人員培訓班,培訓內容以會計職業道德教育、法制觀念教育、會計業務培訓以及會計技術方法教育為主。其次,將軍隊會計人員后續教育與地方會計人員資質教育相結合。將兩者結合起來能夠激發軍隊會計人員自發學習的積極性,必將對軍隊會計人員整體素質的提高有著巨大的推動作用。再次,建立科學的后續教育激勵機制和監督約束機制。科學的激勵機制和監督約束機制是保證軍隊會計人員后續教育取得實效的有力手段。

3.2 改變會計人員“雙重身份制”,實現會計人員“單一身份制”

軍隊會計人員“雙重身份制”,是指在現行的軍隊會計管理體制下,軍隊各級單位及其上級業務部門對會計人員實行雙重領導,會計人員及其機構既代表上級業務部門管理和監督本單位經費活動情況,又立足于本單位并服務于本單位內部經費管理的制度。在制度上改變會計人員“雙重身份制”狀況,實現會計人員“單一身份制”,賦予會計人員履行監督單位經費活動責任所應有的權力,以及保障其完成任務應得的利益,不僅能夠規范各單位會計業務組織,解決當前軍隊會計人員被動違規、舞弊的問題,而且能夠促進會計人員工作積極性和創造性的提高,有利于會計內部管理作用及代表上級監督作用的發揮。

實行軍隊會計人員“單一身份制”,并不意味著軍隊會計人員只服務于內部經費管理,或只代表上級單位監督經費活動,而是在財會機構中增設負責管理會計的專職會計人員,實行軍隊財務會計與軍隊管理會計并行的會計管理制度。管理會計人員主要運用管理會計學的方法和理論,分析單位資金活動情況及預算執行情況,直接受單位領導管理,為單位領導提供有助于控制、預測和規劃單位建設的資金活動情況的會計信息,服務于內部經費管理。財務會計人員主要通過確認、計量、記錄來核算監督單位經費活動情況,由上級業務部門直接任命和領導,向上級業務部門反映單位受托責任的履行情況。這種管理體制(如圖1)能夠在不影響軍隊會計雙重作用發揮的情況下,實現會計人員“單一身份制”,賦予會計人員相統一的“責、權、利”,規范會計業務組織。

3.3 完善軍隊會計內部控制制度,全面提升會計業務管理水平

多年來,軍隊會計內部控制在完善軍隊會計業務組織,促進單位內部管理方面發揮了重要作用。但同時存在制度不完善、控制乏力等問題,其中一個重要的原因就在于沒有意識到會計內部控制的重要性,沒能把握軍隊會計業務組織的特性建立一套科學的、合理的軍隊會計內部控制制度。為保證內部控制制度能夠發揮完善軍隊會計業務組織的作用,全面提升會計業務管理水平,應努力做好以下幾項工作:

一是職權控制。各軍隊會計人員之間要做到分工明確、彼此制約,不得集各種管理權限于一身。按照授權、簽發、審批、執行、記錄、報告等環節劃分經濟活動的步驟。二是授權批準控制。處理經濟業務必須得到相應的授權批準,被授權人員要對授權者負責,出現問題要追究相應責任。三是會計記錄控制。會計處理要符合要求,各項資金活動必須要有完整的手續,并及時制作相應的會計憑證。四是資產保護控制。各項資產管理要定專人,手續要清楚,有價證券和存貨等變現能力較強的資產必須限制單位負責人直接接觸。五是信息溝通控制。在不影響整體工作效率和不干擾正常經濟秩序的前提下,各機構和個人的組織與分工應通過多種形式進行公布,各項工作的內容、流程應盡量公開、透明,讓會計工作置于更加規范的制度環境下,以全面提升軍隊會計業務組織、管理水平。

3.4 歸并后勤財務與裝備財務,實現經費核算與監督權的集中

歸并后勤財會與裝備財會機構,實現經費的集中管理,不僅與我軍“事業經費由事業部門與財務部門共同管理”的財務管理原則相符,有利于經費保障效益的提高,而且能夠集中經費核算與監督權,規范軍隊單位會計業務組織和全軍會計人員管理,促進會計工作質量的提高。

歸并后勤財會與裝備財會機構并不表示不重視武器裝備在現代戰爭中的作用,也不表示不重視裝備經費的管理。隨著世界新軍革的不斷深人,武器裝備的技術水平在未來戰爭中將會扮演更加重要的角色,為了突出裝備經費管理與裝備保障的重要性,在歸并裝備財會與后勤財會機構的同時,應該在后勤財會機構中設置專職的裝備經費管理人員即裝備財會人員,來負責單位裝備經費收人與支出的確認、計量、記錄與監督。這樣不僅能夠集中經費核算與監督權,規范各單位會計業務組織,而且能夠繼續規范部隊武器裝備的管理、使用、維修與消耗,突出裝備經費管理的重要性。

參考文獻

[2]方正起.軍隊會計專題研究[M].北京:海潮出版社,1998.

[3]楊時展.楊時展論文集[M].北京:企業管理出版社,1997.

第6篇：會計工作管理體制范文

一、 關于改革的背景及其成效

在1995年全國會計工作會議上，朱容基同志曾對整頓會計工作秩序指出了"約法三章"。近幾年來，會計改革進一步深化，會計工作也取得了新的成績。但是，一些突出的、帶有普遍性的問題仍未徹底解決，有的還相當嚴重。為此，必須繼續深化會計改革，而財會人員管理體制的改革，則是繼續深化改革的一個重要方面。

結合當前我省財會工作的實際情況及推行財會人員管理體制改革的成效，繼續深化改革的意義主要體現在以下幾個方面：

1． 規范會計工作秩序，提高會計信息質量

會計工作秩序混亂、會計監督乏力、會計信息嚴重失真，依然是困擾我國會計發展的一個突出問題。如我省試點地區在試行財會人員管理體制改革之前，有些單位沒有按規定設置會計工作崗位；有的會計既管錢又管帳，或者該建帳的不建帳，卻搞帳外帳，甚至做假帳；許多單位都程度不同地存在著會計資料不完整、憑證不合法、數據不準確等現象，使會計信息失去客觀性。單位的會計人員既在本單位負責人領導下工作，又要對領導的行為實行會計監督，實際上很難做到，結果出現了所謂"頂得住的站不住、站得住的頂不住"的狀況。會計人員為使自己"站得住"，在監督職責上往往就"頂不住"，致使多種違反財會法規和制度的行為不斷發生、日趨嚴重。

我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟的發展有它自身的客觀規律和運行秩序，特別是股份制公司的迅速發展和資本市場的初步形成，使企業與社會聯系更加廣泛和密切，而其中最為重要的聯系渠道就是會計信息。如果會計工作秩序混亂、缺乏監督、信息失真，將不僅影響企業本身的生存、發展，而且會損害社會投資者的利益，會對國家宏觀調控發生"誤導"，給整個社會主義市場經濟秩序造成混亂。

我省試點地區在試行財會人員管理體制改革之后，單位會計基礎工作普遍加強，財會法規得以較好地貫徹執行，會計工作秩序得到改善，會計信息質量有了很大提高，為維護社會主義市場經濟秩序發揮了積極的作用。

2． 健全企業內部約束和外部監督機制，為建立現代企業制度奠定基礎

逐步建立與社會主義市場經濟相適應的現代企業制度，做到"產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學"，從而使國有企業成為自主經營、自負盈虧、自我發展，自我約束的市場主體，這是我國經濟體制改革的一個重要目標。但是，從我省企業的實際情況看，仍有相當部分的企業效益低下，出現了大量的虧損，有些企業甚至資不抵債、面臨破產。同時，在企業改制過程中，大量的國有資產在或明或暗地通過種種非法渠道悄然流失。而這些問題都與企業的財務會計管理狀況密切相關。

要解決上述問題，就必須在會計工作上采取得力措施，把強化企業。內部約束機制和強化企業外部監督機制這兩個方面結合起來，實現企業的"科學管理"。從我省試點情況看，推行財會人員管理體制改革，可以促進財會人員認真執行財會管理制度，準確核算收支，加強內部控制，自覺維護國有資產的安全和完整，科學地做好企業的全面預算、投資決策分析、經濟運營分析和本量利分析等工作，促進企業提高經濟效益，為建立現代企業制度奠定基礎。

3． 促進反腐倡廉，加強廉正建設

嚴肅財經紀律，堅決打擊經濟領域中的犯罪活動，這是配合黨風廉正建設、反腐倡廉的一項重要任務，也是一項長期任務。當前，財經紀律松懈，會計法制建設還不很完善，一些企業有法不依、執法不嚴、違法不究；一些企業領導以權謀私、侵占國有資產，甚至與財會人員相勾結，聯手貪污受賄、截留利稅；近來財會人員利用電腦作案的經濟犯罪活動屢有發生等等，所以這些嚴重腐蝕著企業的領導層和廣大的財會人員，敗壞了黨風和社會風氣，必須引起我們的高度重視。尤其是改革開放以來，企業紛紛面向市場，企業的經濟活動與社會的聯系越來越廣泛，密切和復雜。同時，會計在企業中的地位有了很大的提高，會計的作用更為重要。在這種情況下，推行財會人員管理體制的改革切中時弊，在加強財會管理和監督的同時，強化了反腐倡廉的力度，增強了企業領導和財會人員的法制觀念，真正做到知法、守法，一切依法辦事。

4． 促進一系列財會改革措施的貫徹落實

隨著社會主義市場經濟的逐步確立，各個方面都在加快改革步伐，一系列財會方面的改革措施陸續出臺。在最近召開的全國財政工作會議上，財政部領導指出："切實轉變財政職能，集中精力抓大事"。但轉變財政職能，實現財政收支的平衡，還存在著許多困難，關鍵是一系列的改革措施能否真正得到落實。為了全面做好當家理財的工作，財政部門已經出臺了"政府采購"、"收支兩條線"、"預算外資金管理票款分離"等改革措施。為落實好這一系列改革措施，同樣迫切需要強化財會管理和監督，切實做好國家財政管理的基礎工作。從我省試點情況看，推行財會人員管理體制改革后，單位會計人員能自覺地從維護國家和集體利益出發，積極配合執行各項改革措施，促進了一系列財會改革措施的貫徹執行。

二、 關于改革的具體實施辦法

早在20世紀80年代中期，全國許多省市就嘗試進行以會計委派制為主要內容的會計人員管理體制改革，但各地的做法不盡相同。從對我省部分試點地區改革情況的調查結果來看，會計人員管理體制改革的具體實施形式、委派方法和應注意的問題可歸納分析如下：

（一） 關于會計人員管理體制的具體實施形式

從我省各地試點情況看，對會計人員管理體制進行改革的具體形式有：會計人員委派制、集中報帳制和記帳制三種。

1．會計人員委派制

即會計人員（包括財務人員，下同）由所有者統一委派、考核、任免和管理，代表所有者對企業實施直接監督。這是會計人員管理體制改革的主要形式，也是內容最為復雜、做法最為多樣的一種改革形式，具體包括：（1）委派財務總監；（2）委派主要財務負責人、會計主管或主辦會計；（3）對單位會計人員實行全員委派制。

如在我省最早試行會計委派制的蘇州吳縣用直鎮，從1990年開始，對該鎮的鎮、村所屬集體企業及合資、股份、租賃、承包等有集體資產的企業全面實行會計委派制，委派的會計人員包括主辦會計、出納會計、材料會計。其余會計人員的聘用，則可采用有會計管理站選派，或由經營者選聘等形式。

南京市自1998年8月起，分別在該市部分企業集團公司試行會計委派制。具體做法是：（1）由市控股（集團）有限公司對其下屬企業委派財務總監，對企業財務會計活動進行監控。建立總經理或法人代表與財務總監聯簽制度，企業的一些重要經濟事項須經聯簽批準方能生效；（2）或由市控股（集團）有限公司對其下屬企業委派會計主管，對企業財務會計活動進行管理和監督。

漣水縣于1998年下半年起，對全縣各級行政機關、事業單位和實行預算管理的其他機關、黨政組織實行會計委派制。凡是有行政執法收費職能的主管部門及收支業務量較大的基層單位，其財務人員一律由縣會計管理中心委派。

2．集中報帳制（統籌制）

即將企業日常經濟業務的帳務處理，集中交由會計管理部門統一辦理，企業不再設置會計核算機構和財會人員。如漣水縣在實行會計人員委派制的同時，對縣屬行政事業單位中規模較小的撥款單位，統一實行單據保障制，原單位不再設置會計機構和財會人員，由縣會計管理中心統一管理這些單位的財務收支。

3．記帳制（委托代管制）

即由會計管理部門中設置的服務機構接受企業委托，代企業辦理全部記帳業務，實行有償服務。如蘇州用直鎮會計管理站為完善其中介服務功能，使會計服務工作進一步規范化、合理化，于1998年申辦建立了"用直會計咨詢服務所"，作為社會中介服務機構，接受外界委托。實行有償服務，獨立核算，自負盈虧。

上述三種改革形式各有特點和適用范圍，各地可結合實際情況選擇試行。

（二） 關于會計人員的委派機構

負責委派會計人員的委派機構應是企業的所有者或出資人。按照國有資產分級管理的原則，各級人民政府應設委派機構。同時，根據《會計法》第五條的規定，地方各級人民政府的財政主管部門管理本地區的會計工作，因此應由財政部門代表同級人民政府作為委派機構，或者由政府授權經營國有資產的企業集團作為對其下屬企業實行委派制的委派機構。在試點過程中，其他地區還有由財政部門和行業主管部門共同作為委派機構的形式。但由財政部門直接委派的形式較為少見，而常見的委派機構是：由財政部門牽頭設立的會計管理局（站、中心等）。

如蘇州用直鎮設立會計管理站作為委派機構，由鎮政府直接領導，鎮財政所所長兼任會計管理站副站長并具體負責會計管理站的工作。漣水縣則成立隸屬于縣財政局的縣會計管理中心（股級行政單位），具體負責指導、管理各會計機構的業務工作并委派會計人員。南京市在紡織行業和化工行業試行會計委派制，是由產權部門授權的企業集團作為委派機構的。

（三） 關于被委派單位

從我省極其他省份的試點情況看，實行會計人員委派制的被委派單位主要

有以下幾種類型：

1． 國有全資企業及國有控股企業這類企業無論是大型的還是中小型的，均應委派財務總監或主管會計，只是具體實施形式應根據實際情況而定。如南京市的做法：對國有資產授權經營公司、國有資產控股的有限責任公司和國有資產控股的股份有限公司試行委派財務總監的方式；對中小型國有獨資企業和行政、事業單位試行委派會計主管的方式。

第7篇：會計工作管理體制范文

隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步發展和完善，企業會計模式的確定顯得越來越重要。尤其在現階段，包括各個生產要素的市場體系都有待完善，探索社會主義市場經濟體制下企業會計模式的特征，作用和內容更具有極其深遠的意義。

一、企業會計模式在會計模式體系中的重要性

企業會計模式是指企業在國家會計規范指導下，通過設置會計機構和會計業務程序、選拔和聘用會計人員。確定和使用會計方法、從事會計工作、提供會計信息，開展會計管理而形成的企業會計工作體系。

在整個經濟活動中，會計模式的基本要素主要包括：會計模式導向、會計規范、會計管理體制、企業會計模式、會計人才管理體系。在五大要素中，會計模式導向是最基本的要素，它處于最高層次，很大程度上決定了會計模式的基本運行走向；會計規范在會計模式中起到承上啟下的作用，它在反映會計模式導向的前提下，指導、約束會計管理體制和企業會計模式，以保證會計信息的公正性和相關性；會計管理體制是會計工作能夠正常運行的組織保證；企業會計模式是會計模式中涉及實務最多、最為活躍的因素；會計人才管理體系是根據會計管理體制的要求逐步建立和發展起來的，但在一定程度上對其他要素有著制約或促進作用。

企業會計模式自身包含了若干個子系統，與會計實踐密切相關。從某種意義上說，企業會計模式是國家會計模式在本企業范圍內的具體體現。

二、我國經濟環境對企業會計模式的影響

作為管理科學的一個分支，會計始終處于一定的社會經濟環境中。一般而言，會計的社會環境指的是對會計工作產生直接和間接影響的各種外在因素的總和。在諸多因素中，國家的政治制度、經濟體制以及企業的管理水平和企業外部對會計工作的要求等，分別在不同層次上對企業會計模式產生影響，其中以經濟制度、經濟模式和經濟發展水平對企業會計模式的影響最為突出。

(一)經濟制度影響著企業會計模式的制定和實施

當前，

三、社會主義市場經濟體制下構建現代企業會計模式的途徑

目前，企業會計模式主要存在三大問題：不同信息使用者之間信息需求有差異、信息客觀性與相關性相背離，會計監督機制與內部人員控制存在矛盾。根據當前經濟環境對企業會計模式的要求，以及企業會計模式中現存的三個問題，為了規范企業會計工作，提高會計信息質量，應從多個方面著手建立企業會計模式。

(一)建立企業會計管理制度

據國家有關法規和制度，針對企業內部經營業務的特點、范圍，管理要求和人員素質設計和實施的，用于指導規范會計工作的制度體系，即為企業會計管理制度。

在會計管理制度中，應設置會計機構，制定內部控制制度、實施會計人員管理。會計機構是組織和實施會計工作的組織，內部控制制度是企業內部各職能部門、各有關人員之間，在處理經濟業務過程中相互聯系、相互制約的一種管理制度；會計人員是企業會計工作的主體，針對會計人員的有效管理，主要包括會計業務和會計理論的繼續教育、會計職業道德水平的提高和完善。

(二)據實整理會計信息系統

向會計信息使用者提供與決策相關的可靠信息，是企業會計工作的主要目的。因此，企業會計模式設計的主要任務，便是會計信息系統的設置和運行。

企業會計信息系統的設置包含會計政策、會計信息指標體系、會計信息質量指標、會計信息流程等幾個要素的設置和這幾個要素之間的有機配合。

(三)完善會計監督機制

完善的會計監督是保證會計信息質量的必要條件。但監督工作由誰來做。如何做，這又是會計監督機制首要解決的問題。

會計核算與監督職能分離的體制是解決會計監督機制問題的有效方式。企業內部的會計僅負責運行會計信息系統，提供必要的會計報告和其他信息，內部監督職能由內部審計部門負責，會計信息的質量則由外部獨立審計機構來評價和確認。企業會計人員對企業經營者負責，經營者對所有者負責，，企業會計人員和企業管理人員共同對會計信息失真承擔有關責任。

四、結束語

第8篇：會計工作管理體制范文

[關鍵詞] 事業單位；開機管理體制；改革

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 016

[中圖分類號] F233 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）23- 0032- 02

事業單位會計管理體制在財政部門中設立會計核算中心，并在財務自以及單位資金使用權、所有權不變的基礎上，對事業單位出納予以取消，僅僅設置報賬員，對各種會計核算業務進行集中處理，是集服務、管理、監督、核算為一體的會計管理形式，對于財政監管和會計監督起到了一定的作用。

1 我國事業單位會計管理體制改革的時代價值

會計管理主要同方面的統計和計算等，對事業單位的財政、資金收支情況精準表現出來，對于事業單位的戰略決策和日常發展起著重要作用，目前會計管理體系主要包括會計控制機制、會計規章制度、會計法規以及會計法律。

《會計法》是我國事業單位會計管理工作的“燈塔”，旨在社會環境高速變化的基礎上，結合《會計法》的有關要求，不斷的修正完善。《會計準則》是《會計法》的細化，對會計工作進行了具體描述。會計規章制度能夠為會計管理制定科學合理的內容，主要涵蓋業務發展現狀、人員流動情況、崗位設置等方面。我國事業單位涉及內容繁多，業務處于動態性，無形中提升了我國事業單位會計管理體制的復雜程度。為了確保我國事業單位在復雜多變的社會環境下能夠順利開展管理工作，要求所指定的規章制度務必科學合理，并且有益于事業單位的健康發展，為此，如何有效改革我國事業單位會計管理體制，需要從事業單位會計法規條例的完善方面入手。

2 我國事業單位會計管理體制改革的大致方向

強化事業單位會計管理需要在法律法規的基礎上進行，依據科學有效的辦法管理事業單位會計，基于當前的時代要求，主要從以下兩個方面進行：（1）確保會計管理工作的合法性，具體便是要求依據各種法律法規，讓事業單位活動能夠滿足國家規章制度規范的前提下，充分發揮事業單位會計管理體制的監督職能；（2）提高會計管理工作的效率，管理事業單位會計過程中，要綜合準確可靠的數據信息，為我國事業單位管理體制改革決策輔以參考，確保會計管理工作的順利進行。

3 我國事業會計管理體制改革的具體措施

3.1 健全會計內部控制制度，保證信息真實可靠

我國事業單位的會計管理制度主要是以經濟集中作為核心的。該模式可以對事業單位使用的支票是否滿足標準或者是應用不法行為予以報賬的活動予以監督，然而，該模式也會容易致使賬目發生混亂問題，不能夠更好的明確每一筆資金的應用情況。為此，可以實行會計管理制度改革，深化事業單位的內部監督，與此同時，完善我國事業單位的內部控制制度，防止發生私吞資產問題，具體辦法可以通過內部監督提高相關票據和統一審核的真實度，保證數據信息準確有效。

3.2 實行單位委派制，直接管理會計工作

委派制是國家所有者，兼具自身管理職能，統一對我國事業單位管理人員予以統計委派。該管理體制在應用過程中，可以形成獨立管理結構，專人專事，從根本上結合集中核算的內設機構現狀，防止我國事業單位主體不明確現象發生。一般而言，均是單獨設置會計人員的日常工作，相關領導不對其進行干預，防止規定財務支出納入財務統一核算中，實現直接管理事業單位財務行為。

3.3 強化會計預算控制，提高預算管理效率

傳統集中核算的辦法并沒有從根本上解決財務現狀，僅僅將我國的財政資金轉移到了核算中心，相當于事業單位的流動資金鏈被延長。所以，需要對我國事業單位會計預算控制予以強化，保證財政數據可靠真實，充分發揮管理體制價值。一方面認真整理工作人員的經費和工資，科學制定應用報告，另一方面明確工作人員的工作能力，進行預算管理，最大程度上提升各項資金的使用效率。

3.4 強化人員素質培訓，提升綜合素質

集中核算會計工作，一般安排報賬員即可，部分事業單位領導普遍認為該工作較為簡單，綜合素質需求較低，所以并不對會計人員的工作效率有所要求，事實上，看似簡單的工作一旦發生紕漏，將會造成難以挽回的巨大損失，為此，需要強化會計人員的專業技能培訓，鼓勵其積極參與，不斷提高自身的綜合能力和專業技能，與此同時，做好會計人員的思想教育工作，避免事業單位財產外流現象發生，為國家造成經濟損失。強化會計人員的素質培訓，有益于幫助其更好的解決工作中存在的具體問題。

第9篇：會計工作管理體制范文

一、我國農村財務會計工作存在的問題

（一）對財務會計工作的重要性認識不夠

財會主管部門和財會工作人員對農村財務會計工作缺乏必要的認識，沒有意識到財會工作的重要性，對其不夠重視。一方面，財會主管部門認為農村屬于基層，不會有什么大的問題，根本沒有必要管，這種麻痹思想常常導致問題的發生；另一方面，財會工作人員認為不會有人來管，在工作中馬虎大意，經常出現錯誤、疏漏。

（二）財務會計人員素質普遍不高

目前，我國農村財務會計工作人員的學歷偏低，而且呈現老齡化的特點，缺乏相關的財務會計知識和技能，專業素質不高，有些地方甚至還存在無證上崗的情況。此外，農村財務會計人員變動過于頻繁，導致財務手續交接不及時、不完整的現象屢屢發生，甚至還會出現管理斷層、無人管理的情況。

（三）財務會計工作不規范

農村財務會計工作基礎薄弱，工作不規范，主要表現在以下幾個方面：一是原始憑證不規范，白條抵庫現象嚴重；二是會計憑證填制不規范，隨心所欲，如用圓珠筆填制、胡亂涂改等；三是賬簿設置不規范，多用總賬代替明細賬；四是報表不齊全，經常出現有年報無季報或有月報無年報的情況；五是會計管理混亂，多頭開戶的現象普遍存在，存款短缺的情況也屢有發生。

（四）缺乏必要的財務會計監督機制

農村財務會計工作缺乏一套行之有效的監督機制，存在監管不嚴的問題。上級主管部門基本都是采取放任自流的態度，這也導致農村財會工作中經常出現違紀造假的現象，一些財會人員為了追求個人的經濟利益或是迫于上級領導的壓力，對違規行為不僅不加抵制，反而深陷其中為其出謀劃策，致使違紀造假行為屢禁不絕。

二、改善我國農村財務會計工作的對策

（一）更新觀念，提高對財務會計工作重要性的認識

財會管理部門和工作人員必須從根本上更新思想觀念，充分認識到農村財會工作的重要性，完善相關的工作規章制度、管理規范，建立健全監督制約機制，加強對財會人員的思想教育，提高其工作積極性和主動性，保障農村財務會計工作的規范、有序，提高財會工作質量，促使其更好地為農村經濟發展服務。

（二）完善農村財務會計管理機制

首先，根據農村財務會計工作的特點，完善各項財會管理制度，對財務會計人員進行具體的分工，明確各自的崗位職責，落實責任制，避免管理的混亂。其次，加強對財務會計人員的教育和培訓，一方面，加強對財會人員的職業道德教育，提高其法律意識、思想品質和道德水平，另一方面，加強對財會人員的繼續教育和培訓，擴充知識范圍，提高專業素質。再次，加強對財會工作的檢查監督，加大對違法違規行為的處理力度，約束財會人員的職業行為，形成規范化、制度化的工作格局。最后，充分利用現代科技，創新財會工作條件，逐步實現農村財會工作的電算化建設。

（三）建立和實施農村會計委派制

農村會計委派制是由鎮（鄉）政府有關部門統一委派村財會人員，并負責相關的考核、任免、管理及培訓工作的一種農村財務會計管理體制。它改變了原先由村委會直接選聘村財會人員的行為模式，使財會人員從村干部的控制中獨立出來，強化了會計監督職能。這一轉變可以用下面兩張圖來表示：實施農村會計委派制前的農村財務會計人員管理體制實施農村會計委派制后的農村財務會計人員管理體制。