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【關鍵詞】未成年人犯罪;預防;法制道德教育
【Abstract】Topayattentiontominor’shealthgrowth,strengthensminor’sthoughtmoraleducation,effectivelypreventstheminorillegalcrime,especiallyappearsarduousandisimportant.Theschooliseducatestheminorthemainstrength,inpreventstheminorillegalcrimeaspecttoplaytherolewhichcannotbesubstituted,thisalsoistheschoolmoraleducationworkheavycenterheavy,preventstheminorcrimeisanitemlong-term,isarduousandthealsoimportantproject,needstheschool,theguardianandthesocialvariousaspectsoftengraspsunremittinglydiligently,forthis,theentiresocietyallshouldmobilize,investstothisvastprojectin,butdiligentlystrugglesforthenationalgreatrevival!
【Keywords】Minorcrime;Prevention;Legalsystemmoraleducation
近年來,未成年人犯罪已成為繼環境污染、吸毒販毒之后的第三大世界性難題,犯罪人數逐年上升,并日益呈現出低齡化、暴力化、團伙化傾向,涉嫌犯罪的未成年人大都文化素質低下、法制觀念淡薄。關注未成年人的健康成長,加強未成年人的思想道德教育,有效預防未成年人違法犯罪,尤其顯得艱巨和重要。學校是教育未成年人的主要力量,在預防未成年人違法犯罪方面起著不可替代的作用,這也是學校德育工作的重中之重,在此,本人就學校如何有效預防未成年人犯罪談談自己的粗淺認識。
1加強思想道德教育,培養學生高尚情操和良好品行道德是衡量人們行為的準則,是法律的前沿哨所,常做違反道德的事,最終必然會觸犯法律,因此,學校應努力做到既傳授學生知識,又教育學生做人,應積極幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,培養學生高尚的道德情操,從而增強未成年人的“先天免疫力”;另外,學校應努力培養學生良好的品行,常言道“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,要特別關注未成年學生日常言行的細微小節,并將他們的品行習慣及時納入養成教育范疇,嚴格要求、加強引導,及時糾正其不良行為。未成年學生有著很強的可塑性,因此這項工作是切實可行的。
2加強法制教育,提高學生法律意識使每個未成年學生都能做到學法、懂法、守法和用法,學校起著重要的橋梁作用。因此,學校在對學生進行素質教育時,必須增設法制教育內容,可通過開設法制課,有效利用廣播站、櫥窗和黑板報,播放法制專題片,召開法制教育大會,聘請公檢法有關人員做專題報告等多種形式增強學生法律意識,有條件的學校還可以通過組織學生旁聽少年法庭的審理或聽取未成年服刑人員現身說法等途徑,切實提高學生學習興趣,增強教育效果。當學生們看到自己的同齡人因不能與家人團聚而倍感壓抑時,當學生們看到自己的同齡人因犯罪給家人帶來痛苦而無限沮喪時,當學生們看到自己的同齡人因小錯不斷、不思改過,最終鑄成大錯而無比悔恨時,那些有不良行為或有不良行為傾向的學生就會自覺產生改正錯誤的念頭,從而增強未成年學生遵紀守法的決心。另外,學校應加強對學生進出三室、兩廳的法制宣傳教育,嚴禁在校學生進入營業性網吧、游戲廳和咖啡廳等娛樂場所,遠離各種可能誘導學生違法犯罪的污染源
3轉變教育方式,深化德育改革為使學生在信息社會中能夠堅守正確的人生觀、世界觀和價值觀,具備明辨是非的能力,學校需轉變傳統德育觀念,拓寬德育空間,實現教育方式上的根本性轉變。首先,應由封閉式德育轉向開放式德育。傳統德育模式的特點是封閉性和一元性,與現代社會的開放性、多元性格格不入,因此,必須使德育教育從與世隔絕的世外桃源轉向魚龍混雜、良莠并存的現實世界。針對學生走出校門,面對撲面而來的信息無所適從或饑不擇食的現狀,德育教育要敝開大門,教會學生學會選擇和取舍,讓學生在信息海洋中經受沖擊和“洗禮”,從而增強對各種不良信息的抵御能力。其次,應由認知式德育轉向踐行式德育。德育源于認知但不能也不該止于認知,踐行既是德育的重要途徑又是德育的重要目的,并且不良信息最容易從認知和踐行的脫節處打開缺口,因此,重視踐行而達到知行統一,是青少年遠離不良信息的重要保證。再次,應由接受式德育轉向批判式德育。傳統德育常常強調青少年接受自上而下的教育,強調接受現成的觀念和經驗,卻忽視培養青少年的反省和批判意識,殊不知學會選擇信息并對其內容進行有效的反省和批判,是現代社會中人們必備的自我保護、生存與發展的能力,也是國際教育的大趨勢。最后,應由提高式德育轉向基礎式德育。德育的基礎是道德教育而不是不食人間煙火的“圣人”教育,人們賴以生存和發展的各種道德,如職業道德、性道德等,都必須建立在良好的基礎道德之上。
4加強師資建設,提高德育水平教師在德育教育中起著關鍵性作用,在具體工作中應以學生為本,以言傳身教為己任,切實轉變工作觀念、創新工作方法。首先,要體現平等性原則,切忌居高臨下。現在的學生自尊心很強,認為老師對他們應有充分的尊重;并且坦誠、平等式的交談確實是打開學生心扉、摸準其思想動態的有效方法,我們可以針對不同學生的思想狀況對癥下藥,以達到預期教育目的。其次,應正確看待學生的不足,允許學生犯錯誤。學生還處于成長階段,犯錯誤是難免的,有不足是必然的,教師應該懂得寬容并適時加以教育和引導,使學生健康、快樂地成長、成才。再次,要及時發現并真誠贊揚學生的優點和進步,學會賞識教育對象。學生最幸福的時刻莫過于老師及時發現并表揚自己的優點和進步,所以,我們一定要善于及時發現、經常夸獎自己的學生。最后,應以身作則,率先垂范。凡是要求學生做到的,教師必須首先做到,應以模范之身感染和帶動學生。只有讓學生時刻生活在健康、快樂的環境中,才能從源頭上扼止違法犯罪。
5及時開展心理健康教育,幫助學生解決疑難困惑,增強其抗挫折能力未成年人生理上正處于青春發育期,思考問題好沖動,易受情緒左右而失去理智;并且受自身認知能力的限制,學生的思維容易產生片面性和表面性,不能客觀、理智地對待周邊事物;另外,未成年人大都情感脆弱,抗挫折能力差,遭遇失敗后往往灰心喪氣、自暴自棄,甚至走極端。所以,及時對他們開展心理健康教育是非常必要的,也是符合其心理發展規律的。學校應該專門設立心理咨詢室,開通心理健康熱線,由專職或兼職心理輔導教師為大家提供心理咨詢輔導服務,解決學生成長中的各種疑難困惑,增強學生抗挫折能力,教會他們客觀、理智的看待問題。
新沂市啟明中學中學生法律意識調研報告
中國政法大學“法以求治、教以求知——蘇北地區普法支教行動”項目組
一、前言
中學生是未成年人的重要組成部分,更是祖國的未來和民族的希望,中學生只有懂得如何運用法律的武器,才能在現實生活中保護自己的合法權益不受侵害。中學生法律意識的強弱,法律素質的高低,直接關系到我國民主法制建設進程,關系到“依法治國”方略的實現,也關系到三個文明建設能否協調穩步發展。本次調研以問卷方式對新沂市啟明中學的中學生做調查,調查中學生的法律意識狀況,在發出的150份問卷中,回收率是100%,其中男女比例比較平衡,大致平分,在這些調查對象中,其中有52%是來自城鎮,48%是來自農村。由此可見,此次的調查對象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發,調查的結果有代表性和全面性。
二、中學生法律意識現狀顯示及分析
1.中學生大多認同法律在日常生活中的重要地位
隨著依法治國方略的實施和素質教育大力提倡與推進,加強青少年法制宣傳教育,提高青少年法制素質已成為黨和政府,成為全社會共識,青少年學法、用法、守法的良好氛圍已經初步形成。調查顯示,有67%的調查對象認為法律在日常生活中占據非常重要的地位,而沒有人認為法律在日常生活中是不重要的。由此可見,法律在生活中占據的地位還是得到中學生的肯定,而且也可以看出中學生法制教育日益受到重視,青少年法制宣傳教育力度不斷加大,大多數學生具有了較強的法律意識。
2.中學生大都對法律有一定的了解
在時代的今天,作為明天的接班人的青少年的身心發展備受關注,青少年的權益得到特殊保護,國家也不斷加大對青少年法制宣傳教育,調查顯示,絕大多少中學生覺得自己對法律有一點了解,只有1%的調查對象覺得自己不了解法律。但是,也只有5%的調查對象覺得自己對法律非常了解,所以由此可以看出,中學生雖然已經掌握了一定的法律知識,可是具體到某一個特定情況時,仍然會比較模糊,也由此可以看出現在中學生的法制教育力度還不夠大。
3.中學生接受法制教育的渠道廣泛,但學校仍是主渠道
問題:您了解法律的主要方式有哪些?
從中學生接受法制教育的渠道來看,學校、家庭和書籍、新聞媒體都起到了良好的作用如圖所示,32%的學生表示法律知識主要是通過學校老師的教授獲得的,可以看出,學校仍是中學生接受法制教育的主要渠道,發揮著不可替代的作用;25%的學生表示通過新聞媒體也獲得了一定的法律知識,表明在信息時代,各類新聞媒體,信息傳播載體也成為中學生獲取法律知識的重要載體。但是對比學校,各類媒體,家庭教育就顯得比較低,只占9%。但是家庭教育作為學生教育的重要組成部分,在青少年教育中發揮著重大影響作用,所以需要繼續加大家庭對青少年的教育。
4.現今法制教育的效果
調查顯示,絕大多數學校都有開展普法教育,但是在學校所開展的法制教育方面,大多學生認為效果一般,由此我們應該在學校的法制教育中推用多渠道;而在家庭法制教育方面,39%學生認為家長在這方面做的好,47%學生認為家長做的一般,只有一少部分學生認為家長在對自己的法制教育方面做的不好的。同時,根據調查,法制校長在中學生法制教育中發揮了日益重要的作用,授課得到了學生認可:95%學生認為法制校長在法制教育中起著不同的作用。
5.中學生大都具有一定的自護意識,面對不法行為時能夠作出較為正確的選擇。
問題:您知道自己作為未成年人,享有哪些權利嗎?
問題:當您遇到侵犯您權利的時候,您的解決方法會是
問題:在平時的生活中,您是否注意運用法律手段維護自己的權益?
在問到是否了解關乎青少年利益的法律《中華人民共和國未成年人保護法》時,78%的學生是部分了解,說明學生對《中華人民共和國未成年人保護法》還是比較關注,但是對該法非常了解的只有8%,由此可見,中學生有一定的自護意識,但是并不是很強,我們要加大宣傳力度,同時增強中學生自護意識。在遇到侵害時,大多數學生都會選擇向老師反映、向家長反映、向司法機關救助等方法來解決,只有很少數學生會選擇忍氣吞聲,不會選擇正確的方法。但是調查顯示,在權益收到侵害時,74%學生很少運用法律的手段來維護自己的權益。說明學生的自護意識增強的同時,還有培養學生的法律意識,用法律來保護我們的合法權益。
6.大多數中學生渴望或者愿意學習法律知識
79%學生會關注立法等法律熱點事情,且有80%的學生有計劃進一步學習相關的法律,說明中學生對法律的關注還是比較高的,隨著法律在生活中所起的作用的不斷加大,學生對法律的相關問題也不斷重視。
三、建議
1.高度重視,充分發揮學校法制教育的主渠道作用,創造良好的校園法制環
境
學校是教書育人的陣地,是未成年人健康成長的搖籃,學校堅持開展法制教育,能有效地增強未成年人的法律意識。經問卷調查情況顯示,學校仍是中學生接受法制教育的主要渠道,發揮著不可替代的作用,因此,學校必須高度重視未成年人的法制教育。但是,調查發現學校 的法制教育雖然比起其他渠道,當前對中學生法律知識的傳播的比例是最大的,但是總的來說學校的法制教育還不夠到位,法制教育比較分散,沒有形成固定完整的體系。對此,學校應該確立法制教育的目標體系,并逐一落實,對于不同層次的法律知識內容,應貫穿于不同的學齡階段,形成一定的目標遞進層次,使中學生在學校接受全面系統的法制教育。其次,學校還應注重課堂教學,將法制教育納入教學計劃,集中開展以政治課為主,逐漸滲透到各學科教學中,讓學生時時受到熏陶。
再次,調查顯示,絕大多數學校都有開展普法教育,但是在學校所開展的法制教育方面,大多學生認為效果一般,主要原因是法制教育的形式比較單一。因此,學校除了確立目標體系和重視課堂教學之外,我們應該在學校的法制教育中推用多渠道,應選擇適當的形式和內容,提高未成年人法制宣傳教育的針對性和實效性,形式要力求生動活潑、通俗易懂。學校可以通過辦辦報、手抄報、校刊專欄、校園廣播、召開主題班會、辦法制講座、開展法律知識競賽、開設法制診所、開展模擬法庭,組織社會法制調查等形式強化未成年人的法律意識。
2.言傳身教,提高家長法律素質,營造良好的家庭法制環境
未成年人的健康成長離不開良好的家庭法制教育環境,家長的責任和作用不容小視。父母是孩子的第一任老師,家長的每一個微小的行為就是孩子的活教材。孩子耳濡目染,受父母和家庭潛移默化的影響。如果家長不具備較高的法律素質,或者家長自己就是法盲,那么在這樣的家庭法制環境中,子女的法律意識很難增強。作為家長,除了以身作則、自覺遵守法律法規外,要對子女進行通俗的法制教育,充分利用自身己有的法律知識,采取科學的、行之有效的合乎法律規范的方法,時常教育自己的孩子學法守法,用法律的武器保護自己的權益,對孩子的不良行為及時予!以糾正。提高家長自身的法律素質是前提。為了提高家長的法律素質,應開辦家長法制學校,以發放法律通俗讀本、觀看“今日說法”等專題法律節目,開展家庭法律知識競賽,評定法律星級家庭等等,營造良好的家庭法制環境。
3.建立適合未成年人特點的其他法制宣傳渠道,形成多元化
未成年人都生活在一定的社會中,或多或少地從社會中吸取法律知識的營養,特別是在今天的信息時代,各類新聞媒體,信息傳播載體也成為中學生獲取法律知識的重要載體。文化、新聞出版、廣播、電視、電影和司法機關等部門要齊抓共管,積極主動地開展系統有序的法制宣傳教育。如懸掛大型法制橫幅,設置永久性法制宣傳牌,張貼法制標語,開設法制宣傳窗,主辦法制圖文展,召開法制教育大會,組織法制宣傳游行,進行法制文藝演出,播放法制電視專題片,黨報黨刊設置法制專欄,定期開辦法律培訓班,舉行法制演講比賽、見義勇為表彰報告會,建設和評選法制文明社區等等。又由于中學生法律知識的重要來源還有影視文學作品,由于創作的需要,影視文學作品中傳遞的法律知識并不健全和準確,容易誤導學生。作為影視文學作品的作者和出品人,要注意法制內容的準確性,以免誤導學生。
4..維護青少年合法權益,多方位、多層次提供法律服務
要注重從維護未成年人合法權益入手,提高未成年人的法律意識。調查顯示,在權益收到侵害時,74%學生很少運用法律的手段來維護自己的權益。說明學生的自護意識增強的同時,還有培養學生的法律意識,真正會用法律來保護我們的合法權益。因此,要建立和健全未成年人保護機構,條件允許,多設立未成年人法律援助中心。要關心和幫助流浪兒童、離婚家庭子女、孤殘兒童、外來人口家庭子女以及違法犯罪未成年人等特殊的弱勢人群,減少未成年人侵權案件和違法犯罪案件的發生。只有未成年人的合法權益得到有效的保護,他們才會學法、知法、信法、守法、護法,法律意識才會得到相應的提高。
5、 加大未成年人法制教育經費的投入,保證宣傳教育活動的持續開展
經費短缺是未成年人法制教育工作中普遍存在的“瓶頸”問題,未成年人法制宣傳教育作為一項復雜的社會教育工程,需要長期堅持,經常開展,形式多樣,加大經費的適當投入是非常必要的。
四、結語
通過本次調研活動,讓我們了解到了當代中學生法律意識的情況,也使我們更進一步的了解到了法律在當代中學生的掌握和運用上存在的具體問題,通過數據顯示,讓我們看清中學生法律意識的現狀,通過分析數據,剖析現狀,找出原因與不足,然后得出提高中學生法律意識的建議和結論。我們希望通過此次的中學生法律意識的調研,給今后如何提高中學生的法律意識,提出有針對性的建議,通過增強中學生的法律意識。中學生猶如初升的太陽,代表著國家的未來,民族的希望,是社會主義現代化事業的接班人,是21世紀振興中華的主力軍。因此,加強中學生的法制教育,提高中學生法律意識,促進中學生的健康成長,對國家的存亡、民族的興衰、社會主義事業的繼承至關重要。所以我們必須動員全社會的力量進行綜合治理,讓廣大中學生健康成長,并在美好的藍天下閃耀出自己的一片光彩。
附件:
新沂市啟明中學學生法律意識調查問卷
您好!我們是中國政法大學學生委員會學生,為了了解本地區中學生的法律意識狀況,我們特設計了該問卷。請您如實填寫該問卷,此問卷只供研究參考,我們決不泄漏您的任何個人信息!請您放心!謝謝您的參與!
請您在下面各題的選項下面劃“√”,在“_____”上填上您所要表達的內容。
1.您的性別是:A.男 B.女
2.您的家庭在:A.城鎮 B.農村
3.您自己覺得您了解法律嗎?
A.非常了解 B.了解一點點 C.不了解
4.您認為法律在你的日常生活中的作用如何?
A.非常重要
B.比較重要 C.一般 D.不重要
5.您了解法律的主要方式有哪些?
A.學校老師的教授 B.同學朋友的交流 C.家長的教育 D.看電視、聽廣播
E.自己閱讀報刊雜志 F.其它
6.您認為法律的最主要的作用是?
A.保護公民的權利 B.懲罰違法犯罪 C.規定公民的義務 D.其它
7.您覺得以前的中學在普法教育方面的開展情況如何?
A.開展過,很有成效 B.開展過,效果一般 C.開展過,沒有效果 D.沒開展
8.您覺得您的家長對您的法制教育方面,做得好不好呢?
A.非常好 B.好 C.一般 D.不好
9.您認為在中小學設法制副校長的作用如何?
A.有很大作用 B.作用一般 C.沒什么作用 D.根本沒作用
10.您了解《中華人民共和國未成年人保護法》嗎?
A.非常了解 B.部分了解 C.聽說過這部法律,但不了解 D.沒有聽說過
11.您知道自己作為未成年人,享有哪些權利嗎?
A.知道 B.不知道
12.您是否遇到過侵犯您權利的事件?
A.有 B.沒有 C.不知道
13.當您遇到侵犯您權利的時候,您的解決方法會是:
A.忍過去 B.及時向老師反映 C.向家長反映 D.向司法機關求助 E.其它
14.在平時的生活中,您是否注意運用法律手段維護自己的權益?
A經常 B.很少 C.沒有
15.您會關注立法等法律熱點事件嗎?
A.會 B.不會
16.您有無計劃進一步深入學習相關法律呢?
A.有 B.無
17.您對哪一方面的法律比較感興趣?
A.刑法 B.民商法 C.行政法 D.訴訟法 E.其它
青少年是普法的重點教育對象之一。我局按照《意見》的要求,全力參與未成年人思想道德建設工作,把加強未成年人法制教育工作放在重要突出位置,切實發揮職能作用,努力提高未成年人的法制觀念,狠抓未成年人的普法教育及維護未成年人的合法權益等工作,有效地預防和減少未成年人的違法犯罪,維護社會穩定。
一、 開展豐富多彩的法制宣傳教育活動
我局主要采取“送法進學校”、“法制文藝演出”、“法律知識競賽”、“法制講座”等形式,利用各種法定節日、傳統節日、重要人物和重大事件紀念日,以及未成年人的入學、入隊、入團、成人宣誓等重要時機,按照貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則,集中開展法制教育,提高他們的法律素質。青少年法制宣傳教育系列活動連續開展,各學校把法律知識教育納入學校學生必修課內容,每學期安排十課時的法律知識學習,做到大綱、教材、教師、課時“四落實”。在高中和初中,我們重點結合全區未成年人犯罪的特點,以案說法,開展《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等有關法律條文的講解學習,以提高中學生辨別是非和知法、守法的能力;在小學,我們把普法重點放到簡單法律常識的講解上,讓小學生從小養成良好的學法習慣。
我們還將加強未成年人法制教育陣地建設,充分發揮普法講師團和法制副校長的作用。一是落實未成年人普法講師團成員的講課任務,定期在全縣各中小學校開展法制講課活動,并及時對未成年人普法講師團成員進行補充調整、組織培訓。二是在創辦一批法制教育基地,通過法制講座、圖書閱讀、板報展覽、模擬法庭等形式,拓展開辟青少年學生接受法制教育的第二課堂。三是加強對法制副校長、法制輔導員的定期培訓,落實職責,明確任務。
二、加強對失足青少年的幫教工作
加強對失足青少年的安置幫教工作是司法行政機關的一項重要職責,我局進一步建立完善各項工作制度,為失足青少年建立個人檔案。對失足青少年有困難必訪、有糾紛必訪、遇突況必訪,開展“三個一”活動,即找安置幫教對象談一次心、寫一封信、辦一件實事;與他們結成“一幫一”對子,杜絕脫管、漏管現象。把法制教育延伸到監獄、少管所,做到經常與其家人取得聯系,通過送法律書籍、發公開信、贈生活用品,用法制進行幫教,用真情觸動心靈,為他們解決實際困難,使他們知道社會沒有拋棄他們,增強他們好好改造的信心。我局還依托律師事務所、街道司法所等,主動開展青少年維權活動,加強對“邊緣青少年”的幫教工作,組織、指導街道司法所會同村居居委會,對勞教解教或判處緩刑的社區青少年,做好矯正工作,有效維護了未成年人的合法權益,在一定程度上減少青少年重新犯罪(錯)率。
三、積極開展未成年人法律援助工作
我局堅持將為未成年人提供法律援助工作納入重要議事日程,認真及時地解決未成年人法律援助工作中的實際問題,深化認識,強化責任,細化措施,實行定點聯系制度,專門設立縣法律援助中心青少年維權工作站,隨時收集全縣青少年違法犯罪的情況,以便為他們提供法律援助。我們編印了《縣法律援助服務站工作手冊》,規范法律援助案件的受理、指派、監督等環節,加強對法律援助案件辦案質量的監督。嚴格實行法律援助責任制度,對于涉及未成年人法律援助的案件采取任務到所、定案到人、責任到人。對未成年人刑事犯罪,因家庭經濟困難等原因沒有能力聘請律師的,未成年人維權工作站主動、及時為其提供法律援助。進一步加強 “12348”窗口形象建設,積極利用 “148”法律服務熱線平臺,解答未成年人的法律咨詢,為未成年人提供全方位、方便和有效的法律服務。
四、主動配合有關部門做好未成年人思想道德建設工作
【關鍵詞】違法犯罪的未成年人;受教育權;工讀學校
一、現行法律的有關規定
我國《教育法》第三十九條規定:國家、社會、家庭、學校及其他教育機構應當為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創造條件。我國《預防未成年人犯罪法》對保障有違法犯罪行為的未成年人的受教育權做出了更具體的規定。該法第四十四條第三款規定:對于被采取刑事強制措施的未成年學生,在人民法院的判決生效以前,不得取消其學籍。第三十九條第二款規定:解除收容教養、勞動教養的未成年人,在復學、升學、就業等方面與其他未成年人享有同等權利,任何單位和個人不得歧視。第四十八條規定:依法免予刑事處罰,判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執行完畢的未成年人,在復學、升學、就業等方面與其他未成年人享有同等權利,任何單位和個人不得歧視。
二、保障違法犯罪未成年人受教育權的制度
(一)未成年人犯罪記錄封存制度
新的《刑事訴訟法》275條明確規定:犯罪的時候不滿十八周歲,被判處五年有期徒刑以下刑罰,應當對相關犯罪記錄予以封存。犯罪記錄被封存的,不得向任何單位和個人提供,但司法機關為辦案需要或者有關單位根據國家規定進行查詢的除外。依法進行查詢的單位,應當對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。由此形成了未成年人犯罪記錄封存制度。犯罪記錄封存制度是受教育平等權的體現,該制度對未成年犯的復學、就業以及保證其順利回歸社會具有重要現實意義。但由于新刑事訴訟法僅以一個條文的形式規定了未成年人犯罪記錄封存制度,過于原則、可操作性不強。如何正確理解和適用并保證其得到有效實施,是擺在立法部門、實務部門以及學術界面前的共同課題。
(二)教育機構
工讀學校是違法犯罪的未成年人受教育的主要機構。根據《未成年人保護法》以及《預防未成年人犯罪法》的規定,工讀學校的性質應當是對有“嚴重不良行為”的未成年人進行矯治和教育的學校,是義務教育的一種特殊形式,是普通教育的補充。
工讀學校在教育具有行為問題的學生方面具有較強的針對性。其弱化文化課學習而更為注重學生的行為與心理矯正、封閉式管理以利于減少犯罪機會以及職業培訓取向有利于學生就業,在實踐中取得了良好的社會效應。然而,關于工讀學校的定位、工讀學校的招生、教育、師資和管理方式等方面,都有待重視。
三、保障違法犯罪未成年人受教育權切實實現的幾點看法
(一)完善法律法規,建立保障機制
關于違法犯罪的未成年人的受教育權,僅僅散見于新的《刑事訴訟法》、《義務教育法》以及《預防未成年人犯罪法》等相關法律中。對于犯法犯罪的未成年人受教育權保障,并沒有專門的法律法規或者以某部法律中專辟一章的形式予以規定。
據此,各級政府要制定法規、條例保障法律實施。具體而言,在刑事訴訟法實施細則中應當規定詳盡的少年司法,使違法犯罪的未成年人各項權利尤其是受教育權的保障得到切實實現。此外,還應落實人員編制和專項工作經費保障,并配套相應的實施機制保障法律規定的實現,保障違法犯罪的未成年人的受教育權切實實現。
(二)關于未成年人犯罪記錄封存制度
新刑訴法規定未成年輕罪犯罪記錄封存制度無疑具有重要的歷史性意義。但是,其法律效力僅僅停留在“有限的封存”上,對未成年人回歸社會更具現實意義的復學、升學、就業等問題關注太少,將使該制度的價值大打折扣。
2010年10月1日,《山東省未成年人保護條例》正式施行,該條例的最大亮點是試行未成年人違法記錄和輕罪犯罪記錄有條件消滅制度。文件規定,對于被判處在三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金、免除刑罰的犯罪未成年人,在刑罰執行完畢后其前科自然永久消滅,若本人或家人提出申請,可由市法院少年法庭報市綜治委辦發放“前科消滅”證書。其程序是:由設在樂陵市法院少年法庭的該市“前科消滅制度”工作領導小組辦公室負責受理,由公、檢、法組成的“前科消滅”考察小組負責對未成年犯罪人在服刑期滿后考察期間的悔過表現是否達到了遵紀守法、不致再犯新罪、未發現漏罪等進行考核、調查,經考察審查通過的,報市綜治委辦公室批準發放“前科消滅”證書。從此,該未成年人的前科歸于消滅,視為未曾犯罪,并依法恢復先前的法律地位。原犯罪卷宗材料由相關司法部門加密封存、不予公開,其刑事處罰、法律文書不再記入其戶籍及人事檔案。在復學、升學、就業等方面與其他未成年人享有同等權利,任何人不得歧視。這一具體規定值得國家從法律層面予以確定。筆者認為,從保障未成年人利益的高度出發,為更有效地貫徹“教育、感化、挽救”方針以及“教育為主、懲罰為輔”原則,應將未成年人輕罪犯罪記錄封存制度“升級”為“未成年人犯罪記錄消滅制度”。
(三)教育機構的完善
首先,將工讀學校納入司法矯正體系中,以利于管理和規范化。《立法法》強調,對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰,只能由法律作出。《預防未成年人犯罪法》第34條中明確規定,九種嚴重不良行為(主要是有多次偷竊、多次擾亂社會治安的行為等)的未成年人應當送工讀學校接受教育。即使有此規定,在將學生送入工讀學校的過程中,也缺少司法機關對違法行為進行判定這一環,因此在操作中需要規范。
其次,關于工讀學校的出路問題。對于目前的工讀學校,應當根據學校原有的辦學方針和辦學條件,對學校的性質重新進行界定并完善相關配置。具體來說,應當將工讀學校改造為兩類學校:第一類為專門學校,其招生模式應為強制式。具體來說,對于實施了《預防未成年人犯罪法》中規定的九種不良行為或者輕微犯罪行為但為達到刑事責任年齡的未成年人,由有關部門或個人向檢察機關報告,檢察機關認為需要將未成年人送入工讀學校的,可向未成年人法院(法庭)提出建議,由未成年人法院(法庭)決定是否將其送入工讀學校學習。第二類是成立自愿、開放式的短期行為矯正類學校或職業培訓學校,對因學習困難或心理問題而不涉及品行問題的初高中學生,可以隨時入學。本文重點在于第一類的工讀學校。對于違法犯罪達到一定程度的未成年人,強制其入學是具有必要性的。從另外一個方面說,也保障了受教育權。
再次,對于工讀學校的教育和師資方面應給予更多的投入和關注。國家現有的財政政策對工讀教育不夠傾斜,自籌教育資金給工讀學校的存續帶來了很大的壓力。因此,國家對工讀學校的財政傾斜對于工讀學校的存續是十分必要的,以保障違法犯罪的未成年人的受教育權。
四、結束語
對有違法犯罪行為的未成年人的教育是我國教育事業的一個特殊組成部分,不但應該從立法方面予以重視,還應該給予其制度保障,以切實保障他們的受教育權的實現。
【參考文獻】
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通過抓準了這節課的法制教育的滲透點,一邊結合法律條款,一邊結合典型案例,對參與賭博、屢教不改和吸食、注射的嚴重不良行為進行分析,引導學生學會拒絕。每節課都這樣抓準教學的法制教育滲透點,這會使得思想品德課教學真正發揮提高未成年人的法制素養水平。
教法學法獨特,推動課堂教學中的法制教育的持續深入
思想品德課和法制教育課如果是水平性教學,這會使學生對學習思想品德課和法律知識毫無興趣,這對法制教育將百害無一利。因而在教法學法上要有創新。在現代教學理念的指導下,我利用多媒體教學法,借用典型案例設置教學情景,讓學生如身臨其境一般,身受其情的感染,從而驅動學習法律知識的興趣。如我把剛發生在學生們身邊的“劉龍打架事件”用多媒體技術編成生動的案例,通過學生現實說法和探究討論,學生們對學習思想品德課和法律知識的興趣越來越濃,這有利于推動課堂教學的法制教育的持續深入,要保持這樣,作為老師要不斷變革自己的教學風格來適應未常年人成長發展的需要。
誘導學生自學,激發學生學習法律的能動性
初中生正處于生理心理急劇變化動蕩的時期,這段時期未成年學生的人品的形成需要有良好的外因的助推,如教師的高尚的人格魅力和細心、耐心及精心的教育引導,加上國家社會為未成年學生的健康成長創造良好的軟、硬環境,這些外因會使得初中生沿著正確的人生軌道上前行。同時更要有積極的內因來夯實,這里積極的內因指的是未成年人自己的堅強意志、正確的辨別是非力、獨立思考等能力。只有這些,外因才能通過內因起作用。所以在思想品德課教學中要發掘一切積極因素來誘導學生自學和主動探究,從而改變過去那種“要我學”變為如今的“我要學”,反對“死讀書和讀死書”的錯誤做法。要讓學生真正學會自主學習,教師必須輕松駕馭好現行思想品德教材,達到爐火純青的程度,做到了心中有教材和心中有學生的有機統一。培養學生良好的自學的學習方法和習慣,通過學生的自學能基本掌握教材知識。同時教師要注重開發多種教學資源來激發學生學習思想品德的興趣,達到巧妙把法制教育貫穿其中,讓學生在探究活動中體驗學習法律的樂趣。如在教學《我愛我家》的主題活動探究中,讓學生在“贍養父母”等主題活動著去品味法律的內在魅力。
優化思想品德課堂教學,將法制教育與思想品德教育有機結合統一起來
思想品德課的教學過程中,要認真探索教學的雙邊活動,尤其要充分把課堂教學的各個環節進行優化組合,發揮教學資源的最大效益。把教學環節以最美的形式展現給學生。在深化思想品德教育的同時,要更好地發揮法制教育。如教學八年級(上)第三單元第六課《網絡交往新空間》時,梳理好作為一個網民在思想品德方面要嚴格按照《網絡文明公約》進行,但更重要了解上網違法要受法律的制裁,從而懂得上網要遵守法律。通過典型案例和發生在學生身邊的實際來分析,如學校的帖吧中侮辱老師的帖子,這種行為侵犯了老師的名譽權,經公安機關的偵破,侵權人受到了法律的制裁。通過這樣的教學讓法制教育與思想品德教育得到有機的整合,使學生的法制素養和品德素質得以全面提高。
學以致用,依法實踐
1、學法用法,做遵紀守法好少年。
2、加強社會治安綜合治理,預防未成年人違法犯罪!
3、青少年學生的法制教育要做到制度化、規范化!
4、學法用法,做遵紀守法好少年!
5、加強青少年法制教育,提高青少年法律素質!
6、深入開展法制宣傳教育,切實保護青少年合法權益。
7、加強青少年法制教育,讓青少年遠離犯罪!
8、學法用法,爭做遵紀守法的青少年。
9、加強青少年的法制教育,維護青少年的合法權益!
10、深入開展青少年法制宣傳教育月活動切實提高青少年法律素質。
11、凈化青少年成長環境,保護青少年健康成長!
12、遵紀守法,做對社會有益的人。
13、依法治校、法育未來。
14、增強青少年的法律意識,提高青少年的法律素質!
15、依法治校、法育未來!
16、弘揚法治精神,形成自覺學法用法守法的社會氛圍。
17、遵紀守法,從我做起。
18、維護青少年合法權益,優化青少年成長環境!
19、把預防青少年違法犯罪的工作抓緊抓好!
20、預防青少年違法犯罪工作事關改革發展穩定大局!
21、加強未成年人的法制教育,預防和減少未成年人犯罪!
22、珍愛生命,遠離。
23、堅持不懈地做好青少年的法制宣傳教育工作!
24、預防未成年人違法犯罪:學校、家庭責無旁貸。
25、以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥。
26、全社會關注青少年教育,預防和減少青少年違法犯罪。
27、預防和減少青少年違法犯罪,促進青少年健康成長!
28、有事想法,遇事找法,解決問題靠法。
29、青少年學生要從小養成遵紀守法的良好品德!
30、社會、學校、家庭聯動,優化青少年成長環境。
31、努力營造有利于青少年健康成長的良好環境!
32、凈化青少年成長環境,保護青少年健康成長。
33、法制教育要從娃娃抓起。
34、學習法律,崇尚法律,遵守法律,維護法律。
35、加強法制宣傳教育,提高青少年依法維護自身合法權益的能力。
上星期,我們學校舉行了法制教育講座,讓我們學習了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》。這次講座,就像一股清泉,洗滌了我們的心靈,凈化了我們的思想。
《未成年人保護法》共七十二條,它于2007年6月1日制成,為我們未成年人明確了各項保護法規。《預防未成年人犯罪法》讓我們明確了如何預防和糾正我們的不良行為,如何預防犯罪。
青少年的成長,離不開家、學校和社會的影響。社會這個大家庭,形形的東西魚龍混雜,有的對我們身心大有益處,有的則對我們有害,這就要求我們必須有是非觀念,必須讓我們有所判斷和選擇。《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》都為我們作出了指引,特別是在預防我們人生錯誤上作出了明示。
我曾讀過一首詩"一片樹林里分出兩條路—而我選擇了人跡更少的一條,從此決定了我一生的道路。"其實人的一生中有許多個十字路口,許多個選擇,有時只是因為年少的無知,年少的沖動走上一條不歸路,有時也只是因一念之差,鑄成大錯,往往醒悟后,又追悔莫及。這都是法律意識淡薄造成的。
我們生存在這個社會,言行就必須遵守法律法規和道德規范。魯迅先生曾說過:"中國欲存爭于天下,其首在立人,人立而后凡事舉。"所以我們要與法律作朋友,與犯罪作斗爭,我們要知法、懂法、會用法,學會利用法律武器來保護自己!
從現在開始學好法律,我們要以實際的行動,青少年不是枯萎的殘花,而是燦爛的鮮花!
我們要以法律為準繩,以法律為武器,以法律為保障,作一個知法懂法的少年!
法制教育學習心得體會500字(二)
教育對于種子是陽光,對于樹林是水,對于稻田是肥料……而對于我們少年兒童,是走上到的殿堂的梯子。
中國古代5000年的歷史,各個朝代都竭力推行德制,可是如果有些人真的沒有"德",那的德制只能是浮云要是盜賊、人犯,從小接受過法制教育,有著滿心道德,那他們還會成為罪犯嗎?不會。所以,解放了以后,我們推行的是"法制".
如果這世界沒有"法",會怎么樣?我想我一定會天天泡網吧,人們肯定吸毒的吸毒,練發愣大發的練發愣大發。那么,這個社會將會變成什么樣子呀!!!所以說,法律,是不能沒有的。
近年來我國未成年人犯罪逐漸增多,引起了國家的高度重視。是的,未成年人也犯罪。別不相信,比如你放學走了一天小路回家,你會生怕自己被打劫。如果這是你看見一個大人,你可能不會很害怕。但是如果你看到一個6年級到高二年齡的男孩(包括輟學的),那你可能會很害怕。
可是,未成年人是祖國的花朵,如果連未成年人也走向犯罪的道路的話,我們祖國未來的希望在哪?
其實,法律也并不是萬能的,也有很多漏洞。這讓很多律師抓住來利用。所以說,我們的心中也要有個道德底線,什么事情該做,什么事情不該做要有個明白。
法制教育學習心得體會500字(三)
上個星期五的下午,學校特地請了法制教育局的陳主任為我們舉辦了"法制講座",講了許多有關青少年犯法的不良行為,從而教育我們作為一個小學生要懂得遵守學校的紀律,國家的法律,將來做一個為他人,為社會做出貢獻的有用之才。遵守學校法則,是我們作為小學生必須遵守的原則。
我們的社會屬于文明社會,可是卻總有不少的青少年做出一些違反學校紀律,國家法律所不容忍的事情,如:抽煙,斗毆,喝酒等,偷竊,搶劫,害人等等,這些都是屬于違法行為,這些行為都要受到法律的制裁。但這些行為卻會成為他們一生中無法抹滅的污點,會一生伴隨著他們。現在有許多不良青少年總是誘惑未成年人犯罪,如:吸毒,搶劫,偷竊等。
一、領導高度重視,確保活動順利開展
學校領導非常重視開展法制教育宣傳周活動,成立了活動周專門領導小組,由校長任組長,德育處負責具體落實工作,召開辦公會議,研討活動方案,確保活動順利開展。
二、開展多種活動,宣傳法律法規
1.召開主題班隊會,進行法制宣傳
學校組織各班利用周一的班隊會時間,進行了一次“法制教育”主題班隊會。內容由各班主任根據本班學生的年齡特點,從《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、新修訂的《山東省未成年人保護條例》中自行選擇。形式多種多樣,不拘一格:一、二年級主要是通過播放法制宣傳片等生動直觀地形式進行教育;高年級運用教師講座、視頻播放、學生講述身邊的案例等形式進行宣傳教育,并在班隊會后寫出學習心得體會,或者設計成手抄報,用展板進行展示,鞏固教育效果。
2.請法制副校長進校講座,推進宣傳力度
我校自建校以來就聘任了城關派出所所長為法制副校長。平日里,我們每學期都聘請他來我校一至兩次,參與學校管理、對師生進行法制宣傳教育。本次法制教育宣傳周里,我們再一次邀請派出所的干警們來校,舉行了一場全體師生共同參加的《預防未成年人犯罪法》專題講座。講座中,公安干警引用了許多實際案例進行了生動的闡述,使學生明白了,很多不良行為和習慣如果任其發展,就很可能滑向犯罪的深淵!幾位干警還在現場就學生提出的一些相關問題做了解答。通過講座,學生理解了從小懂法守法的重要性,切實提高了孩子們的法律素質,增強了法制意識。
3.問卷調查,檢測活動成果
在一周的時間里,我校進行了一系列法制教育宣傳活動,為了檢測一下實際效果如何,德育處進行了一次問卷調查。低年級段主要是通過口頭座談,讓孩子們談談自己的收獲;中高年級段進行了筆試,發放了600多份《未成年人保護法》試題,由各班班主任監考,學校統一時間進行測試。以此來引導廣大青少年學生理解法律精神,不斷提高自覺履行法定義務,正確維護合法權益的素質。
4.普法教育需常抓不懈,活動周后繼續開展后續工作
一、加強組織領導,為預防青少年違法犯罪工作提供組織保障。市教育局成立了以黨委書記、局長為組長,黨委副書記、副局長為副組長,機關各科室負責人為成員的預防青少年違法犯罪工作領導小組,印發了《20*年預防青少年違法犯罪工作實施方案》,指導全市教育系統預防青少年違法犯罪工作。全市各級教育行政部門,各級各類學校按照方案要求,成立了預防青少年違法犯罪工作領導機構,為全市預防青少年違法犯工作提供組織保障。
二、加大了《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》的宣傳力度。市教育局統一要求,周密部署,組織指導全市各級各類學校以《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等法律法規為重點內容,認真開展了學習宣傳活動。通過對“兩法”地深入學習,廣大師生既掌握了其主要內容和精神實質,又解決了思想認識問題。我們的具體做法是:一是制定規劃。在認真總結幾年來貫徹落實《未成年人保護法》基本經驗的基礎上,研究制定了工作計劃。二是組織培訓。在教師培訓中。一方面積極組織系統地學習兩法內容;另一方面全面提高班主任法律意識,強化“兩法”的貫徹落實。學校給每位班主任教師購買了霍懋征《沒有教不好的學生》一書、定購了全國中小學德育工作主流媒體《德育報》,學校利用網絡下載文章供教師學習,以更新教育觀念,指導教育教學工作,更好的貫徹落實《未成年人保護法》;學校堅持月培訓制度,針對班主任工作中的問題,進行科學指導,聘請專家對班主任進行了《如何加強學生的安全教育》、《怎樣寫學生的個性化操行評語》、《如何有效加強班級管理》等講座。三是搞好宣傳。為使“兩法”深入人心,學校采取了靈活多樣的方式,開展了宣傳工作。通過組織學生上街發放宣傳單、懸掛過街橫幅、校園廣播、召開主題班會等宣傳形式,使“兩法”逐漸深入人心。
三、突出重點,實行了綜合治理。突出抓好了未成年人的思想教育工作,切實保護了未成年人的身心健康和合法權益,有效地預防了未成年人犯罪。一是從學校教育入手,強化法制意識。課堂教育與課外教育相結合,法制教育與思想品德教育相結合,加強了對未成年人的法制教育。組織學生收聽法制報告,學習相關法律法規,參觀監獄等教育形式,提高了學生的法律意識。二是從社會環境入手,治理校園周邊秩序。為鞏固未成年人的法制教育效果,保證未成年人有一個健康成長的學習環境,要求各級各類學校校領導堅持值班制度,確保學生在校期間的安全。三是從父母影響入手,抓好家庭教育。家長是未成年人的監護人。切實提高家長的責任意識和法律意識,是保障未成年人健康成長的重要環節。建立家長學校和家長委員會,學校每年集中舉辦家長培訓班,并把“兩法”作為培訓的重要內容,使家長明確監護職責和扶養義務,自覺地以健康的思想品德和適當的方法影響和教育未成年人。四是從教育轉化入手,及時矯治未成年人的不良行為。我們根據學生不同年齡的生理、心理特點,有計劃地開展了思想、道德、紀律教育,做好后進生的教育轉化工作,使之成為了預防未成年人犯罪的一個有效途徑。
四、進一步完善學校兼職法制副校長制度。為充分發揮法制副校長在預防和減少青少年學生違法犯罪工作中的重要作用,在市直各院校和縣(市)區部分學校設立了駐校警務室,配備了法治副校長,學校和公安部門有了經常性的聯系,確保學生身心安全,避免傷害事件發生。今年上半年,全市共聘任法制副校長865人,進行法制講座、法制報告250多場次,受教育師生30多萬人(次)。