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江西核電企業文化建設的背景
核電是一種清潔高效,安全可靠的能源,我國內陸核電廠的建設符合我國積極推動核電發展的方針,對保護生態環境,調整能源結構,保證國家能源安全將發揮重要作用。江西省一次能源匱乏,建設核電是幾代江西人的夙愿。歷屆省委、省政府高度重視發展核電,早在1983年就啟動江西核電項目前期工作。2006年1月,中電投集團公司成立江西核電項目籌備處,全面推進江西核電可研階段工作。2007年12月19日注冊成立中電投江西核電有限公司。2008年3月28日,江西核電有限公司在九江掛牌并開始辦公。江西核電有限公司自成立來,公司的企業文化即在不斷整合、積累過程中。公司成立了企業文化建設領導小組,通過各種方式,積極開展多種活動,培育核安全文化至上的理念,以促進企業發展為目標,增強企業凝聚力、向心力和創造力,謀求員工、企業、社會的共同發展,展現核電員工高素質的精神風貌。公司積極培育企業核安全文化。通過“請進來、走出去”方式,采取各種講座、培訓班等多種方式,加強全體員工核安全文化知識的學習。在江西省政府和九江市政府的門戶網站開辟核電科普知識等專欄,加強核安全文化的宣傳。同時根據公司員工來自不同單位,有著不同企業背景的特點,借鑒優勢,吸收常規電力企業的優秀文化,并結合核電文化的特點,著力塑造江西核電海納百川的和諧企業文化。公司以程序體系建設作為創建企業文化的載體。公司規劃管理體系,初步確定了“三級十五冊”的程序體系規劃和185份管理程序的清單和編制計劃。已于2010年6月底全部完成,全面啟動宣貫執行工作。同時,公司加強黨建、精神文明建設,加強黨風廉政建設,培育企業的廉潔文化。作為資金密集型企業,核電公司建設和運行周期長,投資巨大,企業廉潔文化是企業文化的重要組成部分。
江西核電企業文化建設的路徑
作為中國首批內陸核電廠,江西彭澤核電站重點圍繞“把握三個時間節點,謀求六臺機組布局”的總體思路,規劃建設4臺125萬千瓦級第三代AP1000壓水堆核電機組,并預留2臺百萬級機組的擴建余地。最終將江西彭澤核電站建成“技術先進、造價合理、安全可靠、管理一流”的我國內陸首批核電站。根據公司企業文化建設總體思路,結合公司具體情況,江西核電提出了三年階段性創建目標。在2014年,企業文化建設全面啟動,全體員工對企業文化建設的內涵有初步了解。公司成立企業文化建設領導機構,確定開展企業文化建設的方案;外出學習考察,向專家咨詢;結合企業實際,初步構想設計企業文化建設框架;在集團公司文化理念基礎上,召開企業文化建設動員會,全員參與,廣泛征集、梳理企業宗旨、企業精神、企業價值觀、管理理念、經營理念等企業文化理念。在2015年,企業文化理念逐步得到全體員工認同并用于工作當中,各項制度得到進一步健全完善,企業文化建設體系初步形成。公司明確提出江西核電文化理念,通過各種形式對江西核電企業文化理念進行宣貫;企業程序體系建設全部完成并有效運作,建成剛性制度管理與柔性人本管理相結合的制度管理體系;初步建成具有江西核電特色的企業文化景觀、環境景觀;企業文化網絡基本形成;配合彭澤核電站澆鑄第一罐混凝土(FCD),完善公司視覺文化建設,編印《企業文化手冊》和《員工行為規范手冊》。在2016年,全面實現企業文化建設三年創建目標,初步建成具有江西核電特色企業文化體系,員工素質得到明顯加強,企業外部形象不斷提升,企業文化的各項功能在企業得到充分體現,建立開放的學習型組織。公司將對企業文化建設總結評價,分析不足,找出薄弱環節,進行整改;制定企業文化考核驗收辦法,對各部門企業文化建設工作進行考核驗收;召開總結大會,表彰先進,總結經驗;繼續改善物質文化條件,為企業生產及員工生活創造良好環境。建立起一種有機的、高度柔性的、橫向網絡式的、符合人性特點的、能持續健康發展的組織形式。
江西核電企業文化建設的推進
企業安全文化,抽象地來說,是指:企業安全管理者根據企業內外安全生產環境的變化,結合企業的歷史、現狀和發展趨勢,從企業的生產實踐中總結,提煉出企業安全生產理念或價值體系,以作為企業安全生產的方針和原則。具體一點來說,就是圍繞企業安全生產而形成的一系列理論。曾經有不少的企業認為,提高安全管理水平無非就是出幾本宣傳手冊,組織一些員工開展開展文體活動、搞搞培訓而已。其實企業安全文化的內容遠不止于此,這種形式上的工作也許可以使企業看上去欣欣向榮,但實際對企業生產經營的作用不大。日本經營業先驅松下幸之助指出:“企業可以憑借自己高尚的價值觀,把全體員工的思想引導到自身意想不到的高境界,產生意想不到的激情和工作干勁,這才是決定企業成敗的根本”。
大家也許聽說過,在日本企業,許多員工能以為企業貢獻為榮,甚至放棄雙休日、節假日。而在有的企業,即使給了加班費都有不愿意加班的現象存在。海爾的首席執行官張瑞敏在分析海爾經驗時說過:“海爾過去的成功是觀念和思維方式的成功。企業發展的靈魂是企業文化,而企業文化最核心的內容是價值觀。”這與松下幸之助的觀點不謀而合。事實上,海爾文化的形成完全是自身努力的結果,是不斷探索積累的結果。
眾所周知,國企的改革難度很大,難在人的思想、行為的改變上。然而海爾在八十年代就開始推行自己的管理模式,海爾文化的延續是在兼并中求發展。當年兼并青島洗衣機廠時,只派了三個人去,一個總經理、一個會計師、一位企業文化中心經理,他們用海爾的企業文化、海爾的管理模式救活了這個企業,短時間內使其扭虧為盈。當時有20幾人上街鬧事,排斥這種管理模式,理由是原來工資很少,可以不干活,現在工資雖然是過去的幾倍,但這么嚴格的管理使人受不了。公司派去的負責人通過給大家分析利弊,最后由全體職工自己討論決定,結果是同意接納這種管理模式。事實證明海爾的發展思路是對的。所以說企業的發展轉變,其實就是新舊文化的碰撞,就是人的思想、行為的改變、發展,就是建立新型企業文化的氛圍。
安全生產事關人民群眾的根本利益,如何在實際工作中抓好安全?真正做到全員自主管理,這恐怕還需要一個較長的時期。企業應走出傳統的管理模式,建立起新型企業文化的氛圍,杜絕出現一方面員工對安全視若無睹、一方面又對安全生產大講、特講的怪現象。企業安全文化的形成是企業向‘人本管理’轉變的重要標志,企業應將安全文化作為企業文化建設的重要組成部分,納入企業工作計劃日程,并盡可能地給予政策和物質上的支持。我個人認為,企業的安全文化建設,可以從幾個方面入手:
一、全員心態、安全文化的培養
1、安全思想教育:主要是針對全體員工,就安全認識長期進行思想、態度、責任、法制、價值觀等方面的系統教育,從根本上提高其安全意識,樹立“安全第一”的觀念。
2、安全知識教育:通過一定的手段(講座、黑板報、培訓班等)對職工進行生產作業安全技術知識、專業安全技術知識等教育,加強其自我保護意識。
3、創造安全文化氛圍:通過各種形式的安全活動,逐步形成企業安全文化的濃厚氛圍,制造安全需求環境。
二、制度安全文化的教育
1、建立強有力的企業安全管理機制:一是切實執行“企業負責制”,各層次人員逐級落實責任,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網絡;二是切實履行“社會監督”職責,獎懲嚴明、行之有效。
2、建立健全各項規章制度:所謂執法有依。有了完善的安全法規和制度以及安全規程,就可以規范員工的安全行為,起到約束作用。
3、有了健全的規章制度,并不是說就可以高枕無憂了,必須將死的制度變成活的思想。通過對員工的宣傳、教育,使其能掌握并接受,最終形成員工的一種自主行為。
三、全員行為安全文化教育
理論要與實踐相結合,一個人樹立了正確的安全觀念,掌握了一定的安全知識還不夠,必須進行反復的技能訓練,才能真正做到自我保護、安全作業。我們搞現場危險源、危害因素辨識就是一種手段。
四、物態安全本質化培訓
整個安全強化過程要按照PDCA循環的方式來加以提高。事故危險的消除、制度的建設、現場的監督、可靠的安全設施、先進的技術、優良的作業環境缺一不可。
五、組織領導
中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A文章編號:
引言
企業安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業安全生產保障新對策,是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略,也是企業事故預防的重要基礎工程。安全文化理論的提出,為實現安全生存和保障企業安全生產的實踐中,增添了新的策略和方法。
1國外企業文化研究現狀及發展趨勢
七十年代末,人們發現,理性化管理缺乏靈活性,不利于發揮人們的創造性和與企業的信念,而塑造一種有利于創新和將價值與心理因素整合的文化,才是真正對企業長期經營業績和企業的發展起著潛在的卻又至關重要的作用。
八十年代,企業文化的研究以探討基本理論為主,如企業文化的概念、要素、類型以及企業文化與企業管理各方面的關系等。進入九十年代以來,企業文化研究出現了四個走向:一是企業文化基本理論的深入研究;二是企業文化與企業效益和企業發展的應用研究;三是關于企業文化測量的研究;四是關于企業文化的診斷和評估的研究。至今,有關企業文化的專著約有六十多部,論文分布在十幾種管理學和心理學期刊中,企業文化的研究在八十年代和九十年代已經成為管理學、組織行為學和工業組織心理學研究的一個熱點。九十年代,隨著企業文化的普及,企業組織越來越意識到規范的組織文化對企業組織發展的重要意義,并在此基礎上,以企業文化為基礎來塑造企業形象。因此,組織文化研究在八十年論探討的基礎上,由理論研究向應用研究和量化研究方面迅猛發展。 2我國企業文化研究現狀及發展趨勢
20世紀80年代企業文化從美國引入中國,20多年來受到我國學術界和企業界的長期關注和重視,一批優秀企業和知名企業相繼建立起了有自己特色的、較完善的企業文化體系,并對企業的發展起到了較大的積極作用。
借鑒國外企業文化研究,加強中國企業文化研究,促進中國企業文化的發展。根據對國外企業文化研究的了解和對國內企業文化建設現狀的分析,二十一世紀中國企業文化的研究應該堅持理論研究與應用研究相結合、定性研究與定量研究相結合的原則,主要側重于以下三個方面:1)在中國文化背景下,探討中國企業文化的基礎理論,研究企業文化與中國傳統文化和現代社會文化的關系、企業文化與企業管理、企業環境、企業發展和企業創新的關系等;2)加強企業文化的應用研究,關于企業文化的測量、診斷、評估和咨詢的實證研究;3)加強企業文化的追蹤研究,企業文化的塑造不是一次性完成的作品,它要隨著企業的發展和變化而做出及時的調整和改變,才能對企業的長期發展產生深遠的影響。所以,對企業文化進行追蹤研究的價值是不可低估的。3建筑施工安全事故發生的原因分析
工程建設各方主體沒有履行相應職責:有的建設單位不執行有關法律、法規,不按建設程序辦事,將工程 肢解發包,簽訂霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產費用投入不足,嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力,致使安全防護很難及時到位,再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業,最終釀成事故。
相關法律、制度不夠完善:雖然近年來隨著《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等一系列法律法規的出臺,基本形成了安全生產管理領域法制建設的框架,但配套的制度建設及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善。
施工人員素質較低:目前我國建筑從業人員65%是農民工,這些農民工從農村進入城市,從農民轉為工人,他們的知識結構、工作方式、習慣意識等,還不能適應建筑業的特殊工作條件和環境,他們普遍未經過基本培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防范意識,從而導致自己或他人發生安全事故。 材料設備及施工工藝落后,防護設施不全:如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故,模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質影響可靠性低,井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故,應嚴格限制使用或予以淘汰。
安全資料管理有待規范:雖然安全資料不是產生安全事故的直接原因,但安全資料能夠直接體現安全管理的水平,是相關部門了解施工現場安全生產狀況的重要途徑。嚴格把住安全資料管理這一關,就能夠大大的促進安全生產管理的規范化。經常安全資料收集整理中假資料很多,很多資料只是簡單復印,或資料收集人代簽字。檢查資料時會發現,上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求,滿足要求”等字樣,而到底怎么樣才“滿足要求”,填報人不得而知。安全資料還容易出現有頭無尾、前后不對應等現象。
4提高建筑施工安全的建議
讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,明確自己的安全行為責任,其二,對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗;其三,對進入施工現場持證的架子工等高處作業人員必須定期進行體檢;其四,對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;其五,對施工生產中違章操作員工一律停工,根據不同情況進行處罰。
施工企業應嚴格執行工程安全管理制度,施工組織設計中應包含施工安全技術措施,針對每項工程在施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測,在技術上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發生事故。
加強安全法規制度建設,對存在違章指揮,不為施工操作人員提供可靠的安全防護設施用品,強令民工冒險作業,長期連續作業的責任人,要依法追究其責任。企業要建立施工現場工傷事故定期報告制度和記錄,并建立事故檔案。
5 結論 企業安全文化建設是以人為本,從人的生理及心理等多方面認識安全的本質,從文化的角度來全面審視企業安全管理和教育工作,通過創造良好的安全人文氛圍和人際關系,對人的理念、意識、態度、行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產生控制作用,以達到減少人為事故的目的。
參考文獻羅云,《中西安全文化與安全意識的差異》
【關鍵詞】企業安全;文化建設;方法
一、建章立制,自上而下開展全員的安全培訓,從安全目標指標、安全理念方面進行安全工作的規范,統一安全認識。
成熟和規范的企業往往年初就將各項安全工作的目標指標下達,這些企業通常都是從多年的事故中提煉出安全管理的制度要求,安全管理制度成為這些企業從源頭上講安全、過程中控制安全、結果中分析安全的標尺,通常這些企業安全管理工作長期堅持,安全事故控制較好,也是企業良好經營狀態的保證。
1、建立安全文化建設的機構,保證安全文化工作順利推進。為確保安全文化建設的順利推進,企業應當成立由黨委書記任組長的安全文化建設機構,以確保企業安全文化建設活動的有效開展。安全文化的建設首先要有富有高度責任感、有豐富的基層安全管理經驗的人員,還要有專業的文化建設人員作保證。
2、統一認識,為安全文化的發展做好思想準備。全體員工對企業安全文化都應當有高度統一的思想意識,這是確保安全行為規范推進,確保企業安全工作落在實處,減少企業安全事故和人身傷害事故,減少財產損失的有效途徑。這種認識的統一不是領導的強制性的結果而是企業通過長期的安全工作的宣傳、培訓,員工由“要我安全”自發的轉變為“我要安全”的認識的統一。
企業在發展的過程中,綜合提煉制定出企業理念、企業目標、戰略、愿景等企業文化的內容,并通過宣傳、推廣和傳播,使每一名員工都能了解企業文化的重要性。企業從事安全文化的人員在具體的工作中應當借助黨工部門提高廣大員工對企業文化的認識入手,一方面組織企業的高中級管理人員進行專題培訓、專題講座、員工大會、班前班后會學習,充分利用企業的報刊、微信平臺、宣傳欄等宣傳手段開展廣泛的宣傳,不斷提高廣大員工對企業開展安全文化建設的認識;公司的中層管理人員、從事企業文化建設工作的人員在對企業的員工進行培訓,將企業文化及生產形勢與任務等內容告知廣大的員工,進一步提高廣大員工對企業文化建設方面的知識;另一方面加大對安全文化建設形象化的建設。形象化最簡單的做法就是將已經提煉出的安全文化內容、好的做法通過櫥窗、報刊、微信平臺等媒體進行廣泛的宣傳,為企業文化建設創造良好的輿論氛圍。
3、持續完善制度,為企業安全文化的建設提供基礎。企業在進行安全文化的建設中要結合企業生產的特點,結合操作規程,將安全文化建設作為企業文化的切入點,把精細化管理、精益生產作為企業文化建設的重要內容,編入企業的管理制度中,在全公司范圍內全方位向員工滲透理念文化的基礎上,積極進行制度文化建設的培訓,建立和完善企業的人力資源管理制度、安全管理制度、生產經營管理等規章制度。
企業要始終堅持“安全第一,預防為主”的安全方針。充分利用每天的班前班后、安全生產月、安全演講、安全電影觀看、安全漫畫展等活動,尤其是對那些重點崗位和特殊工種進行重點培訓。利用每日、每周的晨會切實抓好安全教育日、安全活動月各項活動,定期測試安全教育效果。堅持開展黨團員身邊無事故,崗位隱患排查和治理活動,充分發揮群眾組織的管理和監督作用,通過不間斷的短信、微信、廣播、安全宣傳圖版等宣傳方式,強化安全宣傳教育,著力營造安全文化的濃郁氛圍。
把制度建設作為員工行為規范的模式,把科學、完善、實用的企業管理制度與企業文化相輔相成,不斷對各種制度進行完善,使各類制度更加適應企業的發展;在制度執行過程中,堅持公平性和激勵性相結合,做到只認制度不認人,制度面前人人平等,安全紅線不可違背,一旦違反就要受到處罰,只有通過多年的堅持,就會形成一個良好的制度管理氛圍。
二、安全文化的創建來以企業最小的細胞-班組為基礎。
把安全作為企業的第一條生命線,著力打造真實全面的安全型企業。安全型企業的創建需要將企業方方面面的安全工作落腳在基層,結合安全生產實際,企業可以月或者季度為時間段確立一個安全主題,以此為切入點,大力推進企業的廠、車間、班組的三級文化建設,以安全工作的規范化來強化安全現場管理,通過開展“查三違、找隱患、抓整改”、“安康杯-百日安全無事故”等主題實踐活動,營造良好的安全生產氛圍,推動安全文化建設。
1、規范班組管理,完善安全文化。為進一步完善企業安全文化,企業應當將規范最基層的班組的管理作為安全工作的重點,全力打造安全文化的基石,采取靈活多樣的管理教育形式,強化班組員工的安全意識,班組長用最樸實最真誠的語言激發員工的責任,為企業安全管理文化上水平增活力做貢獻。
2、營造安全文化現場,讓員工置身其中,感受生命的可貴。
一個人的生命是寶貴的,但是企業在生產經營中難免發生各種各樣的事故,將企業歷年安全事故編輯整理做成漫畫、宣傳冊,編制安全詩歌、歌曲,讓員工們在崗位上、休息間就可以觀賞,還可以由安全部門統一制作安全工作圖版,根據需要設定安全工作的要求、提示、倒計時牌、競賽臺,通過這些有型的安全建設彰顯安全工作在基層班組的開展情況。
3、班前班后講安全,思想深處有安全。班前會和班后會時間短、內容多,為使班組成員在有限的時間里學到有用的內容,在時間安排上注重合理性,在學習方法上注重多樣性和實用性。班中講安全,對員工安全操作及時提醒,為確保員工在崗位上的安全,班組長和安全員在上班前,必須對現場安全進行排查,發現問題及時處理,并對上崗的員工進行操作安全技術交底,對于一些24小時倒班作業的班組,班組長在交接班時要對班組存在的安全問題、隱患本著認真負責的態度交代清楚,班后講安全,警鐘長鳴。班組的安全工作要求班組長有責任感,安全和管理經驗豐富,所講的安全工作內容班組員工聽得懂,愿意聽,指導工作開展。
4、查三違、找隱患、抓整改,減少事故隱患。企業在元旦、春節、五一、國慶等重大節日前,會開展大規模的安全檢查,同時加大對違章指揮、違章作業、違反安全操作規程的處理力度。特別是對違章指揮的查處,對違章作業的教育,要使員工真正認識到“三違”的危害性,進一步增強員工的安全責任意識,同時全面排查安全組織管理、責任落實、勞動紀律、現場管理等方面存在的問題。企業在開展“查三違、找隱患、抓整改”基礎上,結合實際,全面排查治理事故隱患薄弱環節,對存在的隱患從資金、時間、人員方面給予支持,為隱患的徹底解決創造條件。
5、以先進的安全工作法,引領安全工作。每個企業在生產經營工作中,都總結出具有行業特點的安全工作方法。例如:有的企業在安全教育中,總結的“師傅講一遍,徒弟講一遍;師傅操作一遍,徒弟操作一遍;師傅背一遍,徒弟背一遍”六步安全工作法非常的簡單、實用,在基層進行安全培訓中得到了廣泛的應用。
6、安康杯--百日安全無事故活動,豐富了安全工作的內涵。按照國家和自治區規定,企業每年都在開展四個季度的“百日安全生產無事故競賽活動”,不斷健全各項安全生產制度,提高廣大員工的安全生產意識,夯實安全生產基礎,努力推進安全型企業的創建。
7、規范安全工作流程。企業應當將安全建設相關的內容納入到企業的現場管理標準化體系的建設中,將精益化生產管理、精細化管理理念融入到企業的安全工作制度中,將標準化管理貫穿到企業的每個崗位,讓員工在崗位操作中養成良好的習慣。
關鍵詞:電力企業 安全文化 建設
電力企業安全文化是電力企業在從事電力生產的實踐活動中,為保證電力生產正常進行,保護電力企業員工免受意外傷害,經過長期積累,不斷總結,并結合現代市場經濟制度所形成的一種管理思想和理論。
一、電力企業安全文化建設的意義
(一)加強安全文化建設有利于企業安全管理體系的建立和完善。安全文化分為物質文化,即企業安全文化的實體(硬件)和外部形象標志;精神文化,包括安全的價值觀、安全生產意識、企業安全精神激勵,安全一質量一效益的認識,振興企業的精神等;制度文化,包括勞動保護及安全生產的法律、法規、標準以及企業制定的規章制度、職業安全衛生道德標準、安全行為準則等;行為文化,包括領導安全管理、決策和指揮行為,職工工作及操作行為。企業安全文化建設把人、機、環境有效地統一協調起來,達到人、機、環境的和諧。安全文化建設是企業安全管理體系的重要組成部分,加強安全文化建設有利于企業安全管理體系的建立和完善。
(二)加強安全文化建設有利于彌補生產力水平不高、技術裝備不高存在的缺陷。企業勞動用工存在職工素質的參差不齊,安全意識的淡薄,自主保安意識不強的問題;違章指揮,違章操作還時有發生;技術裝備的相對落后,安全設施的不完善。這些都必須從解決人的問題入手,靠人的主動管理來彌補。迫切需要提高職工隊伍素質,增強主動管理的安全意識和自律管理的安全觀念,以精細嚴實的管理方式加以彌補能有效解決生產力水平不高、技術裝備不高等方面存在的缺陷。
(三)加強安全文化建設有利于減少安全事故,提高企業生產效率。對于企業來講,安全就是效率,安全就是最大的節約。人既是安全生產管理的主體,又是安全生產管理的客體。在企業安全生產中,人是最活躍的因素,同時在導致事故的主要因素,扮演著主導角色。能否有效地消除事故,取決于人的主觀能動性,取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則,取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本,全面培養、教育和提高人的安全文化素質,完全符合安全生產工作規律。同時,通過人性化安全活動的開展,營造出“關愛生命、安全發展”的良好氛圍。
(四)加強安全文化建設有利于樹立良好的企業形象。安全管理正在由經驗型、事后性的傳統管理向依靠科技進步和不斷提高職工安全文化素質的現代化安全管理轉變,在這一轉變過程中,沒有先進的安全文化做指導,安全生產工作就會迷失前進的方向,現代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式,它區別于傳統安全管理形式,是安全管理發展的一種高級階段,其特點就是將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來,轉移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高企業安全管理的水平和層次,提高職工隊伍素質,樹立職工新風尚、企業的新形象,增強企業的核心競爭力。
二、電力企業文化建設的原則
(一)發展原則。當代的企業管理是文化型的管理,通過“文化力”來協調、引導和約束人的行為,以彌補企業制度管理的不足。電力企業的領導應當借助當代企業管理新思想,來推動電力企業文化建設。在企業內部形成全員參加,同步運轉、協調發展的格局,不斷增強企業職工的創建意識,努力營造一個寬松、和諧、民主的文化環境,以促進電力企業文化建設向縱深發展。
(二)民主原則。電力企業文化是電力企業全體職工感情的凝聚和升華,堅持民主原則是建設電力企業文化的客觀要求,企業的民主管理可以增進職工以及干群之間的相互了解、信任與寬容,在企業內部建立起充滿民主、和諧、誠摯的新型人際關系。
(三)育人原則。電力企業具有生產的嚴密性、技術的復雜性、產品的公益性等特點,它集資金密集、技術密集、人才密集于一體,擁有先進的技術、先進的設備。這就需要進行系統的職工教育,以提高電力職工的技術、業務能力和整體素質,通過培育企業精神的形式,融合有效的思想政治工作,使廣大電力職工樹立起正確的價值觀念和高尚的道德觀念,最大限度地激勵電力職工敬業愛崗,發揮其積極性、主動性和創造性,從而實現以人為本的管理格局。
(四)服務原則。電力企業公益性強的特點,決定了它與其他行業之間密不可分的關系。因此,在電力的生產、建設、經營管理等實踐中,應增強責任感,塑造服務于社會、服務于用戶的行業形象。
三、電力企業安全文化建設的途徑
建立良好的具有可操作性的企業安全文化,應始終堅持把“以人為本”放在首位,并以此為基礎形成相應的安全意識形態和安全價值觀。在電力系統體系不斷改進下,電力企業安全文化建設將轉向人性化、統一化發展,由面向設備逐步面向人,由面向技術逐步面向規范。
(一)樹立科學的安全價值觀。在安全生產實踐中,電力企業首先要根據本企業安全管理特點,提煉培育企業員工普遍認同的科學的安全價值觀和安全生產理念,用簡練的語言給予表述,用以激發職工安全生產工作熱情,增強安全生產責任感。用正確安全價值觀對事故突發瞬間自己行為進行調整和約束,做出保護生命財產,減少損失的選擇。這些措施都將有利于提高全員安全素質,進而實現安全生產目標。
(二)樹立以人為本的人性化管理理念。美國杜邦公司研究認為,96%的事故源于人的不安全行為,4%的事故源于人所不及的不安全狀況設備,近年來多起事故調查情況也充分證明了這一點。所以做好安全生產最大的對手其實是我們自己,也就是說“人”這個管理要素才是影響安全生產最重要的因素。從“人”這個管理要素入手,如何培育適合本企業的安全生產文化,并使其真正被廣大員工認同、接受并槽刻于員工的內心在安全生產中發揮作用,應該是電力企業安全文化建設的重中之重。
(三)樹立分層負責的安全管理網絡。建立一個以行政領導為中心,向管理部門和基層班組輻射的安全管理網絡。每一個層面都要有人負責,每一個層面都要做到人員、制度、措施“三落實”,每一個層面都要重視安全文化建設,每一個層面都能運行系統管理的原理、方法,分析、評價系統中的安全狀態,及時發現、通報系統中的危險性,通過采取綜合措施,使系統內發生事故減少到最低限度,使安全達到最佳狀態。要重視凝聚各方面的力量,黨政工團齊抓共管,各方面都要根據職工不同工種、不同崗位、不同心理特點,從各自工作角度出發,設計好活動載體,圍繞企業安全生產,開展各具特色、富有成效的活動。
(四)樹立統一的職業規范。電力的技術性、系統性和風險性特征要求我們必須有一個統一的職業規范。職業規范的形成,很大程度上依賴于安全生產技術培訓。嚴格的培訓可以幫助員工形成一種統一的行為準則和思維方式,使員工各就其位,各負其責,提高工作效率和安全監管水平。企業要對全體員工進行定期培訓,包括黨和國家的方針、政策、法律、法規及企業安全生產技術、安全觀念、安全態度、安全管理等方面的內容,對新走上工作崗位的職工進行嚴格的三級安全教育培訓。
參考文獻:
[1]張塞.我國企業安全安全文化建設探討.中國農業信息,2011(8)
一、加強煤炭企業安全文化建議的必要性
第一,煤炭企業安全文化建設體現了和諧社會以人為本的價值觀。
堅持以人為本,實現人的全面發展、統籌人與自然的和諧是科學發展觀的本質和核心。近年來,我國煤礦安全事故頻發,通過加強企業的安全文化建設工作,提煉出以職工安全文化素質為基礎的安全價值觀體系,激發員工的敬業精神,體現以人為本的人性化管理理念,形成“關愛生命、安全生產、關注安全”的企業氛圍。堅持以人為本就要保護員工在生產過程中的生命安全與身心健康。要加大推進煤炭企業文化建設的力度,從而為實現煤炭企業持續健康發展提供強大的精神支持。
第二,煤炭企業安全文化建設可以推進社會的安全發展。
要實現我國社會主義現代化建設,安全發展是其中一個必不可少的因素。企業領導層要高度重視對于安全生產的經費用支持,改善生產現場的作業環境,引進先進設備,提高機械化及自動化水,減少誘發安全事故的因素。和諧社會的構建需要調動社會全員的參與,需要社會各個行業的身體力行,它關系到廣大人民的根本利益,關系到全面建設小康社會的全局。煤炭企業通過加強安全文化建設,使安全生產落到實處,從而推進整個社會的安全發展。
第三,煤炭企業安全文化建設也是企業自身生存發展的客觀要求。
近年來國內煤炭企業安全生產形勢嚴峻,違章操作行為時有發生,誘發安全事故的因素仍沒有完全消除,這就在很大程度上制約了企業的發展。在市場經濟機制下,各大煤炭企業處于激烈的競爭中,企業在擴大生產規模、完善產品結構的同時,還要提高安全生產的重視程度,加大資金投入力度,只有這樣才能樹立良好的企業形象,實現可持續發展,使企業在激烈的競爭中立于不敗之地。
二、加強煤炭企業安全文化建設的對策分析
第一,以人為本,提高員工安全意識。
實施安全文化建設的主體是企業員工,有些員工對安全存有僥幸心理,操作不按規范進行。而員工的受教育程度、知識儲備以及業務能力、工作態度等都與安全文化工作密切相關。因此加強安全文化建設,就要以人為本,加強員工自身素質的提高,強化安全意識的培養。可以組織員工開展安全理念宣傳講座,組織員工集體式學習,并對學習心得進行交流討論,提高安全覺悟。強化專業素質的培訓,使每個員工在上崗前都熟練掌握本崗位的安全知識及操作規范。
第二,加強生產現場管理,消除安全隱患。
生產現場是員工作業的場所,也是最容易發生事故的地方,要加強對生產現場的管理,為構建安全文化氛圍提供硬件保障。要加大資金投入力度,改善工作環境,消除安全隱患。可以在生產車間,張貼安全標語,營造濃厚的安全文化氛圍。安監員要有高度的責任心,加強安全監督工作,為安全生產構筑防線。加強對作業環境的巡查和監督,設立獎懲機制,及時發現安全隱患并消除,為安全生產提供有力保障。
第三,加強安全生產制度的完善,構建長效機制。
【關鍵詞】煤炭企業;安全;文化建設;管理
煤炭工作相比較其他工作而言危險系數比較的高,所以加強一線工作者的安全保障就顯得尤為重要。本文將主要從我國煤炭企業的實際情況出發,以探討安全文化與管理之間的關系為基礎,重點分析我國目前煤炭企業安全文化建設方面存在的問題,然后提出了幾點改進煤炭企業安全文化建設的建議。
1.安全管理與文化之間的關系
1.1企業文化與管理相互影響;企業文化是一個企業最核心的競爭力,同時也會對企業管理提供巨大的理論支撐,因此企業文化是保障企業生命活力和在日益激烈的市場競爭中得以生存和發展的基礎。同時在企業的管理中也會體現企業文化的內涵,只有具備良好的企業管理機制才能使得企業不斷地壯大,當然管理的方法和機制的科學性也會在一定程度上影響企業的安全文化的貫徹落實。還有在進行企業一線生產線的改進過程中也需要文化的支撐,這樣才能夠使得企業的改革更加的合理以及具有效果。1.2企業文化能夠對管理起到指引作用;在傳統的企業管理的過程中,較多的采用獎罰制度,企業的管理層會制定一些硬性的制度約束員工的工作流程,在工作中出現問題的時候,管理者會運用自身的經驗進行評定,從而嚴重的忽視了事情發生的本質問題,這種管理制度使得管理者往往處于比較被動的狀態。而加強企業文化建設是從企業經營管理的角度進行綜合考慮而得出的一種具有創新性的企業管理模式,它主要通過管理層采用多種獎罰制度、靈活的管理手段等為員工營造良好的工作環境為目的,對于企業的整個經營與管理提供更好的決策。
2.目前我國煤炭企業安全文化建設中存在的問題
隨著社會對于煤炭企業的重視,我國的煤炭企業無論是在制度方面還是在物質方面都取得了可喜的成績,但是由于實行的時間較短,還有許多的企業對于員工的思想政治方面的培訓力度不夠,因此就出現了以下的問題。2.1職權責任不明晰;在有些煤炭公司,管理的職權還是主要掌握在管理者的手中,因此管理層為了獲得更大的經濟利益,一味的追求產量,從而將員工的安全放到了一邊,同時在生產的過程中有意識的放任違規的現象,而且在預防上也比較忽視,缺少自覺性,甚至在有些地方將煤炭事故當成常態化的事情進行處理,在事故發生之后的一段時間會加大安全管理,但是事故處理平穩之后,還是一如既往的只將工作的重點放在一線生產上,同時還會將用于安全預防的一部分經費支出放在生產環節上。2.2基礎操作人員的素質亟待提高;煤炭行業的工作大多屬于勞動密集型,工人的的文化素質普遍不高,大多是從事相對簡單的重復性勞動,因此他們普遍存在技術較差、創新性不高,因此往往只是被動的接受管理層安排的工作,而且還會受到各種規章制度的限制,就會使得員工缺乏主人翁精神,當出現操作事故的時候互相推脫責任,而且也不從中吸取教訓,致使造成接下來的工作還會出現類似的現象。2.3企業管理方式落后;在我國實行市場經濟體制以來,煤炭行業在管理上還是采用較為粗放的形式,而且也不重視安全方面的管理,在管理的手段上還是以傳統的模式為主,缺乏創新性和技術先進性。近幾年,雖然有些煤炭企業在生產的設備和技術上有了很大的提升,但是依然存在許多安全隱患,同時管理層在員工安全培訓方面也比較忽視。在安全生產月展開的安全活動以及出現的安全標語、標識、征文等為企業打造了濃厚的企業安全氛圍,但是這種形式的宣傳活動并不會持續時間太長,因此達到的效果非常的微弱,并沒有使得員工從思想上對安全重視起來,致使治標不治本。2.4管理體制不完善;在現有的《煤礦安全監督條例》中,對于許多操作上的問題探討不明確,還有對于事故負責人以及如何處理方面都有編寫上的漏洞,當出現一些重大的煤炭事故時,在事故調查中的管理主體沒有體現出來。在員工獎罰制度管理方面,過多的強調一線工作者的責任,而對于管理層的責任基本未涉及。在事故的處理方式方面,會受到管理者個人處理方式的影響,而且后期的評判標準也不唯一。
3.煤炭企業加強安全文化建設的措施
3.1建立健全煤炭企業管理制度;煤炭企業要從各個角度全方位的做好生產與管理工作,3.2加強員工的安全知識培訓;煤炭企業要建立具有實際操作性的工作規章制度,并針對不同的崗位職責以及需求靈活的運用規章,同時要加強一線員工的安全知識培訓,在培訓結束后要進行公平的考核評價,對于合格者頒發相應的技能證書,不合格者在后期要重新進行培訓,并實行輪崗制使得員工的適應性更強,操作技能更加的規范和合理化。3.3不斷創新管理制度;我國在加入世貿組織之后,更要縮小企業管理制度與國際之間的差距,大力的推行國際公認的企業管理模式,并不斷的借鑒先進的管理經驗和方法,從而為企業的管理文化注入更多的新鮮血液,以此來促進管理制度方面的創新,使得管理更加的具有程序化、目標化、規范化、科學化。
4.結語
【關鍵詞】:企業安全文化;建設;有效途徑;
中圖分類號:C29 文獻標識碼:A 文章編號:
企業安全文化的概述
“安全文化”的概念產生于20世紀80年代的美國。隨著科技進步和經濟建設的發展,安全文化的內涵在不斷的優化,而被賦予了新的時代特點和新的內涵。我認為,安全文化是企業(或行業)在長期安全生產經營活動中形成的,或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的,具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及安全行為規范,是保護員工身心健康、尊重員工生命、實現員工價值的文化,是最終得到企業每個員工自覺接受、認同并自覺遵守的共同安全價值觀。安全文化建設的本質是實現全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,形成自我約束、自我管理的安全生產長效機制。
二、加強安全文化建設的意義和作用
安全文化是規范人的安全意識和行為的理念的總和,加強安全文化建設就奠定了安全生產的基礎,為實現安全生產形勢好轉提供物質基礎和精神動力。一是企業安全文化建設體現了“以人為本”的先進理念,對于建設和諧企業和和諧社會具有重要的意義。“以人為本”是企業安全文化建設的核心理念,“一切為了人”的人本觀念是安全文化建設的基本準則,是安全物質文化、制度文化、精神文化的最終落腳點。二是企業安全文化建設是企業安全生產管理向深層次發展的需要。企業安全文化建設,有利于樹立正確的安全生產觀,有利于增強安全防范意識,有利于健全安全生產組織管理,有利于企業整體效益的提高。三是企業安全文化建設不僅對于企業的整體文化建設是一個有益的補充和推動,而且對于提高企業整體管理的水平和層次,樹立良好的企業形象,提升員工的整體素質,進而有利于企業效益提高。
三、安全文化建設的方向和基本要素
企業安全文化,到底應該做什么,怎樣做,這是安全文化建設的本質內容。其著力點是找到可以展開、能夠見效的安全文化要素,筆者認為需抓住以下七個重點。
1、企業安全承諾
企業的安全承諾,就是結合安全工作實際和員工素質狀況,實現企業戰略的目標、使命的關鍵因素,具有團結人、凝聚人、激勵人的作用。企業安全承諾全工作須臾不可或缺,可以發揮旗幟引領、目標導航、愿景激勵的重要功能效應,是企業安全文化建設必不可少的一個重要理論支點。
2、行為規范與程序
企業全體職工的行為安全規范是安全管理的基本要求,是企業安全承諾的呈現,企業行為規范是安全績效管理體系的保證,有效控制全體員工的行為。
3、行為安全激勵
企業在審查和評估自身安全績效時,使用旨在對安全績效
給予直接認可的積極指標,發揮安全行為和安全態度的示范作用。
4、安全信息傳播與溝通
利用各種傳播途徑和方式,優化安全信息的傳播內容,建立安全信息傳播系統提高傳播效果。 建立安全事項建立良好的溝通程序,確保企業與政府監管機構和相關方、各級管理者與員工、 員工相互之間的溝通。
5、自主學習與改進
企業應建立有效的安全學習模式,實現動態發展的安全學習過程,保證安全績效的持續改進。
6、參與安全實務
企業對安全文化建設是一個持續的、全員參與的過程,全體員工都應認識到自己負有對自身和同事安全做出貢獻的重要責任。員工對安全事務的參與是落實這種責任的最佳途徑。
7、審核與評估
企業應對自身安全文化建設情況進行定期的全面審核,保持企業安全文化的持續改進。
三、推進安全文化建設的有效途徑
1、加強領導,形成合力,是加強安全文化建設的前提條件。安全文化建設是一項系統性工程,它包括安全宣傳、教育、管理、法制、經濟等方面的建設和組織措施,涉及企業黨政工團各個部門和單位,必須加強溝通和聯系,努力構建安全文化網絡體系,動員方方面面的力量,形成黨政工團齊抓共管的格局,發揮整體效應。對此,要加強安全文化建設就必須成立以黨政領導參加,安全管理、黨群、行政、宣教等部門負責人為成員的安全文化領導小組,便于縱橫協調,促進企業安全文化建設的順利進行。
2、加強制度建設,構建長效機制,是加強安全文化建設的必要保證。安全文化建設是一項長期工作,要保證安全文化建設的健康發展,不能完全依靠強力推動和組織發動,必須以制度來保障,以機制來引導。因此,要搞好安全文化建設工作,必須加強制度建設,建立安全文化建設的長效機制,為企業安全文化提供思想、政治、組織上的保障。要把開展安全文化建設納入到企業兩個文明建設的總體規劃中來,將安全文化建設做為一項長期目標,及時研究企業安全文化建設的方針、目標、任務和內容及相應的措施,使安全文化建設能夠緊緊圍繞企業安全生產的發展目標,切實把安全理念培育、安全行為養成、安全形象識別等文化實踐活動與安全工作目標與規劃、安全崗位責任制制定、安全生產過程控制及監督反饋等安全生產實踐緊密結合。
3、通過標準化作業和行為安全觀察來強化行為管理
行為管理是建立在設備、安全技術系統完善和規章制度健全的基礎上的。標準化作業是強化行為管理的重要內容,包括兩部分內容。一是工作環境標準,如頂板支護標準、工作面三直二平通風設施標準,其含義相當于我們的質量標準化標準;二是工作程序標準,即職工從上班開始,針對當日的工作任務,按要求的工作程序完成任務,其含義相當于操作規程。行為安全觀察是強化標準化作業的手段,其目的是避免所有傷殘和職業病的發生,使每一個職工都能深刻感悟到保證自身和其他同事安全的重要性。每位員工都是行為觀察員,對不安全行為進行觀察評估,填寫行為安全觀察評估表,觀察內容可包括人(工作程序)、機、環境三個環節,并建檔分析。以消除誘發危險的因素,最大限度地保證工作人員的安全性。
開工前安全評估是最基層的活動,也是風險評估的進一步延伸。基層班組利用開工前的3分鐘討論一下工作任務、程序、標準化要求。仔細想想、看看工作現場潛在危險的環境因素,員工精神狀態等,由員工自己講述,落實任務后指定工作負責人等,并要檢查現場環境和隱患。小組相互溝通、交流能創造安全文化的良好氛圍,通過圖片、錄像甚至職工現場操作等讓大家共同討論那些是不好的,存在什么隱患,不安全的地方應如何控制,這種人性化的活動,體現以人為本的思想,增進了工作友誼,從而達到控制事故的目的。
3.7全員參與,共建企業安全文化。
企業安全文化建設涉及到企業生產、經營、管理、培訓等各項工作,只有職工廣泛參與,各級組織齊抓共管才能把企業文化建設抓實抓好,這就需要領導重視,企業各層次人員要學習和掌握企業安全文化理論,提高認識水平,并按照統一部署、分步實施、重點突出、力求實效的方針,使決策層、管理層、操作層發揮應有作用,形成一致的認識。三者合為一體,相互制約和監督,全力推進企業安全文化建設的發展。
安全是人命關天的大事。人的生命只有一次,彌足珍貴。“明者見危于無形,智者窺禍于未萌”。誰不重視安全生產,誰就是在輕視人的寶貴的生命。一言一行法規至尊。冒險蠻干,隱患重重,危機四伏。只有認真貫徹落實安全法規,把安全法規置于至關重要的地位銘記心中,落實在行動上,依法辦事,遵章指揮,按章作業,嚴守紀律,才能有效地解決長期存在的“三違”現象,確保職工生命安全。職工最大的福祉是什么?就是身心健康,生命安全。職工最根本的利益是什么?還是身心健康,生命安全。一個人身心健康能為國家,為社會創造難以估量的價值,能給家庭帶來莫大的幸福。相反,一個人由于工作不注意安全,輕則身受皮肉之苦,甚至殘廢,重則將會失去生命,除了造成重大的經濟損失和社會影響外,單就失去親人的痛苦就是刻骨銘心,永遠無法彌補的。
近些年,煤礦企業各級領導對安全工作可以說是最關注、最重視,投入精力最大的一項工作,做到了年年抓、月月講、天天談、時時管的程度上了。但是,重特大事故、零星事故為什么仍時有發生。究其原因是企業安全文化還沒有真正融于職工心、眼、口、手、行上。要實現安全生產,就要抓好安全文化建設,搞好安全文化宣傳教育工作,實現“五個融入”,他是安全工作的重要組成部分,也是實現安全生產不可缺少的重要內容。企業的效益和生存離不開安全,安全離不開人的行為能力。隨著科學技術的飛速發展,一個追求利潤最大化的企業,想要具有持續的經濟效益,必須堅持科學發展、安全發展、和諧發展。在一些企業流傳著這樣一句名言:安全措施管住人,安全文化抓住魂。人的安全意識、安全態度、安全行為決定了企業安全文化的水平和發展方向。誰擁有了自己的安全文化,誰就擁有了企業生命的活力,就能夠把職工凝聚在企業周圍,充分發揮各自能力,把“要我安全”變成“我要安全”的自覺行動。
煤礦安全文化是煤炭企業在長期的生產、經營實踐中,堅持以人為本,以安全生產為目標,以先進科學技術為手段,所創造的一切物質財富和精神財富的總和。它包括物質層、制度層、精神層三個方面。物質層是企業安全文化的表層部分,是企業創造的器物文化,是精神層的載體,它往往能折射出企業的安全生產思想、安全管理哲學、工作作風和安全審美意識。制度層是企業安全文化的中間層次,主要指對企業職工和企業組織行為產生規范性、約束性影響的部分。如企業的領導機制、組織結構和安全規章制度等。精神層是指企業領導和職工共同信守的安全準則、信念、安全價值觀和標準、人的安全行為規范、安全意識、安全態度、職業道德等,是安全文化建設的核心和靈魂,是企業員工對安全問題的個人響應和情感認同。安全文化建設的物質層、制度層和精神層是不可分割的渾然一體,缺一不可。精神層是物質層和制度層的思想內涵,是企業文化建設的核心和靈魂;制度層制約和規范著物質層和精神層的建設,沒有嚴格的規章制度,安全文化建設也就無從談起;物質層是企業安全文化建設的外在表現,是精神層和制度層的物資載體。
安全文化建設強調制度建設,有利于安全規章制度的建立、完善和落實。有利于彌補礦區生產力水平不高、技術裝備不強存在的缺陷。由于礦井的點多、面廣、戰線長,安全管理難度大;井下自然災害嚴重,安全威脅大;勞動用工多樣化,職工素質參差不齊,安全意識淡薄,自主保安意識不強;違章指揮,違章操作現象時有發生;技術裝備的相對落后,安全設施的不完善等,都必須從解決人的問題入手,人的主動管理來彌補。有利于規范職工安全生產行為,營造濃厚的安全生產氛圍。人不僅是安全管理的主體,而且是安全管理的客體。在煤礦安全生產人、機、環境三要素中,人是最活躍的因素,同時也是導致事故的最主要因素,扮演著主導角色。所以,能否做到安全生產關鍵在人。能否有效地消除事故,取決于人的主觀能動性,取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則,取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本,全面培養、教育和提高人的安全文化素質,完全符合安全生產工作規律。同時,通過人性化安全活動的開展,營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。
有利于提高企業安全管理的水平和層次,樹立良好的企業形象。安全管理由經驗型、事后性的傳統管理向依科技進步和不斷提高員工安全文化素質的現代化安全管理轉變,是安全管理的發展趨勢。在這一轉變過程中,沒有先進的安全文化做指導,安全生產工作就會迷失前進的方向,現代化的安全管理模式也不可能真正建立起來。安全文化是一種新型的管理形式,它區別于傳統安全管理形式,是安全管理發展的一種高級階段,其特點就是將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來,轉移到以預防為主的方針上來。通過安全文化建設提高職工隊伍素質,樹立職工新風尚、企業的新形象,增強企業的核心競爭力。
建設安全文化,搞好安全文化宣傳教育是強力營造濃厚的安全氛圍,建立職工安全知識學習陣地,牢固樹立思想防線的重要途徑。眾所周知:人,物,環境是發生事故的根本原因。人的不安全行為,物的不安全狀態是發生事故的最直接因素,其中人的不安全行為是最重要的原因。因為大多數事故都是由于人的失誤造成的。抓好煤礦企業安全文化宣傳教育的關鍵就是要管好人,教化人,激勵人。讓職工在潛移默化中形成強烈的安全意識,掌握必備的安全技能知識,具有相當程度的安全預制能力,判斷水平,應急方法,實現“要我安全”到“我要安全”及“我會安全”的根本轉變。從某種意義上說,安全文化教育在安全生產中具有重要的基礎性地位。抓好了安全文化的宣傳教育工作就是把黨的“安全第一,預防為主”的安全生產方針落到了實處,就是在構筑一道廣泛而堅固的安全生產防線。他是一門新的科學,有著內在的規律。我們要遵守好這個規律,掌握好這一規律,運用好這一規律,以解決在安全生產中出現的新問題。
思想是行動的先導。要想有正確的安全行動,就必須要有正確的安全思想動機,就要有正確的安全意識。人們熟知安全的重要性,并不等于就形成了真正意義的安全意識。安全意識是一個高水平的心理活動:指人運用感覺,知覺,思維,記憶等心理活動,對自己所處的安全狀態安全環境中的人,事,物變化的覺知。安全文化宣傳教育可以提高人正確的安全意識,形成安全第一的理念。正確的安全意識和理念直接作用和影響著生產的具體過程和結果。這便是安全文化宣傳教育的內在規律與外在作用的結合。
安全文化宣傳教育工作是一門新的藝術。藝術就要掌握方式和方法,就要如春風化雨,給人以如啖如
詒的精神享受。安全文化宣傳教育要嚴格圍繞安全管理,思想認識,行為管理,技術培訓,影響帶動,人物激勵等各個方面入手,做到豐富多彩,方法創新。要將安全文化融于職工心,就要把煤礦企業提煉的安全文化理念進行廣泛深入持久的宣傳教育,使其深入人心,促成全體職工對安全和安全文化有高度的認識,全面的理解和認同。要將安全文化融于職工眼,就要處處有醒目的安全文化標語、口號、警示語和安全報警標志。要將安全文化融于職工口,就要使安全文化理念朗朗上口,安全文化人人講,安全教育、培訓、宣傳常規化。要將安全文化融于職工手,就要使干部職工樹立安全事故是可以預防的,安全是可以控制的,安全是在控制的意識,做到《安全文化手冊》人人有,操作規程握人人會;安全事故應急預案人人清楚,能隨時啟動。要將安全文化融于行,就要領導先行、率先垂范,全員參與安全文化建設,體現出安全文化理念的各項管理制度、規范、規程得以執行,人人講安全話,個個做安全事,把隱患消滅在萌芽狀態。通過先進人物的帶動,輻射與激勵;事故案例的警示與教訓;安全監督的網絡化。讓員工觀有效果,感有所受。
安全宣傳教育板報、專刊專欄、標語、教育室、警醒室是安全宣傳的重要陣地、重要內容和形式,它可以起到警示、鼓動和激勵的作用。然而,就目前大多數安全生產板報、標語等的內容來看,還存在著諸多問題,主要表現是:內容更新慢。有的流傳時間較長,人們看后感到司空見慣,已經起不到應有的警示與鼓動作用。有的缺少人情味,板著面孔訓人,如“違章操作,就是自殺”“嚴禁三違,違者罰款、開除”等。宣傳教育內容如果總是用威脅式的口吻,難以令職工接受,有時會適得其反。有的大而空,缺乏指導作用,一味強調遠期目標,會讓職工感到安全生產前景茫然,對當前工作的評價出現偏差,誤以為干好干壞都一樣,甚至出現安全生產工作要運氣的想法。