城市管理工作建議精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的城市管理工作建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：城市管理工作建議范文
（一）市政基礎設施不完善，相對滯后。
今年我縣雖然建設了幾個大型的公共社會停車場，但有的位置較偏，難以滿足停車的實際需要，從而導致部分車輛占用城區道路現象發生。城區主要商業路段停車位不足，無法滿足私家車快速攀升，而目前城區公共交通的發展暫時還不能滿足人們出行需要，行車難、停車更難的狀況日益凸顯。城區有兩座較大規模的集貿市場，改造前存在衛生狀況較差、管理不夠規范、規劃布局不盡合理等現象，難以滿足市民的日常生活需要，目前正在改造當中，暫時不能投入使用，從而導致城區占道擺攤設點現象較為嚴重。
（二）城市管理工作社會關注度高、工作壓力大。
城市管理工作涉及社會方方面面，群眾對此高度關注。從全國各地新聞報道來看，有些媒體對城管報道不客觀，大量城管負面報道見諸報端，給社會造成不良影響，城管幾乎成為負面形象代言人。尤其是少數媒體借助網絡大肆炒作，片面輿論報道，極大的傷害城管工作人員自尊心，給城市管理工作造成巨大壓力。城市管理的主要對象大多是失業人員、失地農民、進城農民工以及孤寡殘弱等社會弱勢群體，他們為維持基本生活需求，在人員密集場所、市區繁華商業路段、集貿市場等場所擺攤設點、少數人抱有僥幸心理，為了多獲得一些收益，沿街叫賣、占道擺攤、亂搭亂建等違規行為時有發生，受習慣思維的影響，往往對城市管理工作不理解、不支持，甚至產生抵觸情緒。執法人員在正常執法時，一些市民受同情心驅使，盲目同情違章經營者，一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒，致使阻撓執法、抗拒執法的事件時有發生，甚至發生暴力抗法事件。據初步統計，我局每年有超過20人在執法過程中人身受到不同程度威脅、毆打。這些原因都不同程度地給城管執法帶來較大困難。
（三）行政法制不健全，缺少相關執法保障。
由于城市管理體制未理順，關系不協調，法制不健全等原因，城市管理難以形成合力，難以形成共同負責，共同參與管理的制約機制，嚴重阻礙了城市管理走上科學、長效的管理軌道。開展相對集中處罰權工作是新時期我國行政處罰體制的一次改革，目前全國縣城以上的城市幾乎都在開展該工作，但中央和省里沒有統一模式，沒有具體的主管部門，也沒有具體操作方法和經驗可循，各地都是根據本地實際開展工作，造成政策不統一。由于全國還處在處罰權集中行政的試點階段，沒有一部統一的全國性法律，在具體操作過程中受到多方面的制約，使得城管工作法制化、規范化進程緩慢。
（四）城管執法部門強制執行權有限，執法難度大。
城市管理相對人大部分處于弱勢地位，這部分人又最難管理，往往說服教育為主又不能奏效。城管執法部門為維護城市市容和環境衛生必須加大對違章行為的處罰力度，但是實際操作中，由于法律依據不足，強制執行權有限，導致處罰力度小，履行難度大。對于亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等輕微違法行為，實施處罰時，相對人不履行，根本沒有強制手段；對于非法營運、亂停亂擺等違法、違章行為，沒有強制執行權，相對人一耍賴，很難自行處理。城管部門不能依法拘禁人，遇到突發事件或暴力抗法事件時，往往沒有合適的處理辦法，遏制不了事態的擴大和發展。一線執法人員人身安全得不到有效保障。城市管理體制縱橫交錯，法規缺乏、法制不全、職能交叉、多頭管理等現象普遍存在，政出多門，各自為政，說起來齊抓共管，實際是相互扯皮推諉，削弱了管理合力，使城市整體功能難以得到發揮，城管部門難以解決很多實際困難。各系統之間缺少協調配合，整體運行效率不高；城管執法難度大，執法力度又不夠；城市管理中運動式、突擊式執法比較普遍，常態式、長效式管理機制不健全，城市管理綜合效能不高。
（五）城市管理執法人員相對不足，工作強度大，任務重，人員流失快。
縣城市管理行政執法局有執法人員編制115人，在編人員109人，縣里其他工作抽調我局執法人員次數多，實際參加一線城市管理工作人員不足70人，加上城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、園林綠化、市政設施、占道經營、流動攤販、戶外廣告管理等12項職能，工作任務重，呈現點多面廣、工作時間長、人數相對不足的局面。另外，由于城市管理日常工作繁瑣、任務重、時間長、休息少、待遇低，很多正式執法隊員不能安心工作，人員流失現象嚴重。收入水平和社會地位較低等嚴重影響城管隊伍的穩定性和積極性，在一定程度上制約了城市管理工作的順利推進。
（六）干部職工履職能力有待加強
一是在思想認識方面，文明執法、服務管理的意識淡薄。沒有用理解的心情、文明的語言、規范的程序去執法管理，沒有把被管理者作為服務對象去熱情對待。二是在執法管理方面，不規范、不文明，方法簡單粗暴。在執法管理時要么亂作為，要么不作為；要么簡單粗暴，要么畏首畏尾，說到底，就是沒有真正地理解、把握、做到文明執法、服務管理，從而影響了城管隊伍的整體形象。三是在客觀原因方面，缺乏深入、細致、廣泛的宣傳教育工作。少數城管執法人員不能耐心地把城管相關法律法規和城市管理的重要意義，宣傳給市民群眾，工作簡單，造成管理對象反感，矛盾激化。四是在工作中只注重于秩序管理，忽視案件的查處，只注重于原大隊的職能，忽視劃轉的處罰權，只注重于處罰，忽視法律文書的制作，只注重于處理結果，忽視執法程序。
二、2015年工作目標
（一）圍繞“城鄉同建同治”統籌發展，在提升城鄉環境和城區市容面貌上求突破。進一步拓展范圍，提高標準，強化督導，推動“同建同治”工作向縱深發展。深入推進“變花園”大行動的深入開展，加強市容環境管理，努力營造整潔、有序、優美、宜居的城區環境，確保創省級文明縣城、省級衛生縣城等各項工作的順利進行。
（二）圍繞城市精細化管理，在探索市容管理長效機制上求突破。深入開展城市管理專項整治行動，強化城管綜合執法，探索城市管理頑疾源頭治理措施，深化數字城管建設，按照網格化管理要求，建立“主動發現、精確指揮、快速處置、有效監督”的城市管理工作機制，著力提升城市管理標準化、精細化和常態化水平。
（三）圍繞城市管理工作重心，在優化管理模式上求突破。進一步理順城市管理體制，按照“為民、務實、清廉”的總要求，以“敢為、善為、有為、”的工作作風和“公平、公正、和諧”的執法理念，建立完善城市管理目標責任和監督考核體系，強化部門配合協作，發揮管理、執法兩個合力，進一步提高城市管理工作效能。
（四）圍繞作風效能建設，在提升隊伍整體形象上求突破。緊扣“建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績”的工作目標，強化日常教育培訓，加強制度建設，進一步規范城市管理和行政執法行為，常態化的開展創先爭優活動，進一步轉變工作作風，提高工作執行力，增強隊伍凝聚力，提升服務質量，塑造城管隊伍新形象。
（五）圍繞城管工作中心，在提升對外宣傳效果上求突破。拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容和形式，加大對城管重點工作的宣傳力度。健全城市管理宣傳教育網絡，強化教育引導，提升市民文明素養，努力營造全社會支持、參與城市管理工作的良好氛圍。
三、2015年工作思路和建議
管理好城市，創造良好的創業發展和生活居住環境，是廣大市民的共同期盼和要求。對此，我們必須積極探索新形勢下城市管理的新途徑、新方法，破解影響城市管理發展瓶頸，切實做到敢為人先，勇于突破，實現城市管理精細化、規范化、網格化、常態化。
（一）理順體制，進一步健全管理機制。高規格的成立城市管理委員會，作為高層次議事協調機構，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關部門的綜合協調，著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源，將市容、園林等涉及到城市管理的所有職能統一劃歸行政執法局，將車輛亂停亂放的執法權、處罰權和扣分權一并移交給我局，在減少執法矛盾提高管控力度的同時，進一步提升城管綜合管理和執法水平，從根本上解決了機構重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端，著力構建“大城管”的綜合管理體制。
（二）廣泛動員，進一步發展全民參與。市民是城市的主體，也是決定城市管理水平的關鍵因素，通過開展各項互動活動，抓好街道、村（居）委、學校、機關、企事業單位聯動，充分調動團委、婦聯、志愿者等組織作用，動員引導全社會力量自覺參與到治理占道、出店經營現象、規范廣告信息傳播、禁燃煙花爆竹等城市管理工作中來。同時加強宣傳引導，重點做好中小學生道路交通安全和城區市容規范的宣傳教育引導工作，每學期開設一定課時的交通安全和市容規范教育課程；利用各類媒體曝光不文明行為，通過正反典型教育，激勵和引導廣大市民理解、支持、參與城管工作，引導廣大市民文明經營、文明行車、文明走路，全面提高市容文明參與意識。建立有獎舉報機制，鼓勵對違章建筑、渣土潑灑等違法違規行為的舉報，一經查實，兌現獎勵。積極調動廣大群眾的參與積極性。
（三）整合力量，進一步加強聯合執法。加強與交管、交警、公安、工商等相關職能部門的聯合執法，將更多警力、隊員部署在城區管理一線，建立聯合巡查制度，重點治理各類機動車、非機動車亂停亂放以及占道、出店經營等行為，嚴厲打擊非法改裝運輸車輛、沿路潑灑等行為。公、檢、法等部門都應為城市管理提供有效保障，建議由公安部門抽調一定的警力（10名公安干警）與我局成立聯合執法警務室，共同參與日常執法，及時處理執法工作中所遇到的突發性事件，形成城管執法、公安護法、法院司法“三位一體”的城管行政執法機制，提高行政執法機關移交案件的處理效率和質量，及時處理暴力抗法問題，對不法分子予以嚴厲打擊。
（四）堅持集中整治與長效管理相結合，進一步提升市容環境管理水平。以強化城區全時段、全區域綜合執法為抓手，積極探索違章搭建、流動攤販、早餐夜市違規經營、亂貼亂畫、渣土施工車輛拋灑滴漏等城市管理頑疾源頭治理的新方法、新機制。
一是依托城市管理工作向社區延伸，建立完善對違法建設的巡查發現和快速處置機制，加強同屬地社區、物業服務企業的協調配合，加大拆違執法力度。二是對流動攤販、早餐夜市違規經營等亂象的易發地區、易發時間、人員構成等各類信息進行分析研判，實行彈性工作制和錯時工作制，通過不間斷整治與巡查管控相結合的方式，加大處罰力度，逐漸消除違規情況，落實長效管理措施。三是加大對城區“牛皮癬”的治理力度，要通過堵源頭、查窩點，建立違法人員黑名單制度等措施，進行依法嚴厲打擊。同時，在公共場所和住宅小區設置公共信息欄，落實便民服務措施，多管齊下，遏制亂涂貼小廣告蔓延之勢。四是加強同住建、公安交巡警等部門的溝通協調，全面掌握城區建設工地和施工單位、施工車輛的動態信息，主動上門宣傳，按照建設工地防污染設施的設置標準，針對天氣變化和施工工期的不同，有針對性地加強巡查管控，加大對施工車輛拋灑滴漏、帶泥行駛的查處力度。
第2篇：城市管理工作建議范文
（一）注意克服“重建設、輕管理”的傾向，切實解決城市建成區因規劃置后所帶來的城市管理基礎設施不配套這一突出問題，規劃還建一批公廁、垃圾中轉房、農貿市場、停車場等；
（二）從解決市民城管意識淡薄入手，廣泛深入地宣傳城市管理法律、法規，使市民自覺愛護市政公共設施和環境衛生，動員全社會力量共同維護市容市貌秩序；
（三）從改善城管執法環境著眼，疏堵結合，將人性化管理與嚴格執法有機地結合起來；
（四）從根本上解決城管體制不順的問題，堅持“條塊結合，以屬地化管理為基礎”的原則，積極推進城管工作城鄉一體化進程，加大對重點規劃區和重點鎮的城管執法力度，逐步落實長效管理機制。
二、2006年全區城管工作意見版權所有
（一）要有明確的工作思路
2006年的城市管理工作，要緊緊圍繞提高城市文明程度、城市形象和城市綜合競爭力這一目標，主動適應城鄉一體化的要求，向重點規劃區和重點鎮延伸，以環保創模和創建全國文明城市、國家園林城市為載體，以繼續開展城市環境綜合整治為重點，大力實施建綠工程和電力、電信架空線下地工程，全面提升城市管理形象。
（二）要有扎實的工作措施
1、進一步端正城管執法指導思想。要牢固樹立以人為本和公用服務的城市管理理念，堅持把市民利益放在首位，嚴格依法管理，增強執法效能。
2、結合職能實現經營城市新突破。合理有序地規劃市政公共設施可供拍賣籌集城市管理資金的載體，對城區戶外廣告進行公開拍賣。
3、建設一批特色鮮明的城市景觀。結合我區的歷史文化底蘊，力爭建設2—3處城市景觀。
4、加大對重點規劃區和重點鎮的城管力度。今年將在新繁、大豐、三河、龍橋、木蘭、泰興、石板灘、清流、斑竹園9個鎮（街道辦事處）開展城鎮管理行政執法試點工作。
第3篇：城市管理工作建議范文
一、統管范圍
東至東環路、西至西外環、南至楊子榮大街、北至養馬島區域內除村管街巷外的城區主次干道（附件一）、廣場（不含養馬島天馬廣場）、公園、公共綠地、道路綠化景觀帶和行道樹的環境衛生、園林綠化、行政執法、公用設施和數字化城管等管理，納入統管范圍，由區城市管理行政執法局負責實施（附件1中未明列的道路均不納入統管范圍）。凡不納入統管范圍，以及城中里村街巷、居民住宅區的管理工作，由鎮街負責督導所屬的社區、里村及單位搞好管理。
二、統管費用
將城區環境衛生、園林綠化、公用設施管理及市政設施維護納入統管，經區財政局與城管執法局依據國家、省相關定額，參照其他區的經費標準，結合我區實際，測算出我區城市管理統管工作經費，年需日常作業及養管經費為4450.84萬元。其中，環衛作業經費2459.62萬元；園林綠化養護經費1187.98萬元；路燈維護經費314.46萬元；市政設施維護經費488.78萬元。其中園林、環衛統管費用，由區財政局根據區城市管理行政執法局的考核情況及預算進度撥付。
一次性設備投入1128.05萬元（不含園林綠化一次性設備投入106.74萬元）。其中，環衛設備投入960.20萬元，市政設施投入78.50萬元，城管執法投入73.15萬元，數字化城管投入16.20萬元。
三、統管要求
(一)城區環境衛生統管工作
1.道路清掃保潔
（1）目標。借鑒威海、新泰等外地環衛部門的先進經驗和做法，全面提高道路保潔質量，確保我區城市道路保潔走在全市前列。
（2）保潔范圍。統管后，保潔的道路為規劃區范圍內的主次干道，保潔范圍為自道路中心線至道路兩側，有綠化帶的管到綠化帶內邊，沒有綠化帶但有建筑物的管到建筑物，既沒有建筑物也沒有綠化帶的管到路肩，保潔面積613.42萬平方米。
（3）保潔標準。統管范圍內的道路保潔做到“八凈”，即“路面凈、人行道凈、路沿石根凈、綠化隔離帶凈、樹框凈、墻根凈、地漏子凈，垃圾桶（箱）及周圍凈”。依據建設部《城市環境衛生質量標準》（建城〔1997〕21號）中“城市主、次干道及其附近路段屬于二級道路保潔等級；商業網點較少、居民區和單位相間的路段屬于三級道路保潔等級”的規定，統管范圍內54條主次道路納入二級道路保潔等級，面積為525.93萬平方米；其它76條道路納入三級道路保潔等級，面積為87.49萬平方米（附件2）。其保潔標準按相應等級標準進行保潔。
（4）作業方式。對納入二級保潔等級的道路采取人工清掃+機械化清掃的方式保潔，即：每天在人工全日保潔的基礎上，再使用清掃車機掃一遍；對納入三級保潔等級的道路采取人工清掃方式全日保潔。
（5）作業經費。每平方米道路保潔經費為2.40元（含管理人員費用），年需道路保潔經費為1472.21萬元。
對個別道路粘帶嚴重，以及迎檢需對道路進行高壓沖洗的，由區城市管理行政執法局組織沖洗，區財政局認定工作量，年底按照實際發生，撥付沖洗費用。
（6）招投標管理試點。對部分區域的道路保潔，由區財政局與城市管理行政執法局面向社會公開招投標，進行市場化運作試點。對中標單位保潔的道路，由區城市管理行政執法局按照招標文件中注明的保潔標準跟蹤監管和考核。
2.生活垃圾收集清運
（1）目標。以城鄉生活垃圾一體化處理為中心，實現統管范圍內生活垃圾統一清運，統一處理，提高城區整體環境衛生管理水平。
（2）生活垃圾清運范圍。統管范圍內所有的生活垃圾和產生的臨時性建筑垃圾。
（3）清運標準。生活垃圾和臨時性建筑垃圾日產日清，不積壓。
（4）作業方式。統管范圍內所有的道路兩側及里村、單位等都要設置垃圾桶，統管范圍內屬于公共區域尚未設置垃圾箱的由區政府投資統一配置，配置數量以方便廣大市民投放垃圾，滿足每天產生的垃圾不滿溢為準；所產生的生活垃圾全部由環衛部門統一清運至城區生活垃圾中轉站，并全部過磅。統管后，城區陳家疃等18個目前尚未納入統一清運范圍的里村以及開發區、沁水韓國工業園等31個行政村，全部實行統一清運，從源頭上杜絕野垃圾場的產生。對市民隨意傾倒在垃圾桶邊、路邊、河溝內的裝修、維修房屋產生的臨時性建筑垃圾，由環衛部門統一清運到區建筑垃圾填埋場。
（5）作業經費。每噸生活垃圾的年清運費用為48元。統管后按年產生8萬噸生活垃圾、0.5萬噸建筑垃圾測算，年需清運費用為408萬元；大街地埋式垃圾箱年需專用內襯塑料袋費用為3.65萬元，上述費用共計為411.65萬元。
3.生活垃圾轉運
每噸生活垃圾轉運費用為56元，年需生活垃圾轉運費用為448萬元。
4.公廁管理
每座公廁每年包干費用為3萬元（其中包括維修、水電、糞便清掏費用），城區共有17座公廁免費對外開放，年需公廁管理費用為51萬元。公廁的大修費用據實撥付。
5.環衛設施、道路交通護欄清洗
（1）目標。城區垃圾桶、果皮桶、道路交通護欄等設施要保持整潔美觀，全面提升城區整體環境形象。
（2）管理方式。參考威海市的做法，成立專門的清潔隊伍，配備專業清洗工具，每天對統管范圍內所有的垃圾桶、果皮桶、道路交通護欄進行巡回清洗保潔，原則上垃圾桶每3天清洗一次，交通護欄每月清洗一次，每年進行一次噴漆維護，垃圾桶損壞及時修理，特殊情況加大保潔頻率，保證設施整潔美觀。
（3）清洗費用。①垃圾桶清洗費用：每個垃圾桶年保潔費用為100元。統管范圍內主次干道兩側可視范圍垃圾桶、果皮桶等環衛設施的數量約為2200個，年需垃圾桶清洗費用22萬元。②交通護欄清洗費用：我區現有道路交通護欄長度為24756米，每米護欄年清洗費用為10元，年需護欄清洗費用24.76萬元。
（4）垃圾桶維修費用：每個垃圾桶每年噴漆維護費為100元，年需噴漆維護的垃圾桶約為3000個，年需垃圾桶噴漆維護費用30萬元。
6.冬季除雪
因冬季除雪工作非常特殊，要求所有的道路在雪停后必須同時開始清理，并在2—3天內清運完畢，沒有先后之分，不能分批清理，時效性非常高。統管后道路面積達到613.42萬平方米，僅憑環衛部門自身的力量難以在短時間內完成所有道路的除雪任務，鑒于此，環衛部門仍負責主城區的除雪任務，增加大街、新城大街等向園區延伸的道路以及園區內主要道路（附件3）的除雪任務，其它區域的除雪任務交由所在的園區、鎮街負責。主城區主次干道和園區主要道路的融雪劑撒布由區環衛部門負責。所需融雪劑、租賃車輛等除雪費用由區財政據實撥付。
7.一次性設備投入
統管后，增加垃圾桶約900個（按實際設置為準），購置費用99萬元；增加6輛垃圾壓縮車，購置費用為240萬元；增加2輛拉臂鉤式垃圾轉運車和1輛箱式垃圾轉運車，購置費用為143萬元；增加大型洗地掃路車2輛，大型道路清掃車4輛，購置費用311萬元；增加大型融雪劑撒布車2輛，大型雪鏟16個，購置費用167.20萬元。所需一次性設備投入費用約960.20萬元，由區政府一次性投入購置。
（二）園林綠化統管工作
1.綠化養護管理標準。綠化樹木生長空間協調，布局合理；修剪及時，造型藝術；防治及時，無病蟲害；保潔到位，整潔衛生；草坪無，苗木無缺株；澆水施肥，生長旺盛。確保城區綠化靚麗美觀。
2.綠化管理面積。納入統管范圍的綠地總面積為251.4萬平方米，行道樹46615株（不含魚鳥河兩側和沁水公園二期開發的綠地和煙墩山體育公園的面積）。具體分布在：
園林處現管理的主城區綠地面積為145.1萬平方米，行道樹27316株；
沁水韓國工業園納入統管范圍的綠地面積為18.3萬平方米，行道樹5288株；
開發區納入統管范圍的綠地面積為50.4萬平方米，行道樹7151株；
養馬島旅游度假區納入統管范圍的綠地面積為37.6萬平方米，行道樹6860株。
3.綠化管理費用
（1）綠地管理費用。每平方米綠地管理費用為4.54元，年需綠地管理費用為1141.36萬元。
（2）行道樹管理費用。每棵行道樹管理費用為10元（不包含化肥、農藥費用），年需行道樹管理費用為46.62萬元。
（3）政府大院內鮮花及綠地管理，城區室外綠地及主要道路兩側鮮花栽植和擺放費用。2011年據實撥付，以后根據2011年運行情況確定。
4.煙墩山體育公園管理
面向社會公開招投標管理，由區財政局與城管執法局按程序面向社會公開招投標，并由區城市管理行政執法局按照招標文件中注明的管理標準跟蹤監管和考核。
5.招投標管理試點
對部分綠地的管理由區財政局與城管執法局面向社會公開招投標，進行市場化運作試點。對中標單位管理的綠地，由區城市管理行政執法局按照招標文件中注明的管理標準跟蹤監管和考核。其化肥、農藥由區園林處負責供應，化肥、農藥費用由區財政據實撥付。
6.一次性設備投入
統管后，綠地總面積由145.1萬平方米增加到251.4萬平方米。根據沁水韓國工業園和養馬島旅游度假區現有的綠化面積和設備情況，增加灑水車2輛，噴藥車1輛，福田輕卡車1輛，草坪機20臺，綠籬機10臺，油鋸3臺，草坪打孔機2臺，割灌機10臺。上述設備共計一次性投入106.74萬元，由區園林處從所屬的昆崳園林工程有限公司經營盈利中解決。
2012年，區園林處從所屬的昆崳園林工程有限公司往年累計經營盈利中拿出300萬元，抵頂當年的綠化管理費用。
為鼓勵區園林處所屬的昆崳園林工程有限公司積極對外承攬園林綠化工程，增加收益，減輕區財政負擔，從2013年起，每年由區審計部門組織對區園林處所屬的昆崳園林工程有限公司上一年度的經營情況進行審計，審計盈利部分的40%，用于抵頂當年度的綠化管理費用。
（三）城區路燈統管工作
1.統管后路燈數量。統管后，主城區路燈3115盞、6990頭，廣場、綠地、橋梁等景觀燈1816頭；大窯路燈585盞、777頭；養馬島路燈987盞、1253頭（不含天馬廣場路燈）；開發區路燈733盞、1400頭。合計路燈5420盞、10420頭，景觀燈1816頭。
2.路燈維護費。路燈維護費280元/年/頭，年路燈維護費為291.76萬元；
景觀燈維護費125元/年/頭，年景觀燈維護費為22.70萬元；
年路燈和景觀燈維護費合計為314.46萬元。
（四）市政設施維修養護統管工作
1.市政道路養護面積。統管后，市政道路養護面積達到466萬平方米（其中，瀝青混凝土路面及河道硬化面積319萬平方米，人行道面積147萬平方米），雨污水檢查井、雨水篦子15335座，排水管網479102米。
2.市政道路養護費用。每平方米道路（含人行道）的維修養護費用為1.00元。統管后年道路維修養護經費為466.00萬元。
小范圍的雨污水井清淤由區城市管理行政執法局自行負責，大范圍的雨污水井清淤和排水管網清淤按照市政工程程序進行招投標，費用據實撥付。
3.街頭綠地內廣場養護費用。統管后，街頭綠地內廣場每平方米的維修養護以及衛生保潔費用為3.40元（其中，養護費用為每平方米1.00元，養護內容為廣場小修小補、雨污水井清淤、設施維修等，衛生保潔費用為每平方米2.40元），年街頭綠地內廣場養護費用為22.78萬元。
4.養馬島天馬廣場管理。其管理仍由原單位負責，不納入本次統管范圍。
5.一次性設備投入
為提高我區道路維修質量，增加道路修補專用設備，在道路出現裂縫、網裂等小破損時，及時修補，延長道路使用壽命。主要購置開槽機（1.5萬元）、瀝青加熱及攪拌機（11萬元）、路面網裂修復機（15萬元）、灌縫機（13萬元）、震動碾（38萬元）各1臺。設備購置費用共計78.50萬元，由區政府一次性投入購置。
（五）城市管理行政執法統管工作
1.管理標準
（1）工作目標。統管后，城市管理行政執法工作力爭進入省級文明化執法、規范化管理先進單位的行列，在市級城市管理行政執法各項工作中名列前茅。
（2）工作標準。管轄范圍內無亂堆亂放、亂設亂掛、擅自張貼、亂設廣告等影響城鎮容貌的行為；無車輛撒漏、亂扔亂倒、隨地吐痰等影響環境衛生的行為；無亂砍亂伐、攀樹、折枝、摘果、擅自修剪等損壞樹木的行為；無擅自占用綠地、堆放物料、停放車輛等損壞綠地的行為；無損壞綠化設施行為；無擅自占用、挖掘等損害城市道路的行為；無井蓋、雨篦缺損等現象；無擅自遷移、拆除、利用城市照明設施的行為；無未取得供熱經營許可證從事供熱經營活動的行為；無擅自排污、擅自設置城市雕塑的行為；無擅自占用或者毀壞市政公用設施、環衛設施、園林綠地的行為；無擅自從事公用事業生產經營的行為；無未取得燃氣經營許可證和燃氣供應許可證從事燃氣經營活動的行為；無焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料等產生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質的行為；無公共場所從事露天無照經營的行為。
2.管理體系設置和人員編制配置
進一步加強城市行政執法管理體系建設，增加城市管理行政執法人員編制，保障城市管理行政執法工作需要。
3.一次性投入
（1）辦公房及辦公設備費用。城市管理行政執法實行統管后，養馬島、開發區、沁水韓國工業園分別設三個中隊，各中隊配置不少于100平方米辦公用房（包括辦公、值班、違章處理室等），配置帶有用以證據保存違法車輛和物資存放、停放的倉庫和停車院落。三個中隊配備必需的辦公設備共計13.7萬元。
（2）執法車輛、取證器材、通訊工具費用。每個中隊配備1輛面包車、7輛電動車；配備攝像機1臺、數碼相機3個；每名執法隊員配備城管通1部。共需配備面包車3輛、電動車40輛（包括大隊19輛）、廣告清洗車（包括清洗機）1輛、攝像機3臺、數碼照相機9個，城管通43部。共計36.85萬元。
（3）制式服裝配置費用。按省統一制式配備服裝，配齊標志，按照統一標準，為執法人員一次性配齊。按現行價格，每人需5247元，43人共需22.6萬元。
上述費用合計73.15萬元，由區政府一次性投入購置。
4.日常經費開支渠道
按照國務院法制辦《關于在省市開展城市管理綜合執法試點工作的復函》要求，目前區城市管理行政執法大隊實行收支兩條線管理，經費由區財政負擔，罰沒款全部上繳區財政。實行統一管理后，增加人員、車輛及日常辦公等經費與現行機制相符合，并形成長效保障機制。
（六）城區數字化城市管理統管工作
1.統管后的采集面積及費用
統管前數字化管理范圍為東起沁水河，西至牟山路，南至雷神廟大街，北至新城大街，管理面積為12.88平方公里。根據市數字化城市管理每個區的管理面積要逐年增加的要求，2012年我區數字化城市管理面積擴大到東起沁水河，西至，南至雷神廟大街，北至新城大街，管理面積為15.47平方公里。
2.擴展區域部件普查費用
統管后的管轄面積擴大，需對擴大區域進行部件普查，普查費用約2萬元。
3.增加相關設備費用
（1）增加終端設備費用。管轄面積擴大后，管轄區域覆蓋了開發區、武寧等終端單位，需配備2臺電腦、2臺打印機，約需費用1萬元。
（2）增加監控及應急廣播系統費用。擴大區域內的工商大街與交叉口、政府大街與交叉口、大街與交叉口、大街與交叉口安裝監控及應急廣播系統，需安裝監控約4套，需一次性投入約13.20萬元；配套租賃光纖線路4條，年需費用1.92萬元。
4.增加中心辦公經費。擴大管轄面積后，無主事件、部件數量增加，中心對無主事件、部件的處置費用也隨之增加，對此，需為中心增加辦公經費，但管理人員不增加。
第4篇：城市管理工作建議范文
關鍵詞：建筑施工；質量管理；存在問題；對策
1 當前我國建筑工程質量管理存在的問題
1.1 施工單位對于施工質量并未給予足夠的重視
施工單位對于工程施工的質量不夠重視，是我國建筑工程發展的一個嚴重的問題。在建筑施工其他方面也存在相關問題，例如施工質量管理的意識不到位，施工主體人員沒有切實理解工程質量管理的內涵等，也促使很多建筑企業在施工過程中，對于部分相關問題沒有進行及時有效管理和妥善解決，把各種規范工程施工制度拋之腦后，并雇傭不合格的技術員工，使工程質量施工難以保證?，F階段，在我國工程建設中存在于施工單位的問題主要有一下幾點：
1.1.1 不遵循建設程序施工。許多施工單位對于工程施工程序沒有清楚的認識，導致許多違法施工的情況發生，如未經可行性認證就施工；對工程質量、水文地質沒有很好的認識就匆忙開工；無施工圖施工、不按圖紙施工；無證設計、隨意設計；工程竣工未進行驗收，甚至不進行試運轉就交付使用等等，這種情況的發生極大程度上加劇了工程建筑的隱患，導致建筑質量事故，甚至是房屋倒塌等重大事故也常有發生。
1.1.2 對于施工過程的管理不到位。工程發生質量問題很大程度上是由于在施工中管理不到位造成，比如不熟悉圖紙就盲目施工、不按相關規范所規定程序進行施工（把簡支梁做成連續梁，把鉸接做成鋼接等）等，都會為施工質量留下很大的隱患。
1.1.3 對于施工材料的選擇把關不嚴格。在我國的工程建設中，很多施工單位在對材料的選擇上不能嚴格把關，導致很多因為材料問題而引發的建筑事故。如水泥受潮結塊、安定性不良、過期；鋼筋的力學性能不符合標準；砂石級配不合理，混凝土配合比不準，有害物含量過多，外加劑摻量、性能不符合要求時，均會對混凝土強度、密實性、和易性、搞滲性造成很大的影響，從而導致混凝土結構強度不足，以及出現滲漏、裂縫、露筋、蜂窩等質量問題；支撐錨固長度不足；預制構件斷面尺寸不準；沒有建立可靠預應力值；鋼筋錯位、露放以及板面開裂等問題，必然會導致建筑出現斷裂現象，甚至坍塌。
1.1.4 在對施工進行設計中未能考慮周全，極大程度上對工程質量造成影響。
1.2 外部環境對工程施工質量的影響
工程地質的勘查對于施工方提供的地質數據、資料有誤，不能如實全面反映是工地的實際情況，是影響施工質量的的直接因素。因此，首先，要全面認真進行土地的勘測落實好土地勘察數據。其次，施工項目的施工周期長和露天作業相對多等受自然條件對工程施工質量的影響較大，如暴雨、濕度、供水、雷電等都是造成質量事故的因素，在施工工程中應采取行之有效的措施加以防御。最后，對地基的加固處理不當或對土洞、溶巖、軟土、沖填土等不均勻的地基未進行處理，也會促使重大安全事故的發生，施工方須謹慎把握好外部環境，保證施工質量。
1.3 施工人員專業素質偏低
工地的施工人員基本上來源于農村的打工者，大部分沒有經過專業化的技術培訓，良莠不齊，對于關鍵的細節技術沒有統一的劃分標準，工程員工素質有待進一步提高，同時工程的施工質沒有保證。而且，對相關安全制度的認識不到位，沒有高的防范安全的意識，也成為工程施工的難點問題。另外，監管力度有待提高?，F階段，很多施工單位沒有專業的質量管理人員，有的施工單位甚至對于各種質量相關法律條款沒有很清楚的認識，對于各種施工質量的管理手冊不夠了解，也就不能保證施工質量。
2 加強建筑施工質量管理的措施
2.1 嚴格選擇施工隊伍，加強質量管理人員專業素質
在工程建設中，要想把施工質量管理規范化、標準化、系統化，就應該組建專業的施工質量管理隊伍。在工程施工過程中，由于施工人員有著實施質量任務的責任，是最直接的質量管理人員。因此，必須全面提高施工人員的專業水平。要定期對施工人員進行培訓，提高其專業技術水平，加強其質量、安全責任意識。這樣就能夠極大程度上避免質量隱患的存在，并能夠加快工程進度。然而，對于施工隊伍的選擇要遵循以下幾點：認真聽取施工隊伍對于其設備、技術力量、資金等情況；實地考察施工隊伍建成項目或正在施工項目的現場管理和施工質量；了解施工單位的社會效益及經濟效益。堅持公平、公正、公開招投標的原則，杜絕，嚴禁走后門。
2.2 對于施工過程質量管理的優化
質量控制的關鍵在于建筑施工的過程，在這個過程中出現的質量問題如果不及時修正，則直接影響到整個建筑的使用年限和性能。所以，工程實體的質量在這個過程中就基本形成。在這個過程中質量控制網絡組織尤為重要，需要統籌安排，這個過程可以粗略分為確定整體質量目標，優化控制網絡組織，工程建設部實施，且安排工程建設部中的監理工程師和項目監理部來監督，并由監理工程師對施工過程中的質量和其他必要信息進行反饋，最后做出處理。對于施工過程的質量管理要嚴把以下幾關：（1）工程圖紙關。施工圖設計是工程建設的前提條件，它直接關系到工程的整體質量。對于施工設計單位的選拔一定要嚴格，堅持以質量設計為宗旨的選拔，這樣就能避免施工設計中出現的問題。（2）項目合同關。在施工隊伍選拔完畢后，應立即與其簽訂施工合同，用法律條款將雙方關系及義務權利規定下來。對于合同內容的制定要做到嚴密詳盡，獎罰分明，責任明確，查核有據，要求合理，手續完備。在簽訂合同之前要經一級主管業務部門同意，并通過當地公證部門公證方可生效。（3）質量監督關。在工程建設中，要嚴把質量監督關，建立健全的工程質量監督體系，及服務性、可預見性的質量監督模式，制定科學的質量監督制度，實施透明化的監督工作。將日常監督與隨即檢查作為工程質量監督檢查的主要方式。此外，要不斷加強監督隊伍的專業水平及綜合素質，以保證監督的權威性和有效性。
2.3 對于材料選擇的把關優化
要通過對產品信息的收集比對，挑選出信譽可靠，質量商城的供貨廠家。一些半成品構建，需要首先驗證廠家的產品備案證，實驗報告及合格證，按照合同的形式制定甲方、監理方、質檢方、供貨方與檢測部門的二次檢驗，保證質量的可靠；另外，在進場材料方面，必須有出場質量合格證和出場檢驗報告，合格證書，檢驗報告如為復印件需蓋供貨單位印章。如有特殊情況，可以補報。在具體執行過程中，要做到以下兩點：（1）對材料的控制要實行分段控制，動態控制。就是在不影響施工總體進程的前提之下，根據項目實施過程中的實際情況及時調整材料供應計劃，以確保工程質量；（2）對于材料的選用要嚴格按照國家相關規范標準，還要充分考慮設計要求。
在材料的驗收制度上，做到以下幾點：（1）對于主體質量結構要嚴格控制。主體結構質量是整個項目中最關鍵的工程部位，關系到整體工程質量和安全，必須嚴格控制；（2）重視裝飾質量。裝飾質量是一個工程質量的外在體現，要給予足夠的重視：（3）對于關鍵部位的施工不能忽略。對于地下室、屋面、一層、頂層、樓梯走道以及衛生間這些關鍵部位的施工也不能夠忽視，雖不是人們最關注的地方，但這些部位是最容易發生問題的地方，要給予高度重視。
2.4 工程竣工驗收是對整體工程設計的總結，是對工程質量的最后一道檢查工序
在驗收時，要采取查看、實測相結合的方法逐步進行評定驗收，在驗收過程中，要嚴格按照國家相關工程驗收政策和規范標準進行驗收，不得，確保交付使用的工程達到既定質量目標。
參考文獻：
第5篇：城市管理工作建議范文
關鍵詞：建筑工程； 施工；質量； 管理；
F253.3
建筑工程施工質量關系到建筑產品的安全和使用年限，需要施工單位和施工人員通過過程控制和工藝的提高不斷進行質量的持續改進，其可靠性、安全性、經濟性也影響著使用者的生命財產安全。建筑工程施工質量管理就是為了達到設計質量要求所采取的一系列技術措施。因此，建筑工程施工的質量問題對我國經濟的持續健康發展具有深遠的影響，提高建筑工程施工的施工質量管理，是國民建設中的重中之重。
1.建筑工程項目質量管理的內容
建筑工程質量管理是施工單位為確保建筑質量，組織相關人員，執行國家有關建筑行業技術標準和規范，運用現代化管理方法和新技術，組織實施全過程的全面質量自控，提供符合施工合同及設計文件所規定的質量標準的建設工程產品。施工質量是指建筑工程是否符合設計圖紙和規范、建筑安裝施工過程及檢驗規范和建筑工程安裝質量檢驗評價標準的要求和規定。建設工程施工項目是由一系列相互關聯、相互制約的作業過程所構成，控制施工過程的質量，必須控制全部作業過程，即各工序的施工質量。工序質量是指施工過程中，操作人員水平、使用的工具設備、投入的材料、操作工藝及環境等的綜合性評定過程。工序質量是保證工程施工質量的重要基礎。人員是建筑施工生產的主體，質量管理應以人為本。建筑施工企業在日常管理中，應對相關人員進行必要的崗位培訓，使他們掌握各自崗位的技能要求，同時強化人員的責任意識和質量意識。建筑材料是建筑的主體，材料質量的優劣直接影響到整個建筑項目質量水平，因而必須要對建筑材料進行嚴格的檢驗。施工設備是建筑施工水平的重要標志，對建筑施工進度、質量有著重要影響，為此必須盡量選擇新型的先進設備。工作質量是指建筑施工企業的組織技術、管理經營等水平。
2.建筑工程施工質量管理存在的問題
2.1 執行建筑管理法規意識差
建筑工程施工相關法律法規執行意識較差，同時施工企業的自我監督力度不夠，執行不到位。在我國經濟體制的轉變過程中，建筑行業各相關單位企業尚未形成完善、科學合理的施工質量管理系統。國家建筑管理體制、建筑行業的施工、監理、設計等管理體制與市場經濟還沒有達到理想的接軌效果，這些現象都是影響建筑工程施工質量的不利因素。
2.2 建筑工程施工從業人員素質較低
建筑工程市場規范程度差，專業施工從業人員整體素質較低。目前我國有幾千萬建筑從業人員，其中絕大部分是農民工，這些從業人員一般操作技能較低，沒有接受過規范的專業技能培訓、文化水平較差，加之質量意識、安全意識不強等一些問題，嚴重影響了工程施工質量。同時建筑施工單位為節約成本，現場管理人員配備較少，管理不到位，很難達到施工質量要求。
2.3 建筑工程設計中各專業協調性差
建筑工程設計專業較多，各個專業在設計過程中往往不能達到默契配合，容易產生設計沖突，施工時會不斷變更設計方案。建筑工程施工中參與行業較多，例如建筑、水暖、電氣、設備、鋼結構、建筑材料（鋼筋、水泥、木材等）、裝飾裝修、消防等，各個相關產業產品的性能和質量都會對建筑工程項目的質量產生重要影響。隨著科學技術的高速發展，建筑行業新型材料不斷出現，但由于這些新型材料使用時間較短，相關人員對其性能特征及用途范圍了解較少，造成新型材料使用方法及使用技術不合理，從而影響建筑施工質量。而大多數設計人員缺少現場施工經驗，考慮不到施工的合理性，不能及時完善設計圖紙中的設計錯誤或缺陷，這些都會對建筑工程施工質量產生不利影響。
2.4 建設單位標價低、工期短、資金無保證
施工企業受社會經濟利益的影響，為提高市場競爭力，不斷降低投標價格，縮短工期，為保證企業利潤，導致施工方為降低成本、省略施工工序，同時受到合同工期的制約，使本來正常合理的建筑施工周期得不到應有的保證，搶工期、趕進度，工程質量得不到保證。同時由于建筑單位工程款支付不及時，使得建筑施工進度的均衡性不良，出現前松后緊現象，這些現象對建筑工程施工的質量都產生不利影響。
2.5 建筑原料、設備質量管理不過關
建筑工程施工所用原料及設備較多，但目前建筑原料、設備市場較混雜，產品質量參差不齊，各個供應企業為了追求最大經濟利益，往往不管建筑工程施工質量而提供以次充好或質量根本不符合質量標準的產品，加之一些質量檢查人員責任意識不到位，使建筑工程施工存在較大的質量隱患。因此，作為建筑工程施工企業必須嚴把材料關、設備質量關，從源頭確保建筑施工質量。
3.建筑施工質量改善措施
3.1 加強建筑設計技術質量關、協調關
建筑施工工程的勘測及設計技術水平對工程施工質量有著重要影響。通過施工工程的勘測設計，使施工工程的質量控制具體化，它對工程質量水平起著決定性的制約，每個環節都直接影響著建筑施工主體的結構安全，同時也反映了我國建筑施工行業的技術水平，為此必須提高建筑設計技術質量關，各專業設計協調一致，確保建筑工程質量。
3.2 加強建筑施工技術質量關
積極做好工程施工前期的各項技術準備工作，制定規范合理的施工技術方法、施工工藝、施工方案和操作流程，提高管理層技術能力、知識水平、施工經驗，建立全面質量管理體系，確定質量管理目標。在工程施工過程中，按照計劃、實施、檢查、處置的 PDCA 循環原理實現預期目標。工程施工結束后，應及時進行全面的技術評價和總結。
3.3 完善建筑工程施工質量管理體系
建筑施工企業首先要嚴格執行行業標準，建立完善的工程施工質量管理體系。根據施工對象的具體要求，將施工質量目標分層次逐級實施，進行質量控制層層分解、落實，從建筑施工項目的每個環節嚴抓工程施工質量，以便達到質量管理的最高目標。此外，還要提高質量方針、調整質量目的、優化施工流程、建立健全監督激勵制度等。
3.4 嚴把工程施工質量驗收關
建筑工程施工的驗收工作要以設計變更、施工圖紙等文件資料和工程施工驗收規范、標準及簽訂的合同為標準。建筑工程施工的驗收，要召集包含設計單位、建設單位、施工單位、監理單位和相關質量安全檢查行政部門等同時驗收。驗收過程中如發現施工質量不合格的，要由施工單位在規定的時間內進行維修，直至符合要求。
第6篇：城市管理工作建議范文
Abstract: highway engineering construction cost management is the most important project management, at present about the project cost management is aroused the concern of the whole society. Therefore, how to promote the rational development of cost management and further standardization, become we have before us an urgent issues. I will be with your own post practice, the cost of the construction cost from the influence factors of the link, through the further analysis to improve the goal of management, this paper has formed up, for the industry peer common for reference.
Key words: the highway engineering construction cost factors measures
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
公路工程建設項目是一個龐大復雜的系統工程，涉及的內容范疇眾多，其中施工成本的管理是眾多工程管理者一直都在關注和研究的一大議題，尤其是施工企業，對此更是強烈關切?？梢岳斫?，無論是站在業主的角度，還是站在施工單位的角度上來看待這個問題，是完全可以理解的。當然，如何理性、科學地去節約成本，提高工程生產綜合效益，是值得我們去摸索和探討的。隨著現代社會科學技術的不斷進步、材料設備的不斷更新換代以及生產工藝和建設技術的提高完善……等等這些，無不在時時刻刻影響著施工成本的變化，倘若從事工程造價施工管理的人員平時未能將管理的思維和信息的觸角進行及時定位，仍抱著過去十年或過去五年的信息和了解進行管理，若想勝任該項工作，做好施工成本管理無疑是十分困難的。為此，做好公路工程的施工成本造價管理，必須與時俱進，必須在管理思路上進行及時調整，在措施方法進行及時部署。然，無論我們采用何種方法進行管理，或從某個環節上進行切入，都離不開影響施工成本造價的幾個主要因素，那就是下面我們即將探討的內容。
一、影響公路工程造價的動態因素 影響公路工程造價的動態因素，就是指建設項目決策、設計、施工、直至竣工驗收全過程影響工程造價增減的可變因素，大致分為客觀和主觀因素兩種。由于公路工程建設的特點，影響工程造價的動態因素很多，現就本人理解概括起來有以下幾點： 1、設計變更對造價的影響程度 任何一個建設項目，都是從確定設計任務書、進行初步設計、技術設計、施工圖設計、施工、以至竣工驗收的具體操作中，從初始到認識，再從認識到實踐，由粗到細、由淺至深逐步深化的過程。由于影響工程設計的種種客觀條件的變化和主觀因素的存在，因而在公路工程建設過程中，工程設計的變更是客觀存在的，這主要是由于工程設計的水平和某些不可預見等因素所導致的。如設計線高程的變化、設計線尺寸的變更、橋涵位置與實際不符的變更、軟土地基處理的變更、增減合同中約定的工程量等等。這些動態因素均能直接造成工程造價的增減，其數值是不可忽視的。 2、施工材料對造價的影響程度 材料費，是工程造價的主要組成部分。眾所周知，現行工程造價的確定，是根據定額計算規則計算工程量，以工程量及套用相應定額子目基價匯總形成工程直接費用。定額子目基價（即預算價）由人工、材料、機械及其它直接費等部分組成。在建設工程項目中，如果以工程直接費為100%，構成直接費的人工費約占25%，材料約束力占70%左右，機械費約占5%左右，由此而論，材料價格取定的高、低將會直接引起工程建設費用的高低。因此，施工材料及設備價格的漲落，是影響工程造價增減的重要動態因素。就施工材料而言，由于出廠價格的變化、材料來源地的變化、運輸單價及裝卸費用的變化等，都將直接影響材料預結算價格的變化，從而直接影響工程造價的增減。材料漲價因素對工程造價影響較大，定量分析和研究物價因素上漲對公路工程的影響，隨時掌握市場各種材料的價格變化，作為建設單位可以隨時掌握和控制物價因素對建設投資和概算的影響，設計單位可以預測物價上漲對未來幾年工程造價影響的大小，施工企業可以做到心中有數，立于不敗之地,把物價不穩帶來的損失減小到最小，對于項目的成敗和企業的發展具有重大的現實意義。 3、定額變化對造價的影響程度 工程造價的計價依據包括:有關工程造價的經濟法規、政策;設計圖紙資料、工程定額、費用定額、基礎單價、施工組織設計、工程量計算規則，其中定額又作為公路工程造價計價的主要計算依據。本文所涉及的定額是工程建設領域內的定額，定額中的人工、材料、施工機械消耗量是指在正常施工條件下的消耗量，即對工作地點進行合理組織、合理擬定工作組成、合理擬定施工人員編制條件下的工料機消耗量;介于定額的這些特點，在公路工程進行造價計價時按照定額中的內容計算分析，可以保證計價依據的準確性，形成合理的工程造價。定額費用標準，是計算工程造價的依據，因此，概預算定額水平、間接費率、計劃利潤率、以及稅率等費用標準的變化，也是影響工程造價的重要動態因素。新定額與舊定額相比,在內容上進行了較大的調整，在刪減、合并部分子項的同時，又增加了許多新工藝、新材料的定額子項，改變了以往做施工圖預算使用多本定額的煩瑣局面，為工程造價工作者帶來了許多方便。由于工日單價、水平超運距及其它因素的調整，定額水平、直接費用均比舊定額有所提高。 4、人工費用變化對造價的影響程度 人工工資費用占工程造價的比重并不太大，但也是一個不可忽視的動態因素。隨著社會的發展，物價持續上漲，社會消費水平不斷提高，以及《中華人民共和國勞動合同法》及各地最低工資標準調整通知的公布實施，建設工程勞動力成本和管理成本不斷增長，當前，人工費實際開支與定額的偏離狀況有目共睹。在這樣的社會氛圍下，本著實事求是、合理確定工程造價的精神，在情況允許的前提下，施工企業應盡量同發包人協商一致，爭取在合同中約定人工單價按政府的信息價調整或調整幅度。在有關政策即將出臺之際，應注意爭取將政策變化納入承包人風險之外的可調整范圍。 二、規范工程施工造價的措施建議 1、嚴格工程設計變更的審批制度 主管單位要嚴格制定工程設計變更的審批制度，防止施工單位隨意變更工程設計，任意增加設計內容，通過提高標準，達到增加工程造價的目的。我們現行的審批制度大多采用監理單位、設計單位、建設單位三級審批制度，對于重大設計方案的變更者，需報主管單位審批后報交通部審批；較大設計變更由主管單位審批后報交通廳備案；一般設計變更由主管單位審批。這樣，我們既客觀承認工程造價動態因素的存在，又盡量減少了工程造價的增加。 2、正確使用總價合同和單價合同 在工程實踐中，我們通常運用總價合同和單價合同二種方法。 凡工期短、工程技術不太復雜、工程造價動態因素不多的，可采用固定價的合同方法。運用這種方法，可以在投資包干協議或承包合同價中，適當考慮工程動態因素如通貨膨脹引起工料成本增加達到一定限度時，增加一定的包干系數； 對于工期較長、技術復雜的工程、尤其是在初步設計批準后就實行招標的工程，由于影響工程造價的動態因素較多，而通過增加造價包干系數的方法又難以解決的，在以工程量清單招標時, 可采用單價合同方法，分固定單價合同和可調單價合同兩種，并在投資包干的協議或承包合同中明確規定允許按實調價的范圍和方法。例如（1）在設計或其他條件還不太落實的情況下，而以后又需增加工程內容或工程量時，可以按固定單價適當追加合同內容,在每月結算時,根據實際完成的工程量結算；（2）如在工程實施過程中物價發生變化等或在工程招標時，某些不確定性因素而在合同中暫定某些分項工程和單價，在實際結算時可作單價調整。 3、要建立合理的價差調整辦法 目前，對于施工材料的價格，各地的調價辦法不一，有按綜合系數調價的；有按不同類型工程的調價系數調價的；也有按工程的主要材料用量，計算主材調價系數，另按綜合系數調整其它材料價差的。最后一種調價辦法較好，便于考慮材料價格的動態因素。但不論什么工程，均采取一個價差調整系數的作法，是不科學的，不可取的。 結束語： 總之,做把好公路工程施工成本造價管理這道關，單純地進行成本節約遠遠是不夠的，而且也是不正確的，尤其是在合約成本管理崗位上的管理人員，對于造價管理，更應有一個正確的、清醒的認識，只有建立適應市場發展需求的機制體系，健全與時俱進的制度規范，從大處著眼，從細處入手，逐項予以跟蹤分析，才能讓成本管理更好地為項目建設服務，更好地促進工程的順利建設。
參考文獻：
第7篇：城市管理工作建議范文
（一）指導思想。根據城市發展戰略和“四城同創”工作要求，以解決城市管理中的熱點難點問題為突破，注重創新制度、完善機制，進一步理順市區城市管理和行政執法體制，構建全社會參與城市管理的體系，加大多元投入城市管理的力度，加快城市管理信息化步伐，優化城市服務功能，為把我市建成中心城市、新興的工商業城市和濕地生態旅游城市創造良好的城市環境。
（二）基本原則。
堅持建管并重、重在管理原則。強化政府社會管理和公共服務職能，依托城市建設構筑的載體基礎，按照“科學、嚴格、精細、長效”的管理定位，健全和完善市區城市管理體制和運行機制，確保城市功能高效運轉，形成城市建設和城市管理“相互銜接、功能互補、優勢整合、共同促進”的協調發展新局面。
堅持重心下移、屬地管理原則。按照“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的要求，調整城市管理職責范圍，逐步下放管理權限，強化市級的統籌職能，明確區級政府在城市管理中的責任主體地位，合理界定市、區、街道和社區四級的管理職責，明確各級的事權、財權和行政許可權，充分發揮區級政府、街道、社區在城市管理中的作用，推動城市管理重心下移和管理工作下延，形成“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理新格局。
堅持統一指揮、分級負責原則。健全完善城管執法機構，增強區級管理力量，強化執法監督，規范執法行為，提升管理水平，形成“綜合執法、統一指揮，市區聯動、全面覆蓋”的城市管理新體系。
堅持政企分開、有序競爭的原則。按照市場經濟規律和以費養事的要求，加大城市管理作業社會化和市場化運作改革力度。積極推進環衛道路清掃保潔、垃圾清運、廁所保潔等城市維護作業物業化、公司化、市場化，通過市場競爭降低城市維護成本，提高維護效率，形成“政府主導、政企（事）分開、管養分離、市場運作”的城市管理新機制。
二、明確城市管理職責與權限
（一）各級城市管理的主要職責。
市級主要職責。對市區城市管理工作進行宏觀決策，編制中長期城市管理規劃目標，制定年度城市管理計劃，并將任務分解到各城市管理相關部門和各區人民政府（管委會）進行實施；針對城市管理工作中出現的突出問題開展調研，擬定有關城市管理的規范性文件；對涉及跨區、跨部門的重大事項和事關全局的難點、熱點問題進行協調；對各區及市直各相關部門的城市管理工作實行目標責任管理并建立責任追究制度；建立經常性監督檢查機制，對各區及市直各相關部門貫徹落實有關政策、法規和完成目標任務情況實施監督；負責市管道路、橋梁、河道、公共場所等的市容環衛管理服務（市直管范圍見附件）、負責市直管道路及市區規劃紅線寬40米以上（含40米）的城市道路兩側戶外廣告的統一規劃和管理工作；根據工作需要對城市管理的重大問題和重點區域組織綜合整治和實施管理。
區級主要職責。根據市區城市管理工作目標任務，對轄區管理范圍內城市管理工作全面負責，結合實際，將目標任務分解到區級職能部門和街道，落實責任，監督實施；組織街道、社區搞好城市管理工作，建立監督檢查機制，確保各項城市管理工作落到實處，使城市管理責任全面覆蓋；組織區各職能部門和街道對城市管理中出現的難點、熱點問題和重點區域進行集中整治，為街道開展日常管理創造條件，將城郊結合部的城市管理工作納入日常工作；負責轄區內除市管外的道路、橋梁、河道、公共場所等的環衛保潔工作，負責轄區內市管道路以外的戶外廣告日常管理工作，負責轄區內環衛設施的建設維護工作。
街道主要職責。根據區級下達的城市管理目標任務，負責結合所轄區域管理實際情況實施；負責對社區城市管理工作的領導、指導、檢查和服務。加強街道城管力量建設，接受區城市管理局的業務指導，負責轄區內城市管理工作的具體實施和監督；與本轄區城市管理行政執法派駐中隊建立協調配合機制，依法處置涉及城市管理的違法違章行為。
社區居委會（含城中村，下同）主要職責。健全和落實社區環境衛生管理制度，抓好環境衛生日常保潔，及時監督、制止和舉報社區內發生的涉及城市管理方面的違法違章行為，動員居民和轄區單位參與城市管理，提高居民的文明素質，做好社區管理服務工作，共建和諧社區。
（二）各級城市管理事權的劃分。
環衛工作
市級：根據國家和省制定的有關環衛行業法律、法規、政策，制定市區環衛管理有關的措施、辦法和具體實施細則；根據經濟發展和城市建設總體規劃，制定環衛事業中長期發展規劃和近期計劃；負責對市區環衛業務進行指導、督促、協調、檢查、考核；負責環衛作業招投標工作的規范管理和運作；負責制定統一的環衛作業標準、勞動定額和質量考核制度；作為市管道路、河道和公共場所綜合保潔的發包方；負責大型環衛基礎設施的建設和管理；負責在市規劃局和城南規劃分局報審的住宅區環衛設施的驗收；負責生活垃圾、糞便和建筑垃圾的終端處理；負責城中分區垃圾中轉站以上生活垃圾清運和糞便收集等環衛管理服務工作（城中分區范圍內中轉站以下垃圾一級清運分三年時間逐步移交給區級實施）；負責城市生活垃圾處理費的收繳，根據城市維護建設計劃，按作業任務量和質量考核情況核定分配經費；負責組織重大活動的環衛服務保障。
區級：制定本區環衛發展計劃；負責對轄區范圍內環衛日常作業的指導、協調、監督和檢查；負責轄區內除市管道路、河道、公共場所以外區域和區內后街巷道、溝河、城郊結合部的環衛管理服務工作；作為區管環衛作業任務的發包方；負責垃圾池、垃圾房、果殼箱、公廁、垃圾中轉站等轄區內環衛設施建設和管理；負責在區規劃分局報審的住宅區環衛設施的驗收；負責區內各企事業單位環衛責任區的確定和監督；負責轄區內除市直管范圍外生活垃圾收集運輸的管理。
戶外廣告管理工作
市級：根據國家和省制定的戶外廣告管理的法律、法規、政策，制定實施市區的戶外廣告管理辦法和具體實施細則；建立城市戶外空間資源儲備制度，規范城市戶外空間的資源化利用和管理；負責市直管道路及市區規劃紅線寬40米以上（含40米）的城市道路兩側戶外廣告設施的使用權有償出讓、設置審批和執法管理；負責市區規劃紅線寬40米以上（含40米）城市道路兩側沿街標牌、標識設置審批的前置審查。
區級：負責屬地范圍市管道路以外的道路兩側戶外廣告設施的使用權有償出讓、設置審批和執法管理；負責區管理道路兩側沿街標牌、標識設置審批。
建筑垃圾（工程渣土）處置工作
市級：根據國家和省制定的城市建筑垃圾管理的法律法規，制定實施市區的建筑渣土管理辦法和措施，制定工程建筑渣土處置計劃，統籌安排工程回填建筑垃圾。負責在市規劃局和城南規劃分局報審項目的建筑垃圾（工程渣土）處置核準和執法管理。
區級：負責在區規劃分局報審項目的建筑垃圾（工程渣土）處置核準和執法管理。
違法建設管理
市級：負責市直管范圍及城中分區規劃紅線寬30米以上（含30米）的城市道路兩側違法建設的查處工作。
區級：負責轄區范圍及城中分區規劃紅線寬14米以上至30米以內的城市道路兩側違法建設的查處工作。
流動攤點疏導安置點設置工作
市級：負責市區范圍內流動攤點臨時疏導安置點的設置管理。
區級：負責區域范圍內流動攤點臨時疏導安置點的日常管理工作。
河道環境衛生管理工作
市級：負責、、及越河等主要河道劃定區域內的城管執法。
區級：負責轄區內市管河道以外溝河的城管執法。
（三）各級行政審批權的行使。
行政審批權依法由市級行使，為與管理重心下移相適應，對部分審批事項設定范圍下放由區審批，市級通過建立備案、考核、年審以及違規責任追究等制度實施監督。涉及公共資源配置以及直接關系公共利益的特定行業的市場準入等需要賦予特定權利的事項，應當通過拍賣、招投標等方式作出決定。
市級的審批事項為：戶外廣告及標牌、標識設置審批；在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品等審批；城市建筑垃圾處置核準；在街道兩側和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施批準；臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經營批準；從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批；環境衛生設施遷建方案批準；因教學、科研以及其他特殊需要在轄區飼養家禽、家畜批準。
下放區級實施的審批事項為：轄區范圍市管道路以外的道路兩側戶外廣告設置審批；區管道路兩側標牌、標識設置審批；在區規劃分局報審項目的城市建筑垃圾處置核準；在街道兩側和公共場地臨時堆放物料的審批；臨時占用道路以及其他公共場地擺攤經營批準（不含設置流動攤點疏導安置點）；在區規劃分局報審項目的環境衛生設施遷建方案批準；因教學、科研以及其他特殊需要在市區飼養家禽、家畜的批準。
三、深化城市管理行政執法工作
（一）調整城市管理行政執法管理體制。市城管執法局作為市人民政府在城市管理領域相對集中行使行政處罰權的行政機關，具有獨立的執法主體資格。組建都區城市管理行政執法局、恢復亭湖區城市管理行政執法局，具有獨立的執法主體資格。各區城管執法局、市開發區城管執法大隊日常工作對區負責。市城管執法局負責區級城管執法機構的業務指導、監督檢查、年度執法考核、重大保障工作的應急調度、指揮。
（二）實行城市管理行政執法重心前移。各區城管執法局設若干執法中隊，同時向各街道派駐執法力量，負責所轄區及街道的城管行政執法工作。在街道配備專職負責城市管理工作的分管領導，充實街道城管科力量。街道為派駐的執法隊伍提供辦公場所，執法隊伍配合完成屬地的城市管理目標任務。
（三）加強城市管理行政執法隊伍建設。城市管理行政執法隊伍是維護和保障城市市容環境秩序的基礎，各區要根據城市規模和轄區管理任務配備相應的管理執法力量。要按照全省建設系統行政執法隊伍規范化建設標準，進一步加快隊伍規范化建設進程，嚴格編制管理，所有從事城市管理行政執法的人員必須取得行政執法資格，持證上崗，年內市區城管行政執法隊伍全部達標。
（四）加強城市管理行政執法保障。市公安局城管治安分局對應市城管執法局做好司法保障工作，屬地公安機關要協同配合各區城管執法機構做好行政執法工作，切實防止和減少妨礙城管行政執法暴力事件的發生，為城管行政執法工作的正常開展創造良好的治安環境。
四、強化城市管理和行政執法工作投入保障
（一）健全管理經費投入機制。市區城市管理和行政執法經費要隨著城市建設加快、規模擴大、任務增加和管理手段更新而相應適度穩定增長，使城市建設與城市管理相互補充、協調發展。對城市管理經費安排使用情況，市有關部門要定期進行檢查監督。
（二）建立事權與財權相匹配的經費保障機制。按照“費隨事轉，以費養事”的原則，由市財政、城管部門會同相關行業管理部門，按承擔的事權安排經費。原市級財政安排的城中分區部分管護經費,要隨著城市管理職能的逐步下放而劃轉到各區。劃轉的管護經費要根據當年的定額標準和下放范圍等不同情況予以核定，以后每年按下放任務的變化而相應調整基數，由市城管局考核撥付。各區要重點保障環衛、執法管理等方面的資金。
（三）建立市、區經費共擔保障辦法。強化城中分區市級扶持力度，城中分區今后新增日常運行經費由市、區按比例承擔；新增服務于城中分區的垃圾池、垃圾房、果殼箱等一般環衛基礎設施由區承擔，市予以適當補助；新增用于城中分區的管理執法人員人頭經費由市、區按比例承擔。
五、完善城市管理領導、協調機制
（一）加強組織領導。城市管理工作是一項涉及面廣、政策性強的工作，各級黨委、政府必須切實加強領導。市成立市城市管理委員會（以下簡稱城管委），由市政府主要領導任城管委主任，分管領導任副主任，市相關職能部門主要負責人和各區政府主要負責人為成員，市城管委在市城管局設辦公室，辦公室主任由城市管理局主要負責人兼任，具體負責對城市管理重大工作進行牽頭會辦，定期召開聯席會議，研究解決城市管理中出現的重大問題。各區政府也要建立相應的城市管理協調機構，負責本區城市管理方面重大工作的協調與落實。
（二）加強部門協作。各級各有關部門要進一步深化對城市管理工作重要性的認識，依法履行好各自的管理職能，強化管理，加強協作，相互配合，形成合力。要依托數字化城市管理信息系統，建立健全城市管理協調聯動機制，加強彼此間的信息交流與工作溝通，及時協調解決工作中出現的問題，確保城市管理整體合力的充分發揮，形成市、區、街道、社區居委會各級通力合作、全面覆蓋的城市管理網絡。
（三）加強檢查考核。實行城市管理工作領導責任制，將城市管理工作作為各級各有關部門領導干部的任期目標之一，工作完成情況納入各有關部門和區政府年度目標管理考核體系，逐級分解責任目標，認真抓好工作落實。市城管局要結合年度目標任務，明確考核標準，完善考核方法，規范考核程序，嚴格實施獎懲。各區也要制定具體的考核辦法，對街道和有關職能部門實行考核獎懲。
第8篇：城市管理工作建議范文
一、規范拆遷管理行為
（一）城市房屋拆遷工作是一項系統工程，實行屬地負責制，各鎮、辦事處負責本轄區內的房屋行政強制拆遷工作，區公安、規劃、財政、發改委、建設、國土、房管、物價、民政、工商、稅務、市容管理等部門應各司其職，密切配合，保障順利進行。
（二）拆遷人應根據拆遷預評估報告，按規定向區房屋拆遷主管部門交納拆遷補償安置資金后方可實施房屋拆遷。城建重點工程、土地儲備項目及重大拆遷項目的拆遷補償安置專儲資金不低于50%。區房屋拆遷主管部門負責專項儲存專儲資金，依照與拆遷人、金融機構簽訂的協議，設立專門帳號進行監管，同時接6768
受財政部門的監督拆遷人嚴格執行協議，保證專儲資金的安全。
（三）拆遷評估機構的選定，按照《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》第十九條的規定執行。
（四）區拆遷主管部門及房地產評估機構行政主管部門要加強對房屋拆遷實施單位、評估機構的動態監管，實行企業信用檔案制度和業績考核制度。凡因房屋拆遷實施單位、評估機構的過錯延長拆遷期限的，一律不得承接新的服務項目，并依法予以嚴厲查處。
（五）未經規劃行政主管部門批準，擅自將住宅房屋破門（窗）開店改為經營用房的，工商部門不予辦理營業執照。
凡列入舊城改造計劃的“棚戶區”范圍內的房屋，區有關部門原則上不予辦理房屋改、擴建，戶口遷入及房屋分戶等手續。
拆遷過程中弄虛作假、蓄意騙取拆遷補償安置資金的，有關部門應當依法查處。
二、完善拆遷補償政策
（一）住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可頒發之日止，不滿五年被拆遷的，拆遷人應當對被拆遷人增加補償金額。具體標準為拆遷房屋評估額的15％。住宅房屋的竣工日期，以建設單位辦理竣工驗收備案日期為準。
（二）被拆遷人（含公房承租人）只有一處住房且實際居住，拆遷補償款達不到最低補償標準的，經拆遷人在拆遷范圍內公示、核準，按照*區城區住宅房屋拆遷補償最低3.6萬元予以補償。住宅房屋拆遷補償最低標準6970
將根據房地產市場的變化進行調整并公布。
（三）被認定為經濟特困（享受城市低保）的被拆遷人，拆遷補償款低于3.6萬元的，可以選擇獲得最低補償款3.6萬元后自行解決住房，也可以選擇由拆遷人使用拆遷補償款異地購買成套使用面積不小于國家住宅設計規范規定的最小戶型面積標準的房屋予以安置。
（四）非住宅房屋拆遷補償采取貨幣補償方式。
同時符合下列條件的非住宅房屋，認定為商業營業用房：
1、具有合法的商業營業用房批準文件；
2、持續按照商業用地納稅。
商業營業用房采取路線價法或市場比較法評估，不能采取上述方法的，可以采取收益法進行評估；土地性質為出讓的，評估時根據土地出讓協議剩余使用年限比例扣除土地出讓金增值部分；土地性質為劃撥的，評估時按照規定扣除土地出讓金增值部分的40%。非營利性的科教、文化、衛生和社會公共福利性公益事業用房以及工交倉儲用房采取成本法評估。
（五）住宅房屋改為非住宅房屋使用的，應當提供規劃行政主管部門的批準文件，方可按照非住宅房屋予以補償；不能提供規劃行政主管部門批準文件的，經拆遷人現場核準后，按照以下方法予以評估補償：
1、住宅樓一層（包括平房）改為非住宅房屋使用的
（1）1984年1月5日前持有營業執照并實際連續作為非住宅房屋使用的，參照同類非住宅房屋，按照收益法予以評估，依法需扣除土地出讓金的，相應扣除土地出讓金增值部分的40%。但拆遷補償款不得超過同類住宅房屋拆遷補償款的2.5倍。
（2）1984年1月5日后取得營業執照并已持續營業一年以上的，參照同類非住宅房屋，按照收益法予以評估，依法需扣除土地出讓金的，相應扣除土地出讓金增值部分的40%后，按一定比例予以補償：1至5年（含本數，下同）為60%，6至10年為70%，11至15年為80%，16年以上為90%。但拆遷補償款不得高于同類住宅房屋拆遷補償款的2倍。
2、二層及二層以上住宅房屋改為非住宅房屋使用的，按照住宅房屋予以評估補償安置。
3、住宅房屋改為非住宅房屋使用，被拆遷人要求產權調換安置的，一律按住宅房屋予以安置。
三、加強拆遷組織領導
區政府成立推進拆遷工作領導小組和推進拆遷工作辦公室，負責組織、協調和推進全區的拆遷工作。區推進拆遷工作領導小組由區政府主要負責人任組長，分管負責人任副組長，建設、規劃、國土、監察、公安、民政、城管、環保、、法制、工商、稅務及辦事處負責人為小組成員。區推進拆遷工作辦公室設在區建設局，配備專職人員，在區推進拆遷工作領導小組的領導下開展工作，并接受市拆遷和國土主管部門的業務指導。各鎮、辦事處相應成立推進拆遷工作領導小組和推進拆遷工作辦公室，負責組織、協調和推進本轄區的拆遷工作。
(一)區推進拆遷工作領導小組主要職責：
1、負責審查擬定本區內拆遷年度計劃；
7172
2、協調解決拆遷過程中的重大問題；
3、依法組織實施行政強制拆遷；
4、督促檢查拆遷計劃落實情況；
5、依法查處拆遷過程中的違法、違紀行為。
(二)各鎮、辦事處推進拆遷工作領導小組主要職責：
1、承擔區政府投資的市政重點工程拆遷、收儲地塊拆遷和區政府審定的其他拆遷任務；
2、接受拆遷主體委托，做好房屋拆遷許可前的準備工作；
3、負責拆遷政策、法規宣傳，做好拆遷動員工作；
4、負責組織召開協調會，協調拆遷矛盾：
5、配合做好拆遷的許可聽證、裁決聽證、行政強制拆遷聽證及各類文書的送達等工作；
6、配合執行行政強制拆遷和做好強制拆遷善后工作；
7、負責處理本轄區內拆遷工作，做好被拆遷特困戶的安置工作；
8、監督轄區內拆遷實施單位的拆遷行為，確保依法拆遷；
9、負責轄區內拆遷統計等其他日常工作。
第9篇：城市管理工作建議范文
一、指導思想：
以黨的十七大精神為指導，以“城市長效管理提升年”為主題，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我市“兩個率先”和富民強市總目標，在更高水平上繼續推進“城管創優”，營造齊抓共管氛圍，落實長效管理機制，建設數字管理平臺，實施城鄉統籌管理，推行精細管理機制，完善環衛基礎設施，提升執法隊伍素質。努力提升我市城市管理長效、精細化水平。
二、主要任務：
——“城管創優”繼續保持常州前列、全省前茅；
——建成數字化城市管理平臺；
——完成沈瀆生活垃圾填埋場擴建工程一單元建設；
——東門大街創建成省級“市容管理示范街”；
——全面實現城管進鄉鎮；
——開展“四進”系列宣傳活動。
三、工作目標、重點、措施：
1.實施城管體制一體化戰略；重點抓好城鄉環衛統籌管理。
——繼續推進城管進鄉鎮、進社區活動。
在總結幾年來城管進鄉鎮、社區的成功經驗的基礎上，建立科學的管理機制，提升管理和執法水平。
——繼續按照市委、市政府的要求，扎口做好對農村環境衛生進行檢查指導和考核，要結合檢查考核對農村環境衛生管理進行指導和促進。在完成基礎設施的建設和人員配備的基礎上，建立有效的工作機制，保障“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”生活垃圾處理體系的高標準順利運行。
2.實施城管方式精細化戰略；重點抓好市容管理示范路創建。
——抓典型，創示范路。要通過創建省市容管理示范路，提升管理精細化水平。按照“高標準定位、無縫化對接”的總要求，細化各類標準，建立協作機制，落實管理措施，確保東門大街西、橫街東兩條道路創建成“省市容管理示范路”。
——抓源頭，關口前移。（1）長效管理與專項整治相結合，有效疏導、兼顧各方；（2）抓好建筑渣土的源頭管理，落實道路硬化制、車輛清洗制、一車一證制、密閉運輸制，確保建筑渣土運輸、處置各個環節都規范運行，克制運輸車輛“拋灑滴漏”頑癥；（3）規范廣告設置，嚴格審批要求；（4）加強巡查力度，遏止違法建筑；（5）強化督查，注重教育，提高客運文明服務水平。
——抓規范，細化標準。進一步細化、優化、量化管理標準。規范行政執法行為和行政許可，制定績效考核標準。
——抓協調，精誠協作。整合發揮全局系統以及社會的管理資源，建立協調配合機制。重點要做到以下三方面的聯動。（1）建立管理和執法的聯動體系，互通信息，互相補位。（2）建立環衛部門和執法大隊聯動體系，相互配合，相互通報。（3）建立城管執法與相關部門、人員的聯動機制，吸收社會力量參與對物業小區、城中村以及其他交叉部位的管理。
——抓考核，講究實效。
要突出以下幾個方面。（1）建立檢查考核機制，合理運用檢查考核結果獎優罰劣。（2）考核導向要著力于實干興局上，考核內容要具科學性、合理性。
3.實施城管設施標準化戰略；重點抓好生活垃圾填埋場擴建。
（1）加大提高生活垃圾處置費征收力度。聚集資金投入環衛基礎設施建設。（2）挖掘潛力，體現現有設施設備最大使用價值。（3）新建和提標改造生活垃圾轉運站、公共廁所、停車場等。（4）完成生活垃圾填埋場擴建工程建設。
4.實施城管平臺數字化戰略；重點抓好指揮監督平臺建設。
——年內完成指揮監督平臺的建設和事部件數據庫和基礎地理信息庫的建設。
5.實施城管形象親民化戰略；重點抓好執法隊伍素質再提升。
——“內強素質”，鞏固隊伍規范化建設成果。具體為抓班子，做到凝心聚力；抓學習，做到一朝不讓；抓風氣，做到風清氣正。
