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關鍵詞 生態農業;特征;必要性;技術
中圖分類號 X171.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)09-0272-01
農業是我國國民經濟的基礎,生態農業是實現農業走可持續發展的重要選擇。隨著“堅持生產發展,生活富裕,生態良好的文明發展道路,建設資源節約型,環境友好型社會”的提出,發展生態農業已經成為農業發展的新方向新潮流,政府也很重視及鼓勵生態農業的發展,因而積極發展生態農業是堅持以人為本的科學的發展觀,是農業走可持續發展的重要戰略舉措[1-3]。從20世紀70年代末,我國就開始對生態農業進行理論研究及探索,并取得了不錯的成績。到了21世紀,伴隨經濟全球化發展,加入WTO之后,面對環境全球化,科技的快速發展和產業生態化的影響,全球農業也進入了一個新的歷史階段,在這樣大的環境下,我國農業生產面臨嚴峻的考驗,發展生態農業是實現農業產業化的一個很好的切入點。
1 生態農業技術的概念與特征
1.1 生態農業的概念
生態農業是按照生態學和生態經濟學原理,應用系統工程方法,把傳統農業技術與現代農業技術相結合,充分利用社會資源與自然風光的優勢,因地制宜地規劃與組織適宜的綜合性農業生態體系。
1.2 生態農業的特征
生態農業的基本特征是保證農業與社會經濟的可持續發展,把保護生態環境作為發展農業生產的前提條件,把生物工程技術作為農業發展的關鍵技術[4]。
2 我國發展生態農業的必要性
首先,我國的人口眾多,耕地資源少,淡水資源少,工業化、城市化水平不高,從而決定了不能照搬發達國家的發展路線,要探索出適合我國國情的有中國特色的現代化農業。其次,發展生態農業可以使我國的農產品和制成品得到國外綠色認證,提高我國農產品的出口量。最后,發展生態農業是我國現代農業可持續發展的必然選擇。
3 我國生態農業技術的發展概況
3.1 生態農業技術體系的特征
一是通過人工設計的生態工程,實現資源合理開發、環境保護、生態調節與循環作用;二是采用節能、節水的保護性技術措施,提高生態效益,增強生產創收;三是在方法上,傳統農業與現代科技相結合,將工程技術、人力資源開發與體制保障相互配合,合理組織農業生產,推動農業生產發展。
3.2 我國生態農業技術的主要內容
我國生態農業強調發展生態技術,把傳統與現代相結合,取其精華構成具有系統綜合性特征的生態農業技術體系。我國生態農業技術包括:生物共生互惠及充分利用時間、空間和營養生態位技術;生物措施與工程措施相結合的農業環境綜合整治技術;農業資源保護與農業生產自凈增值技術;水土流失與小流域綜合治理、利用、開發等技術;物質與能量良性循環與再生技術;立體種植與庭院相結合的綜合利用開發技術;資源多層分級與再生能源綜合利用開發的生態工程技術;農村能源互補型綜合建設;能源副產品循環再利用技術和有害生物綜合防治技術;生態農業綜合評價技術。
3.3 我國生態農業技術的應用原則
盡管生態農業模式多種多樣,結構有繁有簡,但是均遵守以下各項基本原則:地域性、層次性、戰略性、高效性、多樣性、持續性、整體與協調性等,以達到資源合理利用,產品數量穩定增長,產品高質量,經濟上高效益和環境質量不斷改善。
4 生態農業的技術
4.1 生態農業接口技術
生態農業接口技術是指不同產業或不同組分之間物質循環與能量轉化的連接技術。它主要包含:飼料接口技術、貯藏工程技術、肥料接口技術和加工工程技術。
4.2 庭院生態農業技術
庭院生態農業是庭院經濟與生態農業結合的產物,是生態農業的一個重要分支,其以生態學原理為指導,在農村充分利用庭院的設施、資源和勞動力等優勢,運用先進的環保技術,從事適宜的養殖、種植、農產品加工等生產經營。該技術包括庭院環境建設和資源開發利用,這樣可以改善小范圍內的人類生活環境,如凈化空氣、美化生活、陶冶情操、防止噪聲等功能。
4.3 高效立體種養技術
高效立體農業是相對于單一種植或養殖的平面農業而言的,是指在單位面積上,一定的區域或不同海拔高度內,利用植物的不同特性,充分利用溫、光、水、氣、土等條件和資金、物資等方面的投入,運用現代化的科學技術建設生態農業體系。其特征是能實現生物種群間的最佳結合,充分發揮生物間的相生相克作用;實現農田生態的良性循環;實現生物產品的多層次利用;最大限度地利用資源;獲取最大的經濟效益,并保持土壤肥力的永久使用。
4.4 農業水肥資源綜合利用技術
我國是一個水資源缺乏的國家,節約用水是解決我國供水危機的重要途徑,也是建設現代農業的需要。節水農業是以提高降水和灌溉水的利用率和水分生產效率為目標,以各種工程和非工程的措施為手段的農業生產體系。其本質是提高應用于農業的單方水的經濟產出效益,包含工程節水技術、化學節水和管理節水技術、生物節水技術等多種節水技術。
4.5 能源綜合開發利用技術
農村資源短缺,利用水平低下,阻礙了農村社會和經濟的快速發展。因此,應節約能源,提高利用效率,盡最大地可能開發和利用的潔凈能源替代含碳量高的礦物燃料,這是我國能源建設所要遵循的基本原則。政府有關部門目前高度重視再生能源的開發與利用,因地適宜地積極發展秸稈氣化、風能和太陽能的清潔能源,加快實施鄉村清潔工程,推進人畜糞便、農作物秸稈、生活垃圾和污水的綜合治理和轉化利用[5]。
5 結語
生態農業在我國農村社會經濟發展與農村生態環境建設中發揮著重要作用,成為最符合我國國情的有中國特色的現代農業發展模式,但仍存在不足之處,這就需要整理和完善生態農業的理論基礎和方法,找出我國生態農業實踐中出現的技術類型,總結成功的經驗。生態農業產業化是生態農業持續發展的動力,進行生態農業產業化發展的理論研究,可以促進生態農業產業化體系的建立,使生態農業產業化走向好的發展道路。
6 參考文獻
[1] 黃海濱.農村水資源管理與可持續發展對策研究[J].安徽農業科學,2007,35(12):3636-3653.
[2] 章力建,朱立志,蔡典雄.農業立體污染防治中循環經濟的運作機制與模式[J].農業技術經濟,2005(3):2-5.
[3] 彥景辰,雷海章.世界生態農業的發展趨勢和啟示[J].世界農業,2005(1):7-10.
一、農業旅游點與現代農業園區
根據我國國家旅游局2011年的《全國工農業旅游示范點檢查標準(試行)》,農業旅游點是指以農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景為主要旅游吸引物的旅游點[2]。可見,農業旅游點包含的場所可以是村莊、農場、農業科技園等。隨著農業旅游在我國的發展,高科技農業憑借其具有科學性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性的優勢,迅速成為一種極具開發價值和潛力的農業旅游資源。我國一些省市也紛紛根據市場需求,利用科技、人才、區位、環境等優勢,將高科技農業與旅游、教育、培訓緊密結合,各地涌現了一批農業科技園區或現代農業園區。現代農業園區在各地稱呼不一,通常有新農村家園、農業科技園、農業觀光園、休閑農業園等多種稱呼。其最大的特點是技術密集,是現代農業的展示窗口,往往具有環境優美、設施先進、技術領先的優勢,為我國這樣一個農業大國由傳統農業向現代農業轉型提供了一個示范。目前在旅游活動的開展上,我國主要開發了農業觀光園區、休閑農業園、采摘農業園、生態農業園、民俗觀光園、保健農業園、教育農業園等形式的現代農業園區。
二、現代農業園區農業旅游的優勢
(一)旅游資源豐富
農業旅游是農業與旅游業相結合的產物,也是近年來我國發展迅速的新的旅游形式。我國是個古老的農業大國,悠久的農業歷史孕育了豐富的農耕文化,其旅游資源非常豐富。就現代農業園區而言,開展農業旅游時,可以利用自身的農業資源、文化資源、科技資源,融合產品、技術和服務開發獨特的旅游資源,具體包含:農業發展歷史的陳列、田園風光的觀光、農業技術的介紹、農業生產過程的展示、農業生產工具的展覽、名特優農產品的加工和銷售等等,還可以結合現代農業園區所在社區開展農業節事活動、所在地民俗風情活動等。
(二)旅游市場廣泛
1.城市居民是旅游市場的主體
隨著經濟的發展,現代都市人出現了返璞歸真、回歸自然等需求,而農業旅游倡導的理念恰恰能滿足這些需求,無論在西方發達國家還是在我國的大中小城市,區域特色性的農業種植園、農業科普園、養殖場等成為了旅游目的地,我國應運而生了大批的鄉村旅游地、農家樂、農業示范點等。現代農業園區憑借其優美的環境、高科技農業技術等優勢為都市人進行鄉村旅游、生態休閑提供了場所。近年來隨著人們對食品安全的重視,現代農業園區憑借其是生態型安全食品的生產基地這一獨特優勢,將會吸引更多的都市人前來旅游、觀光、購物。
2.農民是旅游市場的生力軍
農民旅游一直是困擾我國旅游業非均衡發展的問題之一,許多旅行社的旅游線路都是針對城里人下鄉旅游,究其原因,主要是現有旅游產品不適應農村居民需求。而2004年末全國鄉村人口為75705萬人,占全國總人口的58.24%,可以說農民旅游是潛力巨大的市場。現代農業園區開展農業旅游可以幫助廣大農民更新觀念,增長見識,開拓視野,同時在旅游的同時還能學習農業科技知識,交流農業信息。因此現代農業園區不可忽視農民旅游市場。
3.學生是旅游市場的增長點
學生市場是旅游市場中的一個細分市場,相對其他市場而言求新、求奇是許多大中小學生的旅游心理,現代農業園區的自然景觀、鄉土氣息、野外空間完全不同于他們生活、學習的環境,可以滿足這一市場求新、求奇心理;現代農業園區又集知識性、科普性于一身,可以寓教于樂,向學生介紹我國悠久的農耕文化,展示我國改革開放以來取得的農業科技成果;同時現在許多學生對農村知之甚少,可以讓其參與部分農業活動,如:種植、采摘,讓學生在參與農作的同時了解更多的農業知識。
(三)旅游形式多樣
進入21世紀以來,農業旅游在全國各地逐步發展起來,它既包含傳統的觀光旅游,同時與生態、綠色、健康等主題緊密結合在一起,可以開展集參與性、體驗性、娛樂性與一體的多種形式的旅游,目前一些地區開展了住農家屋,吃農家飯,干農家活,享農家樂的體驗旅游,現代農業園區可以利用自己的資源優勢,開展動手勞作、農業娛樂、農副產品購物、農業環保知識活動等旅游活動,這改變了傳統的旅游形式,豐富了游客的旅游活動,增加了游客的旅游體驗。
(四)旅游適游期長
現代農業園區相比其他的農業旅游而言,最大的優勢在于沒有季節性。一般的農業旅游受制于自然條件和植物生長規律的限制,具有明顯的季節性和周期性,從而導致有些地區農業旅游具有明顯的季節差異,而現代農業園區發揮了傳統農業向現代農業轉變的典型示范作用,突出體現農業科技的作用,引進新品種新技術,改變了季節對農作物影響,因而一年四季皆可以開發農業旅游。
(五)旅游綜合效益高
我國是一個農業大國,也是一個自然災害較多的國家,許多地區的農業生產環境惡劣,依舊是靠天吃飯,因而總體上我國農業生產普遍效率不高,這些客觀條件嚴重制約了我國農業的發展。現代農業園區是依靠高端技術發展的農業形式,是含農業信息、技術、品種的園區,大大提高了農業生產的經濟效益;現代農業園區自然環境優美,是環保的示范區,也是農業符合生態平衡的典型區;發展農業旅游可以提高當地的知名度和美譽度,可以提高當地的社會效益。因此在現代農業園區開展農業旅游可以實現經濟、社會與環境效益的高度統一。
三、現代農業園區農業旅游對農業轉型的作用
(一)加快農業結構調整,提高農村第三產業比例
所謂農業產業結構是指農業中各產業的構成比例。我國各地多少存在著農業結構不合理,農村第三產業所占比例太小的現象。政府抓農業結構調整,其目的是優化產業結構,提高農業效益,增加農民收入,促進農業可持續發展,通常從抓實傳統產業、做大做強特色產業、發展非農產業三方面入手。我國許多省市人多地少,耕地面積有限,農業生產總體上呈小規模分散經營為主的格局,而且總體上仍然以種植業為主,但是隨著工業化、城鎮化進程加快,我國大量農村勞動力向非農產業轉移,這為發展農業規模經營創造了有利條件,同時也為推進農業轉型升級提供了基礎。現代農業園區開展農業旅游可以打破傳統的個體家庭小規模勞作,可以提供與農業相關的服務,這是轉變農業發展方式的有效途徑。
(二)有效促進農產品增值,增加農民收入
隨著全球經濟一體化趨勢的加劇,農業發展的目標、條件與環境也發生了根本變化,如何在農業豐收增產的基礎上有效實現農產品增值,有效促進農民收入增加是我國“三農”問題的重要課題。現代農業園區開創了傳統農業向現代農業轉型的路子,這里有農業科技成果以及市場所需要的大量農副產品,開展農業會展經濟、農業旅游經濟是一條為農產品增值的很好途徑,可以在園區形成旅游搭臺、農業唱戲、經濟收益的良性發展。而且現代農業園區開展農業旅游可以讓農產品直面消費者,減少因中間流通環節帶來的費用。這樣既實惠了消費者,也為農民增加了收入。例如2010年,江蘇全省糧食總產達到647億斤,糧油工業生產總值和銷售收入分別達到1265億元和1250億元;農民收入增幅自1997年來首次超過城鎮居民。這樣的成績,得益于江蘇近年來高度重視發展現代農業,大力推進了農業的轉型升級。目前江蘇省已建設各類現代農業園區1820個[5]。
(三)提供就業崗位,緩解農村剩余勞動力過剩現象
我國是一個傳統的農業大國,農村人口眾多且大量勞動力過剩一直是制約我國農村發展的一個重大問題。現代農業園區在標準化生產、農產品加工、營銷、物流等方面需要專業的技術人員,開展農業旅游這一勞動密集型服務性行業,可以讓更多的農村居民參與其中,尤其是農村婦女可以參與各項接待服務工作。并且旅游業是一個關聯性強的產業,可以帶動其他相關行業的發展,直接和間接地為農村居民提供了大量的就業崗位,緩解農村剩余勞動力的就業。
(四)傳承農耕文化,學習農業知識,提高農民的素質
現代農業園區開展農業旅游一是可以讓更多城市居民了解農村農民生活,可以學習到更多關于農業的知識,可以了解我國傳統的農耕文化;二是農村居民在現代農業園區也可以學習到更多的農業技術知識,更好地將農業技術運用到農業生產中去;三是農業旅游可以為農村帶來更多的信息流、物流和人才,可以幫助農村居民更新觀念,擴大視野,增長知識;四是可以讓農村居民意識到生態農業的重要性,意識到要保護自己生活的自然環境和人文環境,可以提高農村居民的素質。
四、現代農業園區農業旅游的開發建議
(一)結合地方實際,樹立現代農業發展理念
用科學的理念謀劃農業是實現農業轉型的關鍵要素。現代農業園區開展農業旅游無論是地方政府、企業還是當地居民都要統一認識,具有現代的農業多元化發展理念。地方政府和農業園區要加大宣傳力度,在增強農產品綜合生產能力的同時拓展農業的休閑旅游功能,這既可以豐富人們的生活內容,又可以發揮農業的文化傳承功能,保護和弘揚地方傳統農耕文化,傳播現代農業科學知識。
(二)合理劃分生產功能區,編制農業旅游規劃
目前我國各地現代農業園、生態園、農業產業園等形式眾多,許多都是相互模仿,產品雷同,制定農業旅游規劃要根據旅游客源市場的特征,根據本地種植習慣和產業特色,發揮本地資源優勢和生態優勢,重點開發特色的優勢產業,開發具有地方鄉村民俗和鄉土文化的旅游產品。利用現代農業園的技術優勢,大力培育發展品質高、安全性強、效益大的高端農產品,滿足旅游者的購物需求。另外,按照不同功能合理進行功能分區,將生產功能區、農業旅游區和游樂服務區合理區分,防止因布局雷同產生惡性競爭,也是合理保護現代農業園區優勢產業的重要手段。
(三)完善旅游功能,建設旅游服務配套設施
現代農業園區依托農業特色產業基地開發農業旅游,要充分挖掘農業生產、生活、生態、鄉土民俗和文化功能,建設完善旅游服務配套設施,發展田園觀賞、瓜果采摘、休閑垂釣、農耕體驗、農家餐飲、科普教育等休閑觀光農業項目。一方面在現代農業園區建設中,注重基礎設施建設,通過對路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理,提升現代農業園區的裝備水平,不斷改善農業生產條件;另一方面在農業旅游區,建設旅游服務配套設施,以完善旅游功能,方便旅游者的活動。
(四)加強人員培訓,優化農業旅游服務質量
現代農業園區市場競爭的關鍵是人才培養和儲備。現代農業園區的從業人員的要求較高,既要有農業技術知識,又要有較好的服務意識和能力。為此,主要加大基層農業旅游專業人才培養和專業農民素質培訓力度。一是要培訓一批農業技術人員,讓他們為游客提供農業知識和技術講解、農產品加工制作演示等服務;二是對從事服務等工作的基層人員,也要加強培訓,主要從服務意識、服務理念、服務技能等方面進行培訓;三是加大本地新型農民培養力度,鼓勵一些大學畢業生從事現代農業和旅游業;四是積極引進和儲備人才,重點引進一些具有旅游、農業、環境、管理、經濟等專業背景的人才。
(五)提高現代農業園區的高科技含量和現代化管理水平
高科技含量以及現代化管理水平是建設好現代農業園區的關鍵,也是現代農業園區長久發展的根本。開發農業旅游的前提條件是根據本地特色培育支柱產業,同時,運用先進的農用設備、機械、設施、物資等,在農業栽培、農產品加工、保鮮、儲運等技術方面有自己獨特的優勢。只有強化農業產業特色優勢,才能在市場上有較強的識別性和良好的競爭力,才能滿足現代旅游者的旅游需求,才能保證現代農業園區的持續、健康發展。當地政府也要結合新農村建設,集中在資金、技術、設施、服務等方面的投入,加強現代農業園區后續管理和功能完善提升,突出園區在生產經營、社會化服務和科技創新等方面的帶動功能,形成一批經濟效益、社會效益、環境效益俱佳的現代農業示范園區。
1.1創新內容
從微觀上來講農業技術的創新是農業技術與農業經濟的發展進行相互轉化,將新農業技術演變成一種手段為促進農業的生產和發展農村的經濟提供幫助,其包含內容大致是對農業新技術進行研究、獲得與掌握、實現新技術的傳播滲透于轉讓、改進創新農業的市場開發與售后服務等;從宏觀上來講農業技術的創新是農業企業和一系列公共機構組成的網絡或者系統,且這些機構能夠互相聯系和影響從而為農業技術的創新與擴散提供整合與協調。
1.2創新特點
由于工業技術受到了大多數的農業技術和不同層次的環境保護與農業技術、資源利用與農業技術、農業技術秘密、公共產品特性等與之密切相關的影響和制約,農業技術的創新特點大致有較多的技術、創新過程較為復雜、不確定的技術創新、農業技術的創新子系統存在較強的相互作用性等。
2農業技術從傳統到現代的轉變策略方針
2.1基本策略方針
對傳統的農業技術進行傳承是實現農業技術從傳統向現代進行轉變的基本策略,這是因為農業的科技和技術是由不同民族、不同地區的人們依據不盡相同的自然條件以及存在差異的社會文化進行繼承和創造,農業技術包含當地自然條件與社會條件且民族特點和地方特點顯著。在繼承傳統農業技術進行現代化農業技術轉變的過程中,不可盲目模仿要聯系實際國情和地方特點發展出具有地方特色的現代化農業技術,實現傳統技術和現代技術的融合從而使未來的農業技術發展保持穩定。
2.2關鍵策略方針
對傳統的農業技術進行改造是實現農業技術從傳統向現代進行轉變的關鍵策略,這是因為長期積累投入并未使傳統農業的生產要素發生改變,即便生產率較低只要技術的狀態保持不變的話,假以時日就可以實現傳統農業的專項平衡及恢復等。而農業科技發展從技術結構的優化過程來看可以分為以下的三個階段并逐一介紹:(1)生產力水平和技術水平相對較低,相關的手工勞動主要是依靠現有自然資源進行,是以手工產品或者生產初級產品為主勞動密集型的階段。(2)生產力水平和技術水平都得到了一定的提高和發揮,進軍更廣更深的自然資源從而形成了以生產加工商品為主的技術密集型階段。(3)生產力水平和技術水平都達到很高的階段,農業的現代化已經實現且智力和知識優勢都得到充分的發揮,是以生產高新商品為主的知識密集型階段。
2.3根本策略方針
對傳統的農業技術進行提升是實現農業技術從傳統向現代進行轉變的根本策略,這是因為改造傳統農業技術的目標和方向就是現代農業技術,根據世界農業的發展經驗可以發現在這個轉變過程中農業的生產必須實現從滿足目標消費追求的數量向商業生產利潤的最大化進行轉化。
3結語
1我國農業推廣現狀
近年來,我國農業技術推廣新模式探索工作方興未艾,形式多樣,形成了以政府公益性和農業科研院所為支撐、以企業或協會為主導的模式。政府設立的專門推廣機構在其系統內部組織結構、推廣方式上也進行著改革,農業科研院所成為農業科技推廣的強大生力軍,涉農企業加入農技推廣行列,農業科技推廣中介服務組織也開始興起,農村經濟合作組織成為實用技術推廣的重要主力軍。我國農業科技推廣逐步由政府掌控轉向“以政府為主導、多種推廣模式為載體、多元化發展為目的”。這些有益的探索在農民增收、農業增效方面發揮了積極的作用,提升了我國農業發展的水平。未來農業高新技術成果將不斷涌現,為了使我國過去以推廣實用技術為主的推廣體系適應推廣農業高新技術的需要,有必要探索新的推廣模式和機制。
2新時期農業推廣存在的新問題
我國農業正處在由傳統農業向現代農業的轉型時期,生產力水平不高,但是已經向現代化邁進,無論在組織體系上還是現代農業技術應用上,都已經發展到了一定水平。新型推廣模式的不斷探索與實踐,從根本上改變了科技成果轉化率,由此帶來了相當可觀的經濟效益和社會效益,但縱觀其發展過程,還存在一系列問題。
2.1勞動力成本上升,農戶兼業化比重增加
隨著非農產業的發展和農業比較收益的下降,使得農戶從事農業生產的機會成本逐漸增加,農戶兼業行為和分化趨勢開始顯現,因此,農戶對農業技術推廣出現了多樣化的需求。
2.2農業推廣公益性與營利性矛盾
以農業科研院所和政府農技推廣部門牽頭的農業栽培技術、種植模式等技術推廣屬于公益性;而涉農企業推廣的新品種、肥料和農藥等具有商業行為,屬于盈利性。如何協調好農業推廣的公益性與營利性矛盾將是未來農業推廣要解決的重要問題。
2.3經營主體多樣化與推廣手段單一的矛盾
新時期先進農民不斷涌現與素質不斷提高,農業技術示范戶、農民技術員、農村經紀人、農業企業家、專業協會組織者對技術需求多樣化提出更高層次的要求,農業經營主體多元化趨勢中農業技術推廣機制的創新問題逐步顯現。農戶及其相關產業組織作為市場經濟中的微觀主體,經營項目和技術模式的選擇等均為其自主的權利[9]。而這種選擇與行政式推廣模式下,技術結構單一、缺乏及時性、質量低下的推廣服務供給之間存在較大的反差,造成推廣效率低。
2.4農業產業鏈各環節分離經營導致農業比較效益低下
我國農業存在著生產的產前、產中、產后技術服務嚴重脫節的現象,信息、服務、效益較難統一等問題。大多數情況下,農業的產中環節只是原料生產基地,產中環節無法分得產后的加工銷售利潤,農民的生產積極性受到了損害。另外農產品的層次也比較低,還存在產前、產中、產后各環節各自為政現象,導致相關產業難以形成利益互補機制,規模不經濟。
2.5農業技術供給與需求信息不對稱
農業技術供給信息不對稱導致技術供給與需求嚴重脫節,農業生產上所采用技術的擴散程度與信息的關系非常密切。信息對稱可以使農業技術的供求信息快速傳播并及時反饋,從而使農業技術研究開發、推廣與采用各個環節密切聯系,最大程度地發揮農業科學技術的應用潛力;相反,農業技術信息的脫節勢必會延緩農業技術發展的速度。
3新時期農業技術推廣實踐———谷子簡化栽培技術推廣
3.1谷子簡化栽培技術介紹
谷子簡化栽培技術作為1種全新的谷子生產技術,指明了未來谷子生產的發展方向。該技術的主要內容是采用精選的高質量谷子良種,按照品種可承受的密度上限播種,通過噴施特定的化學藥劑省去間苗、除草環節。采取配套管理措施,通過省種、省工、省時來提高生產效率和產量,實現節本增效的目標。從2006年的“簡化栽培谷子品種選育及其配套栽培方法”獲得國家發明專利,到目前谷子簡化栽培技術的大面積推廣示范,近10a來,我國谷子栽培技術在輕簡、高效和優質等方面快速發展,這些新技術的大力推廣為提高谷子自身競爭力,增加谷農收入,減輕勞動強度,促進農村勞動力轉移做出了重大貢獻。谷子簡化栽培技術是順應農業發展和新形勢要求的1項先進實用新技術,能夠節本增效、增產增收,有利于保護環境,加大政策扶持力度。在適宜地區作為重大技術措施加快推廣,走出一條科技含量高、資源消耗少、生產成本低、種植效益好的農業發展新路子。
3.2谷子簡化栽培技術推廣應用實踐
3.2.1建立示范基地,輻射帶動技術采用簡化栽培谷子新品種及其配套技術研發成功以來,河北省農林科學院谷子研究所依托承擔的各類項目先后在河北省谷子主產縣武安、獻縣、館陶、晉州、藁城、威縣、內丘、黃驊等地建立了谷子簡化栽培示范基地20多個,通過核心區、示范區和輻射區建設,加快了該項目的示范帶動作用。
3.2.2開展技術培訓,確保技術服務到位組織專家開展各類科技服務工作,僅2014年在20多個縣開展技術培訓會、科普講座共50場次,直接培訓基層農業技術人員和農民3000人(次),累計舉辦各類技術培訓講座100多期,發放科普圖書2000冊,印發技術宣傳資料15000份,使廣大農民及時了解和掌握了谷子各品種的特征特性及栽培技術知識。除了室內培訓、現場培訓2種形式外,還接待農技骨干、種植大戶、企業家來訪200人(次),并在所內通過技術講解、多媒體演示等形式對其進行培訓。充分利用報刊、電臺宣講培訓,切實幫助農民解決實際生產中的技術難題。要緊緊圍繞品種、種植方式、病蟲害防治等關鍵技術進行技術培訓和科普講座,發放科普圖書,印發技術宣傳資料,組織現場觀摩會,電話咨詢答疑解惑,搭建網絡信息平臺,實現線上線下及時溝通,并在關鍵農時季節深入田間指導,開展全程技術服務,確保關鍵技術指導及時到位。
3.2.3全方位立體式宣傳,營造良好社會氛圍充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體推廣普及谷子簡化栽培技術。積極與媒體合作,全面介紹谷子新品種、輕簡高效生產技術、病蟲害防控、市場動態、營養價值、粟文化、產業發展等內容,營造良好的社會氛圍,構架生產者對谷子的全新認識。
3.2.4與新型經營主體緊密結合,拓展服務對象近年來隨著人們對谷子等雜糧健康食品認識的逐步提高,谷子市場需求旺盛。種植大戶、家庭農場、合作組織、龍頭企業等新型經營主體種植谷子的積極性逐步提高,為此河北省農林科學院谷子研究所在過去抓農戶的基礎上,與新型經營主體緊密結合,拓展了科技服務對象。在基地建設與科技服務工作方面與邯鄲倉盛興糧油公司、華瑞農源公司、邯鄲瑞禾莊園、唐山廣野集團、石家莊龍興貢米、衡水金綠谷等企業、合作社以及不同生產區的種植大戶、家庭農戶建立了密切聯系。積極鼓勵引導農民開展專業合作和股份合作,培育壯大農業產業化龍頭企業,促進農業生產經營集約化、專業化、組織化和社會化,提升示范帶動效應,形成1批相互配套、功能互補和聯系緊密的產業集群,有力推動谷子產業快速長遠發展。
3.2.5集中學科優勢,建立全產業鏈服務模式河北省農林科學院谷子研究所針對谷子產業發展需求,集中全所學科優勢,建立從產前—產中—產后全產業鏈服務模式;在科技服務、技術指導、培訓會和示范基地建設等方面,全所統一行動,發揮各科室各自學科優勢,提供全產業鏈服務,獲得了社會各界的廣泛好評。近年來綜合性技術培訓會,均是從谷子輕簡高效生產技術、優質谷子栽培技術、谷子病蟲害防控技術、谷子營養與產后加工、谷子市場動態與發展趨勢等方面進行全方位的培訓,培訓效果良好。
3.2.6整合各類項目,提高科技服務水平和力度在堅持以自研主導技術為核心的同時,引進相關先進技術,整合上下游技術成果,通過技術集成提高科技服務的深度和廣度;將成果轉化類項目、技術集成類項目進行整合,集中財力抓顯示度高的大型服務基地。將項目資源(推廣、基地研發等項目)、人才資源(育種、栽培、植保、加工、經濟等多學科人才資源)和技術資源(簡化栽培、化控間苗等技術)等相整合,達到全產業鏈服務谷子簡化栽培技術推廣工作。
3.2.7建立中國粟類作物網,提高信息化服務水平隨著互聯網的快速發展,科技服務向信息化發展勢在必行。河北省農林科學院谷子研究所整合了該所網站、國家谷子糜子產業信息平臺,建立了中國粟類作物網,內容包括:新品種新技術介紹、成果、專利、標準、專家介紹、市場行情、產業動態、國家谷子糜子產業體系產業信息填報系統、谷子病蟲草害網絡診斷與防治系統等,網站年訪問量達到20多萬人次,有力促進了信息化服務水平。建立粟類作物網,及時前沿資訊,定期工作動態簡報,截至目前已發簡報30余期,并已建成崗位專家、試驗站、種植大戶、100個縣固定觀測點的基礎數據庫。
3.2.8開展生產調研,因地制宜地創新技術谷子簡化栽培技術在推廣過程中,不僅要試驗示范,更要伴隨大面積實地調查研究,確定生產實際情況,掌握一手資料,及時發現問題,總結經驗,進行技術經濟評價,測算規模經濟用以指導生產。谷子多種植在山區瘠薄旱地,種植條件參差不齊,因此,在技術推廣過程中,要探索高產經驗,因地制宜地修改、完善、延伸谷子簡化栽培技術,如膜側栽培技術、滲水地膜技術、全膜覆土穴播技術等。簡化栽培技術針對市場需求,大面積示范推廣,延伸技術,針對不同區域形成了全套栽培模式,如由谷子簡化栽培技術延伸的谷子全程輕簡化生產技術,其中地膜谷子栽培技術是以河北省農科院谷子所初步完成的地膜谷子生產技術規程為核心,引進山西、甘肅地膜機械,由示范膜側栽培技術、滲水地膜技術、全膜覆土穴播技術整合修改而成。
3.3技術推廣效果
簡化栽培是近些年谷子種植采用的新技術,技術特點是省種、省工和省時,適合機械化生產,為谷子生產帶來了革命性的突破。截至2015年,全國有30個縣采用了谷子簡化栽培技術,共培育科技示范戶500多個,輻射帶動周邊農戶10000多余戶。通過采用谷子簡化栽培技術,使項目區主導品種和主推技術的應用率達90%以上;通過項目帶動和政策保障,基層農技推廣體系煥發了新一輪的活力,一些地方還將良種補貼、農機補貼等項目與此技術的推廣結合起來,發揮了更大的作用。融合新穎的理念、機制和體制,把推廣主體和客體緊密連接,形成了具有新時期特點的科技推廣模式。
3.3.1農民增產增收顯著簡化栽培谷子品種及其配套技術增產增收效果良好。示范區內谷子增產450kg/hm2,節約用工75耀105個/hm2,節本增效4500元/hm2以上;丘陵山區谷子增產450kg/hm2,節約用工45耀75個/hm2,節本增效3000元以上。
3.3.2優質谷子面積逐步增多谷子簡化栽培技術的大面積推廣,提升了全國谷子種植地區谷農對簡化栽培優質品種的認知,優質谷子種植規模逐年擴大,生產技術水平大大提高,其中優質簡化栽培谷子新品種冀谷31(懶谷3號)在河北省年推廣面積最大達到了6.67萬hm2,成為了多家小米加工企業的主要采用品種。
3.3.3機械化率逐年升高目前谷子機械化生產集成技術實現了包括谷子機械播種、化學除草、化學間苗、一次施肥、機械收獲等技術在內的全程輕簡化生產。應用這一集成技術,可節約用工90個/hm2,增效467.2元。各地方農機企業陸續研發出谷子精量播種機、割曬機、脫粒機、聯合收割機等配套機械,很大程度上提高了谷子生產的機械化率。
4結論
新時期新背景下,新的農業技術推廣體系的建立是市場經濟發展的需要,也是現代農業發展的需要。對比以往的推廣實踐,谷子簡化栽培技術的推廣值得總結與經驗借鑒,并為今后農業推廣開拓思路。
4.1以項目為依托,多主體共同參與
各農業科研機構要充分發揮自身人才、技術等資源優勢,大力開展品種培育與新技術研究,聯合政府、企業、合作社、種植大戶等主體,并依據不同主體的自身特點,申請設立課題項目,鼓勵不同主體發揮各自優勢,積極推廣新技術新品種。項目分為公益與經營,對經營組織從事公益,就需要政府給予一定政策資金支持,特別是對影響意義重大的新技術、新品種的推廣,要加大扶持力度,降低采用風險,調動農民采用新技術、新品種的積極性。
4.2以網絡為平臺,全面助力推廣服務
隨著網絡信息化的不斷沖擊,為農業技術的推廣提供了1個更為便捷的平臺。要建立健全現代農業科技信息網絡服務平臺,強化信息搜集、整理、分析、預測等工作,使信息服務網絡化貫穿生產的全產業鏈,切實為農民提供科技、市場等綜合信息服務,改變以往信息不對稱的局面,指導農民科學生產、科學決策、科學交易,提倡科技進村入戶,真正做到保障農民的切身利益。
4.3以市場需求為導向,與時俱進地創新推廣范圍
新時期的農業技術推廣已經由單純地以提高產量為目標,轉變為高產優質、節本增效、可持續、防災減災的多重目標。緊緊圍繞市場需求導向,拓寬農業技術推廣范圍,調整農業生產結構,保證農民作為市場主體參與市場活動,促進農業走上規模化、產業化的發展道路。
4.4以產業發展需求為目的,明確技術推廣策略
人工間苗、人工除草等傳統生產方式是制約谷子產業發展的瓶頸問題,簡化栽培技術是以產業發展需求為目的,從解決人工間苗、除草入手,與農技單位合作,深入研究了谷子配套機械,從而形成了谷子全程輕簡化生產技術體系,為技術的快速推廣提供技術支撐。因此,以產業發展需求為目的,制定技術推廣策略,值得今后農技推廣工作進行借鑒。
4.5以技術培訓為手段,確保技術服務到位
農業技術的推廣要以農民的需求為依據,尊重農民的技術選擇意愿,與此同時,不斷提高農民整體文化素質和技術水平,增強農民對新技術的吸收和應用能力,這就需要重點加強技術培訓,科普講座,發放科普圖書,印發技術宣傳資料,組織現場觀摩會,電話咨詢答疑解惑,實現線上線下及時溝通,開展技術應用全程服務,確保技術指導及時到位。
4.6以多媒體為渠道,大力宣傳推廣技術
一是充分發揮多元化農業技術推廣體系中的主體作用,是中國農技推廣的根本出路。中國特色的農技推廣,不同于資本主義國家的購買服務,只有符合我國國情的以國家推廣機構的農業技術推廣為主體的大專院校、科研部門、社會力量為輔助的多元化的推廣方式,才能發揮更大的作用。在我國服務企業化是行不通的,一是企業服務往往受利益驅動,容易偏離主航道,企業介紹產品信息不對稱,給農民造成損失。二是服務和被服務者對接難,企業需要完成自身的經濟目標,追求利益最大化,而農民需要最適合本地的農資,結果造成雙方沒有重合點;三是個別企業鉆政策空子,打球,造成坑農現象頻發。
二是進一步明確農業技術推廣部門的事業一類性質,改革再也不能拿農技推廣部門開刀。在《中華人民共和國農業法》和《中華人民共和國農業技術推廣法》中明確規定:各級農業技術推廣部門,是純公益的事業單位,承擔著農業新技術的引進及推廣,農業科技培訓,重大農業項目的確定及落實,農業有害生物的預警預報,農作物病蟲草害的預測預報及防治等一系列公益性職能和部分行政職能。目前已經基本形成了國家、省、地(市)、縣(市)、鄉鎮的各級農業技術推廣網絡,這支隊伍只能加強,不能削弱。面對近年來厄爾尼諾現象頻發的現狀,離開這支隊伍,很難想象擁有8億農民13億人口的中國農業生產向何處去!建國60多年我國農業技術推廣的發展歷史也證明了這一點。那種歷來機構改革都先拿農技推廣部門“開刀”,造成“網破、線斷、人散”的悲劇再也不要重演。
三是落實好有關政策,確保農業技術推廣人員人心穩定。隨著國家對基層農業技術推廣系統落實了“一個銜接,兩個覆蓋”政策,這支隊伍的狀況有所好轉,但個別地區政策落實的還不到位,甚至上級來檢查時臨時湊材料,有提供的信息還不對稱現象,實際狀況根本沒有得到改善。此外,基層農技推廣人員的政治待遇、工作環境和生活待遇境況堪憂,晉升職稱和獲得農業科技獎勵比較困難,“跳農門”現象仍然存在。
四是提高自身素質更新文化知識,是保持隊伍水平有效措施。各級農業技術推廣人員,多年來沒有學習交流的機會,只有縣級推廣中心主要領導每年參加幾次總結會議,其他人員連外出的機會都沒有,就更別提學習交流了。知識來源主要是靠十幾年、甚至幾十年前在學校的學習儲備,很難適應現代農業生產的需要。應創造條件,組織農技人員進行業務交流。可以走出去,也可以請進來,達到每3-5年實現農技推廣人員技術交流的全覆蓋。
五是完善農技推廣網絡,是農技推廣體系永續發揮作用的根本保障。解決“最后一公里”的問題,一直是困擾我們農技推廣部門的難題。省推廣站要求在各個行政村建立科技示范戶,示范戶本身倒是技術不錯,但示范和輻射作用效果甚微。個別地方還僅限于登個記、掛個牌子的而已,沒有起到預期效果;有的地方采取了設立致富帶頭人的方式,來帶動一方科技種田水平的提高。但由于受帶頭人文化水平等因素限制,自己干還可以,傳授技術力不從心,效果不好;最有效的方式是在村里設立農民技術員的方式。但目前我市運行的不好,主要是農民技術員的待遇問題沒有解決好。由于多數村屯沒有機動地了,靠土地補償行不通了。以工代賑的取消使農民技術員獲得資金補貼的途徑在村級無法實現。只有靠各級政府拿出資金,給農民技術員發工資,農民技術員的報酬問題才能從根本上得以解決。2011年,樺川縣政府發文,明確規定有縣級財政出資,每年給每名農民技術員2000元的補助,全縣111個行政村每個村都設立了一名農民技術員,農民技術員的瓶頸問題似乎從此得到解決,但年底由于政府沒有兌現文件內容,不愿拿出該項資金而使此項內容夭折。
[關鍵詞]農業技術推廣體系;農技推廣;阻礙因素;措施
1農業技術推廣體系的概念
顧名思義,所謂農業技術推廣體系是指所有從事農業技術推廣工作的組織機構及其之間的關系與制度等。《中華人民共和國農業技術推廣法》明確指出:“農業技術推廣體系是農業科研單位與高校、相關推廣單位以及農民技術工作人員的有機組合,包括農業技術試驗示范、培訓指導與農業咨詢服務等。其最終目的是讓廣大農民獲得先進的農業生產知識,提高其生產能力的同時提高農民素質,全面促進農村經濟社會的和諧發展。
2農業技術推廣體系建設的意義
胡總書記曾經說過“農業的希望在科技”,而科技轉化為農業生產力的關鍵在于推廣體系的建設。要想全面建設新農村社會,離不開農業技術推廣體系的建設,具體體現在以下三個方面。
2.1加快農業技術向實際生產力的轉化
要使科學技術真正發揮作用,就必須與實際生產產生關系。農業技術推廣體系可以極大加快農業技術向實際生產力的轉化,使農民用更少的人力物力財力生產更多更優質的農作物。此外,農業技術的推廣是農業現代化的體現,利于農業結構的調整。將先進的現代農業技術推廣到廣大農民中去還可以大大減少農業污染,在生產出綠色農產品的同時也保護了生態環境。
2.2強化農業基礎地位
農業是我國的立國之本,為工業生產和城市生活提供了基本保障,并且還吸收了大量勞動力,利于社會穩定。加快農業技術推廣體系的建設可以大大減少農業生產中人力畜力的使用,改善農業生產“面朝黃土背朝天”的勞作方式,使生產過程變得更加“體面”,從而利于人民群眾轉變傳統觀念,更加愿意接受“農民”這一職業。這對于穩定農業生產,保障國家糧食安全,穩定農村社會具有重要意義。
2.3切實提高廣大農民收入,促進農村和諧發展
農業推廣體系給廣大農民帶來了先進的生產技術與模式,使之能科學合理地進行生產和經營。此外,現代農業技術推廣已不是簡單地停留在技術本身,還可以提供市場風險等咨詢服務,指導農民及時根據市場動態調整農作物生產結構。因此,農技推廣能夠切實提高農民收入,改善農民生活水平,促進農村的和諧發展。
3阻礙我國農業技術推廣體系建設的因素
我國的農業推廣體系是在計劃經濟的背景下發展的,尚且存在一些問題阻礙農技推廣工作,大致可總結為以下三點。
3.1管理體制不合理
我國當前的基層農技推廣體系大多依附于各級行政機構,相關工作更加傾向于行政而不是服務。部分農技推廣機構在承擔公益性推廣工作的同時又執行執法監督職能,開展經營也較為普遍。這些因素使農技推廣工作大打折扣,沒有最大程度地發揮作用。
3.2農業技術推廣人員素質參差不齊
由于當前社會的年輕人更向往城市生活,很少有中青年技術員愿意留在農村進行農業技術推廣工作,使鄉鎮農技推廣機構產生人員老化、素質參差不齊等問題。而現有的農技推廣人員又缺乏相應的培訓機會,其技術水平比較落后,甚至與當地農民水平相當。
3.3推廣機制不科學
當前絕大多數農技推廣機構的推廣機制仍采用自上而下的“任務式”推廣,實際工作中只是按上級部門意愿執行,推廣動力不足,農民缺乏積極性。這種不合理的推廣機制容易使政府所推廣的技術與農民實際技術需求出現錯位,難以提高農民生產能力。
4加快我國農業技術推廣體系建設的措施探討
為進一步加快農業技術推廣體系的建設,使科技更加高效的轉化為農業生產力,可以從以下四個方面探討相關措施。
4.1完善農業技術推廣管理體制
首先要明確鄉鎮農技推廣機構的職能,形成以農技推廣機構為主、政府為輔的管理體制,二者各司其職,主要推廣工作由農技部門進行,政府只起監督與輔助作用。上級部門應對農技推廣機構的經營加以約束,使其以公益為第一要務,杜絕因經營活動而影響農業技術推廣進程的現象。
4.2全面提高農業技術推廣人員綜合素質
農業技術推廣人員是直接與廣大農民接觸的工作人員,農業部門要優化農技推廣的人員結構,制定有效的優惠政策以鼓勵優秀的高學歷畢業生深入到基層農技推廣隊伍中,并逐步增加其工作比重。對于年齡較大、工作經驗較長的推廣人員,應為其提供培訓機會以輔佐年輕技術員開展工作。對于非專業的人員,可以適當清退,確保專業的技術人員比例能夠達到國家規定的80%以上。
4.3改革農業技術推廣機制
所推廣技術的選擇不能僅以農業部門意愿為導向,而應充分考慮農民的切實需求,將“先進技術農技站農民”的單向推廣機制轉變為“先進技術?農技站?農民”的雙向機制,農業部門應按照農民需求有選擇地推廣相應技術,對農民沒有接觸過的技術可以根據實際生產狀況,經過試驗后再推廣至廣大農民。
4.4保障推廣資金的投入
其實農業推廣過程中的很多問題是由于經費緊張產生的,因此農業部門和各級政府應落實《農業技術推廣法》等法規的要求,將農技推廣經費納入各級財政預算,并保證足額到位。對于經費的使用應做到人員、工作條件與設施、技術人員與農民的培訓等首先得到充分的保障,使農業技術推廣體系有完備的軟硬件基礎。
5總結
農業技術的推廣事關國計民生,對促進農村和諧社會的發展至關重要,但我國農業技術推廣體系是在計劃經濟背景下發展的,不能適應當下國家全面建設農村小康社會的需求。因此,各級農業部門要改善農技推廣管理體制,保障推廣經費,全面提高各級推廣人員素質,采用科學合理地推廣體制,以加快農業技術推廣體系的建設,使科學技術更加高效地促進我國農村社會經濟的發展。
參考文獻
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1.1推廣歷史悠久
千百年來,農業是我國經濟的命脈,也是歷代政權建立的基礎,因此,從我國整體歷史上看,統治階級對農業生產非常重視,重視對新農業技術(如農業工具、作物品種等)的推廣和應用。我國歷史上戰爭不斷,國家的經濟實力幾乎決定了國家的命運,為提高國家和社會的財富,達到富國強兵的目的,統治階級都會積極發展農業生產,努力推廣應用農業新技術,籍此大大提高農業生產效率,豐富社會財富,保證國家和社會的穩定和發展。在《易•系辭》中就有:“神農氏作,斫木為耜,揉木為耒,耒耜之利,以教天下”的記載[1],介紹的就是農業工具的推廣活動。“以教天下”體現了推廣的力度和廣度。神農氏作為當時社會的上層人物,親自革新農業工具并加以推廣,可見社會對農業推廣非常重視。姬棄是周朝的始祖,黃帝后代,善農耕、懂技術,親自將耕種技術和方法告訴百姓,百姓獲得了好收成,這對周民族的興旺起了很大作用[1]。后從周朝的發展來看,其重視農業就興旺,不重視農業就衰敗。發展至今,周朝發展和興旺的地方創立了西北農學院,不能不說其中有一定的歷史淵源[2]。漢武帝時期都尉趙過推廣代田法,結果達到了“用力少而得谷多,民皆稱便”的效果;宋太宗時期,守邊將軍何承矩在邊防引種南方水稻獲成功;另外,宋太宗、宋真宗和宋仁宗3位皇親自抓農業推廣工作。其中,宋真宗推廣的“占城稻”在社會上影響深遠,創造了大量的社會財富。唐宋家之一的坡也親自推廣農業,其為推廣一種拔秧的農器———秧馬,奮斗了近10年之久,其在流放期間也一直推廣該農器具,使得該農器具得到了很大推廣,大大減輕了農民拔秧的勞動強度[3]。明清時期,農業推廣活動仍然非常受重視,許多家庭的幾代人連續從事推廣活動。明末清初時期,陳振龍家庭,先在福建等南方地區,后在河南等北方地區積極推廣甘薯生產,為社會創造了大量財富,豐富了當地人民的物質生活,甘薯甚至被人們稱為“金薯”[3]。康熙皇帝親自推廣“御稻”也被歷史傳為美談,“御稻”系康熙本人培育而成,在華東地區推廣試種,得到了很好的種植效果。乾隆時期,貴州遵義知府在遵義推廣柞蠶,收到良好經濟效果和社會效果,該知府也被人們稱為“蠶神”[3]。農業推廣活動可以說貫穿了我國農業的發展史,上至官員下至百姓,都對農業推廣有著迫切的需求,都對農業推廣有著很高的積極性,都積極發展新技術、培育和推廣新品種,為我國的農業發展作出了巨大貢獻。
1.2推廣內容多樣
古代農業推廣內容豐富多樣,涉及到有關農業生產的各個生素,如農具、品種、栽培方法、耕作方法、收割方法及加工方法等。從糧食品種到蔬菜,到耕作工具,到糧食加工工具,無不成為古代農業推廣的實質內容。
1.2.1農具的推廣。農具的推廣在農業推廣活動中為最重要的內容之一。犁具的推廣就是我國古代農具推廣最成功的范例。隨著秦統一天下,犁具從中原轉入關中地區,至漢代,犁具已在全國得到廣泛應用,犁具的推廣為我國古代農業的發展作出了巨大貢獻[4]。古代從官員到農民都非常看重農具的改進和推廣,如漢朝趙過在關中推廣三腳樓;北宋太宗和真宗在河北及宋、毫等州推廣踏犁;坡在南方推廣秧馬等[5]。新創制的農具種類雖然不多,但每一種農具形制上、性能上常有改進,改進的農具必然很快被推廣。1.2.2新品種和優良品種的推廣。每一種糧食品種的確定和廣泛推廣使用,無不是我國農業史上的大事。稻、麥、棉是我國農業生產中最重要的作物之一,其能在我國農業生產中得到普遍推廣應用,成為農業生產的主要作物品種,可以說是我國農業生產上具有里程碑意義的大事。《管子•輕重篇》記載:“神農作種五谷于淇山之陽,九州之人乃知谷食。神農教耕生谷以致民利”,神農種植谷物,并加以推廣,奠定了稻谷作為我國農業主要作物的基礎[6]。我國人民自古就注意到了作物的品種差異,并對優良品種進行了有力的引種推廣。北宋大中祥符年間,宋真宗就命令江淮、兩浙地區的廣大農民種植從福建調運來的收益好的品種“占城稻”;宋代守邊將軍何承矩就成功從南方引種水稻到北方種植;清光緒年間,縣令劉渠川從江泊引種桑苗至湖北江陵,至今該地仍有桑樹種植產業[6]。根據經驗,我國古代農民在日常生產中開始了良種選育,雖然良種選育全憑經驗,但在我國古代農業生產中起到了重要作用,其使一些優良品種能在農業生產中得到快速傳播。而且農民這種自發的良種選育行為,無論是在時間和地域上都發展很快,南宋后期有從華南地區引種到長江流域,后向北方地區不斷推廣的行為。甚至還從海外引進了棉花、甘薯、玉米和煙草等。這些品種經過廣泛引種推廣后,成為我國主要的作物品種[7],從一定程度上奠定了我國農業發展的基礎。
1.2.3先進生產技術的推廣。同時,許多先進的耕作方法和栽培技術也隨著作物的引種推廣得到廣泛應用。由于地理環境的不同,我國人民在農業生產實踐中不斷因地制宜,創造出了許多優秀的耕作工具、耕作方法,如犁具和牛耕方法等。漢武帝時期大力推廣的代田法已具有了現代農業科技的水準,代田法是西漢趙過推行的一種以適應北方旱作地區的耕作方法,其要求在同一地塊上作物種植的田垅隔年代換,代田法就是現代提出的輪作[8]。并且注意到了不同環境下作物的栽培技術不同,能根據環境的變化改變作物的栽培技術。
1.3推廣形式多樣
1.3.1農民自發的農業推廣。在原始的農業生產階段,農業推廣與人們的日常生產生活緊密聯系在一起,生產和生活的需要成為人們推廣農業技術的最原始的動力。自發式的農業推廣活動是古代農業推廣活動的主要形式之一,人們在生產活動和社會交往中主要通過原始的“口傳身授”和現場指導來完成農業推廣。當一個農戶發現別人采用的品種或工具或方法優于自己時,生產利益驅使其從別人處學習使用有關農業技術,如此,優良的農業技術得到了快速推廣傳播。這種自發式的傳播,主動性強,傳播效果好,傳播速度快。在古代農業科技不發達,信息流通不暢,政府組織能力有限的情況下,這種自發式的農業推廣活動是古代農業推廣的主要形式之一。不過該種農業推廣活動,由于主要是通過人與人的實際交流才能得到發展,而古代交通落后,人們遠距離活動少,活動范圍有限,這些社會條件嚴重削弱了農業推廣的力度,推廣進度較慢。
1.3.2政府主導的農業推廣———勸農活動。縱觀我國古代農業的發展,政府對農業推廣活動也非常重視,這就產生了農業推廣的另一個重要形式———勸農活動[8]。勸農活動是政府主導進行的農業推廣活動。所謂勸農,就是規勸農民要重視農業生產活動,在農耕時給農民以鼓力和幫助,或向農民推廣一些好的農業技術或作物品種。勸農活動有力地助進了農業新技術和新品種的推廣應用,由于是政府主導的行為,其主導力量有時可能是帝皇,其影響和推廣效果往往較好。而且其推廣的技術和品種往往較成熟,易較快產生社會經濟效果。政府從事勸農活動,往往是出于對國家利益的考慮,統治階級為了穩固社會統治,富國強兵,都希望作為社會主要經濟支柱的農業得到較好發展。只有國家富強了,社會財富豐富了,國家才能征用人力和物力去發展武力,保衛國家或對外侵略。雖然其最終目標是為了封建統治或窮兵黷武,但實際上起了農業推廣的作用,促進了農業的發展。
1.4存在的不足
1.4.1缺乏科學技術支撐。古代農業生產多為最原始的耕作,由于科學技術的限制,人們還不可能對作物的生理和種植有著系統化和科學化的認識。人們只是看到生產效益,從追求生產效益這一最原始的物質追求出發,從而自發或被動地進行農業推廣活動。在農業推廣活動中,由于缺乏科學認識,也出現了許多失敗的案例。宋代守邊將軍何承矩引種水稻到北方,先引種晚稻到北方,結果北方冷天來得早,造成引種失敗,第二次改引種早稻才成功。我國古代農業生產中,出現的多次農業推廣失敗的案例,給人們帶來了困難和災難。而這其中多由人們缺少科學認識引起。當然,千年的農業推廣活動,正是人們探索真理,獲得科學知識的過程,但也不能否認古代農業推廣是在沒有系統科學指導,嚴重缺乏科學技術支撐的情況下進行的。
1.4.2落后的農業推廣方式限制了推廣的發展。古代農業推廣方式基本包括2種:一種是自發的,另一種是政府主導的(主要是官員主導)。自發的方式一般發生在農民自身周圍,推廣進度較慢,傳播范圍有限;政府主導的推廣方式,雖然影響范圍較大,但古代交通落后,信息不暢,推廣過程中出現的問題(主要是技術問題)難以得到反饋和解決,也嚴重影響了農業推廣的力度。由于各種利益的限制,缺乏專業推廣人士和機構,農民對農業推廣服務有迫切需要,但缺乏經濟和政治權力,難有力量推動農業推廣發展。農民與專業人士之間缺乏根本的利益聯系,沒有形成一種有力的、社會化的、有效的農業推廣方式,農業推廣活動難以形成獨立的體系。
1.4.3社會制度制約了農業推廣的發展。從原始社會到封建社會以至近代半封建社會,社會制度決定了農業生產受多方面的制約。作為農業生產的主體,農民承擔著全部的農業生產風險,但其生產規模小,生產工具和技術落后,生產手段基本以人工為主,農業生產基本上是“看天吃飯”。農民雖然有著對農業推廣迫切的需要,但當其對一個新技術和新品種不熟悉,或沒有看到已成的收益時,由于對生產風險等因素的考慮,很難決策去進行試生產。這種心態對農業推廣有一定的阻礙作用。同時,政府或官員主導的農業推廣,雖然一定程度了減少了風險程度,但政府或官員的最終目的是富國強兵,通過征稅將農民得來的財富歸于國家之手,用于保證國家的安全或對外侵略。歷史上,很多農業推廣活動都是在國家處于戰爭邊緣或戰后,被政府積極倡導進行的。如明朝初年,明太袓要求地方政府做到:“天下初定,百姓財力俱困,譬猶初飛之鳥不可拔其羽,新植之木不中搖其根,要在安養生息之”[9]。這是統治階段為了鞏固政權而采取的權宜之計,目的在于征稅。在經過了多年發展,“到明太祖洪武18年(1385年)全國稅糧達2800余萬石,洪武26年(1393年)達到3200余石”。嚴重的賦稅也是對農業生產的一種阻礙和制約[10]。在封建專制制度下,農業科學技術與其他科學技術一樣難以得到可持續發展。因此,社會制度在一定時期,一定階段,甚至較長的一段時間(如戰爭年代)對農業推廣起著嚴重的制約作用。
2我國古代農業推廣對現代的啟示
2.1現代農業推廣需要現代化的農業生產模式現代化的農業生產模式主要體現在生產要規模化、科技化和市場化。規模化主要體現在生產資金的投入以及對生產資源的規模組合;科技化主要指生產上基本以現代科技為力量,以科技帶動生產;市場化主要指生產經營是以市場為導向,以社會需求為目的。只有現代化的農業生產模式才能孕育出高效益的農業生產,才能實現農業的可持續發展。現代“企業+基地+農戶”的農業生產經營模式,就初步體現了現代農業的特點。在現代農業中,對生產起決定作用,對市場承擔風險的將不再是農戶,而是具有一定經濟實力的企業。也就是說,在生產中起決定作用的不再是勞動力,而是資本。資本通過運作和開發市場、發展技術、推廣技術、組織勞動力、組合各種生產資源,從而完成整個農業生產過程,且對整個生產過程承擔生產風險和市場風險。在現代農業生產模式中,農業推廣將是整個農業生產過程中的一部分,是企業生產經營中的一個有力環節。農業推廣人員將現代農業科技推廣到千家萬戶,而承擔農業推廣生產成本和市場風險的將是企業,農業推廣人員將不再有后顧之憂,其更多是在技術層面上進行服務。而且推廣的技術也是企業在經過多方決策后才決定的,減少了推廣技術的生產和市場風險。有的農業推廣體系直接建立在企業的生產體系中,另一部分雖然可能獨立于企業之外,但實際上成了企業生產的配套服務機構,其農業推廣活動將受到企業的指導和約束。從整個農業生產體系和社會體系來說,獨立于企業生產體系外的農業推廣體系與企業生產體系仍然構成了一個完整的系統。因此,現代農業生產模式以其規模化、科技化和市場化的特點,將農業推廣的作用充分發揮出來。也只有在現代農業生產模式下,農業推廣才能真正發揮其在農業生產中的作用,也才能真正生存下來。現代農業對農業推廣起著巨大的推動作用。在現代農業中,農業推廣將不再是被動的,服務對象雖然還是農民為主,但對農業推廣的效果擔負經濟責任及其他責任的將是企業。
“我們霞浦縣山海兼備,海洋漁業資源豐富,有‘八閩海鮮出霞浦’的美譽,但可利用耕地面積較少。在一方面發揮海洋自然資源豐富的優勢,大力發展海洋漁業經濟的同時,我們也在積極探索怎樣利用有限的耕地面積,在‘土地’上也做出大文章。”站在霞浦縣崇儒鄉溪邊高優農業示范園里,霞浦縣農業局張副局長介紹說,“于是,我們選擇了走現代高優農業這條路。”
坐落在福建省寧德市霞浦縣崇儒畬族鄉南部溪邊村的高優農業示范園,四面環山,交通便利,水、電力充足,適宜開發建設以精致農業為載體的現代高優農業。
“高優農業示范園與臺灣明道大學合作,引進了臺灣促成栽培園藝,俗稱‘燈照葡萄’。”張副局長介紹說。所謂的“燈照葡萄”,即采用日光溫室或大棚,通過早期覆蓋和溫光水調控及葡萄破眠技術,提早葡萄發芽、開花和成熟時間,促進葡萄提早上市,提升葡萄栽培效益,達到生態、優質、高效栽培的效果。
“在溪邊高優農業示范園的建設過程中,臺灣明道大學、福建農林大學等科研院校提供技術支撐,本地的津田農業發展有限公司負責具體實施。霞浦縣政府創建工作領導小組,由政府主要領導擔任組長,領導小組負責編制創業園建設規劃,確定重點發展產業、重點建設項目及年度實施計劃,協調落實相關政策,及時解決創業園建設中遇到的困難和問題。所以說,示范園是閩臺合作的典范,是多方共同努力的結果。” 張副局長自豪地說。除了“燈照葡萄”,示范園以引進臺灣先進農業品種、技術為重點,發展閩臺合作的精致果樹業、蔬菜業、園林花卉苗木業以及休閑農業等。園區規劃5個產業功能區,即津田設施園藝世界、設施葡萄生產及游樂區、果茶水肥一體化示范區、名優園林苗木繁育區、觀光休閑農業區,全面建成投產后,年產值可達1.35億元以上,年創利稅億元以上。
讓每一寸土地產出更多的價值。這便是山多地少、海闊地狹的霞浦縣,選擇發展高優現代農業的原因和追求。
在寧德福安市,高優現代農業園區也在如火如荼地建設之中。“柏柱洋自古以來就是福安的‘糧倉’,如何在有限的土地里得到更高的產出回報?高優農業示范園是我們堅持的一個方向,利用高科技和先進企業管理理念,因地制宜地發展現代農業! ”溪柄鎮黨委書記陳文卿信心滿懷地說。
作為福安市的高優農業示范區之一,溪柄高優農業園區位于福安市農業大鎮柏柱洋,總面積2556畝。立足“高起點規劃、高標準建設”的要求,規劃形成“一軸八區一中心”的功能布局,以創建“高產、優質、安全、生態、高效、可持續”的現代農業為目標,園區路網、電力、水系等基礎設施建設日趨完善,逐步引進入駐高新農業經營主體。通過兩至三年的建設,園區目標年產值8600萬元以上,立志打造福安市“現代農業示范窗口”和“農民創業示范樣板”。
溪柄高優農業園區作為現代農業發展示范,積極推動農業科技成果廣泛應用,促進“五新”集成。“五新”即新品種、新肥料、新技術、新植保、新農機。園區內,建成普通、智能蔬菜鋼架大棚800畝,引進茄果、辣椒、草莓、花椰菜等20多個歐亞優新果蔬品種。采用蔬菜集約化育苗、以色列水肥一體化、滴管、機械耕作、沃土工程、綠色防控、促花保果、標準化栽培等農業“五新”集成技術。同時,引進貝牛農業企業,應用了多項專利和科技成果,智能化控制的現代霧化無土栽培方式,提高了土地利用率,實現了零排放。園區栽培的農產品達到了有機水準,正著力打造觀光農業、都市人的“周末農業”。
溪柄高優農業示范園區依靠科技進步,提升科技進步貢獻率,實現了給現代農業插上科技翅膀。
在寧德,示范區真正成為現代農業的“加速器”。以霞浦溪邊高優農業示范園和福安溪柄高優農業示范園為代表,2013年以來,寧德市在9個縣(市、區)投入億元資金大力推進11個高優農業示范園建設。建設高優農業示范園區是帶動農業增效、農民增收、農村發展的有效手段,是實現生產規模化、管理標準化、產品特色化的必由之路。
屈冬玉強調,本屆農交會主題鮮明、規模宏大、活動豐富、影響廣泛。一是較好地體現了“調結構轉方式,發展現代農業”的主題,現代農業示范區、農產品地理標志、農業信息化和農墾等農業各行業專業展團參展,充分展示了“十二五”以來我國現代農業發展取得的成就。二是展會規模、展團和參展企業數量均創歷屆之最。展出面積12萬平米,展區45個,其中省級綜合展區(含臺灣和新疆兵團)33個,專業展區11個及國際展區。參展企業近5000家,比上屆增加150%,到會采購商近萬家。三是展會期間舉辦了全國百家合作社百個農產品品牌會、第四屆風險管理與農業發展研討會、農業信息化高峰論壇、2015品牌農業論壇、全國農產品經銷商大會、第六屆中國獸醫大會等15場重大活動,展團同期活動50余場。四是本屆農交會得到國內外廣泛關注,吸引了20余萬觀眾到會參觀采購。
屈冬玉介紹了本屆農交會取得的四個方面明顯成效:一是促進農產品貿易和銷售取得明顯成效。本屆農交會組織和舉辦了50余場推介和對接活動,開設了采購商和專業觀眾專場,設立了現場推介中心、洽談服務中心和國際洽談區等服務設施。吸引了國內外近10萬采購商和專業觀眾到會洽談采購,貿易洽談成效顯著,展會現場購銷兩旺,現場貿易額達到490億元,現場零售額達到3.53億元。
二是現代農業建設成果及經驗得到充分展示和交流。本屆農交會突出現代農業元素,集中展示和交流“十二五”以來農業科技發展和農業現代化建設的新成果。283家現代農業示范區首次集中亮相,充分展示了我國現代農業建設的樣板和發展趨勢。本屆農交會還充分展示了“互聯網+現代農業”的良好發展態勢,大數據、物聯網、電子商務等現代元素在農業生產、經營、管理和服務中的應用引起了廣泛關注。
三是推廣農產品品牌的功能作用更加凸顯。本屆農交會名品薈萃,參展的農業產業化龍頭企業千余家,“三品一標”產品上萬個。舉辦了全國百家合作社百個農產品品牌會,農業部部長韓長賦給入選的合作社授牌,并發表重要講話。經各展團推薦,專家評審,產生了273個金獎產品。舉辦了全國名特優新果品品鑒推介會,權威推出有較強影響力的柑橘、蘋果、梨、桃、葡萄5大類50個區域公用品牌。多數展團組織開展了優質特色農產品的相關推介活動。