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第1篇：節能減排管理措施范文

[關鍵詞] 綠色施工；節能減排；技術措施

中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A 文章編號：

1、綠色施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。綠色施工管理主要包括組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面。

施工前應在施工組織設計和施工方案中明確綠色施工的內容和方法；還要求建立綠色施工培訓制度，對具體施工工藝技術進行研究，采用新技術、新工藝、新機具、新材料，以達到“四節一環保”的目的。因此，綠色施工管理措施與綠色施工技術措施，是推行綠色施工不可或觖的兩個重要方面。而技術措施的改進與突破是決定性的因素。

2、案例

工程名稱：灃西新城康定和園安置小區項目

工程概況：灃西新城康定和園安置小區項目（1#，2#，5#，6#，8#，10#，11#，13#及車庫）為住宅網點，該工程位于西咸新區灃西新城康定路南，白馬河路西，總建筑面積約23萬㎡，用地面積約6萬㎡，住宅建筑層數為27層、32層，標準層層高為3.0m，建筑高度分別為87.4 m、102.4m，建筑結構形式剪力墻結構。

2.1施工現場條件：

生活區：勞務公司施工人員的生活區，本工程勞動力投入高峰期，計劃700人施工。項目管理人員的生活區， 需要住房14間。

辦公區：計劃需要場地980㎡，建辦公用房24間。

施工區：圍墻內施工場地約6㎡，基坑開挖面積41000㎡。圍墻距基坑頂距離約14m。

2.2周邊環境：

建筑物西、南、北三面臨規劃擬修建市政道路，東面是康定和園安置項目二期用地。建筑物面500米范圍內沒有居民區、也沒有建筑物，均為規劃建設用地。

2.3工期計劃：

開工日期暫定為2012年9月 1日 ，竣工日期為2014年8月31 日。

2.4綠色施工示范工程創建目標：

“陜西省建筑業綠色施工示范工程”

3、綠色施工管理的實施措施

3.1組織管理

項目經理為綠色施工第一責任人，負責綠色施工的組織實施及目標實現，并指定綠色施工管理人員和監督人員，在施工過程中實時監控，做好綠色施工。

3.2規劃管理

綠色施工方案包括以下內容：

1）環境保護措施，制定環境管理計劃及應急救援預案,采取有效措施，降低環境負荷；

2）節材措施，在保證工程安全與質量的前提下，制定節材措施。如進行施工方案的節材優化，盡量避免工地現場材料浪費，建筑垃圾減量化，盡量利用可循環材料等；

3）節水措施，根據工程所在地的水資源狀況，制定節水措施；

4）節能措施，進行施工節能策劃，確定目標，制定節能措施；

5）節地與施工用地保護措施，施工總平面布置規劃及臨時用地節地措施等。

3.3 實施管理

在綠色施工過程中對整個施工過程實施動態管理，加強對施工策劃、施工準備、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段的管理和監督。

結合工程項目的特點，有針對性地對綠色施工作相應的宣傳，通過宣傳營造綠色施工的氛圍。

定期對職工進行綠色施工知識培訓，增強職工綠色施工意識。

3.4評價管理

根據綠色施工方案，結合工程特點，對綠色施工的效果及采用的新技術、新設備、新材料與新工藝，進行自我評估。

3.5人員安全與健康管理

在施工方案中制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業危害的措施，保障施工人員的長期職業健康。

根據實際場地合理布置施工現場，保護生活及辦公區不受施工活動的有害影響。施工現場建立衛生急救、保健防疫制度，在安全事故和疾病疫情出現時提供及時救助。

提供衛生、健康的工作與生活環境，加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環境衛生等管理，明顯改善施工人員的生活條件。

4、綠色施工的技術保障措施和辦法

4.1環境保護

本工程將“清潔生產”貫穿于整個施工過程，盡量減少垃圾的產生量。

4.1.1揚塵控制

在運送土方、垃圾、設備及建筑材料等物質時，不污損場外道路。運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。施工現場出口設置洗車槽，及時清洗車輛上的泥土，防止泥土外帶。

土方作業階段，采取灑水、覆蓋等措施，達到作業區無肉眼可觀測揚塵，不擴散到場區外。

結構施工、安裝裝飾裝修階段。對易產生揚塵的堆放材料應采取密目網覆蓋措施；對粉末狀材料應封閉存放；場區內可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施，如覆蓋、灑水等；澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時利用吸塵器清理，機械剔鑿作業時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施；多層建筑清理垃圾應搭設封閉性臨時專用道或采用容器吊運。

施工現場非作業區達到目測無揚塵的要求。對現場易飛揚物質采取有效措施，如灑水、地面硬化、圍檔、密網覆蓋、封閉等，防止揚塵產生。

構筑物機械拆除前，做好揚塵控制計劃。可采取清理積塵、拆除體灑水、設置隔檔等措施。

現場具體措施：

1）施工現場揚塵控制

商品混凝土供應商的選擇：所有混凝土均采用商品混凝土，由公司材設部集中采購，選定綜合實力強的中建及東大洋商品混凝土。

場地的封閉及綠化：現場內所有的場地在道路、材料加工及對方區域、停車場、樣板區采用C20的混凝土澆筑，車道范圍200mm厚，其余100mm厚。其余空地做成草坪，種花美化。通過硬化和綠化措施對本工程抑制揚塵起到不小的作用。

深基坑支護采用復合土釘墻支護，安全可靠、減少土方開挖量。

散狀顆粒物的防塵措施：回填土，砌筑用砂子等進場后，臨時用密目網或者苫布進行覆蓋，控制一次進場量，邊用邊進，減少散發面積。用完后清掃干凈。運土坡道要注意覆蓋，防止揚塵。

封閉式垃圾站：在現場設置三個封閉式垃圾站。施工垃圾用塔吊吊運至垃圾站，對垃圾按無毒無害可回收、無毒無害不可回收、有毒有害可回收、有毒有害不可回收分類分揀、存放，并選擇有垃圾消納資質的承包商外運至規定的垃圾處理場。

切割、鉆孔的防塵措施：齒鋸切割木材時，在鋸機的下方設置遮擋鋸末擋板，使鋸末在內部沉淀后回收。鉆孔用水鉆進行，在下方設置疏水槽，將漿水引至容器內沉淀后處理。

鋼筋接頭：直徑18以上鋼筋采用直螺紋機械連接，減少焊接產生廢氣對大氣的污染。大口徑管道采用溝槽連接技術，避免焊接釋放的廢氣體對環境的污染。

撒水防塵：常溫施工期間，每天派專人撒水，將沉淀池內的水抽至撒水車內，邊走邊撒。撒水車前設置鉆孔的水管，保證撒水均勻。

現場周邊圍墻：現場周邊按著用地紅線砌圍墻，高度2.2米，即擋噪聲又擋粉塵。圍墻外面按照公司圖冊要求設置。

車輛運輸防塵：保證運土車、垃圾運輸車、混凝土攪拌運輸車、大型貨物運輸車輛運行狀況完好，表面清潔。散裝貨箱帶有可開啟式翻蓋，裝料至蓋底為止，限制超載。挖土期間，在車輛出門前，派專人清洗泥土車輪胎；運輸坡道上設置鋼筋網格振落輪胎上的泥土。在完全硬化的混凝土道路上設置淋濕地氈，防止車輛帶土和揚塵。

4.1.2廢氣排量控制

與運輸單位簽署環保協議，使用滿足本地區尾氣排放標準的運輸車輛，不達標的車輛不允許進入施工現場。

項目部設立專門的機械維修、保養管理員，對機械設備進行定期的維修、保養，使機械保持在良好的運行狀態，減少廢氣的排放。

4.1.3噪音與振動控制

在施工過程中嚴格控制噪音，對噪音進行實時監測與控制。監測方法執行國家標準《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的規定。

使用低噪音、低振動的機具，采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動。

該項目降低噪音具體措施：一般設備噪音控制：

塔吊：本工程使用8臺塔吊，日常保養良好，性能完善；運行平穩且噪音小。

鋼筋加工機械：本工程的鋼筋加工機械全是新購置的產品，性能良好，運行穩定，噪音小。

木材切割噪音控制：在木材加工場地切割機周圍搭設一面圍擋結構，盡量減少噪音污染。

混凝土輸送泵噪音控制：結構施工期間，根據現場實際情況確定泵送車位置，布置在空曠位置，采用噪音小的設備，必要時在輸送泵的搭設隔音棚，減少噪音擾民。

混凝土澆筑：盡量安排在白天澆筑。選擇低噪音的振搗設備。

4.1.4光污染控制

盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈加設燈罩，透光方向集中在施工范圍。

電焊作業采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。

具體措施：

設置焊接光棚：鋼結構焊接部位設置遮光棚，防止強光外射對工地周圍區域造成影響。對于板鋼筋的焊接，可以用廢舊模板釘維護擋板；對于大鋼結構采用鋼管扣件、防火帆布搭設，可撤卸循環利用。

控制照明光線的角度：工地周遍及塔吊上設置大型罩式燈，隨著工地的進度及時調整罩燈的角度，保證強光線不射出工地外。施工工地上設置的碘鎢燈照射方向始終朝向工地內側。

必要時在工作面設置擋光彩條布或者密目網遮擋強光。

4.1.5、水污染控制

施工現場污水排放應達到國家標準《國家污水綜合排放標準》（GB8978-2002）的要求。在施工現場應針對不同的污水，設置相應的處理設施。設置沉淀池、隔油池、化糞池。

具體措施：

雨水：雨水經過沉淀池一部分收集用于路面灑水、澆花利用，其余集中排放，這樣減輕了沉積物的數量。

污水排放：辦公區設置水沖式廁所。在廁所附近設置化糞池，污水經過化糞池沉淀后排入市政管道。

設置隔油池：在工地食堂洗碗池下方設置二級隔油池。每天清掃、清洗，油物隨生活垃圾一同收入生活垃圾桶，由專門養殖場收走。

沉淀池設置：每棟樓設置二級沉淀池，基坑抽出的水和清洗混凝土攪拌車、泥土車等的污水經過沉淀后，可再利用在現場撒水和混凝土養護等。

對于化學品等有毒材料、油料的儲存地，應有嚴格的隔水層設計，做好滲漏液收集和處理。

4.1.6建筑垃圾控制

施工現場的固體廢棄物對環境產生的影響教大。這些垃圾不易降解，對環境產生長期影響。

制定建筑垃圾減量化計劃：每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400噸。

加強建筑垃圾的回收再利用，力爭建筑垃圾的再利用和回收率達到30%，建筑物拆除產生的廢棄物的再利用和回收率大于40%。對于碎石類、土石方類建筑垃圾，采用地基填埋、鋪路等方式提高再利用率，力爭再利用率大于50%。

施工現場生活區設置封閉式垃圾容器，施工場地生活垃圾實行袋裝化，及時清運。對建筑垃圾進行分類，并收集到現場封閉式垃圾站，集中運出。

在該工程中我們要按照“減量化、資源化和無害化”的原則采取以下措施：

1）固體廢棄物減量化：

通過合理下料技術措施，準確下料，盡量減少建筑垃圾。

實行“工完場清”等管理措施，每個工作在結束該段施工工序時，在遞交工序交接單前，負責把自己工序的垃圾清掃干凈。充分利用以建筑垃圾廢棄物的落地砂漿、混凝土等材料。

提高施工質量標準，減少建筑垃圾的產生，如提高墻、地面的施工平整度，一次性達到找平層的要求，提高模板拼縫的質量，避免或減少漏漿。

盡量采用工廠化生產的建筑構件，減少現場切割。

2）固體廢棄物資源化

廢舊材料的再利用：利用廢棄模板來釘做一些維護結構,如遮光棚，隔音板、草坪護欄等；利用廢棄的鋼筋頭制作樓板馬凳，地錨拉環等。

利用木方、木膠合板來搭設道路邊的防護板和后澆帶的防護板。

每次澆注完剩余的混凝土用來澆注構造柱、水溝預制蓋板和后澆帶預制蓋板等小構件。

3）固體廢棄物分類處理

垃圾分類處理，可回收材料中的木料、木板由膠合板廠、造紙廠回收再利用。

非存檔文件紙張采用雙面打印或復印，廢棄紙張最終與其他紙制品一同回收再利用。

廢舊不可利用鋼鐵的回收：施工中收集的廢鋼材，由項目部統一回收再利用。

辦公使用可多次灌注的墨盒，不能用的廢棄墨盒由制造商回收再利用。

節材與材料資源利用

4.1.7人員健康

施工現場是一個人員相對集中的地方，尤其是在施工高峰期，人員健康也是工程順利進行的保障，一般是采取以下措施：

1） 施工作業區和生活辦公區分開設置，生活區設在上風口，并遠離有毒有害物質。

2） 生活區應達到2m2/人，夏季室內設風扇，冬季能取暖，并應盡量集中提供熱水。

3） 從事有毒、有害、有刺激性氣味和強光、強噪音施工的人員，應佩戴護目鏡、面罩等防護器具。電焊人員應佩戴護目鏡。

電焊煙氣成分因焊接材料不同，非常復雜，有很多是致癌物質，現場不具備測量的條件，主要是通過規定嚴格的操作規程，來控制有毒有害成分對人體的影響；在高空、危險處作業應佩戴安全帶；涂漆人員應有防護措施等。

在深井、密閉環境、防水和室內裝修施工時，要有自然通風或臨時通風設施。

4） 現場危險設備地段、有毒物品存放地設置醒目安全標志，施工采取有效防毒、防污、防塵、防潮、通風等措施；現場配電箱、塔吊等危險設備及油罐、材料堆放等處設安全標志；在安全作業方面定期進行教育，如某項目在安全通道兩邊掛漫畫式安全教育圖片等，時刻起到警示的作用。

5） 廁所、衛生設施、排水溝及陰暗潮濕地帶，定期噴灑藥水消毒；食堂各類器具清潔，個人衛生、操作行為規范。

4.2節材措施

4.2.1根據施工進度、庫存情況等合理安排材料的采購、進場時間和批次，減少庫存。

4.2.2臨建設施采用活動板房，可拆卸、可回收利用。

4.2.3現場材料堆放有序。儲存環境適宜，措施得當。保管制度健全，責任落實。

4.2.4材料運輸工具適宜，裝卸方法得當，防止損壞和遺灑。根據現場平面布置情況就近卸載，避免和減少二次搬運。

4.2.5采取技術和管理措施提高模板、腳手架等的周轉次數。

4.2.6優化安裝工程的預留、預埋、管線路徑等方案。

4.2.7鋼筋直徑14以上鋼筋采用焊接連接方式，避免鋼筋綁扎的鋼材損壞。

4.2.8模板支撐架體采用插扣式腳手架體系，減少扣件使用量。墻體模板全部采用86系列定型全鋼大模板，這樣既提高了模板周轉次數又可以提高混凝土表面的感觀，不再抹灰，節約成本。

4.2.9本工程采用高性能商品混凝土,改善混凝土的和易性，成形混凝土致密，混凝土表面平整光滑，尺寸準確，線條清晰通順，表面無裂縫，無明顯氣泡，無明顯色差，達到清水混凝土效果，不再抹灰，節約成本。

4.2.10現場合理利用廢舊模板，加工成外架或臨邊防護的踢腳板、洞口封堵、草坪護欄等。

4.2.11使用短方木接長技術。

4.2.12現場使用預拌砂漿。

4.2.13安全防護設施采用定型化、工具化、標準化進行設施，可以拆卸周轉使用。

4.3節水與水資源利用

包括：用水管理、循環用水、水資源二次利用、節水系統與節水器具、非傳統水源的搜集利用等。

4.3.1目標：1）非傳統水源和循環水的再利用量不小于30%。

2）市政自來水節約率不低于10%。

措施：1、現場按生活區、生產區分別布置給水系統：生活區用水管網為PPR管熱熔連接，主管直徑50mm、支管直徑25mm，各支管末端設置半球閥龍頭；生產用水管網為無縫鋼管焊接連接，主管直徑50mm、支管直徑25mm，各支管末端設置旋轉球閥；

4.3.2利用消防水池或沉淀池，收集雨水及地表水，用于施工生產用水；

4.3.3現場按照“分區計量、分類匯總”的原則布置水表；

4.3.4節水施工工藝：現場水平結構混凝土采取覆蓋薄膜的養護措施，豎向結構采取刷養護液養護，杜絕了無措施澆水養護；對已安裝完畢的管道進行打壓調試，采取從高到低、分段打壓，利用管道內已有水循環調試。

4.4節能與能源利用

4.4.1節能措施

1）能源節約教育：施工前對于所有的工人進行節能教育，樹立節約能源的意識，養成良好的習慣。并在電源控制出，貼出“節約用電”、“人走燈滅”等標志，在廁所部位設置聲控感應燈等達到節約用電的目的。

2）制訂合理施工能耗指標，提高施工能源利用率。

3）優先使用國家、行業推薦的節能、高效、環保的施工設備和機具，如選用變頻技術的節能施工設備等。

4）施工現場分別設定生產、生活、辦公和施工設備的用電控制指標，定期進行計量、核算、對比分析，并有預防與糾正措施。

5）在施工組織設計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業區域的機具數量，相鄰作業區充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時，應優先考慮耗用電能的或其它能耗較少的施工工藝。避免設備額定功率遠大于使用功率或超負荷使用設備的現象。

6）設立耗能監督小組：項目工程部設立臨時用水、臨時用電管理小組，除日常的維護外，還負責監督過程中的使用，發現浪費水電人員、單位則予以處罰。

7）選擇利用效率高的能源：食堂使用液化天然氣，其余均使用電能。不使用煤球等利用率低的能源，同時也減少了大氣污染。

8）充分利用太陽能。

4.5節地與土地資源利用

4.5.1主要是對紅線內的土地實施保護性使用，根據施工規模、周期及現場條件等因素，合理確定臨時設施用地，如加工廠、作業棚、材料堆場、辦公區、生活區的合理布置，并按地基基礎工程、主體結構工程、裝飾裝修及設備安裝工程等3個階段的平面布置，實施動態管理。

1 ）節約用地

合理布置場地，盡量減少施工用地。根據場地情況合理布置道路，對有較大場地的施工現場，場內交通道路布置宜與原有及永久道路相結合，雙車道寬度不大于6m，單車道不大于3.5m，轉彎半徑不大于15m，盡量形成環形通道；

充分利用和保護原有建筑物、構筑物等；臨時辦公和生活用房采用多層輕鋼活動板房、鋼骨架多層水泥活動板房等可重復使用的裝配式結構。

2）保護用地

深基坑施工方案進行優化，減少土方開挖和回填量，保護用地。基坑開挖的工地，對開挖的土方采取保護措施。如地下水收集利用、土方集中堆放處理、土進行遮蓋等，以防止水土流失。對大型基坑開挖，應采取合理開挖方案，用開挖的土方進行回填，合理利用地下資源。

鋼筋盡量采用工廠化制作，減少對場地的占用。

4.6行政辦公節能措施

4.6.1制定管理費、辦公用品管理制度，對管理費開支及辦公用品采購領用、消耗嚴格控制；

4.6.2推行辦公電子化，努力實現無紙化辦公、打印機共享，打印用紙雙面充分利用；3、使用空調時，控制空調的溫度，夏季空調溫度不得低于26°C，冬季不得高于20°C；辦公應做到人走燈滅，嚴禁“長明燈”，在耗電量大的電器上提倡節能標識和提示。

第2篇：節能減排管理措施范文

鄉鎮節能減排上半年工作總結范文一

今年以來，我鎮認真貫徹落實市里關于節能減排工作的一系列會議及文件精神，積極發揮職能作用，下大力氣抓好節能減排工作。為進一步強化責任，召開重點能耗企業節能減排工作動員大會，進一步明確節能減排目標任務，狠抓落實，切實做好節能減排工作。現將今年以來，我鎮企業節能減排工作總結如下：

一、節能減排目標完成情況

開展節能降耗活動以來，組織目標責任企業到去年開展節能減排的試點單位進行學習，請試點單位介紹節能降耗的經驗和技術改造取得的成果。同時通過我鎮轄區內企業結合生產經營實際，成立節能降耗辦公室，領導協調，監管推進，落實技改、節能項目，適時淘汰落后設備和工藝技術，用政策激勵調動各生間部門和一切有利于節能減排工作開展的積極性，明確專職人員抓落實，從基礎管理上將節能減排具體工作要求落實到實處，著力于加強生產工藝、質量提升、現場管理，降低原材料和動力消耗，特別是在電、原煤和水消耗上把握好各個環節，做到增產節約。通過采取有效的節能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。

二、主要采取措施

在開展節能降耗過程中我鎮重點節能減排單位主要采取了以下幾點措施：

(一)擴大宣傳，全民全社會參與。一是鎮上配合市里開展的節能減排宣傳周，通過懸掛橫幅、發放明白紙、開展能源短缺體驗日等方式，開展各種形式的節能宣傳活動，深入街道、企業傳播節能理念，普及人們的節能知識;二是加強與企業的聯系，開展節能減排進企業活動，深入企業宣傳節能減排，把減排任務分解下達到企業，加強指導，突出重點，切實加強企業的指導與督促，促使企業提高認識，積極投入節能減排工作。

(二)明確目標積極推行節能降耗工作。一是加大節能宣傳，引導企業主動與科技、環保等有關部門聯系。對治污減排給予了有力指導，監管控制，推進落實減排技術措施;二是規范節能減排技術標準，指導標準化作業，推進技術進步的節能減排;三是突出高耗能設備的監管淘汰，應用新技術、新設備促進工藝裝備的節能減排。研究提出企業開展節能降耗的主要工作方向和措施。解決生產工作中的重點問題，進一步完善企業部門各工藝之間的協調機制，加強了生產工作的相互協調和組織領導;五是通過對生產一線工人的培訓指導，確保節能降耗工作落到實處。

(三)加大企業自主創新力度，促進循環經濟發展。以推進節能降耗工作的開展，促進企業提高經濟增長、質量提高和效益增長。在節能減排技術改造上，企業加大了對自有技術應用的投入，自有創新技術對傳統產業的改造和升級起到了明顯的效果。淘汰落后裝備和生產工藝，提高企業競爭力，從源頭提升上節能減污增效。促進了企業加大自有技術的創新能力和先進適用技術的引進應用力度，提高了主要耗能設備能源使用效率，降低單位產品能耗。

(四)加大整治力度，淘汰落后生產能力，積極調整產業結構一是關閉了一批不符合國家產業政策、污染較重的企業。二是強化重點耗能企業節能管理,推進節能技術改造,為節能減排打好基礎。

(五)節能燈推廣情況：按照市節能辦的工作部署，使用單位反映節能效果非常明顯。

(六)全面完成節能減排指標完。按照市里分配給我鎮的節能減排任務，企業萬元產值能耗、電耗、水耗指標全部完成。

(七)其它業務工作：為進一步強化各企業節能減排思想意識，201x年我鎮先后組織經貿委人員到企業進行節能宣傳工作，張貼宣傳標語、懸掛橫幅30余條，培訓企業專業節能技術人員33余人，大大提高了企業的節能責任心。

三、存在的主要問題

我鎮節能降耗形勢仍不容樂觀。企業節能降耗工作困難多難度大，一方面，雖然大部分高能耗企業節能降耗工作開展得較好，企業經營者也相對重視，但企業在節能降耗上應采取什么措施還找不到合理的方案，特別是在對老設備的改造上企業幾乎還沒相應的技術能力和資金保障。經營者雖然也想引進先進技術來降低用電量、用煤量和用水量，提高產量增加效益。但卻苦于缺少資金，造成企業在節能技術上的投入明顯不足，另一方面，對于市場上推廣的節能技術由于沒有專家的指導，企業在應用推廣上也缺乏熱情。同時，企業往往還存在生產管理水平不高、員工技能低下等問題，這都對企業節能降耗帶來了一定困難。這些問題給節能降耗工作的進一步推進帶來了很大的困難。

四、開展節能降耗工作的建議和下步工作打算

為了有效推進降低消耗的開展，不斷提高產品質量，增強企業在市場競爭能力，必要的生產工藝需要進行改造和吸收先進技術都是必不可少的。建議上級部門一是加大節能減排方面的扶持引導資金投入，妥善安排和落實節能資金。二是加強新技術的推廣力度，建立相應的技術服務機構，并對特種操作人員和技術人員加強培訓提高員工技能。我鎮企業節能減排工作將繼續按照上級的安排和要求，結合我鎮節能減排重點企業的實際情況扎實進行減排工作。

鄉鎮節能減排上半年工作總結范文二

我鎮認真貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》，以節電、節水、節油、節材等為重點，創新機制，加強管理，在鎮政府、鎮直各單位及各村委會廣泛開展公共機構節能工作。現就有關工作總結如下：

一、制定計劃，明確節能責任

為認真貫徹落實《公共機構節能條例》，保證節能工作的順利實施，我鎮成立了節能領導小組，由鎮長任組長，紀檢書記任副組長，辦公室人員和各站所負責人為成員的“鎮公共機構節能工作領導小組”。同時，領導小組根據縣下達的目標任務，對我鎮能耗現狀的分析和研究，制定了《鎮公共機構節能工作計劃和實施方案 》，對我鎮節能工作進行部署和指導，明確了我鎮節能工作的主要目標，確定了節能重點環節和重點項目，制定了節能的主要措施，為我鎮節能工作的開展實施提供了體系保障。

二、完善節能制度，建立長效機制

我鎮致力于逐步建立節能降耗長效機制。逐步完善機關用水用電管理、車輛管理，辦公設備管理等14項制度，建立健全了節能降耗工作責任制。指定專人負責能源消費統計，如實記錄原始數據，建立統計臺賬，使節能降耗工作逐步走上制度化、規范化的管理軌道。

三、開展節能宣傳，提高節能意識

我鎮認真做好了節能宣傳教育工作。組織全鎮干部職工認真學習有關節能降耗的重要意義、目標要求和政策規定，教育大家從現在做起、從自身做起、從小事做起，節約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一支筆、每一分錢，自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。通過宣傳標語、宣傳欄及開展“節能宣傳周”活動等形式，廣泛宣傳了節能工作的重要意義，增強全鎮干部職工的節能意識，普及節能知識，營造人人節約、事事節約、環環節約的良好氛圍。

四、措施節能落實，成效顯著

公共機構節能工作涉及面廣，是一項系統工程，也是一項必須長期堅持的工作。我鎮做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，建立健全工作責任制，做到人員到位、責任到位、措施到位。注重節能工作落實，狠抓節能五大重點項目和環節，確保了節能目標的順利實現。

一是在節約用電上。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈，室內亮度足夠時不開燈;離開辦公室要隨手關燈，做到人走燈滅，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。計算機、打印機，復印機及傳真機等辦公設備不用時，隨時關閉，在長時間未使用及下班后自覺關閉各類電器電源、減少待機消耗。

二是在節約用水上。我們加強用水設備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件;在用水區域設置節約用水標識，使機關干部職工養成良好的節水習慣。發現閥門損壞、及時報告修理，杜絕“長流水”，切實減少耗水量。

三是在節約辦公耗材上。我們加強辦公用品的使用和管理。規范辦公用品的采購、配備和領取。推行網絡辦公，實行在電子媒介上修改文稿，積極推行無紙化辦公。強化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復打印、復印次數，注重稿紙、復印紙的再利用。

但是,目前我鎮的節能工作還面臨著很多困難，基層工作任務繁重。我鎮將進一步完善節能管理體系建設，有針對性的制定新措施，每年實現節能5.5%，逐步建立全鎮干部職工自覺參與的良性運行長效機制的目標，保障公共機構節能工作持續有效開展，推動社會的可持續性發展。

鄉鎮節能減排上半年工作總結范文三

今年以來，我鄉公共機構節能工作在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，扎實推進公共機構節能工作的開展。現將我鄉201x年公共機構節能工作總結如下：

一、我鄉節能減排情況

結合我鄉實際，成立節能減排領導小組，專門負責本鄉節能減排工作，由于我鄉沒有大型的企業且境內5家煤礦均處于技改擴能階段，因而我們的節能減排任務重點放在鄉機關、鄉屬有關單位、及各村屯，按照市里的要求，加大節能減排的宣傳力度，通過采取有效的節能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。

二、開展節能減排工作的主要措施

在開展節能降耗過程中，我鄉重點節能減排單位主要采取了以下幾點措施：

(一)加強組織領導，落實目標責任

我鄉召開了全鄉節能減排工作會，對全鄉節能減排工作作了安排和部署。成立了A鄉節能減排工作領導小組，切實加強了對節能減排工作的組織領導，把這項工作真正列入了我鄉各項工作的重要議事日程。組員由各辦公室負責人擔任，研究制訂了節能減排的措施、工作思路、方法、目標，對本轄區內的節能減排目標任務，并進行監督檢查。

(二)擴大宣傳，全民全社會參與

開展了“低碳生活從我做起”節能減排宣傳周活動，通過懸掛橫幅、出板報、開展無車日等活動，提高了機關干部節能減排意識。我們在機關樓內張帖宣傳圖板，在會議室、走廊、廁所等醒目位置懸掛提示牌，用以隨時提醒機關干部節約使用能源;在各種會議上，書記、鄉長也強調節約能源。同時，通過各村廣播普及節能減排相關知識，突出“保護水源地”這個主題，告知村民節能減排的重要性，提高全鄉人民的節能減排意識。

(三)重視生產生活管理，提高節能減排水平

1、堅持節約用電。嚴格控制照明用電，建立制度，做到人走燈滅;自然光照較好時，辦公室一般不使用照明燈具;走廊、通道等照明需求較低的場所，盡量設定隔盞開燈，辦公室內只開一盞燈;在使用電腦、打印機、傳真機、復印機等辦公自動化設備時，盡量減少待機時間，下班前關閉各類電器設備的電源(特殊設備除外);由每天的值班員督促檢查。

2、堅持節約用水。切實加強用水管理，嚴禁跑、冒、滴、漏，堅決避免長流水現象。我鄉機關使用的是地下水，雖然不用花錢，但我們還是建立了用水制度，每天嚴格控制用水量，單位綠地用水盡量使用雨水或者符合水質條件的再生水，禁止用自來水涌灌;每個站所辦發了水桶，嚴禁使用自來水龍頭直接沖洗墩布。

3、堅持節約用油。嚴格執行公務用車配備標準，控制車輛規模;能步行的堅決不用車，科學安排工作任務，減少車輛使用次數。嚴格執行定點加油、定點維修和定點保險制度。同時對各片線、站所辦車進行交通費用包干制。

4、堅持節約辦公用品。嚴格經費管理，千方百計節約辦公經費開支。逐步規范辦公用品設施的配備、采購和領用管理，提倡修舊利廢。提倡電子政務，減少紙質文件印發。加強電話費的管理，盡量減少通話次數和通話時間。節約使用辦公用品，推行無紙化辦公，減少一次性辦公用品的使用。文件材料堅持實行雙面復印。

5、堅持節約會議、差旅費用。嚴格控制會議數量、規模及會議接待標準，嚴格執行工作出差食宿標準，按標準用餐、住房，按規定標準乘坐交通工具。

三、存在的問題

我鄉節能降耗方面仍存在不少問題。一方面，雖然節能降耗工作開展起來，但要想深入人心還需要一定的時間，要求提過了，在執行的過程中會有打折扣的現象。另一方面，我們鄉屬于邊遠貧困鄉，且距離市區較好遠，班車又是定點發車，每次取文件和開緊急會都需要用到公車，而且量很大，在油量的控制上比較難。

四、開展節能降耗工作下步工作打算

節能工作任重道遠，公共機構要率先垂范、帶頭節約，充分發揮公共機構在全社會節能工作中的示范作用。為有效推進節能減排工作的開展，201x年我鄉在節能減排方面將著重做好以下幾個方面的工作。一是加大節能減排方面的扶持引導力度和技術指導，妥善安排和落實節能資金;二是繼續加大宣傳力度，鼓勵機關干部步行下鄉，村民使用節能灶、使用自制沼氣。三是加強節能新技術的推廣力度，建立相應的技術服務機構并進一步健全完善相關制度。

總之我鄉節能減排工作將繼續按照上級部門的安排和要求，結合本轄區內節能減排工作一如繼往地扎實向前推進。

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第3篇：節能減排管理措施范文

一、加強組織領導 明確責任分工

根據縣節能減排工作領導小組和縣機關事務管理局要求，結合機關實際，研究制定了《蓬溪縣xx人民政府節能減排工作實施方案》，成立了以鄉長為組長、分管副鄉長為副組長的節能減排工作領導小組，鄉屬各部門負責人為工作組成員，并將節能工作納入本單位的重要議日程。今年共召開4次會議研究部署節能減排工作。

二、加強宣傳教育，提高思想意識

我鄉注重從抓思想教育入手，圍繞“節能減排、綠色共享”這一主題，注重科學合理，完善節能措施，樹立低碳環保理念，結合辦公的實際情況，開展了節能宣傳教育，組織職工深入學習了《四川省加快推進生態文明建設實施方案》、《關于推進綠色發展建設綠色經濟強市的決定》等文件，使全體干部職工進一步認識到節能降碳、綠色發展的重要性和緊迫性。活動中，共張貼宣傳掛圖3幅、電子顯示屏1幅、設立宣傳站1個，通過QQ微信群發送倡議書50余份，發放宣傳單30余份，組織20余人參與長虹杯“節能有我.美麗四川”網絡節能知識競賽。

三、加強日常管理 確保工作成效

第4篇：節能減排管理措施范文

今年以來，為全面貫徹落實科學發展觀，加快資源節約型、環境友好型社會建設，中央和省把節能減排工作作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重點，出臺了一系列促進節能減排的政策措施。市政府按照省政府節能減排工作的總體部署和要求，通過及時傳達，精心部署，強化服務和加強監管，督促檢查等各項工作措施，全市節能減排工作取得了新的進展。

一、節能減排工作目標及完成情況

（一）目標任務。

節能目標任務：2008年，全市規模以上工業萬元增加值能耗比2008年下降6%。列入國家“千家企業節能行動”的1戶企業實現節能3500噸標準煤以上，列入省“239重點節能”的6戶企業實現節能15864.7噸標準煤以上。關閉或整合企業1戶（XXXX），淘汰落后工藝裝備企業2戶（XXXXXXXXXXXXXXXXX）。

減排目標任務：2008年12月15日前完成XXXX(企業名稱)、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等6戶污染治理工作。主要污染物削減量：COD1106.48（噸）、NH3—N（噸）49.72、So2（噸）控制在30000以內。

（二）完成情況。

（一）節能減排的意識有待進一步提高。少數地方政府和部門對節能工作認識還不到位，一些地方機構、編制、人員落實不到位；部分企業管理較為粗放，節能減排意識還比較淡漠，制度不完善，節能減排還未變成全社會的自覺行動。

（二）節能減排形勢依然嚴峻。國家在制定“十一五”規劃時，經濟增長是按照年均7.5%速度確定節能約束性指標的，而去年以來，全國經濟增長速度一直在10%以上，我市經濟增長速度保持在13%以上，經濟的高速增長為節能減排帶來了巨大壓力。我市正處于工業化、城鎮化加快發展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未改變，完成節能減排任務難度較大。

（三）節能減排空間縮小。經過前幾年對重點企業、重點行業、重點流域、重點區域的污染綜合治理，全市絕大多數重點污染源、重點排放大戶完成了治理任務，削減了排放量，工業減排的空間非常有限，削減難度增大。

（四）產業結構不合理。我市屬偏重型的工業結構，重工業占全市規模以上工業總量比重達60以上，工業能耗占總能耗的70%左右。新上馬的企業中高耗能行業比重依然偏大。一些產能過剩行業中高耗能的落后設備仍在繼續運行。

（五）節能減排投入不足。在減排和淘汰落后產能方面，市本級財安排的補助和引導資金較少，與節能的任務還不相適應，沒有能有效地帶動地方和社會資金投入節能降耗。

（六）節能減排體系不完善。市及縣（市、區）兩級節能減排行政管理體系體制、節能監察中心的管理體制尚未健全，服務能力還不能適應節能需要；節能指標體系、監測體系和考核體系不完善。

三、下一步工作措施

（三）進一步調整和優化工業經濟結構。認真落實國務院《關于促進產業結構調整暫行規定》，按照國家產業政策和省政府《關于印發〈XX省2008年淘汰落后生產能力實施方案〉的通知》要求，嚴格準入管理。對新上項目做好能源消耗和環境影響評價，對不符合節能環保標準的不準開工建設，嚴格控制新上高耗能高污染項目，從源頭上把關預防。發展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產業，同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產業。積極走新型工業化道路，調整優化工業結構，提高高新技術產業在工業中的比重。

（四）進一步加強清潔生產和循環經濟。繼續抓好XX工業試點園和XXXX公司的循環經濟試點工作，使之成為全市循環經濟典范，并引導企業變只靠自身“單打獨斗”式的內部節能減排，走多企業、跨行業、區域間循環經濟之路，推進企業之間消化工業廢物的“循環鏈”，通過行業成員之間副產品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享，達到工業廢物全面得到循環利用的目的，提升節能減排的成效。切實抓好當前省明確的我市的XXX、XXXX、XX、XX、XXX等6戶清潔生產試點工作。

（五）進一步加強重點企業節能減排工作。幫助重點耗能、高排放、高污染企業建立和推行嚴格的節能減排管理制度和有效的激勵機制，進一步調動廣大職工節能的積極性。強化基礎工作特別是統計工作，配備專職人員，將節能的目標和責任落實到車間、班組和個人。加強對重點耗能企業節能情況的跟蹤、指導和監督，定期公布重點企業能源利用情況，督促企業圍繞降低重點產品能耗單位的目標開展工作。加大技術改造力度和污染治理，逐年將污染源納入限期治理，實施工業園區綜合治理工程，建設工業園區集中式污水處理設施，減少污染物排放或實現零排放。加快XX市、XX縣污水處理廠建設，確保2009年底前建成并投入運行。

第5篇：節能減排管理措施范文

>> 節能減排視角下我國農村節能燈的推廣研究 道路照明規劃中的節能減排淺析 淺談城市路燈照明的現狀與節能減排 節能減排 綠色銀行 淺談河北省農業農村節能減排問題 城市照明節能減排措施研究 建筑綠色工程 實現節能減排 淺談綠色建筑工程如何實現節能減排 廣東綠色照明節能減排改造再添200億元等 基于低碳生活視角下的高校校園節能減排制度探討 基于節能減排視角下的能源計量管理研究 節能減排視角下的環境監測工作分析 “低碳經濟”和“節能減排”形勢下公路隧道照明節能措施探討 建筑裝飾節能減排的綠色征途 基于節能減排理念的綠色海運方式 綠色建筑的節能減排策略初探 如何提高綠色建筑節能減排的控制 綠色施工、節能減排的管理及應用 節能減排與綠色建筑的推廣探究 綠色建筑中的節能減排技術研究 常見問題解答 當前所在位置：l.

［2］ 科技網創新周刊.締造一個光明與綠色世界［DB/OL］.［2010-11-23］..

［3］ 曾祥素.揭開節能燈“節能不省錢”之謎［N］.中國質量報,2005-06-02（16）.

［4］ 劉 虹.綠色照明概論［M］.北京:中國電力出版社,2009.

Estimation of Rural Energy Conservation and Emission Reduction Projects

in Hunan Province from the Perspective of Green Lighting

Zhou Xuanhan Zhang Gefu Zhang Xiaolong Tan Bing Lv Xiang Zhao Ziheng2

（1.School of Electric Engineering,University of South China.Hengyang,Hunan,421001;2.School

of Economic and Management,University of South China.Hengyang,Hunan,421001）

第6篇：節能減排管理措施范文

節能減排是貫徹落實科學發展觀，推進經濟結構調整，實現經濟和社會可持續發展的必然要求，也是推進“十二五”建設目標的重要內容。加快節能減排，對于促進經濟社會又好又快與可持續發展具有重要意義。本次調查從對全的部份大型企業進節能減排入手，梳理出了影響節能減排中存在的問題，并針對該問題提出相應的預防措施，為加快節能減排提供依據，促進經濟建設又快又好發展。

一、節能減排現狀

近年來，委政府采取了個方面的措施，節能減排取得了一定成效。

1、強化組織領導，實現責任減排

為確保完成減排目標，切實加強對全減排工作的領導，成立工作領導小組，全面協調解決我減排具體事項，并相繼出臺了《人民政府關于進一步加強節能減排工作的實施意見》、《人民政府辦公室關于印發節能減排目標責任考核暫行辦法的通知》等文件。

2、強化目標管理，實現管理減排

將削減指標分解落實到各重點減排企業，與所屬各重點減排企業簽訂減排目標責任書，做到目標到位、任務到位、責任到位。

3、強化工程措施，實現工程減排

對“十二五”期間項工程進行減排，同時，政府自我加壓，在完成下達的削減二氧化硫和化學需氧量的目標任務的同時，還對的特征污染物氮氧化物進行削減。

4、強化關停措施，實現結構減排

按照人民政府與淘汰落后產能企業簽訂的限期淘汰和關停落后產能目標責任書要求，“十二五”期間，分別關停發電廠臺萬千瓦機組，水泥臺濕法窯，公司2#、3#硫酸系統。

5、強化執法監管，實現日常減排

為確保完成以上管理減排目標，按照國家環保部污染減排核算系數要求，環保局堅持每季、每月認真開展對全家國控、控重點企業（污染源）的現場監察。嚴格執法監管，確保環保設施的完好率、運行率及污染物的去除率處于良好狀態，并對現場監察中發現以上“三率”不正常的情況進行處罰及通報批評。督促家重點污染企業安裝臺（套）在線監測裝置并與環保部門聯網。

6、強化總量控制，實現效能減排

一是嚴把“兩高一資”（即高耗能、高污染、資源型）項目環境影響評價文件的審核、審批關，堵住污染增量源頭。二是嚴把新批、新建項目“三同時”制度落實關，控制新的污染源產生和排放總量的增加，努力實現增產不增污。三是嚴把排污許可證發放準入關，促使重點企業污染物穩定達標排放和滿足總量控制要求。

7、強化咨詢服務，實現服務減排

委、政府高度重視污染減排工作，到進行現場辦公，幫助解決污染減排存在的問題。環保部門積極為減排企業在技術、資金等籌措方面出謀獻策。總量減排辦公室積極組織、企業環保專業技術人員到環保局進行開展有關環境政策、環保技術、規范減排臺帳、建立檔案等方面的技術指導和服務咨詢，引導減排企業順利實施減排工程。同時跟蹤了減排工程進度，了解了減排工程質量，掌握了總量削減數值。

通過實施以上7個方面的工作措施，有力地促進了“十二五”污染減排任務的順利完成，至2010年月日，列入、、政府、年污染減排項目已全部完成，共削減二氧化硫噸，化學需氧量噸。年全年排放二氧化硫噸，比年的噸降低%，排放化學需氧量噸，比年的噸降低%。同時完成地區生產總值億元，比年的億元增加%（人均GDP達美元）財政總收入億元，比年的億元增加%，全年實現工業總產值億元，比年的億元增加%。在經濟穩步發展的同時，污染減排工作取得顯著成效，環境空氣質量逐年好轉，穩定達到級空氣質量標準，全年優于級質量空氣的天數為天，達到了經濟與環境的雙贏。

二、節能減排中存在的問題

盡管采取了諸多措施取得較大進展，但從目前情況看，節能減排中仍存在不少問題，有些問題需要經過一定期的努力才能解決，有些問題需要爭取各方支持，有些問需要更加重視和深入研究，突出表現在以下一些方面:

1、結構性矛盾十分突出。從能源結構看，過度依賴不可再生能源，可再生能源占能源總量的比重很小。從產業結構看，第二產業中電力、化工、造紙、建材等高能耗、高資源消耗行業在全工業經濟中占有較高的比重，高新技術產業比重明顯偏低。

2、資源利用效率低。傳統的粗放型發展、外延式擴張的經濟發展模式沒有得到根本的轉變，循環經濟的發展理念沒有真正貫穿到經濟社會發展的各個領域，資源浪費現象依然十分嚴重。

3、全社會循環經濟體系還不完善。目前我發展循環經濟主要集中在工業系統，經濟社會其他領域循環經濟系統尚未真正建立起來。城生活垃圾仍然采用傳統的填埋、焚燒方式，城中水回用還沒有取得實質性突破，新能源及可再生能源開發利用進展緩慢。

4、宏觀政策、管理體制不完善。節能減排是一個系統工程，涉及到國家各項宏觀政策，涉及到發改委、環保、經委、科技等部門管理，其中，既有各地方利益，也有全及至全國全局安排，只有各項政策完善、管理體制順暢才能讓各地方與各部門、政府與民間形成合力，全力推進。當前，在宏觀政策與管理體制上均存在一些不完善的地方，制約了節能減排的推進。鼓勵節能減排的財政稅收政策還不完善，少數對高耗能高污染產品的出口退稅政策仍在沿用。資源性產品價格和環保收費改革不到位，一些有效促進節能減排的經濟政策，如支持高效節能產品推廣的政策措施范圍太窄，鼓勵余熱余壓發電、“零”排放的政策還在協調中。雖已出臺節能節水環保設備減免稅政策，但落實這些政策還存在一些障礙。節能減排相關金融支持政策與措施還較少，力度不夠大。合同能源管理等場化機制規范引導力度不夠。中小企業量大面廣，是節能減排的重要力量，目前，政府對中小企業節能減排重視不夠，措施不到位。

三、加快節能減排，促進可持續發展對策建議

中國政府在2009年11月25日作出了“到2020年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降40%至45%”的鄭重承諾。應當認識清醒地認識到，處于工業化中期階段，能源缺乏的現狀短期內也不會改變，隨著居民收入水平和生活質量的提高，居民用能耗能比重必然增加，特別在國際國內宏觀大環境對節能減排要求越來越高的情況下，節能減排工作必然面臨更多新的挑戰，在這種情況下，如何創造性地開展工作，不斷推進節能減排，需要加強研究與指導。

1、不斷完善管理機制與宏觀政策。將節能減排納入“十二五”國民經濟和社會發展規劃，發展低碳產業、研發推廣低碳技術、推行低碳消費，著力建設“低碳城”。研究制定相關產業發展規劃，將環保產業、新能源利用作為建設兩型社會、加快新型工業化的重要支柱產業，制定產業發展規劃加以引導。要不斷完善節能減排的組織管理體系，對各級節能減排管理機構進行整合，強化職責、充實力量；建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系；要建立監測、賠償和治理的利益機制；加強環保執法力度，建立完善企業排污舉報制度，加大處罰力度。要理順資源和環境價格，發揮場機制的調節作用。積極推進資源性產品價格改革，利用價格機制的作用，抑制高污染、高耗能、高排放項目，促進符合環保要求和有利于節能減排的新技術脫穎而出。政府對能源企業節能改造每年提供一定額度稅收抵免。借鑒國外經驗，制定能源目錄，對建筑物的保溫隔熱、高能效生產設備、余熱利用設備、太陽能、風能等項目，享受10%的投資稅收優惠。對新建的節能住宅、高效建筑設備等都實行減免稅收政策，對家庭更新大型耗能設施，提供稅收減免優惠。在金融政策上，建議加強商業銀行信貸政策窗口指導。警示環保和能耗減排有問題客戶風險。將企業排放和環境違法有關信息逐步納入企業征信系統。

2、建立疏堵結合的落后生產能力調控機制，優化調整經濟結構，推進清潔生產。淘汰落后生產能力是優化調整經濟結構的關鍵環節。淘汰落后生產能力要更新思路，建立疏堵結合的落后生產能力調控機制。首先，對現有不符合生產條件的落后生產項目堅決予以取締。加強全資源開采行業管理與整合，特別要加快對使用落后生產工藝進行資源開采企業的整合。進行資源深加工，不斷延長產業鏈條。其次，要防止落后生產能力的新增量，嚴格落實項目審批制度，對不符合節能減排要求項目不予批準和引進，特別是在承接產業轉移過程中要防止高耗能高污染項目引進，要加強全工業園區管理，防止惡性競爭。再次，通過技術扶持、政策引導等方式，引導落后生產能力進行資本的產業轉移。落后生產能力企業關閉后，其產業資本必然要尋找投資出路，只有加以技術扶持、政策引導，促使其進行資本產業轉移，才能從根本上解決落后生產死灰復燃的問題。優化調整經濟結構還需要發揮產業優勢，根據產業發展趨勢大力發展新興產業。進一步提高自主創新能力，為節能減排、促進可持續發展提高支撐。

3、爭取中央支持，政府與場相結合，切實加大節能減排投入。節能改造與污染治理需要大量資金投入，在綜合治理、城鎮污水處理等項目上要通過各種途徑盡量爭取中央資金支持。要利用擴大內需、應對危機的機遇不斷加大節能減排政府資金投入，將節能減排作為當前“擴內需、調結構、促增長”的重要內容。要充分利用場資金投入節能減排。如大力扶持城污水處理等環保產業發展，發行節能與污染治理相關政府債券，大力扶持地方環保產業企業上等。

4、切實解決節能減排部分環節與領域突出問題。一是要加快城污水處理步伐。建立城污水處理領導責任機制、督辦通報機制、溝通協調機制。加強城鎮污水處理基礎設施建設，著重解決新城區管網建設、污水處理廠建設和運轉等重要問題。新區開發建設不論是工業還是住宅小區、商業區一律實行雨污分流制。二是加快重大節能減排技術研發與適用技術推廣。充分利用國內外、內外各種資源，組織實施重大產業技術開發，重點圍繞節能、清潔生產以及資源綜合利用等方面的關鍵、共性技術，組織實施重大產業技術開發專項，要加大適用節能減排技術推廣力度，將適用節能減排技術推廣作為一項重要政府公共服務內容。

5、公共部門要率先垂范。各級公共部門既是節能減排工作的倡導者，更應該是節能工作的踐行者，各級機關自身節能減排做好了，就能夠在社會上起到很好的表率和宣傳作用。一是要加強各級機關單位的建筑節能。要加強機關公共建筑節能改造，建立節能示范工程；帶頭使用節能燈泡、節水器具等節能產品；建立各機關單位能耗公示制度；建議夏季公共建筑空調溫度在中央要求基礎上調高一度。二是加強公共部門交通節能。限制各級機關采購大排量汽車，加快汽車制度改革，限制公車私用。三是對少數公共部門不按規定排放現象(如部分區域的煙囪)堅決予以取締。四是在公共部門在加強節能減排宣傳。讓人人具有節能減排意識，堅決杜絕能源浪費現象。

第7篇：節能減排管理措施范文

關鍵詞：電力；節能減排；解決措施

中圖分類號：F206；X321文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2016）29-0175-02

改革開放30多年來，國內經濟發生了翻天覆地的變化，經濟發展的同時也使國內的資源、環境面臨著巨大的挑戰。為了確保社會的可持續發展，我國在“十一五”規劃中就明確提出要著力解決環境問題，實現能耗降低20%左右，污染物排放量降低10%的目標。電力行業作為能耗大戶，對環境造成的污染也十分嚴重，在環境治理方面面臨著巨大的壓力，電力企業在生產運營過程中轉換效率的高低和污染控制的好壞，對環保產生重要的影響，節能減排的成效直接影響到節能減排目標的實現。基于此，筆者對電力節能減排問題進行研究。

1電力行業節能減排的重要意義

電力行業作為國內能源消耗和環境污染的重點領域，對資源和環保具有重要影響，做好電力行業的節能減排具有十分重要的現實意義，具體表現在下述幾方面：

第一，國內多數電力企業都是火力發電，都要使用煤炭能源，而煤炭能源是不可能再生的，用一點就少一點，根據相關部門的預測可知，國內煤炭的可使用年限僅有80年，因此電力企業節能對國內能源的使用年限具有重要影響；

第二，大量煤炭能源的使用會給環境帶來巨大的污染，如煤炭燃燒后會排放出大量的SO2、CO2等污染物，這些污染物在空氣中反應后會溶于雨水，形成酸雨，會使植物受到破壞，雕塑受到腐蝕等；同時大量的CO2還會造成溫室效應，溫室效應會給人類帶來巨大的災難，如平均氣溫升高，導致干旱、颶風增強等自然災害加劇，同時可能導致兩極冰雪融化，海平面升高，會淹沒部分海邊城市；

第三，能源問題直接決定國內經濟的發展，若能源問題解決不好，會嚴重影響國內經濟的可持續發展。同時能源也是國內重要的戰略物質，近些年國際能源格局風云變幻，國內正面臨能源部署帶來的巨大挑戰，若缺乏能源，必將給我國未來的發展帶來災難。所以，將節約資源、環境保護作為基本國策，是為了國家和后代的可持續發展。

2電力節能減排面臨的問題

目前，國內火電企業都積極采取各種措施來實現節能減排，然而由于受到各種因素的影響，節能減排的效果并沒有達到預期的目標，在推行節能減排過程中還存在諸多難以解決的問題，具體來說，主要表現如下。

2.1缺乏配套的長效機制

政府部門對節能減排工作相當重視，國務院專門制定和頒布了相關的法規、政策和標準，為了推動電力企業達到節能減排的目標，相關部門專門辦法了與火電企業相關的30多個與節能減排工作相關的法規、政策和標準。

然而截至目前，在具體實施的過程中更多的依靠行政性措施，對依靠市場自身的作用來推動節能減排的研究較少，沒有充分發揮市場對節能減排影響的作用。應該考慮市場影響，加強法制建設，通過市場和法律來確保節能減排工作的順利實施，已達到既定的目標。

2.2缺乏相關的經濟補償

就國內電力行業節能減排狀況而言，相關部門雖然制定了對應的規范、標準，然而由于這些硬性規定使得火力發電企業在開展節能減排工作時比較被動，隨著水資源費用增加、排污費加大等因素的影響，極大的提升了企業的運營成本，使企業的經濟效益受到影響，在這種情況下，企業開展節能減排的積極性、主動性相對較差，更難以將工作重點轉移到節能減排工作中來，因此必須要建立可行的經濟補償機制推動節能減排工作的開展。

2.3缺乏高效、科學完善的管理體系

電力企業缺乏科學完善的管理體系，具體表現在下述幾方面：

第一，供電調度管理方面，雖然基本實現供需平衡，然而由于調度方式采用的同一電網同類型機組安排相同的利用小時數，這種調度模式顯然不利于電力企業節能減排目標的實現，亟待進行進行改進，優化資源配置，提高能源利用效率；

第二，節能減排的考核和評估體系不健全，不完善，亟待進行改革和完善，使得電力企業的節能減排工作難以取得真正的成效。

第三，節能減排的管理不夠重視，要著力解決部分火力發電廠沒有完整的歷史記錄、物料分配不均衡等問題。

2.4缺乏先進的設備和技術

目前，國內的火電企業節能減排技術獲得了巨大的進步，空冷機組、中水回用等新技術成功應用到火電企業上，在一定程度上減少了能源的消耗和污染物的排放。但是國內研究起步較晚，與國外發達國家的技術還存在巨大的差距，還有很多技術可以進行改進，然而由于受到各方面原因的影響，很多企業缺乏足夠的資金對節能減排技術進行改進和研發，這就導致目前電力企業在節能減排方面投入有限、創新元素少、市場適應能力較差等。

2.5缺乏節能減排意識

雖然十一五規劃后國家明確提出要著力解決環境問題，然而現狀是對節能減排政策的重視程度相對不足，對火力發電企業管理意識不強，最終導致下述情況的發生：

第一，部分火力發電企業守法意識不強。可能存在企業在生產運營過程中偷偷將燃燒產物排放到大氣中，由于國家重視程度不夠，出現這種情況也不會受到嚴重的懲罰；

第二，企業對環保工作的重要性認識不足。由于企業沒有認識到環保工作的重要性，在配備環保人員時，對員工的專業技能和業務水平要求不高。

除此之外，相關部門在進行節能減排數據統計時，都由各企業自行申報，相關部門只是將這些數據統計匯總分析，這樣就難以確保節能減排數據的真實性和準確性，在一定程度上制約了節能減排正確策略的制定。

3電力節能減排面臨問題的解決措施

3.1加強宏觀規劃及產業結構調整

為了確保電力企業節能減排工作真正落實到實處，要從宏觀方面規劃、制定相關標準，根據國內能源、負荷等特性，研究企業資源的最優化配置方案，合理安排能源分布，降低電力輸送過程的損耗，同時還要不斷優化煤發電結構，建立高效節能的發電機組。

隨著國家節能減排相關政策的持續改進，可進行產業結構調整，大規模建設風力發電、核電企業等，這是電力企業節能減排的重要方式。除此之外，可采取政府干預的方式推動電力企業資源的最優化配置，提高效率，促進節約，以便更好的實現節能減排的目標。

3.2給予經濟補償

電力企業在運營過程中更重要的要考慮經濟效益，而節能減排是一項高投入低回報甚至沒有回報的工作，再加上國內技術比較落后，要真正實現節能減排，好多先進化的設備必須要從國外購買，這樣就極大的提高了火力發電企業的運營成本。鑒于此，相關部門可對企業的節能減排措施進行監督檢查，可考慮給與這些企業一定的經濟補償。

3.3完善管理體系

管理出效益，對火力發電企業也是如此，節能減排工作能否順利開展與管理工作息息相關，可通過嚴格的管理實現調度，如加強機組的在線優化，成立專門的節能減排部門，開展節能競賽活動等，同時要營造一種節能減排的氛圍，提高人們的環保意識，鼓勵每個人都能積極參與到節能減排活動中來。同時還要建立完善的節能減排考核和評估體系，建立相關的評價指標體系，全面、合理的對電力企業的節能減排工作進行考核和評價。

3.4擴大研發，提高技術和設備水平

電力企業從最終的規劃、設計、調試、投入運行、維護及機組投產后的設備改造等眾多方面都與技術息息相關，所以技術水平的高低決定著企業的工作效率。

與其他企業不同，電力屬于一種裝備性行業，設計一旦完成，整個企業的能耗、污染物的排放水平基本確定。若設計時存在缺陷，會長期影響企業的節能減排效果，再進行改造會增加運營成本，并且還可能造成新的損失。所以要重視研發，提高技術水平，在設計階段就要考慮各種因素，確保運行后節能減排符合相關標準。

3.5加強宣傳，重視節能減排

相關部門要做好節能減排的宣傳，讓人們意識到能源對國家的重要性，了解污染對人類和后代帶來的巨大危害，使企業和每個人都能認識到節能減排的重要性，都能全心全意的為節能減排工作貢獻自己的力量和能力。

4結語

綜上所述，電力企業中實施節能減排具有十分重要的意義和作用。目前國內電力企業節能減排工作還存在諸多問題，如缺乏長效機制、完善的管理體系及先進的技術和設備等，可根據存在的問題進行針對性的解決，以促進電力企業節能減排工作的順利開展，實現節能減排的既定目標，最終推動國內經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]尚金成，張立慶.電力節能減排與資源優化配置技術的研究與應用[J].電網技術，2013.11（31）：59-63.

[2]余海明.我國電力工業節能減排的現狀及技術途徑[J].中小企業管理與科技，2014（01）：133-134.

第8篇：節能減排管理措施范文

[關鍵詞]會計控制；高校；節能減排；新舉措

[中圖分類號]G647[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）24-0081-02

高校是公共機構節能非常重要的一個組成部分，不僅人數多能耗也非常大，根據統計全國共有普通高等學校和成人學校2700多所，在校學生超過3000萬人，教職工人數200萬人，占全國城鎮總人口的55%，如果行動起來節能成果會非常可觀。據中國高等教育學會后勤管理分會測算，如果百所北京高校都采用行之有效的節能技術，每年至少可以節約20多億元。高校雖是耗能大戶，但多免費使用，不需要使用者交付水電等資源費用，個人免費使用高校公有資源的行為沒有約束，其使用成本無辜轉嫁給學校，導致高校資源大量浪費。如何將免費占有變為有償使用，有效地制約和引導校內單位和個人的資源占有行為，成為高校亟待解決的新課題。

1高校節能減排應把會計控制作為先行抓手

高校人員和建筑物集中，是能耗大戶，能耗數據統計粗放，管理疏漏。到目前為止，還沒有建立分地區、分類型的高校能耗標準，高校在用能用水管理和評價工作中，無統一的標準可以遵循，高校節能的技術標準規范、節能統計、監測和考核體系還有待于進一步的完善。所以如何有效地對能源進行監控，進而對采集的能源數據進行分析，制定出管理部門所需的各級報表，從而在能源消耗以及管理上提出改進計劃，已成為現階段各高校能源管理所面臨的主要問題。

會計控制是指施控主體利用會計信息對資金運動進行的控制，具體而言會計控制是指會計人員（部門）通過財務法規、財務制度、財務定額、財務計劃、財務目標等對資金運動（或日常財務活動、現金流轉）進行指導、組織督促和約束，確保財務計劃（目標）實現的管理活動。會計控制的客體就是資金運動，每一項能源消耗都會伴隨著資金的流動，因此通過控制資金流向的會計控制手段來控制能源消耗是現階段節能減排的可行方法。會計控制的組織體系是以會計部門為中心滲透到企業每個部門的網絡系統，這一組織體系也正好有助于管理節能減排工作的分散性和多頭性。會計控制的最大特點是政策性強，每一個環節都必須按章辦事，規范操作，制度管理是完善財務管理的基礎。要使節約意識深入人心，發揮良好的效果，光靠思想教育還不能做到，必須在制定財會制度時就要充分體現節約的因素，從制度上去約束，把有限的財力用到最需要的地方，用出最大的效益。

2會計控制手段在高校節能減排中的應用

會計控制的方法主要包括：不相容職務相互分離控制、授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、風險控制、內部報告控制、電子信息技術控制等。如果讓會計控制方法和管理職能利用到能源監控平臺建設和能耗管理中，就可以讓管理效益發揮到最大，使節能減排工作落到實處。

21不相容職務相互分離控制——設立節能減排專門機構不相容職務相互分離控制要求單位按照不相容職務相分離的原則，合理設置會計及相關工作崗位，明確職責權限，形成相互制衡機制。

高校節能減排工作在國家號召的大背景下逐步開展，但專門設立節能減排機構的院校并不多，沒有獨立部門組織節能減排工作，就會出現互相推諉扯皮現象，使節能減排工作不能落到實處。因此節能工作應得到學校各級領導的高度重視和大力支持，設立專門的節能中心，該中心主要職責是制定能源管理制度、節能減排計劃、節能技術改進措施、能源消耗定額、節能獎懲辦法和執行監督；考核監督各部門能源消耗定額執行情況，確定節能減排獎金的使用方案；組織節能分析、節能測試，發現問題督促有關部門進行整改；開展節能宣傳、組織節能培訓、進行節能數據統計、信息交流；積極應用節能新技術、新工藝、新設備、新材料；組織編寫能源利用狀況報告；開展能源審計；收取水、電、暖氣費用等。節能是一項常抓不懈的工作，絕不是為了應付檢查的臨時之舉，只有把節能工作組織化、規范化，節能管理工作才能有堅實、可靠的保證。

22授權批準控制——細化強化節能減排工作任務授權批準控制要求單位明確規定涉及會計及相關工作的授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容，單位內部的各級管理層必須在授權范圍內行使職權和承擔責任，經辦人員也必須在授權范圍內辦理業務。

從制度上細化節能減排工作，制定具體的節能減排工作細則，如差旅費標準的制定，會議費標準、接待費標準、辦公費開支標準以及編制預算時水電油等預算定額標準的制定，都要從講究成本、節約經費的角度去考慮，盡量做到既切合實際又不造成資源浪費。高校應根據學校總體的節能減排定額目標再給各院系、各職能部門設定具體定額分目標，以及與節能減排目標相伴而生的各自的權利和義務。各院系、各職能部門只能使用額度和標準內的指標，需要超出額度標準的能源和資金耗費必須先進行逐級請示，待批準后方可使用追加指標。

23會計系統控制——重點節能減排項目納入會計核算系統會計系統控制要求單位依據《會計法》和國家統一的會計制度，制定適合本單位的會計制度，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序，建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法，實行會計人員崗位責任制，充分發揮會計的監督職能。

節能減排工作既已納入組織活動中，那么與節能減排相關的經濟活動也應體現在會計賬簿內。例如：現在已有學者研究怎樣把炭排放權作為碳資產納入表內。高校雖然在炭排放量上不及制造業，但在節能項目和設備的投入上已日漸規模，按照傳統財務會計的規定將其確認為固定資產進行核算無法在最終的財務報告中體現出對低碳的貢獻，應將其劃分到碳資產中進行核算，其折舊方法，折舊額的處理參照企業會計準則固定資產的相關規定，資產最終處置所獲得的損益計入“碳收益”。對于水電油等重點節能控制點可按標準會計核算制度核算經費支出，實際支出和標準支出之差計入“節能損益”，超支支出計入“節能損益”借方，節約支出計入“節能損益”貸方。

24預算控制——定量控制資金運動

預算控制要求單位加強預算編制、執行、分析、考核等環節的管理，明確預算項目，建立預算標準，規范預算的編制、審定、下達和執行程序，及時分析和控制預算差異，采取改進措施，確保預算的執行。預算內資金實行責任人限額審批，限額以上資金實行集體審批。嚴格控制無預算的資金支出。

高校在分配經費時，應該根據各單位的年度事業計劃，對公有經費實行定員定額管理。如將水電費、辦公費、通訊費、印刷費和房屋使用費等經費定額劃撥給學院、機關部處和直屬單位，經費包干，結余留用，促使其將有限的經費用于教學、科研等刀刃上，最大限度地降低浪費。

25財產保全控制——保全資產的節能性能

財產保全控制要求單位限制未經授權的人員對財產的直接接觸，采取定期盤點、財產記錄、賬實核對、財產保險等措施，確保各種財產的安全完整。涉及節能減排的資產除應保證安全完整外，重要的是應該定期對資產的節能減排情況進行檢驗，查看節能減排量是否與預期指標保持一致，如出現設備老化、耗能增排的資產，應及時更新改造，確保資產的節能減排性能。

26風險控制——建立節能改造項目風險控制機制

風險控制要求單位樹立風險意識，針對各個風險控制點，建立有效的風險管理系統，通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等措施，對財務風險和經營風險進行全面防范和控制。高校節能減排新建及改造項目投入應建立風險控制，即對節能減排投入資金進行成本效益分析。不要把節能減排作為一項響應號召的面子工程，不計成本，不考慮風險的盲目投入，通過風險控制把節能減排項目存在的風險有效降低，充分發揮降低能耗帶來的資金效益。

27內部報告控制——定期報告節能減排情況和成果

內部報告控制要求單位建立和完善內部報告制度，全面反映經濟活動情況，及時提供業務活動中的重要信息，增強內部管理的時效性和針對性。學校應定期對節能減排效果編制節能成本會計報告，向學校管理當局提供節能成本信息報告，對外公布節能減排經費支出和成本節約情況。節能成本會計報告應當提供有關節能費用支出情況、一定時期節能成本節約情況。為此，可以編制“節能減耗支出及節約情況表”對學校節能情況進行定期報告。通過內部報告制度可以較為全面地反映學校在節能減排上取得的成果，及仍存在的問題，為以后改進節能減排措施起到引導作用。

會計控制并非由會計部門獨立完成，它可以向其他決策部門提供信息，各部門利用會計信息對價值運動進行局部控制。只有將各部門的直接控制與會計部門的間接控制結合起來，才能實現最佳的會計控制。會計控制在實施中如果工作人員有章不循、遵守不嚴，或由于素質不高、經驗欠缺等，都會不同程度的影響內部會計控制的效果。所以，在實施內部會計控制時要注意評價內部會計控制的健全性和有效性，這樣才能真正實現控制目標。總之，會計制度設計的好壞在建設節約型校園中發揮著至關重要的作用，會計控制通過預算、收費等方面的節能減排導向和建設節約型校園的獎懲措施的發揮，加上相關部門相互配合，將為高校節能減排與節約型校園建設作出積極的貢獻，為和諧社會建設和科學發展樹立榜樣。

參考文獻：

[1]蘇運法財務管理在節能減排中的導向作用[J].教育財會研究，2009（12）.

[2]陸小全從財務管理角度談節約型校園建設[J].賀州學院學報，2009（3）.

第9篇：節能減排管理措施范文

一、充分認識中小企業節能減排的重要性

節能減排是貫徹落實科學發展觀、促進經濟結構調整、轉變發展方式、實現經濟與社會又好又快發展的重要舉措。中小企業在全省經濟中占有較大的份額，相當一部分企業能耗高、污染重、經營粗放，總體上存在著工藝和裝備落后、增長方式粗放、結構不合理、資源利用率低、環境污染重等問題，中小企業節能減排工作做不好將直接影響全省節能減排任務的完成。各地要充分認識中小企業節能減排工作的重要性和緊迫性，切實增強做好中小企業節能減排工作的責任感，正確處理經濟增長與節能減排的關系，扎扎實實地推進中小企業節能減排工作，努力實現我省中小企業又好又快發展。

二、加強對中小企業節能減排工作的指導與協調

中小企業節能減排的要求是：力爭單位國內生產總值能源消耗、單位工業增加值用水量、主要污染物排放指標以及安全生產指標達到全省平均水平。

為達到這一目標，各地中小企業管理部門要認清形勢、切實履行職責，把節能減排作為當前一項重要工作抓緊抓好；深入開展調查研究，摸清本地區企業節能減排的現狀及存在的問題；積極配合有關部門，認真落實各級政府節能減排實施方案；加強與相關部門的溝通，協調解決中小企業節能減排工作中出現的新情況、新問題；結合本地區實際，抓緊制定中小企業節能減排工作方案，確定工作目標、重點和相關措施，進行工作分工和任務分解，部署本地區推進中小企業節能減排的工作，加強對中小企業節能減排工作的指導。

三、推進節能減排各項措施的落實

（一）廣泛宣傳發動，開展培訓輔導，強化企業主體責任，提高中小企業節能減排的意識和能力。

各地中小企業管理部門要創新思路、創新方式，宣傳節能減排的重大意義、方針政策、基本知識和先進經驗；要將節能減排納入年度培訓重點，開展針對中小企業的節能減排相關培訓，強化企業主體責任；采取多種形式，開展資源警示教育，增強中小企業節能減排的責任感和使命感；在生產、流通、消費、回收等環節落實循環經濟和節約經濟的理念；大力培育循環經濟型企業，選擇確定若干節能減排示范單位，樹立樣板典型，宣傳推廣先進經驗和做法，引領廣大中小企業實施清潔生產、實現節能減排。

（二）鼓勵和幫助企業實施節能減排。

推進企業節能減排是各級政府支持的重點。各地中小企業管理部門要幫助中小企業用足、用好各級財政促進節能減排的政策，并根據《中華人民共和國清潔生產促進法》和《*省中小企業促進條例》，對中小企業節能減排項目予以扶持，鼓勵中小企業實施清潔生產，支持中小企業節能減排服務體系建設，支持開展針對中小企業的節能減排技術研發、推廣應用和國際合作，支持產業集聚區節能減排項目建設和生態園區建設。

1、鼓勵中小企業實施清潔生產。認真執行國家和省制定的行業清潔生產標準和評價指標體系，鼓勵企業使用清潔的能源和原料、采用“零排放”技術、廢棄物綜合利用技術等循環經濟的減量化技術、再利用技術和再循環技術，改善管理，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放。各地要建成一批循環經濟典型企業和生態工業示范園區，并總結經驗、逐步推廣。

2、支持中小企業節能減排服務體系建設。鼓勵專業化節能服務公司為中小企業開展節能減排提供咨詢、設計、培訓、融資、改造、運行管理一條龍服務；支持發展產業化、社會化、專業化的節能減排技術服務機構；鼓勵和支持節能服務公司投資幫助企業實施節能技術改造。

3、支持開展針對中小企業的節能減排共性技術研發、推廣應用和國際合作。針對中小企業特點，加快開發節能減排關鍵和共性技術，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系；積極引進國外先進節能減排技術和管理經驗，不斷拓寬節能減排國際合作的領域和范圍；支持節能新技術、新工藝、新產品的推廣使用，促進中小企業實施節能減排。

4、支持產業集聚區節能減排項目建設。產業集聚區建設節能減排項目容易形成規模效益，有利于生態園區建設，在已形成的產業集聚區要針對產業特點抓緊建設節能減排公共配套設施。要本著節能減排公共配套設施先行建設的原則進行產業集群規劃。

（三）加強管理、嚴格規范，狠抓節能減排責任落實。

要把節能減排目標任務落實到每一個企業、每一個工程項目和具體責任人員。要突出抓好重點企業節能減排，強化重點企業節能減排管理，重點抓好綜合能耗高、排污量大的中小企業的節能減排工作。各地要梳理出區域內重點用能、排放單位名單，完善重點企業節能減排臺賬，并實施分類管理，按照企業是節能減排的主體的原則，與企業主要負責人簽訂節能減排目標責任狀。

（四）加快產業結構的調整與優化。

1、淘汰落后產能，控制“兩高”行業發展，加快產業結構優化升級。嚴格按《產業結構調整指導目錄》和相關法律法規嚴格淘汰中小企業中的落后技術、工藝和裝備，防止以招商引資、產業轉移等形式新增落后生產能力，對不按期淘汰的企業要會同有關部門依法責令其停產或予以關閉。

2、發展現代服務業和高技術產業，提高二、三產業在中小企業經濟總量中的比重。

3、充分利用中小企業自身特點和優勢，向國家鼓勵發展的行業轉向，向低能耗、低排放行業轉向；向清潔生產轉向，發展循環經濟，實現可持續發展。

（五）發展產業集群，促進中小企業集約發展。

產業集聚有助于推進中小企業間資源的優化配置，提高區域內資源的利用效率。各地要積極引導工業項目向開發區和標準廠房集中，引導和推動中小企業使用標準廠房；鼓勵建設多層廠房，提高工業用地投資強度和產出率。

產業集群通過產業關聯形成產業生態網絡和資源共享，是產業集聚發展的更高層次，是產業集聚發展的目標和方向。各地要加強產業集群規劃，實施產業整合，培育產業集群，實現中小企業集聚發展，集約發展。