前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的醫療救援演練方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
凍傷現場處置方案演練方案
凍傷事故是由于天氣寒冷時工作人員室外作業或人員操作液氬、液氦、氮氣等化學低溫液體、氣體而引起的人身凍傷事件。
事件類型分為兩類:一類稱非凍結性凍傷,是由10℃以下至冰點的低溫,潮濕引起,如凍瘡;另一類為凍結性凍傷,由冰點以下低溫所造成,如局部凍傷和全身凍傷。
一、預案適用范圍
本應急預案適用公司所有從事使用和修理特殊氣體管道的員工,在工作場所有人員發生凍傷事故時,承擔對他人實施緊急救護的責任。在其他場所發現有人發生凍傷時,承擔對外人實施緊急救護的義務。
二、模擬演練情況
一名一線作業人員在氬氣罐區因長時間手扶低溫管道照成凍傷。
三、演習的時間
演習時間定于2020年12月22日
四、預案應急救援小組
1、應急救援小組(總指揮)
總指揮:陳大力
主要責任: a、全面負責現場應急急救工作;
b、決定啟動應急預案
c、指揮應急急救工作。
副總指揮:李慶文
主要責任:a、組織應急急救工作;
b、協調各部門統一調度工作
c、負責調査、監測及急救方案的確定。
現場指揮:黃已芳
主要責任:a傳達、聯絡各部門演練人員,負責交通救援線路的暢通及現場警戒。
b協助總指揮做好各項后勤事務及有關演練物資準備等相關事宜。
C、協調與當地醫院、公安的溝通,負責演練資料搜集、整理等工作。
2、各組職責:
(1)事故處理組:主要任務是確定救援方案組織人員車輛施救,搶救窒息人員。
(2)醫療救護組:主要任務是及時趕到事故現場搶救窒息人員,視傷情決定在現場或就近醫院急救,確保人員的生命安全。
(3)警戒聯絡組:主要任務是上傳下達領導指令和疏導交通線路,對外聯絡告知現場發生的事故情況,并派人到路口接應并記錄演練全過程。
(4)后勤保障組:主要任務是聽從指揮部領導的指令,安排救援演練車輛的調派以及應急資金的及時供應。
各組人員組成
事故處理組:劉建軍鄭建成張旭東李剛
醫療救護組:洪潔尹茹
警戒聯絡組:劉偉李吉彪黃已芳
后勤保障組:馬亮宋濤劉育紅劉偉
五、演練程序
模擬事故:由李吉彪模擬作業人員凍傷
1、事故發生
作業人員發生凍傷事故。
2、處置過程
(1)、14時整熔煉班班長發現險情后,立即通知上報。
(2)、14時03分管理人員接到事故報告后,立即啟動應急預案。同時向相關部門報告情況,安全負責人黃已芳撥打“120”急救電話,安排就近的醫院準備數援。
(3)、首先事故處理組攜帶毛巾、熱水、棉衣、聯系工具,進入安全地點待命,立即進入現場搶救14時04分管現場人員將傷員解凍并等待醫療救護組施救。
(4)、14時06分現場警戒組立即對事故現場進行隔離,保護事故現場。
(5)、14時06分現場救護組立即攜帶急救藥箱到演習現場,將凍傷人員安放于室內,進行初步搶救,檢査窒息人員的脈搏、呼吸等,對有休克狀況出現,需要施行人工呼吸的人員,必須第一時間進行人工呼吸,在施行人工呼吸前,將傷員領口解開,腰帶放松,脫掉鞋,并注意保暖。口腔里若有塵土、血塊、痰液、假牙等,應完全吸出或取出。操作前使傷員仰臥,救護者在其頭的一側,一手托起傷員的下頜,墊高頸部,并盡量使其頭部后仰,進行人工呼吸。現場采用人工急救法,并解開窒息人員領口、腰帶,以達到良好的通風效果。
6、14時10分中人員緩慢蘇醒。
7、14時11分演練結束。此次無人員受傷,重在搶救過程。
副總指揮李慶文向總指揮陳大力報告演練完畢,由總指揮作簡單的演練總結,重在搶救過程。
六、救援設備及物質
擔架一床、醫箱一只、藥品若干、毛巾、熱水
七、注意事項
1、警戒聯絡組要認真詳細記錄演習的時間、匯報時間、人員傷情現場人員情況等。
2、后動保障組在演練的當天必須保證在之前把所有演習人員及物質運送到演練場所,應急資金和相關物質安排到位。
3、施救人員要在最短的時間內到達現場,施救人員到達事故現場后,聽從指揮部的命令,開展急救工作,施救結束后將所有人員帶出事故現場到安全區域。
4、總指揮陳大力作完演練總結宣布演練結束后,所有演習人員撤出演習地點,恢復正常工作鐵序。
通過此次演練使我們全體作業人更加清楚和明確應急預案的救援程序在應對突發事件發生時保證應急預案實施的有序進行,為救援爭取了時間,達到了練目的。
北京三吉利新材料有限公司包頭分公司
2020年12月21日
方 案 制 定(簽名):
文章標題:在公司應急救援演練結束時的講話
(20xx年10月29日)
同志們:
今天,由——市安監局、——煉化公司共同組織的應急救援演練已取得圓滿成功。借此機會,請允許我代表省安全生產監督管理局和省安全生產應急救援指揮中心,向舉行演練的組織單位、參戰單位表示親切的慰問和衷心的感謝!
這次煉化生產裝置模擬事故應急救援演練,組織周密,指揮得當,各參戰單位精心準備、密切配合,達到了預期效果。一是各級領導高度重視。——市安監局、——煉化公司領導,對這次演練給予了高度重視和有力支持。各相關部門對演練方案進行認真研究部署。煉化公司為搞好這次演練進行了多次預演,并投入大量人力物力。二是各相關部門、有關單位積極配合、協調有序。——市安監局、煉化公司、衛生局、環保局、氣象局、公安局、交警支隊,——油田公司消防支隊等部門和單位密切配合,積極參與,使演練真正做到了統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效,為建立政府與企業應急聯動機制奠定了基礎,提供了成功的經驗。三是方案科學、規范、適用。這次演練從實戰角度出發,選擇在——煉化公司聚合物二廠丙烯腈罐區這一高危地點進行,具有很強的針對性。演練設計了啟動預案、閥門堵漏、醫療救護、人員疏散、警戒與交通管制、消防滅火、地面清污、環境和氣象監測等處置科目,方案設計具有很強的實用性和可操作性。四是救援隊伍實戰素質較高能打硬仗。在演練中,各救援隊伍、救援人員訓練有素、基本功扎實、動作規范、處置靈活,具有較高的實戰能力和良好的精神風貌。
通過這次演練,不僅是對——地區應急救援工作的檢驗,而且也將是對全省安全生產應急救援工作的促進。——市安監局、——煉化公司及相關單位要對演練進行認真總結,盡快形成評估報告。省安全生產應急救援指揮中心要將這次演練過程中的成功經驗及時向全省推廣。
但是我們這次演練畢竟是一次模擬式的,參戰人員有充分的思想準備,與實際事故救援有一定的區別,所以,我們還要進一步認真總結,找出不足,增強真實性,一旦發生事故,能夠及時有效控制,成功救援。
一、演練目的。為貫徹落實中央、省、市、區相關會議文件精神,切實加強X年X鎮應急預案演練工作,不斷提升全鎮應付突發事件處置能力,有效提升應急管理工作整體水平,增強廣大干部群眾的安全意識,切實掌握災害來臨時的應急處置和迅速逃生、自救、互救的基本方法;
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到“思想、組織、責任、預案”四落實,“人員、措施、物質”三到位,針對具體險情能做出快速反應,確保在遭遇災害時,能快速、高效、有序地進行救援工作,減輕人員傷亡和財產損失。現結合X鎮的實際情況,決定開展本次綜合應急演練。
二、演練時間。X年X月X日上午9點開始
三、演練地點。X區X鎮碼頭廣場
四、參演單位及觀摩人員。演練單位:鎮武裝部、鎮應急辦、鎮財政所、鎮應急搶險救援隊、城管中隊、鎮派出所、鎮監察室、鎮水利站、鎮國土所、林業站、中心衛生院。
觀摩人員:X鎮各站所負責人,村(社區)三職干部,耀華育才學校、X二中、中心小學、建設煤礦、電力公司、自來水公司、天然氣公司負責安全工作的同志到現場進行觀摩。
五、組織機構。成立X區X鎮人民政府綜合應急演練領導小組,成員名單如下:領導小組下設應急搶險救援、醫療救護、后勤保障、安全保衛、綜合協調五個組,負責此次演練的具體事務。
1.應急搶險救援組
組長:
成員:X鎮應急搶險隊50人
2.醫療救護組
組長:
成員:醫院醫生
3.后勤保障組
組長:
成員:財政所、監察室及鎮級單位工作人員
4.安全保衛組
組長:
成員:派出所干警、民兵預備役人員10人
5.綜合協調組
組長:
成員:村(社區)三職干部
六、演練準備。1.下發演練資料,并要求參加人員認真閱讀,熟悉演練科目和流程,組織參演人員均能及時到位。
2.演練所需物資準備。
安監所:負責制作橫幅一條(X區X鎮X年綜合應急搶險救援演練)、方隊牌子(5個)
城管中隊:物資運輸車一輛
醫院:救護車一輛、醫藥箱、擔架等
水利站:準備防洪演練所需物品
國土所:準備地質災害演練所需物品
林業站:準備森林防火及消防演練所需物品
如參演單位物資不夠可提前兩天在鎮應急物資儲備庫借用,聯系人:
3.參演單位確定專人負責好設備運行,防止參演人員誤碰設備而發生意外事故。
4.備好攝影器材,X全程負責攝影、照相,收集資料。
5.應急辦牽頭,林業、國土、水利配合負責演練現場布置。
6.著裝要求。派出所干警、城管隊員統一著制服,民兵預備役人員著迷彩服,醫院工作人員著工作裝。
7.環衛所負責現場衛生保潔。
七、應急演練順序及時間安排
3.森林防火應急演練(上午9點到10點)
由林業站負責組織實施演練
2.防汛應急演練(上午10點到11點)
由水利站負責組織實施演練
3.地質災害應急演練(上午11點到12點)
1、指導思想
以《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(安監總局17號令)等法律法規為指導,樹立“以人為本、安全發展”的安全生產管理理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強非煤礦山事故應急救援管理工作和應急救援隊伍建設,營造良好的安全生產環境,提高企業應對礦山突發事故的應急能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,把事故危害降到最低點,維護社會安全和穩定。
2、演練目的
1、評估企業應急準備狀態,發現應急預案、執行程序、行動措施中的缺陷和不足,進一步修訂完善應急預案;
2、評估企業對突發事故的應急救援能力和協同作戰能力,明確相關單位和人員的應急職責,進一步促進企業內部的協調;
3、檢驗應急參與人員對礦山應急預案、執行程序的了解程度和實際操作技能,提高應急參與人員的業務素質和能力;
4、通過演練,進一步提高全員安全意識。積極探索非煤礦山生產過程中發生坍塌事故后采取的應急處置方法和傷亡人員救助,同時檢驗我局在發生非煤礦山坍塌事故時應急救援網絡體系的組織、指揮、應急處置和協作配合能力。三、方案策劃
1、演練地點:XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場
2、事故假設:2020年X月X日下午2時00分,XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場作業現場,一名工人在實施作業,一臺挖掘機在進行裝載作業,上方約20米處突然發生塌方,石塊大量滾落,一名工人被石塊塊掩埋了,生死不明,情況危急。
3、演練時間:30分鐘
四、組織領導
演練設立演練總指揮部,下設現場指揮組、應急救援組、現場警戒組、后勤保障組、宣傳通訊組。
(1)總指揮部
總?指?揮:XX
副總指揮:XX
現場指揮組
現場指揮:XX
負責協調組織事故現場處理工作。向各組傳達指揮部指令;向指揮部報告各組救援進展的重大問題;督促各組工作。
(2)應急救援組
成員:XX縣XX建材有限責任公司XX礦部分職工負責調用鏟車等機械清除塌方土塊,組織有關人員解救被埋人員;觀察事故地段上方塌方狀況,制定防范措施。(3)現場警戒組
組長:XX
成員:XX縣XX建材有限責任公司XX礦部分職工
負責劃定現場警戒區,并組織警戒,礦區及進出口實行交通管制;保證救援車輛暢通;疏散事故區內無關人員。
(4)后勤保障組
組長:XX
成員:XX縣XX建材有限責任公司部分職工負責搶險救援過程中的后勤保障工作。
(5)宣傳通訊組
組長:XX
成員:XX
負責演練現場拍攝、宣傳工作。
五、組織及實施單位
本次演練由XX縣XX建材有限責任公司承辦。
六、演練人員及器材
參演車輛、器材:應急指揮車1輛、救援車1輛、演習裝載機1輛、挖機1臺,對講機5部等相關器材。
參演人員30名:現場指揮組?1人;安全警戒組5?人;宣傳通訊組3人;參演人員(現場作業)10人;后勤保障5人;工作人員6人。
7、演練前的準備
1、下午1時00分,參演人員、車輛到達現場,對車輛、器材進行全面檢查,察看現場和停車位置,準備工作在下午1時15分之前完成,準備就緒后向現場指揮組報告。
2、13時15分,各小組長和工作人員進入演練區開始清場,檢查進入演練現場的道路是否暢通,無關人員勸退出場,全部準備工作在13時30分之前完成,各小組一切準備就緒后向現場指揮組報告。
3、13時40分,由現場指揮對演練單位和場地設施全面檢查一遍。
4、13時50分,全部車輛、人員、器材各就各位,等待演練開始。
8、演練角本
14:00
XX縣XX建材有限責任公司XX礦采石場塌方,現場一名作業人員被掩埋,廠長立即上報總指揮,并及時拔打120,總指揮命令啟動安全事故應急救援預案。
14:05?事故救援預案啟動,現場指揮組、應急救援組、安全警戒組、后勤保障組等分別趕赴現場集合。
14:10?各組人員集合完畢,總指揮長統一指揮,警戒組設置警戒區,在進入塌方面主要路口設置警戒人員,防止閑雜人員進行警戒區,確保救援區內暢通、安全,并且隨時關注塌方情況;應急救援組,馬上進行對塌方地面的挖掘,并搜尋是否有受傷者;后勤保障組確保通信和道路暢通,以及后勤物資的準備。
14:15?傷員從塌方地面被挖出,從事故現場被移至(正確搬移方法)就近安全地帶,醫療救治開始診斷救護,經過對傷員采取臨時包扎措施后,立即送往醫院救治。
14:20?應急救援組安排人員對工作面進行清理,排除險情隱患。
14:25?險情隱患排除,應急救援組人員撤出,清除警戒。
9、演練要求
為了確保所有參與演練人員、周圍群眾、生產環境等的安全,必須遵守以下規定:
1、演練前必須組織參與演練人員對這次演練計劃方案進行認真學習,熟悉與這類事故相關的救援程序和搶救技術以及其他注意事項。
2、參與演練的人員必須聽從統一安排,服從指揮,按照規定的路線和區域進行救援活動;在救援時必須保證本人和同事的安全。
3、演練過程中必須保持警惕,注意發現可能出現的真正的緊急情況,一旦發現真正的緊急事件應立即終止演練活動,并按照突發事故應急救援預案的啟動程序立即通知所有參演人員轉入真正的應急救援行動。
4、演練過程中要求做好各項記錄,演練后必須進行認真的總結。
十、演練總結評估
為落實應急演練工作,公司制定了應急演練計劃,并按演練計劃開展了坍塌事故應急救援模擬演練,現將演練情況評估如下:
一、開展情況:2020年X月X日,公司開展了坍塌事故應急救援事故演練,由總指揮部統一指揮,各隊伍分工負責,各司其職,應急物資配備到位,應急演練過程緊張有序得以順利完成。
二、演練效果:
1、公司領導高度重視,應急演練工作扎實順利開展,取得預定演練目的;
2、參演人員聯合互動,檢驗和磨合相互各應急隊伍應急救援聯動機制和配合能力;
3、此次應急演練為模擬演練,嚴格以模擬高空墜落的真實環境鍛煉應急救援隊伍,提升了員工應對突發事件的能力,取得良好的效果;
4、通過演練,參演人員得到了鍛煉,更加明白了自己的職責分工,明確了救援程序,掌握了應急救援的相關方法和技巧;
5、通過演練,發現問題,總結經驗教訓,完善應急救援預案。
三、演練中存在的不足和改進方向:
1、操作不熟練,失誤較多。還需平日里加強應急預案的學習和加強練習;
一、疫情風險分析
物業為服務行業,服務公司為公開性辦公場所,人員結構復雜且流動性大,防控難度高、強度大,且責任重于泰山。一旦疫情擴散,不僅僅是威脅到員工的身體健康,同時隔離等一系列措施會影響到業主的正常工作與生活,給物業造成惡劣的社會影響,給社會生產帶來災難與損失!
二、預防及應急措施
1、預防措施
做好對員工的宣傳及教育培訓工作,運用宣傳欄、組織宣貫會的形式科普預防傳染病的知識,定期進行環境消殺等措施。
2、應急措施
準備好應急物資并制定相應制度,安排專人負責管理以保證物資不被他用。每年度生產經營費用中規劃事故應急處置的資金列出,按時撥付,確保應急狀況下應急經費及時到位。對全員進行應急預案培訓,定期進行應急預案演練,并對培訓、演練進行記錄,根據預案演練結果,對應急預案進行評審及修訂、完善。
三、應急處置基本原則
堅持“安全第一、預防為主,統一指揮、分級負責,快速反應、協同應對”的基本原則。
1、安全第一、預防為主:事故發生的應急處置要以人為本,安全作為首要目標,再考慮其他,做好防患于未然的準備工作。
2、統一指揮、分級負責:在應急指揮領導統一組織下,發揮各職能部門作用,逐級落實安全責任制,嚴格執行應急管理機制。
3、快速反應、協同應對:各職能部門接到警訊后立即奔赴現場,按照預案既定方案各司其職,相互配合應對突發災害。——預防為主,綜合治理。堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、應急組織機構及職責
(一)組織機構
按照《BZ
203-01-2017
應急管理規范》要求,公司成立應急指揮小組(三級應急指揮中心),由公司總經理任組長,副總經理任副組長,各項目負責人、班組長任組員。應急領導小組下設安全保衛組、綜合協調組、醫療救護組、善后處理組。
圖1
應急指揮小組(三級應急指揮中心)組織機構圖
(二)職責
1、應急領導小組職責
貫徹落實國家及集團公司有關突發事件應急管理的法律、法規及有關規定。
(1)負責突發事件應急決策和部署,負責指揮、協調應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。
(2)統一協調和調度公司一切有效資源進行事故搶險與應急處理。
(3)接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統一指揮和調度。
2、安全保衛組職責
負責人員進出登記、體溫檢測;接待外來人員或應對外界媒體;負責隔離人員的監督監視;負責突發事件應急現場的安全監督和管理;項目的安全秩序;監督搶險、搶修人員的防護用品的使用;監督和預防次生事故的發生;生產、生活區域的安全警戒;物資運輸和人群疏散等的交通暢通。
3、綜合協調組職責
根據應急救援領導小組的指示,協調外部應急力量;項目現場人力資源的調配;安排人員協調與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心的工作,將當地政府的指令、衛生主管部門和疾控中心的各項預防控制措施和要求,迅速向應急救援領導小組匯報。
4、醫療救護組職責
負責組建搶險現場的醫療救護站;負責項目現場防疫物資的領取與發放。
5、善后處理組職責
負責穩定員工情緒,確保生產自救工作順利進行等工作。
四、處置程序
五、處置措施
根據傳染病疫情事件的嚴重情況,分級實施控制措施,根據疫情發展情況及時擴大應急響應,積極尋求外部社會救援力量。
1、通知應急救援領導小組領導,根據防疫要求進行范圍內封鎖與隔離,建立防疫通道,對進出人群進行體溫檢測與防疫裝備配備情況檢查。對疑似病人予以有效隔離,同時向上級疾病控制部門進行報告,根據政府有關規定,統一專人專車轉運至定點治療醫院進行進一步確診、醫學觀察及治療處理。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位,使生產、生活正常進行。
2、布置安排好人力、做好安全保衛工作。各部門接到應急反應的通知后,應按各自的職責對突發事件進行處理。對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住,統一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。
3、現場應急指揮部對事故的發展態勢及影響進行動態監測和評估,并隨時反饋給上級應急管理部門,為應急決策提供依據,如升級達到啟動高一級響應程序條件,應及時提高應急響應界別、改變處置策略,同時向上級和社會救援力量求助。
4、預案結束
在應隔離時間段內,已隔離病員均得到有效治療,且未發生新增疑似病例及確診病例時,由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急救援指揮部根據官方指令統一部署,由組長宣布“傳染病疫情事件專項應急預案”結束。
5、后期處置
疫情事件結束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時做好生產、生活恢復工作。按照“四不放過”原則,制定防范措施,落實責任制。
6、總結歸檔
收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議。
首先要求確立廠礦企業主要負責人的安全管理責任。成立特種設備安全管理委員會,由廠礦直接負責人、安全部門(體系人員、現場安全員)、設備管理部門人員、設備作業人員等組成。特種設備安全管理委員會:特種設備管理員、設備操作人員必須掌握相關特種設備安全知識,滿足國家有關安全技術規范對其任職資格的要求,并經特種設備安全監察部門考核合格,持證上崗。由安全部門、設備管理人員,共同具體組織制定、修改、落實各項設備管理制度,安全操作規程等,并檢查執行情況;并且傳達、貫徹上級有關特種設備安全的指示以及法律、法規、標準。特種設備管理員、設備作業人員需定期、不定期檢查特種設備狀態和使用情況,及時對特種設備進行維護保養;發現問題,及時處理;情況緊急時可以決定停止使用特種設備并及時報告上級領導。安全部門、設備管理部門還應該具體負責特種設備事故的調查、處理、統計、上報等工作;明確特種設備的安全管理(使用、維保、檢驗等)的各個環節及責任人員,組織實施操作人員的安全技術培訓、考核及管理;具體負責特種設備應急預案的制、修訂,具體負責應急預案的演練;具體負責突發事件或事故的響應、處理、調查和報告等;負責或督促特種設備的注冊登記,編制定期特種設備檢驗計劃,落實特種設備定期檢驗的送檢工作。建立特種設備臺帳,收集、管理特種設備檔案。再來繼續探討一下特種設備理的基礎工作,基礎工作就是人們工作中時刻離不開又與人們具體工作行為密切相關的行為規范。每一項工作每一項行為,作什么,如何作,要達到什么標準,都要明確、具體。只有各司其職才能保證特種設備的安全運行。針對廠礦企業使用的起重機械、場(廠)內專用機動車輛等,要對超期服役的且資料缺失的設備,堅決停止使用,需要報廢的辦理相關手續。而采購新設備時應考慮設備性能、質量、了解生產廠家的資質、資歷。在安裝驗收階段,要請有資質的機構對設備的性能、精度、負荷等進行試驗,出具試驗報告后,由地方特檢所檢驗、注冊登記后才能投入使用。所有原始憑證:合同憑證,包括設備購置、制作設備、修理設備等活動的各種合同協議;技術憑證,包括產品的設計文件,制造單位產品合格證,定期性能檢測記錄。應當作為長期存檔的資料存于資料檔案室,已備作為排除故障和預防事故的技術依據。對目前已經在用的特種設備,建議由有維修保養資質的廠家對其進行專業化的服務(維修、保養等工作)。由使用單位按照月度對專業化服務單位進行考核。我單位經過兩年專業化服務試行,起重機械、場(廠)內專用機動車輛的月度故障頻發率由25%下降至3%,這樣的模式為廠內特種設備安全高效的運行、為生產接續的順利進行提供的有力保證。
2完善特種設備安全事故應急救援預案
特種設備使用單位應該制定特種設備安全事故應急救援預案,并定期進行應急演練。特種設備安全事故分為機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、車輛傷害和其他傷害。主要原因又分為人為操作失誤、設備缺陷、自然原因和人為破壞。根據危害程度,將特種設備安全事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)四級。Ⅰ級和Ⅱ級由廠礦單位上報公司一級后由公司按規定上報,啟動上級預案。Ⅲ級啟動公司預案。Ⅳ級啟動本單位預案處理。針對一般事故,廠礦企業要設置應急指揮機構(含應急組織體系和指揮機構),事故應急救援指揮部應該由廠礦企業的直接負責人、各主管機電的領導、各職能部門、供應部門、駐各廠礦服務部門、保衛部門、財務部門、醫務所等組成。應急指揮部的主要職責應包括:應急救援指揮部接到特種設備事故報警后,應立即召集應急救援指揮部成員,研究制定搶險救災方案,實施事故救援,并隨時將搶險救災進展情況向公司應急救援指揮中心和上級地方政府部門匯報。負責日常事故災難應急救援預案的制定、修訂,統一安排和組織重特大事故應急救援預案的實施,指揮參與應急搶險救災工作。指揮部全面準確地了解生產安全事故災難各種信息資料,分析把握事故災難事態發展變化趨勢,及時做出應急救援重大事項的決策;協調廠礦單位以外的有關應急救援隊伍和人員參加應急救援工作;積極組織應急預案演練;組織事故調查,總結應急救援工作經驗。應急救援指揮部下設五個組,分別為:現場指揮搶險救災組、技術支持組、物資供應及資金保障組、醫療救護組、事故調查組。現場指揮搶險救災組,負責指揮現場搶險工作,實施應急救援指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施,組織現場搶救,處理突發災變;技術支持組,主要研究制定搶救技術方案和措施,提供與搶險救災相關的圖紙、資料,參與救災搶險及恢復生產的準備工作;物資供應、資金保障組,主要保證搶險救災中物資和設備的及時供應,并及時迅速運送到指定地點;醫療救護組,主要負責對受傷人員的醫療救護;事故調查組,負責對發生的事故調查等工作。作為廠礦企業,每年應至少舉行一次特種設備安全事故應急預案演練,邀請地方安監局及質量技術監督局等監察部門觀摩指導。演練完成后要積極總結,吸取經驗,為特種設備的安全運營保駕護航。
3結語
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區行政區域內發生一次死亡(遇險)10人以上(含10人)或不足10人但社會影響重大的危險化學品生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
(一)區政府成立河東區危險化學品重特大生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作。總指揮由區政府分管副區長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區安監局、區經貿局、區公安分局、區公安消防大隊、區衛生局、區質量技術監督分局、區環保分局、區交通分局、區總工會、區民政局、區勞動和社會保障局等部門負責人和事故發生地街道辦事處主要負責人組成。指揮部主要職責是:1、組織領導全區應急救援工作,應急救援命令;2、根據事故發生情況,統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;3、在全區范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室(設在區安監局),主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。辦公室主任由區安監局副局長擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關人員組成。
(三)指揮部下設8個工作組:
警戒保衛組:由區公安分局牽頭,負責組織事故現場交通管制和維持現場秩序,疏散危險區域的群眾。
搶險救災組:由區公安消防大隊牽頭,負責組織消防部隊和其他單位的消防隊員先期到達事故現場,制訂救援處置方案并組織實施。
技術保障組:由區安監局、區質量技術監督分局牽頭,區公安消防大隊、區經貿局、區環保分局、區交通分局、事故單位的專業技術人員參加。主要負責:組織專家對應急救援及現場處置進行專業技術指導;組織快速監測檢驗隊伍,測定事故的環境污染和生態危害區域及危害程度,對事故造成的環境危害進行監測、處置,提供與應急救援有關的保障服務。
醫療救護組:由區衛生局牽頭,有關醫療單位參加,負責組織專家及醫療隊伍對受傷人員進行緊急救護。
后勤保障組:由區政府辦公室牽頭,事故發生地的街道辦事處和有關部門配合,負責搶救物資及裝備的供應、道路維護、事故調查組的接待服務等后勤保障工作。
善后工作組:由事故發生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關保險機構參加,負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
秘書組:由區政府辦公室牽頭,負責及時了解事故動態和事故搶險救援等情況。搜集整理事故搶險、醫療救護、后勤保障、善后處理等方面的資料。
新聞組:由區委宣傳部牽頭,負責對外信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據救援情況,及時召開新聞會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。版權所有
三、危險目標的確定和危險性評估
初步調查,我區的危險化學品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據此確定的主要危險目標是:
(一)液氨:紅日阿康化工股份有限公司
(二)汽油:轄區內各加油站。
(三)苯(粗苯):市億特龍石化有限公司
(四)乙炔:市永盛乙炔氣廠、
(五)氧氣:藍天氣體廠、羅盛氣體經銷處
(六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責任公司
(七)二甲醚:久泰化工科技有限公司
(八)乙醇:河東區永盛酒精廠
(九)甲酸:冊山天紀元化工有限公司
(十)天然氣:富茂燃氣公司
(十一)硝酸:光化工廠
(十二)液化氣:轄區內各液化氣站
(十三)其他危化品重點企業
四、應急救援體系及演練
(一)公安消防部隊是危險化學品事故應急救援的主要力量。河東區內的專兼職消防隊伍,作為危險化學品事故應急救援輔助力量,由消防部門統一調度、指揮。
(二)危化品安全技術不清的,可向國家化學品登記注冊中心、山東省化學品登記注冊辦公室等單位尋求化學事故應急咨詢服務。
(三)公安消防大隊負責應急救援特勤隊伍的建設,制訂應急救援的戰術方案并定期組織演練,指導河東區內的專兼職消防隊伍進行定期演練。
五、事故報告和現場保護
(一)事故發生后,事故單位應按照有關規定,立即將事故情況上報區安監局和公安、環保、技術監督部門,區安監局接到事故報告后在半小時內上報區政府。通訊聯絡方式為:
應急救援報警電話:119,110
區安監局值班室:區公安分局指揮中心:區環保分局:區質監分局:事故應急咨詢電話:國家化學品登記中心,山東省化學品登記辦公室)
(二)事故單位必須嚴格保護事故現場。版權所有
(三)當地公安部門應迅速趕赴事故現場,做好現場保護,維護現場治安和交通秩序。
六、事故的應急救援
(一)區安監局接到報告后,應立即報告總指揮,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告區政府主要領導,同時組成指揮部趕赴現場,指揮應急救援工作。根據事故搶險救援的需要,指揮部可以調集社會各界力量和民兵預備役支持援助。
(二)應急救援堅持統一指揮,協同作戰,單位自救與社會救援相結合的原則。
(三)應急救援工作重點
1、搶救受傷、受害人員。
2、控制危害源。應盡快組織工程搶險隊和事故單位技術人員及時控制危險源,防止事故繼續擴大。
3、疏散人員。指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護,迅速撤離出危險區。
4、做好現場清洗,消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止繼續對人的危害和對環境的污染。
5、按照國家環境保護標準,對事故造成的環境危害進行監測、處置。
(四)應急救援的注意事項
1、救援人員進入危險區應以2—3人為一組,隨時保持通訊聯系;做好自身防護,避免發生傷亡。
2、工程救援隊盡可能和事故單位協同作戰,與公安、消防、醫療急救等專業隊伍協調行動;救援所用的工具應具備防爆功能。
3、現場醫療急救,按照先重后輕的原則,對傷員實行一人一卡,避免危重傷員的多次轉院;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發性損害。
4、組織污染區群眾撤離事故現場,指導群眾做好個人防護,向上風向(避免橫穿危險區域)快速轉移至安全區域,并盡快除去污染衣物。
1對象與方法
1.1對象
采用整群抽樣方法,選取南通市某化工園區的60家化工企業為調查對象。
1.2方法及內容
制定統一的調查方案,采用問卷調查的方法,由調查員向企業職業衛生管理人員、安全生產管理人員或相關管理人員以詢問方式進行調查。調查員進行統一培訓,調查問卷經預調查后進行相應的修改,以達到質量控制的目的。
調查問卷共分4個部分:企業基本情況、生產或使用的化學品情況、應急管理情況和應急救援設施情況。企業基本情況包括企業經濟類型,規模,是否發生過化學中毒事故,中毒的毒物及原因等。生產或使用的化學品情況包括化學品種類,年使用量及最大儲存量,儲存形式,可能接觸人數等。應急管理情況包括應急救援機構及職責,應急預案制定及演練情況,應急經費投入,應急救援培訓等。應急救援設施包括中和、堵漏工具,醫務室配備,急救藥品及急救器材配備等。
2結果
2.1基本情況
在調查的60家企業中,國有企業2家,占3.3%;私營企業41家,占68.3%;外資企業13家,占21.7%,其他4家,占6.7%。大型企業1家,占1.7%,中型企業9家,占15%,小型企業50家,占83.3%。該園區共存在化學物90多種,其中主要的危險化學品有氯、甲苯、二甲苯、甲醇、氟及化合物、三氯氧磷、氨等。11.7%(7家)的企業發生過急性化學中毒事故8起,中毒32例,引起中毒的主要毒物有氯、甲苯、腈類化合物等。
2.2應急管理情況
60家企業均成立了應急救援領導小組,組建了應急救援隊伍并配備了兼職應急救援人員。96.7%(58家)的企業建立了應急救援預案,但只有78.3%(47家)的企業建立了化學品專項應急救援預案;僅有53.3%(32家)的企業進行了化學品事故應急救援演練,并能進行總結評估。78.3%(47家)的企業設有專項應急資金。有95%(57家)的企業進行了應急防護用品的使用培訓,但只有61.7%(37家)的企業進行了現場醫療應急救援的培訓。
2.3應急救援防護設施設備情況
91.7%(55家)的企業配備了堵漏、圍堵、中和、稀釋等控制毒物泄漏的設施和設備,如圍堰、應急噴淋裝置、應急堿池等。只有2個企業設置了醫務室,配置了醫護人員。僅有36.7%(22家)的企業和附近醫院簽訂了應急救援協議,68.3%(41家)的企業能在10 min內趕到附近醫院,而簽訂協議的醫院均為鄉鎮醫院,綜合救治能力較弱。35.0%(21家)的企業配備了必要的應急救援藥品。所有的企業都設置了洗眼噴淋器等應急救護器材以及防化服、正壓式空氣呼吸器等個人防護用品,但部分企業應急器材配置數量不能滿足要求,部分器材不能有效使用。
3討論
本次調查結果表明,該化工園區中化工企業以中、小企業為主,主要為私營企業。被調查的企業中11.7%發生過化學中毒事故,其中中型企業2家,小型企業5家。說明這些企業急性化學中毒應急綜合能力不強,不能有效控制事故發生。大型企業在應急救援能力上要比中、小性企業強,中、小型企業可以借鑒大型企業在應急管理上的經驗,并結合企業自身特點,吸取發生化學中毒事故企業的經驗和教訓,防止再次發生類似事故。
在應急管理方面,盡管所有的企業均建立了應急救援預案,但由于只有78.3%的企業建立化學中毒事故專項預案,且進行化學品事故應急救援演練的企業也比較少(僅占53.3%)。因此,一旦發生化學物泄漏等事故,企業不能有效組織救援活動。園區僅有78.3%的企業設有專項應急資金,應急資金是應急設施配置、人員培訓等活動開展的重要保障,因此要增加專項應急資金的投入。園區95%的企業進行了應急防護用品使用的培訓,但現場醫療急救方面的培訓僅為61.7%,一旦發生事故,由于救援人員缺乏必要的醫療常識和急救知識,可能造成盲目施救或缺乏初步急救,造成人員傷亡的擴大\[2\]。
在應急救援設施的配置方面,園區企業醫務室設置數量少,僅有不足半數的企業與醫院簽訂應急救援協議,應急救援藥品的種類和數量也不能滿足要求,一旦發生事故不能及時趕到有救治能力的醫院,企業的應急器材防護裝備也存在數量不足的情況。
急性化學中毒事故一旦發生,企業第一時間開展有效自救是減少傷亡的關鍵。針對上述企業應急救援能力調查結果,該園區應采取相應的對策措施,提高化學事故應急救援水平,減少事故造成的傷亡。
企業要制訂完善的應急救援預案,尤其是針對化學中毒事故的專項預案,明確各應急人員的職責,辨識可能發生的事故類型,對本單位應急人力、物力、設施工具等應急資源是否能滿足事故救援需要進行確認,制定應急行動程序。應急救援預案是企業科學開展應急救援工作的指導性文件\[3\]。一旦事故發生,根據預先制定的方法和程序可以做出快速有效的反應,能縮小事故危害范圍,減少傷亡。同時,應急救援預案制定以后需經常進行演練,一方面是檢驗應急救援預案的可行性,經過演練評估不斷修正計劃中不完善之處;另一方面,定期的有計劃的演練可以使應急人員熟悉應急程序,遇事不慌,能正確快速反應。
企業應急救援資金是應急救援工作的重要保障。無論是應急救援人員的培訓,還是應急救援設施、設備的配置都需要資金投入,企業設置合理數量的應急資金,保障專款專用,是順利開展應急工作的前提。
在應急救援行動中,及時、有序、有效地實施現場急救和安全轉運傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關鍵\[4\]。企業應重視現場應急醫療,包括對受化學毒物污染人員的清潔凈化,初步的現場急救以及應急救援藥品的使用。企業應派人員接受相關的培訓,掌握一定的急救技術,在等待救護車轉運病人之前采取正確的急救措施,減少傷亡。
企業還應根據自身可能發生突發事故的特點,配備相應的應急救援器材、設備、藥品等,數量要滿足救援要求。
企業自身應急救援能力是應急救援體系中的重要一環,應進一步加強中小企業應急救援能力建設。
4參考文獻
[1]尹仕偉,單利玲,楊繼紅.2006―2011年南通市職業病病例分析\[J\].工業衛生與職業病,2012,38(6):369-371.
[2]陸春花,單利玲,楊澤云.南通市2005―2012年急性職業中毒事故分析\[J\].職業衛生與應急救援,2013,31(6):308-309.
[3]吳宗之,劉茂.重大事故應急救援系統及預案導論\[M\].北京:冶金工業出版社,2003:17-23.
根據本項目重點目標,是強化交通狀態識別、車道控制、應急處置三個方面的功能,針對這三方面內容提出了如下設計方案。
1.1交通狀態判別模塊
本模塊根據識道路設備別出來的交通狀態或交通事件類型,并結合氣象信息、基礎設施狀態信息等,初步劃定事影響范圍,搜索影響范圍內互通立交入口處的可變情報板,前方道路事件信息和誘導繞行信息;在初步劃定的影響范圍內估算交通流特征狀態參數。定義事件對主線同行的影響程度,根據實時判斷,當影響程度嚴重擴散到影響范圍邊界時,反饋重新對事件的影響范圍進行劃定;當事件處置完畢交通恢復正常時,控制邏輯結束,可變情報板提示正常的路況信息,可變標志提供正常的限速信息;當事件未處置完畢,且其影響未超出當前影響范圍時,對影響范圍內其余的可變情報板分別進行處置。對在估計的排隊長度范圍內的可變情報板前方事件信息和車道關閉信息;對在估計的排隊長度范圍外的可變情報板前方事件信息和限速信息。本次改造過程中增設的遙感式路面狀況檢測器基于紅外光譜原理實時采集反射波長,測量路面覆蓋物的類型和厚度,評判路面狀況,進而計算濕滑系數,確定路面安全性,這些數據也為交通狀態識別和決策提供了重要參數。
1.2可變車道控制
通過分車道控制交通流,能有效梳理交通流量,提高道路在復雜交通狀況下的同行能力。基于交通狀態識別可變車道控制軟件模塊,依托視頻監控子系統、交通控制子系統,結合路面狀態子系統內功能進行信息采集與獲取,通過可變車道子系統、交通控制子系統實現信息控制與。
1.3緊急事件應急處置
基于事件管理子系統,結合目前路公司或向管單位指定的緊急事件應急處置預案,開發緊急事件應急處置子系統。根據高速公路緊急事件的性質和救援措施,系統主要針對重特大事故應急救援、危險品車輛事故或遺灑、泄露等事故、火災事故等緊急事件。緊急事件應急處置軟件系統包括以下幾點。救援物資布局顯示,圖形化顯示相關救援物資的位置、數量。并定期檢查救援物資庫存、質量等情況。緊急事件應急處置預案,根據各個事件的性質,可能出現的路段范圍,確定適當的救援方案。方案包括了需要調用物資的種類、數量、位置,需要調用火警、交通警等警力情況。疏散方案,救護車輛情況及各類救援車輛人員行使的路線引導。事件及救援過程全程記錄,利用計算機強制記錄、防篡改、視頻強制記錄動能措施,對事件現場、事件處置過程進行全程記錄、監控,確保事后總結救援進程時,資料完整,可靠。應急預案演練,利用虛擬現實技術、交通仿真技術,定期與交警部門、醫療救護、特殊救護器具使用保管單位等聯合演練應急預案,評估應急預案的可行性,提出改進建議。
2結語