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第1篇：對特殊教育學校的建議范文

【關鍵詞】聾教育；體育；現狀；分析

聾教育主要是指特殊教育是使用一般的或經過特別設計的課程、教材、教法和教學組織形式及教學設備，對有特殊需要的兒童進行旨在達到一般和特殊培養目標的教育。[1]它的目的和任務是最大限度地滿足社會的要求和特殊兒童的教育需要，發展他們的潛能，使他們增長知識、獲得技能、完善人格，增強社會適應能力，成為對社會有用的人才[2]。

貴陽市聾教育體育課程開設中關于體育專業師資、教學設備、體育課程設置等方面是否滿足殘疾學生的需要；是否能夠達到促進殘疾學生的身心康復及提高其社會交往、適應能力；及目前存在哪些困難和問題，是本文研究的目的，旨為促進貴陽市聾教育體育課程的發展和改革提供理論參考。

1 研究對象

貴陽市地區的特殊教育學校包括（貴陽市盲聾啞學校、清鎮市盲聾啞學校、開陽縣特殊教育學校、息烽縣盲聾啞學校、修文縣特殊教育學校）5所具有聾教育的特殊教育學校作為本文的研究對象。

2 研究方法

文獻資料法、問卷調查法、訪談調查法、數理統計法以及邏輯分析法。

3 調查結果

3.1 貴陽市5所聾教育學校在學生調查

如表1所知，整個貴陽市存在這生源比較集中于貴陽市盲聾啞學校，據調查所知貴陽市盲聾啞學校地處貴陽市市中心，目前學校學生人數274人，教師80人，占地面積6984平方米，學校走過了60多年的歷程，學校主要是以盲、聾兩類學生為主，并開設了盲部九年制義務教育和高中、聾部學前、九年制義務教育及高中和職業教育發展，所以聾學生的從幼兒到高中、職業教育，因此人數較多。其他4所學校都只實施了九年制義務教育，因此學生人數相對較少。

學校名稱 在校聾生人數

表1 貴陽市5所聾教育學校在校生人數調查表

3.2 貴陽市各聾教育學校體育場地的比較

表2 貴陽市特殊教育學校體育場地類型、面積統計表

由表2可見，根據調查得出貴陽市5所聾教育學校里面最大的學校體育場地是貴陽市盲聾啞學校，最小的在開陽特殊教育學校，把5所學校的整合相加在一起才只有3220平方米，連一個標準的足球場所需的占地面積都達不到。所以，限制于場地面積影響特別大，然而這在聾教育學校里存在一場多用的現象，即在籃球場上附設其它類型運動場地，使得各項體育活動只能在同一場地進行，這樣一來場地的使用受到了時間和空間的限制，并加上學校里面還存在其他殘疾類別不一樣的學生參加體育活動。可見5所聾教育學校的體育活動場地不能夠更好幫助學生及體育教師開展體育活動。

3.3 貴陽市5所聾教育學校體育教師配比分析

由表2得知，在貴陽市盲聾啞學校中體育教師的數量和教師質量是較好的，配備了1名專科，1名本科及2名碩士研究生資格，而其余4所學校的體育教師都是非體育專業的教師進行任教，這樣不利于學校在開展體育活動，及阻礙了學生身心健康發展，使學生在體育學科上不能得到更好的發展和進步。

表3 貴陽市特殊教育學校體育教師對比

4 貴陽市5所聾教育學校存在問題及原因

4.1 相關政策不健全、落實不到實處。據調查發現許多的相關政策和法規基本上針對普通教育學校的體育工作的而整體規劃和開展實施的，極度缺少制定專門針對聾教育體育工作開展的政策與具體措施，導致聾教育體育建設存在著場地不足，師資配備不平衡等現象，嚴重影響特教學校體育工作的發展。

4.2 特教工作的體育教育經費來源較少，分析其原因有：當地經濟發展水平限制了對特教學校財政撥款，造成局部聾教育經費的投入嚴重不足；導致其在長期的發展過程中存在著結構不合理等現象。

4.3 體育器材、場地等嚴重匱乏。在我國學校教育里普遍存在的問題中就有著學校場地器材缺乏。聾教育也有著一樣的問題。貴陽市聾教育學校現有的器材配備、體育場地等均達不到相對應的配備標準，而且還受到空間的影響。

4.4 缺乏特教體育專業教師。缺乏特教體育專業教師是貴陽市聾教育體育師資隊伍建設存在的主要問題，也是我國特殊教育師資的發展瓶頸。主要是由于：目前我國特殊教育學院及特教體育專業為數不多所至。此外，學校忽視了各類特殊體育教材的引進與配置及教師對體育教學教材的研究與推廣，是造成特教體育教學教材缺乏的又一原因。

5 結論與建議

5.1 結論

21世紀以來，貴陽市聾教育在教育部門的領導得到一定的發展，但是相關職能管理部門執行力不足，聾教育事業發展上還存在的一定不滯后，影響著聾教育學校在體育學科上的發展。加上貴陽市聾教育主管部門的體育經費投入不足，導致場地器材不能滿足需求，和貴陽市人事勞動保障局和教育局對聾教育體育師資人才引進和招聘上還不夠加強，導致力量薄弱，教師專業化程度不高，及還有非專職教師存在。

5.2 建議

（1）加強相關職能管理部門管理工作。

（2）積極做好宣傳工作，尋求社會力量的支持，增加資金。

（3）建議有條件的師范院校增設特殊體育教育課程，培養特教體育專業師資。

（4）建立特教體育教師培訓基地。

（5）合理規劃、布局特殊教育學校環境，改善目前聾教育體育教學大環境。

【參考文獻】

第2篇：對特殊教育學校的建議范文

特殊教育是針對身心發展有特殊需要兒童的教育，它是我國國民教育的重要組成部分。特殊教育教師在特殊教育學校的發展中起決定作用。目前我國特殊教育的師資問題已經成為制約我國特殊教育發展的瓶頸問題。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》第十章第三十條指出：“加強特殊教育師資隊伍建設，采取措施落實特殊教育教師待遇。”

河南省是殘疾人數量最多的省份之一，據2006年第二次全國殘疾人抽樣調查數據，河南省各類殘疾人數量達到了676.3萬，其中6―16歲學齡期各類特殊兒童達到了19.9萬。因此建立一支數量充足、結構合理、專業化強的特殊教育教師隊伍就顯得十分重要。

二、研究方法

本研究采用自編《河南省特殊教育教師隊伍現狀調查問卷》，對河南省的127所特殊教育學校中的3000多名特殊教育教師進行分層抽樣調查，數據處理采用SPSS17.0百分數進行統計。

三、研究結果

1. 教師的總量不足。河南省127所特殊教育學校共有教師總數為3346人，專任教師2789人。若按現有在校師生比1∶3的標準計算，則需教師6.63萬人。由此可見，河南省特殊教育學校教師數量上還明顯不足，無法滿足全省的特殊教育需求。

2. 教師的性別比失衡。河南省特殊教育學校教師男女性別比失衡嚴重，女性教師占絕對多數，比例達到了77.1%。這種特殊教育學校教師性別比嚴重失衡的師資結構，遠低于全國基礎教育階段男教師占45.5%的水平。

3. 教師隊伍過于年輕。43.9%的教師年齡在31―40歲之間，30.7%的教師年齡在20―30歲，41―50歲之間的教師只占22.4%。過于年輕的教師隊伍表明學校教學經驗不足、教學隊伍不穩定等。

4. 教師職稱以初中級職稱為主，高級職稱缺乏。從職稱結構上看，特殊教育學校教師中級職稱的占48.3%，初級職稱占42.4%，高級職稱僅占8.8%，這種職稱結構表明教師隊伍的教學和科研經驗不足，缺乏中年骨干教師人群。

5. 特殊教育專業畢業的教師較少。第一學歷是特殊教育專業的教師比例過小，大部分教師是非特殊教育專業畢業。最高學歷非特殊教育專業的比例更大。我省大部分特殊教育學校教師在從事特教工作之前，并沒有接受系統的特殊教育知識和技能的訓練。另外，對目前學歷層次提高的結果不能盲目樂觀，不少特殊教育學校教師在職后學歷教育中接受的是普通教育領域的專業教育，依然沒有接受到特殊教育的知識和技能，可見即使是學歷層次提高了，但特殊教育專業素質仍沒能得到實質的提升。

6. 教師的學歷層次偏低。本次調查發現，河南省特殊教育學校教師中，第一學歷以專科為主，占有效樣本的56.1%，專科以下學歷占34.1%，本科學歷的僅占有效樣本的比例是9.8 %，有的特殊教育學校還沒有本科以上學歷的教師。最高學歷以本科為主，占有效樣本的65.9 %，大專學歷占有效樣本的比例是30.7%，專科以下學歷占有效樣本的2.4 %，碩士及以上學歷占有效樣本的1%。由此可見，河南省特殊教育學校教師的第一學歷層次偏低，在最高學歷中本科學歷比例不斷增加，比例仍然偏小。

7. 職后培訓體制有待健全。一方面表現為職后培訓次數不足，覆蓋不全。調查發現，相當一部分特殊教育學校教師沒有接受過特殊教育專業培訓，在接受過特殊教育專業培訓的教師中，培訓的次數和質量也明顯不足。另一方面是培訓內容以理論為主，操作技能培訓欠缺。相當一部分教師不愿意參加培訓的主要原因就是因為培訓內容不符合他們的實際需求，他們更希望獲得實際的專業技能和特定的專業技能，以真正解決其在教育教學和康復實踐中的實際問題。

四、對策與建議

1. 堅持特殊教育“特事特辦”。首先，我省應加強對特殊教育的政策關注，重視高等特殊師范院校和特殊教育專業的學科建設，加強特殊教育師資的培養。由于特殊教育教育方法和手段不同于普通教育，它對師生比的要求比例更低。我們目前的這種師生比嚴重影響了特殊教育的發展。其次，要進一步完善特殊教育教師編制標準，緩解特殊教育教師編制緊缺、數量不足的問題。我省特殊教育學校教師編制沒有考慮國家規定的特殊教育班額和康復等方面的規定，教師編制和普通學校同等核定，相同的編制配備顯然不能滿足特殊教育發展的需要。

2. 增加特殊教育的職業吸引力，優化特殊教育學校教師性別和年齡結構。在我省的特殊教育學校的教師中男教師的比例過小，無法對特殊學生施以陽剛與陰柔相結合的均衡教育，不利于特殊學生生理和心理的健康發展。教師年齡過于年輕化，說明教學團隊整體經驗不足、教師隊伍不穩定。因此建議提高特殊教育的職業吸引力，比如提高教師待遇、改善工作環境、增加評優評先比例等等，以吸引更多的男性教師加入和穩定特殊教育教師的隊伍。

3. 拓展渠道，提高特殊教育教師的學歷層次和專業水平。目前大多數區縣招聘教師時都要求有本科學歷，可我國每年本科學歷的特殊教育相關專業畢業生人數相當有限，其中還有部分畢業生轉行和報考研究生，能真正從事特殊教育學校的本科生非常少。因此，要大力發展特殊教育，必須不拘一格用人才。根據實際情況降低入職學歷要求，通過職后教育提升其學歷，以解決特殊教育師資不足、專業素養不高的問題。積極鼓勵教師通過參加函授、夜大、成人脫產班、專升本、研究生課程進修班、在職攻讀碩士學位及自學考試等學歷教育和各種不同類型的進修班、培訓班、專業證書班、研討班及出國參觀訪問等非學歷教育的學習進修，努力提高廣大特殊教師的學歷層次和業務素質。

【參考文獻】

[1]國務院.國家中長期教育改革和發展規劃綱要[Z].（2010―2020年），2010.

第3篇：對特殊教育學校的建議范文

隨著特殊教育受到越來越多的重視以及特殊教育專業師資培養力度有限,一批非特殊教育專業畢業的特殊教育教師群體開始出現.本研究以四位特殊教育學校工作的新教師為研究對象，采用質性研究方法，深入特殊學校對新教師在入職初期的教學、人際關系、外在壓力、組織適應等方面問題進行深入了解與分析，提出促進非專業特殊教師職業適應的建議。

關鍵詞：

特殊教育；新教師；職業適應

根據有關研究，當前我國特殊教育教師多為非特教專業畢業。[1][2]同時，隨著免費師范生政策的有效實施，越來越多的非特殊教育專業免費師范生畢業后選擇進入特殊教育學校任教。因而，非特教專業畢業生是我國特校的主要師資力量。職業適應是指個體在職業認知和職業實踐的基礎上,不斷調整和改善自己的觀念、態度、習慣、行為和智能結構,以適應職業生活的發展和變化的能力。[3]中華人民共和國教育部高等教育司教育聯合會認為,職業適應是個體對工作任務、環境等的適應過程，也是一種適應結果，是人與職業的相互協調和有機統一的過程。[4]新教師在入職初期的適應程度影響他們日后的專業發展。特別是第一年的教學情況會對他們可能達到的教學水平產生極大地影響，并且會對教師行為起調節作用，這種影響甚至會持續整個職業生涯，也很大程度上影響新教師是否繼續留任。[5]初入職期間的挫折可能會導致新教師離開教師崗位，教師的更換使得學生不斷處于新教師的適應階段，這會影響學生的終生發展，影響整個教育事業的發展。因此,如何有效引導新教師順利度過入職初期的問題值得研究。本研究旨對特殊學校新近入職的非特殊教育專業的新教師的適應性情況進行研究，以期對提高新教師的職業適應及提出建議，使非特教專業老師也能準確把握特殊學校學生發展狀況及教學特點，快速適應特殊學校教學工作。

一、研究設計

根據研究目的及研究意義，本研究選用質性研究方法，運用目的性抽樣選取了4名入職0~3年的非特殊教育專業畢業的新教師，通過深入訪談收集他們的入職感受，分析他們的適應過程，歸納出非特教專業新教師在進入特殊學校任教后的適應特征及其影響因素，為師范生培養提出建議，并提出幫助特殊學校的非特教專業新教師的職業適應策略，以便新教師可以快速適應特殊教育學校的工作。

（一）訪談法。本次研究在訪談前編寫了訪談提綱，并對訪談過程做了錄音，事先都得到了訪談對象的同意。訪談包括三方面內容：首先是四位教師進入特殊教育學校工作的原因以及入職前對特殊學校的了解程度；其次是對四位教師進入特殊學校工作自身總體感受的了解；最后是四位教師在工作中所遇到的教學、人際、組織適應等問題的具體情況。訪談完成后，研究者將訪談錄音轉為文字，進行編碼分析。

（二）研究對象。運用方便抽樣與分層目的性抽樣，研究4位入職0~3年的特殊教育學校工作的非特殊教育專業新老師，其中3位是培智類學校新任教師，1位是聾啞學校新任教師。下文中將用S,D,L,Z替代四位教師真實姓名。

二、分析與討論

入職適應對于非特殊教育專業特殊教育教師來說，就是不斷融入特殊教育學校組織并且作為有意識的個體，有選擇地內化群體規則及其行為方式，并養成專業素養各方面的過程。這期間,來自教師工作的壓力和困境必然生發,而此過程也是一個教師主體不斷調試和妥協自身的過程。入職初期是新教師重新建構個人生活史的過程,是在已有的生活史背景下,在現實的教育教學生活現場中不斷建構的過程。這個階段的生活史,也將對未來教師教育生活以及專業發展的其他階段產生潛在影響。[6]被訪的四位新老師都表示在進入特殊學校任教之前并沒有接觸過特殊兒童，大學階段也沒有到過特殊學校實習參觀過。根據訪談，四位老在工作中所遇到的教學、人際及組織適應等方面存在的問題如下：

（一）教學負擔過重。四位新教師普遍感覺教育教學負擔過重。D老師表示：“平均周課時為12節，還要兼任學校其他工作。每天花在教學準備上的時間大概在3小時以上，因為對于選材要精心挑選，對于每班不同程度的學生要挑選難度適宜的課程內容，要時刻考慮到學生方面是否能夠接受所教授內容。覺得每天的課程準備時間不夠，工作略顯吃力。”Z老師表示：“每周大約有15節課，主班老師一周會上20節課，平均一天4節課，配班老師平均每天2節課，一周下來也有10節課，下一周就會將主配班老師倒過來，這樣循環。當主班老師壓力比較大，工作量很大，每天都要有書面作業，而且家長每天早晨會聽30分鐘的課，這樣一周下來會比較累，而且老師會覺得很煩躁，期待趕緊周末。對每周的課時安排還能基本適應，就是每天對著這么多家長上課，壓力比較大。”教學方面，D老師經過兩年多的經驗積累，在這些方面都已經基本掌握。S老師進入特殊學校僅半年時間，對于特殊學校的教學方法、學生特點了解的不夠到位。有過普通幼兒園任教經驗的S老師認為普校和特校工作差別很大。S老師說到：“在幼兒園的教學中，教學方式更加活潑一點，每一節課都是將音樂體育活動融入其中，要求五大領域相互融合。而在聾校中更多的是進行語訓，我覺得真的比較枯燥，幼兒每天的任務就是認識某個東西或學會說某句話。在課程目標目標上，每節課的課程目標不同。幼兒園的目標要求認知、能力、情感三維目標協調發展，促進幼兒全面發展。而在聾校中課程的目標是一種很直觀的目標，學說某種句型或認識某個東西。”四位受訪老師均表示初進特殊學校,面對特殊兒童時不了解學生的特點和心理,不懂得如何教學可以取得良好的效果.隨著工作的熟悉，對學生心理的把握也更加到位。

（二）校內人際適應良好，親友不理解帶來壓力。美國學者富勒曾經提出教師專業成長過程中的“關注”四階段模式：任教前關注階段；早期求生存階段；關注教學情境階段；關注學生需求階段。[7]新教師在入職初期處于早期求生存階段，在此階段，他們都關注自己作為教師的生存問題，例如對教學與課堂的把握，學生與同事對他們的評價等，這些方面帶來相當大的壓力。在訪談中也可以看到，四位新教師都非常明顯地表達了自己在與同事人際關系處理方面的深刻感受以及希望與同事建立良好關系給自己帶來的壓力。S老師坦言自己和同事關系還不錯。但是學校里有些教齡長的教師對于年輕教師來特殊學校表示不理解。“可能因為我們這些新老師跟有些老教師的孩子差不多大，他們就覺得，上了一個差不多好的大學，怎么會來到這個學校呢，這些的學校很容易讓人頹廢下去。去一個好的幼兒園不好嗎？去幼兒園的話人際關系也會很廣，什么樣的家長都能接觸到。雖然這樣說，但老教師還是很愿意幫助我。”D老師覺得和同事、領導的關系都很融洽，領導對教職工很好，會關注新老師在個人發展方向的計劃和意愿，愿意為新教師提供一個好的平臺。同時，進入特殊教育學校任教也會受到來自周圍親友的壓力。Z老師提到，“有的朋友接觸過特教這個專業的朋友都覺得特校還不錯，比幼兒園的教學任務要輕松一些。還有的朋友就不太了解這個，就會覺得去了以后要怎么辦，有聾的、盲的、智力不足的、自閉癥等這些兒童要怎么教，擔心我會不適應。”由于社會普遍存在的不理解和歧視，導致新教師在進入特殊教育學校時會有身邊不了解特殊教育以及特殊學校的親友所帶來的負面情緒，從而產生壓力。

（三）師徒制為主的新教師培養體系。國內外已有關于促進新教師入職適應的研究都發現,經驗豐富的輔導者與新教師之間形成的師徒之間在教育教學各方面的指導關系,對教師的成長具有較大的幫助。此外，特殊學校教師培養體系的其他方面也對入職適應有影響。特殊學校在發展理念中強調了對這些年輕教師的發展和培養的關注，在行動中也相應提供了一些有關日常教育教學的培訓，定期開展全校以及年級組教研等專業活動，也邀請專家入校講座等，為教師提供機會外出參與校外的理論和技能學習活動。這對于新教師具有較直接的影響和幫助，對非特殊教育專業畢業的這些特殊教育教師的專業意識以及專業行為的形成具有重要的影響。四位被訪者所在的學校都提供了各種專業活動,為教師理論以及實踐方面知識和能力的積累提供了一些機會和適當的引導。如L老師,既可以作為一名“參與觀察者”進入他人的教學現場，學習、討論、發表和聽取意見、反思、總結，并運用到自身的教育教學現場，如評課觀摩活動。也可以作為一名“被觀察者”，由“師傅”深入新教師個人的教育教學現場，在“師傅”提供意見和指導以及反饋的幫助之下，設計、試教、討論、發表和聽取意見、修改重新設計，并再開始試教和不斷反思總結的過程,如公開課教學展示活動中。這樣的活動尤其對實踐智慧所需的知識來源的豐富以及行動化的實踐智慧的形成，具有重要的促進意義。

三、結論與建議

（一）結論。通過研究得出，非特殊教育專業新教師進入特殊學校任教在人際關系、組織管理適應方面良好。新教師面臨的間距有：教學壓力大；教學對象的特殊性對新教師學校適應有較大影響，由于特殊教育學校教學對象相對復雜,處理師生關系是新教師必須要克服的一個難題；周圍人對于特殊兒童以及特殊教育的認知不足，對新教師造成較大的心理壓力，不利于教師的心理健康發展；作為非特殊教育專業的師范生，新教師在進入特殊學校之前沒有接受過相關培訓，有特殊學校認識不足。

（二）建議。

1.重視新教師的心理健康教育。由于特殊教育對象的特殊性,特殊教育教師承受著比普通中小學教師更大的壓力。為降低特殊教育新教師的職業壓力，一方面，需要政府、輿論和社會各界的支持才能得以實現。要大力倡導社會對特殊教育事業的關注，改進和加強輿論宣傳工作，營造良好的氛圍。引導社會正確認識特殊教育教師的職業價值，同時理解特殊教育事業的社會意義，給予特殊教育教師更多的理解和支持。另一方面，新教師要學會自我心理調節，正確認識現實與理想的差距,應根據自身特點和教師職業的要求，積極主動調整自己心理與行為，建立符合自身職業特點的世界觀、人生觀和價值觀。適當的時候可以尋求心理咨詢,通過合適的方式釋放壓力。

2.落實好特殊教育新教師入職培訓。入職培訓是一名新教師專業成長的重要的和不可或缺階段。從以往國內外普通中小學新教師入職培訓特點以及特殊教育學校的實際情況看，入職培訓首要明確特殊教育新教師入職培訓的目標。其次，以老教師帶新教師入職培訓模式。同時兼顧新教師的入職評估，使新教師能夠全面的認識自己的專業、特長、教學等,在培訓期間根據自身實際情況進行學習。

3.在免費師范生教育中加入融合教育有關課程。免費師范生政策的推行擴大了我國的師資隊伍，也為開展融合教育奠定了良好的師資基礎。為保障特殊兒童在普通學校獲得適應其發展的教育，世界各國較為普遍的做法是在教師職前培養階段加入特殊教育的相關內容。免費師范生特殊教育能力培養體系的構建，是提高我國特殊教育學校就讀質量和促進我國融合教育的可持續發展的有效重要途徑。雖然目前教師教育改革的浪潮讓部分院校已意識到對免費師范生進行特殊教育能力的培養的重要性，但其大多是以開設特殊教育公共選修課程的形式進行普及性教育，其效果甚微。只有系統地考慮免費師范生特殊教育能力的培養目標、方式以及課程設置，以融合理念滲透培養目標，整合多專業力量進行多模式培養，才能有效提高免費師范生特殊教育能力。

作者：汪晗 單位：陜西師范大學教育學院

參考文獻：

[1]于玉東.河北省特教學校師資現狀的調查研究[J].中國特殊教育,2006(7):66-69.

[2]馮建新,馮敏.陜西省特殊教育教師專業發展現狀的調查研究[J].中國特殊教育,2011(1):65-69.

[3]郭平.當代青年的職業適應[J].中國青年研究,2006(7):78-80.

[4]中華人民共和國教育部高等教育司教育聯合會.縱橫職場[M].北京:北京高等教育出版社,2004:114.

[5]張彩霞.新教師入職初期適應現狀及對策研究[D].大連：遼寧師范大學,2007.

第4篇：對特殊教育學校的建議范文

(一)硬件和軟件資源條件不夠充分特殊教育學校由于規模較小，學生的差異性較大，很難具備良好的資源平臺。有些學校的職業教育教師是由其他文化課教師擔任，不具備專業的職業技能資格證書，缺乏上崗資格。有些學校只有一個專職或外聘的職業教育教師，由他承擔起一個專業的所有教學任務，必然無法達到人才培養目標。有些學校沒有規范的職業教育教學計劃，一個專業僅開設一門專業課程，并直接采用普通中等職業教育教材，即使有自編教材也基本和普通教材差異不大，這也根本滿足不了特殊學生的職業技能培養需求。

(二)經費支持不足我國特殊教育學校職業教育基本缺乏穩定的經費支持來源。缺乏經費支持，特殊教育學校即使有開展職業教育的熱忱，也無法持之以恒。此外，有些學校可以獲得一些非政府組織或企事業單位等其他途徑的經費資助，也有一些學校通過項目建設獲得相關部門的經費支持，但這些與學校領導者個人辦學理念、領導才能、組織協調能力等有關，并不代表所有學校。

二、特殊教育學校職業教育發展的建議

目前，我國特殊教育學校職業教育發展面臨著重大契機，為更好地發展職業教育，應該從以下幾個方面著手開展工作。

(一)因地制宜，形成特色職業教育特殊教育學校應該依托各地區人文、地理特點來開展職業教育，形成突出的地方特色，并體現出特殊學生的能力優勢，增強其競爭力。有條件的學校還可以把職業初中和職業高中統籌辦學，進行一體化的職業素質培養。除了促進特殊學生掌握一定的職業技能，具有就業可能性之外，還可以把職業技能的培養和其自身生活技能結合起來，通過職業技能的培養提高其生活適應性，增強其生活獨立性。

(二)落到實處，提高職業教育質量改革特殊教育學校職業教育的培養模式，提高職業教育質量。最重要的是完善職業教育課程體系和開展職業教育教學改革。每個專業都應該有基礎課程和專業課程，課程門類系統，知識涵蓋全面并突出重點，既能幫助特殊學生掌握基本職業技能，也能幫助他們掌握核心職業技能。課程內容應該理論結合實踐，在掌握理論知識的基礎上通過實踐教學環節著重培養其實踐技能。針對視障、聽障、智障等不同類型特殊學生的心理發展特點和學習特點，采取適用他們的教學方法，注意循序漸進。尤其要通過實踐教學、案例教學、引導式學習等方法來幫助特殊學生熟練掌握必須的職業技能。

(三)完善資源平臺，促進職業教育可持續發展各級政府要加強對特殊教育學校職業教育的經費投入，把它全面納入到公共財政保障范圍，并設定特殊教育學校職業教育專項經費，確保經費來源的穩定及持續。這有利于特殊教育學校制定中長期的職業教育發展目標，有條不紊地開展職業教育。激活經費支持保障體系，鼓勵特殊教育學校多途徑爭取經費支持，鼓勵公司、企業、非政府組織等關注職業教育，資助殘疾人的職業技能培養項目。

對現有經費要善用活用，解決特殊教育學校開展職業教育過程中迫切需要解決的問題。提高職業教育師資力量，增強對在職教師的職業技能培訓，逐步補充職業教育師資隊伍專業人員，嚴把質量關。組織相關專業人員編寫適用的教材，尤其是加強校本職業教育教材，使特殊學生能用上滿足自己需要的實用教材。積極改善辦學條件，增加必須的職業教育設備、器材，建設相應的實驗室、實訓教室，加強實訓基地建設，積極拓展校外實訓、實習場所。如果有條件，可以進一步開辦校辦工廠或者和相關企事業單位合作共建，為開展職業教育提供較好的硬件資源。

第5篇：對特殊教育學校的建議范文

（一）特殊教育發展官方報告根據貴州省教育廳2014年3月19日的《貴州年鑒（教育部分）——二〇一二年》及貴州省統計局2014年6月9日的“2013年《貴州省統計年鑒》第二十部分：各類學校”的報告，由表1數據可知，2013年特殊教育學校招生人數為2700人、在校學生人數為12700人。由表2可知，2012年貴州省有特殊教育學校56所，比上年增加4所（其中，聽障兒童學校13所，培智兒童學校7所），特殊教育在校學生13657人（包括隨班就讀9319人），專任教師996人。根據2013年貴陽市教育年鑒報告，特殊教育招生213人，在校生1108人，畢業生148人。安順市2013年教育年鑒報告，特殊教育學校3所，專任教師39人，在校學生169人。六盤水市2013年教育年鑒報告，特殊教育學校3所。根據銅仁市2012年教育年鑒報告，特殊教育學校6所，特殊教育學生378人，特殊教育專任教師92人。畢節市2011年教育年鑒報告，特殊教育學校6所，招收學生774人，在校學生3532人。2008年六盤水市特殊教育學校3所，在校學生308人。

（二）貴州省特殊教育學校數量情況調查根據筆者2014年8月的調查統計數據，由表3可知，貴州省內已修建或正在籌建的特殊教育學校共計74所。貴州省共有9個地級行政區劃單位（其中6個地級市、3個自治州），88個縣級行政區劃單位。除少量縣市沒有建立特殊教育學校外，大部分縣市已建立或正在籌建特殊教育學校。其中，銅仁市有特殊教育學校6所、貴陽市有特殊教育學校10所、遵義市有特殊教育學校14所、安順市有特殊教育學校6所、六盤水市有特殊教育學校5所、畢節市有特殊教育學校8所、黔東南州有特殊教育學校7所、黔西南州有特殊教育學校7所、黔南州有特殊教育學校11所。調查統計數據比官方統計的建成的特殊教育學校數56所多出了18所，表明貴州省的特殊教育學校數量正處于大踏步后發追趕的趨勢，同時各縣市特殊教育發展水平不平衡的現狀也比較明顯。

（三）特殊教育學校學生障礙類型情況調查隨著優生優育觀念的深入人心，特殊兒童的出現率有所下降，在醫學與科技的幫助之下，一部分聽力障礙、視力障礙與輕度智力障礙的兒童得以回歸主流。特殊學校里視力與聽力障礙學生的比例下降，中重度培智兒童、自閉癥兒童、腦癱兒童將成為特殊教育主要的教育對象。筆者隨機在全省56所特殊教育學校中選擇了10所進行抽樣調查，基本能反映全省的情況。由表4的調查結果可知，貴州省的特殊教育對象以聽力障礙學生為主，智力障礙學生其次，自閉癥學生與其他障礙學生比重較低，貴州省內的特殊教育學校也以聾啞學校為主。省內特殊教育學校的教育對象主要以聽力障礙學生為主，一方面源于特殊教育發展的歷史欠賬太多，大量的聽力障礙學生之前沒有得到及時的特殊教育服務；另一方面與省內醫療衛生水平、人口文化素質不高有關，由于早期篩查不及時、耳毒性用藥的不科學等問題導致聽障學生的數量較多。此外，由于特殊教育發展水平較低，招收智力障礙兒童的學校較少，導致大量的智力障礙兒童無法進入特殊教育學校學習。特殊教育學校類型的不合理，亟待進一步改善，讓廣大的特殊兒童得到合適的教育。

（四）特殊教育學校教師性別及生師比情況調查全國特殊教育學校教師的性別構成中都存在著女教師多于男教師的情況。由表5的數據可知，貴州省內特殊教育教師的性別構成情況與全國基本一致，男教師與女教師的比例為0.6:1。在生師比方面，各所學校的差異比較明顯，最高的生師比為6.14:1，最低的生師比為2.84:1，兩者的最大差距為3.3。這表明各所學校的生師比不協調，部分學校存在著嚴重缺乏教師的情況，有待于合理配置教師的數量。

（五）貴州省特殊教育學校師資的情況調查優質高效的特教師資隊伍是特殊教育學校辦學水平、教學質量的重要保障。一支年齡結構合理、職稱結構合理、學歷層次合理的師資隊伍是實現教師專業化的重要指標。從年齡結構上看，由表6的調查數據可知，總體而言10所學校以31—40歲的教師居多，20—30歲的教師次之、41—50歲的教師再次、50歲以上的教師最少。數據分析表明，這些特殊教育學校的教師隊伍年齡結構合理，形成了以中年教師為骨干，青年教師與老年教師和諧發展的局面。但部分學校也存在著20—30歲的青年教師為主的情況，此類學校大多為新建學校，缺乏經驗豐富的骨干教師，教學與管理的成熟度不夠。從職稱結構上看，由表7的調查數據可知，總體而言10所特殊教育學校教師的職稱結構相對合理，中級職稱最多，初級職稱其次，高級職稱最少。通過對數據的深入分析發現，大部分學校存在著教師職稱以初級職稱為主的情況，中高級職稱在辦學歷史悠久的特殊教育學校中比較合理，但大多數學校存在著中級職稱不足，高級職稱為零的情況。合理的職稱結構有利于學校的教學與科研工作，因此，應當完善特殊教育學校的職稱晉升制度，合理設置教師的職稱比例。從學歷結構上看，由表8的調查數據可知，總體而言這10所特殊教育學校教師的學歷層次偏低，以專科學歷為主，本科學歷次之，研究生層次學歷幾乎為零。這反映了貴州省內特殊教育學校教師學歷構成的不合理，本科及研究生學歷的高層次人才極度匱乏，影響了特殊教育辦學質量和科學研究的水平。同時也反映了貴州省特殊教育教師資源的極度匱乏，部分學校在師資來源方面存在饑不擇食的情況，有待于進一步優化教師的學歷結構。

二、2007年—2012年貴州省特殊教育發展的情況比較

通過以往特殊教育發展情況的比較，我們可以看出貴州省特殊教育發展的大體趨勢和走向，可以針對其中存在的不足，作出合理的決策。筆者將貴州省教育廳與貴州省統計局2007年—2012年的特殊教育統計數據進行比較，總體而言，貴州省特殊教育的發展取得了長足的進步，發展速度較快。由表9數據可知，2007—2012年，貴州省內特殊教育學校的數量逐年增多，2012年比2007年增加了16所，此外新建或在建的特殊教育學校將進一步充實貴州省特殊教育的規模與力量。特殊學校類型，專門的聽障兒童學校增加了4所，智障兒童學校增加了1所，綜合性的特殊學校增加了11所。特殊教育專任教師的數量也大幅度地增加，2012年比2007年增加了369人，新增教師相當于2007年全部特教教師總數的58.85%。新增的特教教師數量也充實了特殊教育發展的力量。由表10數據可知，2007年—2012年，貴州省特殊教育的輻射面擴大，特殊學校招生人數、畢業學生人數、在校學生人數方面都有一定的變化。由表11的數據可知，2012年貴州省特殊教育學校中生師比為4.36:1，2011年貴州省特殊教育學校中生師比為4.38:1，2012年比2011年略有進步。日本2003年視力障礙、聽力障礙、智力障礙（養護）三類殘疾學校的生師比分別為:1.14:1；1.37:1；1.62:1。同日本2003年的數據相比依然差距顯著。

三、貴州省特殊教育發展建議

第6篇：對特殊教育學校的建議范文

關鍵詞：特殊教育 發育遲緩 隨班入學 送教上門

【中圖分類號】G521

一、邊遠地區發育障礙兒童教育體制的主要形式

由于我國邊遠地區地廣人稀，山高路遠，交通不便，經濟文化又較對落后，黨和國家為保障殘疾人各項權利，提高殘疾人綜合素質，特開展了多種形式的特殊教育形式。我國現有的適齡發育遲緩兒童教育體制主要有專門的特殊教育學校、隨班入學和送教上門三種形式，其優缺點各為：

1、專門的特殊教育學校。我國的寄宿制學校出現在20世紀50年代，2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》中明確提出：“加快農村寄宿制學校建設，優先滿足留守兒童住宿需求”，現在寄宿制學校正逐漸成為農村地區一種重要的辦學形式。專門的特殊教育學校是寄宿制學校中的一種。為確保所有的適齡特殊兒童都能夠接受教育，在政府的支持下，各省、市、縣都有一所或多所或公辦或民辦的專門招受或聾或盲或發育遲緩或綜合類的特殊教育學校。專門的特殊教育學校的具有師資隊伍專業、有較為先進的軟硬件設置設備、食宿方便便宜、能享受國家和社會的關懷等優勢，但是也存在著學校封閉式管理，讓兒童與社會相對隔離，影響了兒童社會化的進程的缺陷。

2、隨班入學。隨班入學就是發育遲緩兒童跟隨同齡正常兒童到普通學校入學、同普通學生在同一班級上課接受教育的一種形式。其優點為：中輕度發育障礙兒童能就近入學，極大程度地保障了兒童接受義務教育的權力；不足之處為：缺乏專業教師和資源教室，兒童隨班入學變成了隨班就坐，教育康復和文化學習達不到最佳效果。

3、送教上門。專業人員到無法在特殊教育學校和隨班入學接受教育的重度發育遲緩兒童家里，一對一或在專門的地方集中多位家長多名兒童，對家長進行康復知識和技能的傳授的一種教育形式。優點主要是有專業人員參與，極好地幫助了無條件入學的發育遲緩家庭，有利于創建社會主義和諧社會，一對一教育能較好較快地幫助兒童成長；不足是費時費力費人，專業人員不可能時時與兒童在一起，教育效果受兒童家長參與度的影響。

二、理想的邊遠地區發育遲緩兒童受教育形式

由于特殊教育學校、隨班入學和送教上門三種發育遲緩兒童教育形式各有優缺點，借鑒國外先進的特殊理念，筆者認為，我國未來發育遲緩兒童的教育形式應在原有的基礎上進一步發展和完善，其理想形式為：

1、特殊教育學校+家庭教育

一般出于孩子安全、教師工作量等情況考慮， 我國現行的特殊教育學校一般采取封閉式管理，家長開學時把孩子送到學校，衣、食、住、行全權由教師負責，如果沒有什么突況發生，家長只需在周未或學期未才接孩子回家與親人團聚。筆者認為，這種集中教育和管理的形式雖然有好處，但也避除或減輕了家長教育子女的義務，使得學校教育與家庭教育及社會教育脫節，延遲了發育遲緩兒童發展進程。針對這一情況，筆者認為特殊教育學校應改變原有的辦學模式，采取靈活多樣的管理措施，盡可能地讓發育遲緩兒童在接受學校教育后，當天回到家庭，回歸社會。如：無條件的兒童，則采用全日制教育；有條件的兒童則采取半天在校半天在家的教育模式。

2、隨班入學+資源教育室

針對隨班到普通學校入學的特殊兒童，家長應該陪讀，如果課堂上沒有家長陪同也應該有專門的教師輔助發育遲緩兒童，給予他們學習上的幫助。在普通班級上完課后，發育遲緩兒童還應該到專門的特殊兒童資源教室接受特殊的康復和教育。總得說來隨班入學+資源教育室具有以下優勢：

（1）隨班入學，保障所有的兒童都能就近入學接受義務教育。

（2）正常兒童與發育遲緩兒童一起學習，為發育遲緩兒童提供了學習的榜樣。

（3）資源教室里專業的教師和專門的康復機械能為發育遲緩兒提供最適宜的幫助。

（4）集中學習，能省時省力，節省人力和經濟資源。

3、送教上門+康復咨詢

對于重度多重殘疾且無法到特殊教育學校或隨班入學的發育遲緩兒童，最好采取送教上門+康復咨詢的模式。各種專業康復人員定期到特殊兒童家中，針對病情或殘疾種類，根據康復理念與家長一起為該兒童制訂出合適的康復目標，尋找出適合的康復方法，把知識和技能教給家長，并定期進行康復效果評估。家長有困難時可隨時通過多種途徑如電話、視頻等向專業人員咨詢并獲得幫助。在送教上門+康復咨詢的模式下，康復人員只是知識和技能的傳授者，康復的具體工作需要家長去承擔。

三、邊遠地區發育遲緩兒童教育體制改革的方向

我國原有的特殊教育體制已不能很好地滿足發育遲緩兒童的需要，改革勢在必行。 總的說來，未來的特殊教育應注意以下三個方面的改革：

1、減少特殊教育學校數量，加大各普通學前及中小學特殊教育資源教育室的建設。

國外專門特殊教育學校數量是越來越少，而我國則是越建越多。我國是農業大國，近三分之二的人口居住在農村，大數家長把孩子送到特殊教育學校后根本不可能每天接孩子回家。由于把孩子全權交給學校教育不是對孩子最好的教育，所以選擇離家近方便接送的隨班入學教育形式才是最好的選擇。大量的特殊兒童隨班入學，進入普校，這樣特殊教育資源教育室的建設顯得尤其重要。特殊教育資源教育室的建設在我國還處于新生階段，政府應加大投資和扶持這一新生事物的力度，讓其更好更快地促進特殊兒童教育的發展。

2、改變師資培訓方向，師資水平與國際接軌

我國的特殊教育師資水平還有待提高。在我國，只要取得教師資格證的人都可以從事特殊教育，國外從事特殊教育的人不但要有能力、有學識、有特殊技能，還要取得普通教師資格證和特殊教育資格證才能從業，這種入門資格的不同，導致的結果是我國特殊教育發展與國外發展距離不斷變大，學生得不到較好教育，教師的待遇、地位也遠不入國外。因此洋為中用，改變師資培訓方向，師資水平與國際接軌，借鑒國外先進經驗走捷徑、少走彎路才是我國目前發展特殊教育體制改革應考慮的問題之一。

3、創設多種形式的教育形式，確保兒童能得到最好的康復和教育。

如前所述在原有的教育體制不變的情況下，政府就創設多種形式的教育形式，確保兒童能得到最好的康復和教育。

參考文獻：

第7篇：對特殊教育學校的建議范文

關鍵詞：特殊教育；德育；心理健康教育；素質；方式方法

特殊教育針對的群體是特殊學生，與普通學校相比，具有一定的特殊性，因此，對于特殊學生的德育及心理健康教育也需要教育工作者付出更大的努力，當今社會，道德品質越來越成為衡量人才的一項重要標準，德育工作也成為學校工作的核心任務之一。然而，特殊教育學校目前的德育工作中還存在著不少問題，還不能完全滿足學生的需求。因此，加強學校德育工作，增強其實效性，是我們特殊教育學校正面臨者的一項迫切要求。為了提高德育的實際成效，充分發揮德育及心理健康教育對特殊學生發展的積極作用，就必須加強對特殊教育學校德育與心理健康教育實效性的研究，努力提高德育質量。以下是筆者對德育及心理健康教育工作的方式方法的理解。

1轉變育人觀念，加強素質教育

特殊教育學校要樹立正確的育人觀念，應重視堅持“以生為本，德育為先”。學校要想做好德育工作，首先要轉變育人觀念，特殊學生雖然存在一些缺陷和不足，但那些敷衍教學的做法是錯誤的，特殊教育不能忽視學生的心理需求，因此，轉變育人觀念勢在必行。學校要推行和實施素質教育，這是當前教育改革的主題，加強與改進學生教育工作是全面推進素質教育的關鍵。在推進素質教育的背景下，學校要堅持社會主義辦學思想，始終把德育工作擺在重要位置，把特殊學生的思想品德素質與心理健康的發展當作學校教育的重要內容。大力推行素質教育為德育工作帶來的機遇，創造了有利條件。嚴格實行素質教育，成績與品德共舉，始終把德育工作擺在學校教育的重要位置，才能從根本上落實德育工作，提高特殊教育學校德育與心理健康教育工作的實效性。

2加強常規管理，落實德育工作

特殊教育學校德育與思想健康教育工作的開展，要落實到學校日常的教學中，從點滴進行滲透，促進學生加強思想品德修養。特殊學生往往存在一些缺陷，比如辨別是非能力差、表達能力差、缺乏自信等等，因此，心理容易發生一些變化，但不易被發現，長此以往，將會影響學生的成長，特殊教育學校教師應加強常規管理，認真觀察，及時了解學生的心理變化，及時進行心理健康教育工作。首先，學校要抓好學生養成教育，幫助學生養成良好的行為習慣制定學校的紀律標準，利用常規班級督查，考核班級考核學生。長期下去，學生定能不斷內化，培養自己良好的品德修養。其次，學校可以結合新學年開學、新生入學、節慶日、“公民道德宣傳日”等時機，以中華傳統美德和革命傳統教育為重點，通過演講比賽、征文比賽、傳統文化講座等多樣的形式為學生開展豐富多彩宣傳教育和主題實踐活動。不僅可以對加強學生思想品德起到積極意義，同時加深學生對傳統文化、民族精神等的理解。此外，法制教育和安全教育也是德育教育的一個重要方面。特殊學生往往辨別是非能力較弱，容易受到侵害和欺騙，因此學校應重視法制建設工作，力求做到預防為主，警鐘長鳴。學校要做到定期開展法制與安全教育主題班會，組織防震演練和消防演練，并要求學生們寫出心得體會，正確引導學生加強法制意識和安全意識，提高“珍愛生命”的意識，學會更好地保護自己。學校應定期進行校園安全檢查，對學校的教學樓、學生宿舍、食堂、運動器械等進行評估檢查，確保學校周邊環境安全、安全設施齊備，消除安全隱患，確保學生在校的安全。

3加強家校聯系，形成教育合力

常言道，“父母是孩子的第一任老師”，家庭是學生接觸最早、受影響最深的教育環境，對于特殊學生來說，父母是他們依賴的港灣，在這種情況下，學校的德育工作必須與家庭教育密切聯系、配合，才能相輔相成，事半功倍。因此，充分發揮家庭教育的作用，讓家庭教育和學校教育形成一股合力、在潛移默化中熏陶、培養，是促進學生的全面發展的必要條件。那么，學校教育應如何實現與家庭教育的聯系呢？第一，為適應學校教育工作的需要，可以定期舉辦家長接待日，邀請家長走進校園，與老師相互交流，共同探討德育工作的方式方法，促進家長對學校德育工作的了解。首先，老師與家長溝通交流學生在校和在家的表現，全方位了解學生，促進雙方在教育方法上達成共識，更好地認識到在學生德育發展中應扮演的角色，共同為學生的健康成長、為德育教育的成功貢獻力量。其次，帶領家長在學校進行參觀，通過旁聽學生上課等形式，讓家長進一步了解孩子的在校學習情況，通過觀察學生的優缺點，從而引起對孩子發展的重視，增強自身責任感。此外，召開家長會，座談會等，讓優秀學生介紹自己的成長經歷，讓優秀學生家長介紹自己教育孩子的成功經驗，引導家長正確地引導孩子，采用合適的方法幫助孩子成才。第二，組織學生進行家庭實踐活動。開展學生在家庭中的理財、做家務、走訪親友等活動，例如“今天我當家”、“走親訪友講禮貌”、“我是家務小能手”等主題實踐活動，并要求學生寫出心得或實踐報告，從而鍛煉學生的自理能力、人際交往能力，體會打理家庭事務的不易，達到指導學生的家庭實踐鍛煉的目的。最后，學校可利用校園網站，開辟家長專欄，或建立家長交流群，為家校聯系搭建一個廣闊的平臺，鼓勵家長參與到學校的德育工作建設中來，吸納家長的有益建議，并向家長說明學校的德育教育要求，促進學校德育工作的完善，從而形成一股合力，使學校德育向校外延伸，形成家庭、學校、社會三位一體的德育教育格局。特殊教育學校的德育工作的進行是一項長期、復雜的系統工作，許多方面仍有待完善，所以，我們還有很長的路要走。作為一名教育工作者，應不斷創新、銳意進取，積極探索實行德育工作的方式方法，真正做到提高學生思想品德修養，培養學生全方位發展，切實落實德育教育，實現偉大的教學目標。

參考文獻

［1］蘇峰；20世紀80年代以來新西蘭特殊教育服務政策研究［J］；碩士學位論文；2014；

［2］羅來綱；普通高中學校有效德育的思考與實踐探索［J］；無線音樂•教育前沿；2013年4期；

第8篇：對特殊教育學校的建議范文

1 全納教育、融合教育與特殊教育

1.1 全納教育

興起于20世紀90年代的全納教育是20實際末期最重要的國際教育思潮。1994年在西班牙薩拉曼卡市召開的“世界特殊需要教育大會”上，聯合國教科文組織首次提出了“全納教育”的概念，其提出了五大原則：

①每個人都擁有受教育的基本權利。

②每個人都有其獨特的特性、興趣、能力和學習需要。

③教育必須考慮到這些特性和學習的廣泛差異。

④學校要接納所有兒童，反對歧視。

⑤學校要滿足有特殊教育需要的兒童。這些原則集中體現了關注所有學生的學習和參與，倡導教育要關注所有學生的需求，關注集體，關注合作，使所有學生都能接受高質量教育的理念。

這里需要簡要說明一下，對有特殊教育需要的人的教育，經歷了從“隔離”到“統合”再到“全納”的三個發展階段的變化。

①隔離階段：長期以來，有特殊教育需要的兒童因其智力、身體等特殊原因，被拒主流教育大門之外，要么沒有接受教育的權利，要么就是被送進特殊學校。

②統合階段：20世紀70年代末，隨著世界人權運動的興起，上述隔離教育受到了質疑和批評，人們開始主張將殘疾學生接納到普通學校去接受教育。一些兒童被安排在普通學校的普通班級當中進行學習，讓每一個兒童都有平等接受教育的權利。但是，普通學校并沒有做好充分的準備（思想觀念、教師培訓、課程教學、校舍環境）來接納殘疾學生，因此出現統而不合的現實。

③全納階段：1994年以來，全納教育思潮提倡從政策、文化、措施等各個方面全面接納所有學生，尤其是有特殊教育學要的學生，后文中提到的香港地區的“全校參與”模式就是該地區邁向全納所作努力的個案。

1.2 融合教育與全納教育

參考臺灣學者的譯法，全納教育在港臺地區又被稱為融合教育①。按照這種譯法，實際上是將全納教育的真實含義譯出來了，從“統而合之”發展到“融而合一”。然而，“納”和“融”的側重點有所不同，前者強調的是一種過程，而后者強調的是一種結果。為表述一致，下文的香港個案中一律采用“融合教育”的翻譯。

1.3 特殊教育與全納教育

“全納教育”是一種教育思潮，而特殊教育是一種教育模式。聯合國教科文組織(UNESCO)組織編輯的《特殊教育用語辭典》中，對特殊教育作了如下的定義②：“為那些通過普通的教育方法，不能或者難以達到與其年齡相符的教育的、社會的及其他水平的人們實施的教育形式。”全納教育是從特殊教育領域中發起的，幾乎都是國際組織在特殊教育會議上明確提出和強調的，但事實上，全納并不單單指殘疾人的教育，也不僅指有特殊需求學生的教育，它的研究范疇不僅包括特殊教育，也包括普通教育。

2 香港“全校參與”模式融合教育

2.1 香港地區融合教育發展背景

目前，香港的特殊教育學校有60所，小學和中學均實行免費教育，并對家庭經濟困難的學生提供書本和住宿等費用的補貼。香港政府現行的政策是：讓有嚴重或多重殘疾的學童入讀特殊學校，以便接受加強的支持與服務，而其它有特殊教育需要的學生則盡量入讀普通學校。

根據國際上的融合教育理念的發展，1997年，香港特區政府推出一項為期兩年的融合教育先導計劃，讓49名有特殊學習需要的學生入讀9所小學和中學。在香港大學研究顧問的協助下，各先導學校就教與學和伙伴支援等方面進行了行動研究，以加強評估和自我完善。政府同時委托香港教育學院對先導計劃進行檢討，提出多項建議。根據建議，政府決定繼續在主流學校推廣“全校參與”模式的融合教育③，同時增加了教育心理學、醫學專家等定期提供的專業支援與培訓，并開展了全港性的研討會、工作坊進行經驗交流。從1997年至今，采用“全校參與”融合教育模式的學校每年都在增加，2009-2010學年參與“全校參與”模式的融合教育計劃的小學有32所，中學有23所。④

2.2 “全校參與”模式概覽

所謂“全校參與”，是指學校政策、文化與措施三方面互相配合。政策上，學校重視全人教育，關注每一名學生的學習成效和身心健康。文化上，形成全校一致的價值取向。措施上，整合資源并統籌“三層支持模式”，以便及時依照學生的學習需要而提供確切適合的支持，學校可根據《照顧學生個別差異――共融校園指標》來制定各自的校本措施。

學校采用的“三層支持模式”是指：

第一層，及早識別學生的特殊需要，并透過優質課堂教學，幫助有短暫或輕微學習困難的學生，避免問題惡化。

第二層，額外支持有持續學習困難的學生。

第三層，加強支持個別問題較嚴重的學生。層層遞進，全面且有針對性地為學生提供適合的教育。

概括地說“全校參與”模式具有如下幾個特點：

第一，全校達成共識：全體教職員認同有責任營造一個共融的環境，以照顧所有學生的需要。

第二，課程方面，學校可以修訂或擴闊正規課程以迎合不同的需要。

第三，采用多元化的教學技巧和輔助工具，以照顧不同的學習需要。

第四，提供朋輩支援，例如，學習小組、朋輩輔導和朋友圈子。

第五，教師方面，教師通力合作及互相支持，例如進行協作教學。

第六，課堂管理方面，專責人員和教師通過磋商改善學習環境，例如安排協作教學，使全班同學受惠。

第七，調整評估方法，使學生都能展示學習成效。

“全校參與”模式的融合教育使全校上下一心，在不同層面、不同角色來互相支持、照顧學生的不同學習需要，從而建立一個全面包容、和諧共融環境和文化。其最大的意義在于使學校和所有學生了解社會上不同的人有不同的需要和能力，從一同學習和生活中，學會接納、了解、互信和互助，體會到不同的人如何克服困難，挑戰自己，建立信心。融合教育不單造福有特殊需要的學生，也讓包括學生、老師、家長在內的其他人了解殘疾人士需要的機會，達致更公平和互助的學習環境。

2.3 簡要評價

從香港“全校參與”模式的融合教育理念與具體實施可以看出香港教育局為走向全納教育所做出的努力。然而，“全校參與”的融合教育模式，也需要不斷反思。首先，正如上文所述，全校參與的融合教育模式還處于向全納教育努力的路途當中，全納教育，包含著一種接納和融合的理念，它所指的有特殊教育需要的學生，不僅是特指有殘疾或身心障礙的學生，它還包括一些生存在社會邊緣的弱勢群體，更有人提出還包括有優異天賦和一些無法歸類的高危險群學生⑤，例如，中途輟學、藥品濫用、未成年懷孕的學生等。全納教育關心的是所有的學習者的教育權利。香港的融合教育，在特殊教育領域進行了積極的改進的同時，應需要考慮所有的學生。

3 中國（大陸）特殊教育的發展取向

3.1 中國（大陸）特殊教育現狀與問題

中國大陸的特殊教育，一直是以特殊學校為骨干，或以普通學校特教班，特殊需要學生在普通班隨班就讀為主的教育模式。根據教育部的官方統計數據⑥顯示，我國特殊教育學校數為1672所，殘疾兒童少年在校生（特殊教育學校、小學附設特教班、小學隨班就讀、初中附設特教班、初中隨班就讀）已達到約42.8萬人，特教學校專任教師發展到約3.8萬人，殘疾人教育工作取得長足進步。

然而，我們不能忽視事實，特殊教育相對于一直得到國家和人民重視的普通教育來說，還是具有諸多的短板。例如：

①特教學校的區域分布存在城鎮和鄉村的不均衡，特殊教育學校覆蓋范圍有限，總量尚顯不足，且存在較大的東西部區域差距。

②不同特教形式在不同教育階段中存在差異，隨班就讀多數在小學和初中，高中階段均在特殊教育學校中進行，沒有高中隨班就讀和普通高中的特教班。

③特殊教育學校辦學條件亟待改善和提高，除了東部發達地區，目前大部分特殊教育學校與國家的特殊教育學校建設標準和建筑設計規范要求有較大差距，由于特殊教育學校辦學成本較高，多數特殊學校的必備的教學設施設備嚴重缺乏。

④特教師資水平和教育質量有待提高。全國特教學校專任教師中，特教專業畢業和進修過特教專業的教師只占一半，高中階段和高等特教專業師資嚴重缺乏。

追究其原因，主要有四點。

第一，缺乏充分有力的立法保障。我國目前主要的特殊教育立法《殘疾人教育條例》，與主要規定了普通教育的《義務教育法》相比，立法層次低，所發揮的法律效力有限，導致了殘疾兒童的受教育權沒有象普通兒童那樣得到充分保障。

第二，缺乏足夠的經費保障。特殊教育因其受教育對象的需要的特殊性，需要更多的資金投入以滿足各種不同的需要。我國教育總體情況存在地區差異，特別是經濟發展落后的地區，適齡特殊教育需要兒童入學困難或者得不到應有的特殊教育。同時，特教教師的薪酬水平總體上比普通教育教師低，亦會影響其工作積極性。

第三，特殊教育管理體制不健全。全國各地特教管理工作往往由缺乏特教專業知識的普教教育行政人員擔任，不可避免會影響到特教質量。同時，教育行政部門對特殊教育的督導不利也會影響學生的教育權和教育質量。

第四，社會支持體系尚不健全，家庭內部支持具有隨意性，而社區支持體系不夠完善和成熟，其與政府及相關部門的支持渠道還不暢通；而傳統文化對特殊教育需要的學生的偏見也會或多或少影響對特殊教育的正常發展。缺乏相應的立法以及執法保障，特殊教育的發展進程必然會存在阻礙。

3.2 中國特殊教育發展的新征程

2010年7月，中央頒布了2010年至2020年的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（以下簡稱《綱要》），可以看到國家對教育公平的重視程度，《綱要》強調將促進教育公平作為國家基本教育政策，并把特殊教育在發展任務中單列一章（第二部分的第十章）將特殊教育作為中國兩年內組織實施的重大項目之一。不難理解，特殊教育與人的基本權利的尊重與保護密切相關，是社會公平實現程度的試金石。發展特殊教育是促進教育公平乃至社會公平的重要環節。同時，“全納教育”思潮在中國特殊教育界乃至教育界引起廣泛關注，中國教育作為世界教育的一個重要組成部分，迎合著全納教育的世界教育思潮，結合中國國內發展形勢，未來十年，將是中國的特殊教育的大發展時期。

結合現狀，在“全納教育”思潮下，借鑒香港等地區和西方國家的教育試驗經驗，大陸特殊教育應在如下幾個方面做出努力：

①社會方面：改變傳統的教育觀念。消除全納教育消除教育機會不均等，首先就要改變傳統觀念。不排斥任何一個人，公平、平等地對待每一個人。尊重文化和價值的多元性，在尊重學生差異的前提下，保護并充分開發學生的特質。讓所有學生都認識到自己的價值。例如香港地區，在其公民教育課程中加入了對有特殊需要學生的尊重、理解與接納的教育，從觀念上促進了該地區的融合教育發展。因此，在社會教育方面，需要通過全體社會成員共同努力，改變傳統教育觀念，加入全納教育思想中的全部接納與融合新思想，促進中國特殊教育的發展，向“全納”逐步邁進。

②政府方面：制定《特殊教育法》，加大執法力度，建立特殊的教育財政投入制度，共同保障受教育權。為了加強教育法的可操作性和可行性，在條文中應當杜絕使用“鼓勵”“應該”等模糊不清的詞匯，從而界定清楚各方的權利和責任。此外，為了促進特殊教育公平，必須提高特殊教育經費特別是國家財政性教育經費的額度，有關部門在安排義務教育經費時，應向承擔義務教育的特殊學校傾斜，向農村、中西部、少數民族地區傾斜。

③學校方面：重構學校功能與文化，建立全納性課堂。首先，在如今追求教育機會均等的情況下不能過分重視“應試教育”，而是應當尊重學生的差異，針對學生的需求提供相應的幫助從而充分發揮每個學生的個性。我們應當共同擁有一個全納哲學觀：所有學生的價值相等，在學校中消除歧視性的語言和行為等。其次，建立不同的課程和教學活動滿足不同的需求。為了保證在整個學校活動中始終貫穿公平、合作、互助以及參與的價值觀，必須尊重和照顧不同背景經歷和能力的學生，從而充分發掘每個學生的潛能。

4 結語

綜上所述，結合國際理念和國內形勢兩方面的背景情況，我國的特殊教育已經迎來了發展的春天，政府、學校和社會都關注到了那些有特殊教育需要的孩子的教育問題。即便如此，在大力發展特殊教育的量的同時，不能忘記提高教育質量，因為提供優質教育也是教育發展進程的追求。要在實現教育公平的過程中追求優質，實現質量與效益的積累，達到公平與優質的和諧統一，這是個值得思考的問題。

注釋：

①Inclusive一詞沒有“全”的意思，只有：“包含”、“納入”的意思，所以臺灣學者把它翻譯成“融合”，真正的全納是“full inclusion”，目前關于全納教育的爭論也在于是否要“全部納入”的問題。

②張春燕.義務教育階段殘疾學生的教育公平性研究[D].復旦大學.2008。

③雷江華，連明剛：香港“全校參與”的融合教育模式，現代特殊教育[J].2006年12月，p37。

④“全校參與”模式的融合教育計劃中小學計劃名單（2009/10學年）edb.gov.hk/index.aspx?nodeID=2524&langno=2 2010-6-9。

第9篇：對特殊教育學校的建議范文

【關鍵詞】：特殊教育學校，小學語文，教學策略，研究

特殊教育學校是國家為殘疾的有受教育需要的人開設的學校。而所謂的特殊教育，是指使用一般的或者經過特別設計的課程、教材、教法和教學組織形式及教學設備，對有特殊需要的兒童進行旨在達到一般和特殊培養目標的教育。特殊教育的目的和任務就是最大限度地滿足社會的要求和特殊兒童的教育的需要，發展特殊兒童的潛能，使他們增長知識、獲得技能、完善人格，并增強社會適應能力，成為對社會有用的人。而對于特殊兒童最基礎的教育學科就是語文這一學科，也是一門任務艱巨的學科。小學語文這一學科在特殊教育中是起著非常大的、不可替代的作用。語文這一學科是我們的母語，是祖國語言文字的教學。特殊兒童中大多是聾啞兒童，或者智障兒童等，學習語文這一學科的任務就更顯得非常重要，不可忽視。那么，特殊兒童如何有效學習小學語文這一學科呢？首先要明確的是，語文教師不能單單使用普通的教學方式來對特殊兒童傳授知識。關于特殊兒童如何有效學習小學語文這一學科，我總結為以下幾點建議。

一、語文教師要重視關心每一位特殊兒童

1.孤獨感和自卑感。這是幾乎每一位特殊兒童都會有的，因為無論是聾啞兒童，還是智障兒童，在他們的心里，都明白自己的缺陷，就會產生一種不能融入人群無法融入社會的孤獨感和自卑感，因而會使他們內心特別敏感，情感特別豐富，自尊心特別強。這就需要語文教師在教學中要適當的調節。語文教師在教學的過程中，要多與特殊兒童溝通，要充分了解他們在想什么，需要什么，有什么問題要解決，或者是有什么想法或者建議。語文教師不要擺高高在上的教師架子，要試著去他們做朋友，試著走進他們的心里，多關心他們。語文教師要用自己的熱情去感染他們，去陪伴他們，使他們充分的體會重視感。還有最重要的一點是，語文教師要尊重他們。

2.大多數的特殊兒童都是非常內向的，甚至有些會出現自閉的現象。所以，語文教師在教學的過程中，除了要多和他們談心之外，要多帶領他們去人多的地方，并鼓勵和引導他們去嘗試著與人溝通。語文教師還可以帶領他們去看看外面的世界，讓他們感受一下這個世界的美好，從而在潛移默化中使他們學會感恩生命。

二、激發特殊兒童學習語文的興趣

1.現在社會在進步，科學技術也在日益的發展，無論是在生活中，還是在學習中，信息技術的應用領域是越廣泛。因此，語文教師在教學的過程中，就可以充分利用信息技術這一教具。特殊兒童的思維都是很簡單的，太復雜的知識一般都很難理解，對此，語文教師可以利用多媒體，把教學中遇到的難理解的重點和難點，利用多媒體轉化為一個一個鮮活的、簡單的、直觀的形象，這樣就把許多問題都簡單化了，也能在教學中給學生帶來新鮮感，使學生很輕松地就學到了知識。如果學習輕松，學生就會愿意去接觸，愿意去學。這也是激發特殊兒童學習語文這一學科的興趣的一個方法之一。

2.大多數的特殊兒童都會因為自身的缺陷而產生自卑的心理，對此，語文教師在教學的過程中要幫助他們克服自卑。語文教師可以在授課的過程中多與他們互動，多設置一些問題，讓他們上課時多回答問題。無論回答對于錯，語文教師都不能去批評，而要多表揚和鼓勵他們。慢慢地，他們就會有小小的成就感。并且，這種小小的成就感會讓他們變得更加勇敢、更加自信。如果特殊兒童在上語文課的時候總是能夠得到表揚和激勵，并總是能收獲一點自信，那么，久而久之，他們就會愛上語文課的。這也能很好地激發學生的學習興趣。

三、要大力發展特殊兒童的閱讀