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關鍵詞 醫藥 產業集群 產業鏈 企業合作 合作形態
中圖分類號:F425 文獻標識碼:C 文章編號:1006-1533(2013)07-0037-04
產業集群作為介于純市場與科層企業之間的一種組織模式,有其自身的競爭優勢,目前產業集群已經成為我國區域研究的熱點和各級政府在區域和產業發展中的新思維。近年來,隨著國家將生物醫藥產業確立為戰略性新興產業,我國出現了建設生物醫藥產業基地的熱潮,全國有80多個地區提出建設醫藥科技園(生物谷、藥谷),同時各地也紛紛出現醫藥企業的自發集聚。醫藥產業集群內,基于產業鏈層面的各要素通過互動降低成本并提高產業發展效率,從而提升集群可持續的發展優勢,這是醫藥產業集群式發展的重要原因,而集群內企業產業鏈上的合作是集群內部要素互動的重要一環,是提升集群競爭力的重要體現。
1 醫藥產業集群中企業合作方式
1.1 醫藥產業集群的內涵
邁克爾·波特在《國家競爭優勢》一書中第一次正式提出了產業集群的概念,根據他的定義,產業集群是一組在地理上靠近的互相聯系的公司和關聯的機構,它們同處或相關于一個特定的領域,由于具有共性和互補性而聯系在一起。參考現有學者對于醫藥產業集群的研究,醫藥產業集群可以理解為:醫藥產業集群是一批既自主獨立又相互關聯的醫藥企業及相關支撐機構在空間上集聚,為謀求自身的生存與發展而形成的既競爭又合作的一種聯盟體[1]。醫藥產業集群的高技術、高投入、高風險和強政府監管的特征(表1),促使醫藥產業集群內企業進行多方位的合作,從而可以很好地利用集群效應以取得競爭力。
1.2 醫藥產業集群中產業鏈視角的企業合作方式
從整個醫藥產業出發,集群內企業互動主要體現在研發合作、生產合作、流通合作和資金合作等環節。除了這4類主要的合作方式,集群的合作還包括醫藥企業進行廠房等基礎性建設合作;企業人員的教育與培訓合作等其他合作形式。這些合作與一般集群內的企業合作共性較大,故不做深入分析,本文主要對前述4種主要合作方式進行闡述。
1)研發合作。醫藥產業集群中研發合作形式主要有醫藥企業之間、醫藥企業與高等院校以及醫藥企業與科研院所等組織,進行聯合研發和技術創新。研發合作能夠集聚各種創新資源,發揮創新主體的資源優勢,可以快速提升整個行業的技術水平。美國9大生物醫藥集群都以高水平研發機構的集聚為其集群基礎。
2)生產合作。醫藥企業之間的生產合作是在進行專業化分工基礎上,通過委托生產,借助被委托生產企業的規模優勢,從而降低了原料和藥品的生產成本。在我國現階段的醫藥產業集群布局中,污染較大的原料藥企業往往并不被集群納入,集群內的生產企業通過抱團向原料藥企業談判,降低原料成本,同時也通過摒棄高污染的原料藥企業完成了醫藥產業集群內的產業結構調整與升級。
3)流通合作。醫藥產業集群中企業的流通合作模式主要有建立區域品牌模式和渠道共享模式。建立區域品牌是指多個具有關聯性的品牌組成品牌聯盟,相互配合從而促進各自品牌價值的提高。渠道共享模式對集群內的中小型醫藥企業具有積極的意義,可以通過建立深層次和多方位的合作網絡,提高集群內企業之間的資源銷售效率和優化配置,從而提高集群的競爭優勢[2]。如泰州中國醫藥城內的10多家藥品流通企業,共用園區建立的華為藥品流通平臺,流通企業的藥品委托華為平臺儲存、配送,大大節省了流通企業的儲運及基礎設施成本。
4)資金合作。由于醫藥產業集群內中小型醫藥企業數量多,而且醫藥行業的門檻高、風險大,所以近年來資金合作在目前的醫藥產業集群內的企業活動中顯得很活躍,有數據表明,2009年在我國醫藥行業的風險投資方面,共發生投融資事件45起,其中風險投資主要集中在生物醫藥產業[3]。而生物醫藥產業集群因為風險資金的注入,也產生了很強的競爭優勢。吳曉雋等對美國生物醫藥產業集群的研究也指出,舊金山能成為和波士頓齊名的美國生物醫藥產業集群的領導者,關鍵就是依賴集聚于該地區的活躍的風險投資公司[4]。
2 產業集群中基于產業鏈層面的企業合作特點
2.1 研發合作的特點
第一,醫藥產業集群內企業之間以及企業與科研院所和高校之間的研發合作行為對于集群的發展具有促進作用,主要表現在研發合作可以增強集群內產業共性技術的供給,使研發企業或科研院所和高校突破技術領域的瓶頸,從而增強集群和醫藥企業的競爭力。第二,在研發合作活動中,個體的效用函數取決于個體行動和他人行動選擇的共同結果,這導致合作體中的成員會存在“搭便車”的動機[5]。
2.2 生產合作的特點
集群中的中小企業可以依賴自身生產靈活和轉產容易的優勢,隨著專業化分工的進程在不斷深化,可以與大型的醫藥企業開展生產合作。通過這種方式,中小型醫藥企業可以在市場的激烈競爭中有自己的一席之地,并且可以成為推動集群發展的主要力量。而目前我國醫藥產業集群中專業化分工不合理,存在產業鏈同化現象,不能很好地利用協同合作效應,產生惡性的價格競爭,降低醫藥產業集群的競爭力。
2.3 流通合作的特點
集群中醫藥企業之間進行流通合作,第一,共享渠道可以降低流通成本,同時管理成本也得到降低,企業獲得競爭優勢;第二,共享渠道模式中,醫藥企業之間可以共用倉儲設施,共用倉儲帶來的對倉儲數量和質量的要求,會促進倉儲技術的發展。集群中的醫藥企業可以通過建立區域品牌模式,在集群內部形成網絡效應,可以分攤品牌推銷的費用,節省成本,企業還可以聯合推出各自的品牌,避免了單兵作戰的資金壁壘。而依托于企業集聚的現代物流配送中心建設以及倉儲設施共用等方面的合作還需要集群規劃者和管理者的協調與干預,以及藥監等政府部門的支持。
2.4 資金合作的特點
目前,我國醫藥產業集群內的資金合作活動很活躍,而且形式多樣。集群內的企業為了科研成果的轉化,需要大量的資金,風險投資的特性又決定了生物醫藥產業是其投資的寵兒,雙方通過資金合作,可以取得各自的利益。而我國生物醫藥產業集群處在起步階段,需要大量的資金注入,所以目前集群內的資金合作活動非常活躍。資金合作的形式多樣表現在企業之間可以通過等股權或不等股權合資成立新實體;企業之間也可以不成立新實體,而是通過參股的形式進行資金合作。醫藥制造業是一種高新技術產業,產權交替頻繁的出現在企業發展的不同階段,在每個發展階段的風險程度是完全不同的,在不同的階段需要不同的融資方式,只有這樣才能促進企業的發展。
醫藥產業集群中企業合作方式及特點總結于表2。
3 醫藥產業集群中企業合作存在的問題
醫藥產業集群內的各類形態的企業合作互動對集群整體競爭力的提升起到了非常關鍵的作用,但我國醫藥產業集群還處于發展階段,集群中企業合作仍然存在著很多問題。
3.1 產學研結合松散,研發中介組織缺乏
我國醫藥產業集群中普遍存在創新能力不足,企業對創新的認識不夠的問題。就目前來看,我國集群內的產學研結合松散,停留于表面,形式化、短期化和層次低的問題比較嚴重。再者,集群中的企業在創新活動中存在“搭便車”的行為,國內學者呼吁要在集群內建立共性技術的服務組織,但是在集群內雖然有像CRO等研發中介組織的存在,但卻數量缺乏,所影響到的企業也很少。
3.2 集群內企業分工不合理,存在產業鏈同化現象
我國的醫藥企業發展還比較落后,大企業偏少,中小企業居多,技術和管理水平普遍不高。大、中、小企業之間基本沒有建立起經濟學家所說的上下游的產業鏈條關系,企業的專業化分工與協作網絡沒有形成。集群內生產仿制藥企業的數量眾多,這會導致醫藥企業的產品同化,失去市場競爭力。
3.3 流通的集群優勢得不到充分發揮
在藥品流通環節,我國現階段的醫藥產業集群尚沒有充分發揮集聚的優勢,集群內集中生產的藥品仍然通過集群內外較為松散的流通企業配送出去,依托于醫藥產業集群建設現代物流中心的案例并不多見,集群優勢在流通環節上并沒有得到充分挖掘。
3.4 集群內醫藥企業融資渠道單一,存在資金短缺問題
目前,我國生物醫藥產業集群還處在起步階段,資金需求量非常大,醫藥企業的短期資金缺口大,流動資金相對缺乏;我國醫藥企業的融資渠道單一,資料顯示,在我國已經轉化的科技成果中,成果轉化的資金主要靠自籌的約占60.9%,國家科技計劃貸款占33.3%,風險投資僅占5.58%[6]。
4 對促進醫藥產業集群中企業合作的建議
4.1 加強產學研結合,注重公共創新平臺建設
集群應積極鼓勵科研組織和高校入駐園區,將醫藥科研組織和醫藥類院校中的研發中心與公司相對剝離出來,吸引政府、高校以及風險投資等,成立有獨立產權的高新醫藥企業,從而帶動集群的創新能力,帶動集群發展[7]。目前,我國醫藥集群內中小型企業偏多,不熱衷于研發活動,往往采取“搭便車”的行為,這對于有自主創新的醫藥企業和進行研發合作的企業會帶來威脅,所以集群要根據自身的定位建設公共創新平臺,以推動產學研的順利進行。此外,政府在制定研發政策時,要能夠積極引導中小型醫藥企業進行研發,還要保證研發成果突出企業的經濟利益。
4.2 加強宏觀統籌,促進已有的醫藥產業集群升級
國家應制定中長期的醫藥產業集群發展戰略,對醫藥產業集群的布局進行宏觀規劃,避免低水平重復建設,減少惡性競爭;地方進行醫藥產業集群建設時,要突出區域特色,因地制宜,發揮地方資源優勢,建設合理的醫藥產業集群的發展規劃;在集群內部,要考慮醫藥企業之間的關聯關系,選擇合適的企業入駐,整合結構完整的產業鏈,促進集群發展。發展醫藥產業集群,要優先引導和扶持那些已有的醫藥產業集群,讓其實現創新升級,以獲得持續的競爭優勢。
4.3 加強渠道管理,發揮集中優勢構建現代物流中心
集群的規劃和管理者(或專門的第三方組織流通企業協會等)應當利用集群生產集中的優勢,積極依托醫藥產業集群發展現代藥品物流配送中心,集群藥品的規模配送出集群外也有利于集群品牌效應的提升。而正如前文所述,大型的現代藥品物流中心不僅能夠帶動藥品生產企業的生產效率與銷售覆蓋,也能促進集群內小型藥品流通企業的快速成長,這也符合國家醫藥產業的長期發展規劃。當然,這一目標的實現需要集群內生產企業、流通企業、政府部門及監管部分的通力合作。
4.4 拓寬融資渠道,積極引進風險投資
我國醫藥企業可以通過積極參加國際合作與交流,通過在科研、流通、生產等領域與國外企業合作,充分利用國際交流平臺,不斷引入外資。國內還可以發展債券市場,對集群內實力較強的醫藥企業進行扶持,讓其可以進行負債經營。現在風險投資公司傾向于給醫藥融資企業提供資金,還可以給集群內的企業提供企業管理咨詢和市場策劃等方面的支持,給企業提供很好的發展空間,并且風險投資可以促進醫藥企業研發成功實現產業化的轉化。集群要積極引進風險投資基金和風險投資公司,支持集群內醫藥企業進入國內外金融機構和股票市場進行融資。
參考文獻
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[5] 王星, 王雷. 產業集群中企業合作研發的引導機制研究[J]. 經濟論壇, 2008(4): 8-10.
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關鍵詞:生物醫藥園 經濟發展 影響
湖南瀏陽生物醫藥園于1998年1月獲批準設立,是湖南省唯一的醫藥專業開發區、省“十五”、“十一五”高科技產業發展的重點園區。瀏陽市近年來一直將生物醫藥園區的建設和發展作為重點,在園區設立了獨立的國庫機構,園區財政收入除按體制規定上繳部分外,其余全部用于園區的建設和發展。生物醫藥園的迅速崛起,為瀏陽經濟的發展開拓了一片新天地。瀏陽市財政收入由2007年的22.04億元增加到2009年的28.57億元(見表1),地方一般預算收入由2007年的9.15億元增加到2009年的12.36億元。從2009年瀏陽市納稅企業排名情況看,納稅“十強”企業中有6家是生物醫藥企業,花炮企業只占4席,“花炮之鄉”的納稅“十強”首次由生物醫藥企業唱主角。
一、生物醫藥園對瀏陽經濟的影響
通過11年的運作,生物醫藥園經濟取得了顯著成效,2009年瀏陽生物醫藥產業實現產值131億元,占湖南省醫藥產業產值的“半壁江山”,改變了過去花炮企業一直在瀏陽稅收收入中“一枝獨秀”的局面,形成了鞭炮煙花、生物醫藥、機械制造三大支柱行業,對瀏陽經濟產生了較大的影響,主要表現在以下幾方面。
(一)經濟拉動作用凸顯,有力促進了縣域經濟的快速發展
2009年生物醫藥園實現工業總產值131億元,占瀏陽市工業總產值的20.63%,同比增長30%,增加值的發展速度比全市工業增加值的發展速度快11個百分點。其中生物醫藥規模企業58家,實現工業產值為72.26億元,同比增長22.53%,在全市所占比重為18.09%(如表2所示)。
2009年生物醫藥園利稅總額104,500萬元,累計完成財政總收入40,018萬元,比2005年凈增24,842萬元(如表3所示),占到了全市財政收入的14.29%。其中地方一般預算收入11,095萬元(如圖1),占全市地方一般預算收入的9%。在園區排名前十的納稅企業中生物醫藥企業占了6家,在瀏陽市納稅前十位排名中園區企業占據六席,生物產業開始領跑瀏陽經濟。園區納稅過千萬的工業企業共有7家,其中九芝堂斯奇制藥納稅4,653萬元,躍居瀏陽工業企業納稅頭把交椅;湘北威爾曼納稅達2,389萬元。納稅500萬元以上企業17家,納稅總額占園區稅收總額的51%。納稅過百萬的共有37家企業,其中增幅超過50%的有9家,分別是鎧鉑生物、鹽津鋪子、華納大納、佳視醫器、綠之韻、寶利士、爾康制藥、九典制藥、九芝堂斯奇。從稅收的種類來看,如圖2所示,近5年增長最多的稅收是增值稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅,其中增值稅增加了9,577.19萬元、營業稅增加了2,138.09萬元、企業所得稅增加了4,698.97萬元、個人所得稅增加了699.9萬元。
如圖3所示,2009年生物醫藥園入庫稅種中,增值稅占57%、營業稅占14%、企業所得稅占15%、個人所得稅占4%、其他占10%。
(二)拓寬城鄉就業渠道,為部分城鄉人口提供了就業機會
據統計,1998年10月開園建設至2009年12月,園區生物醫藥企業已達128家,形成了現代中藥創新及特色中藥產業、生物診斷試劑產業、功能保健及食品產業等8大產業。生物產業基地一躍成為我國中西部最大的生物醫藥園區。醫藥工業企業中固定資產投資規模5,000萬元以上的30家、億元以上10家。此外,還有留學生企業10家、服務配套企業45家。園區以鮮明的產業特色和獨特的產業集群式發展,已在國內外產生積極影響。快速發展的園區,已成為全市勞動力就業的基地。如圖4所示,園區就業人員每年呈遞增趨勢,至2009年止,生物醫藥園區從業人員累計達2萬多人,比2005年增加了4倍,其中城鎮人口約3,000多人,也為農村剩余勞動力創造了良好的就業機會。
(三)以工業帶動物流、銷售,促進了產業結構的調整
由于生物醫藥園的大部分產品為藥品,園區在產品銷售上提供服務,組織企業到各地巡回進行會展式的打包推銷,統一形式、統一步驟、統一宣傳,為企業節省了場地費、招待費等支出,實現了園區與企業的雙贏。同時,園區還配套成立了醫藥物流中心和醫藥銷售公司,可為企業的產品提供從倉儲到銷售再到運輸的“一條龍”服務。由于制作藥品需要大量藥材原料,也帶動了園區周邊農民種植藥材,培植了七寶山藥材基地。據調查,種植藥材為農民帶來的收益大概是4,000元/畝,遠遠高于種植烤煙等農作物所帶來的收益。因此園區經濟的發展促進了農業產業化經營和第三產業的發展。
(四)科技成果取得突破,為瀏陽產業競爭制勝創造了好的條件
科技創新能力是產業競爭制勝的法寶,近年來生物醫藥園區科技創新碩果累累。春光九匯公司“中藥超微技術”獲評國家科技進步二等獎、以翔化工單文偉等人“涂料工業清潔生產工藝和方法”獲評2009年國家科技發明二等獎,為園區創造了新的榮譽。有色凱鉑和迪諾制藥分別與軍事醫學科學院合作開發兩個一類新藥,引起省內外的關注和省長的直接過問。豫園生物公司項目“10000t/a生物肥料(復合菌劑)產業化”國家發改委答辯生物肥子項排名第一,有望獲得800萬元資金補助,成為生物醫藥園第16個國家發改委專項。2009年,長沙市科技計劃年內共下達4批,園區有24個項目通過評審,獲得補助金額近1,200萬元。生物醫藥園與浙大的合作,列為長沙市政府重點支持的產業化平臺項目。2009年全園共獲藥品注冊批件25件,其中一類新藥1件、3類新藥7件,目前擁有的新藥證書已占全省70%以上。豐日電氣集團股份有限公司“豐日”商標獲“中國馳名商標”,其自主研發的鋅空氣電動汽車和汽車球頭銷分別獲得日本、德國等三項發明專利。威爾曼、鹽津鋪子、百合香被認定為湖南省著名商標。2009年11月,生物醫藥園協助承辦“2009中國藥學大會”和“醫藥體制改革――機遇和挑戰國際高峰論壇”,在此會議上,國家確定在生物醫藥園建設全國唯一新輔料、新制劑國家級研究生產鑒定中心。
二、生物醫藥園經濟發展中存在的問題
生物醫藥園成為當前瀏陽市經濟發展中的新亮點,它大大推動了瀏陽縣域經濟的發展。但園區在日漸發展壯大的同時,一些問題也需要引起重視。
(一)企業規模偏小,制約了園區經濟總量的提升
從園區發展速度來看,2009年的工業總產值增速30%,其中規模工業增速為33%,高出長沙市6個百分點;醫藥工業產值增速為24%,高于全國21.02%的增長速度,高于中部地區19.92%的增長速度,也高于全省21.89%的增長速度。
雖然園區經濟發展速度較快,但其大部分企業規模較小,園區共有規模企業64家,僅占長沙市規模企業總數的的3.1%,湖南省規模企業總數的0.7%。
由于企業規模上不去,制約了其經濟總量的提升。第一,2009年園區規模工業實現產值120.26億元,占瀏陽市工業總產值的18.93%,僅占長沙市工業總產值的3%;第二,2009年,園區64家規模企業實現工業銷售收入115.00億元,規模工業實現銷售收入108.31億元,僅占湖南省規模工業銷售產值1%。其中,銷售額1億元以上企業27家,銷售額在5,000萬元至1億元之間以上僅9家。第三,2009年園區實現工業總產值131億元,僅占長沙市工業總產值的3.3%,其中醫藥制造工業產值為72.39億元,僅占全國醫藥制造業的0.77%,中部地區的3.02%,產值規模還不足以帶動整個湖南生物醫藥產業向前發展。
(二)審批手續繁瑣,影響了園區企業的生產
受國家對園區建設用地從緊政策制約,項目土地報批手續繁雜,嚴重影響了項目開工建設速度和施工進度。另外醫藥企業辦理產品合格證的審批手續也非常繁瑣,影響企業的投產和銷售。
(三)配套服務滯后,不利于園區人文環境的形成
由于距離瀏陽城區較遠,交通、教育、衛生、商業等第三產業的發展跟不上。目前大型的商場、文化體育場所、高檔住宅小區、酒店、會所等配套服務還很缺乏,走進園區,有一種人氣不足的感覺。所有這些還需要持續投入。
(四)體制不順,管理制度有待完善
目前過多社會義務、過重的社會責任使園區管理委員會不能集中精力進行園區的開發,提供相關的專業化服務。
三、對生物醫藥園經濟進一步發展的建議
(一)加大政策扶植力度,為園區經濟提供更廣闊的發展平臺
要對園區實行有利于發展的更開明的政策,讓園區有自我滾動、自我發展的空間。一是將相關職能直接授權到園區,對入園工業項目,在政策上予以傾斜,為園區經濟提供更廣闊的發展平臺;二是爭取金融機構參與園區建設。園區發展和企業發展都需要信貸支持,因此建議由金融機構參與開發建設或專門組建融資公司解決企業信貸問題,對若干金融信譽度優良的中小企業在信貸上予以支持,既有利于這些中小企業的做大做強,也有利于園區做出品牌;三是加大入園項目的協調和扶持,對所有具備入園條件的企業開辟“綠色通道”,把所有不必要的行政審批項目全部取消;簡化程序,快速處理企業在發展中遇到的困難與問題。
(二)加大企業幫扶力度,促進企業做大做強
一是要大力支持企業上市。根據企業上市工作需要,以一事一議、特事特辦的方式重點協調、解決好園區企業上市過程中涉及的項目審批、土地出讓、產權轉讓、財政稅收政策及社會保障等方面的問題。對擬上市企業重組收購給予稅收政策上的優惠,并安排一定的資金專用于企業上市補助和獎勵;二是要創新企業幫扶方式,進一步做大園區互助擔保基金規模。繼續完善銀企之間融資協商機制,擴大協商范圍,為企業融資開辟便利通道,支持企業加大投入,對入園企業進行后續工程建設、收購兼并園區內企業實行稅費減免、降低成本。對企業引進高端技術、管理人才,按相關政策予以鼓勵,對企業聯合進行市場營銷、技術攻關、招標采購等給予一定的財政補貼。三是要提高招商引資項目質量,對引進項目的投入產出比、土地利用率、投資強度、財稅貢獻度等幾個關鍵參數設置硬指標,進一步加大對生物、醫藥企業的招商,加強對新產業領域的研究,創造園區新的競爭優勢、新的產業集群。
(三)加大科研技術投入力度,打造創新園區
組織園區企業開展爭創國家級高新技術企業、國家工程(技術)中心專項活動,對通過的企業給予重獎。支持企業加大對新藥、新食品營銷推廣,對在省級以上電視媒體對國家新藥、省級名牌進行廣告宣傳的企業給予一定的補貼。改善留學科技人員、科技骨干在園區的生活條件。科創中心在繼續保持生物診斷試劑特色的基礎上,努力向新藥研發外包(CRO)轉型,并形成優勢。探索公共科技平臺管理運營新模式,對已建成的檢測分析中心、實驗動物中心實行有國際背景或知名大學背景的企業委托管理,對藥用輔料工程技術中心等產業特色明顯、盈利清晰的由企業領辦。
(四)加大基礎設施改造力度,形成配套條件新格局
加快電力設施提質改造工程,完成污水廠處理能力改擴建工程掃尾工作,籌備擴建自來水廠,加大蓄水、供水能力,保證企業生產用水和居民生活用水。完成園區集中供熱改造,實現全面覆蓋園區。完善通信網絡,消滅網絡不暢死角。加大道路建設和老舊建筑的拆除、外墻美化。在完善配套、提升服務水平的基礎上,鼓勵企業、社會共辦文化、餐飲、娛樂等休閑產業和現代服務業,促進園區商業繁榮。
參考文獻:
[1]張賀文:長沙國家生物產業基地2010年經濟工作會議工作報告
[2]瀏陽政府網站:liuyang.省略/
可行性研究是運用多種科學手段(包括技術科學、社會學、經濟學及系統工程學等)對一項工程項目的必要性、可行性、合理性進行技術經濟論證的綜合科學。
可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前,雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關審批的上報文件。
可行性研究報告分類、用途
1、用于企業融資、對外招商合作的可行性研究報告
這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。
2、用于國家發展和改革委立項的可行性研究報告
該文件是根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎設施項目立項的基礎文件,發改委根據可研報告進行核準、備案或批復,決定某個項目是否實施。另外醫藥企業在申請相關證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告
商業銀行在貸款前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發銀行等國內銀行,若該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告,該文件類似用于銀行貸款的可研,但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。
4、用于境外投資項目核準的可行性研究報告
企業在實施走出去戰略,對國外礦產資源和其他產業投資時,需要編寫可行性研究報告,報給國家發展和改革委或省發改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
5、用于企業上市的募投項目可行性研究報告
這類可行性報告通常需要出具國家發改委的甲級工程咨詢資格。中研普華為多家創業板和中小板企業提供募投項目可行性研究報告編寫服務(包括已經上市和正準備上市的),積累的豐富的編寫經驗。中研普華擁有行業內最為豐富的數據庫、一流的市場調查和行業分析能力、高素質的復合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經驗。
6、用于申請政府資金(發改委資金、科技部資金、農業部資金)的可行性研究報告
這類可行性報告通常需要出具國家發改委的甲級工程咨詢資格。
在上述六種可研中,第2、3、5、6準入門檻最高,需要編寫單位擁有工程咨詢資格,該資格由國家發展和改革委員會頒發,分為甲級、乙級、丙級三個等級,甲級最高。
項目可行性研究的作用
1、可行性研究是建設項目投資決策和編制設計任務書的依據;
2、可行性研究是項目建設單位籌集資金的重要依據;
3、可行性研究是建設單位與各有關部門簽訂各種協議和合同的依據;
4、可行性研究是建設項目進行工程設計、施工、設備購置的重要依據;
5、可行性研究是向當地政府、規劃部門和環境保護部門申請有關建設許可文件的依據;
6、可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理、編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據;
7、可行性研究是項目考核和后評估的重要依據。
可行性研究報告的作用
1、建設項目論證、審查、決策的依據。
2、編制設計任務書和初步設計的依據。
3、籌集資金,向銀行申請貸款的重要依據。
4、申請專項資金,向有關主管部門申請專項資金的重要依據。
5、股票發行,向證監會申請股票上市的重要依據。
6、取得用地,向國土部門、開發區、工業園申請用地的重要依據。
7、與項目有關的部門簽訂合作,協作合同或協議的依據。
8、引進技術,進口設備和對外談判的依據。
9、環境部門審查項目對環境影響的依據。
項目可行性研究的意義
關鍵詞:新興產業;成本控制;分批法
一、企業成本控制現狀分析
(一)成本管理觀念落后,已經不能適應競爭日益激烈的經濟環境。傳統成本僅局限于企業內部,缺乏戰略管理的理念。而只注重供應環節、投產后、產品本身成本高低的管理,卻忽視了生產過程、投產前規劃以及各要素合理組織的管理。很多企業忽略與其生產相關的成本行為的管理,甚至盲目降低成本而忽視效率問題。傳統企業成本管理主要是通過增強與供應商及分銷商的談判能力,這樣來轉嫁成本;其次就是規模經濟,通過降低單位產品的固定成本,不顧市場對產品的消化度,片面提高產品產量,短期之內有利潤的虛高假象。
(二)企業內部成本管理的主體確立失誤。企業管理層一致認為成本、效益都應該是企業領導和財務管理人員負責,而把各車間、部門的職工僅看作是生產的機器,導致管理成本的不懂技術,懂技術的不懂成本管理及控制,職工生產過程中存在鋪張浪費,效率低下的現象,管理層與基層完全脫節。
(三)成本管理方法落后,死板。當代是新興產業的蓬勃發展時期,也就是小批量多品種的訂單式作業,這是分批法管理成本的作用范圍,而我國僅有6%都不到的企業采用此方法核算,生產和組織管理較粗放。沒有形成真正科學的成本管理體系,不利于企業成本的有效調控,使得企業只是單純為了降低成本而降低成本,不能夠深刻反映出企業的生產經營過程,不能提供各生產環節的成本信息,最終導致企業管理層不能制定和實施戰略性經營方案。
二、企業成本與利潤的關系分析
(一)成本與利潤的統一性。利潤與成本相互統一,相互依存,沒有發生成本就無從產生利潤。比如當新上市,為了開拓市場,就會增加銷售成本,同時利潤也就增多了,所以當成本增加時,利潤也會隨之增多。
(二)成本與利潤的對立性。成本與利潤也是一對矛盾體,利潤總額是總收益減去總成本。換言之,成本降低直接反映出利潤總額的提高。如果成本下降而收入不變,那么利潤就會增加,但如果成本增加而收益不變,那么利潤就會降低。因此,對于同一個企業來說,采用不同的成本核算方法直接影響到企業整體的成本管理系統的設計與運作。
三、分批法成本核算的特點分析
(一)成本核算對象是產品的批別。按產品批別設置產品成本明細賬,歸集生產費用。根據購買者訂單生產的企業,一般情況下是按一張訂單規定的產品作為一批,但是如果一張訂單中的生產產品種類繁多,就把該訂單分解成幾批組織生產;又如果一張訂單是陸續交貨,而且持續的時間跨越兩個及以上核算周期,則為了明確各期的生產成本,也是分成小批作業;另一種生產情況,在同一個生產期內,不止一張訂單,而且訂貨單產品相同,交貨時間差不多,則把這幾張訂單合并計算生產成本。
(二)產品成本的計算是與生產任務通知單的簽發和結束緊密配合的。因此,產品成本計算是不定期的。生產費用是按月匯總,但是各批次產品的生產周期不一致,月末有的訂單不一定能夠完工,而企業核算每批產品的實際成本是在全部完工之后才能確定。
(三)由于成本計算期與產品的生產周期基本一致。因此,在計算月末在產品成本時,一般不存在產成品和在產品之間分配成本的問題。若全部完工,則全部作為該批產品的完工產品成本;若未完工,則全部作為在產品成本。只有當一批產品不是在一個核算周期內陸續完工并交貨的情況下,為了計算每期損益,必須計算月末該批產品的完工和未完工產品成本。但是這種情況下的計算量大,所以在實務中可以采用簡易的分批法,即按計劃單位成本、定額單位成本或者最近一期系統或類似產品的實際單位成本來核算完工產品成本,并從產品成本明細賬中轉出,剩余則為在產品成本。在實際操作中,若果一個訂單批量很大,生產周期較長,為了避免月末在完工產品和在產品之間分配費用,使成本核算更加簡單明了,可以把這大批量訂單分成幾個小批量生產,就合理的避免了夸月核算的繁雜性。
四、分批法核算成本的局限性分析
企業的發展肯定是靠大訂單、大批量的生產維持,在此情況下,由于生產周期較長,受宏觀經濟因素影響,比如通貨膨脹等,企業采用分批法把大訂單分解成小批量的生產,就可能出現各月間接費用的分配率忽高忽低,各月的加工費用波動加大,生產工時不一,而采用分批法就使加工費用平均化,最終不能反映真實情況,影響企業產品成本的正確性,隨之受到影響的就是企業的利潤總額波動性變大,最終企業的外部形象受損,不利于建設本企業在市場經濟背景下的信譽。
五、分批法成本核算在新興企業的應用展望
(一)新興產業發展面臨的瓶頸。1、體制機制束縛。國家發改委信息顯示,一季度醫藥制造業、醫療儀器設備主營業務收入增速比去年同期分別下降4.1和3個百分點。調查的生物醫藥企業反映的問題集中在醫療體制改革。2、融資難問題并未解決。調查顯示,戰略性新興產業領域企業一季度投資景氣指數僅為117,比上季度下降4.9,側面反映出企業的融資難度很大。關注的萬眾創新、大眾創業背景下創新型中小企業融資問題,其共同特點就是輕固定資產,很難以從銀行等金融機構獲得抵押貸款。3、產業鏈不完善成為產業升級障礙。在全球化背景下,積極利用國外原材料和零部件來做整機產品是國內企業代工生產的主要模式。而此模式下,相當部分產業對外依賴度較高,一些整機產品的利潤率還不及原材料和零部件利潤率高。
(二)新興產業中適用分批法成本核算的類型。1、根據客戶訂單生產的企業。該類型企業在接到外部訂單的時候,根據批量大小、產品種類多少來制定物料的采購計劃,成本預算,然后進行車間派工等等,實際業務中,由于物料采購到產出產品需要收集的數據繁多,而且小訂單較多,往往無法做到針對每張訂單進行成本核算和利潤分析,因此,需要把一個核算期內的訂單合并計算成本。2、產品種類經常變化的小規模企業。該類型企業的生產設備先進,擁有內部核心競爭科技,工藝精湛,靈活性強,這就使得成本控制更為重要。但是產品種類多的企業,生產工序也繁雜,如果每個產品種類都核算生產成本,那么只會增加工作量,影響核算效率,若引用分批法核算,完全可以節省企業的核算時間成本,把重點放在生產上,提高設備利用率。3、專門進行修理業務的企業。該類企業發生的修理成本大部分來自固定設備的折舊費,而企業購入的設備在投入使用時,就已經確定該設備的折舊方法,相應的每個核算期的成本波動較小,而采用分批法核算其成本,可以保證企業利潤的穩定。
六、結論
對于目前新興產業發展狀況來說,體制的束縛,資金來源的困難,產業鏈的不完善等等一系列問題,成本控制顯得尤為重要。當下是訂單式生產蓬勃發展時期,行業競爭日益激烈,分批法核算的引用,做到最短期內的核算生產成本,確定當期損益,能夠把體制機制的束縛降到最低,核算周期的減短,使得企業資金的周轉速度提高,一定程度上緩解融資的困難。企業只需要對外引進高新技術,提高個別勞動生產率,建立起企業內部集團的產業鏈。總而言之,分批法應用于新興產業,是提升企業競爭力,管理水平,盈利能力的戰略舉措。
(作者單位:河北大學經濟學院)
參考文獻:
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[2] 樂艷芬主編.《成本會計》,上海財經大學出版社2005年版.
20*年,全市生豬飼養量278萬頭,出欄量171萬頭。肉牛飼養量27萬頭,出欄13萬頭。羊飼養量達到110萬只,出欄量57萬只,羊毛產量1550噸。肉驢飼養量34萬頭,出欄量9萬頭。白鵝飼養量達到533萬只,出欄量450萬只。肉雞飼養量654萬只,出欄量520萬只。蛋雞飼養量1650萬只,出欄量905萬只。兔飼養量8萬只,出欄量4萬只。奶牛存欄達到4萬頭。年產豬皮171萬張,牛皮13萬張,羊皮57萬張,兔皮4萬張。全市肉、蛋、奶產量分別為21萬噸、8萬噸、13萬噸,糧食綜合生產能力達到15億公斤,是遼寧省重要的糧油生產基地之一。
近年來,我市依托資源優勢,農產品加工業得到較快發展,涌現出一批起點高、成長快、規模大的農產品加工企業,截至20*年底,我市農產品加工企業已達700余戶,其中,規模以上農產品加工企業58戶,比2003年增長171%,年均增長34.1%;完成銷售收入51億元,比2003年增長340%,年均增長68%;實現利稅4億元,比2003年增長310%,年均增長62%。涌現出省級農業產業化龍頭企業15戶,市級農業產業化龍頭企業42戶,從業人員5萬余人,帶動農戶25萬戶。現有主導產品17大類,近千個品種規格,重點包括肉制品加工、木業加工、皮革加工、糧食加工、植物油、各種酒類、淀粉加工、調味品、食用菌、乳制品、飲料、果品加工、方便速凍、紡織服裝、中藥材等,農業產業化經營已成為農產品加工業的主要經營模式,作為轉型接續替代產業的農產品加工業已初具規模,具備了加快發展的基礎和條件。
我市農產品加工業雖然取得了較快的發展,但與省內兄弟城市和發達地區相比還有較大差距:一是產品結構不合理。精深加工產品及高附加值產品匱乏,產品檔次低、品種少、包裝差、更新換代慢。二是產業集聚效應不強。由于基礎薄弱,現有的企業規模普遍偏小,數量少,產業集群的集聚效應得不到充分發揮。三是區域性產業鏈不健全。從農產品基地建設、原料配套到農產品深加工完整的產業鏈條尚未真正形成,產品結構單一。四是技術裝備水平落后。80%企業加工設備的裝備水平處于上世紀70-80年代水平,達到國際先進水平的不足5%,一些傳統名特產品大多是作坊式加工,傳統式生產。上述問題嚴重制約著我市農產品加工業的快速發展,亟待在今后的工作中加以解決。
二、農產品加工業發展基本思路和發展目標
(一)基本思路
以項目建設為中心,以招商引資為重點,以體制機制創新和改善投資環境為突破口,以民營經濟為主體,立足優勢資源,按照市場需求,依靠科技進步,走農工科貿一體化和新型工業化道路,大力提高農產品加工能力,積極培育骨干企業和名牌產品,增強產業競爭力,逐步實現農產品由初級加工向精深加工轉變,由傳統加工工藝向采用先進適用技術和高新技術轉變,促進農產品加工業持續快速健康發展。
(二)發展目標
到2010年末,全市農產品加工業力爭達到下列目標:
——總量快速增長。全市農產品加工業銷售收入力爭達到300億元,其中:食品加工業計劃實現銷售收入150億元;林木加工業計劃實現銷售收入100億元;皮革加工業計劃實現銷售收入30億元;紡織服裝業計劃實現銷售收入20億元。全市農產品加工業新增就業崗位10萬個。
——布局更加優化。加快建設彰武林產品加工園、彰武農產品加工業園、阜蒙縣農產品加工園、清河門區皮革加工園、高新區農產品加工園、高新區紡織工業園等6大專業園區建設,引導優勢企業向優勢區域集聚,建設一批高標準農產品生產和加工基地,帶動農戶進行標準化生產,提高質量和安全水平。
——產業實力明顯增強。培育壯大35個重點骨干企業,形成5個年銷售收入超10億元、10個超5億元、35個超億元的加工型龍頭企業,促進中小企業向“專、精、特、新”方向發展,提高專業化協作水平。
——產品競爭力不斷提升。省級以上(含省級)名牌產品達到20個,中國馳名商標達到1個以上。
三、農產品加工業的發展重點
根據我市農產品加工業發展現狀、條件和發展要求,未來三年,全市農產品加工業要重點發展食品加工業、林木產品加工業、皮革加工業、紡織服裝業等4大產業;培育壯大35個重點骨干企業;規劃建設彰武林產品加工園、清河門皮革加工園、高新區農產品加工園、阜蒙縣農產品加工園、彰武農產品加工業園、高新區紡織工業園等6大專業園區。
(一)食品加工業
重點發展肉制品、糧油、特色農產品、酒類及飼料、乳制品加工業,到2010年,全市食品工業實現銷售收入150億元。
——肉制品加工業。加強畜禽養殖基地建設,提高工業化屠宰集中度,增加畜禽加工產品的生產規模,大力發展冷鮮分割肉、熟食制品、副產品深加工等三大類主導產品。雙匯肉類年屠宰達到300萬頭,*六合年屠宰肉雞達到3500萬只,美中鵝業年屠宰量達到1500萬只。重點扶持*雙匯、*六合、美中鵝業、德美客、豐僑、關東肉業、興堯驢業等龍頭企業。到2010年,全市肉類產品加工業實現銷售收入70億元。
——糧油加工業。充分發揮*地區土地資源豐富和農作物加工的基礎優勢,重點開發糧食深加工系列產品,加強優質大豆、花生、葵花籽等油料作物基地建設,研究植物油低溫冷榨制油新技術,開發生產優質精煉油、高級烹調油、色拉油、調和油、專用油和營養保健油,并進一步延伸產業鏈條,開發花生、大豆蛋白等深加工系列產品。同時,要積極發展飼料工業,促進糧食加工、轉化與增值,帶動飼料作物種植和養殖業的發展。鼓勵開發新的飼料添加劑,加快發展混合料、濃縮料,開發非常規飼料資源和特種動物飼料。重點扶持鈴蘭味精、華豐公司、鑫吉糧油、*植物油、維遠公司、振隆土特產公司、科威飼料等企業。到2010年,全市糧油加工業實現銷售收入45億元。
——特色農產品加工業。以南瓜、蔬菜、食用菌、特色雜糧等加工為主,打造具有特色資源的加工業。以振隆公司、實維天公司、申博公司為龍頭企業,重點開發果蔬速凍深加工系列產品。以田園實業、*華農、三江公司為龍頭企業,重點開發食用菌深加工系列產品。到2010年,全市特色農產品加工業實現銷售收入14億元。
——酒類及飲料加工業。培育壯大現有企業,白酒生產以三溝酒業為龍頭,年產量達到5萬噸;啤酒生產以*梅雪集團為龍頭,年產量達到10萬噸;果酒生產以長白山奇為龍頭,年產量達到1000噸。飲料生產以啤酒廠飲料分廠、香香集團、爽仙飲料公司和蒙古貞酒業為龍頭,各種飲品年產量達到5萬噸。重點扶持三溝酒業、蒙古貞酒業、梅雪啤酒和香香集團等企業。到2010年,全市灑類及飲料加工業實現銷售收入12億元。
——乳制品加工業。加快優質奶源基地建設,重點加快阜蒙縣、高新區等乳制品產業的發展,擴大*伊利、輝武乳業、綠山羊奶等企業的生產規模,加快發展液體奶、酸奶、配方奶和高品質奶粉等主導產品。重點扶持*伊利、輝武乳業、綠山羊奶等企業。到2010年,全市乳制品加工業實現銷售收入8億元。
(二)林產品加工業
全市林產品加工業要以彰武林產品加工園區建設為重點,一是加快推進園區的發展步伐,進一步加大招商引資力度,擴大招商領域,積極吸引各種生產要素集聚,要為龍頭企業搞好配套,有效拉長產業鏈條。二是把建設林產品加工產業園區和規劃建設沈彰新城結合起來,加快園區基礎設施建設步伐,為企業發展提供基礎條件。三是在培育現有企業的同時,迅速增加總量,重點引進各種板材,建筑模板、木塑、木制家具等木材深加工企業,園區企業發展到30家,全力把彰武打造成全國重要的林產品生產加工集散地。四是在建設彰武林產品加工業園的同時,重點扶持新金隆木業、住林木業、銀茂木業等龍頭木材加工企業。
到2010年,全市人造板的總產量達到400萬立方米,其中:膠合板類產品230萬立方米;高(中)密度纖維板70萬立方米;刨花板45萬立方米;其它材料55萬立方米;各類家具24萬套。全市林產品加工實現銷售收入100億元。
(三)皮革加工業
依托我市年產170萬張豬皮、60萬張羊皮和4萬張兔皮的資源優勢,重點建設清河門區皮革加工園區,加快園區基礎設施建設,采取邊建設邊招商的方式,加大招商引資力度,主動承接南方沿海地區皮革產業轉移所帶來的企業和項目,招商重點放在溫州、海寧、無錫等皮革發展集中區域,園區以制革、制鞋、皮衣、皮件及其制品為主導行業,以皮革化工、皮革五金、皮革機械、輔料等為配套行業,重點發展質量好、檔次高、品牌好的綠色環保型產品,全面提高皮革及制品、配套產品的生產規模和產品質量。全市皮革加工業重點以清河門區皮革加工園為載體,構建園區型皮革工業體系,把清河門區皮革工業園區建成東北最大的皮革生產加工業基地。
到2010年,園區基礎設施達到“七通一平”,日污水處理能力1.5萬噸,制革能力達到500萬標張。全市皮革加工業實現銷售收入30億元。
(四)紡織服裝業
緊緊抓住經濟發達國家和地區紡織服裝產業轉移和遼寧省支持發展服裝產業集聚地建設的有利機遇,充分利用我市勞動力成本較低、政策優惠的優勢,加大技術改造和招商引資力度,積極推動紡織服裝產業快速發展。一是紡類產品要充分發揮現有存量資產優勢,淘汰陳舊設備和落后的生產工藝,引進渦流紡、復合紡等高水平的紡紗技術,努力提高高支、精梳、無接頭等精品紗和高檔紗的比重。二是織類產品要緊緊圍繞無梭布、高檔面料和高檔裝飾材料等產品加大技術改造力度,引進噴氣織機和劍桿織機等先進的自動化生產設備,努力提高產品質量、市場競爭力和生產能力。三是印染類產品要緊緊圍繞為中高檔面料染色配套,重點發展柔軟、仿真、涂層、功能性整理等高附加值產品。四是服裝類產品要積極推進“珂曼”等公司與世界知名服裝企業的合作,組建具有較強競爭實力的集團公司,大力弘揚北派女裝文化,注重打造“珂曼”、“貝丹琦”、“典特”等品牌服裝,利用我市北派服飾在國內有一知名度、影響力的優勢,借助外資、外力、外智來做大做強骨干企業。重點扶持福棉集團、超懿集團、珂曼公司、貝丹琦公司等企業。
到2010年,全市紡織服裝產業實現銷售收入20億元。
四、農產品加工業發展的保障措施
(一)制定和實施農產品加工業發展規劃
要高度重視農產品加工業規劃工作,各縣區要結合實際,制定本地區的發展規劃和實施方案,明確今后發展的主導產業和重點培育的龍頭企業。一是在產業發展上要處理好初加工和深加工的關系,初加工普及,深加工集約,使初加工和深加工有機結合起來。二是在區域布局上要處理好大中小企業的關系,合理布局市、縣(區)、鄉鎮農產品加工業的發展。三是在行業布局方面,重點行業要建立起若干個覆蓋面廣、起到行業支撐作用的大型加工龍頭企業,各縣區都要圍繞主導產業培育[Page]2—3個加工重點龍頭企業。
(二)積極培育農產品加工業主導產業
我市具有較好的工業基礎和明顯的農牧資源優勢,為發展農產品加工業主導產業提供了堅實基礎。結合我市農業的優勢產品和優勢資源,積極構筑以食品加工、林產品加工、皮革加工、紡織服裝等4大產業為重點的農產品加工業新格局。一是各縣區要結合自身資源特點和傳統優勢,調整優化產業產品結構,發展切合本地區實際的主導產業,鼓勵農產品加工企業進行產地加工。二是要大力推廣采用農產品采后處理及精深加工技術,重點突破酶工程、生物工程、現酵工程以及新型高效殺菌、防腐、保鮮、冷凍、干燥等農產品精深加工技術,開發新型、高附加值工業產品和醫藥中間體、功能性健康食品和配料等,促進農產品加工業的技術進步和產業升級。三是要大力發展利用農產品加工業廢棄物的綜合利用、循環利用,做到物盡其用,不斷拉長和加寬產業鏈條。四是要充分發揮生物制藥、傳統蒙藥、中成藥的比較優勢,積極推動*仙鶴制藥有限公司、*蒙藥有限公司及*柏德生物制藥為代表的醫藥企業快速發展。
(三)做大做強農產品加工龍頭企業
農產品加工業要實現突破性發展,必須依靠大企業拉動、大項目支撐。要集中土地、資金、人才、技術、政策等各種要素資源,重點培育一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業,打造一批能帶動行業發展的大型企業集團,鼓勵企業通過合資合作、整合重組等多種形式,將企業做大,將產業鏈拉長,將產品做精做深。積極扶持企業的大項目建設,各縣區、各有關單位要爭取每年扶持2-3個高水平的大項目,不斷提升產業規模和企業競爭力。目前,我市夠規模的龍頭企業還不多,年銷售收入超過億元的農產品及食品加工企業僅有15家。下一步,一是要發展壯大一批重點企業,對雙匯集團、美中鵝業、新金隆木業、振隆土特產、維遠食品、三溝酒業、福棉公司等35戶重點企業予以大力扶持,盡快把它們培育建設成為銷售收入超20億、超10億、超億元的企業。二是要引進大企業、上大項目,盡快形成一批有優勢、有特色、有前景的農產品加工龍頭企業。堅持大中小一起上、生產型市場型中介型一起上、外引內育一起上,有計劃、有目標、有針對性地發展一批龍頭企業。三是對具有一定生產技術、生產工藝的閑置資產,要力爭啟動盤活一批,并注重發揮其傳統優勢,用好原有的品牌。
(四)加快農產品加工產業園區建設步伐
一是各縣區和相關部門要做好對農產品加工園區規劃的指導工作,加大政策扶持力度,引導龍頭企業向園區集聚。要加快推進彰武林產品加工園、清河門皮革加工園、高新區農產品加工園、阜蒙縣農產品加工園、彰武農產品加工業園、高新區紡織工業園等六大具有地域特色的專業園區的規劃建設工作。二是要加強現有農產品加工園區的基礎設施建設,吸引和鼓勵國內、國外投資者到我市開發農業資源,興辦農產品加工企業。彰武縣要重點引進林產品加工企業,盡快將彰武打造成為全國最大的林產品加工集散地。高新區要重點培育農產品加工示范園和紡織工業園,推進乳類、果蔬類、方便速凍類和肉類產品群的做強做大,加快紡織工業發展。清河門區要重點建設皮革加工園,做好產業定位,加快基礎設施建設,盡快達到企業入園標準,要采取邊建設邊招商的方式,全力打造北方皮革生產基地。三是各縣區要圍繞雙匯、六合、伊利、美中鵝業等重點企業,建設一批外向型食品工業園區,承接國內外食品企業的輻射和轉移,進一步完善產業鏈條,促進園區向集群化方向發展。
(五)加大招商引資和全民創業力度
進一步加大農產品加工業招商引資工作力度,精心篩選、包裝、推出一批重大項目,運用各級工業園區的優惠政策,面向國內外積極開展招商引資。一是明確農產品加工業招商重點區域,食品加工業招商重點區域重點放在長三角、珠三角、閩南地區,林產品業招商重點放在廣東、河北、浙江、山東、吉林一帶,皮革加工業重點放在溫州、海寧、無錫等地區。二是各縣區要結合地區資源優勢,明確農產品加工業重點招商產業,創新招商機制,改進招商方式,打造良好的招商平臺,吸引更多的境內外農產品加工企業、資金、技術、人才進入我市農產品生產和加工業領域。三是大力推進產業鏈招商,圍繞產業主導產品、配套產品來招商引資,促進產業縱向專業分工和橫向競爭合作,實現由單個項目招商向產業集群招商轉變,形成產業集群效應,以促進產業集群快速發展。四是要加快農業結構調整,大力發展一縣一品、一鎮一業,建立標準化的優質原料種植和養殖基地,并與園區建設和產業集聚相結合,以工業化帶動農業產業化,實現產、加、銷一體化,形成專業協作和區域特色的產業集群。
(六)大力實施特色品牌戰略
一是通過加強農產品質量安全體系建設,分行業確定重點打造、重點培育對象,實行重點支持,抓好優質特色農產品加工品牌的國內外注冊,促進品牌向名牌轉化。二是質量技術監督部門要將做大品牌戰略與做強龍頭企業戰略有機結合起來,進一步完善鼓勵支持企業爭創品牌政策,發展一批大中型優勢特色品牌的農產品加工龍頭企業。三是要引導企業樹立品牌意識,積極爭創省市名牌。各縣區、各部門要加大品牌宣傳力度,圍繞提高產品質量,注重改進包裝水平,按照名牌產品評定要求,加強服務和輔導,積極跟蹤推進,組織申報,使更多的產品進入國家和省、市名牌產品行列。
(七)加大對農產品加工業的扶持力度
當前我市農產品加工業正處在擴大總量規模,加快發展的關鍵階段,加大扶持力度至關重要。一是抓好政策落實。我市已出臺一系列扶持食品工業和農產品加工業的政策措施,各縣區、各部門要結合本地區本部門實際,將各項財、稅、土地等政策措施落到實處。二是加大財政投入。各縣區、各有關部門要精心包裝符合產業政策,高標準、高附加值的農產品加工業項目,積極爭取國債資金支持,同時要繼續加大省技改財政貼息資金對我市農產品加工業項目支持的爭取力度,用好用足國家和省支持縣域經濟發展產業項目貼息及工業園區基礎設施建設項目專項和節能減排等優惠政策。三是加大融資扶持,緩解中小農產品加工企業融資難問題。各有關部門要積極為企業和金融部門搭建好銀企對接平臺,拓寬企業融資渠道,市中小企業擔保機構要進一步做好對中小型農產品加工企業的融資擔保服務。四是加強人才技術培養,支持和鼓勵企業、高校、科研院所合作共建科技創新中心,鼓勵企業建立技術中心。
在全國近些年發展起來的眾多高新區當中,西安高新區及園區內企業以其突出的技術及研發特色而被國內外眾多的跨國公司、大型科技企業所看重,并紛紛在西安設立自己的研發中心;許多投資銀行、風險投資公司也紛紛到西安去發掘優秀的企業。西安高新區因此在全國眾多的高新區中成為一顆耀眼的明星。
此外,西安高新區也同樣因其成功的園區建設而馳名。更為重要的是,西安高新區目前的發展形態已經遠超出一般城市高新區的概念,而成為西安古城外的一座正在蓬勃發展中的新城,這樣一種科技、商業力量的大規模集聚以及其所具有的區域經濟輻射勢能,勢必會重塑西安的城市面貌并深刻地影響其城市未來的發展。
那么,西安高新區內的企業到底有怎樣的特點?西安高新區自身在未來又該如何定位?這一切又會對中國高科技產業的區域布局及相關高科技企業的策略和發展具有怎樣的深遠影響?希望我們這組報道能夠給讀者就相關問題有所闡釋和解答。
技術部落――西安高新區的企業生態
時光,重疊在西安這座城市的上空。舊枝葉團團如蓋,新條從其上引申。時光在西安寫史,上古的顏色還未讀完時,卻忽然看到當代。就像面對一棵古樹,你總會疑惑,嶙峋的老枝怎能抽出嫩條,新生的嫩條到底孕育了些什么,二者真的會相安無事?很多人來了又走,他們窺見了現代文明在漢唐遺風中的沖突與尷尬。站在日暮的城頭,想象舊時的繁華,你好象還能隱隱聽見似不絕于耳的商家鼎沸的交易聲,其中你或可以清晰地辨別出晉商、徽商的口音,但在翻遍上下幾前年的歷史后,你卻難以辨認秦商的足跡。
城市自身需要發展,就必須突出城圍,另辟蹊徑。今年西安的黨代會提出了“經營城市”的概念,而西安高新區則成了經營城市的一種成功模式。西安――這個深居內陸、有著深厚的傳統文化和科技資源積淀的城市能否重新塑造自己的城市景觀,在數字革命風暴中建立的西安高新技術開發區,又是否能成為西安堅實的經濟堡壘呢?
西安高新區的企業主體都是地地道道的自家地里長出的苗,在蛻變前大多都經歷了漫長的積累期,無法按照時間對其歸類;而走進去,面對的都是郁郁蔥蔥的青苗,難以看見參天大樹。按照時間點及資源配置渠道的不同,我們可以把西安高新區內的企業分為三代族群。
以海星集團、金花股份和東盛科技為典型代表的第一代企業為高新區內規模較大的企業,如今在國內也已經具備一定的聲名。盡管各有特點,但有一點卻是共同的,那就是在其他企業融資渠道不暢,在夾縫中為生存而左右沖突時,這些企業卻在很早的時候就獲得了政府的支持和銀行的貸款,從而獲得了在20世紀90年展壯大的契機。如海星集團早早地即被西安市樹為“西安民營企業的一面旗幟”。
第二代企業數量眾多,以康鴻科技、通源石油、中揚電器、海天和通視等為代表,在西安高新區最具典型意義。這一代企業多在90年代中期成立,創業者也多來自西安當地的研究機構和高等院校,大多并不具備整合政府資源的能力,起步多是依賴自身的某項技術或某種高科技產品,他們的優勢是在研發的過程中了解同行業的發展并開始試用提樣品,利用周邊過剩的生產資源進行虛擬制造,對產品進行委托加工。第二代企業多是在夾縫中生存,單靠自身滾動發展,難以迅速完成原始積累。他們目前正在謀求如何利用資本市場,獲取融資以躍上更高的臺階。但這類企業在股改后,由注冊資本幾百萬的公司搖身變為幾千萬的企業,需要面對更多來自企業內外的挑戰,目前多少都有站在風口浪尖上的感覺。
第三代企業則屬于新生代,這些企業自誕生之日起,其技術、資金和管理等資源配置均來自國際市場,是國內外各種風險投資的寵兒。目前在高新區以西安深亞、達威和艾斯普等為典型。
海星和東盛早早地就調整戰略,從以技術起家很快地轉向了貿易服務,迅速完成了原始積累和進一步的規模擴張。但無法否認的事實是,在西安高新區中,三代企業中二代和三代企業數量占了絕大多數,像海星和東盛這樣的第一代企業已屈指可數。所以大多數企業仍是把技術牢牢攥在了手中,緩慢而艱辛地進行著自身的積累。西安高新區的企業在未來的發展中到底將會劃出怎樣的軌跡,而高新區的發展和定位又將做出怎樣的規劃和調整?
技術基因
但對于高新區的絕大多數企業而言,技術和研發一直在企業積累過程中占有相當的分量,這些企業也始終懷有一份抹不去的“技術情結”。
走在西安城區,你幾乎處處可以感到海星集團的存在:繁華鬧市區的海星便利超市、海星房地產開發公司的大字標牌、電子街上海星電腦的大幅廣告、到入春之后便開始熱銷的榮氏飲料,海星這個名字幾乎已和這個古老的城市水融。
“有時想想,十幾年間真是滄海桑田。”作為創業元老,海星科技公司的總裁林作良回顧當年不禁感慨萬千。1988年6月28日,海星集團前身――西安海星計算機控制與接口技術研究所在西安交大外的一條街上營業了,幾個創業者都是西安交大的老師和學生,領軍人物便是榮海。
不僅是海星,西安的地緣科技資源優勢在高新區企業中呈現的淋漓盡致。創業者幾乎都具備明顯的特征,即從高等院校和研究機構的象牙塔中走出,具備較高的學術素養和個人素質,他們從事的行業多樣,軍工、電子、醫藥、石油等,這一切顯然要歸功于西安地緣科技歷史體系積淀的飽滿與豐富。環境既然是不能馬上來一個大轉彎,那么你就要先認識環境和其中的資源,做出相應的調整。海星,1989年底就迅速認識到“技術崇拜”在當時的“危險性”,早早地向貿易轉了彎。但對于高新區的絕大多數企業而言,技術和研發一直在企業積累過程中占有相當的分量,這些企業也始終懷有一份抹不去的“技術情結”。
陳耀強拿著向別人借來的2萬塊錢在高新區注冊他的康鴻科技時是1993年的10月份。具體哪天他記不清楚了。只記得和被他從同一研究所拉出來的兩個同事,在那些日子里一直忙忙亂亂,陷入真正的一種為生存而忙亂的狀態。
陳耀強1984年入西北工業大學,學的是材料;1988年畢業后,緊跟著又到西安交通大學讀了同一個專業的研究生。1991年,陳耀強被分到了西安鋼鐵研究所,做起了研發。陳耀強總覺得自己天生“命苦”,長得細細瘦瘦不說,還“總想干點事兒”。一進研究院,卻發現原來做什么事情都只是全憑領導一句話。當時西安剛剛實施與員工簽合同,陳耀強索性就沒簽,但不簽不行,辭職也不行,陳耀強一看,索性就什么也不要了。
最初,盡管康鴻科技注冊在高新區,但當時的高新區正開始進行大規模的建設,陳耀強便先在雁塔區的一家招待所里找了一間房子。當時陳耀強給康鴻確立的產品定位是做替代進口材料。替代進口材料有相當的市場空間,有能力做的大企業不屑于去做,而小的企業想做卻又沒有技術。陳耀強看中的就是這條夾縫有足夠的空間供這個還處于創業階段的企業游刃,雖然稍嫌保守,但面向單純的行業市場,絕不會像做貿易那樣經常面臨大的起伏跌宕。至少有些東西是康鴻可以把握的,這讓陳耀強覺得塌實。
從研究所出走商界的還有通源石油的張曦。張曦的離開在很大程度要歸因于張曦的父親張廷漢教授――他發現美國有很多的軍工技術被應用到了石油產業中來。1986年,張教授就開始思量起“把上天這種高能量的物質放到井下去爆炸”。項目實驗成功后,石油部把號稱“臨門一腳”的射孔技術的研發交到了張教授手中。但張教授發現:石油學院缺乏這樣的人才,從兵器部調人,又手續繁復。于是,父親便與兒子商量,用民營企業的機制來操作這件事情。1992年,張曦從西安近代化學研究所(204所)出來,拿著石油部撥給的12萬人民幣,注冊了“通源石油器材研究所”。1995年,研究所更名為“通源石油工程技術研究所”。
力邦總經理楊豐收的經歷和陳耀強、張曦如出一轍。1983年畢業于西北大學化工系有機合成專業后,進入藥物研究所從事藥物開發,后赴日本進修工商管理。1992年11月,西安市計委和該研究所投資共同成立了一家國有股份制的醫藥企業,楊豐收擔任總經理,期望藉此實現夢想。因機制問題,1996年3月,他帶了一箱子書悵然離開,并為此流了一個月的眼淚,至今仍覺不堪回首。1996年7月,力邦成立。由于開始無力進行藥物研發,楊豐收決定從、銷售原來研究所的產品入手,并把所得收入全部投到了藥物研發上。力邦還花了15萬人民幣收購了西安一家小藥廠,獲得了醫藥生產許可證,用以開發生產自己的產品――力蒙欣。
楊豐收經營企業的原則是:抓住機會,在無聲無息中把企業做好,不要總讓它在風口浪尖上。在此期間,力邦自己的研發工作不僅一直沒有停止過,而且他還把銷售收入和研發出來但不需要的項目賣掉的錢全部投入到了力蒙欣的研發上。2000年,力蒙欣面市,當年力邦的5000萬銷售額中,力蒙欣占了2000萬。2001年,力邦的銷售額達到1.2個億,其中力蒙欣的銷售額就有8000萬。
即算是已經成為企業中人,從西安深亞總經理徐東亮身上還是看不出很濃的商人氣息,飽嘗30年寒窗之苦的他至今對于放棄科研、棄學從商尚感些許遺憾,“但是,我們必須走出這一步”。徐東亮堅定地說。從1994年起,徐東亮就成為西郵電信系信息中心集成電路項目組的負責人,在國家項目資金支持下,1996年芯片設計成功,不少公司慕名而來。
在這期間,他逐漸意識到,以研究室的身份置身于學校很多問題難以解決。在說服校方同意之后,徐東亮和他的同事們開始了真正的商業生涯,由于IC設計是不少VC追捧的熱山芋,深亞的融資之路也走的相對順利。2001年7月,由香港翱科風險投資公司、西安科技投資有限公司、西安高新技術產業風險投資有限責任公司(簡稱西高投)、西安國際信托投資有限公司等共同投資1520萬元成立了西安深亞電子有限公司。
在西安高新區內,這樣的企業眾多。西安高校和研究機構群聚,很多人很容易就能拿著一個項目、一個技術出來拉個攤子,而這項技術往往針對某個行業,有一定的生存空間,并不會在短時間內因激烈競爭而消亡,而西安高新區又為創業企業提供了良好的氛圍和政策支持。有中介機構認為,西安高新區在支持企業開張方面力度太大,單是高新區管委會就設置了諸如創業中心、創新基金、擔保貸款、風險投資等諸多資金支持途徑。按當地工商機關的統計方法:兩年之內不進行年檢的企業即為消亡的企業,高新區每年死亡的企業約在400家左右,而每年新注冊的企業則約為1000家。至今為止,高新區內的企業已有近4000家。但這些不能迅速完成原始積累的企業進一步發展仍然面對著資金的瓶頸。
股改風暴
二板讓康鴻和通源石油等在資金問題上看到了希望。2000年,為搶二板,高新區企業掀起股改風潮。對于這些企業而言,股改是第一次與資本市場的實質性的握手。倉促的股改讓初次下水的企業多少吃了點虧,但重要的是,這些土生土長的企業在經歷股改蛻變后,紛紛開始把視野投向了更廣闊的國際市場以謀求發展。
對西安高新區這批堅持技術導向并試圖完成原始積累的企業而言,近10年的打拼結果是,資金上仍然處于一種創業企業狀態。君同投資管理公司、希格瑪會計師事務所和金誠律師事務所是在2000年前后腳進駐西安高新區的。那時的契機是,二板市場在眾人眼里就像是坫板上的魚。雖然魚最終還是滑出了手心,但二板的推出,讓這些中介公司將注意力投向了西安的這些高科技企業,而股改則是其中最為重要的一步。
陳耀強第一次的資源整合,發生在1994年,其時康鴻一頭扎進了高新區管委會的孵化器――創業大廈。1996年,康鴻拿到了一個替代進口材料的項目,并獲得了高新區管委會創業中心對外的第一筆投資――10萬元人民幣,創業中心占40%,康鴻投入15萬,占60%。1997年10月,高新區創業中心聯合科委下屬的生產力促進中心對康鴻投資30萬,這是康鴻的第二次融資,而目前康鴻總資本已經達到了850萬的規模。
1999年前,由于資金實力有限,建不起生產線,康鴻始終是一邊緊張地盯著市場,一邊按市場的需求委托別人來做加工。當年8月,根據國際材料技術的發展趨勢,陳耀強看中了清華大學材料學院李龍土教授的“壓電陶瓷變壓器”。陳耀強當時投資了150萬人民幣給李教授作為研究基金。2000年1月,康鴻原始的5個自然人股東中,有4個人希望另立門戶,陳耀強花了300萬把四人手中的股權買了回來,但所有的業務被全部帶走了,只留下了清華大學的這個項目。與此同時,高新區創業中心則以1比1.3把其一部分股份轉讓給陳耀強。轉讓完畢后,陳的股份為75%,創業中心為15%,生產力促進中心為10%。
這時,被吵得紛紛揚揚的二板市場讓陳耀強決定立刻進行股份制改造,以爭取二板上市。
康鴻的股份制改造進行的很倉促。“4月20日,開始討論這件事,6月1日,全部材料到位,7月3日獲得通過。”整個股改,只用了不到三個月時間。時間緊迫的后遺癥是,“人家找你,價格比較低”。2000年,康鴻的資產評估每股可到2元,但康鴻當時并沒有專門請人來進行資產評估,自己拍拍腦袋定了自認差不多的價,最后以每股1.15元成交。
康鴻變成股份制公司,資本由原來的850萬增加到了4000萬,13家股東中,陳耀強占36%,清華大學企業集團擁有9%的股份成為第二大股東,陜西高科技風險投資公司占7%。此時,康鴻的重點業務是與清華大學的合作項目――壓電陶瓷變壓器。
分析下來,股改如此迅速的原因現在看來除了項目本身的價值外,至少還有二點,一來與清華大學的這個合作項目顯然是整合了清華大學企業集團的資源,受到相關部委的認同;二來,經高新區管委會的大力推薦,成為西安市重點發展項目。康鴻決定結束委托加工的狀態,自己上生產線。生產線估計總投資將在1.7億左右,到目前為止,康鴻貸款4600萬,國家計委投了1000萬,信息產業部投資1800萬。另外,陳耀強在自己的股份里拿出了100多萬股,以每股1.15元的原始價格轉讓給了新的管理層人員。
通源石油的研發過程沒走彎路,資金問題也一直并不突出。但到1997年,進入虛擬生產階段時,通源石油對資金的需求浮出水面。1997年,通源石油的負債金額達到了300萬,全部來自私人借款、高利貸,最高利息3分。1998年,陳堅打理的高新區管委會旗下的擔保公司拿其無形資產做抵押,為其擔保了一筆200萬的貸款。
張曦用這200萬的貸款開始著手解決上游工藝階段的產品加工問題。找誰加工?張曦瞄準了當時西安周圍諸多的軍工企業。從小在兵工廠長大,張曦發現,國家沒有戰事,花巨資裝備的兵工廠沒活干,嚴重的生產力過剩。張曦找上門去,一拍即合:“錢可以少付一些,先生產,剩下的可以以后給。”
遠程導彈的推進劑用到地下,世界上擁有這種技術的國家很少,而有同時擁有豐富的石油資源的就只剩下美國、俄羅斯和中國。美國價格高昂,井下每操作一米要價3000美元,而在通源石油這里,成本是其1/20,每做一米成本只需1500元人民幣,具有相當的技術和價格優勢。通源石油一面要為其貸款和債務支付相當高的利息,還要支撐研發、日常開銷和市場開拓, 1998的日子實在不好過。這種狀況一直持續到2000年。期間張曦甚至一度想以1000萬的價格把通源石油賣給一家上市公司。
2000年,二板的春風刮到西安,張曦于是決定立刻停止出售行為并著手進行改制。2000年下半年,通源石油開始改制,和康鴻科技一樣倉促,但卻不如康鴻科技那樣順利。
張曦對資本市場一無所知。剛開始,通源石油發起,很多人來投資購買股份,會計事務所來看了后說這樣做不可以,于是又花了5個月的時間對股份進行回收,然后才根據咨詢機構的建議著手優化股東結構,引進了包括大港油田(下游客戶資源)、天津鋼管廠(上游加工資源)、海南的一家善于二級市場運作的公司和一些在該行業有資深背景的人。
2001年,通源石油股改結束。股改前張廷漢20%、張曦80%的股權結構,股改后變成了6個法人和7個自然人的結構,張廷漢的股份降至9%,張曦的股份為36%。股改后,通源石油資產上升到3360萬,在資金量上滿足了其在未來2、3年內的資金需求。
股改風暴掃過的結果是,高新區內原有的近百家具備條件的企業完成了從注冊規模幾百萬到幾千萬的數量級上的躍升。
“海歸”漣漪
西安的技術人才優勢以及豐富的產業上下游資源,便于企業規模化生產。西安高新區管委會觀念的開放、態度的誠懇以及切實的幫助和支持也確實增強了西安高新區對“海歸派”的吸引力。但這批靠風險投資注入長大起來的企業在入駐之后,多少還是會表現出對當地文化、念、習俗的不適應。
很多人認為,劉平堂領軍從事射頻子系統設計制造的西安達威有可能成為另一個“大唐電信”。
回國創業,對達威公司劉平堂來說多少有點出于無奈。2000年9月,愿意聽他講“故事”的美國VC已為數不多。他不無感慨的說,“當時正是互聯網泡沫破裂的時候,電信市場也受到影響。從2000年的第四季度起VC投錢的興致已經不高,甚至前一個星期還是被關注的熱點,到了第二個星期就無人問津了。”
2001年1月 ,劉平堂抱著看一看的心態回國走了一圈。1月9日晚9點半,他與高新區管委會副主任陳堅相見時,陳堅對工作的執著讓他感到十分親切,更為重要的是陳的官話不多,態度很是誠懇,對VC的運作也十分熟悉。劉平堂說:“我當時并沒有決定是否回國創業,但是那次和陳堅交談給我的第一印象十分重要。”
至于到底安家何處,劉平堂先后到北京、上海等中心城市進行考察,發現由于他們所從事的無線射頻技術行業門檻較高,國內熟悉的人很少,北京、上海的VC并不“興奮”。而碰巧的是,西安高科技風險投資公司的項目經理趙建明曾經就職于西安郵電部四所,深知劉平堂所持技術的含量,并來到北京力勸其入住西安高新區軟件園。而恰好,這方面大陸技術人才的儲備只有兩個地方,一個是石家莊,一個就是西安。
2001年8月,達威公司成立,注冊資金為400萬美元,其中從西安高科技風險投資公司和北京科技風險投資公司融來200萬美元,占公司49%的股份。對于陳堅而言,這是除了協同軟件以外最大規模的風險投資了。
在西安高新區軟件園,艾斯普公司的“白板文化”很有點名氣。一走進這家公司你就會看到幾乎每塊墻壁上都涂滿了各種符號、數字和表格。
這是創辦艾斯普的“海歸”一族董其奇把美國企業文化、做事風格完全拿來的外在表現之一。董其奇曾在美國Sapient公司工作過三年,“十分認同美國高科技公司的運作方式,而且希望把美國的企業文化、管理方式、經營理念照搬到中國”。艾斯普實行的“白板文化”、彈性工作時間制、甚至名片的設計都是模仿了Sapient公司。在商業模式上,董其奇認為,傳統企業用戶關心的不是IT產品,而是功能,因此他給自己定位為軟件服務提供商。
中國的文化歷來就不十分認同“生搬硬套”的作法,當時的投資商也大多是看創業者的產品與技術,而對服務的認同不高。因此在北京、上海等地董其奇的概念遭到冷遇。2001年3月,董其奇來到西安高新區辦有關《大型軟件系統的開發和過程管理》的講座,會后結識了市科委主任姚引良,并受到了積極的邀請。
“看上去北京、上海對于初創公司的扶持做比西安職業化,但這只是形式上的。”董其奇說,“有的地方希望你來創業,也會給支持,但要求創業者按照他們的思路去做。”2001年8月,艾斯普成立,注冊資金700萬人民幣,西安創新投資公司(高新區與市科委合資的專司種子階段投資的機構)、陜西投資集團等在其中都有投資。
何去何從
1991年5月,海星迅速成為康柏電腦西北地區的總。這一步被現在已是海星集團董事長的榮海總結為海星發展史的第一次飛躍。“沒有給康柏做,海星可能也走不到今天這一步。”海星能在短時間飛躍,要歸因于“技術崇拜”向貿易的轉向――海星走了一條聯想和方正的路,也曾一度獲得和聯想與方正一樣的聲名。
海星的成功,甚至引起政界的關注――1996年8月,原陜西省委書記安啟元、省長程安東對“海星現象”分別予以批示,號召陜西的知識分子以榮海為榜樣,積極投身經濟建設主戰場。從那時起,海星實現了對政府資源的整合。至今西安高新區內的企業家們都感嘆,他們中沒有幾個人具備像榮海那樣的強大的整合政府資源的能力,而也恰是這一點使得海星集團的發展一路暢通!
1999年5月26日,西安海星現代科技股份有限公司6800萬社會公眾股在上交所發行,發行當日即鎖定申購資金1221億元,超額認購380倍。也就在這個時候,海星發現自己的攤子已經鋪得很大了,已經形成IT、超市、房地產與飲料4大產業。在全國工商聯1999年度全國民營企業500強排名中,海星排16位,營收總額居整個西北民營企業之首。走到這一步,榮海已經感受到危險。海星已經足夠大,但海星還不足夠強。以至于西安市政府一個高層領導不無諷喻地說:“海星生的孩子太多了,別弄得哪個都養不好。”榮海本人也意識到了這個問題,用榮海的話說:“上市后,公司資金上有發展,而管理上卻沒有顯著發展。”因此,2000年起,榮海開始對海星進行“大手術”。“大手術”的具體細節尚不得知,但肯定這次調整是“振蕩性的”。
與海星的多元化擴張之路相比,東盛則走的是一條依靠資本市場橫向擴張的路。東盛創始人郭家學1992年注冊“人民醫電”,醫療設備。很快,郭家學轉行做起了茶葉生意,當時中央給陜西撥了一筆扶貧資金,郭家學便把扶貧的資金和陜南的茶葉整合在一起,完成了東盛的原始積累。隨后,郭家學打起了市場,據說當時西安市到處都可見到東盛的廣告,在市場聲勢上成為了一家大企業。1996年左右,適逢國有企業改制,東盛便以零資產的方式收購了寶雞一家制藥廠,發起成立東盛科技股份公司,當年收益幾千萬。從此,郭家學在資本市場的兼并收購運作一發而不可收拾:收購青海銅仁鋁業,買殼上市;隨后收購輸液公司和合資工廠。并在2000年收購因蓋天力和白加黑而知名的啟東制藥廠和青海省一家生產的公司。
通過資本市場的一系列成功運作,東盛科技迅速完成了規模擴張。如今,東盛已把總部移師京城,郭家學的大部分時間都在北京,專注于下一步的資本運作。
想要移師北京的還有通源石油的張曦。張曦敢想,他想讓通源石油用十年的時間把銷售額做到10億美元,利潤達到3個億。他花巨款在北京購買了陽光廣場的14層,計劃把研發、生產和結算放在西安,把人力資源和市場銷售部分東移京城。因為張曦眼下考慮的是:如何讓企業于年底上市成功?他和他的企業是否已經為如此緊迫的上市做好了準備?
力邦的資金始終沒有太大的問題。1998年,當力邦還處在一個月的幼兒期,陳堅的創新投資公司投了150萬,占其10%的股份,還有150萬的優先股。而如今的資產評估顯示,當年的150萬已經成了3000萬。但是楊豐收現在最想做的事也是境外上市,在他看來,競爭已經過了憑借產量、價格、政策、體制差異的階段,當前已經集中在中西方結合快慢的差異上。
楊豐收是個有些靦腆的人,心思細膩,在管理國有企業時所受到的傷害多少留下了些后遺癥。“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,他害怕那種無力控制的感覺。用他自己的話說:“面對資本市場,有黔驢技窮的感覺”。所以他總感覺在西安做到一定程度后,理念上提升很困難,于是也在北京賽特大廈19層租了80平米的房間設立虛擬總部,一半的時間呆在北京,用他的話說,就是“主要解決思路的問題和尋找能把技術與市場進行很好結合的管理人才。”
當年西安高科技風險投資公司的知遇之恩和與陳堅的一面之緣,劉平堂最終下定決心落腳西安。但是對于公司未來的發展。他還是感到,開始以為在全國哪個城市創業差別不會很大,但是現在看來從軟硬環境上比還是有一定差距。按照他的計劃,達威將把北京作為開拓市場的營銷中心,西安作為批量生產的基地,研發還是要放到美國去做,至于總部的去留問題,劉平堂還沒有答案。另外,以海歸派為主體的創業企業,多數人不是西安人,而像劉平堂和董其奇等人更是在此之前沒有到過西安,讓其很難適應當地干燥多塵的氣候,因此最終選擇總部的轉移也是情理之中的事。
與北京、上海、深圳相比,西安的企業有著自己極為強烈的個性。事實上,在這幾個城市中,北京與深圳近些年都誕生出了一大批大型的現代企業,如北京有聯想、深圳有華為等,但上海與西安兩個城市卻很少有建樹,這里其實有著很深的地域文化原因。上海是由于當地的政府力量過強、過于有效率的緣故;而西安很少誕生全國性品牌企業的原因則是因為過度的技術導向以及由于地域與文化等原因所導致的市場意識的高度弱化。
宏觀地看,深圳的企業發展可以概括為是市場主導型,北京則可概括為是產品主導型;而上海則是以實施和改良見長,那么西安則可以概括為是技術主導的研發型發展模式。
作為高新區發展典范的美國硅谷,其企業分布有一個明顯的特色:眾多的中小企業吸附于大型高科技企業生存,從而成就了硅谷的輝煌。很顯然,西安高新區內至今仍缺乏這樣的參天大樹,而由于地緣的緣故,真正成長起來的企業也勢必會離開西安而到北京或上海這樣的地方。
因此,無論是西安高新區本身,還是居于其中的企業,在今天這樣一個日益開放的市場情勢下,如何界定自己在全國甚至在世界范圍內的定位則是重中之重的一件事情。
在我們看來,西安高新區及園區內的企業較為現實的發展策略就是成為跨國公司及國內相關大企業的研發及外包生產基地,成為高新技術企業的技術大后方和后援平臺。因此,對于園區內大多數較小的企業而言,盡早的“擇郎而嫁”也許正是過度技術主導型企業的一條良好出路。
補充文章:科技“圍城”
@ 本刊記者 許亞青
有一件事,讓當年姚引良這位45歲的西安市科委主任(曾經是西安高新區管委會的副主任,發稿時已是西安分管科技、工業、外經貿的副市長)至今印象深刻。
2000年1月,飛利浦總部派人到中國考察,想在中國建立其研究中心。在對上海、北京進行了考察后,決定將其新的研究中心放在上海。而此際科技部和信息產業部的有關官員一致向飛利浦的考察人員推薦――到西安看看,但飛利浦最高層已經做出了把研究中心設在上海的決定,而該決策將在3月30日向全球。
抱著一份疑惑,2000年正月初十,飛利浦考察團一行跑到了西安。很快,飛利浦董事會做出決策,除了上海外,將在西安同時建立飛利浦亞太研究院西安研究中心。讓姚引良忘不了的是考察團的人臨登機時對他所說的一番話:“我到西安來過三次,但三次來都是來旅游,到過大雁塔、兵馬俑,但卻不知道西安這個城市有如此強的科研實力!”
此后,姚引良留心觀察了一下,發現在一般公眾的心目中,西安只等于兵馬俑,但卻不等于高科技基地!
不知道是不是因為兵馬俑或碑林的強勢,反正人們似乎淡忘了這樣一組數字:
西安有普通高等院校39所,研究生培養單位48個,在校大學生和研究生25萬人,每年有7.5萬名大學生畢業;民辦高等院校66所,中等專業技術學校112所。
西安有各類專業技術人員40萬人,占全市職工人數的27.5%,這一比例在中國省會城市中是最高的。
西安有從事計算機、軟件和通訊專業的科技人員12萬人,每年從高等院校畢業的電子信息、軟件和計算機專業大學生1.1萬人。
西安擁有市級以上的科研機構672家,國家重點實驗室55個,有各類技術開發機構2000多家;西安每年有3000多項科技成果產生,其中重大科技成果1000項左右;
西安高新區累計轉化科技成果3500多項,其中列入省市級產業發展計劃1300多項,列入國家科技產業計劃350項。單2000年就有441個高技術產業項目列入國家和地方政府各類產業扶持計劃,其中國家計劃135項,居中國高新區首位!
這些科技資源中有很大一部分來自國家重要的軍工企業和國防科研機構,歷來是不允許外泄的,這是一道科技資源的“圍城”!但國家卻在這些機構上做了巨大的投入,這些機構往往具有成熟的技術人員、先進的實驗設備和高級的研究人才。和平年代,軍工企業及其研究機構出現了明顯的生產力過剩狀況,而卻只能閑置不能走向市場。
除此之外,西安很少有高校像西安交通大學一樣,擁有自己龐大的產業集團:開元集團下屬企業已經有兩家買殼上市,西安交大產業集團的實力在全國高校企業中名列第四。但西安更多的部屬高等院校,如西北工業大學、西安電子科技大學等,承接了許多國家項目,國家有大量的科研經費的撥入,如西工大在5.8事件后,立即承接了液氧煤油催化劑的研究,單這一個項目,國家就投入了11億人民幣。顯然,國家科研經費的增加無疑對西安一些企業和高校、科研機構走向市場起到了一定程度的延緩作用。
怎樣把科技優勢變成經濟優勢?這是姚引良需要面對的問題。姚引良是西安高新區的元老,他清楚地知道,這個問題恐怕還是要由高新區去解決。
高新區要想充分利用當地的科技資源,看來只有兩條途徑:一是大力培養中小企業,讓這些企業鉆入各科研機構和軍工企業中,化整為零地分散利用其研究和生產優勢,如通源石油就是這類企業的典型;二是進行各種形式的服務以推進技術和市場的對接,揭去覆在科技資源臉上的這層面紗,吸引到諸如摩托羅拉、英特爾、微軟等企業的研發機構的蒞臨,從而成為中國西部重要的研發中心。
高新區經濟發展局副局長王聰林2001年就做了這樣一件事:把西北工業大學20個博士和高新區的企業召集在一起,做了一次“嫁接”。那次全省性的大會,規模300人,博士后100人,企業200家,在對100名博士后研究的方法和領域進行充分的了解后,按照領域和行業分劃推介給諸企業。王聰林如今最重要的一個任務是,把西安市本地的科研資源摸清楚,然后把形成的優勢資源向外部宣傳,他恐怕還要制定更細的規則,如和哪些院所可以合作,高新區又能提供哪些相應的優惠條件等,以動員院所拿出魄力和積極性與市場握手。
西安高新區管委會投資體系演變
@ 本刊記者 許亞青
最早,西安高新區管委會創業中心從自己的房產租金收入中拿出一部分來做股權投資,主要針對那些種子期的公司。隨著高新區財政收入的增加,1996年起,決定每年拿出500萬做成一個創業基金,同時成立西安創新投資有限公司,目前該基金積累已經超過3000萬。
中小企業經常面臨的問題是流動資金不足,但由于沒有資產做抵押,所以很難通過商業信貸融資。現在擔任高新區管委會副主任的陳堅當時就帶著人想辦法:怎樣讓他們貸到款?最后決定搞一個互助組,高新區財政出一部分錢,然后吸引社會資金,怕企業不參與,就先實行會員制,誰參與給誰擔保,3萬元為企業入會的最低限度。結果20多家企業入會,最終資金達到了1100萬。后來發現,單給會員進行擔保是遠遠不夠的,因為這些資金要升值,況且還要有利息、擔保費用等,擔保項目少了,增值就少,于是就變會員制為股份制。擔保了二、三十個項目下來,2個億的貸款擔保只出現了400萬的代償(債務正在追償之中)。高新區為鼓勵擔保,還出了一個政策:如果這個擔保出現虧空,高新區財政承擔80%,投資服務中心承擔20%。如通源石油、中揚電器、力邦制藥等都就獲得過此類的擔保貸款。
但高科技企業的融資更需要直接投資,于是1993年初資金總額1.5億人民幣的西安高新技術公司成立,意圖在這個領域內起一個引導和示范的作用。2001年1月,高新區管委會在看過各種相關法律后,出臺了一個新規定:降低進入風險投資的門檻,50萬即可成立風險投資公司。同年,此類公司注冊了120家。這120家中多數是風險投資管理類的公司。這一招,顯然是“醉翁之意不在酒”,而意在把社會資金進入風險投資領域的缺口打開。社會資金進來后,管委會又為其支招,不會做不要緊,交給別人做或“跟莊”就行,最起碼可以跟在陳堅的公司后面。
顯然,高新區這回要的就是營造一個社會化、市場化的投融資機制和氛圍,以形成一個信息集中便于交流的環境。西安高新技術有限責任公司這幾年異常活躍,至今已經投了19個科技類項目,2001年前的資本收益率一直在12%以上。2001年,由于大環境的影響,幾個原本預定要退出的項目推遲,資本收益率隨之降至7%。如今,管委會設置的這幾塊基金全部交由陳堅打理,這位年紀40出頭、清瘦練達的園區副主任在大陸風險投資圈子里已頗有聲名,舉手投足間更像個職業投資經理人。陳堅秉承的原則是“小步快跑”,“給股東的回報這幾年下來好像約定俗成的是10%,后來一想,這也不是壞事,逼著你要考慮當年的收益,能出手時就出手”。另外,比較活躍的風險投資公司還有陜西高科技風險投資公司和民間資本的寶德信。
下一步,管委會要專門制訂針對中介機構的鼓勵政策,以引進各類中介服務機構,如律師事務所和會計師事務所等,以便幫助把高新區的企業推向資本市場。如今高新區最活躍的律師事務所要屬北京過去的金誠,會計師則要數希格瑪。
軟件精英的夢想起點
@本刊記者 陳強
2002年3月的一天,已過天命之年的日本人盡田修到西安市公安局辦完了長駐西安的所有手續。
選擇長駐西安,重要的原因還是西安已成為其不得不長久居棲之地――為了他所忠誠服務了多年的富士通公司,為了他的事業夢想。讓他所領導的西安富士通系統工程有限公司成為富士通公司在亞太區最重要的軟件應用開發中心之一,是已決定長留西安的盡田修后半生一個最大的事業夢想。
而夢想的起點則定位于西安市南郊西安高新區北部西安軟件園B座201房間。“現在,我們只有5間辦公室,到今年9月,我們將租下二層南側1000平米的所有寫字間。”盡田修相信2001年9月5日正式宣布成立的西安富士通系統公司將發展很快。盡田修的目標是到2005年,公司規模將從現在的30人發展到300人,會成為富士通最重要的軟件研發中心之一。
對軟件研發言,西安無疑是“人杰地靈”之地。西安綜合科技實力在全國位居第三位,每年有3000多名計算機專業本科生和1000名碩士、博士生畢業,擁有500多家軟件開發公司,從業人員約4萬人。相比北京上海,西安的一個獨特優勢在于,由于這里地處西北內陸,加上西安本土較為質樸的黃土文化熏陶,西安的科技人員,并不像京滬等地的軟件人員那么容易流動,“人員流動率大概為10%”,西安軟件園主任毛愛亮透露。對于相當注重研發過程連續性與研發隊伍穩定性的軟件企業而言,西安軟件業這一文化實屬可貴,所以毛愛亮稱西安的軟件人才實在是“價廉物美。”而且,西安作為國家西部大開發的西北樞紐,近幾年其對外開放程度有顯著提高,科技人員的市場意識比之沿海,并不遜色。盡田修至今仍難忘去年招募第一批員工的情景,“當我面試這群年輕人的時候,我發現他們的眼睛里都閃爍著光芒,他們很有朝氣,很有活力。”
作為國務院批準的十大軟件產業基地之一,西安軟件園1998年創立,2001年7月被國家發展計劃委員會、國家信息產業部聯合認定為國家軟件產業基地。
“它看起來有點像城堡”,有點“洋化”正是毛愛亮建設軟件園之時的苦心積慮之所在。“軟件園的整體風格,完全是按照美國微軟研發中心設計的,”毛頗為自豪地說。
西安富士通所在的B座,即有一個仿照硅谷風格設計的頂層透明的綠色走廊,陽光揮灑地面,配以周圍植物,在此會談或小憩一番的確賞心悅目。最近軟件園已開通了遠程視頻會議專線,使來訪考察軟件代工的日本企業代表興奮不已。
其實,無須驚訝,僅2001年,西安高新區在西安軟件園的投資就達1.2億元。
“和北京、上海比,西安的機會并不會很多。”高新區元老、現任西安市科委主任的姚引良直言西安難以成為高科技公司全國性營運中心的集聚地,“所以,我們要認準少一點的方向,集中力量發展。”國際性和國內的高科技大公司不大可能把公司的市場中心、運營中心等放到西安這個城市,但是科技人才的“物美價廉”,則可以吸引它們把研發資源集中到此。“因此,西安高新區的一個發展目標就是成為一個國際性的軟件加工基地。”毛愛亮則明確提出:“西安軟件園中期目標是要和印度軟件企業在國際市場上一爭短長。”
為吸引更多的外國軟件公司,西安高新區開列多項優惠政策予以支持,比如:凡是通過就是ISO系列認證的公司,外貿發展基金會給予認證費用的支持;此外,技術轉讓、技術開發等業務收入,免征營業稅;至于軟件人員的薪酬和培訓費用,可按實際發生金額在課征企業所得稅前予以列支。
目前,日資企業最為活躍,富士通是最早與軟件園接洽入住事宜的;NEC也已把需要500個工程師一年完成的開發工作交給了西安,豐田汽車也在西安尋求開發它的全球維修點管理軟件。飛利浦、IBM、惠普等歐美大公司也在軟件園設立了軟件研發機構。臺灣的誠洲電腦、草莓資訊和力新國際等企業,也都已經開始把研發機構設在西安,或尋求與當地軟件公司的合作。
當然,軟件園決非僅僅是大公司的開發樂園,很多創業公司也在此地成長,比如天澤、未來國際軟件等本土創業公司,也已經初具規模。不管是國際性公司,還是本土公司,“它們的市場都是立足全國乃至全球”,毛愛亮說。他的看法是,只有把市場做大,企業才能做大,軟件園也才能真正做大。