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中圖分類號:TP311.52 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)02-0000-01
消防工作關系到國家財產和人民生命財產的安全,關系到企業經濟發展和穩定大局,一旦發生火災,將給企業職工群眾的正常工作、生活秩序造成很大影響,甚至會影響到企業穩定。我國消防法也明確規定,企業單位特別是消防安全重點單位必須制定滅火應急預案,并按規定要求定期組織消防演練,提高應對消防突發事件的能力。作為油田企業,更進一步健全完善消防應急預案演練程序,這不僅關系到單位在緊急情況下是否能快速處置初起火災事故,減少財產損失,更重要的是關系到企業職工群眾的生命財產安全。因此,企業要高度重視,進一步增強做好消防工作的責任感和緊迫感,堅決克服麻痹僥幸心理,從各類重特大火災事故中汲取教訓,認真分析研究企業面臨消防形勢,深入查找工作中存在的不足和薄弱環節,采取有力措施,努力改善消防工作狀況,防止各類火災事故發生,確保企業安全穩定。
一、要不斷提高消防應急預案演練程序的實用性
消防應急預案的內容要結合單位的實際,針對火災事故的性質、特點和可能造成的社會危害,具體規定消防應急管理工作中各小組的職責和火災事故預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復等內容。內容要詳詳細,要具有實用性。通過對應急預案的內容內容進行分析,可以看到應急預案的內容包括以下四個部分:組織機構部分;報警和接警處置程序部分;應急疏散的組織程序和措施部分;撲救火災的程序和措施部分;通訊聯絡和安全救護防護的程序和措施部分。其中組織機構部分,必須包括滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組四個小組。通過在實踐中調研檢查,發現有的基層單位編制的消防應急預案還存在一些問題,與開展滅火應急工作的要求存在差距。一是應急預案內容有些簡單。編制預案要按照規范的框架結構編制,應當立足于本單位滅火應急救援目標,立足于消防隊伍人員和消防設施器材裝備實際,在對危險源科學評估的基礎上,明確危險源分級、分類。而有的應急預案篇幅較短,多是些原則性的語句,缺少情景描述,實際操作起來不很流暢,沒有達到制訂預案的目的。二是應急預案更新不夠及時,如有的基層單位在組織機構中關鍵工作人員因工作等原因發生變動沒有及時更新、有的基層單位的消防設施器材、規模數量因改造擴建放生變化情況沒有及時更新等。實際上,應急預案完善修訂和預案的制定同等重要,應重視應急預案的完善修訂工作。如果單位實際情況發生變化,而沒有根據變化對預案進行及時修訂,還按照原來的預案進行演練,必然達不到應對突發事件目的。因而企業每個基層單位要根據實際情況的不斷變化,及時評估和補充修訂完善預案。企業要對應急預案每年至少修訂一次,在組織機構、設施器材、規模數量變動等情況,必須及時修訂預案,通過審核,上報上級部門,達到制定消防應急預案的規范。
二、要更加突出消防應急預案演練程序的可操作性
預案演練是對消防應急預案以及消防處置能力的一個綜合檢驗,能使參戰人員進入實戰演練狀態,熟悉整個消防預案的程序,明確自身職責,提高消防技能及協同作戰能力,保證滅火工作協調、有效、迅速地開展。通過對各地消防安全事故調查發現,許多火災事故是因為發現火警時隊員采取的行動錯誤,或措施不當而釀成的,因此加強消防演練是預防火災事故重要保證。因而我們必須要充分認識到志愿消防隊伍是預防火災和撲救火災的一只最基本的力量,要發揮出這支隊伍的重要作用,加強消防隊伍的建設,制定嚴格的管理演練制度,加強消防隊對消防應急預案的演練工作,在分工負責的基礎上,要本著協調、系統、快速、全面的原則,在訓練上狠下功夫。一是積極開展“經常性”的演練,既定期組織進行的演練,定期開展消防演練是加強消防工作、保障消防安全的重要措施。定期開展消防演練可以使消防隊員完全了解和非常熟悉其在消防應變時所執行的任務,掌握消防實際技能,提高滅火搶險救援能力;二是積極開展“適應性”的演練,既夜間等情況演練進行的演練等。企業各基層單位在做好“經常性”的演練的同時,還應積極開展“適應性”的演練。這樣才能使消防隊伍處變不驚,妥善應對,最大限度地避免出現倉促應戰、盲目應戰、混亂應戰等不良局面;三是在演練結束后要做好消防演練后的效果評價。對消防演練的評價,可以發現消防演練中存在的問題和缺陷,并予以改進和完善。各單位演練結束后,所有參戰人員應及時認真對演練過程進行總結和評價。讓參戰人員總結經驗,吸取教訓,明確下次演練中的注意事項,對提高員工的演練技能非常有利,通過講評來不斷提高消防演練的質量,真正達到的應變能力及實戰技能之目的。
三、要進一步加強消防應急預案演練程序的針對性
消防預案知識的學習和掌握作為消防工作的一項重要基礎工作,是一項長期的工作,也是預防和減少火災事故的前提和主要手段。從消防工作的實踐看,引起火災的原因很多,但主要的因素是人而不是物,火災統計分析結果也表明,絕大多數火災是由于人們缺乏消防知識造成的,起火后又不知采取滅火的要領,造成火勢擴大,使職工群眾的生命受到傷害,財產受到損失。因而,消防預案知識的學習和掌握這項工作,無論在任何時候,只能加強,不能減弱,各單位干部職工要充分認識到此項工作的重要性。目前企業基層單位雖建立消防培訓制度,并按要求制定了有關消防知識教育學習的制度和計劃,對每次學習的內容,人數進行了登記、備案。但在實際檢查中發現個別基層單位學習效果離規定要求還存在一定的差距,解決這一問題的方法就是學習的內容要有科學性,學習的內容主要應包括以下幾個方面;一是消防工作的方針和政策,這是調動干部職工積極做好消防工作的前提;二是消防安全法規,這是要求干部職工應該遵守的準則規范;三是消防基本知識,如防火滅火的基本方法、如何報警、如何使用滅火設施器材等;四是火災案例,通過對火災案例的學習,可以提高人們對防火工作的認識,從中吸取教訓,總結經驗,采取措施,避免失誤;五是消防技能,在學好消防知識的基礎上,通過實踐,活學活用,最終達到消防安全的目的。按照上述要求,各單位制定出學習計劃,科學系統地進行學習,努力使廣大員工達到會宣傳消防知識、會檢查火險隱患、會使用滅火器材、會撲滅初起火災要求,增強企業處置消防事件的能力。
總之,企業要進一步認識做好消防工作的極端重要性,堅持不懈地把消防工作抓細抓實抓好;要以對人民生命財產高度負責的精神,切實通過消防應急演練,不斷提高企業防控火災的意識和能力,有效預防和減少火災事故發生,確保企業改革發展穩定大局,確保企業職工群眾生命財產安全。
關鍵詞 滅火救援 聯合演練
一、緊扣任務設好災情
從各地演練時的災情設計看,普遍存在“規模偏小、曲度偏低”現象,錘煉隊伍的復雜性不高,為演練先期埋下了“秀”的成分。為使演練貼近任務實際,在開展滅火救援演練的總體設計時,應緊扣消防部隊能力需求,積極與有關力量溝通協調,搞好演練的頂層設計,科學設置演練課題和內容,切實提高演練效益,避免演練成“做秀”。
(一)依據預案設置好課題和內容。滅火救援預案是處置災害事故的基本依據,其災情設置、處置辦法、力量部署、戰術措施是否符合需要,演練是評估的有效手段。所以,演練課題和內容應根據地方政府救援總體預案和部隊類型預案、個性預案予以科學設置,針對預案中任務,積極提出既合理又可行的意見,使課題和內容既注重對部隊處置能力的檢驗,又突出與地方政府、公安機關,以及各救援力量之間的聯合協調,以期達到最佳的演練效果。
(二)以戰例為參考想定演練課題和內容。“練戰結合,以練促戰”是訓練的核心要求,戰例是檢驗訓練與實戰之間緊密度的最佳中介和基本標尺。以戰例為參考,將實戰中暴露出來的主要問題,在演練的規劃設計中得到體現,在演練行動中加以磨合,才能真正做到把災情描像、把行動搞實、把戰法練活,使演練與實戰緊密結合。如在處置地震倒塌演練上,可借鑒汶川地震救援中的得失設置演練內容。在反恐演練上,可以借鑒吸收日本東京“沙林”事件的成敗得失,設置處置大規模恐怖襲擊等演練內容。
(三)著眼職能拓展設置演練課題和內容。新《消防法》將搶險救援納人到消防部隊的法定勤務之中。同時,國務院又專門要求各級人民政府把消防部隊作為地方應急救援的主力軍加以建設,從而為消防部隊由單一功能向多功能方向發展奠定了基礎。因此,消防部隊救援面臨的新課題日益增多,滅火救援的演練就應當緊緊抓住事關應急救援中的重大問題,結合現有裝備,立足轄區特點,認真設置演練課題和內容,積極與政府有關部門、相關參與力量進行聯合實地演練。
二、突出重點增強針對性
(一)注重指揮效能提高。聯合演練動用的力量多且分屬多家,相互協調,形成合力,十分重要。因此,在組織聯合演練時,應構建貼近實戰的指揮關系,按照任務的實際需要,編成指揮機構。同時,在演練中,在指揮部的統一指揮下,消防部隊內部應實行垂直指揮,統一導調參演部隊行動,進一步理順對上、平行和對下接口,有效協調各方面的處置力量,增強協調控制力,尤其要把握好處于重點方向的部隊行動能力,注意發揮整體效能,增強聯合指揮意識,確保演練情況與實際處置行動相一致。
(二)確保演練力量快速投放。災害事故發生地具有很大的不確定性,一旦確定災害事發地,在迅速啟動地方應急機制的基礎上,各參與力量必須力爭在最短時間內集結、開進和投放到位。各保障部門和專業保障力量要為救援隊伍開進、投放,做好相關運輸、后勤、物資等工作。消防部隊在實施跨區域聯合演練中,應按照“五個第一”的要求,組織部隊進行全員額、全裝備、全要素、全建制出動。重點要研究演練如何在復雜區域,與公安、交通等當地相關部門的聯動聯勤,確保部隊順利快速到位。演練中,尤其要將異地遠程投送兵力和物資裝備作為演練的重要課題,具體研究如何組織有關部門和力量搞好空地接轉和道路保障,有效提高部隊遠程快速到位能力。這一點在汶川地震救援中得到了充分體現。
(三)突出戰法這個研練重點。消防部隊作為一支滅火救援的專業力量,在滅火救援聯合演練中,要以提高“能力”為核心,區分對象、任務、環境等情況,重點研究解決關鍵問題的戰法手段。如在建筑坍塌救援中,部隊應緊密結合各自任務,加強戰法研究,探尋有效的處置對策。同時,主動與地方有關部門研究解決社會可用資源的利用、調配等問題;針對核生化救援的實際,突出研究個人防護、偵查檢測、洗消輸轉、堵漏措施、疏散轉移等戰法;針對大空間大跨度建筑火災,突出研究內攻近戰、外圍轟擊、攻放結合、疏散救人、倒塌搜救等戰法;針對易燃易爆場所火災,重點研練
偵查防護、冷卻保護、稀釋排毒、工藝配合等戰法。
三、任務引領創新方法
(一)建立適應任務需求的組訓形式。 災害事故類型寬泛,個性差異,各政府部門和相關救援力量,都應當以“聯合式”作戰行動的需求為指導,注重警地力量的聯動聯勤,探索適合體制特點、兼顧共同需求的組訓形式。(1)強化基礎理論探討。組織相關力量分析災害事故特點和規律,明確聯合救援行動的范圍和要求,深入研究聯合行動的組織領導、運行機制、指揮協同、力量調集與運用等重點難點問題,在理論上夯實聯合演練的基礎。(2)強化協同指揮訓練。大規模災害事故救援中,任務分工涉及多部門的協作。所以,在聯合救援作戰預案中,要搞好各相關救援力量的預案對接,依據預案,組織各方指揮員,重點對聯合救援行動的指揮原則、力量編組、指揮方法、協同手段、行動程序、聯合保障等內容進行研練,進一步理順關系、提高聯合行動的指揮效率。(3)強化專勤專項訓練。針對災害事故中不同專業處置力量和保障力量的任務和特點,圍繞行動要素,有針對性地組織參演力量開展專項訓練,提高訓練的針對性和時效性,為實地演練奠定堅實基礎。(4)抓好聯合演練。針對演練課題,組織相關部門和力量認真設置好演練內容,合理編設演練情況,不斷完善聯合處置的力量編成、指揮編組、行動保障體系,有效提高各方完成任務的能力。
(二)完善近似實戰的基地化演練方式。多年來各總隊訓練基地初具規模,功能逐步完備,為開展近似實戰的基地化模擬演練奠定了良好的條件。但從開展情況看,還存在著“走形式、簡單化、走走秀”的現象,為“表演而練”、“為宣傳而練”、“為領導而練”的比重較大,為“實戰而練”、“為能力而練”的成分不夠,演練效果不夠明顯。為有效發揮訓練基地的作用,體現作戰行動的難點重點,各地要在轉變練兵觀念的基礎上,進一步探索基地化演練的新路徑,豐富和完善演練的方式方法,提高演練成效。同時,繼續采取模擬實戰的方式,創設近似實戰的練兵環境,按照不同類型災害事故處置的進程和要求,組織參演力量開展全程演練,切實把各專業處置力量置于實戰的氛圍中,增加難度,練活戰法,錘煉素質,提高能力。整個演練過程中,導調組要全程做好伴隨評估,隨時控制演練節奏,隨機設計假設情況,以增強演練的時效性,提高指揮部謀劃全局、把握進程和部隊的實戰處置能力。(三)創新聯合演練的方法手段。除了要開展重點目標實地演練、基地化模擬演練外,還可以充分利用國家互聯網和部隊內部信息化建設成果,將網絡和遠程視頻會議系統延伸到基層和訓練場,實現部局與總隊、支隊首長機關及基層部隊視頻音頻互通的功能,并以此為平臺,構建一個網上練兵的信息化系統。同時,利用衛星通信、微波傳輸系統將演練現場實時傳輸到指揮中心。在搞好信息化練兵平臺的基礎上,可結合各方的不同任務,確定演練課題,采取異地同步、一導多演的方式,打破單位之間的界限,突破地域區分,實現演練信息實時傳輸、演練現場全程監控、演練過程實時指導、演練效果綜合評估、演練全程交流互動,達到一次演練、多家受益的目的,探索出一條依托網絡組織演練的新路子。
四、理順關系構建機制
(一)建立聯合演練領導機制。近年來我國安徽、四川等地為增強部隊“救大災、搶大險”整體能力,制定了《跨區域滅火救援規定》,突出了政府應急機制建設,規范了多元化力量實施救援的聯動聯勤職責、內容和要求,為應對本地的突發災害事故提供了保證。可見,依據國家《消防法》和《突發事件應對法》,建立消防聯合演練領導機制是必要的、可行的。(1)要建立全局性的聯合演練領導機制。根據職能分工,區分任務類別,組織滅火救援等課題的聯合演練可由公安部消防局主導,成立由各相關力量共同參加的聯合演練領導機構,負責對演練進行統籌和規劃,順暢聯合演練領導關系。(2)建立區域性的聯合演練領導機制。在地方各級黨委、政府統一領導下,各省(市、區)相關力量組建聯合演練領導機構,根據國家有關部門賦予的任務,具體承擔本地區聯合演練的組織和協調保障工作。(3)建立專項性的聯合演練領導機制。結合大型活動、災害事故,明確各方應承擔的職責,組織協調有關力量開展專項演練。
(二)建立聯合演練管理機制。(1)完善相關規范。認真總結梳理聯合演練的經驗做法,抓緊制定完
相應的政策規定,明確職責分工、組織實施方法等。(2)抓好任務統籌。圍繞聯合演練統籌各方訓練任務,通過規范內容和方法,完善管理體制和運行機制,強化訓練部門管理職能,發揮統籌指導作用,加強工作協調、宏觀監督和檢查調控,促進各層次、各力量聯合演練的有效落實。(3)定期聯系協調。根據形勢和演練任務,定期召開協商會議,集中分析研究形勢,布置工作、分析問題、總結經驗,明確細則,及時協調處理有關聯訓聯勤實施和保障中出現的問題和矛盾。
(三)建立聯合演練保障機制。(1)發揮各自優勢,統籌各類資源。消防部隊按照整體規劃、分層建設的要求,積極構建滿足自身需要的訓練保障配套體系。要充分發揮消防部隊與地方有關部門聯系緊密的優勢,科學調配訓練資源,形成消防部隊與有關部門之間相互銜接、系統配套、開放共享、集約高效的訓練保障體系,提高保障能力和效益。(2)結合實際情況,構建各救援力量相互融合的聯保模式。建立強有力的社會化物資、經費、裝備保障體系,最大限度地利用部隊和社會資源,實現集約化、精確化、實時化保障。
參考文獻:
[1]朱力平.動態立體滅火救援圈[m].北京:群眾出版社,2007.
2021年消防活動總結范文1
為了普及消防安全常識,提升員工應急防護自救和逃生能力,強化消防意識,做好廠區的消防安全工作,公司于2019年x月x日下午xx:00-xx:00舉行了消防應急演練活動。整個活動包括現場模擬火災疏散急救、初期火災滅火演練二個過程,共歷時2小時,車間現場作業人員及相關部門領導共計xxx余人參加了演練。通過此次消防演練,為應急人員提供了一次實戰模擬訓練,使大家熟悉了必須的應急操作,進一步增強了員工消防意識和應急逃生自救的能力,為真正的事故應急行動提供了寶貴的經驗保證,同時還掌握了干粉滅火器、二氧化碳滅火器、消防栓的操作使用步驟及方法。
領導高度重視,演練活動組織到位
近年來,隨著現代化生產的發展,其規模日趨擴大,隨之而來的重大事故也不斷發生,火災、爆炸、毒物泄露事故等都嚴重威脅著人類的安全和健康。隨著公司對安全工作重視程度的提高,應急演練工作引起了公司領導的高度重視。這次消防演練工作從演練策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經歷的各個階段,公司領導都給予了很大的支持和幫助,為消防應急演練活動的成功演練提供了有力地保障。
演練目的明確,預案策劃周密
根據應急預案演練的要求,從公司安全工作的實際情況出發,確定本次消防演練的主要任務是開展一次火災事故的應急演練。其主要目的是驗證應急預案的可行性和符合實際情況的程度;發現應急預案存在的問題和不足,以便及時改進;使每位參與者能學會滅火器的正確使用方法,掌握火場逃生基本方法,提高自我保護意識,化解風險自救能力。在演練前期,經過認真研究,擬定了2018年消防應急演練方案,公司安環辦針對本次消防演練,做了充分的準備,在方案中就演練的時間、地點、內容、對象都作了具體的安排。
通過演練,活動達到預期目的
參與人員的消防安全意識有所增強,對抗擊突發事件的應變能力有所提高,現場演練人員能有效組織、迅速地對火災事故警報做出應急反應,為今后應對突發事件的有效處理打下了堅實的基礎。
通過演練前組織的消防基本知識培訓,使參與演練人員的消防安全知識、突發事件應急能力、事故發生后逃生技巧都得到了提升。
演練過程中,參與人員都能遵守紀律一切聽從指揮,團隊凝聚力得到提升。
安全工作組的組織能力、指揮能力、應變能力也受到了鍛煉。
對演練過程中出現的問題,要及時總結經驗教訓,客觀評價取得的成績和不足,找出彌補的措施,對預案的可行性和可操作性,作出實事求是的評估。并完善預案,為下一次演練提供參考,確保應急預案的有效性。
通過這次的消防演練,進一步增強了廣大員工的防范意識和自救的能力,了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施等基本技能,以便在事故中達到快速、有序、及時、有效的應急處理能力。
今后我們將經常性地開展訓練或演練工作,以提高我公司員工的應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,確保公司安全、健康、有序的發展。
2021年消防活動總結范文2
在這次消防安全知識的主題班會中我對中學生怎樣防止火災發生,發生火災后如何自救都有了深刻的認識。我們中小學生不要隨身攜帶火柴、打火機等火種。不能亂拉、亂拉電線,隨意拆卸電器,用完電器要及時拔掉插銷。發現燃氣泄漏時,要關緊閥門,打開門窗,不可觸動電器開關和使用明火。陽臺上、樓道內不能燒紙片,燃放煙花爆竹。使用電燈時,燈泡不要接觸或靠近可燃物。
發生火災后要學會自救:在火勢越來越大,不能立即撲滅,有人被圍困的危險情況下,應盡快設法脫險。如果門窗、通道、樓梯已被煙火封住,確實沒有可能向外沖時,可向頭部、身上澆些冷水或用濕毛巾、濕被單將頭部包好,用濕棉被、濕毯子將身體裹好,再沖出險區。如果濃煙太大,嗆得透不過氣來,可用口罩或毛巾捂住口鼻,身體盡量貼近地面行進或者爬行,穿過險區。當樓梯已被燒斷,通道已被堵死,應保持鎮靜,設法從別的安全地方轉移。可按當時具體情況,采取以下幾種方法脫離險區。一是可以從別的樓梯或室外消防梯走出險區。有些高層樓房設有消防梯,人們應熟悉通向消防梯的通道,著火后可迅速由消防梯的安全門下樓。二是住在比較低的樓層可以利用結實的繩索(如果找不到繩索,可將被褥里兒、床單或結實的窗簾布等物撕成條,擰好成繩),拴在牢固的窗框或床架上,然后沿繩緩緩爬下。三是如果被火困于二樓,可以先向樓外扔一些被褥作墊子,然后攀著窗口或陽臺往下跳。這樣可以縮短距離,更好地保證人身安全。如果被困于三樓以上,那就千萬不要急于往下跳,因距離大,容易造成傷亡。四是可以轉移到其他比較安全的房間、窗邊或陽臺上,耐心等待消防人員。
生命最重要,安全第一。學會保護自己。
2021年消防活動總結范文3
為了響應x市政府的號召,做好世園會的保衛工作,確保世園會安全,避免園區火災的發生,x省消防總隊攜手x市消防支隊部署參與了世園會消防安保任務。從大隊抽調了17名消防監督骨干力量作為領隊,并且抽調了47具有豐富專業知識的新入警大學生。我有幸參與了這次消防安保任務。感到無比的自豪和驕傲。經歷了過去的178個日日夜夜,有很多收獲,先總結如下:
一、加強組織領導,部署世園安保工作。
1、我們在支隊的部署及領導下,成立了世園消防安保大隊,以董強為大隊長,王小紅為大隊教導員。下設兩個消防中隊,每個中隊任命了六名具有經驗豐富的消防監督干部,每個中隊下設有兩個消防巡查班,世園會被劃分為5個區,每個消防巡查人員定崗定點負責。
2、全力以赴,進一步強化世園消防保衛工作的責任感和使命感,為確保園區良好的消防安全環境,世園消防大隊對官兵取消了一切休假,進入了二級戰備狀態,全力以赴,確保世園會的消防安全。踐行貫徹著胡書記的“建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”批示為精神動力。以更加振奮的精神,更加昂揚的斗志,更加細致的作風,更加過硬的措施,以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治責任感,堅決打贏世園消防安保這場硬仗。
二、明確工作目標,確保萬無一失
1、世園會前夕、期間社會面火災防控形勢穩定,轄區內無較大以上火災發生,無人員傷亡火災發生;
2、世園會前夕、期間全區的隱患排查和整治工作到位,外來人員集住區消防宣傳措施到位,最大限度排除重大火災隱患,堅決遏制有影響的火災事故發生;
3、把園區火災隱患等級劃分為高級、中級、低級三個等級,對高級、中級重點單位標準化管理落實到位,整改后各場館達標率100%,場館“四個能力”建設成效明顯,世園會前夕、期間無火災事故發生;
4、世園會期間,園區消防指揮平臺正式運行,成為各消防監督人員、執勤備戰人員開展工作的重要手段。
三、落實長效機制,齊抓共管安保工作
1.每小時對負責各場館進行一次安全巡查,認真做好巡查記錄,對于發現的隱患及時上報,對于有重大安全隱患的令其停止營業,限期整改。我負責的是巴基斯坦、尼日利亞、國際竹藤組織等十一個場館的消防安全,在巡查過程中,共發現消防隱患300余處,整改了290余處,簽發限期整改通知書1份,并且和每個場館的消防責任人簽訂了消防安全責任書。在工作過程中,不僅將自己所學的消防知識運用到了實際工作中,而且也鍛煉了對突發事件的處理能力,并且在個隊長的領導下學習到更多的消防業務知識。
2對有重大隱患或危險性大的尼日利亞、國際竹藤組織、菲律賓進行不間斷的檢查,確保這些場館的消防安全,對場館的負責人和員工,進行消防知識的宣傳和傳授。讓場館員工知道如何預防,如何進行簡單的滅火處理,如何使用滅火器。
3.對負責的場館進行全天侯的巡查。發現不合格的過期失效的滅火器89個,并要求場館立即更換新的。對其個場館的用電線路進行排查對未穿管的線路責令整改,對高功率發熱多的射燈改換成節能環保的led燈在檢查過程中不放過任何一個死角。
四、強化部隊日常生活管理
由于世園會從開園到閉園共有178天,時間跨度長,執勤的消防官兵很容易出現身體疲勞、思想松懈、作風松散、紀律松弛等問題。大隊領導為了確保隊伍內部穩定,圓滿完成世園會的消防安保任務,大隊領導認真開展了檢查活動,及時發現阻止事故的隱患和苗頭,采取有力措施及時整改做到防范有力,措施到位。強化官兵的條令條例意識嚴格控制人員外出開展紀律作風整頓,要求官兵嚴格遵守“五條禁令”和“三大條例”官兵一心、確保不發生違法違紀和行政責任事故,充分發揮思想政治工作生命線和領導班子核心領導作用。萬眾一心、齊心協力、同心同德,全面完成好世園消防安保任務。
五、加大宣傳力度,形成良好輿論監督態勢
在園區做好消防監督檢查的同時,對園區的工作人員、小蜜蜂、保安,進行消防安全知識宣傳,讓更多的人知道消防安全的重要性,讓更多的人能夠參與到我們日常消防監督中來,大家共同努力來保證世園會園區良好的消防環境。并且及時收集和編寫消防官兵的好人好事,宣傳消防知識。力爭做到人人皆知。
經過了178天的奮戰,世界園藝博覽會的消防安保任務得到圓滿完成。園區沒有發生一起火災事故,確保了園區的正常運行,這是我們新入警的大學生參加的第一個時間長、任務艱巨的消防安保任務,我們收獲了很多,學到了很多。責任重于泰山,讓我更加堅定了獻身消防事業的決心和信心。
2021年消防活動總結范文4
為了做好世園會的保衛工作,確保世園會安全,避免園區火災的發生,x省消防總隊攜手x市消防支隊部署參與了世園會消防安保任務。從大隊抽調了17名消防監督骨干力量作為領隊,并且抽調了47具有豐富專業知識的新入警大學生。我有幸參與了這次消防安保任務。感到無比的自豪和驕傲。經歷了過去的178個日日夜夜,有很多收獲,先總結如下:
一、加強組織領導,部署世園安保工作。
1、我們在支隊的部署及領導下,成立了世園消防安保大隊,以董強為大隊長,王小紅為大隊教導員。下設兩個消防中隊,每個中隊任命了六名具有經驗豐富的消防監督干部,每個中隊下設有兩個消防巡查班,世園會被劃分為5個區,每個消防巡查人員定崗定點負責。
2、全力以赴,進一步強化世園消防保衛工作的責任感和使命感,為確保園區良好的消防安全環境,世園消防大隊對官兵取消了一切休假,進入了二級戰備狀態,全力以赴,確保世園會的消防安全。踐行貫徹著“建設一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”批示為精神動力。以更加振奮的精神,更加昂揚的斗志,更加細致的作風,更加過硬的措施,以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治責任感,堅決打贏世園消防安保這場硬仗。
二、明確工作目標,確保萬無一失
1、世園會前夕、期間社會面火災防控形勢穩定,轄區內無較大以上火災發生,無人員傷亡火災發生;
2、世園會前夕、期間全區的隱患排查和整治工作到位,外來人員集住區消防宣傳措施到位,最大限度排除重大火災隱患,堅決遏制有影響的火災事故發生;
3、把園區火災隱患等級劃分為高級、中級、低級三個等級,對高級、中級重點單位標準化管理落實到位,整改后各場館達標率100%,場館“四個能力”建設成效明顯,世園會前夕、期間無火災事故發生;
4、世園會期間,園區消防指揮平臺正式運行,成為各消防監督人員、執勤備戰人員開展工作的重要手段。
三、落實長效機制,齊抓共管安保工作
1.每小時對負責各場館進行一次安全巡查,認真做好巡查記錄,對于發現的`隱患及時上報,對于有重大安全隱患的令其停止營業,限期整改。我負責的是巴基斯坦、尼日利亞、國際竹藤組織等十一個場館的消防安全,在巡查過程中,共發現消防隱患300余處,整改了290余處,簽發限期整改通知書1份,并且和每個場館的消防責任人簽訂了消防安全責任書。在工作過程中,不僅將自己所學的消防知識運用到了實際工作中,而且也鍛煉了對突發事件的處理能力,并且在個隊長的領導下學習到更多的消防業務知識。
2對有重大隱患或危險性大的尼日利亞、國際竹藤組織、菲律賓進行不間斷的檢查,確保這些場館的消防安全,對場館的負責人和員工,進行消防知識的宣傳和傳授。讓場館員工知道如何預防,如何進行簡單的滅火處理,如何使用滅火器。
3.對負責的場館進行全天侯的巡查。發現不合格的過期失效的滅火器89個,并要求場館立即更換新的。對其個場館的用電線路進行排查對未穿管的線路責令整改,對高功率發熱多的射燈改換成節能環保的LED燈在檢查過程中不放過任何一個死角。
四、強化部隊日常生活管理
由于世園會從開園到閉園共有178天,時間跨度長,執勤的消防官兵很容易出現身體疲勞、思想松懈、作風松散、紀律松弛等問題。大隊領導為了確保隊伍內部穩定,圓滿完成世園會的消防安保任務,大隊領導認真開展了檢查活動,及時發現阻止事故的隱患和苗頭,采取有力措施及時整改做到防范有力,措施到位。強化官兵的條令條例意識嚴格控制人員外出開展紀律作風整頓,要求官兵嚴格遵守“五條禁令”和“三大條例”官兵一心、確保不發生違法違紀和行政責任事故,充分發揮思想政治工作生命線和領導班子核心領導作用。萬眾一心、齊心協力、同心同德,全面完成好世園消防安保任務。
五、加大宣傳力度,形成良好輿論監督態勢
為進一步落實國家對應急疏散演練的要求,加強對中小學幼兒園應急疏散演練工作的指導,提升學校應急疏散演練的組織和管理水平,我部研究制定了《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,現印發給你們,供各地各校在日常安全管理和集中組織應急疏散演練時參考。
中小學幼兒園應急疏散演練指南
為加強對中小學幼兒園(以下簡稱學校)應急疏散演練工作的指導,提升學校應急疏散演練的組織和管理水平,強化師生安全意識和應急避險能力,培養學生終身受益的安全素養,特制定本指南。
一、編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院生產安全事故報告與調查處理條例》《教育系統突發公共事件應急預案》《中小學公共安全教育指導綱要》《中小學幼兒園安全管理辦法》《學生傷害事故處理辦法》等法律法規。
二、目的意義
本指南立足于提升應急疏散演練的實際效果,明確應急疏散演練的適用范圍、基本原則,涵蓋演練的準備階段、實施階段、總結階段等全過程,供學校在日常安全管理和集中組織應急疏散演練時參考。通過實戰型應急疏散演練,進一步增強師生安全意識,提高逃生自救能力,在發生緊急情況時,能有序、迅速地安全疏散,確保師生的生命安全。
三、適用范圍
本指南對演練的各個環節、步驟提出了明確的指導性意見和規范性要求,適用于全國普通中小學幼兒園在開展針對地震、火災、校車事故等的應急疏散演練時參考。
四、基本原則
(一)精心準備,科學組織。學校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發生。要提前謀劃,提出預案及早做好相關準備工作,盡量避開雨雪等惡劣天氣,在保證安全的前提下,通過科學、合理的組織,保證疏散演練既安全有序又有效快速。
(二)著眼實戰,注重細節。演練要立足于模擬緊急事件發生時的真實情景,要著眼于提高學校應急指揮人員的指揮協調能力、各部門的應急處置能力和師生的應急避險、自救互救能力。學校要制定科學合理的演練方案并將其細化、落實到演練的各個環節,保障演練的整體組織及每個環節科學合理。
(三)明確目標,循序漸進。地震、火災等災害留給人們的逃生時間是有限的,一般是2分鐘左右,應急疏散演練應明確最終的時間目標,原則上中學生2分鐘以內,小學生3分鐘以內完成。要從學校實際出發,設定合理的時間要求,通過經常性的演練逐步提升,最終達到設定的目標。
(四)立足實際,務求實效。演練要緊密結合學校自身實際,明確演練的主題,合理確定演練的時間、地點、參演人員、形式、內容、規模、疏散路線和保障措施等。要重視對演練效果及組織工作的評估、考核和總結,及時整改存在的問題,務求到達實效。
五、演練準備階段
演練準備階段應包括:制定演練方案,成立演練組織結構,演練前安全教育及其他準備工作。
(一)制定演練方案
應急疏散演練方案應根據學校自身性質、地理位置、周邊環境、教職工和學生人數、校園內建(構)筑物類型和數量等實際情況,依據《國家突發公共事件總體應急預案》《教育系統突發公共事件應急預案》等相應應急預案制定。
演練方案一般應包括以下內容:演練主題、演練目的意義、演練時間和地點、參與演練人員、演練組織結構及人員分工、演練準備工作、疏散路線、演練流程、保障措施、善后處置和信息報告等。演練方案應做到:內容完整、簡潔規范、責任明確、路線科學、措施具體、便于操作。
相關要求:
1.應急疏散場所:通常利用操場、廣場等設立應急疏散場所,應通風通暢,相對寬闊。應急疏散場所應遠離高大建(構)筑物,與建(構)筑物的距離應大于其高度的三分之一;應避開有對人身安全可能產生影響的地段,如毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施;避開陡坡等易發生地質災害的地段;疏散場地應有方向不同的兩條以上與外界相通的疏散道路。
2.應急疏散通道:保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道;禁止將安全出口和教室、實驗室、宿舍等安全門上鎖或堵塞;應將房間的老式內開窗戶改成外開式或平移式窗戶,一樓窗戶的防護欄應符合消防要求,應急情況下防護欄能迅速打開。
3.應急疏散路線:根據學生分布和建筑物結構,合理確定各班級疏散路線,合理分流。要建立規范,細化措施,保障大量學生在樓道相遇或意外情況發生等情況下不發生擁堵甚至踩踏。疏散路線要避免穿越公路、交通密集和易發生危險的路段。
4.應急疏散用語:教職工在組織學生避險、疏散的整個過程中,應使用規范、簡短、明確的疏散用語。
5.應急警報信號:警報信號應具備很強的覆蓋性、獨立性和差異性,并考慮在斷電等特殊情況下的備選方案。覆蓋性:警報信號能有效地覆蓋到學校的每個地點;獨立性:在無法或不能及時采取廣播等輔助手段的情況下,警報信號能獨立向師生傳遞準確信息;差異性:與學校日常的鈴聲、廣播聲等聲音要有所差異。避險信號和疏散信號也應有明顯區分。
6.疏散時間:從疏散信號發出到全體師生(除傷病師生外)疏散完成,原則上樓層較低(4層以下)、安全出口合理、通道通暢的學校應控制在2分鐘之內。
7.應急演練次數:中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合。在校生較多的城鎮中小學、農村寄宿制學校要適當增加應急疏散演練的次數。應急疏散演練工作基礎較好的學校要加強隨機性應急疏散演練。在確保安全的基礎上,有住宿學生和晚自習學生的學校要重點加強就餐時間、午休時間和夜間應急疏散演練。使用校車的學校,還應定期組織學生進行校車安全事故應急處理演練。可根據演練內容,以組、班或年級為單位進行小規模應急演練。
(二)建立演練組織機構
學校應根據演練方案的要求,建立健全演練組織機構。成立由校長、有關校領導及工作人員組成的演練指揮部(領導小組),全面負責演練活動的組織領導和協調指揮工作,同時落實每位成員在演練中的具體工作。設總指揮、副總指揮及相關成員。
主要職責:
1.全面負責應急疏散演練工作。總指揮要親自組織,現場指揮,確保演練效果。
2.執行上級有關指示和命令,領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責,認真做好應急疏散工作。
3.合理劃定學校及周邊應急疏散場地(避險場所)、疏散通道,明確應急疏散信號,設立應急疏散指示標志,教育學生熟悉和掌握應急疏散方案。
演練指揮部應下設若干小組,明確職責,落實人員。
1.組織協調組:負責演練方案的制定;演練過程的協調指揮;信息的上傳下達、對外聯系等。
2.宣傳報道組:負責安排演練前的宣傳教育、演練的攝影、記錄、計時、總結等。
3.疏散引導組:負責科學編制和張貼學校應急疏散路線圖、班級應急疏散路線等;引導、組織師生安全有序疏散;幫助傷病學生疏散并妥善安置;疏散完成后協助其他各組工作。
4.搶險救護組:負責第一時間組織實施自救互救,搶救遇險師生,視情況搶救重要財產、檔案等;檢查學生身心狀況、進行臨時救治和必要的心理疏導;演練中發生意外事故,負責將受傷師生盡快運送到指定安全區域,并迅速聯系急救中心或撥打120,在專業醫務人員到達之前,救護組應對受傷師生采取必要的救助措施,為救治傷者贏得時間。預防次生災害發生。
5.后勤保障組:負責治安保衛工作,布設演練場地,維護演練秩序,拉響演練警報;通訊、標識、廣播、救助等演練所需物資裝備的準備;檢查、恢復學校水電、通訊等后勤保障設施。
各小組應設立負責人,統一協調本組工作。各小組演練前應充分了解本小組職責,并將職責落實到每位成員;演練中按照職責開展工作,在疏散完成后各小組負責人應及時向總指揮進行反饋、匯報。學校可視演練主題和學校實際情況調整演練組織結構,以保證演練質量。
(三)演練前宣傳教育
學校應根據演練的主題,在演練前要依托校園網、校園廣播、宣傳櫥窗、板報等傳播載體,通過專題會議、班、校會等多種途徑和方式,向全校師生宣講疏散演練方案,讓師生明確演練的必要性和基本步驟,熟悉疏散程序、疏散信號、疏散路線、疏散順序、疏散后的集合場地和時間要求等。有針對性的組織師生學習安全知識,掌握避險、撤離、疏散和自救互救的方法、技能。
(四)演練前師生身體問詢檢查
演練前要對師生身體情況做一次問詢檢查,凡有特異體質(先天性心臟病、癲癇等)的師生,演練前發燒、腿受傷等不宜進行緊張和奔跑活動的師生,要給予特殊考慮和安排。
(五)其他準備工作
1.加強協調宣傳工作。演練前學校應向教育主管部門報告。根據不同演練主題,教育部門、中小學要加強與公安、交管、地震、消防等部門的溝通協調,邀請專業人員到校指導,幫助學校完善方案,加強過程指導。學校可視情況通報相關部門和周邊單位,并通過廣播、網站、橫幅標語等方式,預告演練的時間、地點、內容,避免發生誤解、謠傳和恐慌,保證演練安全順利進行。
2.印制演練相關文件。包括演練方案、演練人員手冊、演練腳本等;酌情配備需要的裝備器材,如:胸掛式應急工作證和指揮員、安全疏導員標志,手電、應急燈、口哨、對講機、手持擴音器、醫療急救箱、滅火器材、警戒線等。
3.張貼疏散線路圖和指示標志。在每個教室、宿
舍、辦公室內或門后張貼應急疏散示意圖,在教學樓、宿舍樓、辦公樓、實驗樓等場所疏導通道的適當位置張貼應急疏散示意圖和到達避險場的指示標識,避險場所應設置標有文字說明的指示標識、平面圖和疏散示意圖。指示標識、平面圖和疏散示意圖應當清晰完整、簡潔規范、美觀大方。
4.準備演練器材。演練前后勤保障組要提出演練經費申請計劃,根據需要購置或準備演練所需的煙霧發生器、警報器、場地標志等物品。
六、演練實施階段
演練實施包括避險科目、疏散科目。一般情況下,防震疏散演練依次實施避險科目、疏散科目;消防疏散演練直接實施疏散科目;其他應急疏散演練應結合實際進行具體安排。學校可根據實際,酌情增加或強化醫療救護、衛生防疫、人員搜救、治安維護、火災處置、危化品處置等科目及內容。
(一)避險科目
1.總指揮宣布演練開始,廣播響起:“現在地震來襲,實施緊急避險”,同時避險警報信號(電鈴聲、警報聲、哨聲等)響起,長鳴60秒。
2.聽到信號后,在教室、實驗室、宿舍的教職工應第一時間通知學生地震來襲,進行避震。在實驗室等地點的教職工應迅速關閉火源、電源、氣源等,處理好易燃、易爆、易起化學反應的物品等。
3.師生避險要求:保持鎮靜,頭腦清醒;就近蹲或躺在課桌、實驗臺、床鋪的旁邊或承重墻的墻根、墻角;用手或其他柔軟物品等保護好頭部,盡量蜷曲身體,降低身體重心,縮小面積,不要靠近窗口,避開燈扇,避免被砸;視情況就近關閉火源、電源等。避險動作原則上在12秒內完成。
(二)疏散科目
1.火災發生后或者地震暫停后,需要進行疏散時,廣播響起:“現在發生火災(現在緊急避險結束),全體師生立即疏散”,同時,疏散警報信號(電鈴聲、警報聲、哨聲等)長鳴,長鳴60秒,停30秒,反復兩遍為一個周期,時間共3分鐘。
2.在教室、實驗室、宿舍等地點的教職工立即告知學生“按照疏散路線,快速疏散”,組織學生從前后門有序進行疏散,并且根據教室、實驗室、宿舍等的位置,按照不同樓層,就近從疏散樓梯向下疏散。
3.學生立即向避險場所疏散,要求:沉著冷靜,服從指揮;所有學生應做到快速、貓腰、護頭、掩鼻(遇到濃煙時,可利用衣服、毛巾或者其他可利用的東西捂住口鼻,并盡量降低行走姿勢,以免煙氣進入呼吸道。如果煙氣特別濃而使人感到呼吸困難,可貼近墻邊爬行,因為近地處往往殘留清新空氣);不擁擠,不推搡他人,不起哄,不高聲喧嘩,不爭先恐后,不拉手搭肩,不嬉戲打鬧,不彎腰拾物,不逆流而行;在擁擠的人群中,注意雙肘撐開平放胸前,形成一定空間保證呼吸;當發現自己前面有人摔倒了,馬上要停下腳步,同時大聲呼救,告知后面的人不要向前靠近;當自己摔倒時,應盡快爬起;當被踩踏時,要兩手十指交叉相扣、護住后腦和頸部,兩肘向前,護住雙側太陽穴,雙膝盡量前屈,護住胸腔和腹腔的重要臟器。
4.中高層樓房消防疏散逃生的有關要求:在7層以上中高層建筑物進行消防疏散時,嚴禁乘坐普通電梯(有條件的可以乘坐消防電梯)或跳樓逃生;處在10樓以下的學生可視情況利用樓梯道走廊向下逃生;12樓以上的學生,可視情況用濕毛巾捂住口鼻后向天臺奔跑或盡快尋找陽臺等安全的地方躲避,等待專業人員的救援。有條件的學校可自備高空緩降器或救生繩,學生可以通過這些設施離開危險樓層,也可用身邊的繩索、床單、窗簾、衣服自制簡易救生繩,并用水打濕,從窗臺或陽臺沿繩緩滑到下面樓層,從而逃離起火層。
5.疏散引導組在第一時間趕到指定位置(樓梯口、轉角處、樓門口等)引導疏散,指揮學生保持秩序,控制速度,逐次疏散。同時視實際情況可喊“大家注意腳下,防止滑倒;保持秩序,不要擁擠;注意保護頭部,小心墜物;有人摔倒了,大家小心;不要向回跑、不要撿東西”等提示語。幫助有困難的人員疏散。如出現擁擠摔倒等突況,負責疏散引導的老師應立即向指揮部報告,等險情排除后,再組織學生有序撤出。待學生疏散完畢后,方可撤離。
組織協調組做好演練指揮、協調等工作;宣傳報道組做好演練的記錄(攝像、攝影等)和計時等工作;后勤保障組做好報警等工作;搶險救護組做好傷員救治等工作。
6.學生疏散到避險場所后,應按照班級形成隊列在指定位置站好,避免混亂。班主任或負責統計的人員進行班級、年級人員統計;搶險救護組檢查學生身體、心理狀況,進行臨時救治、心理疏導;后勤保障組檢查學校各項設施、物資等。完成后,各小組負責人及時向總指揮報告,并根據總指揮的指令采取下一步行動。
7.總指揮宣布演練結束。
七、演練總結階段
(一)總指揮對演練進行現場總結講評,內容主要包括演練組織情況,演練目標及效果,演練中暴露的問題及解決辦法等。
(二)結合演練的主題和目的,可適當開展相應的安全教育。
(三)對演練場地進行清理恢復,回收整理演練物資裝備。
文章標題:在公司應急救援演練結束時的講話
(20xx年10月29日)
同志們:
今天,由——市安監局、——煉化公司共同組織的應急救援演練已取得圓滿成功。借此機會,請允許我代表省安全生產監督管理局和省安全生產應急救援指揮中心,向舉行演練的組織單位、參戰單位表示親切的慰問和衷心的感謝!
這次煉化生產裝置模擬事故應急救援演練,組織周密,指揮得當,各參戰單位精心準備、密切配合,達到了預期效果。一是各級領導高度重視。——市安監局、——煉化公司領導,對這次演練給予了高度重視和有力支持。各相關部門對演練方案進行認真研究部署。煉化公司為搞好這次演練進行了多次預演,并投入大量人力物力。二是各相關部門、有關單位積極配合、協調有序。——市安監局、煉化公司、衛生局、環保局、氣象局、公安局、交警支隊,——油田公司消防支隊等部門和單位密切配合,積極參與,使演練真正做到了統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效,為建立政府與企業應急聯動機制奠定了基礎,提供了成功的經驗。三是方案科學、規范、適用。這次演練從實戰角度出發,選擇在——煉化公司聚合物二廠丙烯腈罐區這一高危地點進行,具有很強的針對性。演練設計了啟動預案、閥門堵漏、醫療救護、人員疏散、警戒與交通管制、消防滅火、地面清污、環境和氣象監測等處置科目,方案設計具有很強的實用性和可操作性。四是救援隊伍實戰素質較高能打硬仗。在演練中,各救援隊伍、救援人員訓練有素、基本功扎實、動作規范、處置靈活,具有較高的實戰能力和良好的精神風貌。
通過這次演練,不僅是對——地區應急救援工作的檢驗,而且也將是對全省安全生產應急救援工作的促進。——市安監局、——煉化公司及相關單位要對演練進行認真總結,盡快形成評估報告。省安全生產應急救援指揮中心要將這次演練過程中的成功經驗及時向全省推廣。
但是我們這次演練畢竟是一次模擬式的,參戰人員有充分的思想準備,與實際事故救援有一定的區別,所以,我們還要進一步認真總結,找出不足,增強真實性,一旦發生事故,能夠及時有效控制,成功救援。
根據區安監局辦公室《關于上報20****年上半年安全生產應急管理評估報告的通知》(x安監管[20****]11號)精神,我們對20****年上半全局安全生產應管理情況進行了總結、分析和評估。現將應急救援評估分析報告如下:
一、應急預案的編制、執行、落實及演練情況
今年1---6月份,xx區xx局按照區安監局要求對過去編制的xx區xx局安全生產事故應急救援預案、xx區xx局食物中毒突發應急預案、xx區xx局黃金周突發事件應急預案、xx區xx局防汛搶險應急預案、xx區xx局春節燃放煙花爆竹應急預案、xx區xx局消防事故應急預案、xx區xx局機關突發事件應急預案進行了分析、評估和修改完善。
為了提高應對突發事件的處置能力,區xx局制定了突發總體公共事件應急救援預案,局屬各單位也相繼制定了各類應急救援預案0個。進行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等預案演練0次。預案演練各種預案的制定和頒布,對防止事故擴大、減少國家和人民生命財產損失,保障社會政治穩定,將有巨大的保障作用。xx區xx局防汛搶險應急預案在7月4日的暴雨引發的樹木倒伏事故中得到了檢驗和完善。
二、應急機制、體制建設情況
按照突發事件發生的不同情況,各類應急救援預案中都建立了不同的救援組織體系。區xx局安全生產事故應急救援組織體系由局安全生產應急管理和事故災難應急處置領導機構、應急救援隊伍、應急保障隊伍、以及各基層單位組成。
局安全工作領導小組為安全生產應急管理和事故災難應急處置的領導機構;局保衛科是全局安全生產應急管理和事故災難應急處置的綜合協調指揮機構,下設6個基層安全生產應急救援組織。
三、應急管理工作機構、及人員編制情況,工作經費來源及隊伍、物資保障系統建設情況
應急管理由局保衛科負責,共有2名工作人員。救援隊伍全部為干部、職工、外來務工人員兼職,其中指揮員6人、組長10人、救護人員1人、防汛搶險130人、水面救援4人。物資保障方面采取專項救援物質與生產用物資相結合的辦法,救護設備設施落后。
沒有專項應急管理經費,靠各單位自籌。
四、應急管理工作中的突出矛盾、問題及對策、建議
為進一步落實好作戰安全訓練專項工作要求,全面貫徹落實“11·27”會議精神,經開特勤站第一時間召指戰員大會對作戰訓練安全相關要求進行傳達,立即開展自查自糾,認真排查安全隱患,嚴格落實議訓議戰議安全等制度,對作戰訓練安全管理制度和安全防范措施不足之處進行制定和完善。以作戰訓練安全排查整治推進表作為標準排查問題,我站存在問題如下:
一、安全責任落實方面
存在的問題:1、隊站議訓議戰議安全、質量不高、深度不夠、主題不突出、針對性不強,議訓議戰議安全制度流于形式,沒有針對自身實際找準問題短板、精準制定措施。2、抓作戰訓練安全站位不高、合力不強,落實安全責任降標準、打折扣,造成安全風險累積。3、對專職消防員培訓重視不夠、力度不大、時間較短,其業務能力素質提升較慢,應當引起重視。
整改措施:規范每月議訓議戰議安全制度,廣泛征集指戰員意見切實找準存在的問題;主抓日常,在工作實踐中總結經驗,增強工作責任心,在工作中從嚴,從細入手,認真對待工作的每一個環節;扎實專研業務知識,增強作戰訓練安全意識的主動性和預見性;對專職消防員加強關愛、多與專職消防員談心溝通。
二、安全基礎工作方面
存在的問題:1、針對本地災害風險和規律特點研究不夠,對各類非傳統災害事故處置缺乏研究。2、業務理論學習重視不夠,安全學習教育沒有形成常態,指戰員對作戰訓練安全應知應會內容掌握不熟。
整改措施:積極組織指戰員學習各種災害事故處置;扎堅持每周兩個半天熟悉演練,堅持每戰一評,打牢隊伍作戰訓練安全工作基礎;堅持實戰化思想,開展實戰化訓練,針對性對每名指戰員的弱項進行強化;開展作戰訓練安全理論授課。
三、安全分析檢查制度方面
存在的下問題:1、作戰訓練安全形勢分析會、車輛器材裝備安全檢查和安全性能測試等制度流于形式,存在走過場、補臺賬、迎考核、寫總結等情況。2、消防救援站指戰員在滅火救援中不遵守規定規程問題沒有得到及時糾正,現場安全管控不到位。
整改措施:明確責任分工,落實責任到人,加強指戰員思想意識,堅持每天交接班及車場日對車輛器材進行檢查維護,發現損壞的及時更換;加在滅火救援中嚴格按各號員的職責分工進行作戰,防止安全事故的發生,定期開展想定作業,提升指戰員能力。
四、作戰訓練安全養成方面
存在的下問題:1、有的指戰員雖然知道安全規程要求,但是在救援中一旦受到群眾干擾,盲目求快、違規操作等行為時有發生,為作戰安全埋下隱患。3、部分指戰員在滅火救援現場個人安全防護裝備穿戴不到位,安全防護意識淡薄,操作程序不規范,現場安全管控力度不夠。4、宣傳、攝像、通信人員安全意識不強,有的未按規定要求防護并進入一線,安全風險極大。
整改措施:堅持把作戰安全放在第一位,認真正視每一場火警,加強指戰員安全警示教育,提高安全防范意識;嚴格要求每名指戰員在出警途中,按照滅火行動操作規程,操作標準,操作方法進行救援;設立安全員,加強現場安全管理制度;做好宣傳、攝像、通信人員作戰現場的個人防護裝備檢查。
五、初戰指揮能力方面
存在的問題:1、結合轄區災害事故特點,存在出警率低、災害種類形式多樣,實戰鍛煉機會較少,指揮員欠缺實戰經驗,在救援現場存在不會指揮、職責不夠清晰等問題。2、指戰員對作戰對象建筑結構、內部布局、工藝流程、潛在危險等情況掌握不準,不能預判災害發展態勢,火場偵察不夠仔細,戰斗展開比較盲目,科學施救和安全第一的作戰理念還未貫穿到滅火救援全過程。
整改措施:加強理論學習并多參加各種災害事故培訓;組織專題授課,開展想定作業,規范戰斗流程,組織六熟悉實戰演練活動,加強指戰員避險能力,切實做到理論與實踐的完美結合。
六、對新型災害事故處置研究不深方面
存在的問題:1、對新材料、新工藝、新能源、新技術企業,特別是光伏、鋰電、儲能、氫能、特高壓電網、LNG以及油電氣復合充裝站等新興業態事故特點和處置對策缺乏研究,科學合理的安全評估措施不到位,未制定針對性預案和應對措施,盲從、僥幸和“無知者無畏”的思想仍然存在。2、隊站對轄區情況熟悉演練僅限于重點單位,未將高風險場所和新材料、新工藝、新能源、新技術企業納入其中。
整改措施:排查轄區內新興業態事故,組織指戰員專項學習處置對策,制定針對性預案;對新材料、新工藝、新能源、新技術企業相關單位進行評估重新歸納,加強實戰演練。
七、對識險避險處險訓練和能力不足方面
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經濟工作會議精神,緊緊圍繞關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,在2020年基礎上,堅持由表及里、由易到難,細化打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治三項“攻堅治理”,全力推進教育系統消防基礎建設、信息化管理能力和消防安全素質三項“提升工程”,基本實現“五個明顯”的整治目標,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,確保全市教育系統消防安全形勢持續向好。
二、工作任務
(一)深化推進打通生命通道綜合治理
1.全面實行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內容納入本地本校改造任務,遵循“先急后緩”原則,拆除校園內違法違規建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調整學校出入口、增設停車場地和停車設施、按標準施劃校園消防車通道和消防救援場地標線標志。
2.優化停車資源使用管理。各校重點圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現實問題,針對食堂、宿舍等密集區域,制定相關政策機制,合理規劃停車位,請消防救援機構指導實行消防車通道標識化管理,按標準加強劃線、標名、標牌及維護修繕,推行更加專業規范的停車管理。各校依據屬地停車設施的供給策略,協調配合相關部門推動停車設施改建、擴建和新建。
3.強化綜合執法和聯合管理。各校要加強與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協作,嚴格落實市防火安全委員會《關于開展全市“生命通道”聯合整治的通告》要求,每季度至少開展1次的聯合執法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,保持信息共享渠道暢通,進一步加強和規范消防車通道的聯合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(二)集中開展重點場所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統高層建筑消防安全專項整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理機制,對照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個清單”,統籌開展排查整治。一是落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度,每棟建筑都要建立微型消防站隊伍,全面推行“樓長”制,建立完善消防管理機制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。三是管理使用單位定期排查測試建筑室內自動消防設施,建立并執行維護保養制度。四是探索建設建筑消防安全管理信息庫,各校要配合相關部門督促建筑管理單位認真錄入基礎數據,不斷完善數據庫。
2.開展消防安全達標創建活動。在屬地消防救援機構指導下開展消防安全達標創建工作。一是建立完善的消防安全管理責任體系和機制,健全消防安全檔案。二是固化“七個一”活動,定期開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養、電氣線路安全檢查、初起火災撲救和應急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協調配合消防救援機構深化教學培訓式檢查工作,著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長、電工等“關鍵人”消防業務能力水平。四是和屬地消防救援機構每年至少聯合開展2次消防安全專題培訓和消防演練,培養消防安全“明白人”和分區域健全應急處置快速響應機制,優化部署內部消防救援力量。五是鼓勵學校探索實行消防安全經理人制度,可以委托物業服務企業等單位提供消防安全管理服務,并應當在委托合同中約定具體服務內容。年底前,消防安全管理達標率力爭實現100%。
3.實驗室危化品消防安全能力建設。一是配合應急管理部門、消防救援機構落實危險化學品重大危險源聯合監管五項機制,年內開展2次重大危險源聯合督導檢查,督促、指導開展重大消防安全風險管控、改造一批老舊消防設施、加強消防力量建設,年底前至少完成70%。二是要強化熟悉演練實戰效能,學校專(兼)職消防隊每月開展熟悉演練工作,建立安全事故處置隊或應急處置機制,優化事故處置措施。聯系屬地消防救援機構組織開展1次實驗室危化品事故實戰演練,開展化工專業救援技術培訓。三是積極主動與屬地消防救援機構、應急管理部門開展化工(危化品)消防資源的共建共享和應急裝備能力提升,做好實驗室和危化品庫消防審核認定工作。
4.建設工程施工現場消防安全整治。各校監督檢查在建工程各方責任主體嚴格履行消防安全責任,做好在建工程施工現場消防安全工作,達到“五個確保”即對管轄內在建工程排查一遍,確保底數清;對建設工程消防施工質量檢查一遍,確保符合消防技術標準要求;對施工現場臨時消防設施和臨時建筑檢查一遍,確保符合《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應急疏散演練,確保自防自救能力全面提升。
(三)扎實做好重點領域突出風險整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴格落實“三個必須”要求,強化部門監管責任,依法依規做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發現的消防安全問題隱患,對一時難以整改的,列出整改計劃,明確整改時限,落實整改責任。堅持邊排查邊整改,及時消除火災隱患。建立火災隱患“吹哨人”制度,鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。針對監管責任盲區,健全行業部門聯合檢查、信息共享、執法銜接、移交查辦等制度,加強源頭管控,強化事中事后監管。
2.抓好老舊場所突出風險整治。各校要積極爭取將消防能力建設融入政府民生工程,針對校內突出風險要分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細化項目列入年度改造計劃和經費預算,完成年度改造任務。
3.集中攻堅重大火災隱患整改。各校要健全完善重大火災隱患督辦機制,針對排查發現符合重大火災隱患判定標準的,及時報屬地政府集中掛牌督辦。要主動會同屬地消防救援機構督促指導重大火災隱患單位制定切實可行的整改方案,明確相關單位責任,督促單位做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。針對故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時不能整改但未采取嚴密有效安全防范措施的,將依據《市安全生產事前問責暫行辦法》(發﹝2020﹞21號)進行問責。
(四)實施公共消防基礎建設提升工程
推行行業消防安全標準化管理。各校要依據有關規定制定出臺消防安全風險管控和隱患排查治理標準,會同屬地消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織本地本校開展消防安全標準化管理,培樹典型樣板。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統消防大數據管理。各校要結合“數字”建設,結合監督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關數據資源。配合相關部門推動建立消防大數據庫及火災監測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。
2.建設消防物聯網監控系統。在食堂、宿舍、教室、實驗室等人員聚集場所、火災高風險場所推廣安裝消防設施運行、用氣用電、重點部位管理等情況的實時監測設備,并對采集數據進行智能分析,推動防范風險關口前移,提升消防安全信息化監管和風險預測預警能力,為精準研判突出風險隱患提供科學依據,逐步實現分級分類差異化、精準化監管。
(六)實施消防安全素質提升工程
1.加強消防安全素質教育。各校要深化消防宣傳“五進”工作,將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系,定期開展消防宣傳教育活動;聯合屬地消防救援部門持續深化學校消防安全宣傳教育,納入中、小學校教育教學計劃,高校、高中將消防知識和技能納入新生軍訓課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。各校要采取多種形式分批次、分類別對重點人群開展消防安全培訓。針對行政干部,重點培訓消防法律法規;針對消防安全責任人、管理人、微型消防站隊員、特殊工種等“關鍵人”,重點培訓消防安全規章制度和消防安全知識,提升消防安全管理水平,年底前實現培訓全覆蓋。健全完善常態化全員消防培訓制度,結合崗前與日常培訓,推行消防安全履職承諾制度,全面提升師生員工消防安全責任意識。
三、時間安排
各校要嚴格按照時間節點要求,部署開展本地本校消防安全專項整治年度工作任務。
(一)細化任務措施(2021年4月20日前)。各校要根據本方案要求,結合實際細化任務措施,進一步明確整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、工作時限等內容,制定印發實施方案,對專項行動年度工作任務進行安排部署。
(二)集中攻堅整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實工作方案,對照工作目標和任務,深入細致開展消防安全風險隱患排查整治工作,逐項研究細化管控措施,實施差異化整治。
(三)定期調度研判。教育局將定期調度各校專項行動推進情況,適情召開聯席會議,研究部署階段性工作任務。各校4月20日前向教育局安全管理科報送實施方案;自2021年5月起,每月20日前報送當月工作情況小結;12月20日前報送本年度專項行動自評報告。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各校要牢固樹立安全發展理念,充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,對本年度消防安全專項整治進行研究部署,明確本方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。各級工作專班要堅持以“五化”方式抓好消防安全工作,堅決做到事故預防到位、隱患整改到位、應急救援到位,切實保障全市師生生命財產安全。
(二)加強統籌推進。各校要以實施“十四五”規劃為牽引,結合新形勢下消防工作要求,整體規劃部署本地本校消防工作,保證與教學科研工作協調發展。堅持因地制宜、因校施策,針對不同地區和學校特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化目標任務,列出“三個清單”,堅持項目化管理,清單式跟蹤督辦,定期通報問題成效,逐項推動落實。
今年5月12日是我國第九個“防災減災日”,主題 “是減輕社區災害風險,提升基層減災能力”,5月8日至14日為防災減災宣傳周。為進一步強化廣大師生對公共安全風險的高度關注,提高防災減災意識和自救自護能力,十二師職業技術校開展了一系列教育宣傳實踐活動。
一、進行防災減災應急演練
(一)演練目的
提升廣大師生的防災救災能力;進一步增強廣大師生的的防災救災意識,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,認真吸取近期發生的消防安全事故教訓,提升應對處置各類自然災害的指揮決策和統籌協調能力;進一步普及防災避險知識,提高師生自救互救能力。
(二)演練時間
按照學校安全領導小組計劃要求,本次防災減災應急演練活動于5月12日中午12點進行。
(三)演練情況
1、制定應急預案:
1)根據我校建筑物結構和人群分布特點,制定相應的防震應急預案,并組織師生認真學習。
2)責任分工,當堂任課教師為各班的主要具體疏散責任人。教學樓每一樓層再有一位教師負責。
3)當聽到防震預報鈴聲后,各班主任、當堂任課教師首先要保持冷靜并盡快做到:拔掉電源,組織學生有順序地跑到室外的空地上,并且遠離電線。
4)如果來不及,要躲在狹窄的地方或堅固的桌子等下面,并盡可能地找到一些物品保護頭部,震后立即發出呼救。
2、開展模擬演練:
5月12日中午12點,全校師生進行了一次防震減災緊急疏散演練。警報長鳴,讓每一個學生體驗災害來臨時的緊迫,地震一旦發生的應急處置能力。通過實踐演練中,讓學生們習得應對的方法,從而有足夠的經驗面對真正的災害。
(四)演練評估
通過此次防災減災應急演練,提高了師生對突發事件的應急處置能力,提高了廣大師生的防災減災能力,增強了師生們防災減災意識,基本達到了此次應急演練的預期目的。
二、開展防震宣傳教育活動
學校校采取了防震減災主題班會、科普展板、發地震知識手冊、黑板報等形式強化了學生的安全自救意識,宣傳了有關知識。另外,學校認真落實“安全教育進課堂”活動,每學期開設有安全教育課程,由專職教師對每屆學生進行防災減災等自然災害以及消防安全、人身安全、食品安全等等方面的常規性的安全教育,確保學生身心健康發展,為學生營造良好的學習生活環境。
5月14日,在學校慣例的周末晚自習班會上,各班在班主任主持下,開展防震減災的主題班會。教師引導學生認真閱讀有關“防震減災”的書籍,宣傳防災減災的重要性和科學減災的技巧。
學校學生科牽頭在各班組織開展板報宣傳活動,通過班級黑板報來宣傳防災減災的重要性。各班同學們集思廣益,正在積極搜集材料,籌備設計當中,本周三(5月18日)將進行評比。
三、落實校園風險排查整治工作