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第1篇：五一的來歷范文

下級來訪，接待要親切熱情。除遵照一殷來客禮節接待外，對反映的問題要認真聽取，一時解答不了的要客氣地回復。來訪結束后，要起身相送。

(二)電話接待禮儀

電話接待的基本要求：

(1)電話鈴一響，拿起電話機首先自報家門，然后，再詢問對方來電的意圖等。

(2)電話交流要認真理解對方意圖，并對對方的談話作必要的重復和附和，以示對對方的積極反饋。

(3)應備有電話記錄本，重要的電話應做記錄。

(4)電話內容講完，應等對方結束談話再以“再見”為結束語。對方放下話筒之后，自己再輕輕放下，以示對對方的尊敬。

(三)引見時的禮儀

到辦公室來的客人與領導見面，通常由辦公室的工作人員引見、介紹。在引導客人去領導辦公室的路途中，工作人員要走在客人左前方數步遠的位置，忌把背影留給客人。在陪同客人去見領導的這段時間內，不要只顧悶頭走路，可以隨機講一些得體的話或介紹一下本單位的大概情況。

在進領導辦公室之前，要先輕輕叩門，得到允許后方可進入，切不可冒然闖入，叩門時應用手指關節輕叩，不可用力拍打。進入房間后，應先向房里的領導點頭致意，再把客人介紹給領導，介紹時要注意措詞，應用手示意，但不可用手指指著對方。介紹的順序一般是把身份低、年紀輕的介紹給身份高、年紀大的；把男同志介紹給女同志；如果有好幾位客人同時來訪，就要按照職務的高低，按順序介紹。

介紹完畢走出房間時應自然、大方，保持較好的行姿，出門后應回身輕輕把門帶上。

(四)乘車行路辦公室的工作人員在陪同領導及客人外出時要注意：

(1)讓領導和客人先上，自己后上。

(2)要主動打開車門，并以手示意，待領導和客人坐穩后再關門，一般車的右門為上、為先、為尊，所以應先開右門，關門時切忌用力過猛。

(3)在乘車的座位上很講究，我國一般是右為上，左為下。陪同客人時，要坐在客人的左邊。

(五)遞物與接物

遞物與接物是生活中常用的一種舉止。

禮儀的基本要求就是尊重他人。因此，遞物時須用雙手，表示對對方的尊重。例如遞交名片時，雙方經介紹相識后，常要互相交換各片。遞交名片時，應用雙手恭敬地遞上，且名片的正面應對著對方。在接受他人名片時也應恭敬地用雙手捧接。接過名片后要仔細看一遍或有意識地談一下名片的內容，不可接過名片后看都不看就塞入口袋，或到處亂扔。

(六)會議禮儀會議的通用禮儀，主要有以下幾點：

(1)發放會議通知時應闡明日的。

(2)擬發好會議通知。會議通知必須寫明開會時間、開會地點、會議主題及參加者等內容。要提前一定的時間發通知，以便使參加者有所準備。

(3)安排好會場。會場的大小，要根據會議內容和參加者的多少而定。如果會場不易尋找，應在會場附近安設路標以作指點。

第2篇：五一的來歷范文

一、準確把握事業單位監督管理的基本原則和目標任務

（一）基本原則。堅持政事分開、事企分開和管辦分離的原則；堅持依法監督、公開公正的原則；堅持監督檢查與保護合法權益相結合的原則；堅持管理與服務相結合的原則。

（二）目標任務。圍繞強化事業單位公益屬性，創新監管方式，加大監管力度，進一步落實事業單位法人自，規范事業單位行為，逐步建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制，不斷提高事業單位公益服務質量和效率，滿足人民群眾和經濟社會發展對公益服務的需求。

二、著力提升事業單位監督管理的科學化規范化水平

（一）強化事業單位法人登記管理。事業單位法人登記包括設立、變更和注銷登記。事業單位要在批準設立之日起30日內，申請設立登記，取得事業單位法人資格后方可開展工作。對逾期不進行法人設立登記或被撤銷法人登記的，機構編制部門要撤銷其事業單位建制，核銷事業編制。機構編制部門所屬的事業單位監督管理機構（以下簡稱監督管理機構）要規范使用法律文書，依法核準事業單位的宗旨和業務范圍；事業單位要在依法核準的宗旨和業務范圍內開展活動，未經批準，不得擅自停止或超出宗旨、業務范圍開展活動。事業單位行政負責人經依法登記，取得法定代表人資格后，方可代表事業單位行使民事權利、履行民事義務。監督管理機構要加強事業單位法定代表人培訓，提高法定代表人的履職能力和法律意識。事業單位經依法登記取得法人資格，領取《事業單位法人證書》（以下簡稱《法人證書》）。《法人證書》是事業單位法人資格的唯一合法憑證。監督管理機構要加強對《法人證書》的管理，對未取得《法人證書》和偽造、涂改、出租、出借、轉讓和故意損毀《法人證書》的，要依法嚴肅查處。省政府規定，事業單位組織機構代碼要載入《法人證書》。質量技術監督部門要及時向監督管理機構提供組織機構代碼，由市、區監督管理機構賦予事業單位。

（二）嚴格事業單位法人年度檢驗。事業單位應當在規定的時間內，向監督管理機構報送上一年度的年度報告和要求提交的相關材料。監督管理機構通過審查、現場核查等多方式的監督檢查，并根據檢查結果作出年檢合格或者不合格的決定。年檢合格的，其《法人證書》有效期延續一年。年檢不合格的，視情況分別給予書面警告、暫扣《法人證書》及單位印章并責令限期改正、撤銷登記并收繳《法人證書》及單位印章的處罰。未按時參加年檢和沒通過年檢的，其《法人證書》超過有效期自動廢止，需申請領取新的《法人證書》的，按照相關規定和申請設立登記的程序辦理，同時，機構編制管理部門暫停受理該單位的一切機構編制事宜，直至重新申請設立登記的程序辦理完畢為止，對年檢中發現的職能弱化轉移、空殼單位、連年虧損、凈資產為負值的事業單位，要予以清理規范。

（三）建立事業單位考核機制。按照省政府27號文件要求，市里成立由組織、機構編制、監察、財政、人力資源社會保障、審計等部門組成的事業單位考核委員會，負責領導、組織、協調考核工作。考核委員會辦公室設在機構編制部門，具體工作由監督管理機構承擔。各區也要進一步完善考核領導和工作機構。市、區事業單位考核委員會要認真搞好考核工作，考核內容包括對領導班子、領導干部的考核和對單位的績效考核。其中對領導班子、領導干部的考核，按照《關于加強和改進領導班子、領導干部經常性考察工作的實施辦法（試行）》（魯組發〔2003〕52號）進行。對事業單位的績效考核是對單位依法履行職責情況的考核。績效考核要引入服務對象滿意度調查，通過各種形式，廣泛聽取社會意見。要提高績效考核結果的使用效力，把考核結果作為事業單位法人履行職責評價，機構編制調整，財政經費預算，單位領導班子成員和相關人員的聘用、獎懲及績效工資總量核定等的重要依據。要注重對事業單位誠信狀況的考核，將事業單位信用建設納入社會誠信建設體系，由監督管理機構對事業單位進行信用等級評價。

（四）健全公益服務信息公開制度。要認真貫徹落實《山東省事業單位登記管理信息公開辦法》（魯政辦發〔2010〕73號），不斷完善工作機制，推進信息公開工作制度化、規范化，確保信息公開工作依法有序進行。要對照《事業單位登記管理信息公開備案書》，重點核實公開的內容是否真實規范、公開的方式是否便于公眾查詢，避免工作流于形式。要完善監督保障措施，綜合運用現場核查、專項檢查、開設舉報電話等多種方式，監督事業單位信息公開情況。對違反規定的，視情況給予警告處罰，或在年度檢驗中對其作出不合格決定；對違反規定又拒不整改的，暫停辦理機構編制事項。要研究界定事業單位需要進行公示聽證的重大公益服務事項的具體范圍，探索建立符合事業單位特點的公示聽證制度。

（五）嚴格執行事業單位管理制度。事業單位要建立健全相關管理制度，確保依法、高效、規范運行。嚴格遵守機構編制管理規定，按規定程序申報辦理機構編制事項，堅持用編計劃、用編審核和實名制管理制度，嚴禁超編進人；健全人事管理制度，按照有關規定合理設置崗位，公開招聘人員并進行考核、培訓、獎勵和處分，執行國家有關工資福利和社會保險的規定；建立產權清晰、獨立核算的財務制度，執行國家有關財務、國有資產、稅務、價格管理的法律、法規，不得抽逃開辦資金，不得使用財政撥款及其結余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業債券等投資（國家另有規定的除外）；加強事業單位印章管理，事業單位自領取《法人證書》之日起30日內，要按照國家有關規定刻制單位和法定代表人印章，并將本單位印章印跡、基本賬戶號以及法定代表人簽字、印章印跡向監督管理機構備案，單位印章不得出租、出借；積極探索事業單位法人治理結構，按照完善決策、監督、執行機制的要求，進一步創新和完善管理模式。

（六）完善事業單位監督管理聯動機制。機構編制部門要會同發展改革、科技、公安、司法、財政、人力資源社會保障、國土資源、審計、國有資產監督管理、稅務、統計、工商行政管理、質量技術監督、物價、海關、人民銀行等部門，進一步健全完善事業單位監督管理聯席會議制度，協調做好事業單位監督管理工作。聯席會議成員單位要加強《法人證書》查驗工作，嚴格證書管理，對未取得《法人證書》或者《法人證書》已廢止的事業單位，機構編制部門不予辦理機構編制事項，發展改革部門不予審批有關項目，公安部門不予刻制印章、不予辦理機動車牌照，財政部門停止撥付經費，人力資源社會保障部門不予辦理人員招聘、崗位設置、人事等事項，稅務部門不予辦理發票、停止其享受增值稅所得稅等稅收優惠，物價部門吊銷《收費許可證》或者不予辦理收費審批。

三、切實加強事業單位監督管理工作的組織領導

第3篇：五一的來歷范文

（一）掌握領導動向是實現辦文的前提。因為領導經常不在辦公室，所以，準確掌握領導的去向就成為找領導簽批文件的關鍵。一般在一些大的單位，領導們往往會對一周乃至一個月的工作有個大致的安排，據工作安排表就可以幫助我們有效地找到領導。

（二）考慮文件本身的時效性。每份文件都是有時效性的，對于那些時效性不強的，可以等領導回來時簽批，而對那些時效性比較強的、尤其是緊急的文件，就要立刻找到領導簽批意見了。

（三）靈活運用多種方法呈領導簽批文件。根據不同情況可分別采取以下幾種方式：

1.電話聯系。對于一些內容簡單的文件可以直接電話請示領導。比如一些例行的會議通知、業務性比較強的事情等等，這樣的文件不需要領導太多時間的思考就能立即作出批示。當然，電話聯系時首先要考慮領導的時間段，以領導方便接電話為原則，盡量避開領導休息、開會的時間。這樣，既不打擾領導正常的工作，又能保證領導能夠集中精力作出正確的決策。其次，給領導匯報文件內容要抓住要點，言簡意賅，保證領導在最短的時間里掌握文件的內容，切忌眉毛胡子一把抓。比如一份會議通知，除要講清楚會議時間、地點外，更主要的是要講明會議內容及對參會人員的要求，這樣才能讓領導盡快作出有效批示。再次，給領導匯報內容時要使用標準普通話，避免家鄉話以及方言土語，而且語速要慢，保證領導一字一句都聽清楚，重要的內容可以多重復一遍，盡量避免說一些帶有諧音歧義的詞語。最后，還要將領導的批示記錄下來，防止遺漏或遺忘，聽不清楚的可以請領導再重復一遍。另外還有一點就是電話請示完領導后，最好等領導回來后再給領導看一下，因為有時領導聽文件和看文件往往會出現不同的結果。記得有一次，電話匯報領導后，領導安排了一個部門辦理，結果領導很快回來了，當他再細看文件時感覺也需要另一個部門辦理，于是又補簽了另一部門，我們趕緊又將文件轉至另一個部門辦理。當然這種情況比較少見，但至少說明了口頭聽文件和看紙質文件是有區別的，所以即使電話匯報完畢后，也要讓領導再看一遍原文件。

2.發郵件。如果文件內容比較復雜，感覺口頭匯報不方便，或給領導電話聯系時，領導特別交代給其發郵件，那么這樣的情況就需要給領導發郵件。當然，發郵件時也要注意幾點：首先領導要有接收郵件的條件，也就是說領導攜帶有筆記本，且能上網，前提還要熟記領導的郵箱。其次要給領導發短信提醒。再次還要考慮文件的格式，保證領導能打開文件，否則還要轉換一下格式。最后還要及時查看郵箱。一般情況下領導簽批文件后會回電話說明一下，若領導不方便打電話，就要注意及時刷新郵箱查看領導的批示意見。

3.發傳真。傳真這幾年用得相對少多了，但即使偶爾用到也要注意一下：首先領導身邊要有接收傳真的條件，一般領導外出到某單位調研時常用這一種方式，這樣的情況領導帶筆記本不方便，而調研的單位一般都是基層，所以這種情況下發傳真成為首選。其次傳真發送成功后要確認對方是否收到、字跡是否清楚，還要備注好接收人姓名以便聯系。再次安排可靠人員幫助將傳真呈送給領導，然后再把領導的批示回傳過來，一般選同系統的辦公室人員，其他人員不方便也不可靠。

已經實行網上簽批文件了，領導出差攜帶筆記本就能實現網上文件的閱批。這里要注意的是應保證領導的筆記本時刻聯網，其次給領導網上傳文件最好有短信提醒。如果領導由于種種原因收不到文件或者無法簽批時，則可考慮選擇其他方式。

（四）其他注意事項。

1.如果電話實在聯系不上領導時，可先等會，因為此時也許領導不方便接聽電話。過后如果還是聯系上不，而時間又很緊迫時，可給辦公室主任匯報看是否改簽其他領導。當然這種情況一般很少有，如果真遇到，本著對工作負責的態度要靈活處理，哪怕事后再給領導當面解釋。還有一種情況就是有時聯系領導需要一個過程，在這期間可根據內容先將文件轉有關部門做好準備，然后再等領導的批示意見。再者，如果領導批示“請某領導閱示，某某部門辦理”時，同樣也可先給部門辦理，然后再等領導的批示意見。要學會用兩條腿走路，切忌死等硬靠。

2.注意保密。以上說的都是非密級的文件，如果是文件，一定嚴格按保密規定辦理，不能在電話、傳真或郵箱里出現帶密級文件，決不能有泄密情況的發生。

第4篇：五一的來歷范文

陶行知先生說過：“好習慣養成了，一輩子受用；壞習慣養成了，一輩子吃它的虧。”矯正外來務工人員子女的不良習慣，培養其良好的行為習慣，關系到這一特殊群體的未來，更關系到我們國家的長遠發展大計。因此，近年來，我校立足于省級課題，逐步嘗試了“以校為家的午讀”模式。

一、嘗試“以校為家的午讀”的背景

研究中，我們加強家校聯動，希望得到家長的大力協助，使初步養成的良好學習習慣進一步強化，但實際情況，不盡如人意。由于外來務工人員職業不穩定、或受職業性質的制約，很多家長想盡盡責，幫助孩子矯正不良習慣，但也是心有余而力不足。他們與孩子相處的時間太少，對孩子的學習、生活都疏于管理。特別是午間休息時間，我們發現的問題很多。經過調查了解，不少孩子是自己解決午餐。父母忙于生計，有的是做好了中餐，孩子回去熱一熱吃，有的家長給幾元錢就了事。中午時間有兩個半小時，這些孩子沒有父母管理，吃完飯便早早地離開家，有的跑到學校找同學玩；有的上街亂逛；有的進了游戲廳……

二、構建“以校為家的午讀”管理模式具體措施

（一）提供大量課外書，為“午讀”積累資源

針對上述問題，課題組成員又聚在一起，商量對策。經調查了解，不少城里孩子不愿和外來務工人員子女一起玩，因為他們的知識面比較狹窄，沒什么共同語言和愛好。教師也反映外來務工人人員子女寫作水平比較差，這是因為外來務工人員子女不讀或很少閱讀課外書的緣故。（他們大多數是由于家庭經濟條件差，不允許買課外書。）于是我們想嘗試利用午休時間讓孩子們多讀課外書。一來可以提高學生的閱讀能力，開闊視野，二來可以規范學生的行為，促進良好學習習慣的養成。三來可以解決外來務工人員的后顧之憂，為促進和諧馬鞍山努力。于是學校拿出一部分資金購買圖書，鼓勵黨團員教師、有能力的家庭獻愛心，捐錢、捐圖書，并積極爭取上級助學資金對外來務工人人員子女進行幫扶。如：馬鞍山市杜鵑藝術團購買了價值數千元的600冊魅力家鄉叢書贈送給我校圖書室，不僅可以讓外來務工人人員子女了解馬鞍山，熱愛自己的第二故鄉，同時豐富了學校藏書資源，能滿足學生的課外閱讀需求。

（二）健全管理機制，為“午讀”提供質量保障

圖書問題解決了，還要建立相應的管理制度。課題組發動全體教師參與討論，結合我校“親情化服務”宗旨，商定了各司其職的管理方式。

中層領導：每天中午派一人從12:00開始巡視校園，負責學生的生活、安全，并負責對教師的執業檢查。

教師：輪流每天中午提前一小時到校，進班級義務組織、指導學生讀課外書（每班至少有一名教師在崗）。

學生：1:00進教室讀課外書。

制定了層層管理的機制，為午讀提供安全、安靜、有序的學習環境。

（三）以“校園廣播網”促進“午讀”，培養學生良好學習習慣。

為了培養外來務工人人員子女的閱讀興趣，督促他們養成閱讀的習慣，教師們采取了一系列的措施。

1.加強午讀指導。確定各種閱讀主題：“讀一本自己喜歡的課外書”、“愛國主義讀書活動”、“美文閱讀”“家鄉美——家鄉叢書進校園”等，吸引孩子們加入讀書行列。

教師指導閱讀方法、提出閱讀要求，引導學生學會閱讀。方法：先讀比較短的故事——略讀，了解故事梗概，——再精讀，讀懂、讀通每一句，——把你覺得最有趣、記憶最深的一段話，或一句話摘錄下來。再慢慢閱讀較長的故事或文章。要求：獨立閱讀，默讀，不追求速度、求質量，漸漸提高閱讀的速度、水平。各班級每過一段時間就更換一批書籍，以書籍的流通，保持學生閱讀的新鮮感。

為了讓外來務工人人員子女體會讀課外書的樂趣，體驗成就感，我們還組織了“向同學推薦一本你最喜歡的課外書”活動。許多學生紛紛向同學推薦自己喜歡的課外書的過程中，既鍛煉了自己的膽量，又提高口頭表達能力。當有人舉手表示也愿意讀這本書時，他們的內心滿是激動、喜悅、自豪、自信……得到了豐富的情感體驗。

第5篇：五一的來歷范文

一、主要做法

1.公寓化居住。力邦村首期投資1800萬元，占地面積40000平方米，建筑面積19228平方米，4幢公寓樓共可入住2800人。自2002年10月開村以來，村里采用和相關企業簽定協議的方式，所有入住者都由企業組織統一入住，目前已有周邊15家企業的來自全國17個省市的2700余名民工入住。為做好村民的入住管理工作，村內實行樓、層、室三級管理，分別落實了宿舍樓管理責任人、樓層長和寢室長，共同協助村里做好村民的管理工作。為方便村民生活，村里還設立了超市、食堂、醫務室、理發室、浴室、酒家、銀行、郵政室、電話吧、臺球室、籃球場等綜合設施，為居民提供系列服務。

2.市場化運作。由力邦村所在地政府―――西塢街道與力邦投資公司合作建立力邦村后勤服務股份有限公司，具體管理力邦村內事務，西塢街道擁有其中10%的股份，并對力邦村的重大事項如住宿費、餐費價格變動具有否決權。目前，力邦村主要收入有四塊：一是住宿費，包括基本水電費在內為每人每月18元。二是食堂收入，每人每餐2元。三是商鋪租金，一年固定收入在20萬元左右。四是酒店經營收入，年利潤預計在30萬元左右，其他還有網吧收入、浴室收入等。即使某些環節出現一定的虧損，但只要整個消費鏈不斷，公司的效益就可以從其他環節上得到補償。力邦村在開村第三個月就產生了第一筆利潤，由于入住率高產生的規模效益，成本回收期也從原來預計的20年縮短到8年。

3.社區化服務。為實現外來務工人員的自我管理，2003年力邦村通過選舉產生了全國首家外來人員自治組織―――力邦社區居委會，在7名居委會成員中，有4名為外來人員。同時，制訂了社區《居民自治章程》，并在全體居民中，選舉了35名居民代表，按季召開會議，討論社區管理事宜。社區還在各住宿樓設置了居民意見箱，及時搜集、處理、反饋大家的意見和建議，努力實現自我管理、自我教育、自我服務和自我制約。此外，社區還與企業建立了協同管理網絡，凡有職工居住在力邦社區的企業，都落實1~2名聯絡人員協助管理，他們除了幫助外來人員做好登記、做證等服務外，還參與社區晝夜值勤，及時掌握居民的思想動態，為社區與廠家的管理提出意見與建議。在此基礎上，社區還建立了各種規章制度，包括晝夜值班、衛生督查、樓室綜合評比等制度，對社區的環境衛生、安全防范、文化娛樂、住宿守則等都作了明確規定，對居委會成員、辦事人員、部門負責人、保安、清潔工、食堂人員都分別制訂了工作職責，做到職責明確、有章可循；還相繼成立了黨支部、工會、共青團、婦聯、計生等組織，并根據工作需要開展活動，各個組織的凝聚力不斷增強。為提高居民的民主法治意識，社區還廣泛開展了“法律進社區”，爭創“民主法治社區”等系列活動，通過普法講師團舉行法制講座，開展法律咨詢、知識競賽、圖片展覽、法制文藝演出等活動，不斷增強居民的法律意識和法制觀念。

4.人性化管理。力邦村組建后，我市各部門都主動在村里設立了工作聯絡室，為村民提供服務。目前，村里已建立了流動黨員活動室、警務室、司法聯絡室、青年活動室、計劃生育指導室、醫療室等，街道還專門委派一名黨委副書記擔任力邦村黨總支書記，吃住在村里，實地辦公。根據入住村民中90%以上為年輕人的實際，村里還專門成立了力邦青年中心，根據青年人特點，定期舉行文化娛樂活動，為村民提供集生活、娛樂、培訓、維權于一體的綜合服務，讓來自五湖四海的外來人員真正感受到家的溫暖。在力邦村內，對所有外來務工人員都平等對待，沒有任何歧視，統稱為“村民”。后勤服務公司作為力邦村的管理機構，突出服務職能，淡化管理色彩，一切以“村民”為本。盡管公司在力邦村管理上制訂了相應的制度，但這些制度都來源于村民的建議，這些“取之于民，用之于民”的管理制度，也樂于被村民們接受。社區工作人員把外來人員當作自己的親人看待，從困難求助到崗位擔保，從幫助學習到工作介紹，無不盡心盡力。為緩解部分村民資金上的困難，公司還專門建立了“力邦村暫借資金”。為豐富打工人員的業余生活，村里還組建了籃球隊，乒乓球隊，女子舞龍隊等，定期開展文體比賽活動。每逢過年過節，村里還組織全體村民舉行卡拉OK、趣味游戲比賽，文藝演出等。每年除夕，街道領導、企業負責人、社區管理人員都要與留村人員共同吃年夜飯，共同參與文藝晚會。為促進青年的成才，村里還成立了成人學校，法制學校等，為居民提供自大、電大學習和英語培訓，幫助務工人員提高綜合素質。

二、初步成效

力邦村自開村以來，已逐步形成為一個規模大、設施全、功能多、環境美、服務好的外來務工人員集居地和周邊企業的后勤保障基地，不僅讓政府放心、企業滿意、員工開心，而且也讓經營者得到了實惠。實踐證明，力邦村模式是一個成功的外來務工人員管理模式，具有旺盛的生命力。

一是促進了企業后勤社會化，改善了當地的投資環境。力邦村把原來由企業直接辦理的職工吃、住、醫療、娛樂等后勤管理集中到力邦服務中心，為企業減輕了負擔，解決了企業經營者的后顧之憂，使他們能集中精力經營企業。這一做法極大地吸引了外地企業前來投資辦廠，最近三年，到西塢街道投資的項目已達100多個。臺商投資企業奉化震達服飾制衣有限公司就是專門沖著力邦村來的，公司用400萬元資金買下力邦村附近的一家小企業，然后迅速擴張，目前300多名外來民工全部吃住在力邦村。

二是實現了外來人口本地化，使外來人員真正融入了當地的生產生活。力邦村竭力創造舒適的居住、生活、學習環境，營造“立業西塢街道、安居力邦社區”的氛圍，使外來人員真正找到了主人翁的感覺，真正融入到建設奉化大軍中來，盡心盡力地為構建社會主義和諧社會作貢獻。同時，村民良好的素質，也贏得了周邊本地人的認可。許多好學上進、表現突出的外來務工人員與本地民工一樣得到了提拔重用，成為企業的生產骨干。

第6篇：五一的來歷范文

對抗行業顛覆者

隨著數字化交易和在線商務的興起，零售行業的進入門檻大大降低。由于零售企業隨時隨地都可能崛起，傳統零售商日益感受到來自行業外部的競爭壓力。同時，零售商還必須不斷適應消費者在價值和互動觀念方面的變化。零售商面臨的主要挑戰在于，行業內外的許多情況和事件都可能會掀起顛覆大潮。

首先，技術使零售真正成為全球性的業務，將世界各地的消費者與零售商有機聯系起來。市場顛覆者利用技術創新打造全新的零售業務模式和收入流。其次，各行各業的客戶體驗期望持續融合。消費者發現，許多不同生活領域的購物和服務體驗越來越好，因此對零售業也有同樣的期待。再次，零售業態和領域之間的界線逐漸消失，傳統的零售商擴展自身的產品服務組合、產品類別和服務范圍，試圖保持競爭優勢，吸引競爭對手的客戶。最后，消費品企業均希望繞過零售商直接與消費者建立聯系，侵占過去零售商的專屬領地。

為迅速發現和應對新的威脅和機遇，零售商必須提高企業的敏捷性和彈性。它們必須思考如何調整業務模式、技術和創新方法，從而提高客戶滿意度和自身競爭力。但是，零售企業成功秘訣的“保鮮期”很短，因此零售商必須積極發揮創造力，持續重塑自我，滿足不斷變化的消費者期望，應對其他各種地緣政治、經濟和技術因素。為幫助零售企業對抗各種顛覆力量，我們提出以下建議：

發揮社交媒體潛力。社交媒體是成功零售商的一項重要武器，它為了解客戶和潛在客戶的想法、愿望和生活體驗打開了大門。通過集成客戶分析與行為數據挖掘功能，零售商可以利用社交媒體中豐富的非結構化數據，為每一位客戶量身打造最理想的購物體驗。另外，社交媒體還可以幫助零售商發現并有效規避市場顛覆因素，以及了解可能威脅自身市場地位的新競爭者。

不斷試驗，努力創新。開發和實施新型業務模式離不開創新和創意。但是只有極少數零售商能夠有效地讓客戶參與進來，共同發現新趨勢、新喜好和創新技術。我們建議廣大零售商采用試驗性的方法和“設計思想”原則實施業務轉型。

這就需要培育創新文化，鼓勵成功，寬容失敗。某些零售商以創新實驗室的形式開展以客戶為中心的試驗，結果表明，這有助于更迅速地將新解決方案投放市場。例如，John Lewis Partnership 啟動了 JLAB 創業加速器計劃，收獲了豐碩的創新成果。

開展協作式零售。零售業 CEO 必須重新思考自身與客戶、供應商乃至競爭對手之間的合作與互動方式。新型合作伙伴生態系統注重協作，運用彼此的系統、流程和數據解決問題，推動實現新的業務模式。在生態系統中，零售商可以分攤原本一家企業難以承受的成本和風險。事實證明，加入零售商生態系統至關重要，因為零售商、制造商、第三方物流公司及其他服務提供商可實時調整業務流程和數據，從而縮短產品和服務的上市時間，提供最理想的全渠道客戶體驗。

塑造客戶期望

由于消費者體驗到各行各業提供的創新型客戶服務解決方案，因此他們對零售購物體驗的期望值也在迅速提升。遺憾的是，最近的一項 IBM 消費者體驗指數 （CEI） 調研表明，對于大多數零售商而言，打造真正整合的全渠道購物體驗依然遙不可及。

從歷史角度而言，零售成敗主要取決于 4P：產品 （Product）、價格 （Price）、定位（Placement）和推廣 （Promotion）。在諸多因素的影響下，這一焦點正在悄然變化。展望未來，隨著零售商努力滿足客戶的跨渠道期望，他們將圍繞 4C 提高自身能力：

?一致性（Consistency）：在所有渠道提供無縫購物體驗；

?內容 （Content）：幫助客戶及店T方便地獲取準確全面的信息；

?簡便性 （Convenience）：支持客戶采用自己選擇的方式與商家開展互動；

?環境相關性 （Contextual）：根據每個客戶獨特的期望和需求量身定制各種互動。

CEI調研分析了神秘的購物者對和 4C 有關的特定能力的體驗評價，確定每個領域的百分比分數。零售商 4C 中每項的平均分數都低于 50%，其中“一致性”平均分數最高，“環境相關性”平均分數最低。

客戶希望零售商能夠支持數字化服務。這包括以全新方式為消費者提供必要的數據，幫助他們作出明智的購物決策，而不受渠道的限制。無論是在線上還是線下，零售商都必須大規模提供量身定制的個性化客戶體驗。CEI 調研數據表明，客戶對實體商店的服務標準比較失望（見圖1）。傳統實體零售商必須改進經營規則，否則勢必會敗給網絡競爭對手。

零售商還可以通過另外一種方式主動塑造客戶期望：融入消費者的生活方式，獲取獨特而深入的洞察，在客戶自己意識到之前就發現他們的需求。但是要取得成功，必須分析消費者的數據，而這又需要消費者對于零售品牌的信任。沒有信任，零售商就無法確保客戶忠誠度和支持度。

為有效塑造客戶期望，我們建議零售商圍繞以下理念制定業務戰略：

了解客戶期望。了解目標客戶的共同愿望，以此作為戰略決策和業務執行的指路明燈。利用認知計算能力加深對客戶期望的理解，形成統一認識。開展戰略投資，了解并滿足消費者的個性化需求，從而在競爭激烈的市場中立于不敗之地。

預測客戶需求。在體驗經濟環境下，消費者運用消費力的目的越來越多的是為了獲得體驗，而非單純是為了擁有商品。可供客戶選擇的商品日趨定制化，3D 打印等技術的誕生進一步擴大了個性化商品和服務的選擇范圍，豐富了擁有體驗。

越來越多的消費者希望將購物本身作為一種活動體驗。零售商必須為客戶提供亮眼的絕招，走在客戶期望的前面，使自身脫穎而出。目前有一種趨勢日益流行：邀請消費者或俱樂部到店內集中參與運動健身或烹飪活動等。借此機會可以和其他消費者互動，豐富購物體驗，使零售商成為客戶生活方式的一部分，超越基本的交易關系。消費者希望加強互動，參與網絡和實體零售環境，這意味著商店環境和增強現實將起到關鍵作用。

以客戶為中心。所有消費者忠實遵循的通用的線性購物旅程這一傳統概念，已然跟不上時展的腳步。零售商的系統必須能夠適應各種（有時甚至是相互矛盾的）購物體驗要求。通過先進的個性化功能和實時認知數據分析，零售商將不再僅僅關注于根據有限的世代及其他社會人口因素所劃分的客戶群，而是著力打造量身定制的個性化客戶體驗。

全渠道零售已經發展成為一種模式，最終將成為客戶的唯一渠道。日益精明的消費者推動著購物方式的發展。零售商面臨的挑戰在于，必須關注消費者不斷變化的購物習慣，及時發現因個人喜好和需求原因而發生的品牌忠誠度變化。

打造數字化整合企業

無論現在還是將來，零售業唯一不變的一點就是會不斷變化。盡管我們相信，未來的零售仍將作為單獨的行業存在，但其狀態將會發生根本性轉變。

目前，零售商可以借此良機思考一下新的業務模式。它們需要確定如何重新設計供銷網絡，以及如何創建能夠不斷擴展的敏捷基礎架構。另外，它們還必須轉變業務指標和關鍵績效指標 （KPI），擺脫基于交易/商店的模式，進一步朝著以客戶為中心的方向發展。

零售商應從“企業內部的數字企業”思維轉變為“數字化無處不在”理念，使數字化涵蓋產品、商品銷售規劃、市場營銷、銷售/商店、供應鏈、財務和 IT 戰略等方方面面。它們必須建立數字化的員工隊伍，配備移動技術裝備（智能手機、平板電腦和可穿戴設備），以便能夠輕松訪問客戶和產品數據。通過利用大數據、分析和認知能力，零售商還能夠更深入地洞察特定客戶的購物目標，使店員與客戶的互動能夠帶來更高的價值。

為做好準備迎接將來，零售商必須立即開展明智的投資。平心而論，零售商并不情愿為沒有經過檢驗的解決方案投資。2016 年 CEI 調研清楚地表明，零售業并非先驅行業，近70%的受訪者均被歸類為“快速追隨者”。零售商需要的是經過檢驗的增值解決方案，能夠實現理想的投資回報，而不是代價不菲、華而不實的點綴。零售商應根據相關性和回報確定解決方案的優先級。

最近的一份 IBM 消費者期望調研表明，購物體驗是消費者最為看重的零售企業能力。與 CEI 調研數據對比，充分體現出零售商的表現與消費者期望之間的差距（見圖 2）。

為彌合這一差距，零售商必須利用自己對目標客戶需求的了解，優化投資，從而滿足相關需求，比如促進實現無縫而又一致的全渠道購物體驗。應當對相應的后端系統劃分優先級，確保在所有接觸環節實現無縫的最終用戶體驗。

在創建數字化整合企業的過程中，零售商必須充分考慮技術在商店未來發展中所起的作用，以及如何更有效地利用技術改進營銷和供應鏈運營。

重新發揮實體商店的作用。人們不得不重新思考實體商店概念，希望為客戶帶來非凡的體驗，而不僅僅是開展簡單的交易。隨著彈出信息、移動商店以及其他靈活的形式成為零售平臺組合中的重要組成部分，實體商店必須與時俱進。我們認為，不同的實體商店可以承擔不同的角色：實體商店可以成為樣品間、品牌營銷工具、倉庫或上述角色的任意組合。為幫助實現這一目標，必須在實體店內復制在線功能（比如監控實體環境中的客戶行為），以便促進建立客戶體驗能力方面的標準。

必須部署成熟的增值技術，更有效地為客戶服務，為店員提供更出色的支持，并且改善運營狀況。例如，嵌入貨架的信標和數字標牌可用于跟蹤購物者的移動設備，生成位置跟蹤數據，幫助零售商深入洞察客戶的逛店模式。借助這些信息，可以改進店內商品的擺放布局，實現更出色的客戶體驗。商店信標信息可以幫助商家了解實體環境中的客戶行為，如果再和客戶的在線購物習慣相聯系，勢必能夠為實現新一代客戶體驗鋪平道路。

店員將履行前臺迎賓導購職能，提供與眾不同的優勢。零售商需要人才管理系統，幫助發現、吸引及留住適當的應聘者，以便提供客戶所需的高水平服務。配備移動設備的店員可完成多種任務（例如運營工作、產品研究/比較和付款等），從而提高工作效率，優化客戶服務時間。此外，許多零售商還在嘗試采用機器人，希望提高客戶體驗的新奇性，或者完成較為基礎的任務，使店員能夠騰出更多時間開展客戶互動。機器人可接受編程，以便協助客戶和員工，執行常規檢查，收集商店層面的數據或履行現場安保職能。

零售商應當在傳統實體環境中優化最滿意的在線購物特色和個性化功能。這包括部署互動式數字觸控顯示屏（用于玩游戲或者與社交媒體社區互動）；創造性地使用虛擬現實和增強現實技術，豐富實體商店體驗；支持智能手機功能，使客戶能夠檢查庫存狀態和履行選項。

重新思考認知世界的商品銷售規劃活動。消費者希望在風格、設計和價值方面不斷獲得零售商的指導，幫助他們定義獨特的品位和愿望以及個人身份。另外，零售商必須設法提供與眾不同的體驗和產品推薦。未來零售商必須強化商品銷售規劃能力，從而提供杰出的品牌體驗，提升客戶忠誠度和支持度，智勝競爭對手。

商品銷售規劃一直是零售業的核心“藝術”。將來，精明的商家將從“設計者”轉變為“編輯者”，收集、解釋和挑選非結構化數據，盡早發現趨勢，更深入地了解消費者購物行為變化的原因。另外，它們還會與客戶合作，結合使用社交媒體工具和認知型銷售規劃能力，開發新產品以及高度本地化和定制化的商品門類。這樣，零售商可以通過豐富的個性化方式大規模與個體消費者開展互動。

通過技術優化供應鏈。正如參加我們調研的消費者所指出的那樣，供應鏈（庫存監控和履行能力）對于全渠道體驗的諸多要素而言至關重要。但是，許多零售商只是希望“翻新”一下全渠道購物出現以前所設計的供應鏈。庫存控制力度不足會導致嚴重問題，比如員工工作效率降低、客戶不滿以及喪失銷售商機等，因而成為許多企業面臨的一個重大問題。

未來的供應鏈必須融合新技術和認知分析能力。物聯網 （IoT）與高級分析技術相結合，必將在零售商供應鏈戰略中占據至關重要的地位。IoT技術和分析解決方案有助于將供應鏈的各個組成部分連接成業務網絡，使企業能夠更為深入準確地了解庫存的動態變化，并運用生成的新式數據進一步發展業務和提升效率。將實時庫存數據輸入強大的分析工具后，零售商不僅可以保持最理想的庫存水平，還能更準確地預測未來的產品需求。此外，解決方案可以運用氣候及其他數據預測當地的情況、事件和趨勢，幫助零售商在最后關頭調整庫存水平，推出促銷活動。

第7篇：五一的來歷范文

關鍵詞：地下非煤礦山 外來施工隊伍 安全管理 應對措施

地下非煤采礦業是對經濟社會發展具有重大影響的資源性和基礎性產業，是為國民經濟增長、人民生活改善和社會文明發展提供原材料、燃料作為物質基礎的支柱產業。特別是改革開放以來，隨著我國經濟社會的快速發展，對礦產資源的需求量不斷增加，我國地下非煤采礦業產量持續增長，地下非煤礦山生產經營形勢、開采條件、用工制度等發生了很大變化，原有的“固定工”身份的井下作業人員已遠遠不能滿足當前地下非煤礦山的生產建設需求。

由于外來施工隊伍用工方式靈活、使用方便等特點，導致大批的外來施工隊伍涌入地下非煤礦山企業，承擔起地下非煤礦山主要采掘任務，據相關部門統計部分地下非煤礦山外來承包施工隊伍的人數，已經占到了非煤礦山主要崗位作業人員的三分之二以上。由于外來施工隊伍人員素質問題及安全管理不規范等多方面原因，導致外來施工隊伍引發的礦山事故呈多發上升趨勢。據統計，2001～2010 年，全國非煤礦山累計發生事故16791 起，死亡21251 人，平均年發生事故1679 起、死亡2125 人。僅2010 年全國非煤礦山就發生生產安全事故1009 起、死亡1271 人；發生較大事故43 起、死亡179 人，其中就有8起較大事故是由外來施工隊伍在礦山建設外包工程施工作業中發生的，共死亡30 人，分別占較大事故起數和死亡人數的18.6%和16.8%。外來施工隊伍引發的礦山事故嚴重困擾著地下非煤礦山企業的生產經營活動，影響了礦山安全生產管理和社會穩定。

1.原因分析

通過多年對地下非煤礦山外來施工隊伍安全管理實踐總結，外來施工隊伍引發的地下非煤礦山生產安全事故主要原因歸納為以下幾個方面。

1.1 地下非煤礦山企業外來施工承包不規范

部分地下非煤礦山企業外來施工承包內容不全面，只以出礦數量、掘進進尺等生產經濟指標作為承包考核手段，忽略了安全生產指標的考核，個別時候甚至違反國家有關規定，簽訂類似“發生工傷概不負責”、“發生事故與甲方無關”的違法合同。

1.2 外來施工隊伍自我建設存在問題

外來施工隊伍管理機構不健全；安全管理人員不到位；安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全技術操作規程等核心制度不完善或不健全，導致外來施工隊伍作業人員無章可循，一切靠行政命令和經驗式管理，容易造成生產安全事故發生。

1.3外來施工隊伍作業人員安全教育培訓不到位

多數外來施工隊伍由于規模小、人員流動性大、工作隨意性強、專業技術人員缺失，造成外來施工隊伍的安全技術管理和施工力量薄弱，安全教育培訓條件不具備或根本不組織安全教育培訓，致使施工人員安全意識差，缺乏必要的地下非煤礦山安全知識和安全技能，容易導致生產安全事故發生。

1.4 不能擺正安全與速度質量效益的關系

因為利益關系導致外來施工隊伍短期行為嚴重，不能擺正安全與速度質量效益的關系，只追求生產效益的最大化，而忽視安全生產，不能真正把生命高于一切的理念，落實到生產、經營、管理的全過程，嚴重制約了安全管理的有效運行。

1.5地下非煤礦山企業對外來施工隊伍缺乏有效監管

地下非煤礦山缺乏對外來施工隊伍的有效監管，部分企業存在以包代管現象，發包地下非煤礦山企業沒有完全將外來施工隊伍納入自己的管理考核體系，造成安全管理缺位，導致安全管理出現漏洞，不能及時堵塞，而容易發生生產安全事故。

2.應對措施

針對目前地下非煤礦山使用外來施工隊伍的現狀，要合理解決外來施工隊伍的安全管理問題，應采取以下幾方面應對措施。

2.1 把好資質審查關，確保外來施工隊伍的合法性

地下非煤礦山企業必須認真對外來施工隊伍的資質證照、管理制度、組織機構、專業技術人員配置、安全設施和技術裝備條件等進行嚴格審查，包括掛靠資質的外來施工隊伍，不符合安全生產法律法規要求的，一律不得進入非煤礦山承包工程，切實從源頭上確保引進的外來施工隊伍安全合法性。地下非煤礦山外來施工隊伍應提交如下材料：(1)外來施工隊伍企業營業執照副本復印件；(2)外來施工隊伍安全生產許可證復印件；(3)外來施工隊伍企業資質復印件；(4)外來施工隊伍企業安全生產管理規章制度和各級安全生產責任制度；(5)外來施工隊伍企業各種安全操作規程目錄；(6)外來施工隊伍企業安全管理網絡以及機構名稱、組成人員名單；(7)外來施工隊伍主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員安全資格證復印件；(8)外來施工隊伍特種作業人員名單和證書復印件；(9)外來施工隊伍為從業人員辦理意外傷害保險證明；(10)外來施工隊伍生產安全事故應急救援預案及組織體系。

2.2 嚴格簽訂安全生產管理協議書，明確發包地下非煤礦山企業和外來施工隊伍的安全職責

外來施工隊伍進入地下非煤礦山之后，發包地下非煤礦山企業和外來施工隊伍一定要從安全管理制度執行、安全管理機構及人員設置、安全生產責任制落實、職工安全教育培訓、安全生產檢查、技術交底、日常安全管理活動、事故報告與處理等多個方面進行協商，達成一致意見，簽訂安全生產管理協議書，進一步明確雙方的安全職責并嚴格執行，確保安全生產管理不缺位。

2.3 加強安全教育培訓，增強外來施工人員的安全意識，提高安全技能

外來施工隊伍開工前，要組織所有外來施工人員接受地下非煤礦山企業的“外來施工作業安全教育培訓”，使外來施工人員熟悉地下非煤礦山生產作業環境和特點，掌握必要的地下非煤礦山安全生產知識和安全技能，并經考試合格后，方可上崗作業。在日常安全管理中，發包礦山要定期或不定期地為外來施工隊伍舉辦安全教育培訓班，傳授地下非煤礦山安全管理規定、安全操作規程及現場應急救援措施等，不斷增強外來施工人員的安全意識，提高安全防范技能。外來施工作業安全教育培訓內容:第一、我國安全生產的方針、政策法規和管理體制；第二、地下非煤礦山企業的性質及主要生產工藝；第三、本企業安全生產衛生規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例；第四、企業內危險的地點和設備及其安全注意防護事項；第五、有關機械、電氣、起重、運輸等安全技術知識；第六、有關防火防爆和消防知識；第七、有關防塵、防毒等職業衛生的知識；第八、安全防護裝置和個人勞動保護用品的正確使用方法。

2.4 做好地下非煤礦山采掘工程施工安全技術交底

發包地下非煤礦山必須對外來施工隊伍進行安全技術交底，讓外來施工隊伍明確地下非煤礦山采掘工程方面的作業特點、作業現場存在的危險源以及其相應的具體安全防范措施、作業相應的安全操作規程和標準以及發生事故后應采取的避難和急救措施。同時要求外來施工隊伍提交施工作業方案和相應安全技術措施，加強施工過程監控，給予足夠的技術支持和管理監督。

2.5 加強特殊作業的審批，規范特殊作業程序，確保外來施工隊伍人員作業的安全

外來施工隊伍在地下非煤礦山施工過程中，需要從事井下動火、進入廢棄作業場所、臨時用電等特殊作業，必須按照發包方安全管理規定辦理相應的安全審批手續，嚴格制定作業程序和落實安全防護措施，切實保證特殊作業的安全。通過動火等特殊作業安全審批，讓作業人員知道作業現場的情況，有什么危險物質和不安全因素，可能發生事故的情況，應該采取的安全防范措施和現場應急救援措施，確保外來施工隊伍安全作業。

2.6 認真執行領導下井帶班制度，加強作業現場安全檢查監督

外來施工隊伍在要建立領導下井帶班制度，每班有領導與工人同時下井，同時上井，全面履行安全生產責任，對發現的安全問題和事故隱患及時安排解決；外來施工隊伍的專職安全人員要負起檢查責任，對隱患整改加強督促落實，切實抓好井下現場的安全管理，確保安全生產。

2.7 抓好生產安全事故隱患排查整改治理工作

地下非煤礦山要設置安全管理人員專門負責外來施工隊伍的安全管理，突出抓好事故隱患排查治理工作，確保外來施工生產區域得到例行安全檢查；安全管理人員要深入外來施工隊伍井下作業現場，結合采掘工程特點進行巡回安全檢查，對查出的事故隱患，做好記錄并立即安排整改，對于整改難度大、一時難于整改的，要以書面形式報告相關職能部門，由其組織協調解決問題。

2.8 結合非煤礦山數字化建設，提高礦山安全管理水平

非煤礦山數字化建設對下井工作人員的出入井監控、工作活動軌跡、人員井下區域分布、避災線路指導等各方面起到很好監控管理作用，充分利用非煤礦山數字化系統，從多角度對外來施工人員行為和其作業環境進行有效監控，及時減少或避免人的不安全行和物的不安全狀態，進一步提高礦山安全科學管理水平。

第8篇：五一的來歷范文

【關鍵詞】　一切險；外來原因；承保范圍

中圖分類號：D92文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)03-085-01

2005年3月21日，原告為其定購的一批白松向被告保險支公司投保海上貨物運輸險，被告保險支公司接受原告的投保，于當日向原告簽發了保險公司的格式貨物運輸保險單。根據保險單的約定，保險金額為552822.60美元，承保條件為中國人民保險公司1981年1月1日的一切險條款。該批白松由“開明先鋒（PIONEER KAMCHATKI）”輪承運至中國太倉港，途中因遭遇惡劣天氣致使部分貨物落海。經中華人民共和國出入境檢驗檢疫機構檢驗，實際交付的白松數量短少3786根，經計算，原告遭受損失63909.27美元。原告根據保險單，要求兩被告支付保險賠償金遭拒，故訴請法院判令兩被告連帶向原告支付保險賠償金63909.27美元以及利息，并承擔案件受理費。

原告認為：貨物損失是因為海上風險造成的，屬于其投保的中國人民財產保險公司海洋運輸貨物“一切險”的承保范疇，被告應該承擔賠償責任。被告保險公司和保險支公司認為：原告運輸貨物，投保海洋運輸貨物一切險，短量險除外，未投保艙面貨物險。原告受損的貨物為艙面貨，受損原因是被風刮入大海，其損失不在保險責任范圍之內。

原審武漢海事法院認為，中國人民保險公司海洋運輸貨物保險一切險條款的責任范圍，除包括平安險和水漬險的各項責任外，還負責被保險貨物在運輸途中由于外來原因所致的全部或部分損失。一切險中的“外來原因”屬于非列明風險。雖然艙面貨的承保需要加保特別附加險的艙面貨物險，但是一切險的承保范圍本身就包含艙面貨物遇到的海上風險。故被告保險支公司應當在一切險的保險責任范圍內對所有貨物承擔保險責任。被告保險支公司提出原告未購買艙面貨物險，保險公司不對艙面貨承擔保險責任的主張，無法律依據，原審不予支持。綜上，原告浙申公司的艙面貨被大風浪吹落入海造成的損失在被告保險支公司的保險責任范圍之內，被告保險支公司依約應當承擔給付保險金的責任。

被告不符提起上訴，湖北省高院請示最高院，最高院在《最高人民法院關于大眾保險股份有限公司蘇州中心支公司、大眾保險股份有限公司與蘇州浙申實業有限公司海上貨物運輸保險合同案適用法律問題的請示的復函 [2007]民四他字第8號》中認為，依照本案“海洋運輸貨物保險條款”的規定，一切險除平安險和水漬險的各項責任外，還包括被保險貨物在運輸途中由于外來原因所致的全部或部分損失。保險條款中還列明了保險人不負賠償責任的五項除外責任條款。因此，“一切險”的承保風險應當為非列明風險，如保險標的的損失系運輸途中的外來原因所致，且并無證據證明該損失屬于保險條款規定的除外責任之列，則應當認定保險事故屬于一切險的責任范圍。湖北省高院遂維持原判，駁回上訴人的訴訟請求。

從該案例看出，案例涉及到對中國人民保險公司海洋運輸貨物一切險條款的承保范圍中“外來原因”的理解。

筆者認為，對的理解不應適用復函的規定。一切險承保的范圍是所有外來風險造成的貨物損害，“外來原因”未明確范圍就說明“一切險”是開放式的承保范圍，其理由具體如下：

首先，一切險的文字表明是“全部的所有的風險”。但從文義解釋上來說，外來原因就應當包括所有的非除外責任以外的風險。

其次，從保險人和被保險人之間實質公平的角度來說，作為財產險的一種，相比其他財產險如陸運險、火險等一般財產險，海上貨物運輸保險從最初就傾向于體現保險人的利益，早期海上貨物運輸中交通工具的不發達，科技的落后使得人們無論是被保險人還是保險人都非常難以控制發生的風險，保險人承擔較大的風險，作為弱勢主體，保險人只能通過各種責任減免來限制自己的風險。出于公平的考慮，對于當時的背景，雙方也都能接受，但是到科技發展的今天，運輸工具的極大進步和對海洋風險預測和防控的水平得到極大提高的今天，海上風險已經能被很好的避免，如果仍然依照歷史的做法，被保險人會成為弱勢主體，基于保險公平的原則，更多的保護弱勢的被保險人，這是全球海上保險的大趨勢。豎該等價值取向具體放到“一切險是列明風險還是非列明風險”這個命題上來說的話，出于保護弱勢的被保險人，一切險應當被認定為開放式風險。

第9篇：五一的來歷范文

這里，我把哈耶克在論述知識問題上的幾重轉化，理解為對幾種“知識關系”的看法。在我看來，哈耶克所說的“分立的個人知識”，指的是人與人之間的知識關系，其實質是一個人不能完全占有他人的知識；哈耶克所說的“默會知識”，指的是人與他自己的知識的關系，其實質是一個人甚至對自己的知識也不能完全占有；哈耶克所說的“絕對無知”，則是個人與所謂“社會知識”的關系，其實質是個人不可能完全占有這種只能由“社會”整體上“知道”[3]的知識，如“傳統”。

按照鄧正來的解說，在這幾種知識關系中，哈耶克是從個人對社會知識的“無知”關系出發，才真正開始建構其社會理論的。“社會自生自發秩序不僅是由行動者與其他行動者發生互動形成的，而且更重要的還是由行動者與那些并不為他們所知……但卻直接影響他們行動的社會行為規則發生互動而構成的。”[4]換句話說，哈耶克早期發現的是分立的個人知識與“市場”制度之間的內在聯系，即人與人之間在知識上的分立或分工，要求一個分散決策的市場制度來對這些知識進行有效的利用，[5]而中央計劃體制只會利用其中的很少一點知識，很多個人在特定時空下具備的知識被棄而不用，這無疑是一種巨大的浪費和無效率；而他晚期發現的則是，由于個人對他人、對自己、對社會的知識的“無知”，他只能依賴某種“社會行動規則”才能行事，“行動者在很大的程度上是通過遵循社會行動規則而把握他們在社會經濟世界中的行事方式的，并且是通過這種方式而在與其它行動者的互動過程中維續和擴展社會秩序的，因為在哈耶克看來，遵循社會行動規則，‘把我們從這樣一種麻煩中解救了出來，即在某些問題每次發生時都對它們進行思考的那種麻煩’”。[6]也就是說，遵循社會行動規則有助于我們“儉省”地行事，哪怕我們不知道這些規則的存在理由，甚至對遵循它的后果不能確定時也只能如此，因為如果每件事都要“先知而后行”，我們將寸步難行，況且有些知識從其性質上根本就是我們無法完全、確切地知道的。

福柯在談到自由主義的時候，把它描述為一種尋求“儉省的治理方式”的治理理性。“自由主義是被當作一種將治理運作理性化的原則和方法來分析的，這種理性化遵循經濟最大化的內在邏輯，這也是它的特殊性所在。”[7]并且這種最大化是“社會的最大化”，不是國家的最大化，它的檢驗標準一直是“市場”這種能夠最大化每個交易者效用的機制。但是，福柯所看到的自由主義還是一種國家被要求采取的治理技術，或者一種站在社會立場批評國家“過度治理”的理由，而在哈耶克那里，自由主義已經演變為一種個人的自我技術，這種技術要求一個人對自己的行動進行“儉省”的治理，并告訴他，他只能依賴那些“社會行動規則”才能做到這一點；另一方面，社會行動規則也在人對自己行為的這種“儉省”的治理中得到了檢驗和發展，那些經得起競爭、進化和選擇的行動規則保存下來，進而形成所謂“自生自發的秩序”。這里自由的含義是，一個人不能被強制遵循某種規則，因為不這樣他自己的個人知識可能得不到有效利用；但同時一個人又必須去尋找一種規則，因為不這樣別人和社會的知識便可能得不到有效利用。在個人知識和非個人知識之間他必須找到一個平衡，用最小的知識代價來達到最大的預期收益；這樣個人自由便轉化為一個效率問題。

總之，從一種“儉省治理”的治理理性來看待哈耶克建立在幾種知識關系假定上的自由主義社會理論，我們會發現，自由主義不只是社會對國家、市場對政府的要求，它還是一種理想社會秩序對個人的要求，這種理想社會秩序在哈耶克那里就是“自生自發的社會秩序”，它要求個人保持自己的自由，以使一種社會選擇機制得以進行；而這種自由的含義，不過是個人對自我、對他人、對社會的知識的合乎效率的使用。

「注釋

[1] 鄧正來：“知與無知的知識觀”，鄧正來：《自由與秩序-哈耶克社會理論的研究》，南昌：江西教育出版社，1998年版，頁69-139.

[2] 鄧正來：“哈耶克社會理論的研究”， 鄧正來：上引書，頁1-68.

[3] 這里的“知道”，如哈耶克所言，只是在一種比喻的意義上使用的。鄧正來，上引書，頁117.

[4] 鄧正來，上引書，頁132-133.

[5] “從根本上說，在一個關于相關事實的知識掌握在分散的許多人手中的體系中，價格能協調不同個人的單獨行為，就像主觀價值觀念幫助個人協調其計劃的各部分那樣。”“價格體系最重要的特點是，其運轉所需的知識很經濟，就是說，參與這個體系的個人只需要掌握很少信息便能采取正確的行動。最關鍵的信息只是以最簡短的形式，通過某種信號來傳遞的，而且只傳遞給有關的人。”哈耶克：《個人主義與經濟秩序》，賈湛、文躍然等譯，施煒校，北京：北京經濟學院出版社，1991年版，頁81，82.

[6] 鄧正來，上引書，頁134.