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第1篇：鄉鎮防汛工作安排范文

一、汛期雨、水情預測

預計2015年汛期平均降雨量接近常年略偏少，降雨時空分布不均勻，4-6月降雨量較常年偏多，7-9月降雨量較常年偏少，有前多后少，北多南少，前澇后旱的趨勢，雨水相對集中在5月上中旬和6月中下旬，降雨集中期內有可能發生超警戒水位的洪水，部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束在7月上旬，雨季結束后，部分地區有夏秋干旱。

二、防汛工作開展情況

1、落實防汛工作責任制。

根據人動情況，我縣及時調整縣防汛抗旱指揮部組成人員，明確各成員單位的防汛職能，各鄉鎮也相應調整防汛抗旱指揮部組成人員。今年我們繼續嚴格實行“四級”聯防及對病險水庫、地質災害隱患點及其他防洪重點部位實行“落實一套預案、一名領導、一名鄉鎮干部、一名村干部、一名技術人員、一名看守監測人員、一支應急搶險隊伍”為主要內容的“七捆一”責任制，為防汛工作提供強有力的組織保證。對各鄉鎮均制定了防汛抗災及水利工作任務考核細則，納入縣政府物質文明目標管理。縣水利局繼續實行領導包片、技術人員聯鄉責任制，專門負責指導各鄉鎮的防洪度汛工作。

2、加快冬修水利工程建設掃尾

總投資490萬元的朝坪垅、魚塘沖等7座小二型水庫除險加固工程去年12月底全面開工，目前已完工程量的掃尾工作，確保防洪度汛安全。

3、開展水利防洪工程汛前排查

3月1日，根據省、州相關文件精神，縣防汛抗旱指揮部向各鄉鎮防汛抗旱指揮部、縣防指成員單位、鄉鎮水利服務站、巖門溪水管所、浦市防護堤及各類水力發電站下達了開展汛前防汛安全大檢查的通知，要求各鄉鎮、各部門及時開展以水利工程建設掃尾、水毀工程修復、水庫山塘防汛排查、防汛搶險物資準備、各類防汛方（預）案編制、防汛責任人、搶險隊伍落實、監測、預警設備維護等為主要內容的自查自檢工作。3月9日，在全局干部職工大會上，對汛前排查工作進行了再安排和部署，要求對排查出的168處病險塘庫進行登記造冊，確定行政責任人、技術責任人、看守人員，并制定度汛方案；對排查出來的54處嚴重隱患險工險段制定處理方案，進行應急處理，確保不影響今年的防洪度汛安全；對全縣78處地災隱患點特別是對11處嚴重山洪地質災害隱患點，16處尾礦庫制定防災預案及避災措施，落實專門監測人員監測地災演變情況，及時上報。

4、制定科學的度汛預案。

根據各鄉鎮報送的度汛方案，編制審定完成4座中型水庫度汛預案及下游人員轉移方案；全縣23座小Ⅰ型水庫、114座小Ⅱ型水庫度汛預案、防汛搶險隊伍調度方案、庫區城鎮（浦市鎮、武溪鎮）防洪預案，做到科學調度，安全度汛。

5、狠抓山洪地質災害防御工作。

對全縣78處地質災害隱患點制定山洪地質災害防御預案，做到心中有數。在山地災害隱患點建立群防體系，并發放地質災害防災工作明白卡和地質災害避險工作明白卡，將避險及預警信號、疏散辦法、撤離路線、避險地點向災區居民公布，確保災害發生時群眾及時安全轉移。

6、加強防汛隊伍建設。

落實防汛抗洪救災隊伍是做好防汛工作的基礎，從實戰要求出發，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，每個鄉鎮落實50人以上的專業搶險隊伍和民防隊伍，明確任務，加強培訓和演練，提高實戰能力，確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。全縣共落實病險山塘水庫看守人員168人，落實山地災害隱患點監測人員100余人，做到了每座病險塘庫、每處地質災害隱患點、每座尾礦庫都有人員看守，確保了信息及時準確反饋；全縣共落實病險庫塘搶險隊伍180支4000多人。

7、儲備防汛搶險物資。

按照社會化籌集和現場籌集兩種方式，目前全縣儲備的防汛搶險物資有：砂塊石1.5萬方，編織袋1.64萬條，化纖布1.87萬㎡,木材900余方,鉛絲釘0.98噸,土萁5900多擔。其中浦市防洪大堤共儲備砂塊石6200方、編織袋1.2萬條、化纖布7000㎡、木材15方、鉛絲釘0.8噸，土萁2300擔。同時，與106戶經銷商戶簽訂了預定防汛物資的有關協議。

8、加強山洪災害非工程設施后續管理

我縣2013年山洪災害防治建設任務于2015年11月底完成建設任務，并于2015年2月對其進行了合同履約驗收。2015年山洪災害防治項目建設包括山洪災害調查評價子項目（省統招）及非工程措施補充完善建設子項目兩部分，目前山洪災害調查評價子項目已完成工程量的85%，非工程措施補充完善建設子項目正在施工。按照省、州防汛辦的要求，在非工程措施建設工程驗收同時進行設備同步移交，我縣的雨水情監測設備移交給水文部門、高音喇叭預警設備移交給廣電部門，要求水文、廣電兩部門在4月1日前全面完成對各監測預警設備的檢查和維護，確保汛期正常運行。

9、堅持防汛值班制度。

第2篇：鄉鎮防汛工作安排范文

一、值班制度

(一)值班安排

1、汛期值班時間為4月15日至10月15日，非汛期如遇到突發災害性氣，由縣防汛辦領導安排并啟動值班工作。

2、值班設主班人員、防汛辦值周人員、帶班主任、值班領導四個崗位。主班人員為年度防汛值班安排的人員。通常情況下，主班人員在規定的時間內駐守值班，實行24小時防汛值班責任制，履行防汛值班各項職責，帶班主任為副班在崗；當氣預報有中雨以上降水氣或降雨量達到警戒預警級別時，帶班主任24小時駐守值班，值班領導在崗；當氣象預報有暴雨氣或降雨量達到危急預警級別時，值班領導進崗。

3、帶班主任為縣防汛辦副主任（包括專職副主任、兼職副主任），防汛信息化保障人員及有關后勤人員由帶班主任決定適時進崗。值班領導包括水利局分管領導、水利局總工、防汛辦主任。應在崗人員若非因公出差，原則上不得離開城區范圍，有情況時由值班人員通知，并能夠在10分鐘內到達辦公室。

(二)值班人員職責

1、必須嚴格堅守崗位，不得擅自離開防汛值班室。

2、認真做好值班期間的信息的接收處理，做好上情下達和下情上報工作，如果有上級防汛部門的電話、通知，或氣象部門的重要信息，一般情況下，先告知防汛辦值周人員，情況緊急或遇重大汛情、災情時直接電話報告領導。

3、掌握氣、水雨情、工情等情況，及時了解全縣汛情動態，有汛情時及時向領導報告。整理好各類信息，并做好值班記錄。

4、根據水雨情監測情況及時預警信息。

5、處置一般性的事務，做好交接班工作。

6、防汛辦值周人員處理好本周內防汛值班有關事務，督促落實交接班工作。

(三)值班主任職責

1、當氣象預報信息有中雨以上的降雨時，帶班主任及時進崗。

2、當警戒預警信息時，帶班主任及時進崗。

3、處置較重要的汛情，及時向上級防汛部門和領導匯報情況，協調本級防指成員單位和下級防汛部門工作的開展。

4、相關通知、文件，組織安排預警管理等事宜。

(四)值班領導職責

1、當危急預警信息時，值班領導及時進崗。

2、指揮處置重大突發汛情，組織搶險救援等事宜，負責領導層面的工作協調。

二、預警規則

(五)預警條件

(六)預警流程

1、當達到預警條件時，縣水文站向縣防汛辦書面預警，并電話告知。

2、縣防汛辦向有關防指成員單位和鄉鎮、街道防汛辦書面汛情通告或電話預警，同時向縣防指領導報告。

3、預警流程原則上按照分級進行，縣防辦向鄉鎮、街道防汛辦預警信息，鄉鎮、街道防辦向村、居預警信息。但遇到特殊情況時，可按照非常規手段進行越級預警。

(七)預警響應

1、當警戒預警時，帶班主任及時到崗，處理相關汛情事務；氣象、水文、國土、防汛等值班人員要進一步關注水雨情；各類巡查人員進崗巡查。

2、當危急預警后，水文、氣象、國土、防汛等部門加強值班，密切關注水雨情；帶班主任根據實際汛情，向值班領導報告，值班領導適時進崗指揮；各類巡查人員進崗做好巡查預警工作；各級搶險隊伍做好準備。

第3篇：鄉鎮防汛工作安排范文

今年防汛工作的方針是“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”。總體要求是：在規定的防洪標準內，水庫不跨壩，主要防洪河道不決口，平原洼地、溝河排水暢通，城鎮保安全，交通干線正常運行，對超標準洪水有安排，堅持以人為本，最大限度地減少災害損失。

（一）湖水庫防汛

湖水庫防汛工作要嚴格執行市防汛抗旱指揮部即將下發的《2015年汛期大中型水庫調度運用計劃及洪防洪任務》，沿水庫大壩的有關鄉鎮和村委要把防汛任務落實到壩段，責任到人，當遇到超標準洪水時要全力搶護主壩，保證大壩安全。沿大壩防浪墻的路口，也是防守重點，必須派人負責看守，需要時及時堵復。湖西移民區要做好度汛搶險的各項準備工作，在遇到超標準洪水時，要有多種搶險安置措施，保證人民群眾的生命財產安全。

（二）河道防汛

要求在規定的防洪標準內，堤防不決口，遇超標準洪水要加強搶護，并堅決落實縣防汛抗旱指揮部制定的《縣關于對超標準洪水處置措施的預案》，當湖水庫水位上漲威脅大壩安全時，按規定采取分洪措施，在翟灣扒口分洪、右岸魏家渠扒口分洪，要按照上級防汛部門的要求落實預案，最大限度減少損失。

各有關鄉鎮要加強管理和維修，涵閘啟閉機要加強養護，全程試車；對堤防裂縫漏洞等險工隱患，也要組織人員進行填補；對堤身單薄、標準不夠的險堤段，要抓緊時間組織勞力修復治理，確保安全度汛。

（三）干渠防汛

上述兩鎮要妥善處理好灌溉和排水的矛盾，進入汛期所有閘門要全部開啟退水，每個退水閘都必須固定專人管理，確保安全度汛。

（四）面上排澇

面上溝河要保證排水暢通，做到設計標準內不成災，超標準降雨及時排除，所有排澇涵閘，要保證及時啟閉；對崗丘地帶的塘、堰、壩排水口、溢洪道，要認真檢查維修，落實度汛措施。田間溝河上的路壩要及時拆除，達到排水暢通。一些較大溝河的節制閘要養護檢修試車，并派專人看管，汛期要敞開泄水，保證澇水及時排出。

（五）城鎮防汛

城區的防汛工作，由街道和縣住建局負責，要制定出城鎮防汛工作方案。汛前要針對存在問題和薄弱環節，進行疏通和搞好調配。下水道和排澇涵閘要及時檢修，保證設計標準內降雨不成災。對一些低洼居民區、倉庫和重點企業，在遭遇大雨、暴雨時，要擴大排水出路或組織提排，保證能源、交通、生活等重要設施的正常運行。

二、具體工作

（一）抓緊度汛工程檢查、修復，落實安全度汛措施。

按照分級負責的原則，各鄉鎮（街道）和行業防汛主管單位要進行全面自查，縣防汛抗旱指揮部要組織全面的監督檢查。防汛檢查主要內容是：組織、機構、度汛方案、防洪工程、物資、河道清障、通訊預警、防汛信息和水情測報等方面準備情況。汛前各有關部門要組織重點檢查。水利部門要組織力量對河道、堰壩、涵閘等工程設施進行檢查；街道辦及住建主管部門要組織力量對城鎮內溝河、下水道、泵站、涵閘等工程設施進行檢查；交通主管部門要組織力量對橋涵、路基、站場等工程設施進行檢查；商貿企業、學校、醫院等主管部門要組織人員對企業、學校、醫院自身和防洪設施認真進行檢查。要針對檢查出的問題，提出切實可行的處理措施，限期逐項落實，并把檢查、處理結果報縣防汛抗旱指揮部辦公室。各鄉鎮（街道）要組織力量對所轄范圍內的河道堤防、涵閘、塘堰壩等防洪除澇設施進行全面檢查，查清險工位置、數量。所有涵閘都要檢修試車，保證啟閉機靈活，做到萬無一失。對檢查出的問題，要采取措施及時處理，力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的，要制定切實可行的應急措施，保證安全度汛。

（二）抓緊完成防汛應急工程和病險處理，確保工作質量。

各鄉鎮（街道）和縣政府有關部門要切實加強領導，落實責任，按計劃完成防汛應急建設任務。要集中力量做好堤防基礎、險工險段和病險涵閘的加固處理，水利部門要加強質量監督檢查。確保高標準、高質量按計劃完成建設任務。對汛前完成確有困難的工程，要落實應急度汛措施。發改、財政部門要將工程除險資金及早優先安排到位，并加強監督檢查，保證把資金管好、用好。

（三）抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑，做好排澇工作。

各級防汛抗旱指揮部對本轄區的河道阻水障礙要進一步明確清障責任制，落實責任單位和責任人，按照“誰設障，誰清除”的原則限期組織清除，堅決杜絕修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發和修建各種工程設施，都必須按照《防洪法》、《河道管理條例》、《河道管理范圍內建設項目管理有關規定》、《水庫大壩安全管理條例》、《市河道采砂管理規定》等有關要求，報水行政主管部門審查批準后方可實施。對河道采砂要嚴格管理，按照批準的范圍、作業方式等要求進行開采，嚴防因采砂導致或擴大堤防險情。各鄉鎮（街道）要加強低洼地區的排澇工作，抓緊組織群眾，利用汛前有限時間疏通溝河，整修橋涵，拆除堵壩、路埂，清除溝河阻水植物。城鎮要做好排水系統清淤和阻水障礙清除工作，保證城區排水暢通。

（四）認真落實防御超標準洪水措施。

各鄉鎮（街道）和有關部門要嚴格執行縣防汛調度方案和超標準洪水處置措施，結合本地實際，做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守和行、分洪區群眾的宣傳教育、安全轉移工作。一旦分洪，做到臨危不亂，有計劃、有組織、有秩序地轉移撤退，盡可能減少洪澇損失。

（五）組織防汛搶險隊伍，劃分防區，落實責任制。

沿湖大壩及防洪河道的鄉鎮（街道）要在自己的防區內劃分工段，具體落實到責任人。要以民兵為骨干，組成防汛搶險隊伍，實行定領導、定任務、定人員、定工具，汛前搞好編隊，并進行必要的技術培訓和現場演練，提高實戰能力。遇險時，要保證“拉得出、搶得上、守得住”。

（六）積極做好防汛物資儲備和供應工作。

防汛搶險所需梢秸料、草袋、化纖袋、木樁等，以群眾就地取材為主，國家重點儲備為輔。群眾儲備的稍秸料、紡織袋采取“號料登記，備而不集”的辦法，以備急用。縣水利局要加強防汛物資的管理，建立健全各項制度，實行專人專帳專庫管理。動用國家儲備的防汛物資，必須經縣防汛抗旱指揮部指揮長同意，并報請市防汛抗旱指揮部批準。嚴禁隨意挪用，以保證重點險工險閘抗洪搶險需要。

（七）做好氣象、水文測報和通訊聯絡工作。

氣象、水文部門要及時提供雨情、水情預報，尤其要做好短期天氣形勢變化趨勢的預測和水庫河道洪水預報，遇特殊情況隨時報告。電信、移動等通訊部門要對通訊設備進行檢修，汛期日夜值班，確保上情下達，下情上達，汛情、雨情及時傳遞。必要時，防汛通信可與通信、移動、電力、氣象、公安等部門通訊聯網。廣播電視部門，要確保電視收播，根據縣防汛抗旱指揮部的指令隨時向公眾汛情和調度命令。

（八）做好災害統計和減災效益分析工作。

各級防辦要高度重視洪澇災害統計和減災效益分析工作，嚴格執行統計制度，做到實事求是，及時準確。縣防汛抗旱指揮部辦公室要與民政部門相互協調，密切配合，統一口徑，嚴防亂報、錯報或弄虛作假。要加強統計、評估隊伍的培訓，提高人員素質和工作水平，按照《中華人民共和國已成防洪工程經濟效益分析計算及評價規范（SL206—98）》的要求評估、分析減災效益。

三、主要措施

（一）認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。

實行行政首長負總責，各有關部門和單位分工負責，是搞好防汛工作的關鍵。《防洪法》明確規定：“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責”。各級人民政府和防汛抗旱指揮部一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制，特別要按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》的規定和要求，進一步強化防汛工作行政首長負責制，逐級分解任務，落實責任。針對有關鄉鎮（街道）和部門人事調整后領導班子成員變化較大的情況，要盡快調整、充實防汛指揮機構，保證防汛指揮調度正常運轉。要進一步完善落實大、中型河道、堰、塘、壩等防洪工程的分管防區及工程現場指揮抗洪搶險和救災分工，切實履行自已的職責。凡因工作不力、責任不落實出現問題，造成重大損失的，要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，堅決追究有關領導和當事人的責任。

（二）各級各部門要密切配合，共同參與。

防汛工作涉及方方面面，各鄉鎮（街道）、各部門要按照《縣防汛抗旱指揮部關于印發縣防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》（防指［2015］1號）要求，認真履行職責，抓好防汛各項工作的落實。各級防汛指揮部要在同級黨委、政府的領導下，實施對整體防汛工作的組織領導、現場指揮和檢查督促。發改、財政部門要按照縣政府和防汛抗旱指揮部的要求，做好有關計劃、資金的編制和落實工作。水利、防汛部門要樹立全局觀念，加強綜合協調，統籌研究防汛工作；要加強內部隊伍和工作職能建設，不斷提高工作水平；汛期要加強防汛值班，嚴格值班制度，及時準確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情及工情變化，為各級領導指揮防汛搶險當好參謀。氣象部門要做好天氣形勢監測、分析，及時準確提供天氣預報。電力部門要加強電力調度，保障防汛機構、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應。電訊部門要為防汛通信提供優先便利條件，保障防汛信息暢通。交通部門要為防汛安排好運力，保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要做好災民的生活安排和因災倒塌民房的重建工作。衛生部門要做好搶險現場搶險隊員的及時救護，組織好對災區的衛生防疫和醫療救護工作。公安部門要搞好治安管理和安全保衛，及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設施等方面的案件，維護防汛抗洪秩序，與共青團、武警共同做好人防工作。保險部門要做好防洪保險和災后理賠工作。新聞宣傳部門要宣傳國家防汛有關法律法規，宣傳各級黨委、政府有關防汛工作的重大決策和措施，加強對防汛抗洪工作的報道。各級各有關部門要把防汛作為全社會的大事，按照各自的職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動完成任務。在緊急調度，特別是涉及部門利益時，一定要以大局為重，堅決執行抗洪搶險指令。

（三）建立健全防汛督查組織。

為把各項防汛責任制和安全度汛措施落到實處，確保防洪安全，為我縣全面建設小康社會服務，必須進一步加大防汛工作督查監督力度，建立健全防汛督查監督機制。

1、督查組織。縣領導按照防汛責任分工和防汛工作職責對各鄉鎮（街道）的防汛工作進行全面指導；縣防汛抗旱指揮部成員單位在認真履行自身防汛職責的同時，按照分工對有關鄉鎮（街道）的防汛工作進行全面督查；縣防汛抗旱指揮部辦公室對各鄉鎮（街道）防汛準備工作、防汛物資儲備、責任制落實情況等進行全面督促檢查。

2、督查內容。以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制落實情況；分管范圍內行政領導和有關部門履行防汛職責情況；國家防汛法規、政策及上級防汛指令貫徹執行情況；防汛宣傳發動、隊伍組織和實戰訓練情況，工程防護、物料籌集、預案制訂等防汛準備工作開展情況；重點防洪工程、水毀工程建設情況；巡堤查險、工程搶險、河道清障、遷安救護等重大防汛措施的落實情況。

第4篇：鄉鎮防汛工作安排范文

結合當前工作需要，的會員“探長”為你整理了這篇2021年鄉鎮防汛抗旱工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2021年鄉鎮防汛抗旱工作總結

2021年，張掖市域內累計降雨總量總體偏少，黑河、梨園河等河流來水平穩，未發生大范圍流域性暴雨洪水。面對今年的防汛抗旱形勢，張掖市堅持統一指揮、科學調度、精心組織、扎實備汛，狠抓責任落實，深化隱患排查整治，嚴格落實各項防汛措施，成功應對處置多次暴雨天氣過程，防汛減災實現了“零傷亡”目標，圓滿完成了年度防汛抗旱工作任務。全市防汛工作扎實有力、汛旱災情形勢總體穩定。

一是安排部署到位。市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，始終把確保群眾生命財產安全放在防汛減災工作首位，多次聽取工作匯報， 并召開專題會議，研究防汛抗旱工作，對全年防汛抗旱暨防災減災救災工作進行安排部署，確保安全度汛。

二是責任落實到位。全市各級各部門嚴格落實防汛行政首長負責制及部門責任制，層層傳導壓力，逐級夯實責任，構建完善市、縣、鄉、村四級責任體系，全面落實水庫、河道、城市防洪、地質災害區域、中小學校等重點區域、重點部位防汛責任人和重點防洪工程承包責任制，形成了自上而下的防汛抗旱工作組織體系。

三是督查檢查到位。入汛以來，全市上下堅持問題導向和底線思維，以查全、查實、查細為原則，結合全市安全生產三年整治專項行動和“六查六看”防汛專項檢查，及時部署和開展汛期大檢查，檢點防護單位165家、水庫（水電站）60多座、地質災害隱患點200多個，排查整治各類風險隱患77項，清理疏浚河道洪道13.9公里。

四是監測預警到位。市、縣區氣象、水務、水文、自然資源等部門充分利用雨情自動監測站、人工監測點、水情監測站、氣象雷達等預警設施，加強河流水情、山體滑坡、泥石流的監測預報，及時掌握水情、雨情動態，各類防災減災預警信息98期，重大氣象信息專報103期，氣象信息快報22期，大風藍色預警信號112期，周天氣預報38期，發送防災減災預警服務提示短信和氣象服務短信20.8萬條。

五是救援準備到位。嚴格落實防汛物資儲備制度，全市8個災物資儲備庫（含省級庫1個），儲備各類應急救災物資75198件，其中市本級儲備應急救災物資共3類16種27項39個規格型號57290件（個）；縣區儲備應急救災物資17908件。

第5篇：鄉鎮防汛工作安排范文

自今年5月1日起，我縣已全面進入汛期。為了扎實抓好今年的防汛抗旱工作，促進全縣經濟社會持續健康發展，根據地區防汛抗旱工作電視電話會議的精神，結合我縣實際，特對當前防汛抗旱工作安排如下。

一、保持清醒頭腦，高度重視防汛抗旱工作

防汛抗旱工作重于泰山，工作任務十分艱巨，必須警鐘長鳴、高度重視。一方面，受特殊自然地理條件和氣候變化的影響，氣象災害的突發性、反常性和不可預見性日顯突出，“點滴”效應天氣造成的暴雨、冰雹災害和干旱災害時有發生。另一方面，我縣河流防洪標準較低，水利設施不配套、渠系不完善、工程性缺水問題嚴重，致使山洪災害影響范圍較廣，抗御干旱災害的能力不強。因此，各鄉鎮、縣直各有關部門對做好今年防汛抗旱工作的重要性和艱巨性要有充分的認識，對汛情災情的嚴峻形勢要有清醒的估計，對防汛抗旱各項措施要有周密的部署，立足于防大汛、抗大旱、救大災，以對黨、對人民高度負責的態度，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，真正做到未雨綢繆、常備不懈，在思想上早準備、工作上早部署、措施上早制定、責任上早落實，全力做好今年的防汛抗旱各項工作，努力降低水旱災害造成的損失，確保全縣經濟社會又好又快、更好更快發展。

二、強化防范措施，確保人民生命財產安全

（一）要突出抓好防洪隱患排查。各鄉鎮和縣直有關部門要牢固樹立防患未然、防大于救、防救并重的思想，立即組織力量對全縣防洪隱患進行拉網式排查，尤其要按照“查細、查實、查嚴”的要求，對城鎮防洪設施、各類病險水庫、水電站、在建水利工程、工礦企業、中小學校、山洪地質災害易發區等重點區域、重點部位、重點地段的隱患進行排查整治，切實做到不留漏洞、不留死角、立查立除、確保安全。

（二）要突出抓好病險水庫和水電站安全度汛。病險水庫和水庫水電站安全度汛歷來是我縣防汛工作的重中之重，也是薄弱環節。各鄉鎮、縣直各有關部門務必采取有力措施，加強管理、嚴防死守、杜絕險情，確保病險水庫和水電站安全度汛。同時，要集中一切力量，調動一切因素，利用一切資源，抓緊搶修去年以來的水毀災毀工程，加大病險水庫除險加固力度，加快在建水利工程建設進程，努力增強防汛抗旱能力。

（三）要突出抓好城鎮防洪安全。各鄉鎮、縣直各有關部門一定要樹立城鎮建設與平安保護并重的思想，迅速組織力量對城鎮河道、排洪渠、排污溝等進行行洪清淤，堅決杜絕人為因素造成的洪澇災害。要依據有關法律法規，加大對河道違章建設、亂采亂挖和亂棄廢渣等侵占河道、侵占排洪渠和排污溝的查處力度，切實維護水事秩序。同時，要扎實抓好農村集鎮、自然村寨和中小學校等重點區域的隱患排查治理，針對不同重點地段和重點部位的實際，制定嚴密的防汛方案，落實有效的除險措施，確保不發生險情和災情。

（四）要突出抓好山洪地質災害防御工作。我縣地質災害隱患比較多，一旦發生暴雨災害天氣，就會引發崩塌、滑坡和泥石流等地質災害，對人民群眾生命財產安全造成嚴重威脅。因此，各鄉鎮和縣直有關部門要抓緊組織人員對所有地質災害隱患點和地質環境復雜的集鎮、村寨、學校、工礦企業、交通干線等地段進行排查、監測和整治，并通過建明白墻、發明白卡、樹立警示牌、明確預警信號和撤離路線等方式告知廣大群眾，讓群眾知災、識災，關鍵時刻能避災，最大限度地降低地質災害造成的損失。

（五）要突出抓好工礦企業尾礦壩、灰渣壩安全防范。各鄉鎮、各有關部門要強化煤礦、非煤礦山和火電廠等工礦企業尾礦壩、灰渣壩的管理，明確監管職責和企業的主管責任，制定扎實有力的防范措施，建立健全各項管理規章制度，抽調專門人員進行監測管護，對存在安全隱患的尾礦壩和灰渣壩立即進行除險，保證不發生安全事故。

（六）要突出抓好抗旱減災工作。就我縣干旱災害易發的現實，各鄉鎮、縣直各有關部門一定要早作準備、全面安排、強化措施，加強水資源的統一調度和管理，鞏固和維護好去年大旱期間建設的各類應急水源工程，因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等各類抗旱設施，加強人工影響天氣作業服務，著力推進大中型灌區續建配套和節水改造，切實加快煙水配套工程建設，努力提高抵御干旱災害的能力。同時，要針對近幾天氣溫高、部分地方旱象露頭的實際，立即組織行政干部和技術人員，深入基層、深入實際，指導幫助廣大農民群眾抓好當前農業生產，尤其要注重把握氣候變化，及時調劑、調運好種子和種苗，做好各類生產物資的充分準備，一旦氣候好轉，抓緊組織搶墑移栽烤煙、玉米、水稻等農作物和經濟作物，保證高質量地圓滿完成各項農業生產任務，確保農業增效、農民增收。

三、加強組織領導，全面落實防汛抗旱責任

（一）要強化領導責任。各鄉鎮必須把防汛抗旱工作作為一項十分重要的民生工作和政治任務，列入重要議事日程，要實行行政首長負責制，主要領導要親自部署、親自研究，切實幫助解決實際問題；分管領導要經常深入第一線，加強檢查督促，切實做到職責到位、措施到位、工作到位，以極端負責的精神、極為扎實的作風、極其細心的工作，組織動員各方力量，全力抓好防汛抗旱各項工作。

（二）要強化監測預警。氣象、水文、水利等部門要密切監視天氣、雨情和汛情的發展變化，隨時分析會商，有效增強預報的科學性、準確性和時效性，尤其要加強局部突發性災害的預測預報，準確分析影響時間、影響程度和影響范圍，及時預測發展趨勢，并預警信息，為防汛抗旱決策提供科學依據，同時要繼續做好防雹防雷等災害預測防范工作，適時進行人工影響天氣作業，努力減少各類災害造成的損失。國土部門要加強對地質災害的監測預警，搞好群防、群測、群治。有關部門要充分利用廣播、電視、報刊、短信、無線通信等各種途徑，及時傳遞雨情、水情和災情，及時向廣大群眾災害預警信息，努力做到監測到位、預報準確、預警及時。

第6篇：鄉鎮防汛工作安排范文

為貫徹落實中、省、市防汛工作會議精神，認真扎實地做好今年的防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產安全,縣政府決定今天召開xxx同上年防汛抗旱工作會議。

這次會議的主要任務是回顧總結同上年防汛抗旱工作經驗，分析研究同上年防汛抗旱工作面臨的形勢，安排部署今年的防汛抗旱工作。一會兒，xx縣長、xx縣長還要作重要講話，希望大家認真領會，根據會議安排，我講幾點意見。

一、同上年防汛抗旱工作回顧

同上年，在上級領導的高度重視、各鄉鎮和各有關部門的密切配合、通力協作下，我縣防汛抗旱工作總體情況平穩，沒有出現人員傷亡和大的財產損失事故。

（一）雨情形勢 就降水而言，全年比較平穩，多集中于7、8月份，與往年同期相比偏多，其他月份則偏少。特別在春季旱情比較嚴重時，多次采取人工增雨，保證雨水充足，再加上沒有出現大的暴雨、冰雹等惡劣天氣，使得沒有對農作物耕種造成大的影響。

（二）保障措施 同上年全縣共建成農村飲水安全工程370處，最大限度地保障了因旱造成的人畜飲水安全，同時購置了30多萬元的防汛搶險和抗旱應急物資，進一步為汛期人畜安全提供了安全保障。為了有效的防止垮壩和堤防決口、因洪澇災害造成的人員傷亡事故的發生，對現有的水庫和堤防進行了除險加固，并完成了后河川等3座水庫的除險加固任務，同時啟動實施孤山川重點段農防堤工程。全年共完成抗旱澆地面積5000畝。

去年防汛抗旱工作任務的完成，主要得益于上級領導的高度重視、超前部署、科學配置，以及各級部門的全力配合，大大夯實了各類防汛抗旱減災工程的基礎，為我縣防汛抗旱工作提供了強有力的組織保障。

二、認清當前形勢，提高認識，切實增強防汛度汛的緊迫感與責任感。

同上年，是實施“十二五”規劃的開局之年，也是全縣經濟實現跨越式發展的關鍵年，做好今年防汛抗旱工作，事關全局，意義重大。

（一）發展社會經濟的需求

目前，我縣已進入西部十強、全國百強縣的行列。為進一步改善民生，建設宜居環境，最大限度提高全縣人民的幸福指數。縣委、政府高瞻遠矚，提出“三大目標、四化戰略、五大建設”的發展新格局，為了適應這一新的格局，就應該以更高的標準、更快的速度、更強的適應能力來要求我們，切實做好新一輪的防汛抗旱工作。全面做好防汛抗旱工作，努力減少洪澇干旱等災害損失，對于保持經濟平穩較快發展，保障和改善民生，促進社會和諧穩定，鞏固農業農村發展成果，具有重要的現實意義。

（二）應對自然災害的需求

近幾年，受全球氣候變化的影響，極端天氣事件明顯增多，水旱災害的突發性、反常性、不可預見性，對做好防汛抗旱工作提出了新的挑戰。伴隨著縣域經濟的快速發展，人口遷移越來越快，人口密集度越來越高，大規模的開發建設越來越多，尤其是涉及到河道的地方，出現了向河道拓展延伸、擠占河道的現象，勢必對自然環境的造成嚴重破壞，一旦發生洪澇災害，后果不堪設想。再加上全縣水資源分布不均，特別是東西鄉鎮，隨著資源開采，水位明顯下降，削弱了應對干旱的能力，防汛抗旱形勢不容樂觀。

（三）建設保障體系的需求

目前，我縣防汛抗旱減災工程體系存在著很多薄弱環節，多數河道整體防洪標準不高，防洪能力較弱，病險庫壩點多面廣，抗旱基礎設施少，工程性缺水問題依然突出。還需進一步提高防汛抗旱應急能力，健全物資、裝備、隊伍等保障體系。特別要說明，個別鄉鎮存在防汛抗旱責任落實不到位、責任追究制度不健全、預案體系不完善的現象。

所以分析當前形勢，可以看出，今年的防汛抗旱工作相當艱巨、相當嚴峻，我們必須高度重視、嚴密部署、狠抓落實，牢牢把握防汛抗旱的主動權。

三、全面做好同上年防汛抗旱工作

同上年我縣防汛抗旱工作的總體要求是：認真貫徹中、省、市防汛抗旱工作會議和全縣經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，全力保障人民群眾生命、財產安全和城鄉居民生活用水安全，全力保障主要河道、水庫、堤壩度汛，最大限度減少洪澇和干旱災害損失，為經濟社會平穩發展提供安全保障。我們要著力做好以下幾項重點工作：

一是著力做好汛前安全大檢查。各鄉鎮、個部門要結合實際情況，及時制定汛前安全大檢查方案，對重點區域、重點工程和重點部位要重點檢查，對檢查中發現的安全隱患，要逐一造冊登記，并及時采取有效措施，迅速解決，對短期難以解決的問題要采取臨時度汛措施，并及時上報，在最短的時間內拿出解決方案，落實責任，解決問題。對影響河道行洪的障礙物和臨時設施要及時清理、取締，確保安全度汛。指揮部將不定期地對各鄉鎮、各部門的汛前檢查落實情況進行督查。

二是著力做好汛情旱情的預測預報工作。對影響防汛抗旱的中長期天氣形勢做出分析和預測，及時向各鄉鎮有關單位提供氣象信息，重要災害天氣應及時通報，同時加強水雨監測系統及各監測站的運行管理工作，提高預測能力。

三是著力做好庫壩安全度汛工作。通過對我縣病險水庫的摸底排查，有1000多座淤地壩存在險情，特別是村集體和村民自建的淤地壩，沒有經過勘測設計，建設標準和防洪能力較低，一旦發生垮壩，后果不堪設想。各鄉鎮要做好轄區內病險庫壩的安全監管工作，密切關注其運行情況，組織人員進行除險加固工作，著力推進淤地壩除險加固工作，確保年內完成150座淤地壩維修加固任務，并加快推進張三溝等2座水庫除險加固和孤山川重點段農防堤建設工作，務必于6月底全面竣工，同時加大庫壩除險加固和中小河流治理的資金爭取力度，逐步建立完善的防洪減災體系。

四是著力做好山洪災害防御體系。山洪災害具有分布范圍廣、突發性大、破壞性強等特點。我縣溝渠縱橫，地質破碎，極易發生泥石流、山體滑坡等地質災害。各鄉鎮要高度重視，認真落實責任，對重點區域加強監控，一旦發生險情，立即上報有關部門，同時做好人員轉移，減少人員傷亡和財產損失。進一步完善責任體系和預案體系，提高山洪災害的應急處置能力。

五是著力做好河道防汛安全管理工作。各鄉鎮組織開展河道安全管理專項執法整治活動，必要時，協調公安、安監等部門進行聯合執法，嚴厲打擊非法采砂，明確可采取和禁采區，做到規范有序，令行禁止。加大涉河建設項目的監管力度，及時糾正河道“三亂”行為，堅決取締河道內的各種臨時設施，確保行洪安全。各鄉鎮要按照屬地管理，做好轄區內的河道清障、清淤工作，做到行洪安全，河道整潔。

六是著力做好抗旱蓄水工作。加強抗旱規劃和抗旱預案的機制。把保障群眾生活用水放在首位，要千方百計開辟抗旱水源，加強小型農田水利建設，因地制宜興建小型蓄水、引水等應急抗旱設施，抓好工程維修加固、請與擴容，搞好雨水集蓄利用工作。

三、加強領導，明確任務，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利

防汛抗旱工作涉及面廣，工作量大。各鄉鎮、各部門必須把這項工作列入重要議事日程，切實加強對防汛工作的組織領導，統一部署，統一指揮，統一調度，統一行動，進一步加強組織領導，調動一切力量，落實各項措施，確保萬無一失。

一要嚴格要求，不折不扣地落實防汛責任制。防汛責任重于泰山，各級各部門必須高度重視，切實加強領導、落實責任，采取有力措施，扎扎實實做好今年的防汛工作。要強化防汛責任，層層建立責任體系。要以行政首長負責制為核心，建立分級負責、部門負責、技術負責、崗位負責的責任體系。要把防汛工作職責分解到部門，落實到崗位，具體到個人，堅決避免因責任不落實、工作不到位而出現任何疏漏的現象。各鄉鎮要將重點堤防、水庫、險工險段、重要防汛行政責任人公告社會，廣泛接受群眾監督。對因履職不到位發生責任事故的將嚴肅追究有關人員的責任。

二要強化協調配合機制。切實加強部門、地方、部隊等各方面的協調配合，健全完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制。各部門、各鄉鎮要無條件服從防汛指揮部的調度方案，按照各自職責做好防汛工作，充分發揮職能作用，協同作戰，形成合力。縣防汛辦要加強與其他成員單位之間的聯系和協調，及時掌握和通報有關汛情、險情、旱情和災情等有關信息。要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育，切實提高全民防災減災意識和自防自救能力，逐步形成全社會參與防汛抗旱的良好局面。

三要強化檢查監督和責任追究。主汛前，各部門、各鄉鎮要對汛前檢查中反映出的問題認真制定整改措施，切實加以解決。一是縣防汛指部成員單位要按照這次會議要求，立即上崗到位，統籌指揮本地的防汛工作。二是要堅持24小時值班制度，要牢固樹立“嚴密防范，常備不懈”的思想，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，洪澇災情要按程序及時上報，堅決執行防汛指令。防汛工作人員要嚴格要求，堅守崗位，盡職盡責，做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛紀律而造成人員傷亡和重大損失的，要追究責任。指揮部要及時對全縣各項備汛工作落實情況進行督查，督查情況要全縣通報。

第7篇：鄉鎮防汛工作安排范文

一、主要工作完成情況

（一）項目完成情況

1、抗旱保收田項目

按照市**下達的計劃，2009年我縣抗旱保收田項目建設總面積24.36萬畝，主要實施在*鎮、*鎮、*鎮和朝陽鄉等4個重點鄉鎮。規劃新打抗旱保收田水源井413眼，利用原井*眼，配套水泵、噴灌設備*臺套。項目于7月中旬開始實施，到7月中下旬全部結束，按計劃全面完成。

在抗旱保收田建設方面。我們的主要作法。一是制定了《實施》細則；二是簽訂三級協議；三是出臺新的打井政策。即：打井按實際井深每米財政補貼50-70元。

2、農村飲水安全工程項目

3、小型集蓄水工程建設

2009年完成了新化水庫海漫護坡工程建設。項目投資10萬元。共完成土方2000立方米，砼方100立方米，礫石27立方米。

4、省級小農水項目

今年在*鄉國志村建設節水增效項目區1處，面積700畝，總投資30萬元，其中省和地方自籌各30萬元。工程項目完成新打抗旱水源井3眼，匹配噴灌設備、水泵3臺套。該項目于7月份實施，計劃8月末全部完成。

5、玉米膜下滴灌項目

計劃13.3萬畝，實際完成13.31萬畝。該工程自7月11日開始，至 （二）抗旱工作

在抗旱工作方面，我們所采取的措施。一是啟動抗旱水源工程進行抗旱；二是增打抗旱水源井。

（三）防汛工作

縣委、縣政府對防汛工作極為重視，按照國家防總和省、市防汛抗旱指揮部的要求，縣政府組織召開了全縣防汛工作會議，全面安排布置年度防汛工作。一是開展汛前檢查。縣防汛指揮部對全縣各鄉鎮防汛各項責任制、重點工程、易澇村屯、物資貯備做了全面檢查，發現的問題和隱患限期解決。二是完善各項預案、抓住防汛工作重點。突出抓好杏山澇區北西兩大干渠、九一水庫度汛和易澇村屯的防汛工作。三是抓好貯備防汛物資和資金工作。全縣各鄉鎮貯備搶險木桿2萬根，編織袋39萬條，防汛應急資金110萬元。防汛工作由于領導重視，準備充分，加之無大的汛情發生，達到了安全度汛。

二、存在的問題

我縣水利工作存在的問題。主要是工程進展較為緩慢，如：飲水安全工程，按照上級的要求，沒有按時完工。

三、下部工作打算

一是合理計劃和安排，盡早完成2009年的工作任務。二是總觀全局，科學地拿出2009年的工作計劃。

九、2009年擬建項目

（一）市級財政支農資金項目

2、玉米膜下滴灌項目。2009年，我們將按照市委、市政府的安排部署，積極落實玉米膜下滴灌面積。

（二）農村飲水安全工程項目

（三）節水灌溉項目

第8篇：鄉鎮防汛工作安排范文

目前，全縣已進入汛期，經縣政府同意召開全縣防汛工作會議，這次會議的主要任務是，進一步統一思想，提高認識，深入學習實踐科學發展觀，全面安排部署2009年防汛工作。下面，我講三點意見。

一、全面把握防汛工作面臨的新形勢、新任務

近年來，我縣暴雨、冰雹、滑坡、泥石流、山洪等自然災害頻發，全縣農田水利、交通、電力、通訊等基礎設施不同程度毀壞，造成了較大的經濟損失，人民群眾的生命財產安全受到威脅。特別是進入汛期后，防汛工作任務更加繁重，各鄉鎮和縣直相關部門要從全局的高度出發，把防汛工作擺在突出位置，統一思想，提高認識，切實增強抓好防汛工作的責任感和緊迫感。

一是要充分認識抓好防汛工作的重要意義。做好防汛工作，不僅關系到廣大人民群眾的生命財產安全，而且直接影響到全縣經濟社會的全面可持續發展。各級各部門要切實從全縣經濟社會發展的大局出發，立足防大汛、抗大災的要求，時刻繃緊防汛安全這根弦，高標準、嚴要求做好各項準備工作，爭取防汛抗災的主動權，保障和促進經濟社會又好又快發展。

二是要充分認清我縣防汛工作面臨的形勢。近年來，我縣自然災害頻發，每年都遭遇不同程度的洪澇災害，對我縣經濟社會發展造成極大影響，防汛工作任務艱巨，責任重大，雖然我縣不斷加大對水利建設的投入，水利工程的防洪標準和防汛能力有了較大提高，但由于防汛基礎設施還很薄弱，全縣的水利工程總體防汛質量仍然不高，特別是河道行洪能力下降，整體抗災能力受到嚴重影響。我縣農村經濟基礎差，加之易發洪災的重點地區大都是在經濟發展程度低的山區，生產、生活條件差，基礎設施落后，遭到災害襲擊后，生產恢復和重建工作困難重重。

三是要充分認識防汛工作中存在的困難和問題。我縣通過大力開展水利工程建設，防洪減災能力有了明顯提高，但仍然存在不少薄弱環節：全縣河道治理進度緩慢，水庫調蓄洪水和水利工程整體防洪能力較低，尚未形成較完整的防災抗災工程體系，加之地形破碎、植被條件差，遇到連陰雨和強降雨極易發生山洪、泥石流、塌方及山體滑坡等自然災害；縣城防洪基礎設施比較薄弱，涉河違章設障現象時有發生，非法采砂現象依然存在，水情和災害的預測預報仍然落后；防汛應急管理中還存在著一些突出問題，部分鄉鎮應急管理體系不夠健全，應急處置能力不強，抗洪搶險隊伍、物資落實不到位，因農村勞動力外出務工，人員流動性大，應急搶險人員不穩定，應對突發性災害的能力不強。

面對嚴峻的防汛形勢和存在的困難和問題，各級各相關部門要進一步提高認識，切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感，任何時候、任何情況下防大汛、救大災的思想都不能松懈，要始終保持清醒的頭腦，把形勢估計得嚴峻一些，把困難估計得大一些，把準備工作做得扎實一些，認真查找薄弱環節，提高應急管理水平，隨時應對可能發生的災害，最大程度地減輕災害損失。

二、強化措施，狠抓落實，扎實做好防汛各項工作

（一）嚴格落實防汛工作責任制。

做好各項防汛工作，落實責任是關鍵，只有落實嚴格的防汛責任制和責任追究制，才能為做好防汛抗災工作提供有力保障。各鄉鎮要迅速把行政首長負責制落實到位，實行領導干部掛村包片制度，將責任層層分解落實，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面，確保防汛工作措施落到實處。各鄉鎮各部門必須始終保持高度警覺，尤其是進入汛期，各鄉鎮和各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統一調度指揮，形成下級服從上級，局部服從全局，上下貫通、左右聯動的防汛工作格局。實行防汛責任追究制度，對防汛工作實行不定期督查，對于在防汛工作中沒有盡到責任，有瀆職、失職行為或造成重大損失的，將嚴格按照有關規定追究相關責任人的責任。

（二）加強水災隱患排查整治。

各級各相關部門要組織專門力量，對河流、公路、水庫、水電站、學校、煤礦、地質災害多發區等災害隱患進行排查，加大檢查和巡查力度，對存在問題及時進行整改，全力消除隱患，嚴防重特大事故發生。對滑坡、泥石流易發地、山洪災害易發區和重點水庫要落實監測、預警預報和人員撤離等防災避災措施，要增加巡查頻次，發現異常情況，要及時采取措施，組織群眾安全撤離，最大限度地避免人員傷亡和減少財產損失。對主要河流、重點河段，要進一步搞好清淤除障工作，確保河道安全行洪。4月30日召開的全縣地質災害防治工作會議后，各鄉鎮在全鄉范圍內開展了全面的安全隱患排查，對排查出的各種安全隱患，各鄉鎮要積極采取措施加以治理，特別加強滑坡、泥石流易發段，水庫、水電站等重點水利工程的安全隱患治理工作，要有敏銳性，切實加強巡查，確保防洪度汛安全。

（三）積極做好防洪救災準備。

各級各部門要牢固樹立“以人為本、科學防控、依法防控、群防群控”的防汛理念，認真抓好防汛工作，做到形勢早分析、措施早研究、物資早準備、責任早落實、預案早完善、思想落實、組織落實、工作措施落實、搶險物資落實和搶險隊伍落實。

一是建立和完善防汛應急預案。各鄉鎮、各相關責任部門要從防汛搶險的實際出發，制定完善的預防、撤退、搶護、救災方案，以加強物資儲備、防汛指揮、通訊聯絡、群眾轉移、搶險救災、衛生防疫等各個環節為重點，及時完善防汛應急預案，把每個環節工作落實到縣、鄉、村、組、戶，加強對山區群眾的宣傳教育，提高對山洪災害的識別能力和自我防范意識。進一步強化防汛組織管理，建立機構健全、管理有序、運轉高效、程序規范的防汛工作組織體系。進一步完善統一領導、統一指揮、統一調度的運行機制，加大組織協調力度，調動各成員單位參與防汛工作的主動性和積極性，充分發揮各成員單位的作用，形成管理規范、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。一旦發生災情，多部門聯合會商，及時作出工作部署，組織聯合工作組趕赴一線，幫助解決實際困難，協助開展工作。

二是加強防汛搶險隊伍建設。各鄉鎮要結合實際組建相應搶險救災應急隊伍，水利部門要進一步充實搶險應急分隊人員力量，加強對各級搶險應急隊伍的培訓，使各級應急人員了解洪水發生規律和安全避險常識，確保做到安全操作，盡量避免人員傷亡，同時嚴禁組織學生和未成年人參與搶險。進入汛期，各級應急隊伍要嚴陣以待，確保發生險情能及時出擊，真正做到召之即來，來之能戰，戰之能勝，千方百計保護人民群眾的生命財產安全。廣大黨員和各級干部要充分發揮先鋒模范作用，積極參與抗洪搶險救災。

三是做好物資準備。做好防汛物資準備是防汛工作的重要任務。各級各部門要按照“防大汛、抗大災”的要求和“分級管理，分級負責”的原則，制定防汛救災物資儲備計劃，及早組織調度。縣水務局要切實按照防汛物資儲備的有關要求，搞好物資儲備，用于重大險情的搶險應急和調劑鄉鎮儲備的短缺。

（四）嚴格依法治水。

進一步加大河道清障力度。縣防汛指揮部辦公室、水利行政主管部門和相關職能部門要嚴格貫徹執行《防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及相關法律法規，對在河道內違規設障、違規采砂、違法建筑和破壞水利工程等違法行為，采取強硬措施，堅決依法清除，確保行洪安全。要加強在建工程項目的管理，制定在建工程度汛計劃，落實度汛措施。

（五）抓好黃水河水庫防汛工作。

5月2日，我帶領縣水務局、氣象局等部門到黃水河水庫施工現場開了一個現場辦公會，對施工單位和麟鳳鄉提出了一些要求。施工單位和麟鳳鄉要落實防汛責任，切實采取有效措施和辦法，切實加強黃水河水庫防汛工作。施工單位盡快制定應急預案，送縣防汛辦審批，同時要按照縣氣象局的要求設置雨量觀測點。

三、加強領導，嚴肅紀律，確保今年防汛工作取得全面勝利

（一）加強領導，靠前指揮。

各級各部門要切實加強對防汛工作的領導，認真落實行政首長負責制，主要領導負總責，分管領導具體抓，各級領導要切實負起責任，對宣傳動員、物資準備、資金投入、工程建設、預案制定、搶險救災全面負責，做到領導到位、思想到位、資金到位、物資到位、措施到位、指揮到位，確保汛期不出問題。發生災情，相關領導及主要責任人要立即趕赴現場，靠前指揮，迅速組織搶險救災。

（二）嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。

各鄉鎮和相關部門要及時調整、充實加強指揮部力量，建立完善的防汛網絡。進入汛期后，各級防汛指揮機構、縣防汛指揮部成員單位和重點防洪單位要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通，要加強對值班人員的管理，不得出現脫崗、漏崗等情況。實行雨情、水情和險情報告制度，一旦發生險情必須第一時間準確及時報告縣防汛辦，同時報縣委辦、縣政府辦。

（三）嚴肅紀律要求。

各級各部門要從大局出發，堅決服從縣防汛指揮部的統一指揮和調度，下級防汛指揮機構必須堅決服從上級防汛指揮機構的指揮，嚴肅防汛工作紀律，做到令行禁止、政令暢通。嚴格防汛責任追究制度，對因工作不力，造成重大不利影響和損失的，要嚴肅依法依紀追究相關責任人的責任。

（四）進一步明確部門職責。

第9篇：鄉鎮防汛工作安排范文

（一）目的

為積極應對20*年汛期的各類應急事件，全面做好各類災害的防控、處置，最大限度地減少災害損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，保障我市經濟社會健康、持續、和諧發展。

（二）工作原則

1、堅持以人為本的原則。全面貫徹和落實科學發展觀，確保在洪澇災害發生時，最大限度地保障人民群眾生命財產安全，努力保障災后群眾生產、生活及各類經濟社會活動有序開展。

2、堅持行政首長負責制的原則。防汛工作實行各級政府行政首長負責制，堅持政府主導、公眾參與，預防為主、防搶結合，屬地管理、條塊結合，分級負責、聯動協作的原則。

3、堅持依法防汛的原則。嚴格按照有關法律的規定進行預警、響應和處置，用法律指導防汛搶險工作。

（三）編制依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《*省突發公共事件總體應急預案》、《*市突發公共事件總體應急預案》、《樂陵市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定。

（四）適用范圍

本預案適用于20*年度樂陵市行政區域汛期內洪澇災害的防范和應急處置。

二、組織機構與職責

（一）組織指揮體系

市政府成立防汛指揮部，由市長*總指揮，市委常委、副市長*任常務副總指揮，副市長*、副市長*任副總指揮。指揮部下設辦公室和農村防汛工作組、城市防汛工作組三個下設機構，指揮部辦公室設在市政府應急管理辦公室（以下簡稱應急辦），辦公室主任由市委常委、副市長*兼任，副主任由市政府辦公室主任王寶玉兼任（市防汛指揮部辦公室電話：*，傳真電話：*）。城市防汛工作組設在市建設局，組長由副市長*兼任，副組長由市建設局局*治兼任（城市防汛工作組電話：*（夜間），傳真電話：2*。農村防汛工作組設在市水務局，組長由副市長*兼任，副組長由市水務局局長*兼任（農村防汛工作組電話*傳真電話：*）。

指揮部成員單位由市政府辦公室、應急辦、建設局、水務局、發改局、人武部、城管局、房管局、拆遷辦、經貿局、民經局、財政局、服務業發展局、*局、交警大隊、民政局、國土局、交通局、公路局、農辦、農業局、林業局、農機局、氣象局、衛生局、環保局、教育局、廣電局、安監局、城市規劃局、監察局、消防大隊、武警中隊、電業公司、郵政局、網通公司、移動公司、聯通公司、傳輸局、糧食局、石油公司、人壽保險公司、財產保險公司、開發區、高新技術產業園45個部門單位及各鄉鎮（街道）組成。

（二）相關職責

1、指揮部及相關下設機構的職責

指揮部：負責全市防汛工作的組織領導。

指揮部辦公室：負責防汛期間的綜合協調、上傳下達及指揮部的日常工作。

城市防汛工作組：負責城區（規劃部門界定的城市范圍）排水設施的檢查、維護，汛情的監測、信息的報送、預警、響應、處置，組織實施城區抗洪搶險工作，城區防汛和救援物資的籌備，城區防汛演練。

農村防汛工作組：負責除城區外各鄉鎮（街道）防汛工作的指導、調度、協調、監督工作，全市河道、溝渠險工段的除險加固、水情監測、信息報送工作，碧霞湖的水情監測、除險加固、信息報送、泄洪等工作，農村防汛的演練。

2、指揮部成員單位的職責

市政府辦公室、市應急辦：負責抗洪搶險命令、重大決策信息、有關汛情信息的和報告；涉外新聞采訪的協調工作；防汛期間各工作組、成員單位的綜合協調工作；各類防汛會議的組織及相關文字材料的起草，防汛工作的監督檢查工作。

市建設局：負責城市防汛工作組的日常工作；負責城市水情、災情的監測及信息報送；提出抗洪搶險工作措施并提交指揮部研究負責；城市抗洪搶險演練及抗洪搶險的組織、實施、指導；負責防汛抗洪期間違章建筑的清理、拆除工作；負責城市居民的撤離、轉移，城市抗洪搶險物資的籌備、儲存、運送；負責雨、污水管道的疏浚與暢通；負責城市抗洪防汛設施的檢修及災后重建；負責城市供水、供氣、供熱等市政公用設施的搶修維護工作；保障城市生活、生產的穩定。

市水務局：負責農村防汛工作組的日常工作；負責全市水利工程的安全運行；負責全市河道、溝渠、橋涵的疏浚及除險加固、安全監控；負責全市河道、溝渠的水情監測、信息報送；提出全市抗洪搶險工作措施并提交指揮部研究；負責各鄉鎮（街道）抗洪搶險工作的指導、督查、協調；負責農村居民的撤離、轉移，農村抗洪搶險物資的籌備、運送。

市教育局：負責全市教育系統的防汛救災和安全教育工作，做好校舍隱患的排查和搶修加固；做好學生的安全轉移和疏散工作，確保學生和教師的人身安全。

市發改局：負責防汛及災后籌建重點工程的立項審批工作。

市財政局：負責修復水毀工程、防汛搶險資金和防汛物資儲備資金的落實、調撥和監督使用。

市經貿局：負責制定抗洪搶險及災后重建能源供應計劃；接到命令后，負責本系統企業的停工停產、人員撤離的通知、組織、協調工作；

市民經局：接到命令后，協調配合有關鄉鎮（街道）做好民營企業的停工停產、人員撤離；協調指導本系統民營企業的災后重建及恢復生產。

市服務業發展局：負責防汛期間及災后糧食、物資市場的調控和供應工作；協調防汛期間及災后金融資金保障工作。

市農辦：負責農口系統的防汛搶險協調工作。

市農業局：負責農村受災面積、受災人口的摸底統計、災害損失的評估；負責組織協調農業抗災自救、生產恢復。

市國土局:負責協調重大防洪工程建設、滯洪區、災后重建等永久和臨時性占地的審批上報工作；及時準確提供地質災害的相關信息。

市城管局：負責汛期城區環境整治和維護工作；市政公用設施的維修維護，確保汛期正常運轉。

市城市規劃局:負責城市防洪規劃的編制；負責城市防洪工程建設的審批；配合城市防汛工作組及城建部門認定影響城市防汛、排洪違章建筑等。

市拆遷辦：協助配合建設部門拆除防汛排洪違章建筑；

市房管局：負責災后損毀房屋的統計、認定；災后重建房產手續的辦理；小區防汛預警及內部防汛設施維護檢修等工作。

市林業局：負責防汛搶險木材的供應；組織沿河、沿道林帶及林網的防汛抗洪及管理工作。

市農機局：負責全市防洪抽水農機具的調用、維修。

市氣象局：負責汛期雨情及其他氣象形勢的監測，及時向指揮部及各相關工作組、成員單位提供天氣預報、雨量和天氣形勢分析資料。

市交通局、市公路局：負責全市公路交通設施安全監控；負責為防汛搶險物資運送及受災群眾轉移提供交通工具。

市廣電局：負責抗洪搶險宣傳報道，按指揮部要求及時相關抗洪搶險命令、重大決策事項及停工停產、安全轉移和雨情、水情、災情等信息。

市衛生局：負責抗洪搶險人員和受災群眾的疾病防治、傷員救護工作；負責重大疫情的監控防治及災民衛生防疫工作；負責汛期的食品藥品衛生監控及藥品的運輸、儲備工作；負責醫護人員的組織工作。

市安監局：負責監督、指導和協調汛期安全生產工作；負責防汛搶險事故的調查處理；對有防汛任務的部門、單位和生產經營單位安全生產工作的監督檢查。

市環保局:負責監督重點環境安全隱患單位汛期環境污染防治措施的落實，確保汛期不發生重大環境污染事件；加強對汛期市區河流污染物的監測工作，并及時上報城市防汛工作組，為指揮部決策提供技術支持，確保汛期環境安全。

市人武部、消防大隊、武警中隊：負責組織現役、民兵預備役等部隊組織參加抗洪搶險及救援工作；負責上級救援部隊、武警官兵的協調工作。

市*局、市交警大隊：負責維護防汛搶險秩序和災區社會治安工作；防汛緊急期間協助防汛部門組織群眾轉移，打擊偷竊防汛物資、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子；負責做好政府機關、銀行、學校、醫院等重點領域的安全保衛工作。

市民政局：負責救災物資的協調、接受、發放工作；負責組織抗災自救捐助活動；負責洪澇災害、災情的收集上報工作。

市監察局:監督監察指揮部各成員單位在防汛工作中的職責落實情況，對在防汛期間、失職、瀆職等違法違紀行為進行調查處理。

市糧食局：負責汛期糧食的調運、儲備、供應工作。

市石油公司：負責汛期石油的調運、儲備、供應工作。

市電業公司：負責汛期電力線路、供電設施的檢修、搶修、維護工作，最大限度保障電力正常供應。

市郵政局、網通公司、移動公司、電信公司、聯通公司、傳輸局：負責本系統通訊線路、通訊設施的檢修、搶修工作，確保汛期通訊線路暢通；按照指揮部的要求以電話、手機短信等形式及時抗洪搶險命令、重大決策事項及天氣、雨情、水情、災情信息。

人壽保險公司、財產保險公司：負責災后理賠工作。

市開發區、高新技術產業園：負責開發區、高新技術產業園內的防汛抗洪工作。

各鄉鎮（街道）：負責本轄區內的防汛工作的組織、實施及防汛搶險、救援物資的儲備、調配；漳衛新河、馬頰河、德惠新河沿岸（貫通）鄉鎮（街道）承擔有護堤巡防及搶險任務，其中：漳衛新河一線的大孫、黃夾、西段、朱集四個鄉鎮，按照1人/公里的標準組建護堤常備隊，按照險工段200人/公里，平工段100人/公里，涵閘50人（附件8中大閘除外），穿堤管30人的標準組織搶險隊，按照500人/公里的標準組織預備隊；處于二線的市中、云紅、胡家三個街道各組織1000人的后備搶險隊待命。馬頰河、德惠河沿岸鄉鎮（街道），按照1人/公里的標準組建護堤常備隊，按照險工段30人/公里，平工段100人/公里，涵閘20人（附件8中大閘除外）的標準組織搶險隊，按照200人/公里的標準組織常備隊。其余各鄉鎮（街道）組織300—500人的排澇專業隊。

（三）組織體系框架圖

城市防汛工作組

指揮部辦公室

農村防汛工作組

防汛指揮部

指揮部成員單位

各鄉鎮（街道）

三、重點領域和部位

（一）城市防汛工作的重點領域和部位

城區內供排水設施；居住千人以上的住宅小區；開發區內的企業（重點是化工及污染企業）；城區內元寶湖、玉心湖、千紅湖，盤河、大橋溝、路家溝、躍馬河（城市規劃區內）等水系、水面；富民路、開元東路、阜財里小區、安居路（市直小學附近）、二中、四中等重點部位。

（二）農村防汛工作的重點領域和部位

漳衛新河、馬頰河、德惠河三條骨干河道及躍豐河、躍豐一干、躍馬河、躍豐二干、前進溝五條干溝及四十九條配套溝渠監控；盤河、大橋溝、路家溝（城市規劃區外）等水系、水面；碧霞湖；

重點部位：漳衛新河，西段鄉大岔河村附近的蓮花灣和朱集鎮馬鐵匠村附近的毛家口子兩處險工，大孫鄉西官莊村、黃夾鎮大桑樹村、西段鄉楊鐵匠村北舊縣橋附近的3處單堤陡岸，沿線13座橋涵及6處穿堤管，黃夾鎮大桑樹村、西段鄉大岔河村、朱集鎮三間堂村、馬鐵匠村、西段鄉楊鐵匠村北舊縣橋附近的67處阻水橋引，沿線堤防的鼠穴獾洞。馬頰河，沿線的化樓鎮付家村、化家村、小王村、楊安鎮閆李村、唐家村、孔鎮郭橋村等6村附近的險工，孔鎮郭橋村、張橋村、聶家村、尹家村、孫埝村、郭家街道安家村、楊安鎮閆李村、化樓鎮東高村、韓橋村等9村附近的單堤陡岸，沿線存在問題的10處涵閘；市中、云紅等街道轄內的26處灘林、34條高渠、18座灘房。德惠河，沿線的存在問題的2處橋涵，23條高渠，7座灘房。水庫引排水溝渠。

四、預防、預警和響應

（一）汛前準備

1、健全機構，明確責任。6月20日前，制定出臺并樂陵市20*年防汛應急預案，全面落實行政首長負責制，明確各成員單位的職責。指揮部及各相關下設機構的工作人員、辦公場所、辦公設施全部到位，嚴格落實領導帶班、24小時值班等制度，值班電話接通并全天候值守，認真做好值班記錄。

2、防汛檢查及整改。6月30日前，城市防汛工作組、農村防汛工作組及有關成員單位按照責任分工，對全市重點領域和部位進行檢查，并整改到位，同時，寫出檢查及處置報告報市防汛指揮部辦公室，指揮部辦公室匯總后呈報總指揮。

3、組建搶險隊伍。針對防汛重點領域和部位，6月25日前，各工作組分別組建搶險隊伍，備齊搶險及救援物資（搶險人員及物資配置見附表），并分別進行一次實戰演練。

（二）預警級別及響應

1、預警級別

按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

Ⅳ級預警：當境內三條主河道其中一條到達三年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨達到80mm。

Ⅲ級預警：當境內三條主河道其中一條達到十年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨量達到80mm以上150mm以下。

Ⅱ級預警：當境內三條主河道其中一條達到五十年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨量達到150mm以上200mm以下。

Ⅰ級預警：當境內三條主河道其中一條達到百年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨量達到200mm以上。

2、預警的響應

依照預警級別，將應急響應級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

Ⅳ級響應：當達到Ⅳ級預警標準時，農村、城市防汛工作組及時將信息報送市防汛指揮部辦公室；市防汛指揮部、相關下設機構、相關成員單位全員在崗待命，并保持24小時通訊暢通；市防訊指揮部召集防汛會商，做出相應工作安排，全面加強對汛情的監視和對防汛工作的指導；農村防汛工作組組織對境內險段堤壩涵閘進行巡邏監控，隨時掌握并上報水情；城市防汛工作組組織人員對城區內重點領域和部位進行不間斷巡查，隨時排除險情；市電視臺全局或局部Ⅳ級警報。

Ⅲ級響應：當達到Ⅲ級預警標準時，農村、城市防汛工作組及時將信息報送市防汛指揮部辦公室，并隨時監測雨情、水情、險情和災情；市防汛指揮部召集防汛會商，做出相應工作安排，密切監視汛情發展變化，加強對汛情的監視和對防汛工作的指導，并將情況上報*市防汛指揮部和*市委、市政府及有關部門單位；組織專家分析雨情、水情的發展勢態，提出應對措施；視汛情不定期召集有關成員單位會商，研究救災對策，增派人員分赴各防汛重點領域和部位；根據險情開始運送搶險物資；市電視臺全局或局部Ⅲ級警報。

Ⅱ級響應：當達到Ⅱ級預警標準時，市電視臺、廣播電臺、網通公司、電信公司、移動公司、聯通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全市Ⅱ級警報，公布雨情、水情；市防汛指揮部隨時召開緊急會商會議，實時調度人力、物力、財力參加抗洪搶險；緊急通知，督促各防汛指揮機構切實做好抗洪搶險工作，隨時向*市防汛指揮部、*市委、市政府報告情況；市*局、武警中隊、消防大隊、現役和預備役部隊全員嚴陣以待，聽候調遣；所有搶險物資全部運抵指定位置，隨時待命；城市防汛工作組選擇臨時安置地點，搭建災民臨時居住建筑，向城區所有工廠、企業下達停產通知，向醫院、學校、銀行、社區等重點領域和部位下發隨時撤離通知，隨時準備組織醫護人員開展醫療救助；農村防汛工作組指導、協調、督促有關鄉鎮（街道）選擇臨時安置地點，搭建災民臨時居住建筑，隨時準備將救援物資、食品、藥品全部運抵臨時安置地點，醫護人員隨時待命準備開展醫療救助；

Ⅰ級響應：當達到I級預警標準時，市防汛指揮部宣布全市或局部進入緊急狀態，動員全社會全力開展抗洪救災；市電視臺、廣播電臺、網通公司、電信公司、移動公司、聯通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全市I級警報；市防汛指揮部各成員單位派工作組赴一線指導抗洪救災工作；市防汛指揮部隨時召開專題會會商，研究解決當前抗洪救災面臨的重大問題，隨時向*市委、市政府報告情況；隨時組織群眾撤離。

五、汛期應急保障

按照“應急指揮信息暢通、應急物資和資金充足、技術裝備良好、現場救援及時、應急交通運輸暢通、供電持續安全、社會秩序穩定、醫療衛生滿足應急需求、社會緊急動員迅速有效”的總體要求，各級各相關職能部門要密切協作，通力配合，嚴格履行職責，確保全市城鄉防汛應急處置工作的順利開展。

（一）通訊與信息保障

各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優先、快捷、準確傳遞，必要時，市防汛指揮部可根據需要臨時要求通訊運營部門開辟防汛專用通訊通道。

各通訊運營單位應在6月25日前制定應急通訊保障預案，并報送市防汛指揮部辦公室，當出現突發事件后，通信部門應立即啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證防汛和搶險救災通信暢通。同時，及時調度應急通訊設備,為指揮中心和現場指揮提供通信保障。

（二）現場救援和工程搶險保障

城市和農村防汛工作組對本預案中列出的防汛重點領域和重點部位及容易出險的防洪工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，當出現新的險情后，應立即派出搶險隊伍趕赴現場進行搶修和加固。

各鄉鎮（街道）、相關部門和單位要儲備常規的防汛搶險、救生、救災所需的機械、設備、物資、器材等，以滿足搶險救災急需。

（三）應急隊伍保障

防汛搶險隊伍分為綜合搶險隊伍、部隊搶險隊伍、專業搶險隊伍。綜合搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，部隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務，專業搶險隊伍全力參加專業搶險和技術處置。城市和農村防汛工作組都要分別組建綜合搶險隊伍和專業搶險隊伍。

（四）供電與交通運輸保障

供電部門要提前做好各項準備工作，全面完成抗洪搶險的供電以及應急救援現場臨時供電任務，確保供電的持續性和安全性。同時，要及時調度應急電力設備。為指揮中心和現場指揮提供電力保障。

*交警部門根據災情需要，實施交通管制，開通應急通道，確保搶險救災車輛暢通;對已經形成道路行洪和被淹沒的路段實行封閉，保障行人車輛的安全。出現大面積交通癱瘓時，*交警進行緊急處置，疏導交通。優先保證防汛指揮車輛的安全通行。

交通運輸部門要準備足夠的車輛和設備隨時待命，要優先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸。

（五）治安與醫療保障

*部門負責汛期的治安管理工作，要依法嚴厲打擊破壞防汛搶險救災工作和防洪工程設施安全的行為，保障搶險抗災工作順利進行和社會的穩定。

醫療衛生防疫部門負責洪澇災區疾病防治的業務技術指導和處置；組織醫療衛生隊赴災區巡檢，負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

（六）物資與資金保障

防汛物資籌集、儲備實行“分級負責、分級儲備、分級管理”以及“按需定額儲備、講究實效、專物專用”的原則，采取政府財政、各鄉鎮（街道）、各部門和群眾籌集相結合的辦法。在市防汛指揮部的統一指導下，各單位按規范儲備防汛搶險物資，并及時將相關信息上報市防汛指揮部。各鄉鎮（街道）、村（居）委會、社區要根據防汛需要，儲備充足的防汛物資以備急需。當啟動防汛應急預案時，財政部門要及時籌集安排防汛搶險救災資金。

（七）社會動員保障

市防汛指揮部根據災情，及時動員、組織社會力量投入防汛抗洪。各成員單位要按照職責分工，特事特辦，急事急辦，切實解決防洪的實際問題，同時，充分調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

各級各部門要加強對防汛工作的統一領導，動員社會力量,做好防洪除澇工作。人民武裝部門要做好基層民兵和民兵預備役的組織動員，加強培訓和演練，做到召之即來、來之能戰。

六、汛情的應急處置

（一）搶險、排險

一旦發生險情災情，市防汛指揮部在及時向上一級防汛指揮部門報告的同時，迅速組織救援隊伍立即全力投入搶險救災，確保災區人民群眾的生命安全，盡量減少財產損失。緊急情況下可以強制征用和調配車輛、設備、物資。各工作組在工作中，首先將被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、妥善處置人畜遺體。對緊急轉移的人員作好臨時安置，發放糧食、衣物，對災區作好衛生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

對可能造成新險情的建筑物要安排專人監測、防御。

（二）轉移

轉移工作堅持“統一指揮、統一轉移、安全第一”的原則，采取市、鄉鎮（街道）、村、村民小組干部層層包干負責的辦法實施。市區人員轉移由城市防汛工作組“社區—小區—樓組”組織轉移。在轉移工作中：

首先確定需要轉移的人員。

轉移遵循先人員后財產，先老弱病殘人員后一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。

轉移安置路線的確定遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉移路線，汛期必須經常檢查轉移路線是否出現異常，如有異常應及時修補或改變線路。轉移路線應避開跨河及低洼地帶。根據擬定的轉移安置路線繪制人員轉移安置路線圖，并填寫群眾轉移安置計劃表。

對于特殊人群的轉移安置必須采取專項措施，并派專人負責。

（三）災民安置

災民安置主要采取興建廠棚、搭建臨時帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合的方法。

（四）物資調撥

所有抗洪搶險、救援就災物資由市防汛指揮部辦公室統一調撥。凡市防汛指揮部安排調運的物資，均憑市防汛指揮部辦公室調撥通知單，由市財政局結算或者由市防汛指揮部指定結算單位結算。

（五）應急人員的安全保護

所有參加應急搶險的人員，由市防汛指揮部各工作組進行統一的技術安全培訓，在實施應急搶險時由指揮部統一配備安全服裝與必要的安全設備。

（六）群眾的安全防護

出現險情后，一方面及時組織受災區群眾轉移到安全地帶，對來不及轉移的群眾及時組織民兵和部隊進行營救。

（七）突發公共事件的調查分析、檢測與后果評估

應急搶險結束后，市防汛指揮部及時組織各成員單位對災害發生的原因進行全面深入的分析，對雨情、水情、險情、災情等進行科學的評估，對預案的實施情況進行全面的總結，并對后果進行客觀、科學、真實的評價。

（八）新聞報道

洪澇災害發生后，除國家規定須保密的外，市防汛指揮部辦公室按照有關規定和程序，統一、及時向社會有關信息。對需要動員全社會力量參與處置的抗洪搶險事件信息以及國家機關作出抗災救災工作指示、決定、命令，及時通過媒體公開。

（九）現場采訪

記者按照國家規定赴現場采訪，由市防汛指揮部辦公室統一協調。

七、應急結束

當境內三條主河道行洪水位達到Ⅳ級預警以下，氣象部門預報短期內無異常變化，災民得到妥善安置等條件具備后，整個應急處理工作結束，隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。

八、后期處置

（一）善后處置

市防汛指揮部召開生產自救工作會議，安排災后城建工作。防汛指揮部各工作組迅速組織恢復生產、搶種補種工作，同時，組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失，并根據核實后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。有關職責部門要落實好救災優惠政策。

（二）社會救助

救災資金物資的來源包括：中央、省和*市下撥的救災資金、物資；市財政預算的救災資金；社會捐助資金、物資等。

救災款物安排原則是：統籌安排、分類指導、突出重點。根據災情，24小時內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。

（三）保險理賠

各保險機構依據災情、保額迅速組織理賠工作。

（四）經驗教訓總結

險情結束后，市防汛指揮部及時組織各成員單位對突發洪澇災害的發生原因，災情的狀況（雨情、水情、險情、災情）及應急處理過程中對預案的執行情況進行全面、深入的總結，形成調查報告。同時，對應急搶險實施預案的經驗教訓進行科學、客觀的總結。

九、紀律與獎懲

防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計，并及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。