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第1篇：合同管理規劃范文

關鍵詞：工程項目；合同合約規范；管理探究

1工程項目合同管理問題分析

1.1合同的制定不符合合約規范化管理

在現在的階段，有關工程項目在制定合同的時候，沒有按照一定的標準，不了解有關的知識。有的施工工程企業還會出現對合同文本管理不合理的現象。對于合同簽訂的內容，不夠系統的規范，對于合同雙方的責任、權利、以及如果違反了合同規定所需要承擔的有關責任都沒有進行詳細的說明，甚至嚴重的合同還會存在對合作雙方不公平的現象，合同文本失去了公平，造成了合同的不合理。有的合同存在對于建設工程的違約責任等要求的比較少，在不同程度上導致工程項目的合法權益得不到保證。另外，還存在一些工程項目，施工雙方對于合同文本中的風險問題認識不足，也沒有進行相應的有關說明。因為沒有很清晰的認識到風險問題，所以工程項目企業就沒有辦法進行相應的風險規避與有關控制。

1.2工程施工合同管理機構不完善

對于工程項目的合同管理必須要交給相應的管理機構來進行有關管理，如果合同管理機構不完善，勢必就會造成對于合同的管理、審查、監察等出現多種多樣的問題，有關工作得不到有效的落實，合同的規范化管理工作得不到順利的進行。在目前這個階段，對于合同管理機構存在的一些缺點和結構不完善主要體現在管理體系不全面、有關合同管理人員不足、每一個工程項目的崗位職責不明確、對于整個工程的分級管理以及責任體質不健全等等各個方面，種種問題都會導致在制定合同的時候影響合同的規范化管理，造成合同管理力度不足，比較難以形成標準化、規范化的合同管理體系。

1.3工程施工人員素質不高

工程項目合同管理比較復雜，因此對于管理人員要有一定的有關要求，比如有關的知識性了解、提高相關性意識、對于合同管理體系涉及到的有關經濟、法律、財務等都要有一定的知識性了解，除了專業性知識，還需要進行一定的工程技術問題。目前很多工程項目管理，都比較缺乏這樣的綜合性人才，在制定合同的時候缺乏有關人員的積極配合，造成合同的不規范，比較容易忽視一些問題，造成合同的不規范管理，以及日后有關責任的不明確等等，在一定程度上耽誤了工程的正常進行。

2合同合約規范化管理的一些措施

由于建設工程一般都比較復雜，管理起來有一定的難度，所以筆者就從這幾年的實際經驗分析看出，認為對工程的合同管理必須要做好以下幾個方面。

2.1要重視文本的擬訂

在合同文本上，應該盡量采用合同示范文本。結合現實中出現的一些實際情況分析，在合同中由于格式上存在問題，而產生經濟糾紛的例子并不鮮見。所以，當涉及到經濟利益的時候，一定要更加緊密，不能出現因為一些細節或是語言表達不清楚而造成事后產生利益的損失。所以在制定合同的時候，一定要保證使用各種合同樣本。盡量不要使用發包承包雙方自行擬設的合同文本格式。同時，也可以利用有關管理部門對合同進行監督和控制，有利于解除糾紛，更好的維護雙方的利益。在制定合同內容時，要保證有關管理人員對合同的內容進行一定的細致分析，有一定的認識。避免出現一些歧義，導致經濟效益的損失。

2.2建立合同管理機構與制度，做好有關合同的交流

為了更加規范合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環節建立和健全一系列可操作的合同管理制度，保證工程進行中可以有一定的規范模板。由于工程周期一般都比較長，相對比較復雜，投資風險比較高，因此施工合同合約化管理是一項要求比較高的工程。為了保證合同制定更加的規范化，就需要有關機構以及相應的管理人員進行一系列的制度措施。合同管理制度是通過合同管理活動以及相應的行為規范，合同管理制度是否健全是合同規范化管理的關鍵所在。工程企業只有制定一系列的管理機構與制度，供有關管理人員進行有關的參考和了解，才可以將工程工作進行的更加完善。完善的企業合同管理制度應當包括：審查管理制度、印章制度、檢查和獎勵制度，合同管理質量責任制度。為了保證有關合同制定更加合理和更加規范，一定要建立完整的管理機構與制度。

2.3規范合作雙方的各方關系

在工程合同制定的過程中，有關合作雙方的關系也影響到了工程的進程，和有關工程質量以及工程投資。因此，應該規范合作雙方的關系。解決部分矛盾，嚴格規范合作雙方的權利和責任。在工程進行中，通過規范各方的有關責任和程序，是保障合同規范化管理的重要手段。如果有關合同沒有進行相關的權利認定，造成責任不明確的現象，就會導致工程的延期以及質量不達標，工程的工期無法控制等等現象。規范各方的工作程序是合同中嚴格規定的，也是工程建設必須需要的。按照各項程序進行各方的工作，規范合作關系，確保最大利益。工程建設中存在的一些重大問題必須要進行有關的配合，以及一些溝通，通過不斷的溝通，保證工程的公平、公正和合理。如果一方責任人沒有進行到有關的責任，給對方造成損失時，當事人應該立即采取補救措施，處理好三方的利益關系，保證合同的順利進行。

2.4規范爭端解決方式

在合同制定的過程中，雖然各方的權利和有關責任都進行了一定的確定，但是由于各方理解程度的不同，還會造成在工程的處理過程中，當涉及到經濟問題時，會發生一些爭端。如果發生一些爭端，最有效的方法就是進行協調、調節和溝通。首先需要根據有關合同的規定，正確理解合同中規定的有關內容，查明爭端原因，按照雙方達成的協議進行有關工程的進行，最大限度的保證合同的規定標準和更加規范，降低損失，保證最大的經濟利潤。

2.5加強管理和制定一定的違約責任

對于合同中的條款，應該加強管理，確保管理職責，總分結合，職責明晰，形成合同檔案管理機構，保證各個單位都要盡職盡責，嚴格履行自己的責任。同時，由于監理單位對項目進行投資和質量控制，所以在監理的過程中，一定要落實相應的工作。同時，為了加大工程合同的作用，對于制定的一些條例，為了加強管理制度，還可以適度的增加一些違約責任。從不同方面增強合同的作用，保證制定的合同可以最大程度的實現其功能。因為制定的合同就是在保證雙方公平的條件下制定的，所以對于工程雙方違約責任也一定要保持公平原則，根據工程項目違約程度的不同制定不同的懲罰力度，違約嚴重的可以進行刑事責任。通過對合同的加強管理，可以使得合同制度更加完善，起到的作用越來越大。同時，一些懲罰措施，可以使得施工人員的意識提高，加強了工作中的責任，工程人員也有了一定的動力和參考模板，保證了合同的最大效果，使得工程更加規范化。

3合同合約規范化管理的意義

合同管理是工程項目的核心工程，工程管理的每一個環節過程都要根據合同管理的模板進行一定的參考。工程合同項目的規范化管理是我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。工程項目合同規范化管理是一個動態的過程，要講究方法、策論以及相應的管理技巧。因此，要加強對合同管理規范化的重視，對于合同的加強管理，要深刻了解其處于的地位。工程通過一系列的合同規范化管理，可以不斷的增強工程項目的質量。通過合同的制定，合作雙方達到了一致，在保證雙方都公平的條件下，可以對整個工程起到一定的約束作用，加強了有關工作人員的整體素質和相關性知識性了解，在無形中，提高了工程的質量和效率。同時，通過對合同的規范化管理，可以明確雙方的責任，在一些沒有預料到的情況條件下，可以根據相關合同將責任追究到個人，不會造成另一方極大的經濟損失。所以，工程項目的規范化管理，有一定的積極作用，起到了一定的效果。在部分工程的實踐中，不斷的探索管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，都促使了合同各方要自覺履行有關的責任，維護市場秩序，降低工程市場的風險，確保工程項目順利進行。

4結束語

隨著我國的制度不斷的完善，市場經濟也在不斷的發展和健全。因此，有關工程項目合同一定要進行規范化管理。只有保證合同管理的規范化，嚴格履行工程合同中的有關規定、責任和義務。公平、公正的處理一些工程中出現的問題。才可以保證工程能夠按時、按量的完成。

作者:馮建梁 單位:杭州中豪建設工程有限公司

參考文獻

[1]劉海波.合同管理強化建設項目檔案管理的做法[J].中國檔案，2015（9）：50～51.

第2篇：合同管理規劃范文

【關鍵詞】合同檔案；規范化法

人和法人之間簽訂的以實現一定的經濟互惠利益為目的，明確了協議雙方各自的權利和義務，以及各自應負的具體責任的具有法律效力的文件，稱之為合同。合同是解決簽訂者之間利益糾紛及維護各自權益的重要憑證，是重要的民生檔案。隨著市場經濟的發展，規范的交易行為促生了越來越多的合同，對合同檔案的規范化管理成為保證經濟有序發展的重要環節。

一、合同檔案建立的必要性

著名法學家龐德有一句名言：“商業時代的財富，大部分是由合同構成的”。首先，企業應當建立合同檔案管理制度的主要因素，是受到國家經濟快速發展，以及世界大環境日新月異的變化帶來的深刻影響。當今社會市場環境下，企業管理者須順應時展潮流，增強法制觀念，積極參與到國際大平臺中，與其他企業進行各種合作，取長補短，提高自身發展實力。但合作的同時，雙方為了維護自身合法利益，在生產經營的過程中就要簽訂合同和協議，對同一類的合同文件進行管理，必然出現一系列合同檔案，對合同檔案的良好管理是企業維護自身權益的有效途徑，因此，企業應建立完善科學的合同檔案管理制度。另外，企業任何一部分經濟活動都需要簽訂合同進行記載和規范，當運行過程中出現糾紛時需要利用合同檔案進行解決，所以，合同檔案的規范化管理必須引起管理者重視。

二、合同檔案管理工作主要內容

（一）合同檔案的收集。合同檔案的管理首先是對組成合同檔案的相關合同的收集工作，主要是收集時間、收集內容及收集方式。1.收集時間。合同檔案有自身的形成和運動規律，有些合同的履行時間較短，在幾天左右就可以履行完合同約定內容；有的合同履行時間較長，如重大項目建設工程類合同，通常需要幾年乃至更長的時間。根據合同履行的時間，決定了合同檔案收集時間需要根據實際情況靈活把握，不能等到合同全部履行完畢再歸檔。2.收集內容。形成一個合同檔案，其內容應該包括合同審批、招投標、合同的簽訂、履行、變更、終止和爭議解決等與合同項目相關的文字材料，要齊全完整。主要包括三個方面：合同審批階段的文件材料、合同簽訂方面的文件材料、合同履行階段的文件材料。3.收集方式。合同檔案的內容和性質、管理模式影響著合同檔案的收集方式，要從源頭保證合同收集的齊全和完整。（二）合同檔案的整理。1.合同檔案的分類工作。對合同檔案的分類首先離不開對合同的分類，現行檔案分類方法沒有把合同檔案作為一個單獨的一級科目進行整理，不過不同企業單位中的分類方法各不相同，有的為合同檔案設立了單獨門類，并在系統中設置了檔案模塊，有的歸入不同的類目中。2.合同檔案的保管期限劃分。合同檔案的保管期限確定的基本依據是合同本身的價值，不同合同檔案的保管期限劃分標準不同，如文書類檔案是永久、30年、15年；科技檔案是永久、長期和短期。另外，合同中的有效期是合同檔案確定保管期限的重要參考。3.合同檔案的排序。合同檔案在收集了齊全的具體文件材料以后，要按照一定的順序將其列入合同檔案中，確保合同檔案之間的聯系。4.變更、續簽合同的歸屬。合同變更是指合同沒有履行完畢時，因為事實情況需要在法律允許的范圍內改變原有的合同內容的相關事宜。5.合同檔案歸檔文件目錄的填寫。合同檔案建立以后，要對其進行編號以方便查閱，另外，合同的簽訂往往涉及多方，需責任者在合同檔案上簽字明確責任人，最后還要注明合同檔案成立日期。

三、合同檔案的規范化管理改進建議

（一）解決合同收集難的建議。《合同法》第32條：“采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章后合同成立?！币虼耍炞趾蜕w章是檔案收集管理的關鍵點，公司可以在蓋章時就對合同進行編號，方便了合同的收集工作?；蛘邔嵭薪y一格式的合同審批單，審批單里要注明合同的內容、發生的金額、責任人、經辦部門等信息，審批單應該一式三聯，在訂立合同以后，第一聯和合同一起到檔案部門歸檔；第二聯交給財務部門作為記賬憑證；第三聯由簽署合同的部門作為憑證自留。這種方式記錄了合同簽訂的全過程，使檔案收集過程更加嚴謹。（二）管理人員要加強對合同的重視。應該指定專人負責合同檔案的管理，加強管理者的管理意識。第一，要做好檔案管理的宣傳工作；第二，加強對合同保管員的培訓工作，增強其合同保管相關理論和責任意識；第三，要加強全公司對合同管理制度的認知，查閱要制度化，以免合同丟失或損壞，否則將追究負責人的責任，并給予處罰。嚴格的制度落實可以避免合同發生問題時，責任人相互推諉并在一定程度上避免了管理人員意識薄弱的問題。（三）提高合同檔案管理的信息技術水平。檔案信息化是檔案管理部門采用的現代化信息技術，有助于對項目相關材料的收集和整理，把分散的信息集中起來進行系統化、標準化管理，不僅有利于合同需要人及時查閱，也保證合同檔案的安全性。公司要加強對檔案管理人員的計算機培訓工作，加大信息管理意識，營造良好的信息管理氛圍。

四、結語

在合同檔案管理中，還存在著很多急需解決的問題，這不僅需要企業自身提高檔案管理工作者的素質，還需要合同簽訂的雙方為合同檔案的管理共同負責，充分認識到合同檔案建立的必要性，從而采取有效措施，實現對合同檔案的規范化管理。

【參考文獻】

[1]姚雪琴.淺述企業合同檔案管理工作[J].辦公室業務,2011(S1):104.

第3篇：合同管理規劃范文

【關鍵字】城市商業綜合體（以下簡稱綜合體） 超高層 公共安全防范

一、 城市商業綜合體特點

典型的城市商業綜合體中建筑類型多樣，業態規劃復雜，幾乎囊括了日常生活中的方方面面。如商業、辦公、公寓、酒店，其中商業中還包括零售、餐飲、賣場、KTV、影院等，而辦公及公寓大多以超高層建筑為建設藍本，酒店大多為國際知名品牌的五星級酒店?；谝陨显颍话愦笮偷某鞘芯C合體往往并定義為商業中心或者城市中心，人流量遠遠大于其他地方，且出入人員復雜，這就留下了種種安全隱患，因此該類型項目，對安防防范有著更高的要求。

二、 智能化安全管理系統規劃

1. 安保平臺規劃

綜合體安防系統的安全和管理非常復雜，不是單一手段或單一系統所能奏效的，必須根據不同區域的功能需求、特點和相互間的關聯全面考慮。本文綜合考慮綜合體的特點、需防范的區域和功能，巧妙靈活地設置不同的防范系統，基于人防、物防及安防特點，將人防、物防、技防三者相有機結合；建設以視頻監控系統為中樞，以入侵報警和門禁為核心，并結合車輛管理、保安巡更為輔助手段構成整體縱深防護體系的安防系統。結構圖如下：

2. 縱深防護體系建立

2.1 本類項目安保系統應嚴格按照國標、地方及當地技防辦的要求，配置包括視頻安防監控、入侵報警、門禁管理、電梯控制、住戶對講、車輛管理系統等，并結合電子巡更和保安無線對講系統，實現人防與技防的有機結合，提供給項目一個綜合性的保全。

2.2 縱深性

體現在防護區域的設置，分層次、分重點進行考慮。從區域入口處開始加強對人員及車輛的防護，通過公共區域的防護加強對進入室內的人員及車輛的管理，重點加強建筑群內部的通道、工作區及重要機房/用房的監視。

3. 人、車、物的綜合性管理

3.1 人員管理

綜合體內各業態內部工作人員多，且日?？土髁看?，針對進入大樓的人員管理對物業公司安保管理來說任務繁重。因此必須制定一套既能方便內部人員快速進出，又能良好管理外來客流，結合地下室以及地面層出入口的人流進出分析，以及結合不同業態的管理特點，利用監控、報警、門禁，電梯控制統、可視對講及電子巡更系統等手段且又人性化的管理方式。

3.2 車輛管理

本類項目車輛管理主要包括地面、地下車庫車輛出入管理、車位區域劃分、車位引導、反向尋車、滿位顯示導、快速通道管理、圖像對比等功能、車庫內部設施建設等。

（1）出入口管理

本類項目地下車庫基本都超過4個車庫出入口，在地下車庫出入口設置車輛管理道閘、防砸車裝置、對講設備、車位數量顯示設備等，實現對進出車輛管理的管理。

根據地方管理特點，還可考慮出入口采用遠距離讀卡+車牌識別管理系統，并且與交通卡進行兼容。

（2）停車區域劃分建議

考慮到本類項目地下停車場較大，且酒店、辦公、SOHO 以及商業為共用地下停車場。從便于停車的角度出發，應根據各業態區域、交通流線等制定合理的停車位劃分。

（3）車位引導

考慮到本類項目地下室較大，停車位多，且根據業態不同，使用性質不同，既有SOHO 公寓及辦公的固定停車區，又有商業及酒店的臨時停車區。而針對外來客人的車輛停放必須提供優質的停車引導功能，以方便訪客可在最短的時間內停放好車輛。

（4）刷卡尋車

智能刷卡尋車系統采用“刷卡定位模式”，利用停車場內分布于各個區域的刷卡定位終端，進行刷卡定位。定位精度更高，可靠性高。當車主返回停車場后找不到車輛所停放的位置時，可以通過在電梯間的液晶觸摸屏或查詢終端進行查詢，系統即可顯示車輛所在的位置區域，以及從查詢地點到車輛所在區域的最近路線。

根據當前技術的發展，以及考慮與出入口遠距離讀卡+車牌識別的管理方式形成無縫銜接，還可以采用視頻引導及反向尋車系統，但成本會略為提高。

3.3 物流管理

大樓物流管理主要包括進入大樓物流管理和出大樓物流管理兩大部分。管理內容主要通過上述提到的人員、車輛管理得以實現。針對辦公及SOHO 公寓相對封閉的管理模式，建議增加設置專門郵件收發室，并且設計電子信報箱系統。

4. 安防系統電源備份設計

針對本類項目智能化安防系統前端區域設備的供電需要，如網絡交換機、報警探測器、監控攝像機等，要求提供UPS 供電解決方案。電源在整個安防系統中起著重中之重的作用，為了系統的暢通及萬無一失，要求配電系統具有極高的可靠性、可用性、可管理性。建議采用模塊化UPS 不間斷電源為高可靠UPS 系統，并采用模塊N+1備份，可用性高達99.999%，故障點較少，功率冗余靈活，且易于后期擴展，安全度較高。

5. 消防安全設計

作為城市商業綜合體，消防安全理所當然成為項目建設過程當中的重點。而火災的嚴重性決定了人們脫離火情現場的成功率。煙氣的刺激性和毒性是制約脫離火情現場的主要因素。因此，對于燃燒中產生的煙，毒，和腐蝕應該重點的關注。因此本文考慮以上理由以及大多數綜合體項目的特點，并參考JGJ16-2008《民用建筑電氣設計規范》要求，建議系統電纜采用低煙無鹵及阻燃線材進行設計，保證大樓內部人員的生命財產安全。

另，作為包含超高層的綜合體項目，應急疏散與引導尤其重要，針對本類項目在緊急狀態下的人員疏散需要，建議應在疏散通道內設置廣播音箱，并且疏散通道的廣播分區應與相應避難層或地面層同一廣播分區。在緊急情況狀態下，通過疏散通道的廣播可將相關人員引導至相應的避難層或地面層，實現人員的安全疏散。

6. 設備防雷擊設計

安全防范系統中的所有設備均為電子信息設備由于這些系統和設備耐過電壓能力低，雷電高電壓以及雷電電磁脈沖侵入所產生的電磁效應、熱效應都會對系統和設備造成永久性損壞。因此，根據GA/T670-2006《安全防范系統雷電浪涌防護技術要求》，建議本類項目應在機房防雷接地建設的基礎上針對大樓弱電井垂直主干、前端弱電設備考慮一體化的綜合防雷方案。

三、 結語

城市商業綜合體項目不僅須建設以上智能化安防系統，還應在系統建立之后制定良好的應急預案。

為應對各類事件，建筑智能化系統在信息共享，通訊，指揮和協調，緊急處置、預警和預防機制方面能發揮顯著效益；管理者通過安全防范系統（SAS）及時了解并記錄現場情況，使用通訊自動化系統（CAS）能多方式聯絡樓內外支援，辦公自動化系統（OAS）能最快的為外部支援人員提供大樓內部結構等基礎信息。

參考文獻

[1]《高層民用建筑設計防火規范》GB50045-1995（2005年版）

[2]《建筑設計防火規范》GB50016-2006

[3]《建筑物防雷設計規范》GB50057-1994（2000年版）

[4]《火災自動報警系統設計規范》GB50116-2008

[5]《智能建筑設計標準》GBT50314-2006

[6]《安全防范工程設計規范》GB50348-2004

[7]《電子信息系統機房設計規范》GB50174-2008

[8]《民用建筑電氣設計規范》JGJ16-2008

[9]《視頻安防監控系統工程設計》GB50395-2007

第4篇：合同管理規劃范文

論文摘要：浙江省義烏市在推進城鎮化建設過程中，率先在鄉鎮實施路網規劃、公交服務規劃、強化交通養護管理職能三項工作，并摸索出一套交通管理模式，這可以為小城鎮交通綜合規劃與管理模式提供借鑒。

0　引言

城鎮化是推進我國城市化進程的長期戰略，發展小城鎮是城鎮化戰略的一個重要組成部分。完善小城鎮的交通網絡則是促進城鎮化發展的重要舉措。小城鎮交通規劃屬于區域性專項規劃．應結合自身特點與當地的交通需求，在交通總體規劃與城鎮總體規劃的框架下，編制符合實際的、有特色的城鎮區域交通綜合規劃。

在浙江省義烏市，小城鎮建設發生了翻天覆地的變化，農村群體性的膨脹發展促進了小城鎮的崛起，小城鎮進一步發展成為衛星城鎮，幾個衛星鎮圍繞中心城鎮進行組團發展，在路網上表現為射線交通聯接。在一段時間沿交通線的發展融合后便形成了一座小城市．這就是一座城市的自然發展之路。但是目前多數小城鎮的路網規劃布局不合理．基礎設施分散，配套程度不高，對小城鎮進一步發展影響較大

在這種情況下，浙江省義烏市交通主管部門適時在經濟基礎較好的廿三里鎮開展了交通基層基礎建設試點工作，提出了路網規劃、公交服務規劃、強化交通養護管理職能三項工作，并建立“一所三網”，其中一所指成立一家交通管理所：三網為建設農村公路建設網、農村公交運輸網和農村交通管理網。重點是做好交通綜合規劃。

1　現狀分析與評價

廿三里鎮位于義烏市的東部，面積為72．2km，是中國小商品城的發源地，商品經濟發達廿三里鎮下轄35個行政村，8個居民區，戶籍人口達4．2萬，外來人口達5．6萬。20世紀90年代后陸續進行的各條農村公路建設對廿三里鎮的經濟社會發展到起了促進和帶動作用。道路里程的快速增長和客貨運輸市場的繁榮發展，對廿三里鎮的交通管理提出了更高的要求。

1．1公路交通現狀

廿三里鎮公路網、公路長度、技術等級、公路網密度情況如表1一l和表1—2所示．

由上表可知，在廿三里鎮域，鄉道、村道比例相當，公路普遍等級不高，以四級公路為主。

1．2分析與評價

1．2．1通行政村率

通行政村率指規劃區域內通公路的行政村數與行政村總數之比。通常該指標值越大，表示通達程度越好。全鎮通公路情況如表1—3所示。

1．2．2對建制村層次的指標

重點考察人口在500人以上規模的行政村的道路條件，則建制村層次的指標r為：

1．2．3公路網等級水平

公路網等級水平按下式計算：

公路網等級水平=

∑(公路里程×公路等級)／∑公路里程

計算得廿三里鎮公路網的等級水平為3．62，與義烏市域2010年公路技術等級所需達到的2．72相比，路網技術等級偏低，規劃中需提高公路網等級水平。

1．2．4公路網密度(見表1—4)

由表1—4可見，廿三里鎮的各項指標均低于義烏市的平均水平，有必要加大公路基礎設施建設，增加公路總里程。

1．2．5公路網連通度

公路網連通度按下式計算：

dn-----------------公路網連通度。

廿三里鎮下轄35個行政村．8個居民區．以行政村為節點計算得連通度dn=0．97。廿三里鎮按規劃分l4個社區，以規劃社區為節點，dn=1.70。說明廿三里干道網絡雖基本成形，但農村公路網處于樹狀低級結構，路網須進一步完善。

2　公路路網規劃

2．1廿三里鎮經濟發展預測

以金華地區和義烏市國民經濟和社會發展第十一個五年計劃綱要為依據，分析國民經濟指標的增長率預測國內生產總值，見表2—1。 

 

客運量的時間序列預測模型為：

貨運量的時間序列預測模型為：

代入具體的數據，得預測年客、貨運量如表2—3所示。

2．3農村公路網預測(見表2—4)

根據預測，規劃近期以增加路網長度、提高連通度為主，規劃遠期以提高公路等級水平為主。

2．4公路網布局規劃

根據城鄉一體化規劃，在確定的城鄉發展布局和現有農村公路網布局基礎上，將規劃路分為三個層次：

a)骨架路網 高等級公路和主干路構成骨架道路。溝通中心區與北、東、南三個組團片區之間的大量交通，以及連接廿三里鎮與其他鄉鎮、地區，以一、二級道路為主，由開元街、梅林大道、商城大道、稠廿公路形成井字形路網：

b)集散道路 作為骨架路網的延伸，構成各功能區內部路網的骨架，為工業區、居住區、景區、農業區等連接到骨架路網上，同時保證骨架路網之間的聯系．以二級路為主；

c)支路 作為功能區內部道路，偏遠山區、景點、農業區的連接道路，以及中心區行政村至集散道路的連接路，以三、四級路為主。

廿三里鎮域形成“五橫四縱一高速”道路網結構．分別連接廿三里鎮與主城區、東陽、蘇溪、諸暨等對外交通和內部各社區的城鄉統一道路網，縣鄉公路輔助主骨架公路網絡形成一個多層次、多功能、高標準、高性能、大范圍的農村公路網絡系統。其中“五橫”為涌金大道、大通路、誠信大道、商城大道、通寶路；“四縱”為城東路、開元路、巖路、梅林大道；“一高速”為甬金高速公路。

3　公交運輸發展規劃

3．1運輸業發展現狀

目前，廿三里鎮境內擁有公交服務班線共12條。線路總里程約147km，營運車輛51臺．日客運量超過2．8萬人次，在一定程度上滿足了部分群眾的出行需求。停車場有廿三里北(900m2)，廿三里南(2700m2)，機動車維修點43個，企業主大都擁有小型貨運車輛，大的物流配送企業沒有形成。

存在的主要問題有：a)公交線網、站點設置有待優化；b)公交車服務多年，需要更新和增加；c)公共交通場站不能滿足需求：d)道路交通擁堵狀況嚴重，影響公交車輛運行速度；e)三輪車、殘疾車參與非法營運現象長期難以消除，從而影響地區形象，也存在重大安全隱患。

3．2公交線網優化

近期廿三里鎮境內以優化公交線網為主。具體如下：a)調整后的公交線路為15條，線網總長150km，其中廿三里鎮境內增加了25．4km，線網密度達到1．26km／km2；b)調整后公交線網重復系數約為1．2，非直線系數為1．36，線網指標更為合理。

遠期因廿三里鎮建設區域已納入義烏“一體兩翼”發展格局的義東北城區范同，所以進一步增大公交線路總長度，達到約20條公交線路，增設廿三里鎮公交總站統一調度。

3．3運輸車輛發展

公交車輛配置在主干線上投放30座以上的大客，支線上投放l3座左右的面包車。增加公交車輛數，干線上發車間隔控制在6min---8min，支線上控制在1h內。調整前后公交車輛指標見表3-1。

3.4運輸場站建設

    根據廿三里鎮的實際，堅持“經濟實用，布局合理，方便群眾”的原則，努力構筑以公交總站為中心，以村級簡易站(回頭站、首末站)為依托，沿線?？空緸橹С值亩鄬哟魏途W絡化公交站點體系，逐步形成鎮區有站、大村有亭、小村有牌、沿線有點的格局。同時，建設一個規模適宜、功能完善、設施先進、組織合理的現代物流場站，以適應廣大企業提供原材料和生產成品的運輸、倉儲、流通加工、信息等需要。

4　強化交通養護管理職能

    目前，義烏市的全部農村公路由公路養護管理所負責養護管理。因全市管理區域面積較大，道路里程逐年增長，養護管理難度日益增大。隨著廿三里鎮客貨運輸市場的繁榮發展和道路里程快速增長，對其交通管理提出了更高要求。為抓住交通基層基礎建設試點的機遇，義烏市適時成立廿三里鎮交通管理所，對交通管理體制進行了大膽創新，以強化農村管理。

    廿三里鎮交通管理所的主要職能有:

    a)組織城鄉公交線網調整，監督管理客運市場;

    b)做好轄區鄉道、村道的建設養護工作，負責轄區農村公路的路政巡查和路政案件的調查處理;

    c)貫徹執行交通運輸管理法律、法規和政策，依法開展交通規費征收工作;

    d)監督管理農村貨運市場，加快發展農村物流。

第5篇：合同管理規劃范文

關鍵詞：農村土地流轉；檔案管理；信息化管理；制度化

隨著社會經濟的發展，農村生產結構也在逐漸發生變化，土地作為生產資料在遵循家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制的情況下也隨之發生自由承包或流轉以解放生產力優化資源配置。因此，農村土地流轉合同檔案管理務必以《中華人民共和國檔案法》（以下簡稱《檔案法》）及《檔案法實施辦法》為基礎和指導，根據當地的實際情況尋找一種合法、合情的檔案管理辦法。

一、農村土地流轉合同檔案管理亟須規范化

土地是我國農村重要的生產資料，隨著經濟結構的變化，農村土地流轉現象越來越多，城鄉建設頻繁征占用農戶承包地，農戶土地承包狀況時常發生變動，這就使得相關合同和檔案管理工作規范化顯得尤為重要，一方面關系到切實維護農民的正當權益，另一方面有助于促進黨的農村土地承包政策的落實與貫徹，事關農民土地承包權益的維護保障。

調查顯示，由于種種原因，當前許多地方農村土地流轉檔案的管理不夠規范化，保護措施疲軟，諸如：有的地方不能對相關合同和檔案材料及時立宗歸檔，可能導致信息遺失；還有工作人員變動時對檔案資料交接不到位，也容易造成信息遺漏和檔案損失；再者就是傳統的書面辦公中存在的材料填寫不規范、筆跡潦草等等。諸如此類顯現出當前許多地方的土地流轉合同管理沒有跟上社會經濟的發展步伐，不符合《檔案法》的規定，更與農村土地承包管理規范化和制度化的精神相悖，甚至帶來實際的消極影響，給維護農民土地承包權益工作帶來重大影響。

二、如何完善農村土地流轉檔案管理工作

各級單位要充分認識到農村土地流轉合同規范管理的緊迫性，在國家相關法律法規的基礎上探索契合當地實情的管理方式，加強責任意識和憂患防范意識，以期確保檔案的完整與安全，為妥善解決農村土地流轉和經營中的糾紛、依法維護農民土地流轉權益奠定基礎。

1.普及檔案管理法制知識，提升管理能力

檔案管理必須全面依循國家的檔案管理法制，要注意宣傳法制知識。首先，要進行分級培訓。對檔案管理法制知識的了解要從基本知識到重點知識和案例進行全面化的分級培訓，加深大家對《檔案法》《檔案法實施辦法》《檔案管理條例》以及土地流轉相關法律法規的理解和認識，促進各單位依法開展檔案工作。其次，要保證檔案員能夠持證上崗。也就是說要在學習法制內容后進行全面的考核，考核合格后領取《法制培訓合格證》，然后才能參加檔案管理工作，這樣一來就可以將法律學習培訓納入全員崗位培訓內容，在綜合培訓中加強法律知識的培訓，以增強全員的法律意識。

2.明確管理責任，嚴格依法歸檔

各級單位對土地流轉合同檔案管理有不同的針對對象和責任，明確管理權限和責任是規范管理的基礎，只有這樣才能落實依法歸檔，才能保證檔案材料不至混亂、遺失及其責任的相互推諉。比如，簽訂五年或五年以上土地流轉合同的，必須一式五份，縣、鄉、村、當事人各存一份，還有一份由鄉鎮管理機構集中向當地綜合檔案館移交備份實行一體化管理。另外，土地流轉過程中生成的其他檔案資料可以由形成單位依法保管，不得遺失。

一般來說，目前土地流轉相關歸檔中的土地承包經營權登記申請書、農村承包土地調整方案批件、土地承包經營權登記簿、土地承包情況匯總清冊、土地承包經營權權屬證明文件、現場勘界確認材料、公告材料、登記核準文件、登記臺賬、權屬變更登記材料、登記發證原始材料、登記管理信息系統備份等交由縣級人民政府農村土地承包管理部門歸檔保存；土地承包工作小組名單、承包土地調整方案、土地承包方案、土地流轉委托書等檔案材料，由村民委員會歸檔保存……唯有如此才能對號入座，責任由歸，防止管理上越俎代庖造成混亂，杜絕責任追究中李代桃僵等不規范的事情發生。

3.嚴審檔案質量，規范收集整理

傳統的檔案大多是手寫體，其中不乏字跡潦草給工作帶來困難者。所以在檔案規范管理中，土地流轉相關合同務必經過嚴審確保材料真實有效，要求數據準確、字跡工整、圖譜易讀，落款、日期及公章簽字等清晰明確，具有可標識性和合法性；紙質合同檔案要使用不易褪色或消失的中性筆用工整的楷體填寫，紙張及裝訂要嚴格按照檔案保護的要求，不易損壞和失散。

及時收集整理歸檔才能確保合同檔案的準確不失。這就要求我們一定要建立健全檔案管理制度，責任到人，及時將合同信息及相關材料進行收集整理，完成歸檔。任何單位及個人不得私自處理抑或拒納歸檔。為了便于檢索和查詢，合同整理歸檔后，應編制目錄以備查詢。

4.注意安全保管，完善信息管理

合同和檔案的原始材料一般都是紙質媒介，如果遇到潮濕、水浸、燃燒等就會完全損壞，所以檔案管理要切實做好安全工作，具體做法如下：（1）土地流轉檔案管理設置專櫥，分專人負責，防止人為損壞、遺失；（2）做好各種防范措施，切實做好防蟲、防火、防水、防化學藥品、防污染等工作，防止非人為的破壞和損失；（3）不具有保管權限的檔案盒材料應及時交由相關法定部門進行保管，不具備保管條件的單位，應及時完善條件或暫交由上級部門協助保管。比如，縣、鄉（鎮）兩級檔案須依法在保管一定期限后及時、完整地向縣級國家綜合檔案館移交。

以上是筆者對農村土地流轉合同檔案規范化管理必要性的認識及策略要點。筆者認為檔案管理除了科學、合法的管理制度以外，我們還要建立健全監督檢查機制，尤其要加大對鄉（鎮）和村級檔案工作的指導督查力度，防止土地承包檔案損毀和丟失。對檔案管理不善和違規反紀行為要依法追究民事或刑事責任。

參考文獻：

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[2]房山區經管站.“農村土地承包管理工作座談會”典型材料之一：房山區認真落實《農村土地承包法》加強承包合同規范化管理[N].中國農業信息網，2012-02-01.

第6篇：合同管理規劃范文

Abstract: This paper analyzes the status of information technology application as well as the main problems in current business model in tobacco warehouse management of Shandong province's cigarette industrial enterprises, combines with the author's many years of experience in grassroots tobacco warehouse, an informatization path to regulate tobacco warehouse management is proposed - including specific implementation steps, means and measures concerning staffing, information facilities equipping, ERP system perfecting, business process optimization, etc.

關鍵詞:工業企業;煙葉;倉儲管理;信息化

Key words: industrial enterprises;tobacco leaf;warehouse management;informatization

中圖分類號:TP29 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)30-0098-02

0引言

山東中煙工業公司ERP一期項目于2008年1月1日成功上線,二期項目于2009年6月上線。勿庸質疑,信息化的整合與水平的提升為山東中煙工業公司加強煙葉倉儲管理提供了平臺和基礎,特別是實現了煙葉倉庫的庫存和業務數據與財務數據對接,報表的形式更加靈活,統計分析的功能更加強大。但是,在許多細節方面,在向更深層次的拓展方面,信息化建設還需做很多工作。進一步加強煙葉倉庫信息化是大倉儲、大物流管理模式的要求,也是解決一些現有業務問題的最佳途徑。

本文總結了作者多年的煙葉倉儲基層工作經驗,介紹了目前山東卷煙工業企業在煙葉倉儲工作方面信息化應用的現狀,分析了當前業務模式中存在的主要問題,并針對這些問題提出了包括人員配置、信息設施配備、ERP系統功能進一步完善及業務流程優化等三個方面的應對措施,以求通過信息化手段達到煙葉倉儲規范化運作,減少或避免倉儲人員的重復勞動,提高工作效率和管理水平之目的。

1山東中煙工業公司煙葉倉儲信息化應用現狀

1.1 基本情況。目前,山東中煙工業公司4家卷煙生產廠共有煙葉倉庫21處,煙葉保管人員50多名。

除青州卷煙廠是由煙葉保管工直接使用微機登錄ERP帳務外,其它卷煙廠都是在2-3個倉庫設1名煙葉記帳員,先由煙葉保管工將手工填制的單據傳遞給煙葉記帳員,再由煙葉記帳員登錄ERP系統完成帳務處理工作。目前4家卷煙廠的收發貨單據均是由煙葉保管工手工填制。

1.2 煙葉主要帳務處理流程現狀。

1.2.1 卷煙廠內部各煙葉倉庫之間的轉庫、公司內部各卷煙廠之間的轉庫、庫存煙葉外出加工發貨、煙葉對外調劑或新煙入庫接收等業務發生后,煙葉保管工填寫相應的收發貨通知單傳遞給煙葉記帳員,由煙葉記帳員負責在ERP系統中完成帳務錄入工作。

各卷煙廠入庫新煙的數量按照公司在各復烤廠打葉時產出的重量入帳;轉庫煙葉先由發貨方做帳務轉出,收貨方在驗證實貨后根據發貨方轉出帳務時產生的物料憑證做相應帳務轉入,轉入數量等于發貨方轉出數量,以確保山東中煙工業公司總體庫存的連續性、一致性。

1.2.2 煙葉的生產備料(煙葉儲存遠程庫至生產車間煙葉立庫的調運業務)。這部分ERP帳務由煙葉調料員完成。其流程為:①煙葉調料員按照計劃調度處下達的生產計劃(牌號、份次),結合月度備料計劃、技術部門制訂的配方做次日預備料計劃,并完成ERP系統中次日移庫業務(從遠程庫移入立庫),②各煙葉記帳員通過ERP系統查詢并打印所轄倉庫移庫清單交倉庫管理員,倉庫管理員據此組織保管工進行備貨。③運輸管理員按照煙葉調料員通知的數量安排煙葉運輸工作,并開具運輸工作單(匯總數,每倉庫1份)交運輸公司,作為運輸公司結算運費的依據。④煙葉保管工進行發貨,并填制《XX庫煙葉轉庫發貨通知單》,一聯交煙葉記帳員,兩聯隨貨同行。⑤煙葉接收工在制絲車間接料區檢查轉來的煙葉的外觀、標識及打包帶狀況,并根據隨貨同行的《XX庫煙葉轉庫發貨通知單》核對煙葉年份、產地、等級和數量,確認無誤后在運輸工作單上簽收,然后完成與制絲車間的交接。⑥每天接貨工作完成后,煙葉接收工將簽收的運輸工作單交車隊調度,將一聯《XX庫煙葉轉庫發貨通知單》交煙葉調料員保管。

2目前存在的問題分析

2.1 自2008年下半年以來山東中煙4家卷煙廠間煙葉調撥次數頻繁,調撥量也越來越大,以青島卷煙廠為例,2008年調撥出入庫總量達到33.47萬擔,接近該廠全年生產投料的一半,比2007年的18.71萬擔增加了78.88%。與此同時,各卷煙廠仍然沿用重組以前的調撥發貨單,單據不統一,填制要求不一致,雖然自2008年山東中煙工業公司ERP一期上線以來,對全部煙葉采用物料編碼管理,但多數卷煙廠的調撥發貨單據中都沒有注明該項,給對方收貨帶來很大不便。

2.2 煙葉倉庫與制絲車間進行煙葉交接時,主要是由煙葉接收工依據煙葉保管工開具的《XX庫煙葉轉庫發貨通知單》核對車輛所載的實貨,而煙葉保管工開具的《XX庫煙葉轉庫發貨通知單》與卷煙配方是否一致這一問題就容易被疏忽。煙葉調料員按卷煙配方單出帳,煙葉保管工按煙葉調料員的出帳明細發貨并手工開具《XX庫煙葉轉庫發貨通知單》,存在卷煙配方單、《XX庫煙葉轉庫發貨通知單》、實貨不完全吻合的隱患。

目前為了杜絕此類質量事故的發生,煙葉接收工不僅要核對煙葉保管工開具的煙葉轉庫發貨通知單與車輛所載實貨的一致性,還要核對煙葉保管工開具的煙葉轉庫發貨通知單與煙葉調料員的出帳單的一致性,工作量成倍增加。

2.3 煙葉保管工對每一筆進出庫業務手工填制各種業務單據,由于需填寫的項目繁多,費時、費力,又容易出錯,且煙葉保管工所填制業務單據中的信息,都需要煙葉記帳員在ERP系統中進行錄入,工作重復并且容易出差錯,與現代物流提高工作效率的要求相違背。

2.4 煙葉保管工與煙葉記帳員之間的單據傳遞需要時間,容易造成出帳不及時的現象。一方面,煙葉遠程庫對煙葉立庫的生產備料帳務由煙葉調料員負責,在煙葉調料員不了解實際庫存數量的情況下,如果煙葉記帳員對其它帳務處理不及時,就可能造成煙葉調料員出空帳的現象;另一方面,對于工廠間相互轉庫的煙葉,如果發貨方出帳不及時,那么容易造成實貨已到收貨方而收貨方無法入帳的情況,此時若收貨方生產上急需此批煙葉,由于ERP系統中沒有庫存,不能進入生產投料,必然帶來生產和管理上的不便。

2.5 行業規范要求企業對每一筆煙葉的來龍去脈標注清楚,對準運證的使用情況做出明細報表。在實際工作中,雖然煙葉保管工在做收發貨業務時已經對準運證進行了審核和確認,但因其不能在ERP系統中進行相關信息錄入,因此需要專人按月度整理、匯總專賣監督報表及業務資料,把煙葉準運證編號、煙葉準運證數量、合同編號等信息填報在通過ERP系統導出的煙葉出入庫明細表中,存在工作重復的問題。

3進一步信息化的實施步驟、手段、措施

針對上述煙葉管理工作中的薄弱環節,我們提出要盡可能地在不增加人員的情況下提高工作效率、簡化手續,杜絕人為錯誤和避免重復多次的信息輸入,確保信息的一致性。這可以通過進一步的信息化和管理控制來實現,具體可以從以下幾方面著手:

3.1 人員配置及職能的變更。取消煙葉記帳員崗位,各倉庫由煙葉保管工直接登錄ERP系統進行煙葉帳務處理,并通過微機在ERP系統中打印煙葉出入庫單,取消手工填制的煙葉入庫單和發貨通知單;由倉庫管理員負責匯總并填制《XX庫煙葉盤盈、盤虧通知單》。各卷煙廠煙葉管理部門設立一個專職或兼職的煙葉帳務管理員,由其從總體上控制、協調、管理煙葉帳務,并對煙葉保管工在ERP系統中的帳務處理工作進行監督、指導。廠際間的煙葉調撥業務由煙葉帳務管理員負責從本廠煙葉庫存地移至對應的虛擬庫存地。

這種變更的好處是:①煙葉保管工直接進行煙葉帳務處理,有利于其隨時對所轄庫存煙葉進行盤點,對出現的異常及時處理,確保煙葉帳、卡、物相符率100%,確保ERP系統中煙葉庫存信息的準確性。②煙葉出入庫單據由手工填制改進為微機打印,其意義在于:a.杜絕人為錯誤。對于煙葉倉庫發運到生產車間煙葉立庫的生產投料煙葉,煙葉接收工只要確認保管工打印的出庫單與車輛所載實貨的一致性,就可以確保配方單、出庫單、實貨三方完全吻合,可以有效防止煙葉保管工因疏忽開錯單據的問題,也能確保投料煙葉準確率100%。b.極大地提高工作效率。以100萬大箱的年產量計算,每年需要生產投料的原料都在70萬擔左右,平均每天需要填寫《XX庫煙葉轉庫發貨通知單》的條數在120條以上,且對于每1筆發貨煙葉都需要填14個項目,僅“煙葉編號”一項就有16位字母和數字組成,手工填寫的工作量是非常大的。微機打印的方式能有效提高工作效率,解放勞動力。c.對于廠際間調劑的煙葉,通過打印統一的出庫單,一是解決出帳不及時的問題,煙葉發貨通知單隨貨同行,煙葉發出之時即是帳務處理完畢之時,不存在收貨方收到實貨而發貨方仍未在ERP系統中進行帳務移庫,致使收貨方無法及時入帳的情況。二是通過在ERP系統中定制統一的出庫單輸出格式,做到公司內部4家卷煙廠單據統一,避免單據填制不一致帶來的不便。d.由于能夠提早得到相關業務信息,所以煙葉保管工可以提早安排有關工作,從而變被動為主動。

3.2 微機的配備。建議按庫房配備微機,每座庫房配備1臺,或者按煙葉保管工人數來配備微機,每個煙葉保管工配備1臺。

3.3 信息系統功能的完善及業務流程的優化。

3.3.1 在ERP系統中設立煙葉虛擬庫。山東中煙3家卷煙廠有異地煙葉倉庫,對于異地倉庫一直存在著如何平衡滿足物料在本廠的生產需求計劃和向廠際間的調撥需求計劃問題,若管理不到位,就會出現物料從本廠異地倉庫運輸到卷煙生產地倉庫后,又轉運至其他卷煙廠的情況,除了造成重復運輸、運力浪費的發生外,也給專賣監管帶來混亂。

為了有效地解決這一問題,從2009年起我們在青島卷煙廠ERP系統中增設虛擬煙葉庫存地點。利用虛擬倉庫對煙葉調撥計劃進行管理,這樣既不影響正常的調撥業務,又為煙葉調料員查實庫存提供了極大方便,提高了工作質量和效率。

3.3.2 設置統一的出入庫單打印格式。要做到各卷煙廠之間出入庫單據格式統一、信息一致,建議采購定制好格式的壓感打印紙,且按定制的打印紙格式對ERP的輸出格式進行規范,實現套打。

3.3.3 配置靈活的查詢方式。靈活的查詢方式主要是通過設置靈活的查詢條件,為煙葉保管工打印單據提供方便。查詢條件可以以業務發生地點、煙葉編碼、煙葉屬性、業務類型等來組合設置,可以具體指定,也可以模糊查詢。對于查詢出的條目可以通過選擇的方式進行打印內容的判定確認。

3.3.4 在ERP系統中增加準運證管理功能。通過在ERP系統中添加“準運證編號”、“準運證數量”與“合同編號”等信息的輸入界面,使煙葉保管工能在ERP系統中錄入準運證信息,由系統自動匯總并與煙葉相關業務核對,保證準運證管理的準確性。這樣涉及煙葉調運的專賣監督報表資料就可以隨時從ERP系統中調取,省去不必要的重復的人工成本。

3.3.5 生產備料業務流程優化。以青島煙廠為例,目前生產備料業務是由計劃調度處給物流處煙葉調料員下達書面備料計劃,中間環節多,人工操作過程復雜,容易出錯。建議改為由生產調度處在ERP系統中下達生產備料指令,煙葉調料員審核,煙葉保管工核對無誤后在系統中確認,由系統自動完成煙葉遠程倉庫對煙葉立庫的轉賬工作,并作為發貨依據。

4結束語

精細化管理離不開信息技術的支持。在全行業開展貫標、對標以及創優活動的今天,山東中煙煙葉倉儲管理需借助信息系統這個工具,打牢管理基礎、解決管理中的問題、固化業務流程,借以大量減輕煙葉倉儲人員的工作量,提高工作速度和精度,進而規范煙葉倉儲工作,提升整個煙葉倉儲的管理水平。

參考文獻:

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[4]海峰,祖大為.企業物流運作實驗教程[M].武漢:武漢大學出版社,2008,7.

第7篇：合同管理規劃范文

【關鍵詞】兒童哮喘；基層醫院；規范化管理；治療

文章編號：1003-1383（2013）03-0337-03中圖分類號：R725.6 文獻標識碼：A

哮喘是最常見的兒科呼吸道慢性疾病，目前基層醫師對兒童哮喘管理和治療不規范，哮喘整體控制水平不高，兒童哮喘規范化管理和治療是當前需要解決的問題，我院于2009年1月至2011年10月推廣兒童哮喘規范化管理和治療，取得了較好的效果，現報道如下。對象與方法1.研究對象對2009年1月至2011年10月在武鳴縣婦幼保健院就診的支氣管哮喘患兒進行問卷調查，共計115例，其中男87例、女28例，診斷標準參照2008年中華醫學會兒科學分會呼吸學組修訂的標準[1]。調查對象條件：①年齡≥4歲；②患兒及父母愿意配合調查及語言表達清晰者；③排除肺結核、心臟疾病、氣管異物、氣道外壓迫等可表現為喘憋的疾??；④無合并內分泌、心、肝、腎等嚴重疾病。115例調查對象中哮喘完全控制8例、哮喘部分控制或未控制107例，本研究選其中105例哮喘部分控制或未控制的患兒進行規范化管理和治療，男83例、女22例，年齡最小者4歲1個月，最大者9

基金項目：武鳴縣科學研究與技術開發項目（編號：20100213）。

作者簡介：李錦雁（1966-），女，廣西橫縣人，主治醫師，醫學學士。

歲。隨訪過程剔除掉2例患兒，剔除標準：①隨訪時間不足6個月；②隨訪期間口服或肌注或靜脈使用糖皮質激素。

2.方法①資料收集：收集115例哮喘患兒既往哮喘發作的情況、使用吸入性皮質激素（Inhaled Corticosteroids，ICS）情況、哮喘控制水平等資料。②填寫兒童哮喘控制測試量表（CACT），7個項目的總分為27，≤19分為哮喘未控制；≥23分為哮喘完全控制；20～22分為哮喘部分控制。首先由醫生向患兒及家長解釋問卷中每句話的含義，然后請患兒和家長分別回答各自的問題，將每個問題的分數加起來，得出該患兒的總分。 ③規范化管理：對干預對象105例患兒及家長進行哮喘相關知識的教育，示范教會患兒及家長使用面罩式筒式吸舒（北京吉納高新醫療器械有限公司）輔助吸入布地奈德氣霧劑，每1～3個月復診1次，檢查患兒的吸入方法是否正確以及哮喘控制水平。④吸入布地奈德氣霧劑：患兒規范吸入布地奈德氣霧劑（100 μg /撳，魯南貝特制藥有限公司），布地奈德氣霧劑開始劑量200 μg/d，分早晚各1撳，均采用面罩式筒式吸舒輔助吸入，將BUD噴霧到儲霧罐，患兒深長吸氣后屏氣4～5 s左右再緩慢的呼氣，重復6次，時間約30 s。⑤哮喘發作時臨時吸入適量沙丁胺醇氣霧劑（100 μg/撳，上海信誼藥廠有限公司）。⑥藥物調整：如果布地奈德劑量200 μg/d哮喘未控制或部分控制，考慮增加布地奈德劑量，但首先審核用藥技術、依從性，以及是否接觸危險因子。如果哮喘完全控制3個月以上，逐步減少布地奈德劑量。⑦復查CACT：每3個月收集患兒哮喘發作情況，填寫CACT量表，得出治療后3個月、6個月的CACT評分。⑧患兒用藥依從程度采用依從性指數（CI）作為判斷依從性參數，即已服藥量/處方所開藥量×100%，CI愈大，表示依從性愈高[2]，CI≥75%為用藥依從性高，

3.統計學方法采用SPSS 13.0統計學軟件對數據進行處理， 計數資料比較采用χ2檢驗，等級分組資料的比較采用秩和檢驗，P

表1 推廣前后用藥依從性的比較[n（%）]組別n依從性高依從性低推廣前364（11.11）32（88.89）推廣后10581（77.14）24（22.86）注：χ2= 48.82，P

2.推廣前后小兒哮喘控制水平比較推廣規范化管理和治療之后，患兒哮喘的控制程度顯著高于推廣前（P

表2推廣前后患兒哮喘控制水平比較[n（%）]組別n完全控制部分控制未控制推廣前1158（6.96）19（16.52）88（76.52）推廣后10569（65.71）33（31.43）3（2.86）注：u=11.28，P

3.不同用藥依從性患兒的哮喘控制水平比較服藥依從性高的患兒，其哮喘的控制程度顯著高于依從性低者（P

表3不同用藥依從性患兒的哮喘控制水平比較[n（%）]組別n完全控制部分控制或未控制用藥依從性高8164（49.01）17（20.99）用藥依從性低245（20.83）19（79.17）注：χ2= 27.81，P

本研究發現，基層醫生哮喘防治專業知識缺乏，哮喘患兒未能得到規范化的管理和治療，造成大多數患兒不使用ICS或用藥依從性差。有研究表明[8，9]，基層醫生對哮喘基本知識的掌握情況不容樂觀，相當一部分醫生不能正確理解哮喘的本質以及哮喘最基本的一線治療方案，對哮喘防治基本知識存在不同程度的模糊認識。基層醫生哮喘防治專業知識欠缺影響了哮喘整體控制水平。本研究針對存在問題，以《兒童支氣管哮喘診斷與防治指南》為依據，對兒科醫師進行哮喘專業知識系統培訓，有針對性地培訓哮喘早期診斷、規范化治療方案、吸入藥物及吸入裝置演示等。兒科醫師在初診時就向病人詳細講解哮喘治療的全過程，側重宣教哮喘反復發作的特點、長期用藥的重要性和必要性、ICS的安全性等。對患兒進行系統管理和治療，定期電話隨訪，未能按時復診者提醒其及時復診。設計哮喘日記格式，指導患兒和家長記錄哮喘日記，促進患兒和家長主動參與哮喘的管理和治療。

本研究對105例患兒進行規范化管理和治療，隨訪6個月，患兒用藥依從程度高者從原來11.11%提高到77.14%，哮喘完全控制率從原來6.96%提高到65.71%。在基層醫院推廣兒童哮喘規范化管理和治療，大大提高哮喘患兒用藥依從性和哮喘整體控制水平。本組研究表明，用藥依從程度高者哮喘完全控制率高于用藥依從程度低者。用藥依從程度與哮喘控制水平密切相關，醫師與患兒及家長建立良好的伙伴關系，可以有效提高患者用藥依從程度。

ICS是哮喘治療的最有效藥物，適用于任何年齡的哮喘患者[3，10]，大部分輕度兒童哮喘，采用低劑量ICS（100～200 μg/d的布地奈德或相當劑量的其他ICS）即可產生明顯的臨床療效，是兒童哮喘長期控制治療的推薦起始劑量。GINA推薦的哮喘長期藥物治療方案復雜，基層醫生難以正確掌握應用。本研究采用布地奈德初始劑量200 μg/d，經過不斷評估、監測，調整至適當的布地奈德劑量，隨訪6個月，哮喘完全控制率為65.71%，此方案簡易有效，基層醫生易于掌握及應用，適用于基層醫院推廣應用。

要達到哮喘控制目標，還需對疾病控制度進行評估。第一秒最大呼氣量（FEV1）監測是評估哮喘控制最為理想和客觀的肺功能指標，但肺功能儀測定費用比較高，基層醫院尚未能普及。本研究使用CACT進行哮喘控制度的評估，家長和患兒容易掌握并樂于參與評估。CACT評分與哮喘患兒通氣功能、氣道反應性有較好的相關性[11]。CACT適用于4～1l歲兒童的哮喘評估，評分越低，提示哮喘控制程度越差，可用于指導哮喘治療藥物的調整[10]。越來越多的研究表明[12，13]，CACT是用于評估哮喘控制水平有效的哮喘管理工具，方法簡易，易被不同文化層次的家長掌握，是一個低成本的評估方法，值得基層醫院推廣使用。

哮喘患兒長期管理和治療主要由基層醫生負責實施，探索適合基層醫院的廉價、有效、安全的治療方案和評估方法，是保證基層落實哮喘長期規范管理和治療的前提和關鍵。

參考文獻

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第8篇：合同管理規劃范文

關鍵詞：建筑工程；招投標；合同管理

建筑市場環境內，招投標與合同管理占有重要的比重，招投標是成本管理中的首要階段，能夠在整體上調控好建筑工程，合同管理利用自身的真實性，控制招投標與建筑造價分配，體現出合同管理的重要性。建筑工程要規范好招投標與合同管理，滿足建筑工程的基本需求，更重要的是把控好招投標與合同管理，預防經濟與施工風險。

1關聯性分析

（1）建筑工程的招投標是指在建筑市場的競爭狀態下，規劃好工程工程承包與發包的形式。招投標的過程中，政府部門起到監督的作用，其可要求發包方，提供與建筑工程相關的招標因素，包括價格、期限等，邀請施工單位進行投標操作，各項招投標的內容，均要按照法律規定的程序進行，經過秘密報價后，實行公開、公正的競爭，發包方會自主選擇比較優質的合作單位。招投標的過程中，涉及到多項實踐項目，要規劃好招投標的過程，完善招投標的操作。（2）建筑工程的合同管理，是指承包與發包雙方，在建筑項目建設之前，通過合同的形式，規劃好雙方的權利與義務，協調并商議好相關的事宜[1]。建筑工程合同具備法律效應，而合同管理能夠確保合同條款的有效實施，建筑合同管理的內容有：①評估承包與發包雙方的主體資格，審核文件中的各項條款；②監督好合同文本，合同管理的過程中，要求承包與發包雙方均要履行合同的內容；③定期檢查建筑工程是否履行合同條款，及時解決建筑工程現場出現的合同糾紛問題，利用合同指導參建單位的各項行為。（3）招投標與合同管理的機構，明確兩者之間的關系，在監督招投標的過程中，規范合同管理的過程。首先建筑招投標的過程，也是施工合同談判與簽訂的過程，承包與發包雙方，按照商議當事人的提議，在協商的過程中，確定出合同的內容；然后在建筑市場的交易角度上分析，招投標屬于交易的范疇，交易雙方并沒有構建合法的交易關系，所以招投標的過程對合同管理有很大的需求，利用合同管理的法律形式，規范雙方的關系，促使招投標的過程能夠處于法律保護的狀態下；最后是合同管理能夠檢查招投標的內容，提高招投標的成功率，而且招投標文件內，包含了合同管理中的基本條款，合同內容需依照招投標擬定條款項目，表明了招投標與合同管理不可分割的聯系。

2合同管理在招投標中的實踐運用

（1）審查招標文件。建筑工程合同管理方法，可以審查交易活動中的招標文件，配合招投標中的各項審查工作[2]。招標文件審查的過程中，需要遵循國家與行業的相關規定，利用合同管理的途徑，發揮招標文件審查的基本職責，避免影響招標文件的真實性。合同管理在招標文件審查工作上，起到規范與約束的作用，能在監督的狀態下，確保招標文件的公平、公正，杜絕潛在經濟風險，表明合同管理對招標文件的控制作用。（2）監督招標過程。合同管理參與了招標的全部過程，在招標全過程中起到監督的作用。一般情況下，建筑工程要求合同管理配合招標活動，尤其是大型的開標、勘察工作內。投標企業要掌握投標書的內容，由發包方宣布標價信息，這些內容中，大多反饋了后期合同的內容，也是招投標參與方信息的真實表達[3]。合同管理人員監督招標過程時，會積極參與到現場監督內，由此才能掌握招投標的真實資料，便于審查合同的內容，保證合同管理行為合法、真實。例如：招標活動的現場勘察行為，需要了解活動現場的情況，要求合同中的很多條款，都要符合建筑工程的實際需求，要在招標活動現場總結條款的內容，更重要的是合同管理人員需在第一時間掌握招標全過程的所有信息，積極了解招標過程內，參與方的意見，協調后制定合同管理的內容。（3）參與后期管理。合同管理部門，會參與到招投標的后期管理過程內，積極配合招投標的運用，還要在后期安排回訪工作，專門了解承包與發包方對合同管理及政府職能的意見，以便要求參建雙方能夠遵守合同管理的內容，履行合同義務，確保招投標后期工作的穩定性?；卦L是合同管理后期的工作，按照招標、投標等資料，也要檢查合同中的內容，構建出考核制度，調節并處理合同管理期間出現的糾紛問題。合同管理在參與招投標后期管理時，主動樹立合同管理的意識，加強內部管理與約束，提升合同管理的效率和水平[4]。例如：建筑招投標后期管理中，實行合同檢查，專門利用合同管理中的考核制度，保障參建方能夠履行合同中的內容，提高履約率，合同管理部門跟蹤招投標的實際管理，促使招投標后期管理與合同管理均能順利的進行，管理的過程中，評估招投標的活動，要求參建方遵循合同管理中的條例。

3招投標與合同管理的完善措施

例舉建筑工程招投標與合同管理的完善措施，如：①完善合同管理的組織，依照招投標的需求，組織合同管理的內容，積極培訓與合同管理相關的內容，落實責任制度，以免影響招投標與合同管理的業務項目；②完善招投標與合同管理的法律、法規，促使建筑工程的交易活動中，參建方均能明確自身的權利和義務，規范建筑工程招投標與合同管理的運營，降低外部環境條件對建筑工程招投標或合同管理的影響，維護招投標與合同管理的關聯性。

4結束語

建筑工程招投標與合同管理，均具體較高的實踐價值，規范了建筑施工的市場狀態，加強管理與監督的控制力度，保障建筑工程各項工作的順利進行。建筑工程在招投標與合同管理方面，落實完善的措施，確保建筑成本管理及造價控制的積極性，以此來提高建筑工程的經濟和效益水平。

作者:張勛 李鴻材 劉輝 于洪廣 單位:中油管道物資裝備有限公司招標中心 中國石油天然氣管道科學研究院科研生產部

參考文獻：

[1]李海曉.建筑工程招標投標與合同管理關系的探討[J].中國城市經濟,2011,(17):224-225.

[2]董治.建設工程招投標規范化研究[D].華南理工大學,2012.

第9篇：合同管理規劃范文

（一）企業法律顧問在合同管理中的主要工作

根據多年來我國企業的合同管理實踐，一個企業的合同管理工作主要包括建立健全合同管理規章制度、加強合同授權和審核管理、妥善保管合同專用章和檔案、推行標準合同文本和實現合同管理信息化等工作。企業法律顧問在合同管理中主要工作：

1．制定合同管理總體規劃企業合同管理規劃是企業合同管理的頂層設計，具有指導性、方向性和前瞻性。企業法律顧問通過深入細致的調查研究，準確把握企業合同管理發展的方向和現狀，充分利用自己的專業法律知識，提出本企業合同管理總體規劃方案，供領導研究決策。

2．建立健全合同管理規章制度建立健全合同管理規章制度是企業法律顧問的一項重要工作。企業法律顧問應根據企業發展需要，制定切實可行的合同管理制度，主要包括合同歸口管理制度、合同分類分項管理制度、合同管理人員資格制度、合同授權委托制度、合同審查制度、合同會簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監督檢查制度、合同糾紛調處制度、合同臺帳及統計報表制度、合同歸檔制度、合同管理考核與獎懲制度等。對已有的不適應當前的形勢以及本企業的實際情況規章制度也應在實踐中不斷的修訂完善，使企業的合同管理工作有章可循，做到管理層次清楚、職責明確、程序規范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。

3．參與重大合同的談判、起草工作合同談判是簽訂合同的前奏。談判不僅關系到雙方的利益，也關系到合同的履行，談判的結果直接決定了合同條文的具體內容。合同的起草則是合同雙方設立、變更、終止民事權利義務關系的協議草擬和定稿的過程。起草合同是訂立和履行合同，設立、變更終止民事權利義務關系的基礎和先決條件。由于合同特別是重大合同的談判和起草涉及諸多法律問題，需要企業法律顧問主導或參與。企業法律顧問按照本單位規章制度的要求，全程參與企業重大合同的談判與起草，充分運用法律規定促進雙方達成協議，嚴格管理和控制，預防合同糾紛的發生，維護企業合法權益，為企業謀取經濟利益。

4．審查合同、防范風險日常合同管理中，除了少部分重要合同需要企業法律顧問親自起草外，大部分合同則需要企業法律顧問進行審核把關。合同審查會簽是合同管理工作的重要內容，是企業法律顧問的重要職責。企業法律顧問在合同審查中的主要工作主要是對合同的合法性、可行性以及周密性進行審核。通過合同審核，起到法律把關、風險評估以及事先預防的作用。

5．指導、監督、檢查企業各類合同簽訂和履行情況企業法律顧問履行合同管理職能不僅體現在合同起草、審核、參與談判等環節，而是貫穿合同履行的全過程，要指導業務部門簽訂合法、有效、有利于合同目的實現的合同，并動態跟蹤合同履行情況，及時提供必要的指導，要與財務、審計及有關部門積極配合，定期開展合同簽訂、履行情況的檢查，督促有關部門做好合同簽訂和履行工作。

6．參與合同的重大決策企業合同的重大決策是企業針對涉及合同內容的重大問題，按照規定的權限和程序所進行的決策。企業法律顧問參與企業合同的重大決策主要是保證決策的合法性和可行性。

7．組織合同法律培訓合同管理人員的業務素質的高低，直接影響著合同管理的質量。企業法律顧問組織開展有針對性的合同法律培訓工作，使合同管理鏈條中的各個環節的人員都能了解并熟練掌握合同法律相關知識，提高合同法律意識和素質，有利于貫徹落實企業合同的依法管理，同時也為企業法律顧問履行管理職責奠定很好的工作基礎。

8．建立健全合同臺帳、檔案切實做好合同臺帳、檔案的管理工作對于及時掌握合同履行情況，實行計劃動態管理具有重要意義。企業法律顧問除了建立健全與合同相應的合同管理臺賬及統計報表，還要對起草和審查的合同逐個建立檔案，與合同有關的文書、電報和圖表及法律顧問的法律意見書也同時歸檔。

9．對本企業合同專用章、法人授權委托書和空白合同進行管理加強對合同專用章、法人授權委托書以及空白合同等的管理，是防范企業法律風險的重要環節。企業法律顧問制定相應的規章制度并保證嚴格貫徹執行，為企業把好防范風險的關口。

10．參與合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟活動發生合同糾紛時，企業法律顧問及時提出解決的辦法，直接或協同有關業務部門進行處理，參與合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟活動，并對糾紛解決情況進行跟蹤檢查，如發現損害企業合法權益的行為，及時加以糾正和制止。

11．調查研究，及時總結企業法律顧問定期對本企業合同簽訂、履行情況進行調查研究、統計分析、總結，向領導提出加強合同管理的意見和建議，同時通過總結積累經驗，如日后發現類似問題，可以及時對癥下藥。

（三）企業法律顧問在合同管理中的地位合同管理是一項法律專業性很強的工作，企業法律顧問在合同管理中居于重要地位，起主要作用。主要表現在以下幾個方面：一是由于合同本身的特征，決定了合同管理工作不是簡單的要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的管理，涉及大量的法律專業問題，是其他部門的人員所不能勝任的。二是由于合同管理大都采取的是由企業法律顧問所在的部門即企業法律顧問部門或者法律事務部門統一歸口管理和各業務部門、各單位分口管理的模式。法律顧問所在的部門作為企業合同的統一管理部門，專門承擔企業合同管理工作的職能，是企業規范合同管理、依法經營的重要組織保障，具有其他職能部門不可替代的作用。三是如果合同管理工作是由其他職能或者業務部門負責，也需要企業法律顧問從合同審查、人員培訓、管理制度的起草審核以及合同糾紛的處理解決等方面協助配合。

冶金地質企業加強企業法律顧問合同管理職能的必要性

隨著我國社會主義法制建設的逐步推進，越來越多的冶金地質企業都已深刻認識到合同管理在企業管理中的重要性，由法律事務機構作為合同的歸口管理部門更有利于合同管理工作的開展的觀點也開始被大多數企業所認同并逐漸采納。近幾年來，一部分冶金地質企業已經開始逐漸加強企業法律顧問制度的建設，設置專職企業法律顧問負責合同管理，取得了一定的成果。但仍有大部分企業未認識到企業法律顧問對企業合同管理的重要作用，至今尚未建立健全企業法律顧問制度，未配備法律顧問人員、未將法律事務機構作為合同歸口管理部門。有的企業雖然設立了法律顧問機構，但沒有全過程介入合同項目的審查、決策、論證等重大經營活動，造成企業重大決策缺少法律審查環節。有的企業缺少專職法律顧問工作人員，兼職較多，且素質參差不齊，處理疑難糾紛和預防法律風險的能力相對較弱，沒有起到法律顧問應有的作用。

冶金地質企業與大部分的國有企業一樣，由于長期受計劃經濟體制的影響，企業市場意識、法律意識以及契約意識不強，合同管理不夠規范，企業經營風險控制乏力。隨著經濟體制改革的進一步深化，冶金地質企業面臨的法律風險越來越大，為有效預防、減少合同風險，冶金地質企業迫切需要加強法律顧問合同管理職能，規范法律顧問工作程序，提高法律顧問的業務素質，加強合同管理，防范合同陷阱，預防、減少企業法律和經營風險。

1.有利于保證合同的合法性合同是企業對外交往、經濟活動的重要載體，是重要的法律文件。合同的訂立、履行、變更、終止過程中存在大量的法律因素，只有具備法律專業知識和企業法律事務實踐經驗的企業法律顧問才能充分注意到其中的關鍵和要害，因此，由企業法律顧問負責合同管理是保證合同合法、有效的必要條件。

2.有利于提高企業經營管理水平，實現企業利益最大化企業法律顧問在合同參與及管理過程中，通過制定完善的合同管理規章制度，實現企業合同管理法制化，提高企業經營管理水平。同時企業法律顧問在企業經營中能夠充分利用相關的法律法規，規避合同法律風險，為企業謀取最大利益。

3.有利于防范合同風險合同是一種經濟行為，法律介入合同事務只是為這種經濟行為控制法律風險。合同法律風險既有因違法帶來的顛覆性的損害，也有因合同無效而帶來的合同目的落空，更多的是因合同表述不利而帶來的合同陷阱，這些不利因素的識別與避免需要具有專業法律知識、豐富從業經驗的企業法律顧問的參與，方能防范和化解合同風險。因此，企業法律顧問負責合同管理有利于防范合同風險。

4.管理有利于合同糾紛的解決企業法律顧問全程參與、統一管理合同有利于合同糾紛的解決不僅體現在爭議和糾紛發生時，企業法律顧問能夠及時有效的企業處理合同爭議或糾紛，運用專業法律知識最大化的為企業爭取合法權益。