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1國內(nèi)主要光纖光纜的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)
1.1SJ/T11363《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》我國開始對于光纖光纜的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)是《電子信息產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》(SJ/T11363)。對于目前許多電子信息產(chǎn)品,由于功能和生產(chǎn)技術(shù)的需要仍含有大量如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴二苯醚、多溴聯(lián)苯等有毒有害元素或物質(zhì)。這些含有毒有害元素或物質(zhì)的電子信息產(chǎn)品在使用或廢棄之后,不僅會對環(huán)境造成污染,也會造成資源浪費。為了配合我國《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》而制定的此標(biāo)準(zhǔn)。在考慮了我們光纖光纜的生產(chǎn)者和進口者從源頭控制有毒有害物質(zhì)或元素需要的同時,也考慮了實施和測試的可行性,與國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)銜接的要求,結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀、經(jīng)濟與技術(shù)上的可行性等,制定出限制使用的有害物質(zhì)合理的限值指標(biāo)。該標(biāo)準(zhǔn)定義材料為一種物質(zhì)或幾種物質(zhì)的混合物,如金屬(鍍層、焊料合金、黃銅)、塑料(尼龍、PVC、PE)、陶瓷(介電材料)等。均勻材料為一種或多種物質(zhì)組成的各部分均勻一致的材料。抽檢單元為可以直接提交進行定量檢測的不需要進一步機械拆分的樣品。該標(biāo)準(zhǔn)要求光纖光纜產(chǎn)品一般由零部件以及材料構(gòu)成,其基本的構(gòu)成單元則是材料。為了達(dá)到控制有毒有害物質(zhì)的使用目的,首先將光纖光纜產(chǎn)品的這些組成單元按照表1進行分類,當(dāng)分類有重合或矛盾時,依照EIP-A/EIP-C順序進行歸類,如果能按照EIP-A歸類的則不宜歸為EIP-B或EIP-C類。構(gòu)成電子信息產(chǎn)品的各類材料或部件均必須符合相應(yīng)的技術(shù)要求,具體要求如表2所示。在所有組成單元中的有毒有害物質(zhì)含量經(jīng)檢測后均滿足表2的要求則為合格;如果任意一組成單元不滿足表2的要求,則為不合格。
1.2GB/T26572-2011《電子電氣產(chǎn)品中限用物質(zhì)的限量要求》為適應(yīng)快速發(fā)展的電子電氣產(chǎn)品,并在此方面更好與國際接軌,此標(biāo)準(zhǔn)自2011年8月12日起開始實施,替代原來SJ/T11363-2006。該標(biāo)準(zhǔn)適用于光纖光纜產(chǎn)品中鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等限用物質(zhì)的控制,并規(guī)定了最大允許含量及其符合性判定規(guī)則,在SJ/T11363標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上更加完善。構(gòu)成光纖光纜產(chǎn)品的各均質(zhì)材料中,鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚的含量不得超過0.1%(質(zhì)量分?jǐn)?shù)),鎘的含量不得超過0.01%(質(zhì)量分?jǐn)?shù)),其單元分類也參照表1所述。
1.3《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》中國RoHS法規(guī)《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》自2006年2月28日實施以來,不斷發(fā)展完善,已形成與國際相對應(yīng)的具有國家法律效應(yīng)的電子電氣產(chǎn)品環(huán)境保護措施。管理辦法與同時的上述等標(biāo)準(zhǔn)相互促進,使產(chǎn)品能夠從源頭控制限用物質(zhì)的使用以達(dá)到符合環(huán)保的要求。
2國外主要光纖光纜的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)
2.1歐盟RoHS標(biāo)準(zhǔn)2003年1月27日,歐盟議會和歐盟理事會通過了2002/95/EC指令,即在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令(TheRestrictionoftheUseofCertainHazardousSubstancesinElectricalandElectronicEquipment,RoHS)。該標(biāo)準(zhǔn)制定了在電子電氣設(shè)備禁止使用有害物質(zhì)的規(guī)定,以保護人體健康和環(huán)境、綠色環(huán)保回收和處理廢棄電子電氣產(chǎn)品。從2006年7月1日起,在新投放市場的電子電氣設(shè)備產(chǎn)品中,限制使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等6種有害物質(zhì)。RoHS指令以后,從2003年2月13日起成為歐盟范圍內(nèi)的正式法律;2004年8月13日以前,歐盟成員國轉(zhuǎn)換成本國法律/法規(guī);2005年2月13日,歐盟委員會重新審核指令涵蓋范圍,并考慮新科技發(fā)展的因素,擬定禁用物質(zhì)清單增加項目;2006年7月1日以后,歐盟市場上將正式禁止6類物質(zhì)含量超標(biāo)的產(chǎn)品進行銷售。該標(biāo)準(zhǔn)定義了電子電氣設(shè)備(其中包括光纖光纜產(chǎn)品)、大型固定工業(yè)、制造商、進口商、投放市場,VE標(biāo)志包括召回、撤回等。對于在光纖光纜標(biāo)準(zhǔn)禁止的物質(zhì)及其在均質(zhì)材料中能夠容忍的最高含量(重量百分比):鉛(0.1%)、汞(0.1%)、鎘(0.01%)、六價鉻(0.1%)、多溴聯(lián)苯(0.1%)、多溴二苯醚(0.1%)。另外對于一些特殊的產(chǎn)品具有一定的豁免規(guī)定。組成單元類別組成單元定義EIP-A構(gòu)成電子信息產(chǎn)品的各均勻材料EIP-B電子信息產(chǎn)品中各部件的金屬鍍層EIP-C電子信息產(chǎn)品中現(xiàn)有條件不能進一步拆分的小型零件或材料,一般指規(guī)格小于或等于4mm2的產(chǎn)品表1電子信息產(chǎn)品的組成單元分類單元類別限量要求EIP-A在該類組成單元中,鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多修二苯醚(十溴二苯醚除外)的含量不應(yīng)超過0.1%,鎘的含量不應(yīng)超過0.01%EIP-B在該類組成單元中,鉛、汞、鎘、六價鉻等有害物質(zhì)不得有意添加EIP-C在該類組成單元中,鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚(十溴二苯醚除外)的含量不應(yīng)超過0.1%,鎘的含量不應(yīng)超過0.01%表2有毒有害物質(zhì)的限量要求
2.2美國RoHS標(biāo)準(zhǔn)美國的RoHS《電子電氣產(chǎn)品環(huán)境和化學(xué)要求》,是2009年5月14日用以修訂1976年制定的《有毒物質(zhì)控制法》(TSCA),對美國本土以及對外貿(mào)易中實施統(tǒng)一的管控。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定2010年7月1日以后生產(chǎn)的光纖光纜產(chǎn)品所含有的有毒有害物質(zhì)要求:鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚小于0.1%,鎘小于0.01%。以其單一均質(zhì)材料為單位。該標(biāo)準(zhǔn)同樣對于一些特定的產(chǎn)品,以及對于某些部件中含有的有毒有害元素的豁免,如鉛的豁免部件,不銹鋼中小于0.35%,鋁合金中小于0.4%,銅合金中小于4%等。
3分析
盡管在經(jīng)濟發(fā)揮的過程中,由于一些人片面的追求經(jīng)濟的發(fā)展,忽視了對自然資源和環(huán)境的保護,導(dǎo)致經(jīng)濟快速發(fā)展背后,環(huán)境形勢的惡化。但經(jīng)濟的快速發(fā)展對環(huán)境形勢來說,也不僅只有不利的影響。經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,促進了科學(xué)技術(shù)和工業(yè)制造水平的提升,同時隨著學(xué)科知識的深入以及人們思想的進步,人們對環(huán)境保護的認(rèn)知逐步加深,環(huán)境保護的能力也不斷提高。另外,在相關(guān)政策和理論的扶植和指導(dǎo)下,人們在進行生產(chǎn)和生活活動的過程中,更加注重對環(huán)境的保護,對自然資源的科學(xué)高效利用。對所出現(xiàn)的環(huán)境問題,人們也通過全面科學(xué)的分析,制定出了許多行之有效的方法,努力協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關(guān)系,逐步對環(huán)境進行治理和改造。由此可以看出,經(jīng)濟的發(fā)展從另一個角度來看,對環(huán)境保護工作是有著促進的作用的。
2農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境問題
2.1自然資源的數(shù)量和種類不斷減少
在過去,人們?yōu)榱丝焖俚奶岣呱a(chǎn)力水平和生活質(zhì)量,片面的追求經(jīng)濟的發(fā)展,對自然資源進行肆意開采和掠奪。由于當(dāng)時的資源開采技術(shù)水平和資源利用水平有限,造成了大量資源浪費。同時,人們對自然資源的無限制的掠奪,還對地質(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)造成了不可彌補的損害,大量動植物滅絕,淡水資源大量減少,土壤荒漠化日臻嚴(yán)重,空氣質(zhì)量逐漸惡化。盡管,人們通過這種方式,在一段時間內(nèi),確實使經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,人們也享受到了經(jīng)濟快速發(fā)展所帶來的便利,但隨著這樣的經(jīng)濟發(fā)展活動不斷進行,人們開始逐漸認(rèn)識到,自然資源的數(shù)量和種類的不斷減少,對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的阻礙是多么的大。許多行業(yè)在發(fā)展的過程中由于某方面自然資源的匱乏,致使其難以長足的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2環(huán)境的污染和破壞
縱觀經(jīng)濟快速發(fā)展的整個歷史階段,人們在生產(chǎn)和生活的過程中,忽視了對環(huán)境的保護。大量有害氣體排入空氣中,影響著動植物的生產(chǎn)和人們的身體健康。大量工業(yè)污染物和廢氣物在沒有得到科學(xué)有效的處理后就被排放到水和土壤當(dāng)中,使可用淡水資源和土壤資源大量減少,影響人們的生產(chǎn)和生活。由于人們的環(huán)保意識差,人們肆意排放生活污水和垃圾,也給環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。盡管生態(tài)系統(tǒng)本身具有一定的凈化能力,但這樣的凈化能力已經(jīng)不足以完全將人們排放入系統(tǒng)內(nèi)的污染物凈化,就這樣日積月累,生態(tài)系統(tǒng)中所沉積的污染物和有害物越來越多,環(huán)境形勢嚴(yán)峻。特別是近些年來,溫室效應(yīng)、土壤荒漠化等問題越來越嚴(yán)重,呼吸道疾病等與環(huán)境有關(guān)的疾病的發(fā)病率也快速上升,惡劣天氣出現(xiàn)的頻率不斷增長,人們的身心健康正蒙受著前所未有的巨大威脅。由于經(jīng)濟發(fā)展造成的環(huán)境污染和破壞,正給今后經(jīng)濟的發(fā)展帶來了巨大的困惑。
3改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護關(guān)系的策略
3.1增強環(huán)保意識
在過去人們的生產(chǎn)和生活當(dāng)中,許多破壞環(huán)境的行為都是由于人們?nèi)狈Νh(huán)保意識所造成的。許多人對環(huán)境污染物的種類和危害缺乏相應(yīng)的知識,也不知道環(huán)境受到破壞后所給自身生活和工作帶來的影響。還有一些人認(rèn)為自己對環(huán)境的破壞是微不足道的,不需要對自己太過嚴(yán)格。等等這些錯誤的觀念,都是環(huán)境破壞的伏筆。因此,在開展環(huán)保工作前,要著力增強人們的環(huán)保意識,讓人們從日常的生活和工作中做起,推動經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2增強環(huán)保監(jiān)管
在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,我國工業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,綠色、生態(tài)的發(fā)展方式逐漸在全國普及。但仍舊存在著一些污染排放量大、資源利用率低、環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)。為促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要相關(guān)部門加強環(huán)保監(jiān)管工作,依法懲治這些企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。另外,還要對社區(qū)環(huán)保、城鄉(xiāng)環(huán)保工作進行監(jiān)管,讓這些工作得到全面有效的開展,改善人居環(huán)境。
3.3提升綠色科技
在經(jīng)濟快速發(fā)展的推動下,人們在綠色科技方面的研究也越來越深入,許多先進的設(shè)備設(shè)施被投入到生產(chǎn)和環(huán)境治理上。一方面,這些新科技在運用到生產(chǎn)當(dāng)中時,不僅提升產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,同時還減少生產(chǎn)過程中污染排放;另一方面,這些新科技投入到環(huán)境治理當(dāng)中,能夠快速有效地處理環(huán)境污染物,改善環(huán)境質(zhì)量。
4結(jié)論
環(huán)境污染對整個地球生物的生存發(fā)展進化和大自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了不利的影響,其中人類的直接或者間接地活動向環(huán)境排放了超負(fù)荷能力的物質(zhì)和能量,從而使我們的生活環(huán)境質(zhì)量下降。其中包括了大氣,噪聲,水資源等污染。在發(fā)展中國家由于科技技術(shù)水平以及人民生活水平的飛速發(fā)展和提高,環(huán)境污染程度也在不斷地遞增。近年來,中國經(jīng)濟發(fā)展取得了令世界震撼的成就,據(jù)統(tǒng)計中國的經(jīng)濟以百分之9.5的發(fā)展速度名列世界前茅,但其發(fā)展中消耗了過度的材料,污染問題甚是嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境也付出了沉重的代價。比如創(chuàng)造一個單位的價值所需要的原材料是日本美國的6到7倍,甚至比印度還高出了3倍多,但這樣的數(shù)據(jù)并未在國內(nèi)引起足夠的重視。目前中國的現(xiàn)狀是已有將近14億的人口預(yù)計2020年達(dá)到15億,這樣驚人的數(shù)字足以令人乍舌。而可居住可利用的土地都將越來越稀缺,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展的大國形象最后會因為自身環(huán)境的因素而終止。酸雨的襲擊,水資源的匱乏,稀缺純凈的飲用水到現(xiàn)在霾的到來,城市中垃圾的違規(guī)處理方式等都會帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響,而世界10大污染嚴(yán)重的城市中國就占了5個。
二、廣告宣傳設(shè)計與環(huán)境保護
(一)中國傳統(tǒng)文化元素對現(xiàn)代廣告設(shè)計的影響概論
中國傳統(tǒng)文化反映出了風(fēng)貌的民族文化以及各民族的特質(zhì),是民族歷史上各種觀念形態(tài)、思想文化的總體表征,這種文化的創(chuàng)始者是居住在中國地域內(nèi)的中華民族及其祖先。而中國傳統(tǒng)元素它具有多樣的形式,豐富的內(nèi)涵,廣泛的題材這又是東方文化中獨有的一處景觀和寶貴的一筆財富,是其他藝術(shù)形式所不不能比擬的,獨特的東方文化魅力在世界藝術(shù)之中扮演者重要的一個角色。中國傳統(tǒng)吉祥圖案中的裝飾和造型都深深的反映出中國傳統(tǒng)文化的精髓,在現(xiàn)代設(shè)計中傳統(tǒng)文化通過廣告設(shè)計作為媒介,表現(xiàn)出了人們對于美好事物的一種情感以及愿望,并且使廣告設(shè)計具有了中國特色的美感。中國廣告設(shè)計中鮮明的民族、時代、地域特色都是通過各種吉祥圖案中的紋樣、造型依據(jù)設(shè)計中形式美的規(guī)律所形成的。而這些傳統(tǒng)的中國元素為現(xiàn)代廣告設(shè)計注入了活躍的具有中國特色的生命力。其中藏金閣藏茶系列設(shè)計就是主要通過材料、色彩、圖案、文字等幾個要素來完成,把民族傳統(tǒng)文化元素在設(shè)計中進行恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)意,將中國傳統(tǒng)文化有機的與現(xiàn)代包裝設(shè)計結(jié)合起來,使其生動、形象、具體而又不失現(xiàn)代氣息。
(二)“困”廣告中的環(huán)境保護宣傳
“困”在這次概念性環(huán)保宣傳中主要表現(xiàn)了自然環(huán)境森林的匱乏以及動物生活環(huán)境的一種束縛,這是對人們的一種警示。“困”本身這個字也主要體現(xiàn)的是一種束縛感。三張海報分別表現(xiàn)了“困”這個字的意義的存在性。第一張海報:由于環(huán)境的污染,森林的面積以及覆蓋率在不斷的減少,動物的生活環(huán)境棲息地也在隨之遞減,雖然現(xiàn)在還有森林可供它們自在的生活,不過帶給它們的感受也像一個天然的大牢籠,它們的環(huán)境決定了它們是否可在地球生活,它們是否在地球上可以自由生活取決于我們對它們生態(tài)環(huán)境的愛護。第二張海報:森林的不斷開采退乏,森林的面積在不斷縮小,白色的鋸齒在無情的砍掉一棵又一棵的樹木,最后直至整片森林的消失。警示著我們保護現(xiàn)在擁有的環(huán)境,提倡種植樹木還給它們一片綠!第三張海報:當(dāng)把一切樹木都用作人類的家具時,我們所留給它們的是消失的原生態(tài)樹林,而僅僅存在于變成的家具的樹干的時候,它們只有生活在牢籠里或是站在人類家具的最高端再也看不見原生態(tài)的森林的悲慘景象!三張海報是在警醒著人類,隨著時間的流逝如再不提倡環(huán)保后果會非常的嚴(yán)重,同時警醒著我們,環(huán)境保護對我們的家園和對它們家園的重要性!
(三)“感”和“態(tài)”的宣傳設(shè)計主要體現(xiàn)人類對生態(tài)環(huán)境的想法和態(tài)度
1運用生物技術(shù)處理廢水
1.1活性污泥法
微生物類型非常多,不一樣的微生物它們的特性是不一樣的,按照它們自身的特點可以分成很多的去污措施。利用微生物的喜氧性使水和污濁物分開,這種微生物可稱為有生命的去污劑。接下來介紹具體的去污措施。在受污染的水里面有很多化合物,此類物質(zhì)是很多生物的食品。將大量含有氧氣的空氣注入被污染的水中,水中的各種微小生物迅速地得以繁衍,與那些被污染了的有機化合物一起漂浮于水面,其中喜氧性微生物將水中溶化了的有機化合物作為食物,不斷地繁衍增多,水中被污染的有機化合物最后消除,將處理后的水與漂浮物分開。
1.2生物保護膜法
這也是利用微生物喜氧性進行污水處理的一種方法。具體做法如下:首先要進行微生物保護膜的掛膜。在生物濾池中投放濾料,使那些喜氧性的細(xì)菌和大量的真菌粘附在過濾性的材料表面,形成一層帶粘性、薄膜狀的微生物混合群體。在生物濾池中微生物保護膜與水充分接觸,溶于水中的被污染的有機化合物被微生物保護膜吸住,變成了他們的食物,被污染的水得到處理。此措施在當(dāng)前階段的應(yīng)用非常普遍。
1.3天然微生物處理法
大自然里面有許多的微生物,通過它們來治理污水效果非常好。人們可以建立大小合適的生物塘,把土地合理的的處理,在其附近布置圍堤等,借助里面的微生物來實現(xiàn)污水處理的意義。主要是利用菌藻的共同作用處理污水中的有機污染物。在生物塘中各種菌藻通過光合作用提供大量的氧氣,用以溶解有機污染物,這些被溶解的有機物成為好氧微生物的食物,從而達(dá)到污水的凈化。生物塘污水處理系統(tǒng)具有建設(shè)投資和運轉(zhuǎn)費用低、維護和維修簡單、便于操作、能有效去除污水中的有機物和病原體、無需污泥處理等優(yōu)點。
1.4厭氧生物處理法這是利用
一些微生物的代謝過程,不需要氧氣就能將水中的有機底物降解進而轉(zhuǎn)化為甲烷、二氧化碳的有機污水處理方法。這種處理方法分為酸性消化和堿性消化兩階段。在第一階段,在產(chǎn)酸菌分泌的外酶作用下,大分子有機物變成簡單的有機酸和醇類、醛類氨、二氧化碳等;第二階段酸性消化的代謝產(chǎn)物在甲烷細(xì)菌作用下進一步分解成甲烷、二氧化碳等構(gòu)成的生物氣體。這種廢水處理能耗少,是一種低成本的廢水處理技術(shù)。它是一種將廢水處理與能源回收利用相結(jié)合的技術(shù),十分適合廢水濃度高,環(huán)境污染嚴(yán)重的部門使用。
2生物技術(shù)應(yīng)用于廢氣凈化處理
現(xiàn)在較為常用的廢氣凈化方法主要有:利用微生物進行過濾法、利用微生物對某些廢氣的吸附法,還有微生物洗滌法。通過微生物開展的廢氣處理工作和之前的處理措施比對來看,它的優(yōu)點是所需的資金較少,而且不存在危險,不會生成垃圾。它指的是結(jié)合廢氣的特征和微生物自身的獨特性,借助吸收以及過濾等步驟開展的處理工作。吸附法主要是含有胺、酚、乙醛等污染氣體通過微生物時,它們會將氣體吸附,凈化效果非常好。而過濾措施指的是當(dāng)有氣味的氣體經(jīng)過生物體的時候,它們就對這些氣體分解。
3生物技術(shù)應(yīng)用于固體廢棄物處理
所謂的固體廢物具體的說是在開展生產(chǎn)工作時生成的廢棄物質(zhì),以及生活產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)和水凈化生成的污泥等。當(dāng)前我們常用的處理措施有三種,分別是積聚,深埋以及焚燒。對于第一種來講,它是最早使用的措施,當(dāng)前已經(jīng)不再使用了,這個措施的缺點是它的占地規(guī)模很大,由于很多的廢棄物制聚集到一起,也會生成難聞的氣味。對于第二種來講,它指的是先確定一個場地,然后挖掘出坑洞,將廢棄物制放到洞里面,再在上面蓋上一層土,這時在封閉的區(qū)域之中,物質(zhì)就會發(fā)生各種反應(yīng)。除了蓋上土之外也可以在上面開展建筑工作或是種植植被等。對于焚燒來講,它具體指的是將廢棄物品加以高溫,不過此措施在開展的時候非常耗費資金,而且面對后續(xù)的污染現(xiàn)象。我們可以將廢棄物質(zhì)中的有機物獲取出,將其變?yōu)榉柿希@樣不但能夠節(jié)省資金,還能夠再次使用,不論對于生態(tài)亦或是農(nóng)業(yè)發(fā)展來講都是很有幫助的。
4生物技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境污染修復(fù)
所謂的微生物修復(fù)具體的說是通過微生物自身的代謝活動把生態(tài)中的有毒成分去除的一種科技,當(dāng)前常用的措施有三種,分別是增加透氣數(shù),補給營養(yǎng),添加生物群。通過微生物本身獨特的生命活動治理環(huán)境,把自然界中的有毒成分去除。在之前的很長一段時間內(nèi),我們國家在利用該項技術(shù)的時候都是參考國外的案例和工藝等來進行的。在經(jīng)過長久的發(fā)展滯后,獲取了很多成就,不過卻很少涉及理論方面的內(nèi)容。最近幾年,該項技術(shù)的發(fā)展速度加快,此時的修復(fù)內(nèi)容也增加了很多。除了之前使用的修復(fù)技術(shù)之外,目前還使用了植物以及真菌修復(fù)等措施。能夠利用生物修復(fù)科技的區(qū)域非常廣,結(jié)合具體的處理環(huán)境可以分成很多種,比如土地生物修復(fù)、堆積物生物修復(fù)、用水生物修復(fù)和大海生物修復(fù)等;而按照參加者的具體狀態(tài)又可以分成自然界生物修復(fù)和人為生物修復(fù),人為生物修復(fù)又包括原位置生物修復(fù)、移動位置生物修復(fù)和運用器械幫助生物修復(fù)。
二結(jié)束語
1.1生態(tài)文明的基本內(nèi)涵
生態(tài)文明是指人類遵循自然生態(tài)規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,為實現(xiàn)人與自然和諧相處及以環(huán)境為中介的人與人和諧相處,而取得的物質(zhì)成果、精神成果和其他有益成果的總和[1]。生態(tài)文明以尊重和維護自然生態(tài)環(huán)境為前提,以協(xié)調(diào)和諧為宗旨,以人類可持續(xù)發(fā)展為著眼點,它追求人與自然生態(tài)環(huán)境的相互依存而共進共榮,強調(diào)人類的自覺和自律。黨的十報告中提出建設(shè)生態(tài)文明社會,把生態(tài)文明建設(shè)同等于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),成為中國特色社會主義事業(yè)一個重要部分。生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)是實現(xiàn)人與自然、社會的和諧共處,實現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展。
1.2生態(tài)文明建設(shè)必須協(xié)調(diào)好環(huán)境利益與經(jīng)濟利益的關(guān)系
環(huán)境利益與經(jīng)濟利益的協(xié)調(diào)是生態(tài)文明建設(shè)無法回避的核心問題。在生態(tài)文明的理念下,要求我們發(fā)展經(jīng)濟的同時要注重環(huán)境保護,協(xié)調(diào)好環(huán)境利益與經(jīng)濟利益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何實現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)是生態(tài)文明的要求,同時也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展依賴大氣、水、土地等自然資源環(huán)境以及國家政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)等社會資源環(huán)境。農(nóng)業(yè)在很大程度上受到自然生態(tài)環(huán)境的制約,自然生態(tài)環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實質(zhì)是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的水資源、大氣資源、土地資源、氣候資源以及生物資源等要素的總和[2]。同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中也會對生態(tài)環(huán)境造成不同程度污染破壞,并且農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到污染破壞不能及時的發(fā)現(xiàn),一旦遭受破壞并且很難恢復(fù)。因此,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時必須保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,如何協(xié)調(diào)好二者的關(guān)系是農(nóng)業(yè)良性發(fā)展的需要也是生態(tài)文明的內(nèi)在要求。
1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)
農(nóng)業(yè)是與自然聯(lián)系最密切的產(chǎn)業(yè),如何發(fā)展好農(nóng)業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)一項重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境是人類生存所依賴的基本條件,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的一部分,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的狀況直接影響到整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的變化發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之間關(guān)系十分密切,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞則導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,農(nóng)業(yè)就可以得到可持續(xù)發(fā)展。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位不可動搖,農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系到國計民生。然而農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善與否關(guān)系到我國糧食安全、農(nóng)村經(jīng)濟社會和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,進而影響到我國生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
2我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
改革開放以來,我國的經(jīng)濟社會都得到了空前的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境破壞也愈演愈烈,環(huán)境利益與經(jīng)濟利益關(guān)系失衡。一方面,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展成就巨大,糧食首次實現(xiàn)了“十連增”,滿足了十幾億中華兒女的物質(zhì)需求;另一方面,發(fā)展帶來的代價也頗為巨大,對于農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā),我國農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況令人堪憂。
2.1我國農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞不斷加劇
我國農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞不斷加劇主要表現(xiàn)在:水土流失和土地荒漠化嚴(yán)重,人均耕地逐年減少,草場退化等方面。我國是土地荒漠化較為嚴(yán)重的國家,人均耕地水平不到世界水平的一半。環(huán)境保護部副部長李干杰表示,全國環(huán)境質(zhì)量狀況總體來看有所改善,但生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴(yán)峻。土地環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。耕地土壤環(huán)境堪憂,區(qū)域性退化問題較為嚴(yán)重。全國年內(nèi)減少耕地面積8.02萬hm2。全國現(xiàn)有土壤侵蝕總面積2.95億hm2,占國土面積的30.7%[3]。我國農(nóng)業(yè)供需矛盾突出,對農(nóng)業(yè)資源的需求不斷增加,但農(nóng)業(yè)人均資源有限,加之在市場經(jīng)濟下,農(nóng)業(yè)要增強競爭力,于是就不斷利用各種手段的開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染加劇。根據(jù)第二次土地調(diào)查結(jié)果,截止2013年,我國有333.3萬hm2左右的耕地受到中、重度污染,全國因草原退化、建設(shè)占用等因素導(dǎo)致草地減少1067萬hm2,具有生態(tài)涵養(yǎng)功能的灘涂、沼澤減少10.7%[4]。
2.2我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因
造成我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題的原因主要有幾個方面:(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化學(xué)物質(zhì)的使用導(dǎo)致土壤污染,我國的化肥使用量大約是5800萬t,是目前世界上化肥施用量最大的國家。還有我國農(nóng)藥使用量是180萬t,農(nóng)膜240萬t,加之農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖濫用藥物,這些化學(xué)物質(zhì)的使用導(dǎo)致土壤污染加劇和地力的下降[5]。(2)工業(yè)“三廢”污染,我國每年排放的工業(yè)廢水、廢氣和固體物排量逐年增加,使得農(nóng)業(yè)的水源、農(nóng)田、農(nóng)村大氣受到嚴(yán)重污染,給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。近年來,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展,其中某些企業(yè)技術(shù)含量低,環(huán)境保護意識差,以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展,對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞更是雪上加霜。(3)農(nóng)村的生活垃圾和生活污水的隨意排放導(dǎo)致水體和土壤的污染,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐漸走上了規(guī)模化道路,其產(chǎn)生的畜禽糞便等污染物隨意排放,沒有得到科學(xué)的處理,對大氣、水體、農(nóng)田造成了不同程度的污染和破壞,嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此外,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)方式粗放、農(nóng)民環(huán)境保護意識淡薄且法律在農(nóng)村地區(qū)適用弱是導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的又一方面的因素,而且我國現(xiàn)價段的技術(shù)水平也限制了農(nóng)村與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理力度。
2.3我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的實質(zhì)———利益沖突
我國已經(jīng)形成了以《環(huán)境保護法》為主體的環(huán)境法律保護體系,在保護生態(tài)環(huán)境預(yù)防和制止環(huán)境污染方面都取得了很大的成果。但是法律在協(xié)調(diào)環(huán)境利益與經(jīng)濟利益方面不夠完善,不能適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護的要求,不能有效的防治生態(tài)環(huán)境污染。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理涉及到多方利益關(guān)系,利益沖突是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的關(guān)鍵所在。利益沖突主要表現(xiàn)在三個方面:第一,管理機構(gòu)自身利益與環(huán)境利益沖突,政府部門對經(jīng)濟利益的追求不能有效得到遏制,進而還是出現(xiàn)了一邊治理、一邊破壞的惡性循環(huán),最終還是使環(huán)境利益受到損害。第二,環(huán)境保護者與受益人之間的利益沖突,我國的生態(tài)補償制度并不完善,缺乏有效促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)惠政策。第三,排污企業(yè)與受害者的利益沖突,企業(yè)需要投入大量的資金進行治理排放的污染物,守法的成本大大高于違法的成本,大都企業(yè)都寧愿排污受罰而不進行污染治理,甚至一些地方政府為了稅收而對于排污企業(yè)的放任行為導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染加劇。這些沖突的存在是因為缺乏有效的法律調(diào)整規(guī)制手段。
3我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法治現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡劣,這和生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)背道而馳。面對日益嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題,歸根結(jié)底還需要法律的保障,法律手段是解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的核心手段。我國法律在平衡農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
3.1我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)立法缺失
一方面相關(guān)立法規(guī)定過于原則化,缺乏可操作性;另一方面,某些領(lǐng)域存在立法空白。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面,我國已經(jīng)制定了環(huán)境保護法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法、水土保持法、環(huán)境影響評價法、森林法、草原法、水法等法律法規(guī),涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的行政法規(guī)規(guī)章和地方性法規(guī)也有許多。但是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是整體的內(nèi)在系統(tǒng)化的,需要一部綜合性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律,目前這些有關(guān)立法是分散的且規(guī)定都過于原則化,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的需求。例如,《環(huán)境保護法》第三十三條規(guī)定了各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護,防治沙化等生態(tài)失衡現(xiàn)象和第四十九條規(guī)定防治農(nóng)業(yè)污染等,這兩條原則性的規(guī)定,實際操作很難,并且把農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護與農(nóng)業(yè)環(huán)境割裂開了。《農(nóng)業(yè)法》第八章農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)就保護,其內(nèi)容基本上是對環(huán)境保護法中兩個條文的再次表述,缺乏措施性的規(guī)定,在發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件時很難適用到具體問題中去。我國一些地方也制定的一系列農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法規(guī),但是這些地方性環(huán)境立法過于原則,缺乏應(yīng)有的規(guī)范性,可操作作性不強,沒有體現(xiàn)地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的特殊性,以致有些空泛的規(guī)定和政策式的規(guī)定無法執(zhí)行,難以達(dá)到預(yù)期的法律效果。在一些重要農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護立法領(lǐng)域還存在立法空白的現(xiàn)象,在生態(tài)農(nóng)業(yè)、水污染、土壤污染、面源污染防治方面的立法還很欠缺。缺乏專門針對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境特別的法律規(guī)范。在我國的現(xiàn)行法律體系中沒有建立公眾參與、行政指導(dǎo)、行政強制以及有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)濟政策機制等方面,不利于調(diào)動公眾參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的積極性。由于我國生態(tài)環(huán)境保護法律體系存在的這些問題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作在許多方面不能有效的開展起來,不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2現(xiàn)有法律制度體系與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護缺乏適應(yīng)性
我國已經(jīng)建立了環(huán)境影響評價制度、限期治理制度、“三同時”制度、排污收費制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)補償制度等一系列的生態(tài)環(huán)境保護法律制度制度,但制度與制度間的協(xié)調(diào)性和配套性較差。這些制度主要針對大城市的污染,對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)定較少。我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護基本制度主要包括耕地制度,劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度,捕撈限額和禁漁、休漁制度,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的物種資源保護制度以及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)安全使用制度,這些農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的具體法律制度也存在一些不足與缺陷。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)立法,禁止性規(guī)范較多,鼓勵性規(guī)定較少,缺乏激勵機制。在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時,重視政府的作用,賦予政府的權(quán)力較多,沒有發(fā)揮農(nóng)民的主動性去保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。我國生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)法律責(zé)任制度不完善,有關(guān)破壞生態(tài)環(huán)境的法律責(zé)任的規(guī)定不全,許多法律都涉及生態(tài)環(huán)境保護的禁止性規(guī)定,但沒有相應(yīng)的法律責(zé)任規(guī)定,從而使禁止性規(guī)定與法律責(zé)任的承擔(dān)沒有相互呼應(yīng),屬于法律責(zé)任的缺位。另一方面,法律責(zé)任的規(guī)定在對生態(tài)功能保護的違法行為處罰較輕,還有一些社會危害性大、破壞性強的環(huán)境違法行為,僅僅設(shè)置了行政責(zé)任追究機制,沒有相應(yīng)的刑事責(zé)任條款的規(guī)定。由于法律責(zé)任制度的不完善,使得環(huán)境保護相關(guān)法律無法發(fā)揮其應(yīng)有的威懾和制裁作用,不利于促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和改善。
3.3我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法體系存在缺陷
我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法存在“體制不夠嚴(yán)密”和“相應(yīng)程序缺乏”兩大方面的體系性缺陷。就執(zhí)法體制而言,首先執(zhí)法主體林立,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的管理體制是統(tǒng)管與分管相結(jié)合的多部門分層次執(zhí)法體制,實踐中,這種體制導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境執(zhí)法主體林立,各個執(zhí)法主體之間相互扯皮或推諉的現(xiàn)象產(chǎn)生;其次,行政執(zhí)法權(quán)分散,行政執(zhí)法權(quán)分散于植物保護、種子、土肥、環(huán)境保護等各個機構(gòu)中,這種分散的行政執(zhí)法權(quán)力很容易導(dǎo)致執(zhí)法不一、相互沖突等現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)執(zhí)法秩序處于混亂的局面。就執(zhí)法程序而言,實踐中,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法缺乏程序的控制和保障,過于強化環(huán)境管理機構(gòu)的權(quán)利,缺乏對環(huán)境管理相對人合法權(quán)益應(yīng)有的程序性保障機制。在現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境立法的相關(guān)法律法規(guī)中,管理者與被管理者,行政部門與公民的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在法律上具有不平衡性,過多的確立和保護的是政府的權(quán)利和利益。一方面,它賦予環(huán)境管理機構(gòu)很多的權(quán)利,但缺乏對其環(huán)境管理行為有效的監(jiān)督機制。另一方面,它賦予環(huán)境管理相對人很多的義務(wù),卻很少規(guī)定保障環(huán)境管理相對人權(quán)益實現(xiàn)的程序機制,導(dǎo)致環(huán)境管理相對人的合法環(huán)境權(quán)益得不到保障[6]。
4我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律完善建議
4.1強化我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)立法
首先,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的客觀規(guī)律,盡快制定出一部綜合性的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律,以解決我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境立法過于分散的問題,為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護提供更直接有效的法律依據(jù)。地方性立法應(yīng)該更加注重地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的特殊性,因地制宜的制定可行性與可操作性強的相關(guān)法律保護措施。其次,建立健全與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī),增強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)法律規(guī)定的可操作性,盡快制定《沙漠化法治法》等與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的法律,對現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等農(nóng)業(yè)生態(tài)保護相關(guān)法律法規(guī)進行適當(dāng)?shù)男薷摹T俅危钛a農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境立法空白,目前我國國務(wù)院已經(jīng)于制定并實施《規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》,對于我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有著重要的意義,鑒于此,還應(yīng)加強生態(tài)農(nóng)業(yè)、土壤污染、水污染、面源污染等污染防治方面的立法,填補在這些領(lǐng)域的空白。同時農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系也可適時的做些調(diào)整,以符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。最后,建立公眾參與以及有利農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的激勵機制,同時政府部門應(yīng)加強行政強制、行政指導(dǎo)等手段,調(diào)動和鼓勵農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)主體的主動性和積極性,建立經(jīng)濟激勵機制,對于保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有貢獻的單位和個人給予獎勵或者其它方面的經(jīng)濟優(yōu)惠,調(diào)動各階層的積極性,參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作上來。
4.2健全我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的相關(guān)制度,優(yōu)化制度配套環(huán)境
完善我國現(xiàn)行的生態(tài)環(huán)境保護制度,在相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護制度中增設(shè)保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的條款。建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度是黨在十報告中的要求。為了使生態(tài)恢復(fù)補償制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用,建議完善生態(tài)補償機制、加強政府財政投入和支持力度、實施綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值制度等[7]。健全我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法律責(zé)任制度,一是,明確法律責(zé)任,對于破壞和污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為的處罰問題作出明確規(guī)定,為追究農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境違法的法律責(zé)任提供明確的法律依據(jù)。二是,嚴(yán)格法律責(zé)任,對于破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為,不僅要規(guī)定罰款這樣行政處罰,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定限期治理與修復(fù)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰措施,并調(diào)高罰款數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。對于構(gòu)成犯罪的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為,應(yīng)明確規(guī)定其刑事責(zé)任追究,使得法律發(fā)揮威懾和制裁作用,為做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作提供有力的保障。
4.3健全我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法體系
一方面,變革我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域統(tǒng)分結(jié)合的執(zhí)法體制,建立專門的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的綜合執(zhí)法主體,規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法主體,明確執(zhí)法主體職能。這樣便可以集中行政執(zhí)法職能,把執(zhí)法人員的指揮管理、安排執(zhí)法經(jīng)費的安排、調(diào)配執(zhí)法力量的調(diào)配統(tǒng)一起來,解決了行政職能過于分散的問題,同時也避免了行政主體之間相互推諉等弊端的出現(xiàn)。另一方面,強化行政程序的控制和保障作用,規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)法程序。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法的外部行政程序建設(shè)和保護行政相對人的合法程序權(quán)益。建立諸如告知公示制度、聽證制度等制度,確保公眾能夠參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的工作中來,確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主體依法執(zhí)政,防止濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時強化司法手段,通過司法審判懲罰和制止重大污染環(huán)境犯罪、環(huán)境失職犯罪,以增強法律的威懾力。
4.4確立公民環(huán)境權(quán),增強農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護意識
(一)高鐵的發(fā)展勢必會帶來環(huán)境的污染中國正處于工業(yè)化加快形成的重要時期,鐵路運輸遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展的迫切要求。高速鐵路作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),將推動和誘發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展。不僅增加了會運輸成本,還加重了環(huán)境污染。
(二)高鐵發(fā)展促使城鄉(xiāng)清潔行動更加迫切鐵路的行車安全不僅是鐵路人的事,鐵路沿線的安全環(huán)境保障也是關(guān)鍵的因素。在整治行動中要著重加強清理鐵路沿線垃圾雜物、違章搭建、廣告張掛和施工工地,清理在鐵路涵洞內(nèi)、橋梁下及柵欄外亂堆亂放的秸稈、柴草等雜物。
(三)高鐵清潔,我們在路上廣西鐵路發(fā)展邁入高鐵時代,鐵路部門的服務(wù)也提髙到安全、方便、溫馨的高度,也為廣西交通旅游打出一張人性化服務(wù)名片,廣西的經(jīng)濟和旅游業(yè)的發(fā)展可以借助于高鐵名片全速提升。廣西高鐵把客人拉來了,地方政府就要把精品展示出來一樣。當(dāng)然,廣西東盟自由貿(mào)易區(qū)、甲天下的桂林山水和北海風(fēng)光是廣西的精品,但僅這些還不夠。
二、高鐵沿線環(huán)境保護過程中存在的問題
在此次的調(diào)研過程中,筆者跟隨團隊通過對當(dāng)?shù)鼐用窈透哞F工作人員分發(fā)調(diào)查問卷,以及與周邊居民交談的方式,了解到目前廣西高鐵在環(huán)境美化方面存在的問題。
(一)關(guān)于高鐵車站周圍商鋪、衛(wèi)生間環(huán)境秩序根據(jù)團隊在高鐵車站發(fā)放的調(diào)查問卷的結(jié)果來看,在“您覺得車站周圍環(huán)境哪些方面還有待改善?”中,選擇商家經(jīng)營秩序混亂的所占的比例為22%,選擇衛(wèi)生臟亂差所占的比例為21%,選擇黑出租所占比例為18%,選擇小偷較多所占比例為13%,選擇飲食店宰客所占比例為18%,選擇很好不需改善的所占比例為8%。由此可見,更多的乘客還是看重車站附近的商店及衛(wèi)生間的環(huán)境問題。筆者在實踐中也了解到,部分乘客不會選擇在車站附近的商店買食物。筆者跟隨團隊從南寧去北海的時候,在南寧的高鐵站候車時,亦沒有選擇車站附近的商店,說明這之前給乘客的印象很差,大部分乘客都是避而遠(yuǎn)之。
(二)高鐵安全問題乘客仍有顧慮根據(jù)派發(fā)問卷的結(jié)果來看,雖說居民們有了更快捷的交通方式,但在問卷關(guān)于“高鐵通車后大部分居民會選擇高鐵作為首要交通工具,您不選擇其的主要原因是?”一題中,選擇票價太貴,老百姓負(fù)擔(dān)不起的占40%,選擇乘客多,降低舒適性的占26%,選擇安全性有待驗證的占22%,選擇服務(wù)態(tài)度不好的占12%。筆者跟隨團隊在候車室發(fā)放問卷的時候發(fā)現(xiàn),乘坐高鐵的一般為學(xué)生、白領(lǐng)或者經(jīng)常出差的上班族,普通老百姓會選擇更便宜的火車或者汽車。還有乘客覺得高鐵存在危險性。之前發(fā)生過的高鐵事故給他們的心理造成了的影響,所以許多乘客還是覺得其他交通工具較安全舒適。
(三)關(guān)于高鐵建成通車對沿線城市村莊的影響
通過實地的走訪、派發(fā)調(diào)查問卷時,發(fā)現(xiàn):在“您認(rèn)為高鐵的建設(shè)為沿線城市村莊會帶來什么影響?”中,選擇交通更加便利的所占的比例為28%,選擇帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所占比例為22%,選擇帶動旅游業(yè)發(fā)展的比例為18%,選擇居民收入增加所占比例為12%,選占用土地所占比例為10%,選擇帶動環(huán)境污染的所占比例為10%。高鐵的發(fā)展對沿線村莊的經(jīng)濟、環(huán)境的影響都是利大于弊,但是也存在著或多或少的問題。在桂林市靈川縣同化村的走訪中,筆者采訪了同化村的村支書。他說,高鐵未建成前村民都是依靠種果樹等農(nóng)作物獲得生活費,高鐵建成后,村民們大都走出家門,到附近修建高鐵的地方做一些工,政府給予的補貼亦提高了村民的生活質(zhì)量。
三、合理美化,建設(shè)美好新城市
(一)加強車站周圍的巡邏,禁止“黑面包”對于車站周邊出現(xiàn)的小偷及“黑面包”的情況,可以向有關(guān)部門進行反映,加強對車站周邊的巡邏及對黑面包的打擊。也可以讓工作人員扮成乘客,進行實地走訪,拍攝相關(guān)宰客的視頻,立即報警處理。另一方面,也要加強乘客的安全意識。例如在候車室或者高鐵上進行這方面的宣傳,定時廣播提醒旅客注意自己的行李物品等。
(二)高鐵發(fā)展也應(yīng)貼近民生高鐵票價高于普快是正常價格表現(xiàn)。因為更多支出購買的是出行時間和體力的節(jié)省。如果高鐵票價不體現(xiàn)這一點,高鐵建設(shè)將失去動力。任何商品服務(wù)的價格都是由市場決定的。高鐵票價當(dāng)然也不例外。
(三)高鐵沿線鄉(xiāng)村環(huán)境美化尤其重要2014年3月有關(guān)部門發(fā)表意見,要求高鐵沿線鄉(xiāng)村達(dá)到清除暴露垃圾、沿線雜物、違章搭建、無暴露垃圾、殘墻破房、茅坑旱廁、廢品雜物。例如此次的美化服務(wù)團,就對桂林高鐵沿線進行了清掃,為美化鄉(xiāng)村出一份力。
總結(jié)
目前,農(nóng)村環(huán)境污染不僅威脅到農(nóng)村人們的身體健康,而且由于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)霧化,造成了農(nóng)村地區(qū)的極端天氣頻發(fā),使農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在我國西南部的很多農(nóng)村地區(qū),自然環(huán)境不斷惡化,生態(tài)環(huán)境脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后,農(nóng)村地區(qū)的貧困率在不斷升高。而由于生態(tài)環(huán)境不斷惡化,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警幾乎不存在,當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害時,往往受損最嚴(yán)重的是農(nóng)民。當(dāng)前,環(huán)境問題一個突出的特點就是污染由城市不斷向著農(nóng)村蔓延,由東部逐漸向著西部轉(zhuǎn)移。
2農(nóng)村環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的對策研究
2.1建立完善的農(nóng)村環(huán)境法律保護體系
國家應(yīng)該制定適合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟體制改革和發(fā)展需要的環(huán)境法律保護體系,出立的保護法規(guī)和政策。將農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護納入到國家的法律體系中,從法律層面上賦予“農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法部門”行政執(zhí)法的權(quán)利。加大農(nóng)村環(huán)境保護執(zhí)法力度和督查力度,充分利用法律、經(jīng)濟和行政的手段,加強對農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度,確保各項法律和政策真正的落實到位。
2.2強化政府治理職能,加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合治理力度
在治理農(nóng)村環(huán)境問題過程中要堅持“可持續(xù)發(fā)展”觀點,將農(nóng)村環(huán)境治理工作置于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵地位。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展決策過程中需要建立對環(huán)境保護的約束機制,積極引導(dǎo)農(nóng)村基層的各級領(lǐng)導(dǎo)、干部樹立正確的政績觀,在農(nóng)村建立激勵性的農(nóng)村環(huán)境保護政策,改進農(nóng)村改革干部行政考核和任用制度,讓那些“有可持續(xù)發(fā)展理念、并重視環(huán)境保護”的干部得到重用,從而激發(fā)干部對環(huán)境保護的意識,理順地方政府和環(huán)境保護部門之間的關(guān)系,強化環(huán)境保護部門的監(jiān)督職能。
2.3依靠科技發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中,應(yīng)采取的主要措施有以下幾個方面。第一,運用現(xiàn)代生物技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的“農(nóng)作物新品種”。第二,還可以利用生物研究出能夠分解多種有害物質(zhì)的菌種,高效地消除對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的各種因素,并積極地開展“水污染”治理工作。第三,開發(fā)生物農(nóng)藥、植物源殺蟲劑和殺菌劑,減少“化學(xué)性農(nóng)藥”對水源和土壤結(jié)構(gòu)的破壞。第四,積極推廣“養(yǎng)殖業(yè)”生產(chǎn)良性循環(huán)模式,不斷優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)“養(yǎng)殖場”積極建立沼氣池,并將發(fā)酵后的“沼液和沼渣”進行再生產(chǎn)、再利用。第五,加大對農(nóng)作物秸稈的綜合利用技術(shù)研究,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)和高效利用。
2.4加強生態(tài)文明村和美麗家園的建設(shè)
地質(zhì)勘查項目從立項審查、設(shè)計編制到項目實施等一系列過程中應(yīng)該嚴(yán)格遵守環(huán)境保護規(guī)范,防止污染及其他環(huán)境公害,實現(xiàn)并且促進社會經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展。要強化保護礦山生態(tài)環(huán)境的意識,加強對項目承擔(dān)單位、施工單位、勘查人員、以及監(jiān)理單位進行地質(zhì)勘查工作環(huán)保的培訓(xùn)教育,讓環(huán)保意識深入人心,真正做到“環(huán)保勘查”與“綠色礦業(yè)”。
2加強地質(zhì)勘查工作中環(huán)境保護的監(jiān)管力度
加強環(huán)境保護的監(jiān)管力度,需要各個相關(guān)部門的通力合作。國土資源部門從源頭把關(guān),從項目立項到審批、驗收都認(rèn)真負(fù)責(zé);監(jiān)理單位也應(yīng)在施工現(xiàn)場全方位的跟蹤檢查;地方環(huán)保部門也應(yīng)對項目實施的全過程進行監(jiān)督檢查。相關(guān)單位將環(huán)評作為一個項目達(dá)標(biāo)與否的重要參數(shù),這樣地勘實施單位能真正重視環(huán)保工作的重要性,從而建立起三位一體的環(huán)境保護監(jiān)管體系。
3全面推廣更先進更環(huán)保的地質(zhì)勘查方法
今后我區(qū)地勘單位應(yīng)響應(yīng)中國地調(diào)局要求,在地質(zhì)勘查過程中將用小型取樣鉆來代替探槽、淺井等山地工程。大家都知道探槽、淺井施工起來費時費力而且會對山體造成次生破壞,本已很完整的山體經(jīng)施工后會變得滿目瘡痍,非常難看,如不及時回填則會加劇水土流失等環(huán)境問題,有時牲畜不小心掉入其中時有傷亡,老百姓對此也怨聲載道。隨著國民對環(huán)保意識的增強,這種老舊與現(xiàn)代地質(zhì)勘探方法嚴(yán)重不符的技術(shù)手段應(yīng)逐步放棄,全面采用更先進更環(huán)保的地質(zhì)勘查方法。如:物探、化探、鉆探、遙感等技術(shù)手段。
4謹(jǐn)慎選擇行駛路線
在野外進行地質(zhì)勘查時,要謹(jǐn)慎地選擇所經(jīng)過的道路。由于地質(zhì)勘探一般選擇在荒漠或是草原等植覆蓋較差的地方,車輛的行駛可能會對地表植被造成較大的破壞。因而在地質(zhì)勘探隊伍車輛行駛時,應(yīng)盡量選擇牧民的轉(zhuǎn)場公路作為進出的通道。并且應(yīng)該盡量選擇相同的車轍行駛,盡量減少對草場的碾壓;對于進入無人區(qū)等人煙稀少的區(qū)域,可以考慮多選擇干燥的地區(qū),選擇不同的路線往返,減少對草場的破壞,便于草場植被的自我恢復(fù)。
5加強對勘探營地垃圾的管理
在某一礦區(qū)進行地質(zhì)勘查工作相對來說是一個較長的周期,需要在此扎營駐地,應(yīng)該將營址選擇在與水源較近或者是可以鉆井的區(qū)域,這樣可以減少塑料水管的使用。在此期間,除了做好地質(zhì)勘查工作外還有一項非常重要的工作,那就是加強對營地生活垃圾的管理。首先要做好垃圾分類管理,將垃圾分為可降解與不可降解的兩類。對于可降解的垃圾,將其埋至1.5米左右的深坑中讓其慢慢生成肥料,需要注意的是所有的垃圾處理設(shè)施以及埋坑都應(yīng)該遠(yuǎn)離河流及水井等水源地;對于不可降解的垃圾則放置好,等到勘探工作結(jié)束后運回最近的縣城,縣城環(huán)保局將會用規(guī)范的方法統(tǒng)一進行處理。其次做好廢水的處理,應(yīng)該將吃飯、洗澡等所用的廢水引入到專門的處理池中。
6做好礦區(qū)地形、地貌的恢復(fù)與復(fù)墾工作
1)重點污染防治區(qū):重點污染防治區(qū)主要是污水產(chǎn)生區(qū)、危險廢物暫存庫。該區(qū)要設(shè)防滲檢漏系統(tǒng),采用剛性或復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)。剛性防滲結(jié)構(gòu)型式為水泥基滲透結(jié)晶型抗?jié)B混凝土(厚度≥150mm)﹢水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂層(厚度≥0.8mm),滲透系數(shù)≤1.0×10﹣10cm/s;復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜(厚度≥1.5mm)﹢抗?jié)B混凝土(厚度≥100mm),抗?jié)B混凝土的滲透系數(shù)≤1.0×10﹣6cm/s;
2)特殊污染防治區(qū)(污水處理池適用):該區(qū)要設(shè)防滲檢漏系統(tǒng),采用剛性或復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)。剛性防滲結(jié)構(gòu)型式為水泥基滲透結(jié)晶型抗?jié)B混凝土(厚度≥250mm)﹢水泥基滲透結(jié)晶型防滲涂層(厚度≥1.0mm),滲透系數(shù)≤1.0×10﹣12cm/s;復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜(厚度≥1.5mm)﹢抗?jié)B混凝土(厚度≥250mm),抗?jié)B混凝土的滲透系數(shù)≤1.0×10﹣6cm/s;
3)特殊污染防治區(qū)(含污染物介質(zhì)的地下管道、儲罐適用):該區(qū)要設(shè)防滲檢漏系統(tǒng),其中物料管網(wǎng)采用天然或柔性防滲結(jié)構(gòu),生產(chǎn)污水、污染雨水管道、儲罐區(qū)采用柔性防滲結(jié)構(gòu)。天然防滲結(jié)構(gòu)型式為天然材料,防滲層厚度≥2m,飽和滲透系數(shù)≤1.0×10﹣7cm/s;柔性防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜,厚度≥1.5mm;
4)一般污染防治區(qū):包括雨水管道、生活污水管網(wǎng)、生活垃圾暫存點、循環(huán)水管網(wǎng)、海水管網(wǎng)等,該區(qū)不用布設(shè)防滲檢漏系統(tǒng),防滲結(jié)構(gòu)可采用天然或剛性或復(fù)合,天然防滲結(jié)構(gòu)型式為天然材料,防滲層厚度≥1.5m,飽和滲透系數(shù)≤1.0×10_7cm/s;剛性防滲結(jié)構(gòu)型式為抗?jié)B混凝土(厚度≥100mm),滲透系數(shù)≤1.0×10_8cm/s;柔性防滲結(jié)構(gòu)型式為土工膜,厚度≥1.5mm。
2地下水監(jiān)測
為及時準(zhǔn)確掌握園區(qū)周圍地下水環(huán)境質(zhì)量狀況,應(yīng)根據(jù)《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ/T164-2004的要求及地下水監(jiān)測點位布設(shè)原則,在園區(qū)附近及下游布設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井。監(jiān)測方案為:
1)對于整個園區(qū)的監(jiān)測。在園區(qū)上游設(shè)置一口監(jiān)測井,用于背景值監(jiān)測;在園區(qū)內(nèi)污水處理廠下游附近設(shè)置一口監(jiān)測井,用于監(jiān)測生產(chǎn)裝置和污水處理站對地下水水質(zhì)的影響,并作為長期監(jiān)測井和事故應(yīng)急處置井;
2)對園區(qū)入園企業(yè)的監(jiān)測。對各入園企業(yè)的監(jiān)測井設(shè)置,可分為3類:第一類監(jiān)測點,布設(shè)在廠區(qū)內(nèi)部生產(chǎn)裝置區(qū)和污水處理設(shè)施下游附近,用于監(jiān)測生產(chǎn)裝置和污水處理設(shè)施對地下水水質(zhì)的影響,并作為長期監(jiān)測井和事故應(yīng)急處置井。第二類監(jiān)測點,布設(shè)在灌區(qū)附近下游,用于監(jiān)測含油廢水排放及儲罐泄露對地下水水質(zhì)的影響,并作為長期監(jiān)測井和事故應(yīng)急處置井。第三類監(jiān)測點,布設(shè)在廠界地下水上游,用于背景值監(jiān)測;
3)監(jiān)測井結(jié)構(gòu):監(jiān)測井孔深為見中風(fēng)化板巖2m終孔,作為長期監(jiān)測井和事故應(yīng)急井的孔徑,要求不小于Φ200mm,背景值監(jiān)測井孔徑可略小。為避免污染物沿孔壁深入地下,孔口以下3米(或至潛水面)宜用粘土或水泥止水,下部為濾水管,底部視井深情況設(shè)計沉砂管;
4)監(jiān)測層位及頻率:監(jiān)測層位為潛水,每月采樣一次;
5)監(jiān)測項目:pH、溫度、臭度、色度、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氯化物、氟化物、硫酸鹽、揮發(fā)酚、總氰化物、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、陰離子洗滌劑、鐵、錳、鉛、鈷、六價鉻、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、石油類及笨,另外加具體建設(shè)項目的特征污染物;
6)監(jiān)測數(shù)據(jù)處理:監(jiān)測結(jié)果要按規(guī)定及時建立檔案,并定期向園區(qū)管理部門匯報,對于常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)該公開,特別是對園區(qū)所在區(qū)域的附近居民公開,滿足法律中關(guān)于知情權(quán)的要求。如發(fā)現(xiàn)異常或發(fā)生事故,加密監(jiān)測頻次,改為每天監(jiān)測一次,并分析污染原因,確定泄露污染源,及時采取對應(yīng)應(yīng)急措施。
3地下水應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置
3.1應(yīng)急預(yù)案制定整個園區(qū)及各企業(yè)的地下水污染事故應(yīng)急預(yù)案,并與其他應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。地下水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)應(yīng)急預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機構(gòu);
2)相關(guān)部門在應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)和分工;
3)地下水環(huán)境保護目標(biāo)的確定,采取的緊急處置措施和潛在污染源評估;
4)特大事故應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況,平時的訓(xùn)練和演習(xí);5)特大事故的社會支持和援助,應(yīng)急救援的經(jīng)費保障。
3.2應(yīng)急處置
一旦發(fā)現(xiàn)地下水出現(xiàn)異常情況,必須按照應(yīng)急預(yù)案馬上采取緊急措施:
1)當(dāng)確定發(fā)生地下水異常情況時,按照制定的地下水應(yīng)急預(yù)案,在第一時間內(nèi)盡快上報主管領(lǐng)導(dǎo)及上級部門,通知附近地下水用戶,密切關(guān)注地下水水質(zhì)變化情況;
2)組織專業(yè)隊伍對事故現(xiàn)場進行調(diào)查、監(jiān)測,查找環(huán)境事故發(fā)生點、分析事故原因,盡量將事故影響控制住,采取緊急措施切斷生產(chǎn)裝置或設(shè)施,防止事故擴散、蔓延及發(fā)生連鎖反應(yīng),盡可能減少事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失;
3)當(dāng)通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)地下水已經(jīng)受到污染時,根據(jù)監(jiān)測井的反饋信息,對污染區(qū)地下水進行人工抽采,形成地下水漏斗,控制污染區(qū)地下水流場,防止污染物擴散,并抽取已污染的地下水送園區(qū)污水處理站處理;
4)必要時,請求社會應(yīng)急力量協(xié)助處理;
5)對事故后果進行評估,并制定防止類似事件發(fā)生的措施。
4檢漏系統(tǒng)及應(yīng)急抽水系統(tǒng)
4.1檢漏系統(tǒng)
為防止因污水管跑冒滴漏對地下水的污染,應(yīng)設(shè)置管網(wǎng)檢漏系統(tǒng),該系統(tǒng)包括人工巡查、儀器檢測、在線數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控及統(tǒng)計報表等部分。首先配備專門人員巡檢,利用檢漏線纜、超聲檢漏儀、聽漏儀等儀器對管線漏點進行探測,最后在線對數(shù)據(jù)進行采集與監(jiān)控,定期監(jiān)測形成報表。
4.2應(yīng)急抽水系統(tǒng)
該系統(tǒng)包括專業(yè)抽水技術(shù)人員、應(yīng)急抽水井、抽水泵三部分,用于事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置。其中第一類和第二類監(jiān)測井既作為水質(zhì)監(jiān)測井,也作為事故應(yīng)急處置井。抽水泵的功率根據(jù)場地地下水的實際情況確定,若發(fā)生事故,在污染物泄露1天后,根據(jù)園區(qū)水文地質(zhì)條件,按照三個月將該區(qū)污染物的質(zhì)點全部抽走的要求核算出抽水井每天應(yīng)該抽走的水量。抽走的地下水送園區(qū)污水處理站處理,達(dá)標(biāo)后返還生產(chǎn)系統(tǒng)使用。同時每月都要對抽水水質(zhì)進行檢測,以確定受污染的地下水全部被抽走。因抽水量不大,且為暫時短期抽水,對區(qū)域流場影響不大。
5結(jié)論