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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 工業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

工業(yè)調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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工業(yè)調(diào)研報(bào)告

第1篇:工業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

XX年-XX年通過(guò)多年的技術(shù)創(chuàng)新和大規(guī)模的技術(shù)改造,**縣的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到一定的調(diào)整和改善,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步得到提高。為了對(duì)**縣工業(yè)技術(shù)改造的情況有較為系統(tǒng)和明確的了解,找出存在的問(wèn)題,探尋解決問(wèn)題的辦法,通過(guò)與企業(yè)座談和實(shí)地調(diào)查的方式,對(duì)**縣工業(yè)技術(shù)改造情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

一、**縣工業(yè)技術(shù)改造概況

1、第一階段(XX~XX年),以勞動(dòng)力和機(jī)器要素投入為主的外延式擴(kuò)張階段

在這一時(shí)期,**縣恢復(fù)和擴(kuò)建了水泥廠、火電廠等一批老企業(yè),并依靠國(guó)家和自治區(qū)的支持,新建了光明面粉廠、沙吾爾工貿(mào)公司等主要企業(yè),同時(shí)通過(guò)老廠帶新廠和調(diào)整遷入等形式,新建了興達(dá)水泥制品廠、石匯建材廠等一批地方企業(yè)。這一時(shí)期**縣工業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠老企業(yè),通過(guò)機(jī)器和勞動(dòng)力要素投入來(lái)實(shí)現(xiàn)。技術(shù)方面,主要是通過(guò)學(xué)習(xí)和推行國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)技術(shù)管理和發(fā)展新技術(shù)和新產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn),組織技術(shù)工人加強(qiáng)技能培訓(xùn)等方式,來(lái)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)效率。比較突出的是通過(guò)不斷的企業(yè)調(diào)整、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2、第二階段(XX~XX年),進(jìn)入以技術(shù)改造為主要手段的內(nèi)涵式發(fā)展階段

此時(shí)期,**縣沒(méi)有大的新工業(yè)基建項(xiàng)目建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠技術(shù)改造來(lái)實(shí)現(xiàn)。期間**縣工業(yè)技術(shù)改造加強(qiáng)與企業(yè)改革、改組和產(chǎn)品創(chuàng)新的結(jié)合,三年來(lái)工業(yè)技改投資共約600余萬(wàn)元,其中引進(jìn)設(shè)備數(shù)臺(tái),主要是加工企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,如冰峰酒廠新廠房的建設(shè)和設(shè)備的改進(jìn),吉星面粉廠的改制及設(shè)備引進(jìn)和更新,精細(xì)面粉及油料的加工工藝的改善,均達(dá)到了技術(shù)革新,增加了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。技術(shù)改造有效調(diào)整了工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過(guò)用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),工業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。

二、我縣工業(yè)技改中存在的問(wèn)題

雖然“xxx”以來(lái)我縣工業(yè)技改有所改善,取得了一些成績(jī),但我們也清醒的看到,這種增長(zhǎng)是建立在九五期基數(shù)較小的基礎(chǔ)上,工業(yè)技改投資一直較低,這與其他縣市相比存在很大差距。目前我縣工業(yè)技改中存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:

(一)投資體制不健全,技術(shù)改造意識(shí)薄弱

從企業(yè)方面來(lái)看,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)技改的重要性認(rèn)識(shí)不足。長(zhǎng)期以來(lái),我縣工業(yè)企業(yè)均是老企業(yè),發(fā)展意識(shí)薄弱,尚未完全形成“誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的新型投資體制;企業(yè)內(nèi)部投資決策的科學(xué)化、民主化水平不高,投資決策責(zé)任追究制度尚未完全建立。由于投資體制不健全,機(jī)制不活,老工業(yè)企業(yè)安于現(xiàn)狀,進(jìn)取心不強(qiáng),對(duì)技術(shù)改造的重要性認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)存在短期行為,以過(guò)高的分紅,圖眼前利益,沒(méi)有建立科技進(jìn)步機(jī)制,因而經(jīng)營(yíng)者對(duì)花精力、冒風(fēng)險(xiǎn)去搞技改缺乏動(dòng)力。有的經(jīng)營(yíng)者還存在小富即安的意識(shí),滿足現(xiàn)狀、擴(kuò)張欲不強(qiáng),技改的主動(dòng)性、積極性不高。還有一些企業(yè),經(jīng)營(yíng)者的文化科技知識(shí)不足,科技進(jìn)步意識(shí)淡薄,科技人員知識(shí)老化,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)對(duì)如何通過(guò)技改上水平求發(fā)展心中無(wú)數(shù),不會(huì)干,似乎技改是“要我搞”而不是“我要搞”,缺乏主體意識(shí)和主動(dòng)性,還在“等、靠、要”。

第2篇:工業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

為準(zhǔn)確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì),分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,XX區(qū)統(tǒng)計(jì)局根據(jù)市局工業(yè)處的要求,結(jié)合XX區(qū)的實(shí)際情況,選取了八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的16家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

一、 調(diào)研行業(yè)基本情況 本次調(diào)研所選取的八個(gè)工業(yè)行業(yè)均排名通州前十位,行業(yè)共涉及253家規(guī)模以上企業(yè),占全區(qū)規(guī)上工業(yè)的54.3%。2012年總計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值338億元(取自快報(bào)數(shù)據(jù),下同),同比增長(zhǎng)0.5%;完成工業(yè)品銷(xiāo)售334.4億元,增長(zhǎng)1%;出貨值20.3億元,增長(zhǎng)2.6%,分別比全區(qū)水平高0.8 個(gè)、1.1個(gè)、16.8個(gè)百分點(diǎn),調(diào)研行業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)前行,工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)優(yōu)于全區(qū)總體情況。

1.支柱行業(yè)。汽車(chē)制造業(yè)自2006年躍升為行業(yè)龍頭老大后,一直保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2012年在限購(gòu)政策的壓力下仍持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),累計(jì)增長(zhǎng)速度自一季度的5.3%回升到上半年的7.4%、三季度的 9.1%,2012年全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值75.5億元,同比增長(zhǎng)9.9%。汽車(chē)行業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步增長(zhǎng)是全區(qū)工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的重要支撐。

全區(qū)16家規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)主要有2家化學(xué)藥品制劑企業(yè)、8家中藥飲片企業(yè)、1家生物藥品企業(yè),其他企業(yè)規(guī)模較小。其中,中藥飲片為通州醫(yī)藥行業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè),近年來(lái)醫(yī)藥制造業(yè)的快速發(fā)展得益于化學(xué)藥品制劑企業(yè)四環(huán)制藥和生物藥品企業(yè)甘李藥業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)的高速擴(kuò)張,2012年兩企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)總值同比增幅均在四成以上。

2.高耗能行業(yè)。2012年,XX區(qū)五大高耗能行業(yè)完成總產(chǎn)值97.7億元,同比下降8.2%。其中化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)兩個(gè)行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)85家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值91.6億元,占全區(qū)規(guī)上工業(yè)的15.7%,比重比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。三高企業(yè)退出政策和東方化工廠搬遷是這兩個(gè)行業(yè)生產(chǎn)減少的重要原因,就調(diào)研企業(yè)看,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求減弱,訂單減少是直接原因。

3.基礎(chǔ)都市工業(yè)。農(nóng)副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)是服務(wù)于城市功能和服務(wù)于群眾生活的傳統(tǒng)輕型加工行業(yè),屬于都市工業(yè)范疇。全區(qū)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)33家,包括蒙牛乳業(yè)、古船面粉、賓堡面包、雨潤(rùn)肉類等知名企業(yè),其中年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)9家,過(guò)十億元的企業(yè)2家。

從企業(yè)產(chǎn)值增速看,13家企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值不及上年水平。億元企業(yè)中只有蒙牛乳業(yè)產(chǎn)值同比下降,調(diào)研顯示,近年來(lái)發(fā)生的食品安全問(wèn)題和乳制品行業(yè)的變革整頓在一定程度上影響了企業(yè)產(chǎn)品的信譽(yù)和市場(chǎng)。另外,這13家企業(yè)中有涉及到關(guān)停并轉(zhuǎn)需退出的企業(yè)4家,排除這四家企業(yè)后兩行業(yè)累計(jì)產(chǎn)值58.7億元,同比增長(zhǎng)3.6%。

4.其他行業(yè)。XX區(qū)金屬制品業(yè)中有40家企業(yè)涉及建材領(lǐng)域,其產(chǎn)值占本行業(yè)的81.3%,自2012年下半年以來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策的深入,一批重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施及關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的建設(shè)投資力度日漸增加,建材、裝備制造等與投資密切相關(guān)的行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)逐步恢復(fù)。金屬制品業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值38億元,同比增長(zhǎng)2%,專用設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售46億元,增長(zhǎng)6.1%。其中,兩行業(yè)共實(shí)現(xiàn)工業(yè)品內(nèi)銷(xiāo)75.8億元,同比增長(zhǎng)4.5%,增速比全區(qū)水平高 4.4個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)出口8.2億元,增長(zhǎng)2.1%,比全區(qū)水平高16.3個(gè)百分點(diǎn)。

第四季度,金屬制品和專用設(shè)備制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.9、16.4億元,同比增速比前三季度高6.6個(gè)、26.4個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)品生產(chǎn)回升勢(shì)頭良好。

二、 企業(yè)運(yùn)營(yíng)存在問(wèn)題 調(diào)研顯示,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中除了受?chē)?guó)外主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)乏力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的雙重壓力造成的工業(yè)品外銷(xiāo)低迷、內(nèi)需不旺外,還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.原材料、人工成本上升。涉及調(diào)研的16家企業(yè)均反映由于原材料成本過(guò)高以及不斷增長(zhǎng)的人工及其他費(fèi)用影響了企業(yè)的毛利率,壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間,并且這一問(wèn)題在短期內(nèi)難以得到有效改觀。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,調(diào)研行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本同比增長(zhǎng)速度略高于其產(chǎn)值增速,三費(fèi)合計(jì)(銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)和應(yīng)付職工薪酬增速均高于其產(chǎn)值增速10個(gè)百分點(diǎn)以上。另外,福耀玻璃和古船食品還反映了運(yùn)輸成本上漲的問(wèn)題,國(guó)際國(guó)內(nèi)油價(jià)第三季度開(kāi)始持續(xù)走高,國(guó)內(nèi)汽油價(jià)和柴油價(jià)7月到9月的漲幅均高于20%,物流運(yùn)輸成本壓力將進(jìn)一步增加。

2.行業(yè)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。參與調(diào)研的食品行業(yè)均反映近年來(lái)由于行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)政策的不完善導(dǎo)致了行業(yè)門(mén)檻低、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。佩特來(lái)電器還反映了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范的問(wèn)題,該企業(yè)在產(chǎn)品市場(chǎng)拓展中發(fā)現(xiàn)了價(jià)格低質(zhì)量差的山寨產(chǎn)品,危害了企業(yè)的品牌效應(yīng)。正是由于不規(guī)范的行業(yè)或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),引起惡性價(jià)格戰(zhàn),損害了調(diào)研企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。

3.資金問(wèn)題。四季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及景氣狀況調(diào)查結(jié)果顯示,造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的資金緊張問(wèn)題的原因主要有:⑴原材料、用工成本上升占用資金多;⑵貨款回收慢,應(yīng)收賬款占用增加;⑶企業(yè)外部融資困難。調(diào)研企業(yè)成本上升和應(yīng)收賬款增加占用了過(guò)多的資金,造成了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)慢,而企業(yè)融資困難或者融資成本高更加劇了企業(yè)資金緊張的問(wèn)題。

4.其他問(wèn)題。調(diào)研過(guò)程中,除了企業(yè)反映的以上三個(gè)主要問(wèn)題外,還有人才問(wèn)題和匯率問(wèn)題。最近幾年,房?jī)r(jià)、物價(jià)不斷上漲,個(gè)人生活成本日益增加,加之戶籍政策對(duì)外來(lái)人口購(gòu)房、購(gòu)車(chē)限制特別是子女教育問(wèn)題的影響,造成企業(yè)關(guān)鍵員工流失現(xiàn)象嚴(yán)重。奧托博克企業(yè)還反映了由于匯率變動(dòng)大直接影響到企業(yè)進(jìn)口原材料付匯和出口產(chǎn)成品收匯。

在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)提高資產(chǎn)管理水平,實(shí)行開(kāi)源節(jié)流措施,控制成本,減少開(kāi)支,拓展銷(xiāo)售渠道,盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)微利或虧損的局面。政府部門(mén)應(yīng)加大力度監(jiān)督各項(xiàng)宏觀政策的落實(shí)情況;積極引導(dǎo),促進(jìn)資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展符合首都城市副中心定位的高端產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì);完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)、財(cái)稅優(yōu)惠等激勵(lì)機(jī)制,保證符合產(chǎn)業(yè)定位、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 根據(jù)調(diào)研情況,2012年全區(qū)規(guī)模以上存量工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)已基本恢復(fù)或正在恢復(fù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)觸底回升態(tài)勢(shì)基本確立,短期內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的壓力較大。

第3篇:工業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

X月XX日至XX日,XX區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)組織部分委員到XX市XX區(qū),對(duì)XX區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研,實(shí)地走訪了XX家不同類型企業(yè),與企業(yè)家面對(duì)面交流,專訪相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人,逐企業(yè)、逐類型、逐行業(yè)對(duì)XX區(qū)的主要做法和重點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了挖掘分析,力求為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供啟示和借鑒。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

XX區(qū)是我區(qū)的老工業(yè)基地,也是典型的資源枯竭型城市。近年來(lái),XX區(qū)委和政府主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入踐行新發(fā)展理念,立足實(shí)際重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和工業(yè)整體實(shí)力,工業(yè)轉(zhuǎn)型取得了突破性進(jìn)展,蹚出了一條符合發(fā)展實(shí)際的新路子。

——從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,XXXX年GDP增長(zhǎng)僅為X.X%,位列全區(qū)第XX位;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,低于全區(qū)X.X個(gè)百分點(diǎn)。XXXX年以來(lái),地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)兩年位居X(jué)X區(qū)前列;XXXX年上半年,盡管受疫情等不利因素影響,這X項(xiàng)指標(biāo)增幅仍然分別高于全區(qū)平均水平X.X、XX.X和XX.X個(gè)百分點(diǎn)。

——從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化看,一二三產(chǎn)業(yè)比重由XXXX年的X:XX:XX調(diào)整為目前的X.X:XX:XX.X。工業(yè)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了重構(gòu)和再造,特色冶金、精細(xì)化工、新材料、新能源幾大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突顯,涉煤產(chǎn)業(yè)比重由歷史最高峰的XX%以上下降到目前的X.X%;特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)提質(zhì)增效。與此相關(guān)聯(lián)的一批新技術(shù)、新品牌、新業(yè)態(tài)、新模式紛紛搶灘亮相。

——從內(nèi)生動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力看,有研發(fā)能力的規(guī)上企業(yè)XX家,占全部企業(yè)的XX%,高新技術(shù)企業(yè)、XX區(qū)科技型中小企業(yè)由XXXX年的X戶和X戶增至目前的XX戶和XX戶;獲批院士工作站X個(gè),專家服務(wù)基地X個(gè)、XX區(qū)工程技術(shù)中心X家、技術(shù)創(chuàng)新中心X家、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心XX家。現(xiàn)有年產(chǎn)值超XX億元企業(yè)XX家,其中XXX億元以上X家,XX億元以上X家。

——從發(fā)展質(zhì)量和效益看,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展,循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度達(dá)XX%,產(chǎn)品高端化趨勢(shì)越來(lái)越明顯;近幾年新引進(jìn)和技改擴(kuò)建企業(yè)畝均產(chǎn)值普遍在XXX萬(wàn)元以上,畝均稅收XX萬(wàn)元以上,投入產(chǎn)出比從XXXX年的X:X.X上升到現(xiàn)在的X:X.X;規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍貸款少,資產(chǎn)負(fù)債率低,運(yùn)行狀況好;單位GDP能耗持續(xù)降低,XXXX年至XXXX年分別下降X.XX%、X.XX%、X.XX%和X.XX%,硅鈣、硅錳合金、離子膜燒堿等產(chǎn)品單耗均低于行業(yè)平均水平,雙氰胺、活性炭等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品單耗達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)消耗低、排放小、效益好與職工就業(yè)穩(wěn)、收入高,政府增稅收的良性互動(dòng)和多贏共贏。

——從市場(chǎng)地位和影響力看,擁有國(guó)際國(guó)內(nèi)“單打冠軍”X家、“隱形冠軍”XX家,鋼絲繩成為“中華第一繩”服役航母“遼寧艦”和XX長(zhǎng)江大橋;ADC發(fā)泡劑、雙氰胺分別占國(guó)際市場(chǎng)份額XX%和XX%以上;水合肼、硅鈣合金、多元合金分別占中國(guó)市場(chǎng)份額XX%以上、XX%以上和XX%,成為全國(guó)最大硅鈣合金生產(chǎn)基地;香精香料、硅基微合金、甲乙基麥芽酚等產(chǎn)品均在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中占據(jù)重要地位,具有明顯話語(yǔ)權(quán),形成了一批有基礎(chǔ)、有市場(chǎng)、有潛力的產(chǎn)業(yè)集群和特色企業(yè)。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)既是破解工業(yè)發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的必由之路,也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。XX區(qū)委和政府認(rèn)為,XX區(qū)作為一個(gè)老工業(yè)城市,具有良好的工業(yè)基礎(chǔ)、深厚的工業(yè)文明、一大批企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,雖困難重重,但優(yōu)勢(shì)尚在,在長(zhǎng)期艱苦復(fù)雜的轉(zhuǎn)型道路上,必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,科學(xué)謀劃、腳踏實(shí)地,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目盯,促進(jìn)一批小企業(yè)逐步做大做強(qiáng)、老企業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力,培育一批帶動(dòng)輻射作用強(qiáng)的龍頭企業(yè),引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新企業(yè),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。調(diào)研組認(rèn)為,XX區(qū)近年來(lái)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之所以取得顯著成效,主要得益于以下幾個(gè)方面:

一、在轉(zhuǎn)型發(fā)展思路上更加務(wù)實(shí)和精準(zhǔn)

一是以發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)為宗旨,引導(dǎo)企業(yè)聚焦資源循環(huán)利用。

構(gòu)建了“電石-雙氰胺-胍鹽”“電石-乙炔-PVC樹(shù)脂”“電石-香精香料、醫(yī)用消毒劑”等多條產(chǎn)業(yè)鏈,打通了產(chǎn)品與產(chǎn)品間的內(nèi)部循環(huán)、企業(yè)與企業(yè)間的互補(bǔ)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的鏈?zhǔn)窖h(huán),企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本循環(huán),“三廢”排放明顯下降,生產(chǎn)要素綜合利用率、固廢綜合利用率顯著提高。二是始終把項(xiàng)目建設(shè)作為“強(qiáng)引擎”和“硬支撐”。對(duì)標(biāo)高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向,支持引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套和技術(shù)改造引項(xiàng)目、建項(xiàng)目、干項(xiàng)目。XXXX年以來(lái),共實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目XXX個(gè),總投資XXX億元。三是強(qiáng)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。

引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的民營(yíng)XXX強(qiáng)、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè),對(duì)經(jīng)營(yíng)困難、低位運(yùn)行的老企業(yè)進(jìn)行兼并重組、提升改造,助推老企業(yè)煥發(fā)新活力,促成XX,全面提高了環(huán)保、安全和自動(dòng)化生產(chǎn)水平,優(yōu)化和豐富了產(chǎn)品種類,形成了較為完善的鋼鐵生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)能得到了巨大釋放。四是著力培育壯大行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。近年來(lái),XX區(qū)先后培育壯大了XX等一批龍頭骨干企業(yè),輻射帶動(dòng)了XX等一批成長(zhǎng)性好、產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有較高占有率的中小企業(yè)。

二、在產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈增鏈上做大文章

“追根溯源”產(chǎn)業(yè)鏈上游項(xiàng)目,“順藤摸瓜”產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目,引進(jìn)多家配鏈補(bǔ)鏈企業(yè),努力構(gòu)建多元化中高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。謀劃推動(dòng)XX等X個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊,招大引強(qiáng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條;推動(dòng)XX等企業(yè)形成產(chǎn)品供給鏈;依托XX等企業(yè)協(xié)同配套,形成高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈;依托XX年產(chǎn)X萬(wàn)噸尼綸基材項(xiàng)目,圍繞生物原料、化工原料、聚酰胺材料、聚酰制品等產(chǎn)品,打造月桂二酸-尼龍基材-聚酰胺制品上下游聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈;依托XX來(lái)年產(chǎn)X萬(wàn)噸磷材料項(xiàng)目,充分利用本地豐富的基礎(chǔ)原料資源、蒸汽及電力成本優(yōu)勢(shì),建設(shè)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、國(guó)際技術(shù)領(lǐng)先的光敏材料產(chǎn)業(yè)園;依托XX一期項(xiàng)目,形成X.XX萬(wàn)噸香精香料產(chǎn)能,打造全國(guó)規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高、技術(shù)領(lǐng)先的香精香料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入空間上集聚、上下游協(xié)同、供應(yīng)鏈集約的良性軌道,跑出了招商引資良性互動(dòng)的加速度。

三、在科技創(chuàng)新提升內(nèi)在動(dòng)力上下足功夫

把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為最直接最有效的途徑,XXXX-XXXX年實(shí)施技改項(xiàng)目XXX個(gè),累計(jì)完成投資XX億元,占全部工業(yè)項(xiàng)目投資的XX%;XXXX年實(shí)施了XX循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈等XX個(gè)技改項(xiàng)目,完成投資XX.XX億元,同比增長(zhǎng)X.XX倍,占全部工業(yè)投資的XX%。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)支持企業(yè)與大專院校和科研機(jī)構(gòu)合作,XX經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)與XX大學(xué)共建硅基多云合金博士后科研中心,XX共建研發(fā)平臺(tái),XX與國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室共建特種合金中試基地和大學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)基地。依托產(chǎn)業(yè)招才引智,引進(jìn)中科院院士、XX交大教授XX與XX科技有限公司合作,共同建立“香精香料及維生素系列產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)”院士工作站,中科院院士XX及其團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金投資XXX萬(wàn)元建設(shè)的光敏固化劑中試生產(chǎn)線已正常生產(chǎn),為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

四、在淘汰落后產(chǎn)能和“散亂污”上痛下決心

以壯士斷腕的決心、破釜沉舟的恒心全力落實(shí)國(guó)家“三去一降一補(bǔ)”政策,堅(jiān)決摒棄“黑色GDP”。深入開(kāi)展XX山生態(tài)環(huán)境綜合整治,“關(guān)停轉(zhuǎn)退”煤炭采掘洗選企業(yè)XX多家,削減煤炭產(chǎn)能XXX多萬(wàn)噸,其中徹底關(guān)停退出XXX多萬(wàn)噸,XX煤集團(tuán)停產(chǎn)XXX萬(wàn)噸;對(duì)XX區(qū)境內(nèi)XX家硅石礦全部予以關(guān)停取締,倒逼鐵合金、碳化硅企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化雙輪驅(qū)動(dòng),按照“兼并重組整合一批、轉(zhuǎn)型升級(jí)提升一批、騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活一批、破產(chǎn)清算關(guān)停一批”的思路,處置“僵尸企業(yè)”XX家,騰退土地XXX余畝;把“散亂污”企業(yè)整治作為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,一企一策、分類整治,清理整治“散亂污”企業(yè)XX家。調(diào)研中我們看到,通過(guò)“僵尸”企業(yè)“散亂污”企業(yè)處置,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)騰出更多的空間、資源,工業(yè)園區(qū)環(huán)境面貌得到改善,環(huán)境質(zhì)量得到了提升。

第4篇:工業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

(一)基地定位不明確,綜合協(xié)調(diào)能力薄弱

1、基地建設(shè),規(guī)劃必須先行。我縣工業(yè)基地自2002年下半年開(kāi)發(fā)建設(shè)以來(lái),至今沒(méi)有一個(gè)控制性詳規(guī),更沒(méi)有入園企業(yè)布局規(guī)劃,一方面造成企業(yè)布局較混亂,大有“揀到藍(lán)子里都是菜”的魚(yú)目混珠文秘雜燴網(wǎng)現(xiàn)象,另一方面導(dǎo)致農(nóng)民在已規(guī)劃但未征用的土地上亂搭亂建,無(wú)形增加了基地建設(shè)成本。同時(shí),也難以與縣城總體規(guī)劃對(duì)接,與縣城基礎(chǔ)設(shè)施做到資源共享。

2、基地工作從開(kāi)發(fā)建設(shè)到引進(jìn)企業(yè)、安置企業(yè)落戶以及跟蹤服務(wù),每項(xiàng)工作都必須得到各部門(mén)的配合和支持,但由于基地綜合協(xié)調(diào)能力薄弱,加之在部門(mén)利益的驅(qū)使下,基地工作難以順利推進(jìn),從征用土地開(kāi)始到開(kāi)工建設(shè)的每一階段都舉步維艱,各部門(mén)都把基地看成是一塊餅干,不去想怎么把這塊餅干做大,而是都來(lái)爭(zhēng)著分食,沒(méi)有爭(zhēng)到就處處設(shè)障礙,講條件,使基地工作難以順利進(jìn)行。目前,由于種種原因使基地已征用土地均無(wú)法開(kāi)工,造成近20家企業(yè)等地建設(shè)。

(二)運(yùn)行管理機(jī)制不活,監(jiān)管乏力

1、投入回報(bào)率不高。現(xiàn)在基地已經(jīng)投入了大量的土地資源及資金,但由于項(xiàng)目開(kāi)工多投產(chǎn)少,達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)的就更少,尤其是像鋼構(gòu)和溫室類的項(xiàng)目,業(yè)務(wù)均在外地,即使開(kāi)工投產(chǎn),如果監(jiān)管不力,稅收也在外地,所以產(chǎn)生的回報(bào)相對(duì)較少。

2、土地利用率低。在基地存在較多的閑置土地,已開(kāi)發(fā)的廠房中基本沒(méi)有多層廠房,已開(kāi)工投產(chǎn)的項(xiàng)目,經(jīng)對(duì)照其審批的規(guī)劃,還有大量廠房未動(dòng)工建設(shè)。目前,基地已建成的企業(yè),土地利用率平均不到30%,甚至有圈而未建的現(xiàn)象。

3、統(tǒng)計(jì)口徑混亂、稅收征管不到位。基地有一些企業(yè)是退城進(jìn)園或從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的企業(yè),其稅收仍未落入基地,使基地稅源存在流失現(xiàn)象。

(三)資金投入困難,基地發(fā)展緩慢

1、基地投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致企業(yè)等地落戶。

2、基地企業(yè)資金短缺,有的企業(yè)建好廠房,購(gòu)置設(shè)備后,缺少流動(dòng)資金,致使企業(yè)停工待產(chǎn)。

(四)辦事效率低,協(xié)調(diào)服務(wù)難以到位

1、有些職能部門(mén)對(duì)于建設(shè)工業(yè)基地的重要性和緊迫性仍然認(rèn)識(shí)不到位,較強(qiáng)地追求部門(mén)利益、個(gè)人利益,較多地拘泥于繁瑣的程序,導(dǎo)致基地企業(yè)建設(shè)過(guò)程中涉及的用水、用電、辦證、辦照等審批程序效率低下,成本過(guò)高。

2、有的職能部門(mén),特別是條管部門(mén)自行進(jìn)入基地企業(yè)檢查、處罰的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致企業(yè)不安心生產(chǎn),有的已搬遷。

(五)隊(duì)伍素質(zhì)不高,人力資源缺乏

1、基地內(nèi)部工作人員懂業(yè)務(wù)的較少,特別是規(guī)劃、建設(shè)、測(cè)繪人才。

2、掌握一定職業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人十分緊張,高級(jí)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才更為短缺。

二、對(duì)策

基地發(fā)展到現(xiàn)階段,資金已投入下去,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)了,要真正出效益,出活力,主要在于項(xiàng)目的引進(jìn)和推進(jìn),關(guān)鍵在于對(duì)基地和企業(yè)的監(jiān)管。所以下一階段工作重心必須視項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為生命線,把“安商”、“選項(xiàng)”和強(qiáng)化管理放在工作首位,通過(guò)“搭建平臺(tái),完善政策,搞好服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管”等措施,使安商選資與項(xiàng)目推進(jìn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),走出一條成功的“你助我發(fā)展,我助你發(fā)財(cái)”之路。因此,我們必須在五個(gè)方面采取新舉措。

(一)必須在理順關(guān)系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上有新舉措

1、規(guī)劃是基地的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)重要工作。我們必須立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、完善功能、全面配套的原則,抓緊編制工業(yè)基地20平方公里面積控制性詳規(guī),嚴(yán)格控制規(guī)劃范圍內(nèi)亂用土地,亂搭亂建現(xiàn)象,減少開(kāi)發(fā)建設(shè)成本和工作阻力,盡快完善產(chǎn)業(yè)布局和配套設(shè)施規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整基地發(fā)展方向,努力培育一批產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中,相互關(guān)聯(lián)緊密,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群。

2、積極應(yīng)對(duì)調(diào)控,努力搞好申報(bào)工作。國(guó)家新一輪宏觀調(diào)控政策已經(jīng)出臺(tái),國(guó)家將嚴(yán)格控制土地和建設(shè)資金規(guī)模,尤其是我縣工業(yè)基地沒(méi)有批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)基地,今后我縣在企業(yè)用地、資金扶持等方面必將受到制約,另外,一方面客商也會(huì)對(duì)投資我縣信心不足;另一方面基地各項(xiàng)管理職能不能履行,各項(xiàng)工作受到束縛。因此,我縣必須盡快組織一支得力的申報(bào)班子,積極申報(bào)省級(jí)工業(yè)基地,搶抓南昌打造大溫圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈這一千載難逢的機(jī)遇,千方百計(jì)破解我縣工業(yè)基地有實(shí)無(wú)名的難題,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。

3、盡快制訂工業(yè)基地近期和中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,圍繞構(gòu)建大溫圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo),在全縣進(jìn)行一次再動(dòng)員,再一次掀起招商引資熱潮,舉全縣之力,集中力量把基地做強(qiáng)做大。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各單位每年必須完成招商引資任務(wù),必須在基地用多少畝土地。在用地指標(biāo)緊張的情況下,集中開(kāi)發(fā)基地,既可以節(jié)約用地,又可以減少建設(shè)成本,還可以迅速把基地做強(qiáng),做大,進(jìn)一步提升基地形象。

(二)必須在創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理上有新舉措

1、進(jìn)一步完善基地管理服務(wù)職能。我縣工業(yè)基地雖然不是省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),但它的工作定位、管理服務(wù)職能和省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)是一樣的。積極探索和建立高效、靈活的管理體制和運(yùn)行機(jī)制勢(shì)在必行,我們必須把基地定位在省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)起點(diǎn)上,以適應(yīng)工業(yè)基地工作的需要。盡快落實(shí)土地、建設(shè)規(guī)劃、國(guó)、地稅等主要相關(guān)部門(mén)在基地設(shè)置分支機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)的監(jiān)管,促進(jìn)基地更好更快地發(fā)展。

2、進(jìn)一步健全管理機(jī)制,把入園企業(yè)后續(xù)管理與兌現(xiàn)優(yōu)惠政策結(jié)合起來(lái)。實(shí)行優(yōu)惠政策與稅收掛鉤,即:企業(yè)入園落戶先按國(guó)家新的工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)足額交納,企業(yè)投產(chǎn)見(jiàn)效后其稅收達(dá)到一定額度后再按優(yōu)惠政策進(jìn)行兌現(xiàn),即:取消了以投資額度優(yōu)惠土地出讓金的辦法,改為按國(guó)家新出臺(tái)的工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià)足額交納,待企業(yè)投產(chǎn)后第一年納稅額達(dá)到1萬(wàn)元/畝的基礎(chǔ),則優(yōu)惠總土地出讓金的10%,第二年仍達(dá)到1萬(wàn)元/畝,仍繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì),連獎(jiǎng)三年。

3、進(jìn)一步建立健全基地內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步明確基地各工作部門(mén)管理制度和各類職能人員的工作職責(zé),完善工作目標(biāo)考核機(jī)制。建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制,把項(xiàng)目分解到每個(gè)人,以項(xiàng)定人,人定崗,崗定責(zé),責(zé)定分,分定獎(jiǎng),真正形成“千斤擔(dān)子眾人挑,人人肩上有指標(biāo)”。

(三)必須在加大投入,強(qiáng)化速效上有新舉措

1、進(jìn)一步加大基地建設(shè)力度。一是按照基地總體規(guī)劃和企業(yè)布局規(guī)劃,抓緊把基地建設(shè)框架打通,做到征用一片、開(kāi)發(fā)一片、安置一片,扭轉(zhuǎn)過(guò)去企業(yè)等地落戶、等地建設(shè)的現(xiàn)狀,改善基地的信用度。二是搞好基地與縣城規(guī)劃對(duì)接工作,既提升基地人氣、商氣,又拉開(kāi)縣城框架。

2、進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。把基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣城市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施,開(kāi)發(fā)一片、配套一片,做到資源共享,有效提升基地形象。

3、進(jìn)一步加大基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。一方面加大政府財(cái)政投入力度;另一方面,拓寬融資渠道,盡快溝通與銀行或投資公司的聯(lián)系,建立信用關(guān)系;再一方面,采取資本運(yùn)作的方式,在基地范圍內(nèi)規(guī)劃適量的商住用地,盤(pán)活土地資源,實(shí)行以園養(yǎng)園,以商補(bǔ)工。

(四)必須在優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)上有新舉措

1、盡快出臺(tái)我縣優(yōu)化投資環(huán)境,加快基地發(fā)展的若干意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)劃基地管理行為,完善基地服務(wù)職能。

2、減少辦事程序,建立完整的高效服務(wù)機(jī)制。基地企業(yè)采取封閉式管理,實(shí)行特事特辦制,對(duì)入園企業(yè)簡(jiǎn)化辦事程序,把部分項(xiàng)目的辦證放到基地辦理,具體辦法:發(fā)改委委托基地辦理項(xiàng)目入項(xiàng),城建局委托基地辦理建設(shè)規(guī)劃許可證,土管局委托基地辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù),既簡(jiǎn)化了辦事程序,縮短了辦事時(shí)間,提高了辦事效率,又加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。

3、把基地納入縣優(yōu)化投資環(huán)境的主要部門(mén),定期開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境評(píng)議活動(dòng)。

(五)必須在用人機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)上有新舉措

1、立足實(shí)際培養(yǎng)人才。根據(jù)基地發(fā)展需要,對(duì)基地現(xiàn)有工作人員進(jìn)行定期輪訓(xùn),專門(mén)培訓(xùn),積極鼓勵(lì)基地工作人員參加多渠道、多專業(yè)的進(jìn)修,全方位提升基地工作人員的素質(zhì)。

2、眼光向外延攬人才。制訂相應(yīng)的人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,對(duì)人才引進(jìn)的目標(biāo)、方式、優(yōu)惠條件進(jìn)行明確規(guī)定,加強(qiáng)與院校聯(lián)系,建立人才資源網(wǎng)絡(luò),建立“不求所有,但求所用”的用人導(dǎo)向,實(shí)行基地與院校人才資源共享。

第5篇:工業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

為了能更好應(yīng)對(duì)和化解全球金融危機(jī)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,采取切實(shí)有效措施,著力解決好當(dāng)前工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題,為企業(yè)排憂解難找準(zhǔn)方向,促進(jìn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)主任__,副主任____*,辦公室主任__*,工作人員__*一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

一、園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況

(一)95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目建設(shè)情況。投資18億元的云維集團(tuán)瀘西大為焦化公司95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利。截止目前,已完成渣場(chǎng)選址和場(chǎng)區(qū)地下勘測(cè)、公司注冊(cè)、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓(xùn)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)等工作。至20__年2月10日,已完成1、2號(hào)焦?fàn)t裝置區(qū)孔樁開(kāi)挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運(yùn)回填40萬(wàn)m3及廠內(nèi)排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設(shè)備訂購(gòu)合同簽訂,并支付部分設(shè)備訂購(gòu)款4560萬(wàn)元;完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2600萬(wàn)元;累計(jì)完成項(xiàng)目投資7520萬(wàn)元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項(xiàng)裝置采購(gòu)招標(biāo)工作。計(jì)劃2月中旬進(jìn)行1號(hào)焦?fàn)t主體工程建設(shè),5月初部分設(shè)備逐步進(jìn)場(chǎng),并做好設(shè)備安裝準(zhǔn)備工作。

(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目建設(shè)情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項(xiàng)目已完成主體設(shè)備采購(gòu),并加快土建工程建設(shè),截止20__年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設(shè)及混合材料庫(kù)等工程建設(shè),完成水泥成品庫(kù)頂板支砌10米、滑模庫(kù)頂板支砌40米,完成土建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2348萬(wàn)元。簽訂設(shè)備訂購(gòu)合同1.1億元,支付第一批主體設(shè)備訂購(gòu)款3870余萬(wàn)元,累計(jì)完成項(xiàng)目投資6218萬(wàn)元。預(yù)計(jì)20__年10月竣工投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的實(shí)施和入園建設(shè),對(duì)合理開(kāi)發(fā)瀘西資源,促進(jìn)資源綜合利用,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和推進(jìn)瀘西新型工業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二、20__年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

(一)紅河森菊公司。20__年我公司總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以拓展市場(chǎng)為手段,以擴(kuò)大銷(xiāo)售為主要任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)公司流動(dòng)資金困難局面,全面推動(dòng)公司全面發(fā)展,20__年國(guó)內(nèi)外實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2400萬(wàn)元,已超過(guò)20__年全年的銷(xiāo)售收入,公司產(chǎn)品國(guó)內(nèi)主要銷(xiāo)往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國(guó)外主要銷(xiāo)往日本、韓國(guó)、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國(guó)、南美等國(guó)家。由于20__年的加工原料是20__-20__年收購(gòu)的除蟲(chóng)菊干花,其除蟲(chóng)菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。

(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20__年生產(chǎn)時(shí)間短,所以公司累計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)4萬(wàn)多張中密度纖維板,受到國(guó)際金融風(fēng)暴的影響,中密度纖維板市場(chǎng)發(fā)生了變化,造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。加之由于處于試運(yùn)行階段,生產(chǎn)不正常,達(dá)不到生產(chǎn)要求,從而影響20__年的生產(chǎn)目標(biāo)。

三、20__年園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)

(一)紅河森菊公司。20__年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產(chǎn)值,讓農(nóng)戶受到實(shí)惠;在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝,注重新產(chǎn)品的研發(fā),通過(guò)提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,贏得市場(chǎng)份額,公司生產(chǎn)的“森菊”牌5%天然除蟲(chóng)菊素乳油受到國(guó)內(nèi)外客戶的好評(píng),進(jìn)行產(chǎn)品精加工,提高產(chǎn)品附加值,經(jīng)濟(jì)效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術(shù)穩(wěn)市場(chǎng);在市場(chǎng)方面將積極開(kāi)拓市場(chǎng),提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。目前市場(chǎng)形勢(shì)良好,并且公司加大與國(guó)內(nèi)外高等科研院校合作,通過(guò)科技創(chuàng)新,其生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品已形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì),擁有了充足的技術(shù)儲(chǔ)備。公司預(yù)計(jì)20__年利潤(rùn)將在中報(bào)盈利的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。

(二)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。20__年公司將繼續(xù)落實(shí)“降本增效“的各項(xiàng)措施,積極進(jìn)行工藝技術(shù)改進(jìn),在保證正常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷拓展新的領(lǐng)域,預(yù)計(jì)公司的利潤(rùn)會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

四、存在問(wèn)題和困難

(一)95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。一是融資速度慢,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不快;二是土地征用困難。

(二)紅河森菊公司。一是由于20__年除蟲(chóng)菊種植面積不大,20__年收購(gòu)干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產(chǎn),為此20__年急需擴(kuò)大種植面積以滿足公司生產(chǎn)需要;二是公司在20__、20__兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入嚴(yán)重虧損,造成公司職工的社會(huì)

保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用長(zhǎng)期拖欠,職工工資不能按時(shí)發(fā)放;三是公司前期無(wú)形資產(chǎn)投入過(guò)大,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備已作抵押貸款,現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動(dòng)資金不足的問(wèn)題;四是我司自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù)。(三)粵瀘木業(yè)有限責(zé)任公司。公司基本上沒(méi)有高學(xué)歷的專職技術(shù)人員,大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的,在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率,從而削弱了公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然公司已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次培訓(xùn),但是沒(méi)有收到良好的效果。

五、下步工作計(jì)劃

(一)95萬(wàn)噸/年煤焦化項(xiàng)目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項(xiàng)目。一是盡快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)融資措施,加大融資力度,積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取資金扶持,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作,確保項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn);二是為項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行做好協(xié)調(diào)工作,確保生產(chǎn)設(shè)備同步安裝,使項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。

第6篇:工業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

**年是××國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的第四年,今年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,迎難而上,戰(zhàn)勝困難,加壓奮進(jìn)。立足本地資源優(yōu)勢(shì),走新型工業(yè)化道路,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

**年,盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到金融危機(jī)和硅冶煉行業(yè)整合升級(jí)的雙重影響,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行平穩(wěn)。**年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10.53億元,同比增長(zhǎng)16%,其中規(guī)模以上實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.3億元,同比增長(zhǎng)18%;人均規(guī)模工業(yè)增加值140.2元,同比增長(zhǎng)14.5%;高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的18.2%,同比提高6.2個(gè)百分點(diǎn),生產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的18%,同比提高8.5個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造同比增長(zhǎng)96.9%;規(guī)模以上企業(yè)保持在20家,1億元以上骨干企業(yè)個(gè)數(shù)為1個(gè)。

二、推進(jìn)新型工業(yè)化工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。

**年××縣委、政府把推進(jìn)全縣新型工業(yè)化工作作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,明確了發(fā)展重點(diǎn),分解了工作任務(wù),落實(shí)了責(zé)任措施。把推進(jìn)新型工業(yè)化工作放在全局工作的重要位置,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、主管部門(mén)具體抓,不斷提高引導(dǎo)、支持和調(diào)控推進(jìn)新型工業(yè)化的工作水平。**年,為加速推進(jìn)我縣新型工業(yè)化,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展,縣委、政府決定成立××縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣經(jīng)濟(jì)局,統(tǒng)一管理全縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作。同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的考核辦法和措施,加大了對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)新型工業(yè)化工作的考核力度,推進(jìn)全縣推進(jìn)新型工業(yè)化工作的開(kāi)展。

(二)大力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

我縣始終強(qiáng)力推進(jìn)以工興縣主導(dǎo)戰(zhàn)略,突出把工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的培植作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,立足于××的比較優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)要素特點(diǎn),依托豐富的水能資源大力發(fā)展能源工業(yè),依托豐富的農(nóng)業(yè)資源大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),依托豐富的礦產(chǎn)品資源和電能大力發(fā)展化工和礦產(chǎn)品加工業(yè)。縣委、政府把**年列為“項(xiàng)目建設(shè)年”,重點(diǎn)推進(jìn)全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。。**年全縣安排了153個(gè)主要建設(shè)項(xiàng)目,總投資64億元,其中工業(yè)項(xiàng)目14個(gè),總投資3.629億元。今年開(kāi)工建設(shè)投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目6個(gè)。即五迎環(huán)保節(jié)能制磚廠、新型墻體環(huán)保磚廠、陶瓷工藝品加工、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節(jié)能生產(chǎn)線、竹膠板廠整體搬遷。金誠(chéng)、金源、華盛、福華、昌桂硅業(yè)等五家1.25萬(wàn)kwa硅石熱爐生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主體建設(shè)順利,五家硅廠中的金誠(chéng)硅業(yè)已經(jīng)順利建成投產(chǎn),哈哈牛肉類深加工新建項(xiàng)目建設(shè)迅速。竹膠板廠整體搬遷、青洞礦鎢鉬綜合回收、湘宇紡織廠節(jié)能生產(chǎn)線等項(xiàng)目的籌備工作進(jìn)展順利。年初,××縣打基礎(chǔ)創(chuàng)環(huán)境辦公室通報(bào)了**年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況,肯定了**年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中取得的成績(jī),同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行提點(diǎn),同時(shí),對(duì)**年第一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排,調(diào)整了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)班子,合理分工,形成合力。為加快全縣項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度,又成立了“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”指揮部。同時(shí)政府召開(kāi)專題會(huì)議討論西城區(qū)、雞三足、桂花酒、桂花大道兩側(cè)山體整理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,積極組織實(shí)施對(duì)項(xiàng)目中存在問(wèn)題檢查通報(bào)。今年的項(xiàng)目建設(shè)取得了較為突出的成績(jī):(1)草食動(dòng)物養(yǎng)殖及加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目在李早田草山已埋設(shè)水管2000米,修建了貯水池、潛池和完成了人畜飲水灌溉一期工程。在黃洞、大水、橋頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展草食牲畜技術(shù)培訓(xùn)班12期。××高山哈哈牛業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的屠宰場(chǎng)已開(kāi)工建設(shè),生產(chǎn)車(chē)間的生產(chǎn)線已安裝好并取得qs質(zhì)量認(rèn)證,順利投產(chǎn)。(2)玲瓏王茶葉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。橋頭茶葉加工廠已完成征地等前期工作。玲瓏王茶葉開(kāi)發(fā)有限公司己申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),玲瓏王茶葉申報(bào)湖南名牌產(chǎn)品。湖南農(nóng)大與該公司進(jìn)行技術(shù)合作,并派出專家對(duì)我縣進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo),公司正在開(kāi)展5年的項(xiàng)目規(guī)劃。目前,該公司已生產(chǎn)成品茶19000多斤,銷(xiāo)售4000斤,銷(xiāo)售額達(dá)170萬(wàn)元。(3)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。一是稀土應(yīng)用材料開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。省規(guī)劃院已完成野外調(diào)查并已形成勘察立項(xiàng)認(rèn)證和勘查合作方案。項(xiàng)目范圍已確定,縣國(guó)土部門(mén)已到省國(guó)土資源廳和國(guó)土資源部銜接立項(xiàng)事宜。二是高嶺土系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。已完成勘查、采礦權(quán)計(jì)劃的申報(bào)和資源出儲(chǔ)量報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告和開(kāi)發(fā)方案報(bào)告的編制評(píng)審等工作,正在審批采礦權(quán)出讓計(jì)劃。三是螢石產(chǎn)品精選項(xiàng)目。已完成清泉鎮(zhèn)牛丫嶺螢石的勘查工作和采礦權(quán)計(jì)劃申報(bào)、儲(chǔ)量報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告和開(kāi)發(fā)方案報(bào)告的編制評(píng)審工作,目前,正在批審采礦權(quán)出讓計(jì)劃。四是鉛鋅冶煉加工項(xiàng)目。對(duì)貝溪鄉(xiāng)壕里村鉛鋅礦進(jìn)行了普查,現(xiàn)已完成普查資料的初步評(píng)審,針對(duì)評(píng)審專家提出的問(wèn)題和意見(jiàn)正與國(guó)土資源廳銜接。(4)寒口風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目(前期工作項(xiàng)目)。我縣于**年8月4日與華能湖南岳陽(yáng)發(fā)電有限責(zé)任公司簽訂了風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目的投資

意向協(xié)議,預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資10億元。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的測(cè)試,測(cè)風(fēng)情況良好,基本具備了風(fēng)力發(fā)電的條件。(5)硅冶煉行業(yè)整合項(xiàng)目。目前,已有5家裝爐容量均為1.25萬(wàn)kva的硅冶煉企業(yè)完成了可行性研究、環(huán)評(píng)、國(guó)土審批等手續(xù),金誠(chéng)硅業(yè)已于**年9月正式投產(chǎn),其他4家廠房和機(jī)械設(shè)備已基本安裝到位,于2010年上半年全部可以投產(chǎn)。

(三)突出支柱,狠抓特色工業(yè)培育

1、延長(zhǎng)小水電產(chǎn)業(yè)鏈。小水電是我縣的一大特色產(chǎn)業(yè),我縣有可開(kāi)發(fā)利用水能19.1萬(wàn)千瓦。小水電的開(kāi)發(fā)和利用,不但使工農(nóng)業(yè)用電得以保證,同時(shí)也降低了電價(jià),更重要的是有效地帶動(dòng)了縣內(nèi)工業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和致富,對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。**年,我縣繼續(xù)延長(zhǎng)小水電產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)硅行業(yè)整合升級(jí),取得了較好的成果。

2、促進(jìn)礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)。一是加快稀土開(kāi)發(fā)及分離加工步伐。二是高嶺土開(kāi)發(fā)與加工。三是合理開(kāi)發(fā)瑩石深加工,提高資源利用率。研究制定發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策和措施,鼓勵(lì)支持風(fēng)險(xiǎn)探礦,加快探礦權(quán)流轉(zhuǎn)速度,整頓規(guī)范采礦秩序,加大采礦力度,創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以金屬硅冶煉為突破口,力爭(zhēng)采取新技術(shù)引導(dǎo)硅行業(yè)整合提高,擴(kuò)大規(guī)模,降低能耗,向提煉高純度硅和多晶硅方向發(fā)展。

3、做好農(nóng)副產(chǎn)品加工。一是我縣應(yīng)當(dāng)充分根據(jù)高山農(nóng)副產(chǎn)品的特點(diǎn),重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等。大力扶植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),努力做好農(nóng)產(chǎn)品加工這篇文章。二是正確把握新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系,堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,依托特色農(nóng)業(yè)資源,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。三是在農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上加大科技投入,引進(jìn)高技術(shù)人才,開(kāi)發(fā)出營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高,口感好,市場(chǎng)前景廣的產(chǎn)品。

(四)注重調(diào)整,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)

我們堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,一手抓產(chǎn)業(yè),一手抓生態(tài),使生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。曾拒絕多家來(lái)××投資的冶煉鋼條、鋁材、化工等對(duì)環(huán)境污染大的企業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí),注重保護(hù)好本地生態(tài)環(huán)境,適時(shí)加以引導(dǎo)和規(guī)范。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,扶大扶強(qiáng),整合現(xiàn)有化工冶煉企業(yè),取締了一些規(guī)模小、效益差、污染環(huán)境的高耗能企業(yè);扶持一批規(guī)模大、耗能少、資源利用率高、加工增值多、對(duì)環(huán)境污染小的企業(yè)。積極支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,提高資源和能源利用率,確保生態(tài)秀美,環(huán)境優(yōu)雅。

(五)強(qiáng)化節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還比較粗放,又處在工業(yè)化的初級(jí)階段,節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的任務(wù)十分艱巨。必須牢固樹(shù)立節(jié)能降耗就是提質(zhì)增效,只有節(jié)能降耗才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的思想,把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把加強(qiáng)依法治理作為節(jié)能降耗的重要保證,努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的約束性目標(biāo)。要堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)有計(jì)劃地對(duì)冶煉、化工、建材等高能耗企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,依靠科技進(jìn)步,降低資源能源消耗。要堅(jiān)持節(jié)約和綜合利用相結(jié)合,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府和主管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,建立和落實(shí)企業(yè)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制,督促企業(yè)把節(jié)能降耗納入日常管理工作。堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境與污染防治并重,建立健全環(huán)境安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源整治,加大重點(diǎn)行業(yè)“三廢”污染防治力度,實(shí)施污染物排放總量控制,防止重大污染事件發(fā)生。對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安全“三同時(shí)”審批制度,防止產(chǎn)生新的污染源。發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗、污染減排、環(huán)境保護(hù)的督促、檢查和落實(shí)工作。

三、推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中存在的困難

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小

由于我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,提升工業(yè)化水平難度較大。到目前為止,銷(xiāo)售產(chǎn)值超過(guò)500萬(wàn)元的規(guī)模企業(yè)只有20家,產(chǎn)值過(guò)億、利稅過(guò)千萬(wàn)的企業(yè)只有一家,與周邊地區(qū)和發(fā)達(dá)縣市相比,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,規(guī)模不大。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)

規(guī)模企業(yè)主要集中在冶煉、化工、建材、電力等行業(yè)。20家規(guī)模企業(yè)中,大都屬于高耗能、高污染企業(yè),科技含量低,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)新型工業(yè)化程度很低

一是目前我縣工業(yè)發(fā)展主要以粗放型為主,粗放、低效的開(kāi)發(fā)利用難以使資源的高投入獲得相應(yīng)的高產(chǎn)出。二是科技、人才建設(shè)落后,發(fā)展經(jīng)濟(jì)缺乏支撐力。我縣工業(yè)技術(shù)運(yùn)用現(xiàn)狀與現(xiàn)代工業(yè)要求尚有較大差距,企業(yè)管理和產(chǎn)品研發(fā)等方面的科技創(chuàng)新人才少。

四、2010年工作安排

(一)做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。

理順發(fā)、供、用電之間的關(guān)系,完善供電網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化用電結(jié)構(gòu),提高用電水平,做強(qiáng)水電經(jīng)濟(jì),深入推進(jìn)“四無(wú)”水站清理。支持化工企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低能耗,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)高科技、高附加值產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的系列化和多樣化。同時(shí),利用獨(dú)特的地形地貌條件和充足的原料優(yōu)勢(shì),發(fā)展煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建化工、煙花鞭炮與小水電良性互動(dòng)、共生共榮的的產(chǎn)業(yè)體系。

(二)積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

抓好對(duì)市、縣龍頭企業(yè)項(xiàng)目的支持。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸,財(cái)稅政策的協(xié)調(diào)和銜接,提高土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的保障水平,及時(shí)調(diào)解項(xiàng)目實(shí)施中的問(wèn)題。圍繞國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)篩選項(xiàng)目,優(yōu)先把符合國(guó)家扶持發(fā)展的項(xiàng)目作為吸引資金投向。

(三)抓好產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降耗。

一是根據(jù)省委、省政府加速推進(jìn)新型工業(yè)化的統(tǒng)一部署和《××××湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省新型工業(yè)化考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)〉》(湘辦發(fā)〔**〕2號(hào))及參照市委、市政府《關(guān)于新型工業(yè)化考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法(征求意見(jiàn)稿)》的有關(guān)規(guī)定,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展能源跟蹤監(jiān)管,重點(diǎn)調(diào)度,嚴(yán)格考核。二是大力推廣新型墻體材料和散裝水泥。①逐步限制、淘汰粘土磚和散裝水泥。②加強(qiáng)新型墻體材料和散裝水泥專項(xiàng)基金征繳、管理、使用,強(qiáng)力促進(jìn)節(jié)能減排,降低能耗,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第7篇:工業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

20****年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1305戶,比年初增加262戶;累計(jì)完成工業(yè)增加值240億元,同比增長(zhǎng)30.95%,增幅高于全省平均10.18個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入904.96億元,增長(zhǎng)42.99%;實(shí)現(xiàn)利稅63.88億元,利潤(rùn)34.47億元,分別增長(zhǎng)53.32%和58%。全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)131戶,利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)68戶,分別比上年增加34戶和21戶。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

(一)生產(chǎn)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)

一是生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值239.99億元,同比增長(zhǎng)30.95%,連續(xù)22個(gè)月增幅超過(guò)30%,增幅高于全省平均增幅10.18個(gè)百分點(diǎn),增速位于全省第一位。二是輕重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,私營(yíng)工業(yè)發(fā)展迅速。輕工業(yè)完成增加值124.88億元,同比增長(zhǎng)30.83%,占全市總量的52.04%;重工業(yè)完成增加值115.15億元,同比增長(zhǎng)31.09%,占全市總量的48.96%。全市各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)均保持不同程度的增長(zhǎng),其中,私營(yíng)企業(yè)完成增加值111.88億元,占總量的46.62%,同比增長(zhǎng)43.89%,在各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)中增長(zhǎng)最快,已成為全市工業(yè)發(fā)展的骨干力量。三是縣區(qū)發(fā)展較為平衡。各縣區(qū)工業(yè)增加值增幅除東明縣增長(zhǎng)28.39%外,其他縣區(qū)均在30%以上。四是主要產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長(zhǎng)。全市重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的24種主要產(chǎn)品中,20種產(chǎn)品均保持不同程度的增長(zhǎng),增幅在40%以上的有布、服裝、家具、水泥和銅材5種產(chǎn)品。

(二)效益大幅增長(zhǎng),運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高

一是產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好,經(jīng)濟(jì)效益大幅增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入904.96億元,同比增長(zhǎng)42.99%;工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率98.67%,同比提高0.38個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利稅63.88億元,增長(zhǎng)53.32%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)34.47億元,增長(zhǎng)58%。二是總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)204.96%,比去年同期提高20.94個(gè)百分點(diǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率達(dá)到4.58次/年,同比加快0.3次。兩項(xiàng)資金占用62.83億元,增長(zhǎng)22.36%,增幅比增加值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅分別低8.57和20.63個(gè)百分點(diǎn)。在重點(diǎn)考核的7項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)中,總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率17.5%,比去年同期提高2.17個(gè)百分點(diǎn);資產(chǎn)負(fù)債率53.64%,比去年同期下降6.24個(gè)百分點(diǎn);資本保值增值率145.26%,比去年同期提高2.08個(gè)百分點(diǎn);成本費(fèi)用利潤(rùn)率3.94%,比去年同期提高0.35個(gè)百分點(diǎn);全員勞動(dòng)生產(chǎn)率111310元/人,比去年同期提高20292元/人。

(三)支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)

六大產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值196.9億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入753.74億元,實(shí)現(xiàn)利稅54.64億元,分別比去年同期增長(zhǎng)31.08%、43.27%和55.31%,占規(guī)模以上工業(yè)總量的82.05%、83.29%和85.53%。

60戶重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值93.5億元,占全市總量的38.96%,同比增長(zhǎng)26.4%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入325.49億元,占全市總量的35.97%,同比增長(zhǎng)29.6%;實(shí)現(xiàn)利稅29.83億元,其中利潤(rùn)16.25億元,同比分別增長(zhǎng)39%和40.7%,分別占全市總量的46.69%和47.14%;上繳稅金17.65億元,占全市總量的60%,同比增長(zhǎng)27.5%。60戶重點(diǎn)企業(yè)中,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)達(dá)到53戶。其中,過(guò)百億元的1戶,過(guò)10億元的7戶;利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)38戶,過(guò)億元的8戶;上繳稅金過(guò)千萬(wàn)元的33戶。

雖然我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng),但也面臨許多困難和問(wèn)題。一是工業(yè)總量仍然偏小。規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全省的1.82%,總量不足濱州、德州和聊城的1/2。二是結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,產(chǎn)業(yè)層次低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比只有17.92%,比全省低11.29個(gè)百分點(diǎn);從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看,初加工產(chǎn)品多,深加工產(chǎn)品少,粗加工產(chǎn)品多,精加工產(chǎn)品少,中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,產(chǎn)品省外銷(xiāo)售比重32.9%,比全省平均低10.3個(gè)百分點(diǎn);從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看,企業(yè)單體規(guī)模較小,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6395萬(wàn)元,戶均利稅489.5萬(wàn)元,均不足全省平均水平的1/2。三是企業(yè)融資難度大。國(guó)家實(shí)施雙緊的財(cái)政貨幣政策,準(zhǔn)備金率多次提高,利率上調(diào),給項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)帶來(lái)很大困難。三利紡織100萬(wàn)錠、玉皇化工間戊二烯等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,由于資金不到位建設(shè)速度緩慢。睿鷹藥業(yè)、華星油泵、交通集團(tuán)、現(xiàn)代達(dá)馳等重點(diǎn)企業(yè)由于流動(dòng)資金不足,生產(chǎn)能力未能得到充分發(fā)揮。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),我市項(xiàng)目資金缺口70億元,流動(dòng)資金缺口40億元。四是增支減利因素增多。煤電油運(yùn)供應(yīng)趨緊,原材料價(jià)格大幅上漲,產(chǎn)品價(jià)格上漲相對(duì)滯后,企業(yè)利潤(rùn)空間縮小。人民幣升值和出口退稅政策調(diào)整,導(dǎo)致林木加工和紡織行業(yè)利潤(rùn)下降,部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。許多企業(yè)出現(xiàn)招工難,勞動(dòng)力成本上升。五是節(jié)能降耗壓力較大,發(fā)展能源空間不足。受萬(wàn)元GDP能耗基數(shù)低、工業(yè)占比提高快、工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等多種因素影響,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源空間嚴(yán)重不足,完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)難度很大。“十一五”我市平均每年能源總量增長(zhǎng)不足80萬(wàn)噸。按照市政府和各縣區(qū)簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū),今年規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降7.2%,達(dá)到1.875噸。全年80萬(wàn)噸的能源增量,即使全部用于工業(yè)發(fā)展,也只能支撐大約43億元的工業(yè)增加值,完成全年工業(yè)增加值比上年增加70億元的發(fā)展目標(biāo),能源缺口在50萬(wàn)噸左右。

二、美國(guó)次貸危機(jī)的影響

由于我國(guó)金融機(jī)構(gòu)包括銀行體系,開(kāi)放步伐較慢,美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)我國(guó)金融發(fā)展影響不大,最受影響是對(duì)美國(guó)市場(chǎng)具有依賴性的外貿(mào)行業(yè),特別是大宗產(chǎn)品、奢侈品的出口商。但從我市情況看,我市對(duì)美國(guó)的出口以紡織品、輕工制造品等基礎(chǔ)性產(chǎn)品為主。目前受次貸危急影響,美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退,但對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)品的消費(fèi)需求依然強(qiáng)勁。特別是我市勞動(dòng)力成本低廉、產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、產(chǎn)品價(jià)格便宜,在美國(guó)市場(chǎng)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。由于大型出口企業(yè)固定生產(chǎn)成本高昂,一旦市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力下降,很可能導(dǎo)致持續(xù)虧損,甚至倒閉,而這些需求和訂單在一定程度上就會(huì)向中小型出口企業(yè)轉(zhuǎn)移,這就為我市中小型出口企業(yè)提供了增加出口量的發(fā)展機(jī)會(huì)。人民幣升值、原材料漲價(jià)和勞動(dòng)力成本上升也會(huì)從一定程度上迫使低附加值的訂單從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到成本更低的中西部地區(qū)。總起來(lái)看,盡管美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品出口帶來(lái)一定影響,受美國(guó)次貸危機(jī)的警示,去年以來(lái)我國(guó)加大金融宏觀調(diào)控力度,保障中國(guó)金融安全,對(duì)企業(yè)融資帶來(lái)一定負(fù)面影響,但這些影響對(duì)我市企業(yè)并不明顯,甚至在一定程度上還能尋找到新的商機(jī)和市場(chǎng)。

三、國(guó)家宏觀政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

今年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策將以從緊為主調(diào),而我市企業(yè)融資主要靠銀行貸款,其他渠道較少,從緊的貨幣政策勢(shì)必造成貸款難問(wèn)題的出現(xiàn)。同時(shí),今年各金融機(jī)構(gòu)貸款門(mén)檻提高,貸款授信最低標(biāo)準(zhǔn)由A級(jí)提高到AA級(jí),而我市近三年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)734戶,這些企業(yè)目前都處在三年以上才能授信的規(guī)定之外,基本都無(wú)法從銀行取得貸款。據(jù)調(diào)查,全市多數(shù)企業(yè)都存在流動(dòng)資金不足的現(xiàn)象,資金缺口達(dá)到39億元。利率的上調(diào)也增加了企業(yè)融資成本和利息支出,造成企業(yè)生產(chǎn)成本上升,對(duì)企業(yè)提高效益帶來(lái)較大影響。達(dá)馳電氣一季度訂貨量4.8億元,但由于缺少流動(dòng)資金,企業(yè)僅完成3.5億元,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了極大的困難。睿鷹集團(tuán)由于在建項(xiàng)目較多,資金缺口達(dá)到6000萬(wàn)元。

四、價(jià)格變動(dòng)情況

受原油、煤炭和有色金屬價(jià)格大幅上漲影響,工業(yè)生產(chǎn)用原材料、煤電油運(yùn)價(jià)格仍在持續(xù)上漲。原材料、動(dòng)力價(jià)格的上漲對(duì)企業(yè)均有不同程度的影響,對(duì)中小工業(yè)企業(yè)影響尤為突出。我市中小企業(yè)一般產(chǎn)品品種單一,且主要以原材料加工為主、技術(shù)含量低,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差。進(jìn)入今年以來(lái),由于南方冰雪災(zāi)害,交通不便,再加上電煤供應(yīng)緊張和國(guó)際原油價(jià)格突破100美元的影響,造成部分原材料、煤、油、運(yùn)價(jià)格全面上漲。據(jù)調(diào)查,目前我市企業(yè)用煤價(jià)格上漲20%,運(yùn)輸費(fèi)上漲15%;棉花價(jià)格上漲500元/噸,達(dá)到14600元/噸,而棉紗價(jià)格每噸上漲250元左右,低于棉花價(jià)格上漲幅度;高粱每噸達(dá)到1660元,同比上漲240元;牛羊肉價(jià)格比去年同期上漲6500-10000元/噸;桐木材價(jià)格每立方米1520元,同比增長(zhǎng)27%;楊木材價(jià)格每立方米1650元,同比增長(zhǎng)15%。其他生產(chǎn)要素也都保持了高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。鄆城縣去年被評(píng)為“中國(guó)日用搪瓷生產(chǎn)基地”,所生產(chǎn)的搪瓷產(chǎn)品60%出口國(guó)外,但產(chǎn)品技術(shù)含量較低,受鋼材價(jià)格變動(dòng)的影響較大,今年該縣搪瓷生產(chǎn)企業(yè)所用鋼材價(jià)格每噸上漲600元,再加上人民幣升值加速,造成企業(yè)利潤(rùn)同比減少18%。煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)上漲,造成我市地方電廠虧損較大,企業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響,無(wú)法持續(xù)滿負(fù)荷生產(chǎn)。同時(shí)也造成所供氣企業(yè)生產(chǎn)受到影響,青島啤酒菏澤公司由于頤海熱電供氣不正常,導(dǎo)致該企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),生產(chǎn)能力只能達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)的40%,造成青啤菏澤公司1-2月份虧損470萬(wàn)元。

五、主要出口產(chǎn)品、企業(yè)和市場(chǎng)情況

我市出口產(chǎn)品目前主要受人民幣升值的影響較大。由于我市是以初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)品為主,在國(guó)際價(jià)值增值鏈中處于低端,高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品較少。在目前人民幣持續(xù)升值的情況下,初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品由于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈而無(wú)法提高價(jià)格,在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格保持不變的情況下,出口利潤(rùn)將隨著人民幣的升值而下降。不斷沖高的人民幣匯率給出口企業(yè)帶來(lái)了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。首當(dāng)其沖的是勞動(dòng)密集型企業(yè),作為勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè),利潤(rùn)本來(lái)就非常有限,隨著人民幣升值,以及原材料價(jià)格上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本至少要增加3-4個(gè)百分點(diǎn),加上人力成本的增加,如果無(wú)法提高出口價(jià)格的話,企業(yè)可能無(wú)法生存。因此,人民幣升值對(duì)我市以出口為主的林木、紡織服裝來(lái)說(shuō),會(huì)降低其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,短期內(nèi)一些競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè)可能會(huì)面臨較大的困難。紡織服裝行業(yè)原材料主要來(lái)自國(guó)內(nèi),紡織服裝行業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額又是建立在勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)之上,使得紡織服裝行業(yè)對(duì)人民幣升值異常敏感。根據(jù)測(cè)算,人民幣升值1%,服裝行業(yè)利潤(rùn)下降4%,而整個(gè)紡織服裝行業(yè)平均利潤(rùn)率僅有3.3%至3.4%。現(xiàn)在很多訂單一般都是三個(gè)月以后交貨,但三個(gè)月以后的價(jià)格很難確定。只能按預(yù)計(jì)來(lái)定價(jià),但客戶又很難接受產(chǎn)品價(jià)格包含未來(lái)人民幣升值的因素。因此,人民幣繼續(xù)升值將嚴(yán)重影響到我市林木和紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

為保持我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,針對(duì)人民幣升值造成的影響,將采取以下幾項(xiàng)措施:一是積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要將人民幣升值所帶來(lái)的不利影響降到最低程度,關(guān)鍵是提升自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在提升產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)的改造,加大科技投入,積極采用新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量。以市場(chǎng)化為主要手段實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí),使企業(yè)逐步走向國(guó)際化。二是進(jìn)一步改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,下大力氣創(chuàng)新,提升產(chǎn)品和服務(wù)檔次,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)占有能力。無(wú)論在哪種匯率機(jī)制下,企業(yè)都要找到其適合的生存模式。企業(yè)最重要的是適應(yīng)新環(huán)境,然后發(fā)展自己,而不是靠原來(lái)的匯率政策去生存。企業(yè)要進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)防范。因此,在人民幣升值的背景下,企業(yè)應(yīng)開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品,加速產(chǎn)品換代,走差異化、品牌化之路。三是利用金融工具規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)和幫助企業(yè)利用人民幣遠(yuǎn)期外匯交易、外匯期貨交易、遠(yuǎn)期外匯買(mǎi)賣(mài)、外匯期權(quán)、掉期交易、出口押匯、福費(fèi)廷及結(jié)構(gòu)性存款等匯率避險(xiǎn)工具,實(shí)現(xiàn)保值增值。

六、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況

今年以來(lái),我市重點(diǎn)調(diào)度的60戶企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,多數(shù)企業(yè)都保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),產(chǎn)值、收入、利稅等主要指標(biāo)的增幅都在20%以上。1-2月,60戶重點(diǎn)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值58.15億元,同比增長(zhǎng)30.5%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入55.5億元,同比增長(zhǎng)36.2%;實(shí)現(xiàn)利稅3.19億元,利潤(rùn)1.67億元,分別增長(zhǎng)19%和37.9%。60戶重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均占到全市總量的40%以上。由于近幾年我市工業(yè)投入較大、新擴(kuò)改建項(xiàng)目較多,持續(xù)增長(zhǎng)能力不斷增強(qiáng)。山東步長(zhǎng)制藥投資1.5億元的丹紅注射液項(xiàng)目今年元月份開(kāi)始正式生產(chǎn),企業(yè)1-2月實(shí)現(xiàn)收入、利稅、利潤(rùn)分別比去年同期增長(zhǎng)73.7%、128%、243%;菏澤黃河紡織新上二十四萬(wàn)精梳紗項(xiàng)目已有12萬(wàn)錠于今年初開(kāi)工生產(chǎn),生產(chǎn)能力翻了兩番。

雖然重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況整體較好,但隨著國(guó)家宏觀調(diào)控力度的逐步加大,人民幣升值、土地、資金、節(jié)能、環(huán)保以及勞動(dòng)力資源等不確定因素增多,企業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)和不利因素。一是原材料價(jià)格上漲,企業(yè)增支減利因素增多。基礎(chǔ)原材料價(jià)格的大幅上漲,導(dǎo)致企業(yè)提高效益的難度加大。二是國(guó)家實(shí)施雙緊的財(cái)政貨幣政策,企業(yè)融資難度加大且費(fèi)用增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市急需項(xiàng)目資金73億元,流動(dòng)資金39億元。睿鷹藥業(yè)、華星油泵、交通集團(tuán)、現(xiàn)代達(dá)馳等重點(diǎn)企業(yè)由于流動(dòng)資金不足,生產(chǎn)能力未能得到充分發(fā)揮。三是勞動(dòng)力成本上升,用工難問(wèn)題突出。新《勞動(dòng)法》的實(shí)施,企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任進(jìn)一步加大。據(jù)測(cè)算,由于各類保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和工資水平的提高,每年每個(gè)職工多支出450元,全市工業(yè)企業(yè)增加支出1億元。

七、節(jié)能降耗情況

今年我市節(jié)能工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理帶來(lái)的壓力。我市一產(chǎn)比重大,比全省平均水平高21.2個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)比重低,比全省平均水平低12.2個(gè)百分點(diǎn),其中工業(yè)比重低于全省水平14個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)比重低于全省9個(gè)百分點(diǎn),造成我市萬(wàn)元GDP單耗水平只有全省90%。隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,我市工業(yè)比重將不斷提高,由于工業(yè)能耗高,將拉動(dòng)全市萬(wàn)元GDP能耗不斷上升。我們不僅要克服工業(yè)比重上升拉動(dòng)萬(wàn)元GDP能耗上升的壓力,還要在此基礎(chǔ)上完成節(jié)能降耗下降5.2%的任務(wù)目標(biāo),節(jié)能降耗的任務(wù)十分艱巨。

二是經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展帶來(lái)的壓力。新一屆市委、市政府把建設(shè)建立煤炭化工、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流四大基地,發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè),作為未來(lái)五年全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的主攻方向。煤炭化工、石油化工屬于高耗能產(chǎn)業(yè),萬(wàn)元增加值能耗都在4噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。以年產(chǎn)150萬(wàn)噸焦炭的煤焦化企業(yè)為例,煤焦化企業(yè)的單位產(chǎn)品綜合能耗為200千克/噸,每年將增加能源消費(fèi)量30萬(wàn)噸。煤炭化工、石油化工行業(yè)的快速發(fā)展,勢(shì)必拉動(dòng)全市能源消費(fèi)量的快速增加。據(jù)測(cè)算,要完成“十一五”萬(wàn)元GDP能耗下降22%目標(biāo),全市的能源綜合消費(fèi)增加量平均每年不能超過(guò)80萬(wàn)噸,節(jié)能工作的壓力非常大。

三是節(jié)能管理工作薄弱帶來(lái)的壓力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,高消耗、低效益的問(wèn)題比較突出;企業(yè)管理薄弱,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象比較嚴(yán)重;機(jī)構(gòu)不建立,人員不到位、政策不完善、執(zhí)法不到位、投入不落實(shí)等問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。

四是從緊貨幣政策和煤電油運(yùn)緊張帶來(lái)的壓力。我市把今年作為節(jié)能技術(shù)改造年,在全市篩選了100個(gè)節(jié)能技改項(xiàng)目,總投資79.43億元,項(xiàng)目投產(chǎn)后年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤39萬(wàn)噸,節(jié)水1645萬(wàn)方。實(shí)施從緊貨幣政策,企業(yè)融資難度加大,成本增高,對(duì)企業(yè)節(jié)能技改的積極性和節(jié)能技改項(xiàng)目的實(shí)施都帶來(lái)不利影響。受供需矛盾影響,煤炭?jī)r(jià)格比上年同期上漲1/3,而且煤坩石含量增加,燃燒熱量明顯下降,一方面造成企業(yè)單位產(chǎn)品煤耗增加,另一方面導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增高,利潤(rùn)空間縮小,單位產(chǎn)品增加值減少。火力發(fā)電企業(yè)受煤炭緊張、價(jià)格上漲、煤質(zhì)下降和電價(jià)基本穩(wěn)定等因素的影響,萬(wàn)元增加值能耗明顯提高。原油價(jià)格大幅上漲,但成品油市場(chǎng)價(jià)格受?chē)?guó)家宏觀政策制約,保持基本穩(wěn)定,煉油企業(yè)利潤(rùn)大幅下降,單位產(chǎn)品能耗明顯提高。

八、下步工作思路

認(rèn)真貫徹市委十一屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議和市政府全體會(huì)議精神,按照“四高”標(biāo)準(zhǔn)和“落實(shí)落實(shí)再落實(shí),干事干事再干事”的工作要求,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng),以節(jié)能降耗為重點(diǎn),進(jìn)一步加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,確保全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成310億元,比上年增長(zhǎng)30%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成1300億元,增長(zhǎng)40%;效益實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng);工業(yè)技改投入完成260億元,增長(zhǎng)20%;萬(wàn)元GDP能耗比上年下降5.2%,萬(wàn)元GDP取水下降10%,規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降7.2%,萬(wàn)元增加值取水下降10%。具體抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)圍繞“四個(gè)一批”,狠抓技術(shù)改造。組織開(kāi)展技術(shù)改造年活動(dòng),以大項(xiàng)目建設(shè)為突破口,實(shí)施“四個(gè)一批”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升一批。以紡織、食品、林木、機(jī)械、化工行業(yè)為重點(diǎn),在全市篩選100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,加快利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量檔次,實(shí)現(xiàn)規(guī)模膨脹和結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)一批。圍繞培育能源化工支柱產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在全市選擇100家企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育,加大技改投入和項(xiàng)目建設(shè)力度,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品科技含量和附加值,實(shí)現(xiàn)更高層次的規(guī)模擴(kuò)張。三是規(guī)模企業(yè)膨脹一批。在全市選擇一批發(fā)展速度快、支撐作用強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)大的規(guī)模工業(yè)企業(yè),集中優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行重點(diǎn)扶持,加快技術(shù)改造和規(guī)模膨脹。重點(diǎn)抓好60強(qiáng)企業(yè)發(fā)展,確保60戶重點(diǎn)企業(yè)完成投入100億元。四是中小企業(yè)成長(zhǎng)一批。選擇100家主導(dǎo)產(chǎn)品好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)速度快的中小企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)培育,促其盡快成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)。

(二)完善創(chuàng)新體系,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。一是加大技術(shù)中心建設(shè)力度。突出抓好前200家規(guī)模企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),60戶重點(diǎn)企業(yè)全部按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建立技術(shù)中心或工程技術(shù)研究中心。重點(diǎn)抓好天宇科技、呈祥電器、銀河紡織三家企業(yè)技術(shù)中心培育,年內(nèi)完成省級(jí)認(rèn)定。加大市級(jí)技術(shù)中心評(píng)審力度,力爭(zhēng)完成20家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。二是狠抓企業(yè)科技投入。60戶重點(diǎn)企業(yè)、市級(jí)技術(shù)中心企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占銷(xiāo)售收入的比重達(dá)到3%以上,高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到5%以上。加強(qiáng)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出的調(diào)度考核,對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的,取消重點(diǎn)企業(yè)和技術(shù)中心資格,停止執(zhí)行重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)扶持政策。三是提升產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合層次。抓好前200家規(guī)模企業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,在積極參加全省產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)的同時(shí),三季度組織召開(kāi)一次菏澤市產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新推介會(huì),重點(diǎn)推進(jìn)我市企業(yè)與世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)際知名學(xué)術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、著名院校的聯(lián)合合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,完成新產(chǎn)品新技術(shù)開(kāi)發(fā)150項(xiàng)。四是加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。圍繞改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育產(chǎn)業(yè)集群,選擇10項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù),集中力量攻關(guān),加大擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)力度,力爭(zhēng)全市完成新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)580項(xiàng),其中達(dá)到國(guó)際水平或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的120項(xiàng)。

(三)圍繞節(jié)能促發(fā)展,大力加強(qiáng)節(jié)能降耗。把節(jié)能降耗作為加快工業(yè)化進(jìn)程的突破口和戰(zhàn)略性措施,與加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)企業(yè)管理、提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來(lái),組織開(kāi)展節(jié)能降耗攻堅(jiān)年活動(dòng),推動(dòng)節(jié)能降耗工作邁出新步伐。

一是深入開(kāi)展“比算強(qiáng)”對(duì)標(biāo)節(jié)能活動(dòng)。組織企業(yè)對(duì)照“十一五”節(jié)能規(guī)劃和同行業(yè)先進(jìn)水平,找差距、挖潛力、定措施,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)節(jié)能管理、加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)考核、加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造,力爭(zhēng)420戶重點(diǎn)耗能企業(yè)主要能耗達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)平均水平,300戶企業(yè)達(dá)到省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或同行業(yè)先進(jìn)水平。上半年,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。年底,召開(kāi)總結(jié)表彰會(huì),對(duì)表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人,分別授予“節(jié)能明星企業(yè)”、“節(jié)能先進(jìn)企業(yè)”和“節(jié)能標(biāo)兵”稱號(hào)。

二是突出抓好節(jié)能技術(shù)改造。在全市選擇100個(gè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)扶持,推動(dòng)節(jié)能技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。突出抓好錦江環(huán)保能源公司燃煤工業(yè)鍋爐改造、睿鷹集團(tuán)的高溫動(dòng)態(tài)降解處理裝置改造、百隆紡織余熱余壓利用、圣奧化工三廢綜合利用等重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目的組織實(shí)施,年內(nèi)全部完成市重點(diǎn)管理的420戶企業(yè)工業(yè)鍋爐、變壓器和電機(jī)節(jié)能改造。實(shí)施“陽(yáng)光賓館”工程,上半年完成5家三星級(jí)酒店的太陽(yáng)能改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加大節(jié)能燈推廣力度,全年實(shí)現(xiàn)節(jié)電1000萬(wàn)度。

三是嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格高耗能企業(yè)差別電價(jià)和超標(biāo)準(zhǔn)耗能加價(jià)政策,利用價(jià)格政策控制高耗能行業(yè)發(fā)展。對(duì)所有新上項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估,對(duì)鋼鐵、焦炭、水泥、煤炭等10個(gè)高耗能行業(yè)和年綜合能耗2000噸以上項(xiàng)目,由市節(jié)能主管部門(mén)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查。抓好高耗能企業(yè)和60戶重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì),強(qiáng)制淘汰改造高耗能設(shè)備。

四是加強(qiáng)調(diào)度。建立節(jié)能調(diào)度例會(huì)制度,每季度召開(kāi)一次各縣區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì),研究解決節(jié)能工作存在的問(wèn)題。建立重點(diǎn)用能企業(yè)調(diào)度制度,對(duì)60戶重點(diǎn)企業(yè)用能情況實(shí)行月調(diào)度、月公布,對(duì)420戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行季調(diào)度、季通報(bào)。

五是加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管。建立市、縣兩級(jí)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和節(jié)能執(zhí)法隊(duì)伍,加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管力度,重點(diǎn)組織好國(guó)家明令淘汰的高耗能設(shè)備、重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告執(zhí)行情況、重點(diǎn)用能單位的能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人聘任、重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)節(jié)能監(jiān)察專項(xiàng)行動(dòng)。

(四)加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)素質(zhì)。一是推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。開(kāi)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃自查論證,聘請(qǐng)市外專家,對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上工業(yè)企業(yè)逐戶幫助研究發(fā)展定位,確定中長(zhǎng)期發(fā)展方向和目標(biāo)。加快重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系、環(huán)保管理體系和清潔生產(chǎn)認(rèn)證,爭(zhēng)取更多的企業(yè)通過(guò)山東省現(xiàn)場(chǎng)管理示范企業(yè)認(rèn)證。二是加強(qiáng)才隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施專業(yè)管理人才和技術(shù)人才知識(shí)更新工程,選拔20名企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員,參加清華大學(xué)“總裁工商管理高級(jí)研修班”培訓(xùn)。加大高層次人才引進(jìn)力度,力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)10名高級(jí)管理人才,20名高層次專業(yè)技術(shù)人才。三是加快信用升級(jí)。推薦企業(yè)申報(bào)參加山東省企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià),年內(nèi)力爭(zhēng)60戶重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)到山東省優(yōu)等信譽(yù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同市金融辦、市人民銀行制定規(guī)劃和措施,力爭(zhēng)今年80%以上的規(guī)模企業(yè)進(jìn)入評(píng)信升級(jí)程序。四是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。盡快完成市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)換屆工作,充分發(fā)揮兩會(huì)作用,舉辦兩次銀企聯(lián)誼活動(dòng),加強(qiáng)銀企溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)銀企聯(lián)系合作。

第8篇:工業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

*省經(jīng)貿(mào)委、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、省中小企業(yè)局三部門(mén)聯(lián)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的通知》,隨即,我縣結(jié)合縣情了《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)實(shí)施辦法》,這個(gè)辦法是專門(mén)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的發(fā)展的。其主要政策有:

1、土地出讓金及相關(guān)稅費(fèi)地方所得部分由開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收益。

2、縣政府給予開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的獎(jiǎng)勵(lì):以新落戶功能區(qū)塊的企業(yè)所交稅金(指增值稅和所得稅)為基數(shù),第一至第三年每年獎(jiǎng)勵(lì)10%,第四至第六年每年獎(jiǎng)勵(lì)15%。

3、把工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)重點(diǎn)向縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)傾斜。

4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊落戶的企業(yè)享受松委文件規(guī)定的政策。

第1、2兩條對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)是有含金量的政策,從執(zhí)行情況看是基本到位的。但對(duì)第一條,認(rèn)為“地方所得部分”應(yīng)是“縣所得部分”,因此提出工業(yè)用地報(bào)批出讓費(fèi)用中22%的縣得部分應(yīng)予返還,但目前是不返還的,與縣工業(yè)園區(qū)、孵化基地相比存在不平等的門(mén)檻。22%的縣得部分分別是:土地業(yè)務(wù)費(fèi)2%由縣土管局收,土地收益基金5%由縣財(cái)政收,廉租房保障基金5%由縣財(cái)政收,失地農(nóng)民社會(huì)保障基金5%由縣財(cái)政收,社會(huì)養(yǎng)老全員保險(xiǎn)基金5%由縣財(cái)政收。

第3條工業(yè)用地指標(biāo)在實(shí)際分配當(dāng)中是先縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)塊后鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)塊的,所以各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都反映開(kāi)發(fā)區(qū)塊的發(fā)展空間受到限制,在一定程度上影響開(kāi)發(fā)積極性。

第4條針對(duì)的是落戶企業(yè),只要達(dá)到有關(guān)門(mén)檻(如:當(dāng)年銷(xiāo)售收入達(dá)到500萬(wàn)元及以上或?qū)嵗U稅金達(dá)到30萬(wàn)元及以上)均能享受有關(guān)政策。但許多規(guī)模小的企業(yè)尤其是本土企業(yè)反映在稅費(fèi)、土地等方面對(duì)他們鼓勵(lì)支持不夠。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊在開(kāi)發(fā)、管理上存在的政策保障制約

我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊啟動(dòng)比較早,在很大程度上推動(dòng)了工業(yè)的發(fā)展,為“一心多塊”的布局形成作出了很大的貢獻(xiàn)。但從開(kāi)發(fā)進(jìn)度看,大多慢于當(dāng)初計(jì)劃安排,這有很多方面的原因,其中政策保障層面的制約有:

1、資金保障制約。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力都捉襟見(jiàn)肘,保吃飯都有困難,工業(yè)區(qū)塊的開(kāi)發(fā)資金只能靠自求平衡,但從實(shí)際開(kāi)況看,負(fù)債都比較嚴(yán)重。如:*高速公路接線區(qū)塊征地250畝,目前開(kāi)發(fā)成本(征地費(fèi)、審批費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等)支出2979萬(wàn)元,土地收入1363萬(wàn)元,虧損1616萬(wàn)元;*十五里區(qū)塊征地100畝左右,目前開(kāi)發(fā)成本支出1726萬(wàn)元,土地收入1062萬(wàn)元,虧損664萬(wàn)元;赤壽區(qū)塊征地249畝,目前開(kāi)發(fā)成本支出約3000萬(wàn)元,土地收入約2000萬(wàn)元,虧損約1000萬(wàn)元。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏融資平臺(tái),也缺乏其他資金來(lái)源渠道,有含金量的兩條財(cái)政政策也難以起到杠桿撬動(dòng)作用,因此,再負(fù)債經(jīng)營(yíng)必定難以為繼。

2、土地保障制約。每年省下達(dá)的建設(shè)用地指標(biāo)很有限,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊在土地指標(biāo)方面難以得到滿足,進(jìn)而難免出現(xiàn)違規(guī)用地現(xiàn)象,即“未批先征、未征先供、未供先建”,現(xiàn)導(dǎo)致遺留問(wèn)題很難解決,既影響企業(yè)融資,又影響政府公信力。

3、人才保障制約。工業(yè)管理人才匱乏(指招商引資人才、前期工作人才、開(kāi)發(fā)建設(shè)人才、企業(yè)管理人才等)是困擾我縣工業(yè)發(fā)展的一大瓶頸,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō),人才更是奇缺。分管工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及助理鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)基本是半路出家,且輪換得快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦干部也大都是兼職,缺乏開(kāi)發(fā)管理經(jīng)驗(yàn)的積累,缺乏對(duì)歷史沿革政策、情況的了解,為此嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的規(guī)范開(kāi)發(fā)和管理。

4、環(huán)保政策制約。主要表現(xiàn)為減排政策制約,產(chǎn)業(yè)政策(淘汰落后產(chǎn)能)制約,審批政策制約等,縣環(huán)保局審批內(nèi)容明顯減少,我縣著力發(fā)展的不銹鋼、銅、合成革等行業(yè)都提高了環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻。另外,區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、企業(yè)環(huán)保設(shè)施不規(guī)范、“三同時(shí)”監(jiān)管不到位等都帶來(lái)了許多問(wèn)題,處理不好會(huì)上升到社會(huì)問(wèn)題。

三、對(duì)策建議

我省《關(guān)于加強(qiáng)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的通知》中明確提出調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的整體布局,有以下幾種發(fā)展方向:一是重點(diǎn)培育一批規(guī)模較大的,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊,做大做強(qiáng);二是發(fā)展一批省級(jí)工業(yè)園區(qū)的組合區(qū),作為園區(qū)的擴(kuò)容區(qū)申報(bào)發(fā)展,或作為配套區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè);三是聯(lián)合開(kāi)發(fā)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),打破行政區(qū)劃,將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、基礎(chǔ)設(shè)施可配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)進(jìn)行資源整合;四是堅(jiān)決撤并一批不具備發(fā)展條件或違規(guī)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。可見(jiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)整合提升是發(fā)展必然,武義和龍泉也在走這條路。基于我縣*平原的立地優(yōu)勢(shì),并從我縣的產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)規(guī)劃出發(fā),我們要集中人力、財(cái)力做大做強(qiáng)幾個(gè)工業(yè)園區(qū)的組合區(qū)塊,避免零星開(kāi)花,為此提出分類指導(dǎo)的原則,即:工業(yè)區(qū)塊納入縣工業(yè)園區(qū)的組合區(qū)促進(jìn)發(fā)展;*工業(yè)區(qū)塊適時(shí)整合到工業(yè)園區(qū);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊注重現(xiàn)有規(guī)模效益的發(fā)揮,不再擴(kuò)大或不再開(kāi)花。

特此在政策保障方面建議:

1、搞好布局規(guī)劃,明晰產(chǎn)業(yè)布局。我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,又受制于農(nóng)保,為了盡快擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模,提出了“一心多塊”的布局構(gòu)架,現(xiàn)回過(guò)頭看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)布局顯得散而小,產(chǎn)業(yè)定位不明確,一些區(qū)塊雖有產(chǎn)業(yè)定位,但從布局上看顯得不科學(xué),這些都對(duì)區(qū)塊的管理、區(qū)塊的招商、基礎(chǔ)設(shè)施的配套以及環(huán)保治理等帶來(lái)了很多問(wèn)題,最終制約了區(qū)塊的發(fā)展。建議全縣統(tǒng)籌兼顧、整體謀劃,圍繞這輪土地規(guī)劃、縣域規(guī)劃編制無(wú)縫對(duì)接的契機(jī),搞好松古平原工業(yè)大平臺(tái)規(guī)劃,排好開(kāi)發(fā)計(jì)劃,有序推進(jìn);以生態(tài)發(fā)展為導(dǎo)向,認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的產(chǎn)業(yè)定位問(wèn)題,以產(chǎn)業(yè)定位來(lái)整合區(qū)塊、以產(chǎn)業(yè)定位來(lái)制定扶持政策,以產(chǎn)業(yè)定位來(lái)招商引資,避免無(wú)序開(kāi)發(fā)和低水平建設(shè)。

2、針對(duì)不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊實(shí)施不同的扶持政策。根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)塊的特性予以不同的扶持政策,這更具有針對(duì)性、促進(jìn)性。如:工業(yè)區(qū)塊,除了享受與工業(yè)園區(qū)一樣的稅費(fèi)政策外,在土地指標(biāo)上還要適當(dāng)支持,基礎(chǔ)設(shè)施上盡量與縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)建共享,此外,要緊緊抓住省市加快中心鎮(zhèn)培育的良好機(jī)遇,在用足用好上級(jí)政策扶持的同時(shí)認(rèn)真研究并出臺(tái)縣里扶持政策,尤其要賦予*工業(yè)區(qū)塊更多體制、機(jī)制上的活力,幫助構(gòu)筑好融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái),增強(qiáng)“造血”功能,真正按“兩區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)去加快發(fā)展。*工業(yè)區(qū)塊因?yàn)殚_(kāi)發(fā)早,又緊連工業(yè)園區(qū),基本進(jìn)入良性循環(huán),但企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)層次不高,專業(yè)管理力量薄弱,若并入工業(yè)園區(qū),有利于擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)規(guī)模,提高行政管理效率,因此扶持政策應(yīng)側(cè)重于構(gòu)筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)共同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制方面。新興茶葉工業(yè)區(qū)塊,稅收貢獻(xiàn)不大,但對(duì)我縣茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義非常大,扶持政策應(yīng)側(cè)重于龍頭企業(yè)帶動(dòng)、品牌質(zhì)量提升等方面。

3、想方設(shè)法,多渠道解決土地、資金問(wèn)題。一是抓緊土地報(bào)批工作和土地遺留問(wèn)題解決,抓住這次土地調(diào)規(guī),把違規(guī)用地合法化,抓緊報(bào)批;對(duì)遺留問(wèn)題要采取多種方式,爭(zhēng)取多方支持,抓緊解決好。二是多條渠道籌措開(kāi)發(fā)資金,建議縣財(cái)政增大補(bǔ)助力度,用于區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,同時(shí)給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)以商補(bǔ)工機(jī)制,通過(guò)集鎮(zhèn)的商貿(mào)開(kāi)發(fā),來(lái)彌補(bǔ)區(qū)塊開(kāi)發(fā)資金不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身要主動(dòng)爭(zhēng)取銀行支持,充分發(fā)揮擔(dān)保公司作用,增強(qiáng)融資能力,同時(shí)積極探索對(duì)外招商引資整體開(kāi)發(fā)區(qū)塊的機(jī)制,由開(kāi)發(fā)商去開(kāi)發(fā)土地、引進(jìn)企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)。

4、加快工業(yè)人才培育。工業(yè)人才培育要全縣統(tǒng)一抓,并且要系統(tǒng)抓。一方面,全縣要集中選拔一批年富力強(qiáng)的工業(yè)干部,系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并放到縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)塊進(jìn)行系統(tǒng)鍛煉,參與項(xiàng)目前期報(bào)批、政策處理、招商引資、企業(yè)管理等,真正在工業(yè)一線成長(zhǎng);另一方面,組織部門(mén)要把工業(yè)人才當(dāng)成專業(yè)人才來(lái)管理,建立工業(yè)人才庫(kù),建立專門(mén)的考評(píng)辦法,全縣統(tǒng)一調(diào)配使用,堅(jiān)持用到工業(yè)崗位,盡量少換崗。通過(guò)幾年的培育,相信會(huì)涌現(xiàn)出一批工業(yè)管理干部。

第9篇:工業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

一、園區(qū)建設(shè)的基本近況

(一)園區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)日益完善。工業(yè)園區(qū)是年3月成立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。依據(jù)“一區(qū)多園”的實(shí)際特點(diǎn),園區(qū)平臺(tái)建設(shè)在招商引資項(xiàng)目帶動(dòng)下,積極履行“引鳳筑巢”機(jī)制,以磷化工、機(jī)械加工、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支持,以招商引資為手段,搶抓第二輪土地修編的時(shí)機(jī),編制完成了園區(qū)發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃、園區(qū)環(huán)評(píng)申報(bào)書(shū)、化學(xué)行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃和洋坪、石頭店、萬(wàn)里、汪家、城南工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃;建成了荷花化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品加工園、洋坪工業(yè)園棚鎮(zhèn)馬家灘建材片區(qū)和雙路食品醫(yī)藥片區(qū)等8個(gè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃節(jié)制面積由創(chuàng)立之初國(guó)土部分審批的4200畝發(fā)展到近10000畝。

(二)園區(qū)設(shè)備配套初顯成效。依托鳴鳳城區(qū)和原三江集團(tuán)搬家后轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)氐拇媪客恋兀谝Y入園項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下,對(duì)新建和革新的基本設(shè)備,采取“縣政府投入為主、項(xiàng)目配套為輔、企業(yè)打包建設(shè)、本能機(jī)能部分監(jiān)管”的方法,完成了項(xiàng)目建設(shè)所需供水、供電、通信、道路等資源的配套和共享,夯實(shí)了8個(gè)產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)建設(shè)。近5年來(lái),園區(qū)投入基本設(shè)備配套建設(shè)資金達(dá)20億元,完成土地平坦10000畝,建成220千伏變電站1座、110千伏變電站4座、35千伏變電站6座、2萬(wàn)噸/日供水站3個(gè)、3萬(wàn)噸/日污水處置站1個(gè),建設(shè)完成供電線路500千米、供水管網(wǎng)50千米、園區(qū)道路60千米。

(三)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提檔升質(zhì)。在5年的發(fā)展中,園區(qū)立足我縣磷礦、硅礦、陶土資源優(yōu)勢(shì)和機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)基本優(yōu)勢(shì),打破傳統(tǒng)生產(chǎn)黃磷、五鈉、立窯水泥、琉璃瓦、白廠蠶絲、食用菌等產(chǎn)品的工藝格式,向高新技能、高附加值、高稅收、低能耗、低污染、中下流產(chǎn)品謀取項(xiàng)目,引進(jìn)了吉星食品級(jí)磷酸鹽、奧力鑄件、花林旋窯水泥、安廣高檔陶瓷墻體磚、楚陽(yáng)醫(yī)藥中心體、食德福噴鼻菇精等一批科技含量高、投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。別的,還經(jīng)過(guò)引進(jìn)宜昌人福藥業(yè)針劑、武漢天一科技生物制藥等項(xiàng)目,拓寬了我縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。“十一五”時(shí)期,園區(qū)共引進(jìn)和興修項(xiàng)目102個(gè)(過(guò)5000萬(wàn)元的52個(gè),其中過(guò)億元的28個(gè),過(guò)10億元的3個(gè),過(guò)20億元的1個(gè)),其中投產(chǎn)項(xiàng)目46個(gè);完成招商引資到位資金69.4億元,年均遞增91%。

(四)園區(qū)投資情況大力優(yōu)化。五年來(lái),面對(duì)交通區(qū)位劣勢(shì),園區(qū)認(rèn)真落實(shí)縣委、縣縣政府“二次創(chuàng)業(yè)”政策,對(duì)固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度按1億元(不低于90萬(wàn)元/畝)、6000萬(wàn)元(不低于70萬(wàn)元/畝)、2000萬(wàn)元(不低于90萬(wàn)元/畝)三個(gè)層次,分設(shè)了2萬(wàn)元/畝、3萬(wàn)元/畝、4萬(wàn)元/畝三個(gè)土地出讓標(biāo)準(zhǔn),降低了項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。對(duì)投資額度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高的項(xiàng)目,執(zhí)行“一企一策”的優(yōu)惠政策。經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)行政審批、行政收費(fèi)、行政檢查、行政處分等順序,縮短做事時(shí)效,免收26項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)25項(xiàng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),營(yíng)建了寬松的投資情況。經(jīng)過(guò)采取外出調(diào)查、節(jié)會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、“4+1”專班運(yùn)作、工業(yè)“縱貫車(chē)”和“保姆式”服務(wù)等辦法,在全縣上下構(gòu)成了指導(dǎo)注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對(duì)、齊抓共建的園區(qū)建設(shè)氣氛。

(五)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷增大。當(dāng)前,園內(nèi)共有規(guī)劃以上企業(yè)51家。據(jù)計(jì)算,年、年、年,園區(qū)規(guī)劃以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值增進(jìn)比例辨別為35%、40%、68%,工業(yè)添加值增進(jìn)比例辨別為37%、45%、58%,固定資產(chǎn)總投入增進(jìn)比例辨別為30%、50%、80%;園區(qū)規(guī)劃以上企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值153億元、工業(yè)添加值48億元、固定資產(chǎn)總投入20億元、稅收總額1.39億元,辨別占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的42%、42%、62%、73%,從業(yè)人員達(dá)15000人。

二、園區(qū)建設(shè)存在的首要問(wèn)題

(一)園區(qū)土地供給缺口大。國(guó)家土地審批順序日趨嚴(yán)格,土地供給方案日益緊缺,省國(guó)土地資源廳2012年度下?lián)芤瞬型恋胤桨竷H3000畝。而隨著我縣工業(yè)化歷程的加速,均勻每年土地需求量為1000畝以上,項(xiàng)目建設(shè)用地與有限的土地方案之間的供需矛盾日益突出。

(二)園區(qū)設(shè)備配套壓力大。當(dāng)前,園區(qū)平臺(tái)建設(shè)首要依托入園項(xiàng)目帶動(dòng),基本設(shè)備建設(shè)一直滯后于項(xiàng)目建設(shè)。因?yàn)?個(gè)產(chǎn)業(yè)園渙散結(jié)構(gòu),各自為陣的基本設(shè)備急需革新和重建,強(qiáng)弱電線路遷徙工作難度極大,且入園項(xiàng)目建設(shè)的需求對(duì)園區(qū)供電、供排水要求愈來(lái)愈高,園區(qū)渙散格式招致縣財(cái)務(wù)基本設(shè)備配套壓力增大,單一依托縣財(cái)務(wù)有限財(cái)力配套建設(shè),不只制約了園區(qū)發(fā)展速度,還嚴(yán)格影響了落地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

(三)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條理低。我縣入園項(xiàng)目大多屬于當(dāng)?shù)刭Y源性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目規(guī)劃化效益低,投資過(guò)10億元龍頭企業(yè)及大項(xiàng)目數(shù)目很少,5000萬(wàn)元以下小項(xiàng)目、小企業(yè)很多,初級(jí)產(chǎn)品多、層次低,中高檔科技產(chǎn)品少,粗加工企業(yè)多,精湛加工企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)精度不高,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,既不利于產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng),更不利于土集約化和節(jié)能減排。

三、園區(qū)下一步擴(kuò)容提質(zhì)的基本思緒、目的和辦法

(一)基本思緒

具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、突出重點(diǎn)、項(xiàng)目帶動(dòng)”的準(zhǔn)則,強(qiáng)力履行“筑巢引鳳”機(jī)制,不斷加大規(guī)劃前瞻性,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)堆積力,提高土地集約率,整合伙源,拓寬融資渠道,加速園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)措施,構(gòu)成規(guī)劃科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)特征化、土地集約化、節(jié)能環(huán)保化、可繼續(xù)性發(fā)展的格式。

(二)首要目的

1、“十二五”時(shí)期,編制完成寺集鎮(zhèn)工業(yè)園節(jié)制性祥規(guī)及區(qū)域性環(huán)評(píng)申報(bào)。

2、新增建設(shè)用地上積15000畝,其中:老花林寺集鎮(zhèn)4500畝、慈化5000畝、紅林2000畝、桃李2000畝、花圃1000畝、荷花100畝、江北200畝、萬(wàn)里200畝。到“十二五”期末,園區(qū)規(guī)劃可節(jié)制面積達(dá)25000畝。

3、投入資金20億元,在老花林寺集鎮(zhèn)、慈化、紅林、桃李、花圃建成110千伏變電站1個(gè)、35千伏變電站4個(gè)、2萬(wàn)噸/日生活供水服務(wù)站1個(gè),在花林寺鎮(zhèn)建設(shè)垃圾處置基地1個(gè)、3萬(wàn)噸/日污水處置站1個(gè),完成花圃至桃李至老花林寺集鎮(zhèn)、慈化至石頭店共30公里的園區(qū)道路建設(shè),完成花林工業(yè)區(qū)交通大互通,打造南區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。

4、發(fā)展規(guī)劃以上企業(yè)打破100家;完成工業(yè)生產(chǎn)總值300億元;培養(yǎng)銷(xiāo)售收入過(guò)億元的企業(yè)40家以上、過(guò)10億元的企業(yè)10家以上、過(guò)50億元的企業(yè)2家以上、過(guò)100億元的企業(yè)1家以上,培養(yǎng)上市公司2家。

(三)對(duì)策辦法

1、擴(kuò)展園區(qū)發(fā)展空間。一是依照“利于對(duì)交際通、利于情況維護(hù)、利于集中連片、利于人流物流信息流”的準(zhǔn)則規(guī)劃新增工業(yè)用地。由園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)成工作專班,對(duì)老花林寺集鎮(zhèn)、原紅林廠、花圃村、慈化村、桃李村河灘等地,扎實(shí)認(rèn)真地做好用地前期人口、道路、供電、供排水的查詢、計(jì)算和測(cè)量工作,超前制訂規(guī)劃范圍內(nèi)基本設(shè)備遷徙革新可行性方案,以及掉地農(nóng)民的宅基地、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保證的合理安頓方案,保證完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)不變的雙贏。二是經(jīng)過(guò)萬(wàn)山微型汽車(chē)等大項(xiàng)目帶動(dòng)新增工業(yè)片區(qū)開(kāi)發(fā),經(jīng)過(guò)東圣、吉星化工、西部化工做大做強(qiáng),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)集群,以擴(kuò)展荷花、江北、萬(wàn)里工業(yè)園現(xiàn)有規(guī)劃節(jié)制面積。三是做好閑置、低效工業(yè)用地的清算和處置。對(duì)因?yàn)楣I(yè)項(xiàng)目本身原因招致用地閑置或低效應(yīng)用的,將現(xiàn)有工業(yè)用地進(jìn)行實(shí)時(shí)清理核對(duì),經(jīng)過(guò)堅(jiān)持約束機(jī)制和責(zé)任追查準(zhǔn)則,加大閑置土地的收受接管力度;四是經(jīng)過(guò)與企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商,指導(dǎo)企業(yè)采取技改、資產(chǎn)重組、以商招商、土地置換應(yīng)用、優(yōu)勝劣汰等方法,為新項(xiàng)目供應(yīng)用地保證。

2、完善園區(qū)建設(shè)平臺(tái)。一是把規(guī)劃編制造為園區(qū)建設(shè)的先導(dǎo)來(lái)抓。延聘高天資的設(shè)計(jì)單位,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制行將規(guī)劃的工業(yè)園基本設(shè)備建設(shè)節(jié)制性規(guī)劃。注重與各產(chǎn)業(yè)規(guī)規(guī)定位、嚴(yán)重項(xiàng)目規(guī)劃相聯(lián)接,注重與區(qū)域內(nèi)資源要素、人口集聚、商貿(mào)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,注重對(duì)新開(kāi)發(fā)工業(yè)區(qū)項(xiàng)目標(biāo)指導(dǎo),盡量防止將分歧產(chǎn)業(yè)、分歧巨細(xì)、分歧技能含量的項(xiàng)目混同,保證工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)構(gòu)入園,以利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)堆積。二是依托縣政府力量,在抓好園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)投入的還,實(shí)時(shí)包裝與園區(qū)基本設(shè)備相關(guān)聯(lián)的市政、民生項(xiàng)目,依托發(fā)改、交通、水電、銀行對(duì)上爭(zhēng)奪政策資金,用于工業(yè)園區(qū)道路、供電、供排水、防洪等基本設(shè)備建設(shè)。三是積極爭(zhēng)奪國(guó)家環(huán)保政策扶持資金,建設(shè)城鎮(zhèn)與園區(qū)公共配套的“三廢”處置基地,對(duì)現(xiàn)有入園企業(yè)及項(xiàng)目環(huán)保問(wèn)題,進(jìn)行集中管治。

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