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一般而言,述職報告要求述職者就德、能、勤、績等方面的情況進行陳述和自評,以使領導和群眾了解、肯定乃至贊賞述職人在履職期限內的工作表現。其中,“績”的陳述和展現是重中之重,德、能、勤等都要依托“績”來引申和歸納。所以,在述職報告中,如何寫好“績”就成為撰寫者要著力把握的一個核心問題。
一、以面帶點,點面結合
點與面是藝術表現上經常碰到的一對矛盾?!懊妗苯洺1憩F為大范圍的、概括的、一般的道理和事實;“點”則是具體事實或典型事例。面是由點組成的,沒有點的面是空泛的、模糊的;而點又是在面的背景上突出、顯示其意義的,沒有面,點就沒有存在的意義,同時也失去了落腳點。根據表達的需要,有時需要以點帶面,有時則以面帶點。
述職者在述職過程中,難免會涉及到集體成績。集體成績是指以整個機關或單位的名義而取得的成績,比如某某公司被評為“消費者信得過企業”、某某大學某某系被評為“科研工作先進單位”等等。對于這樣“面”上的成績,肯定有述職者的一“點”功勞在內,自然可以寫進述職報告中。但在述職過程中如何寫好這“面”上的成績,確實需要把握好分寸——寫過了可能會給人一種攬功之嫌;寫得不夠或不寫難免又會削弱或淹沒述職者應有的成績,容易給人造成述職者能力平平、難當重任的不良印象。顯然這兩種結果都是述職者不愿意看到的,這就需要處理好“面”上的集體成績和“點”上的個體貢獻之間關系,把握好寫作的策略和技巧。那么,在實際的寫作中如何處理好集體功和個人績之間的關系呢?述職者宜采用以面帶點、點面結合的寫作策略,既彰顯集體功,又帶出個人績,做到點與面的有機結合。
×州收費站全年收費任務是1600萬元,針對這一艱巨的收費任務,年初我們在班子會上集體研究,制定了一套切實可行的策略……超額完成了收費任務。
該述職報告中提到1600萬元收費任務的超額完成,這顯然是整個收費站共同努力和上級正確領導的結果,對于這樣一個“面”上的績需有一個正確的表述。作者在文中使用了“年初我們在班子會上集體研究,制定了一套切實可行的策略”一句,指出成績的取得來自于集體,沒有直接寫我如何如何,這種寫法是值得肯定的。表面上沒有突出自己的個體地位和作用,實際上卻是暗含自己功不可沒之意,可謂言在此而意在彼。并且會給人一種謙遜之感,而謙遜顯然是受人推崇的傳統美德之一,自然會贏得報告對象的好感。述集體功、顯個體績,以面帶點,這種做法行之有效。
總之,以面帶點,首先要明確“面”上的績須蘊含著“點”上的績,這是前提;其次,需要精心錘煉詞句,正確表達個體在集體成績中之位置,不貪他人之功,也不過分自謙。只有做到上述兩點,方能于細微處見精神,收到良好的述職效果。
二、以實托虛,虛實相生
構思文章時都會遇到虛與實的關系問題。所謂虛與實,一般是指在表現對象時著墨與不著墨、有形與無形、具體與不具體等的對立統一規律。虛,指空靈的、意念情緒化的、模糊抽象的或引人生發聯想的、補充的筆墨;實,指實質的、具體的、清晰的寫法。虛并不是虛無縹緲,而總是由實變化而來的。就應用文章的寫作而言,虛與實又可指思想與材料之間的關系。實是指文章的事實性材料,虛則指文章中的思想觀點。述職報告的寫作尤其是其中關于“績”的寫作,也存在著這樣的問題。
述職報告中的有些績,往往需要通過小標題的形式予以概括和表現,這樣就會形成通常稱做段旨句的“虛”題。對于這樣的概括性的“虛”題,更需要有切實有力的“實”作為支撐和依托,要有實實在在的已經進行了的工作和活動。事實必須確鑿無誤,原原本本地反映事情的本來面目。否則“虛”就可能會蒼白無力,難以服人。如:
……
4.創新工作方法,刺激就業。200×年再就業工作中,我們有針對性地提出了“十、百、千”工程,當年在全市樹立了××個自主創業的本文典型,××個下崗職工示范店,共吸納了××萬名下崗工人再就業。200×年年底我們組織的冬季“送技能、送崗位、送培訓”大型送溫暖活動,參加各類求職人員×萬余人,當場簽訂就業協議有××人?!?/p>
述職者著意表現的“績”(創新工作方法,刺激就業)在這樣確確實實的事實陳述中顯得切實有力、令人信服,可謂“用事實說話”。這樣的表述,自然會得到領導的認可、群眾的滿意、評委的肯定。
當然,用事實說話,切忌弄虛作假和語焉不詳,決不能“添油加醋”或借題發揮,玩弄文字游戲,大作表面文章;更不允許無中生有,胡編亂造。那樣做的結果,必然是弄巧成拙,到頭來“竹籃打水一場空”。
三、抑揚結合,彰顯辯證
所謂抑揚,是指行文中根據生活的真實和藝術的辯證法,使情節安排、事物發展等呈現出符合生活客觀和作者主觀的起伏變化。值得注意的是,運用抑揚法須把握好主次之分,寫作時要把重心放在或抑或揚的行文意圖上,不可平均用力。
一份好的述職報告不能光是成績的羅列,“報喜不報憂”。滿篇皆成績,亦有可能給人以言過其實或王婆賣瓜之感。一般的做法是,可以先揚后抑。即在“曬”自己的成績的同時,也擺明自身存在的問題或不足,值得改進的方面還有哪些等等。只有在述職報告中客觀地列出個人存在的一些問題,才能讓有關部門或領導感受到你辯證的睿智和勇于自我批評的精神。這一點,在工作總結這種文體的寫作中也有所體現。
從寫作策略的角度來看,后面的“抑”不僅僅是一個自我批評的態度問題,也是一個提升述職者個人形象的好機會。處理得好,能夠彰顯述職者的智慧、勇氣和心胸,有效強化前面的“揚”,給領導或評委一個更加全面、深刻、良好的印象?!敖馃o足赤、人無完人”,明乎此,我們大可不必陳述成績時挺胸抬頭、趾高氣揚,一說到不足或缺陷,就扭扭捏捏、閃爍其辭。其實,談成績不避缺點,只要處理得好,就一定能夠化不利為有利、變被動為主動,贏得評審官和人民群眾的好感,為你的述職報告增光添彩。如:
在200×年,我在工 作中雖然取得了一些成績,但也還存在一些亟待解決的問題。主要有:對本市景區景點的開發建設缺乏詳細指導,盲目性、隨意性比較大;對與旅游相關行業間的協作協調不力,使行業向產業的跨越受到制約;局機關政治理論學習抓得不夠緊,政治思想工作做得不夠細。這些都是我要在今后的工作中逐步加以解決的。
應該說,述職者在文中的自我解剖是比較中肯的。而且,這樣的自我檢討“瑕不掩瑜”,不僅不會影響到前面的“績”的價值,反而能夠更好凸顯述職者的坦誠和“績”的可信。
四、分條切割,綱舉目張
分條切割是文章的一種結構布局方法。是指構思文章時以符合客觀事物的邏輯順序為基本要求,根據表意(綱)的需要,把結構分成一些相互聯系的條條塊塊(目),并用小標題引領,將述職者的履職情況分別進行闡述。對于應用寫作而言,這種方法能夠更好地陳述事況、闡明思想或主旨。
述職者多為主管一方面和多方面的領導干部,要述的事情和業績可能很多。那么,在述績的過程中就要確立一個分條切割、分層敘述、分塊介紹的表達理念,切不可眉毛胡子一把抓,蘿卜白菜一鍋燴。那樣,既有可能淹沒了頗有份量的好成績,也有可能給人造成述職者邏輯混亂的不良印象,從而影響述職報告的質量,造成本可避免的損失。
如一位大學分院的黨總支副書記的述職報告正文(有刪減):
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
我于200×年元月任現職。對照黨總支副書記的工作職責,結合本人德、能、勤、績、廉五個方面,在此述職,敬請評議。
一、關于理論學習和思想政治工作(略)
二、關于黨的建設和日常工作(略)
三、關于教學工作和師資隊伍建設(略)
四、關于自身學習、修養及其他(略)
五、關于存在的問題和今后的打算。(略)
請同志們監督。
述職完畢,謝謝大家。
全文被分割成有機聯系的五塊,每一塊都有各自相對獨立的內容,組合在一起,較好地說明述職者的成績以及其他德、能、勤、廉等情況。這種分條切割、綱舉目張的寫法,事實上已經得到普遍的認可和采用。特別強調一點,在寫作實踐中,要著重把握的是如何劃分好塊,使領導和評委能夠一聽了然。這就需要述職者根據上級要求和本單位的實際情況,結合個人職責,精心構思,科學布局,使分割的條或塊既能較全面地反映述職者的績,又不致出現條塊重疊、內容交*等邏輯問題。
為切實加強消防安全工作,盡快扭轉火災形勢嚴峻的被動局面,努力維護好、保障好廣大群眾的切身利益,為經濟和社會發展創造良好的消防安全環境,現根據《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)和《省消防條例》等法律法規規定,結合我區實際,提出以下消防安全工作意見:
一、認清形勢,充分認識加強消防安全工作的必要性和緊迫性
消防安全是以保護人民群眾的生命財產安全為基本目標,是“以人為本”科學內涵的重要體現,是科學發展觀的具體實踐,也是社會文明與進步的重要標志。消防工作是我區經濟和社會發展的重要組成部分,是經濟和社會持續、健康、穩定、協調發展的重要保障條件,事關社會安定和諧、廣大人民群眾安康幸福和區委區政府關于路橋“品質之城”建設等戰略目標的順利實現。
審視、分析我區消防安全現狀,仍然存在許多方面的不足,主要表現在:部分鎮(街道)及區級部門還沒有真正將消防安全工作納入任期目標,沒有真正廣泛調動工作人員參與消防工作;部分單位消防工作“網格化”監管和推動社會單位“防火墻”工程還落實不到位,有的部門沒有真正將本行業、本系統的消防安全工作納入日常管理,部門聯合協作、信息溝通、聯合監管機制還不完善?;鶎酉腊踩ぷ魅匀槐容^薄弱,鎮(街道)消防機構的缺乏是制約基層消防工作發展的“瓶頸”性問題;在一些社會單位,消防安全責任人、管理人主體意識不強,日常安全管理職責不落實,效果不明顯;廣大群眾消防安全意識淡薄,自防自救能力差,抗御火災事故的能力明顯不足。因此,各地各單位要認識到加強消防安全工作是建設路橋“品質之城”的客觀要求,是落實“民生工程”的內在需要,是改善當前消防安全現狀的迫切需要,是構建和諧社會的本質要求。
二、落實責任,全力構筑消防安全“防火墻”工程,夯實社會防控火災的基礎
(一)切實加強鎮(街道)消防安全責任制。各鎮(街道)要對轄區內的消防工作全面負責,認真落實消防安全責任制,建立消防安全工作會議制度,定期研究解決消防安全工作重大問題,充分發揮消防安全工作站的作用,適時組織開展消防安全專項治理。要嚴格落實機關干部、工作人員和駐村干部的消防工作“網格化”監管責任,進一步落實全員責任機制,定期檢查本“網格”內有關單位的消防安全。各鎮(街道)要在行政分工上明確各分管線工作上的消防工作職責,各分管線領導要加強對所分管線和聯系村(居、社區)消防工作的領導,督促相關工作人員和村(居、社區)負責人抓好消防工作。要加強對各個“網格”監管的督查,對履職不到位而發生火災責任事故的要嚴肅追究相關責任人的責任。
(二)充分發揮相關部門的監管職能。有關部門要根據法律法規規定,認真履行消防工作職責,加強消防工作的監管,加大執法力度,切實抓好本單位、本行業、本系統的消防工作。要按照區政府《關于印發臺州市路橋區安全生產工作職責規定的通知》(路政發號)文件規定的職能分工,認真履行消防工作“網格化”監管職責,將消防安全責任層層落實到位。要認真部署、指導、督促本單位、本系統、本行業所屬單位“四個能力”建設,及時排查和督改火災隱患,對發現的火災隱患,要采取有效措施督促整改到位。
(三)開展社會單位消防安全“四個能力”建設。各機關、團體、企業、事業單位是本單位消防安全的責任主體,單位的法定代表人或主要負責人是本單位消防安全第一責任人。各單位要切實提高本單位廣大員工的“四個能力”(檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力、消防宣傳教育培訓的能力),著力提高社會單位抗御火災的水平。確保年6月底前,所有屬于消防安全重點單位的“四個能力”建設全部達標;年12月底前,所有屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設全部達標。
(四)加大消防監督執法力度,從嚴查處消防違法行為。公安機關要建立消防、治安、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制,形成整治火災隱患合力。公安消防部門、派出所要嚴格履行消防監督職責,主動分析研判本地區消防安全形勢,針對突出問題持續開展火災隱患排查整治,嚴把消防行政許可關,加強消防監督檢查工作,加大消防違法行為的查處力度。對未經消防許可擅自施工、使用、開業等嚴重消防違法行為要從嚴查處,堅決遏止火災隱患的滋生源頭。
三、創新機制,積極推進鎮(街道)消防安全工作站建設
為解決我區消防工作“末端責任制”的落實問題,提高我區消防安全綜合治理能力,深化“平安路橋”建設,借鑒溫州瑞安成功經驗做法,在路南街道、金清鎮開展試點的基礎上積極推進消防安全工作站建設。
(一)機構人員。在各鎮(街道)設立消防安全工作站,作為下設事業機構,可與安監站合署辦公,由各鎮(街道)負責消防工作的領導分管,人員不少于5名,設消防安全工作站站長1名(事業編制),專職工作人員不少于4名。消防安全工作站人員由各鎮(街道)按照實際需要進行選配,由所屬各鎮(街道)負責日常管理使用,公安消防部門負責業務指導。
(二)工作職責。消防安全工作站代表各鎮(街道)人民政府(辦事處)開展日常消防工作,其主要職責是:一是消防工作管理。組織學習、貫徹執行消防法律法規和方針政策,定期組織召開消防工作會議,部署消防工作,制訂并組織實施年度及重點防火期消防工作計劃;定期分析轄區消防安全形勢,及時向所屬政府報告消防工作情況;建立各類消防工作檔案臺賬;負責組織消防工作總結、數據統計和材料上報。二是消防安全檢查。負責組織消防安全專項治理和消防安全檢查,督促消除火災隱患;針對本轄區實際,組織實施火災預防工作。三是組織協調工作。協調開展消防工作,收集消防工作開展情況;提請完善轄區消防基礎設施建設,組建、領導專職或義務消防隊;加強同安監站、公安派出所的聯系和合作;協助做好火災事故調查、事故善后處理、消防違法行為抄告或移交工作。四是開展消防宣傳。負責組織消防安全宣傳工作,根據需要編印消防安全宣傳資料,組織轄區單位消防安全教育培訓和演練,提高群眾消防安全意識。
各有關部門和鎮(街道)要把加強消防安全工作站建設作為當前加強基層消防基礎建設和深化“平安路橋”建設的一項重要工作,加強領導,抓好落實。各鎮(街道)要將消防安全工作站建設情況于年6月底報區政府。各鎮(街道)要及時總結好的經驗,報告實踐中遇到的新情況、新問題及解決辦法,不斷完善消防安全工作站建設。
四、加大投入,大力推進公共消防基礎設施建設,切實增強城鄉抗御火災能力
(一)加快“十二五”期間消防發展規劃編制。各鎮(街道)、各有關部門要認真研究制定我區“十二五”期間消防發展規劃,科學、合理、統籌推進我區消防事業的發展。年,編制完成消防事業發展規劃,并納入全區“十二五”規劃體系。2012年前金清鎮、蓬街鎮要按照要求編制消防專項規劃,橫街鎮、新橋鎮要在城鄉總體規劃中落實消防專項規劃的內容。
(二)加快路橋中心消防站建設步伐。區消防大隊要加快推進路橋中心消防站建設步伐,高標準、高起點、高質量地做好中心消防站的建設工作。區財政部門要按照今年區政府建設項目計劃全額保障建設經費,區級有關部門和桐嶼街道要全力支持路橋中心消防站建設,確保年12月前完成土建工程,2012年7月前建成投入使用。
(三)加大市政消火栓和消防通道建設力度。各鎮(街道)、有關部門要按照《消防法》和《臺州市公共消火栓建設管理規定》的要求,認真落實年第2次區長辦公會議精神,加強城市消防供水管網、市政消火栓、消防水池和天然水源固定取水設施的建設、維護管理和改造工作,年底全部完成全區消防供水管網、市政消火栓的新增、改造、維修工程,尤其是要加強新建道路、新建工業園區的消防供水管網和消火栓建設,做到與道路建設同規劃、同設計、同施工。加強消防車通道建設,舊城改造要把打通消防車通道作為一項重要的內容,滿足城市消防快速出動和遠距離增援的需要,保證滅火操作場地和疏散火場人員、物資通道的暢通。各部門要開展聯合行動,定期清理和拆除占用、堵塞消防車通道的各類違章建(構)筑物。規范小區消防通道管理,查處和清理消防車通道上的違章建筑、占道經營等現象。
五、嚴格要求,加強消防隊伍建設,努力提升社會應急救援處置能力
(一)加強鎮(街道)專職消防隊建設。我區共有8支政府專職消防隊,自年各專職消防隊組建以來,擔負著各鎮(街道)轄區內火災撲救和災害事故救援首發任務,為保護人民群眾生命財產,推動路橋經濟快速發展發揮了不可替代的作用。但目前也存在著車輛器材裝備老化、經費保障困難、人員流失嚴重等問題,嚴重制約了消防專職隊伍的良性發展。各鎮(街道)要加大經費投入,努力提高專職消防隊員的工資待遇和福利保障,改善消防隊員年齡結構和素質,確保每支政府專職消防隊隊員不少于8名;年內各鎮(街道)要更新1輛滅火消防車和按要求配備必要消防器材裝備及個人防護裝備,提高各專職消防隊的應急處置能力。今年起,各鎮(街道)按照消防安全工作站建設要求新建獨立營房的,區國土、建設、規劃部門要給予支持,所需的建設經費(不含征地費用)由區財政按實際造價的50%給予補助;每年新購置滅火消防車輛50萬元以上或一次性購置器材裝備30萬元以上的,由區財政按照實際購置經費的50%給予補助。
(二)加強綜合應急救援隊伍建設。加強綜合應急救援隊伍建設,提升綜合應急救援能力,是履行政府公共服務職能的重要體現。區政府將按照省人民政府辦公廳《關于依托公安消防部隊加強綜合性應急救援隊伍建設的意見》(政辦號)和《省綜合應急救援隊伍裝備建設標準》(財行〔〕100號)文件要求,加大經費投入,按要求配備相應的應急救援裝備和設施,提升我區綜合應急救援能力。區應急辦要加強全區應急救援工作的調研,及時組織、協調好有關應急救援工作,經常開展應急救援演練,提高綜合應急救援處置能力;區消防大隊要加強有關應急救援項目的訓練、演練,切實提高應急、攻堅和處置能力。
(三)強化農村消防組織建設。各鎮(街道)要把農村消防工作作為新農村建設和社會治安綜合治理的一項重要內容,做到同步部署、同步實施、同步檢查。全區各村(居、社區)都要明確1名領導具體負責消防工作,各行政村、城市社區都要落實消防安全專(兼)職管理人員,負責日常消防安全工作,組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要依托公安派出所、綜治辦以及治保聯防組織等力量,健全農村消防安全組織網絡。設有治安巡防隊的村(居、社區),要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊,并加強相關人員消防業務培訓,配備必要的消防器材,使其承擔防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災的職能;沒有治安巡防隊的村(居、社區)要建立群眾參加的志愿消防隊。
六、健全機制,加強消防安全目標考評,嚴格責任追究制度