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第1篇：法律重要性論文范文

 

近年來，我國研究生招生規模有了長足的發展，在研究生培養規模迅速擴大的情況下，如何保證和不斷提高研究生培養質量，是研究生教育教學及管理部門所面臨的共同任務。研究生畢業論文是研究生科學研究能力的體現，是衡量其能否獲得碩士學位的重要依據，其質量是衡量一所學校研究生教育的教學水平、學生畢業與學位資格認證的重要依據。經濟法律的學習和研究，特別是畢業論文的寫作，最重要的是選題。論文選題就是文章將要闡述的主題，是經過挑選確定的研究方向、方法、內容和途徑。要做好論文，提高論文質量，首先要有好的選題。碩士研究生的畢業論文往往是學生學術生涯的起點。因此，重視碩士研究生畢業論文的寫作，對學生的論文選題給予適當的指導是非常必要的。

 

一、經濟法專業碩士研究生畢業論文的寫作特征

 

1.學術性與現實性相結合

 

經濟法是調整國家在管理和協調經濟運行過程中產生的經濟關系的法律規范的總稱，經濟法的突出特征就在于對現實經濟問題的及時反映，經濟法碩士研究生的畢業論文普遍關注社會經濟生活中的實際問題。但畢業論文是學術論文，學術性、先進性、獨創性是學術論文的基本特點，學術性是其根本和生命力所在。因此，要注意保證畢業論文中學術性和現實性相結合，既可以是直接對一些具有重要社會意義的現象和問題進行學理探討，也可以是在宏觀的現實背景下對一些純學術問題的新發現、新探討和新拓展。考慮到經濟法專業碩士研究生畢業論文與學科專業論文的區別，其對現實的關注和聯系并不是直接為現實問題的解決提供具體答案，而是通過對一些現實問題的探討推進理論創新和學科發展，或是對一些現實問題的解決從學理上探尋對策和給出一個較為理性的思路。經濟法專業碩士生在選擇畢業論文研究方向時，一方面要敏感認知現實經濟關系的法律需求，另一方面要考慮論文的理論水平高度。

 

2.專業基礎與法學前沿問題相結合

 

作為經濟法專業碩士的畢業論文相較本科生論文而言，對論文的學術性要求更高。碩士畢業論文是對所學專業知識的綜合檢測，但不是對所學知識的簡單總結和復述，是以所學的專業知識為基礎研究并且探討學科發展中的學術問題，或是為一些現實問題的解決提供理論支撐。一句話，作為學術論文，它旨在考查學生初步的學術研究能力。畢業論文實質上是學位論文，因此，畢業論文的選題應當與學生所學專業和所要申請的學位掛鉤，要在本專業領域內選擇具有一定理論意義和應用價值的論題。因此，經濟法碩士畢業論文選題不僅要立足于專業基礎這一根本，而且要通過了解和把握經濟法學術研究動態來確定研究方向和課題，把對法學前沿問題的把握與所具備的專業基礎相結合。

 

二、經濟法專業碩士研究生畢業論文選題中的主要困惑

 

畢業論文的選題過程是一個發現和提出問題的過程，這一過程真正實施起來并不容易。在一定意義上，發現和提出問題要比解決問題困難得多。論文選題并不是憑一時的興趣、湊熱鬧、趕時髦就能做好的，而是需要認真地思考和論證，以明確自己的興趣所在、有無能力、基礎如何。

 

1.不能正確理解創新標準

 

有些碩士研究生考慮到寫作時間有限和自身的理論基礎，在短時期內往往很難形成新的理論，為符合畢業論文創新的要求，于是在選題是一味求創新，選擇自己根本不熟悉的經濟法前沿問題，結果在實際寫作中無法把握選題，也很難找到相關資料作為幫助，最后只能放棄選題。這些問題的出現，是因為對論文創新標準的理解不準確。其實，創新從根本上講就是人們對某些問題的認識能有所拓展、深化，其具體表現是多種多樣的，并非只有推翻現有學說，另創一個新的學說或體系才算新，也不一定非得成一家之言。只要對某一問題的解決有推動、有幫助，對人們的認識有啟發、有拓展，能對學科發展增添“一磚一瓦”，都稱得上創新。因此，創新不僅是推陳出新，提出新學說、新觀點，也是在已有研究基礎上發現和補充新材料，開啟新視角，做出新論證，引進新方法和新手段，以及做出新概括和新的語言表述。即使能較為系統地提出和闡述一個未被注意的新問題，一時又未能解決，也算是有新意。

 

2.不能正確判斷選題的價值

 

在當前這個利益多元化的時代，經濟關系紛繁復雜，經濟法所涉內容也十分廣泛。經濟法碩士研究生在選擇論文選題時，有時很難判斷所涉問題的重要性。例如：有學生因為在工商行政管理部門工作，計劃寫“企業工商登記法律問題研究”。這個選題表明上看具有較強的現實意義，是個可行的選題。但仔細推敲，在這個制度中如果是探討工商登記的內容，則成為具體的經濟技術規范的推敲，容易寫成工作報告：如果從工商登記的程序探討，則偏向于政府的行政管理體制，與經濟法研究內容有所偏離：如果從企業行為角度分析，則偏向于律師實務研究。很難從理論高度進行發揮，提出有學術價值的觀點。只有從企業的市場準入一般規則角度探討企業工商登記的相關問題，才是比較好的選題。但這樣的話，論文選題變成了“市場準入一般規則研究”。因此，經濟法研究生在做畢業論文選題時，首先應該注意考慮選題的理論基礎，能否有適當的理論可以用來分析該問題;其次再考慮選題的現實意義，是否值得花時間去深入研究來滿足現實的需求。只有這樣，才能正確判斷選題的價值。

 

三、對經濟法專業碩士研究生畢業論文選題的幾點建議

 

1.選定一個比較明確的方向

 

選題，就是選擇什么樣的專題作為自己學習、研究的具體方向。經濟法所涉內容比較繁雜，學科之間差異性也較大。例如：市場管制法律制度和宏觀調控法律制度研究的重點和基本思路就有很大差異，而每個人由于各種主客觀條件所限不可能精通一切。因此，要確定自己的選題，首先要對幾年學習所積累的知識作簡要的整理，總結一下自己究竟在哪些方面有所得、有所思、有所長，對哪些只是一般了解，從而將注意力凝聚到最能體現和發揮自己知識特長的某一點上，以此為基點通過了解和把握經濟法學術動態，找到合適的研究課題。

 

2.結合學界研究主流方向來判斷選題

 

不同時期學術研究的注意力、側重點等總會不同，相應地在法律研究過程中會有一些相對研究集中的熱點問題。畢業論文要合理選題，應盡可能全面了解和把握學術動態，對經濟法領域所討論的各種問題及其代表性觀點、學說均應有基本了解，同時又要結合自己的專業基礎和興趣有所側重，突出重點。這樣能夠保證自己的論文有足夠的資料來分析論證。經濟法學術研究的過程，實際上是一個“存同求異”的過程：“存同”，才能建立分析問題、解決問題的統一平臺。對經濟法碩士研究生來說，先準確理解經濟法的基本理論、基本學說，才有可能正確運用理論解釋現實經濟問題;而“求異”是在論文寫作過程中不能人云亦云、拾人牙慧，這樣才能體現自己論文研究的價值，才能推動學術發展。特別是對學界研究的熱點問題不必要一味跟風作為選題，因為如果是熱點問題，許多學者都從多方面對該問題進行了比較深入全面的探討，對碩士研究生而言，選擇這樣的題目風險比較大，很難發現新的思考角度或者形成新的觀點，容易造成最后寫作的困難。

 

3.選擇合適的角度建立選題

 

論文選題是對平時所學知識的一個梳理過程，也是對平時所思考的問題的梳理和總結過程以及二者的綜合過程。經濟法研究領域中許多問題都可以從不同角度進行分析和討論，學生可以在對所學課程有了基本了解和興趣的基礎上，從自身的角度綜合運用各種思維方法來進行選題。例如：在財政制度領域，長于理論抽象思維的學生可以考慮研究財政法的本質、財政法的基本原則、財政法律制度在經濟法中的法律地位等問題;偏愛實證研究的學生可以分析具體財政制度，如轉移支付制度的分析、預算法的完善、財政體制的改革等等問題：擅長比較研究的學生可以通過歷史分析中國財政法律制度變遷、結合其他國家財政法律制度進行比較研究……無論在經濟法的哪個領域選題，都存在一個怎么思考和總結的問題。需要綜合運用同向思維和逆向思維、聚合思維和發散思維、形象思維和抽象思維、形式思維和辯證思維等各種方法，以明確自己的知識儲備與能力、興趣與所長，以及當前學術動態中的定論、爭論、未論所在，并從中找到需要研究的問題。在這個過程中，學生要查閱大量文獻，提煉選題，形成自己的見解，這本身就是一種能力的訓練和基本功的培養。

 

4.查閱相關文獻來輔助選題

 

選題的判斷必須建立在大量查閱文獻的基礎上，特別是在確定研究方案時，需要考慮論題是不是有相關資料來加以鋪墊。“巧婦難為無米之炊”，沒有大量文獻資料的參考很難寫出高質量、高水平的論文。在經濟法研究中確實有一些領域研究學者很少，這樣導致相關的文獻資料也很少。例如：對我國特殊形態的一些企業的現狀以及法律調整，如集體所有制企業、建設兵團等方面研究資料就非常少。由于畢業設計環節在研究生培養過程中設在畢業前夕，很多同學將絕大部分時間放在找工作上，大部分同學都很難有時間和精力進行原始資料現場調查和研究，只能進行二手文獻的查閱。因此，在選題時應該考慮現有文獻的基礎，對文獻進行初步的查閱，這樣可避免最后寫作過程中因資料來源的單一而削弱了畢業論文的說服力。

 

總之，論題選得好，可以使畢業論文有較高的學術價值、實用價值;論題選得不好，不僅會為收集整理資料、提煉論點、安排文章的結構和動筆寫作帶來一系列的困難，而且有可能造成論文寫作半途而廢，即使勉強完成寫作，論文質量也堪憂。經濟法碩士研究生選題時要廣泛閱讀相關經濟法學文獻，及時與論文指導老師進行溝通，通盤考慮自身的興趣愛好、思維習慣、時間精力等因素，適當選擇畢業論文的選題。

第2篇：法律重要性論文范文

一、高校學業評價權及其特征

高校學業評價權是指高校在教學活動中，通過組織考試、論文答辯等過程，采取由教師、評議組織進行評議的方式，對學生的知識和能力水平進行評定的權力。考試和論文答辯是學業評價的程序，教師的評分以及評議委員會的評議是學業評價的方式，分數和評議結論是評價行為的外在表現形式。在學期評價中，高校學業評價實施主體是任課教師，評價方式一般有考試、撰寫論文、日常課堂表現等方式。在畢業評價中，實施主體為學位論文答辯委員會、學位評定分委員會和校學位委員會等，組織評議委員會對學生論文評議，如論文答辯委員會對于論文是否通過答辯作出的評議，學位評定委員會對于是否向學生頒發學位的評議［1］。學業評價權是一種以學術權力為主，行政權力為輔的權力。首先，學業評價權是一種學術權力。對于學生學業的打分、決定學生是否通過答辯、論文的評議結論等是教師作為專業人員，根據自己的知識所進行的專業判斷行為，屬于學術權力。學術權力不屬于國家行政職權的范疇，它屬于專家學者的學術水平和專長，其正當性和權威性在于專業知識和學術能力及其自律道德，而非職務或職位(當然在一定情況下，行政職權也會影響學術權力，成為學術權力實現的基礎)。其次，學業評價中的考試的組織、分數的計算、分數的登記、評定的組織屬于教務行政，是一種行政權力。高校學業評價權只有通過高校行政權的組織管理才能發揮其作用，顯示其權力的存在，因而具有行政權力性質。

二、高校學業評價中學生與學校的法律關系

在學業評價中，高校與學生之間體現的是修正的特別權力關系。高校學業評價中學校與學生之間的特別權力關系，是由教育的目的和學術權力的性質決定的。根據教育的目的和特點，教學活動不應視為一種行政管理的行為。首先，盡管教師所代表的公立學校跟學生的關系并非契約關系中的平等主體間的關系，然而，基于學術自由、教學相長的特征，在教學活動中學校與學生的關系———具體表現為教師與學生的關系，跟行政機關行使行政職權時表現出來的行為法定性、意思表示單方性等特征還是有很大不同的，不應把教學中的支配力量理解為一種行政高權。其次，一般而言，教學活動本身并未改變學校與學生之間的行政法律關系，一般也不會造成對學生的重大侵害，除非發生了一些特殊情況，例如教師對學生的不利評價、教師嚴重不負責任而怠于教學、課程內容令學生嚴重不滿，等等。教學活動中教師與學生的地位不完全對等，教師代表學校運用內部規則(例如學術規范、學術慣例甚至學術道德等)對學生進行學術管理等現象，應該用“學術權力”的概念去解釋，而不是行政權力。學術權力體現了高校作為具有教育目的性的特殊“部分社會性”的特質所在［2］。高校學業評價行為指向真正具有特別權力關系(嚴格來說是部分社會中的特別社會關系)內容，是基于學術權力的學術管理行為，這些行為尊重教育管理本身的專業性和高校的自主管理權。然而特別權力關系關于偏重學校的權力而忽視學生的權利，實質是法治國家的一個裂隙，隨著時代的發展逐漸受到質疑，因此需要對其加以修正。在德國，對特別權力關系修正的理論有重要性理論和基礎關系理論。基礎關系理論認為涉及學生法律地位的設定、變更或終止的行政行為，如入學、退學和開除時，才有司法權介入的余地。重要性理論則從基本權利保障的角度來決定司法審查的范圍，當行政行為涉及學生的基本權利時，即應受依法治國原則的支配。因此高校學業評價中學校與學生之間是修正的特別權力關系，這可以減少大學自治中的法律真空，為學生的合法權益提供一定的法律保障。

三、高校學業評價權的法律效果

高校學業評價行為是其他行為的直接依據，不產生直接的法律效果，只產生間接的法律效果，屬于預備性、中間性或程序。入學時的考試成績是決定是否錄取的最主要的依據，但是否錄取由高校招生部門以高校的名義作出決定;論文答辯委員會作出論文是否通過答辯的決定是決定學生是否可以獲得學位的前提條件，但能否獲得學位則由學位授予單位在學位評定委員會作出授予學位的決議后，頒發學位證書;按照大多數高校的學籍規定，不及格達到一定門數的時候，高校可以要求學生退學。具體的課堂測試以及評分可能對該學校就該學生的最終決定(結業成績、升學、畢業)有影響，也可能對該決定無明顯影響(因為其他成績，綜合印象等)，因此老師所作的測試評分不是一個已損害學生權利的決定。學業評價行為對于學生是否取得錄取資格、能否保有學籍和獲得學業證書具有直接的影響，關系到受教育權能否進一步實現，影響學生未來的生存和發展。但最終對學生受教育權產生實質影響的決定由學校根據學業評價決定作出，因而只產生間接的法律效果。

四、高校學業評價權的司法審查及其限度考試分數、論文評定成績等學業評價行為不同

于其他行政行為，涉及高度屬人性的判斷，通常具有不可代替性，而法院不是超級考試和評議委員會，即使是受過相當專業訓練的法官，要對太空、生物、醫學等各個專業領域的知識都深入了解也是不可能的。因此應當承認考試機關和高校對于學術行為享有獨立判斷的權力，法院原則上應尊重考試評議委員會的評議決定，不作審查［3］。美國法院認為，“教授對學生課程正確的分數決定是專家綜合各種信息后的評價，不適用司法或行政決定的程序工具。沒有該門課程科目知識和專門技術的第三方，通常沒有能力在該課程的考試中評價學生的表現。唯一有資格對課堂表現作出評價的人是在課堂中提問和聽取學生回答并對其進行評價的教授。因此，不論是外部的法學家還是教授同一課程和使用同一教材的同事也不具備完全資格評價學生這種表現。”［4］“……考試分數的教育性評價，所以最好由教育者，而不是法院來決定，我們認為其訴求中沒有法律認可的主張……作為一個普遍規則，司法審查評分爭議是不適當的，它會將法院陷于學術和教育決定的中心。而且法院評價特定分數的適當性會促使大量成績不及格學生提出訴訟，因而會損害教育機構學術決定的可信性。因此，……在不能證明惡意、反復無常、不合理或違反憲法或法律，學生質疑特定分數或其他涉及學生學術能力真實實質性評價的學術決定，超出了司法審查的范圍。”［5］德國法院發展出了判斷余地理論，認為“第一，考試評分涉及考試委員個人高度學術、教育專業性判斷，由于各個評分委員個人不同特質具高度屬人性，因而，局外第三人應盡量不予介入。第二，考試進行中不可避免地受外界因素影響，而這些因素卻是無法預料，一般稱之為‘考試經驗’，而此一經驗在行政訴訟程序中，法官亦難以事后設身想像及審查。第三，基于客觀不可能，縱使經過審慎的舉證亦難以在法官面前重建考試情狀，考試狀況無法重新進行性。第四，法院在事后審理個案時，無法比較其他應考人之考試成績。考試評分往往是具有相同專業人員組成委員會對考生個人所作成之評價，行政法院不是‘超級的’考試委員會，成為提供成績不好考生更改分數的救濟管道”［6］。但是，學業評價行為既包含有專業問題，如學術水平、論文質量、答案是否正確;也包含有法律問題，如考試的組織、考試的評分計算、答辯或者評議委員會的組成、答辯或者評議程序等。法院對于學術評議行為中的法律問題進行審查并不違反司法節制的原則，亦不會造成對于高校學術自主以及教師學術權威的損害。相反，如果不對學術權力設置任何約束和監督，則可能造成某些享有學術權力的人濫用權力，侵犯他人合法權益。如果在學業評價中存在以下情形，司法則應當介入:其一，是否遵守考試和評議的程序性規定，即有無考試程序上的瑕疵，如考試委員的聘任、評議委員會的組成是否合法，命題、考試時間與方法、閱卷等是否遵守考試法規。其二，是否對具體的事實有誤認，如是否誤認解答文句的內容，或遺漏部分答案。其三，是否偏離一般的公認的評判標準，如考試的評分是否以比較方式評定。其四，是否參考了與考試和評議無關的因素，如私人恩怨，好惡或偏見等。其五，是否存在計算分數錯誤等程序性問題。其六，是否違背平等原則，如男女或種族間之差別待遇［7］。司法在一定程度上介入高校學生學業評價糾紛，既有利于促進學術研究的繁榮，也有利于維護學生的受教育權。

五、高校學業評價權司法審查的時機

高校學業評價權只具有間接法律效力，而對于產生間接法律效果的評議行為，根據行政訴訟可訴行為的成熟性標準，不可單獨進行訴訟［8］。在我國，成熟原則是指被指控的行政行為只有對行政相對人的權利義務產生了實際不利影響并適于人民法院審查時，時機才算成熟，行政相對人才能提起行政訴訟，人民法院才能進行審查。因此在學業評價行為的司法介入時機上，可以采取吸收原則，即法院在審理某個涉及學業評價行為的具體行政決定時，以具體的行政行為吸收學業評價行為，通過審查具體行政行為起到間接審查學業評價行為的作用。例如，平時的考試評分可以分為兩種情況，一種是所有的評分行為，另一種是判為不及格的評分。從理論上說，所有的評分都會影響到學生的權益，不及格的評分可能導致學生被學校強制退學，即使是及格的評分也會直接影響到學生的評優、評獎、保研的資格，因此，從理想的角度來說，所有的評分行為都應當是可訴的。但是在現行的法律環境下，從審慎的角度出發，對于單次的評分行為還不宜直接進行訴訟。司法實踐中可以考慮采取逐步擴大的方式，首先將判為不及格的評分決定納入訴訟范圍，具體方式可以采取吸收原則。由于不及格的評分是高校對學生作出強制退學決定的事實依據之一，二者之間具有緊密的聯系。可以將不及格的評分決定與學校作出的退學決定合并審查，即當學校由于學生數次考試不及格，因而依校規要求學生退學時，法院可以應當事人的申請，在審查高校作出的退學決定時一并審查考試不及格的評分決定。以同理論之，論文答辯審議和學位評定是前后相連的行為，法院可以在審查不授予學位的決定時一并審查論文答辯的組織、答辯委員會的成員資格、答辯的程序等法律問題［9］。

第3篇：法律重要性論文范文

在撰寫畢業論文的過程中，為全面深入地占有有關資料，公安瞀察院校的學生一方面要走出去搞調研（畢業實習),另一方面就是收集和翻閱各種物化形態的學術資料。固然,對“有心人”來說，平時已搜集了一些資料,但真正豐富而新鮮的資料（包括文獻、檔案甚至數字化信息等）自然是在圖書館里。所以，凡是撰寫學術論文者必須要善于利用身邊的圖書館。

如何充分利用圖書館撰寫畢業論文呢？

―、熟悉圖書館

(-)熟悉它的“圖書分類法”。圖書分類就是以圖書分類法為工具,根據圖書資料所反映的學科知識內容與其它顯著特征,分門別類地系統地組織與揭示圖書資料的一種方法。比如許多社科類大學圖書館大多采用《中國圖書館圖書分類法》（以下簡稱《中圖法》）把全部圖書分為五大部類二十二個大類。舉要如下：

1. 馬列理論:A(1個大類）

2. 哲學:B(1個大類）

1 ?社會科學:C一K(9個大類）

4. 自然科學:N—X(10個大類）

5. 綜合性圖書:Z(1個大類）

由于種種原因，全國不少圖書館并未采用《中圖法》分類,而采用的是《中國人民大學圖書分類法》、《中國科學院圖書分類法》等。因此，當你走進一所圖書館時，應該首先了解該圖書館采用的是哪種分類法。我校圖書館采用的是《中圖法》分類。了解了分類法,你就掌握了打開知識寶庫的鑰匙，就可以按法索驥,很快找到你所需要的圖書了。

(二）熟悉它的機構設置,知道哪些文獻放在何處。如我校圖書館館藏圖書在書庫;每年下架的有關專業雜志裝訂成冊后,人藏在過刊室;當年的新雜志分別放在各個閱覽室；情報咨詢部設有工具書閱覽室，還負責向全校教職員工和學生提供《公安資料索引》、《法學資料索引》和《公安司法文摘》等二次文獻;辦公室負責辦理借書證。

(三）了解必要的圖書分類表類目之間的邏輯關系,從而幫助正確選題。圖書分類法是以概念邏輯和知識分類為基礎的，因而分類表類目之間的關系也體現了概念間的邏輯關系。由于客觀事物間的關系是復雜的,所以概念之間的關系也是復雜的。體現圖書分類系統的分類表顯示了類目之間相容關系與不相容關系。如在《中圖法》中,公安工作（中國）圖書類目序列代碼是D631,法律圖書類目代碼是D9,而公安、法律類圖書同屬于D政治類圖書。D政治是一級類目，D9法律是二級類目，D92中國法律是三級類目，D631公安工作(中國）是四級類目。同一類目之間是平等關系,上下類目之間是從屬關系。具有從屬關系的兩個概念,其中一個概念的外延是另一個概念外延的一部分。例如，“治安工作”，“人口管理”，其中“人口管理”這個概念的外延就包含在“治安工作”這個概念的外延之中，它們之間的關系便是從屬關系。

撰寫公安學、法學專業畢業論文與撰寫其它專業論文一樣,首先遇到的就是寫什么的問題,即選題的問題。作為公安警察院校的大學生，畢業論文要以所學課程為選題范圍，耍在積極參加畢業實習的前提下,緊緊結合社會實踐和公安法律工作實踐，選擇畢業論文的題目。

“選題是論文成功的一半”。只有明確了寫什么,選擇具有理論與現實意義的適合作者的題目，論文寫作才能進行下去,才能有的放矢,寫出的論文才有價值。

1. 要選有價值的題目

首先當然是挑選具有現實意義的課題,但又不能僅僅局限于具有直接現實意義的課題。應考慮這樣幾個因素：

①這是你十分感興趣并且能使讀者也感興趣的題目嗎？

②你是否有足夠的時間認真地研究這一題目？

③你能夠用一定的字數概括主題嗎？

④這一主題是否過于新穎,過于專業或影響太小，難以在書籍、報刊中確定閱讀的范圍？

2. 要選有可能做好的題目

選題大小要盡可能考慮到可能性。一般不宜選太大的題目。那么,何為大題目呢？這就涉及到前面談到的圖書分類表類目之間的邏輯關系問題。例如：《中圖法》D631.4治安工作是五級類目，而治安工作包括的內容在《中圖法》中是公安工作的下一級類目即五級類目。假設你的選題是“論中國的治安工作”，你就必須從治安基層組織,戶籍管理，特種行業管理,危險物品管理等方面分別加以論述，這樣的論述才可能完整全面。然而,對于撰寫畢業論文的學生來說,這個選題就太大了。因為:第一,不便收集材料;第二,不便掌握;第三，難以深入。在有限的篇幅論述很多內容，總難以做到深入透徹;第四,時間不夠。題目一大,戰線就長，就需要付出許多時間。所以選題宜小不宜大。

縮小選題范圍的方法是:①查閱百科全書、《中圖法》或有關的索引，看它是如何將主題又分成若干個細部的;②根據時間的階段性或地理位置來限制題目；③根據歷史的、社會的、文化的或政治的意義來限制題目。

不能一看題目小，就覺得沒勁。看一個學生水平有多高，知識有多豐富,并不看他的論文題目有多大，而要看他在論文中提出問題,分析問題,解決問題的能力如何。所以,論文題目盡管小一點，只要是有價值的問題，作者在論文中較好地解決了這個問題，這樣的論文就是有分量、不單薄的論文。如《淺談塔城牧區牲畜被盜案件的原因,偵查及防范》、《訊問語言在初審中對犯罪嫌疑人的影響》這兩個題目都比較小,但是它抓住了要點和新意,就是好的題目。

3. 要選難易適中的題目

所謂選題難,主要是選有獨創性、能填補空白，能補充前說或糾正后說的題。這樣的難題當然有科學價值。但對做畢業論文的大學生來說，卻不應籠統地提倡和鼓勵選這類難題。關鍵是選題的同學要有條件,即有可能性來解決難題。這里主要看三點:第一,有足夠完成這一課題的材料;第二,對這一課題一向有準備,有基礎,有興趣,有體會;第三,指導老師也對這一課題有一定研究，足以勝任對這一課題的指導。所以,在選題難易問題上的正確態度是:既不脫離實際,好高騖遠,去做不可能做好的事,又不貪圖輕便，降低要求，僅僅去摘俯首可得的果實。

二、善于借助各類“索引”、“文摘”，及時找到理想的書目和雜志

索引就是將一種或多種文中具有檢索意義的文獻特征或知識單元,如書名、刊名、篇名、語詞、人名、地名、主題、事件等,根據需要分別摘錄出來,按一定的順序編排組織并逐一指明出處以供檢索的一種檢索工具。而文摘是系統著錄、報道、積累檢索文獻外部特征和扼要摘錄文獻內容要點來報道文獻的一種檢索工具。文摘是在索引的基礎上發展起來的，與索引相比具有揭示文獻內容深刻的特點，是二次文獻的核心。

公安、法學等專業期刊的索引，附載于本卷（冊）期刊之后,或載于下卷（冊）之前。包括作者、主題、分類索引等。如在每年末期將全年所載文章分門別類排列起來,給出所在期號、頁碼,便于讀者集中閱讀該刊中某類文章。可供我們利用的公安、法學索引有《國內中文期刊簡介》、《中國報刊目錄》、《人民日報索引》、《光明日報索引》、《中國人民大學報刊復印資料索引》、《中國報刊索引》（哲學社會科學版），以及中國人民公安大學圖書館編輯的《國內公安資料索引》，中國刑事警察學院圖書館編輯的《公安文獻題錄》。我校圖書館編輯有《公安學期刊資料索引》、《法學期刊資料索引》，每年匯集成冊后提供給讀者使用。

可供我們使用的公安、法律方面的文摘主要有中國人民公安大學主辦的《警察文摘》,北京警察學院圖書館編輯的《公安參考》，公安部科學技術研究所主辦的《警察科學文摘》，教育部委托辦的《高等學校文科學報文摘》，人民出版社主辦的《新華文摘》等。我校圖書館編輯有《公安司法文摘》供讀者檢索。

此外，在閱覽室瀏覽期刊時,應養成帶筆記本的好習慣。看到自己感興趣的文章時，及時地將該篇文章的期刊名稱、年、期、頁等記錄下來,便于查找和利用。

三、善于利用參考工具書

參考工具書是對原始文獻進行綜合分析、評述等深度加工而成的能直接提供原始文獻或問題解答的工具書。作為一名大學生，應掌握各種工具書的使用方法,特別應注意百科全書、年鑒、手冊等參考工具書的使用。因為,百科全書被譽為“工具書之王”，“沒有圍墻的大學”，具有可讀性、系統性、完備性和權威性的特點。如《中國大百科全書？法學》是我國目前最權威的法學工具書之一；年鑒具有資料詳實、準確可靠、信息及時、可連續查考等特點，可彌補詞典、百科全書、法規匯編等工具書因修訂出版周期長而帶來的部分資料老化的問題。通過査年鑒可以準確把握國內外形勢的重大變化和趨勢,及時了解各學科的新成果、新進展。如:《中國法律年鑒》、《刑事案例年鑒》;手冊是指匯集某一或若干學科、專業或某類讀者經常使用的文獻、數據或專業知識的便捷性的工具書。手冊的主要特點是信息密集、攜帶方便、實用性強，可供讀者置于案頭,隨時查檢。

四、學會利用計算機檢索

為了滿足人們及時、系統、準確地獲取文獻信息的需要，計算機檢索應運而生。計算機文獻檢索的核心是文獻數據庫的檢索，計算機檢索技術也就是文獻數據庫檢索技術。文獻數據庫是計算機可讀的、按照一定格式組織的相關文獻信息的集合。文獻數據庫可以看作是印刷型工具書的數據化形式，故稱為機讀版工具書。按照文獻數據庫存儲文獻的性質及使用目的的不同，可分為書目數據庫、全文數據庫、事實數據庫、數值數據庫等。社科領域目前巳形成規模的大型綜合數據庫有上海文達公司的《全國社科報刊篇名數據庫》，中國人民大學書報資料中心的《中文報刊資料系列光盤》和《中國學術期刊題錄數據庫》等為數不多的數據資源。

公安、法律文獻計算機檢索，主要通過光盤數據庫檢索和網上檢索。光盤數據庫較有影響的《中國法律法規大典》(江平組織編輯,吉林北成數據公司制作，北京大學出版社出版），該數據光盤收集了建國以來至1997年底中國頒布的法律、法規、及規章32,452件。該數據光盤檢索系統提供了八個檢索點:時效性、法規名稱、法規分類、頒布部門、頒布日期、失效日期、任意詞等，用戶可按檢索點單項檢索,也可以任意組合,進行復合檢索。《公安法規庫》（公安部法制局發行），該數據庫收集了建國以來截止到1998年12月31日中國頒布的公安類法律、法規及其規章2181件。讀者在使用該系統時可按時效性、標題關鍵字、正文關鍵字、分類號、頒布日期、實施日期、文號進行單項檢索,也可把各檢索點組配，進行組合檢索，并打印出檢索結果。Internet網上檢索的方法包括：

①利用綜合性網站。如網易搜索引擎（hUp；^Vww.yeah.net)

②利用法律專業性網站。如北京大學法律信息網（http//chinalawinfo.com),中國法律在線（http：^Ww.bj.col.com.cn^holotextlai^aw.htm),中國法治網站（h〖tp；/Www.lawonline.com.civ4ongthinalaw4ndex.html或(http^^363.jy.js.crv4aH/)，該站點是法律熱線（http:ZWww.lawonline.coin.cn)的分站點。

第4篇：法律重要性論文范文

關鍵詞 圖書館學 情報學 研究熱點 信息可視化

1引言

被Web of Science（下文簡稱“WoS”）中的SSCI數據庫收錄的圖書館學情報學即INFORMATIONSCIENCE&LIBRARY SCIENCE（下文簡稱“LIS”）類期刊共計85種（截止2016年4月7日）。刊載在這些期刊上的研究成果，一方面反映了世界主要國家或地區LIS領域研究的熱點和前沿，另一方面，也反映了際上高水平研究者的其他科研信息。以往由于載文量巨大，加之受分析技術工具的限制，研究者多是運用人工逐篇抽樣閱讀的方法，對國際頂級期刊的部分文獻進行研究，帶有較強的主觀性，無法完整、客觀地對某個時間段內的全部文章進行分析。專家的主觀分析雖然具有一定的指導意義，但往往缺乏公允性、完整性和客觀性。筆者將WoS中的與北京大學圖書館編輯的《國外人文社會科學核心期刊總覽》（下文簡稱《總覽》）中重合的27種圖書館學情報學類期刊作為研究對象，并根據2014年影響因子的高低作適當增減，運用Citespace可視化軟件，對WoS中2014-2015年刊載的3287篇文獻進行科學計量分析。本文要探討的問題是：近2年國際高水平的LIS期刊的研究熱點及其覆蓋的科學領域、科研機構，論文的國家或地區合作情況、核心作者與核心被引作者群、核心被引期刊概況。希望本文具有如下特點：全樣本數據的完整性、研究對象的時效性、分析工具的客觀性以及知識圖譜的直觀性等，為我國研究者了解和掌握國際LIS領域的研究熱點、前沿、對象、方法、研究者、研究機構、核心期刊等情況提供完整、及時、客觀、直觀的數據分析，減少研究者獲取本領域科研情報的盲目性，提高研究效率。

2研究方法

2.1引文分析法

1955年，加菲爾德（E.Garfield）在《科學》上發文提出了一種科學文獻書目系統，可剔除對虛假、過時或完整性較差的數據的任意引用，使學者們可了解到對早期論文存在的批評。引文分析法至此正式產生。引文分析就是利用各種數學及統計學的方法和比較、歸納、抽象、概括等邏輯方法，對科學期刊、論文、著者等各種分析對象的引用與被引用現象進行分析，以便揭示其數據特征和內在規律的一種文獻計量的分析方法。本文使用引文分析法，主要原因是該方法能回答以下三個問題：第一，某些文獻為什么能持續成為研究者關注的核心？第二，這些核心文獻中已經出現或即將出現哪些趨勢？第三，某領域或學科的文獻與其他學科的交叉呈現出何種關系或態勢？引文分析有三種基本類型：①對引文數量進行研究，主要用于評價期刊和論文等。②對引文間的網狀關系或鏈狀關系進行研究。科學論文間存在著一種引用關系網，如A被B引，B被C引，C又被A引等，研究這種關系主要用于揭示學科的發展與聯系，并展望未來前景等。③對引文反映出的主題相關性進行研究，主要用于揭示科學的結構和進行文獻檢索等。引文分析法的上述三種類型，分別回答和解釋了上述三個問題。

2.2詞頻分析法與共現分析法

本文所指的“詞”，即Citespace軟件中的“Term”。美國著名情報學專家薩隆（G?Salon）認為，Term表示主題詞、名詞、標引詞、情報項、文獻著錄項、標引與檢索的信息單元等。詞頻分析是將文獻中的多個因子聯系起來的引證分析方法，它能科學地評價文獻、文獻作者的學術水平，揭示學科的熱點、前沿以及發展趨勢。共現分析法則是將文獻中的各種共現信息定量化的分析方法，通過共現分析，可以發現研究對象之間的親疏關系，挖掘隱含的或潛在的有用知識，并揭示研究對象所代表的學科或主題的結構與變化。在計算機技術的輔助下，共現分析在構建概念空間和實現語義檢索、改進知識組織中文本的分類效果、分析文獻中的知識內容關聯、挖掘知識價值等方面彰顯出獨特的提煉和概括功能。通過軟件進行詞頻分析與共現分析，能較好地抽取出所分析文獻樣本的熱點、前沿趨勢以及科學結構等關鍵情報。

2.3科學知識圖譜與信息可視化方法

科學知識圖譜（Mapping Knowledge Domains）是顯示科學知識的發展進程與結構關系的一種圖形，用可視化技術描述人類隨時間擁有的知識及其載體，繪制、挖掘、分析和顯示科學技術知識以及它們之間的相互聯系。在組織內創造知識共享的環境以促進科學技術研究的合作和深入。

信息可視化涉及計算機生成交互式信息圖示的設計、開發和應用。首先要處理抽象的、非空間的數據。把非空間的數據轉換成直觀的、有意義的圖像對該領域極其重要，這個轉換的過程是一個創造性的過程，設計者可以賦予圖像新的意義。本文運用科學圖譜與信息可視化的理論，通過Citespace軟件，將需分析的文獻進行圖像轉化和處理，賦予客觀、科學的意義。

2.4 LLR算法與PageRank算法

本研究采用LLR算法對聚類進行命名。LLR即對數似然比算法，全稱Log-Likelihood Ratio。其基本原理是：假設對于類別Ci，詞Wi的頻度（oc），集中度（β）和分散度（丫）等指標組成向量Vji，選取聚類命名就是根據Vij來判斷Wi是否可以作為類別Ci的特征詞。LLR算法如下：

式中，LLR為詞Wi對于類別Ci的對數似然比，p（Ci＼Vij）和p（Cj＼Vij）分別為在類別Cj和Cj中的密度函數。

PageRank網頁排名，又稱網頁級別、Google左側排名或佩奇排名，是一種根據網頁之間相互的超鏈接計算的技術，作為網頁排名的要素之一，以Google公司創辦人拉里?佩奇（Larry Page）之姓來命名的。該算法的發明者對網絡超鏈接結構和文獻引文機制的相似性進行了研究，把引文分析思想借鑒到網絡文檔重要性的計算中來，利用網絡自身的超鏈接結構給所有的網頁確定一個重要性的等級數，當從網頁A鏈接到網頁B時，就認為“網頁A投了網頁B一票”，增加了網頁B的重要性。最后根據網頁的得票數評定其重要性，以此來幫助實現排序算法的優化，而這個重要性的量化指標就是PageRank值。文章運用Citespace中的Page-Rank算法，對相關數據結果進行PageRank排名，為數據分析提供另一個維度的視角。

3數據來源及分析工具

3.1數據來源

筆者通過WoS中的期刊引文分析報告（JCR：Journal Citation Reports社會科學版）查詢2014年（2015年尚未公布）的"INFORMATION SCIENCE&LIBRARY SCIENCE”類別中被收錄的所有期刊，共計85種（詳見表1，以影響因子的值作降序排列）。由于這85種期刊并未完全聚焦在圖書館學情報學領域，因此，本研究結合北京大學的《總覽》進行聚焦。《總覽》的編撰歷時2年多，由北京高校圖書館期刊工作研究會成員館、國家圖書館等相關單位的33位圖書館專業人員參加研究，163位學科專家參加了核心期刊的定性評審，具有較高的指導意義。圖書館學情報學檔案學期刊共計61種。經對比，WoS與《總覽》重合的圖書館學情報學期刊共計29種，并根據檢索結果以及影響因子適當增減。隨之，以Web of Science核心數據庫為檢索庫，以“出版物來源一下表27種期刊名稱”和“時間跨度一2014年-2015年”，文獻類型選擇“Article”，語言類型選擇“English”，共命中3287條文獻記錄，通過數據導出和處理，將文獻記錄以Citespace能識別的WoS輸出格式導入Citespace軟件中。

3.2分析工具

CiteSpace是一款著眼于分析科學文獻中蘊含的潛在知識，并在科學計量學（Scientometric）、數據和信息可視化（Data and Information Visualization）背景下逐漸發展起來的一款引文可視化分析軟件。本文使用Citespace 4.0.R4版本，對數據進行處理、分析、制圖。此外，使用WoS自帶的統計分析功能，結合Citespace的可視化分析功能，交叉配合使用。Citespace軟件有多個不同版本，開發者截至筆者投稿之日，仍然在優化該軟件，故該軟件對某些項目的統計結果可能出現與WoS的統計有微小差異，可視為科學研究中的誤差，但不影響主要數據分析。該工具已經不僅僅提供引文空間的挖掘，而且還提供知識單元之間的共現分析功能，如作者、機構、國家/地區的合作等。

4結果分析

4.1研究熱點分析

研究熱點可看作某研究領域中，研究者共同關注的一個或多個研究主題，筆者認為共詞分析可反映目標領域的熱點概況。通過Citespace對Term與Node的提取，可對3287篇文獻的關鍵詞進行共詞（Co-words）聚類挖掘分析，運行結果如圖1所示。該圖反映了國際LIS領域近兩年的熱點問題，聚類號表示某詞經LLR算法聚類后所在的主題。Mo-durility（M）即網絡模塊化評價指標，值越大，表示網絡得到聚類越好，Q的取值區間為[0，1]，當Q>0.3時得到的網絡社團結構是顯著的。Silhouette（S）是用來衡量網絡同質性的指標，當其值>0.5時表示聚類結果是合理的，越接近1，同質性越高。通過LLR算法，M=0.8835，S=0.5014，得出的圖譜合理、客觀，研究熱點聚類名稱如圖1、表2所示。

圖1中黑色字體表示不同文獻共同的關鍵詞，“#數字”表示運用LLR算法對共同關鍵詞提取后命名的聚類詞，每個色塊表示由各類不同的文獻組成的具有相近研究主題的聚類。通過對關鍵詞的聚類，得到15個研究主題，聚類間有交叉覆蓋的現象，表示這些聚類之間存在研究主題上的交叉，其關系較為緊密，與其他聚類不交叉的色塊表示該類主題具備較為獨立的研究性質。以“#0，#1……”等形式對聚類進行編號（Cluster ID），聚類號越小，表示該聚類的經典文獻數量（Size）越多，Silhouette值表示經典文獻之間的緊密程度，Mean（Year）項表示平均年份，可反映聚類中文獻的時效性，Top Terms即以LLR算法命名的聚類名稱。經過自動聚類并結合圖書館學情報學專業知識，相關度較高的關鍵詞聚類情況見表2。

基于LLR算法的聚類名稱，可客觀反映2014-2015年國際圖書館學情報學研究領域的熱點問題，可將上述聚類歸納為四個方面。

（1）傳統LIS領域。

布萊達（Mas-Bleda）等基于歐洲的在線出版物，使用爬蟲技術對1525名高被引科學家進行研究，這是第一個對鏈模式高被引研究者機構網站的研究，用以確定哪些網絡資源被科學家們。斯圖德（Sotudeh）等使用科學計量方法與比較的方法，就女性科學家在科學生產力、影響等方面與男性科學家進行對比研究，發現雖然女性科學家人數較少，但同樣有較好的科研成果和影響。拉弗蒂（Raf-ferty）等通過對八位用戶的調查訪談，對基于故事圖像的索引輸入法進行了探討。戈盧布（Gol-ub）等對將杜威十進制分類法（DDC）作為建立知識組織系統（KOS）增強社會標簽，提高主題索引和檢索信息效率進行了研究，結果表明受控詞匯表索引和檢索的重要性是@而易見的。苛勒（Koler）等以發表在2007年的14個國際期刊中的文獻為研究對象，對土木工程領域開放獲取文獻的被引次數進行研究，結果表明開放不是引用的充分條件，但增加了期刊上發表文章的引用次數。阿爾瓦雷斯（A1-varez）等使用文獻計量方法對虹膜識別研究領域進行了全面概述。郭（Kuo）等使用共被引方法模型對核心文獻之間的關系進行了研究，實現了運用多元統計技術來構建知識結構的表征。吳（Wu）等通過對臺灣大學32名被試者進行調研，研究了研究生如何看待和使用谷歌學術搜索。索步爾（A1-Shboul）等運用角色法、系統設計法等，以約旦王國的一個先進的信息通訊技術環境抽樣為例，研究了集成現有的信息需求行為的模型。布龍斯坦（Bronstein）等運用分布式的信息檢索自我認知量表（IRSPS）對205名學生進行匿名問卷調查，發現參與者報告了高水平的自我效能感。

（2）醫學信息領域。

戈爾泰普（Gultepe）等開發了一個決策支持系統，用于患高乳酸鹽血癥的高危病人的生命體征的常規測量，支持實驗室研究。斯塔爾茨（Stultz）等對劑量警報是否合適進行了評價，將警報與訂單分類，比較了兒科醫院內定制的和非客戶化的恰當的劑量警告范圍。貝格海萊（Baghele）等運用文獻計量方法對Pubmed數據庫中印度牙醫的文獻的趨勢進行了評估，發現從1960年到2012年，每位印度牙醫平均貢獻了0.53篇文獻。

（3）心理學與計算機科學領域。

加維蘭（Gavilan）等探討了移動廣告引發的心理意象的作用及其對信任和購買意愿的中介效應。特拉（Tatry）對國與國之間的合作網絡映射到可視化的強度關系進行了研究。謝（Xie）探討了社會媒體在數字圖書館中的應用和識別等相關問題。

（4）管理科學領域。

齊（Chi）等研究了非源代碼項目的特點，并在社會科學文獻評價中對德國對政治科學出版物進行了研究，結果表明，非源代碼項目顯著提高了出版物的數量。蕭（Hsiao）等運用基于意圖的五個理論模型對大學生的行為意圖進行調查。克拉托赫維爾（Kratochvil）等對使用在線學習進行信息素養教學進行了研究。雷德斯多夫（Leydesdorff）等測量了三螺旋協同在俄羅斯國家級、省級區域創新系統中的水平。斯瓦爾（Swar）應用社會網絡分析技術的混合方法和三重螺旋指標，以網絡知識的視角對南亞的信息通信技術基礎設施的重要性進行了研究。

從上述領域的研究主題來看，研究熱點呈現的特點是集中在傳統的LIS領域，研究主題不斷深化、擴展，使用的研究方法規范、科學。近2年的國際LIS研究主題中，網絡計量、索引、文獻計量、信息需求、信息檢索是持續的研究熱點。

4.2研究前沿分析

筆者認為研究前沿分析主要以共被引（CitedReference）的文獻網絡關系加以體現。科學計量學的奠基人普賴斯（Price）提出“研究前沿”的概念，即科學引文網絡中高被引且時效性強的文獻集合。他認為研究前沿能動態地反應某研究領域的本質。加爾菲爾德（Garfield）將研究的前沿定義為一組核心的高被引論文和引用論文，認為研究前沿的名稱可以從論文標題中出現頻率最高的詞或短語中提取。陳超美認為研究前沿是一組及時、動態且有潛在研究價值的問題，研究前沿的知識基礎是引證和共引痕跡。本文中，Citespace的具體操作設置是：“Term Source”部分同上文，“Node Type”部分選取“Cited Reference”選項。運行數據后，得到研究前沿聚類圖，見圖2。

從圖2可見，將共被引文獻聚類后得到16個研究主題。結合圖書館學情報學專業知識，排除相關度較小的聚類后，以“#0，#1……”等形式對聚類進行編號，聚類號越小，其聚類的文獻數量越多。共被引文獻的聚類情況如表4所示。

基于LLR算法的聚類名稱可客觀反映2014-2015年國際圖書館情報學研究領域的前沿問題，將上述聚類歸納為三個方面。

（1）傳統LIS領域。

米克斯（Meeks）等對交集電子健康記錄（EHR）進行研究，檢查以往開發的概念模型的適用性，以實現全面了解其對英國國民健康服務（NHS）的影響。安珂爾（Ancker）等對電子健康記錄的影響（EHRs）結果的個體差異性進行了研究。洛倫岑（Lorentzen）等運用網絡計量學的方法，探討了計量學和網絡挖掘兩個領域潛在的更緊密的聯系和合作。韋加（Veiga）等通過對金融分析系統的實證研究，探討了企業系統（ES）的成功因素。薩沃萊寧（Savolainen）等基于激勵因素評價理論，研究了情緒和情感激勵在信息檢索過程中的五方面的影響。牛（Niu）等基于有效的科學引文角度，用文獻計量法分析了科學引文索引擴展數據庫中1992―2011年地球科學的相關科研情報。譚（Tan）等對1995年到2010年的科學引文索引擴展中的蛋白質學文獻進行了計量分析，評估全球相關科學成果產出，發現研究人員集中在生化研究方法、生物化學和分子生物學。

（2）管理科W領域。

韋加（Veiga）等通過對金融分析系統的實證研究，探討了企業系統（ES）的成功因素。常（Chang）等使用社會網絡分析來確認天文研究機構具有強有力的國際合作關系，研究發現最強的關系體現在相關機構的跨洲科研合作。蕭（Hsiao）等運用基于意圖的五個理論模型對大學生的行為意圖進行調查。

（3）計算機科學領域。

提圖埃爾（Turel）等對管理團隊提供的集中在信息技術資源的戰略管理進行了研究，綜合了資源和應急管理信息系統的觀點與公司治理理論，檢查董事會層面的IT治理的關鍵前因和后果（ITG）。龐（Pang）等基于資源觀，嘗試建立一種有效的測量技術，提出一種評估這些資源的協同效應對公司的能力影響的方法，并使用組織理論發現IT驅動的公司的戰略角色資源。陳（Chen）等研究了信息技術（IT）的業務價值，該研究通過調查填補了IT的業務價值的中介作用這一空白，研究了該業務流程的靈活性和環境因素的調節作用。該研究的對象屬于計算機科學領域，其研究方法則屬于管理科學領域。

從上述領域的研究主題來看，研究的前沿呈現的特點是運用傳統LIS方法研究跨學科領域的對象（如有機發光二極管、交集電子健康記錄、金融等）。LIS在計算機科學、管理科學、醫學、生物學實踐領域的應用將成為今后LIS領域的研究重點。

4.3科學領域結構

科學領域結構可反應LIS領域所涉及的各個學科之間的合作、交叉關系。可從合作者的聚類、文獻的聚類等方面進行探索，但最直觀的方式，是直接分析由WoS導出的數據中的分類號（Category），運行結果如圖3所示。

由圖3和表6可知，從發文量來看（圖中年輪的大小表示發文量的多少），LIS領域近兩年覆蓋的主要科學領域依次為：圖書館學情報學、計算機科學、健康護理科學與服務、醫學信息、政府與法律、法律、商業與經濟、管理領域。從PageRank維度來看，政府與法律的中性度最高，健康護理科學與服務、商業與經濟次之，圖書館學情報學、計算機科學、法律、管理緊隨其后。這表明，在圖書情報領域的高水平成果中，受網絡關注最高的是政府與法律領域。本研究樣本文獻構成的研究分布網絡顯示，上述研究領域互相交叉，這表明當前的學科研究趨勢正朝著以圖書館學情報學為主，以其他相關領域為輔的多學科交叉研究的方向演化。

5結論

本文依據Citespace的引文分析及可視化功能，在識別和探討LIS領域的研究熱點與前沿動態問題過程中，得出以下結論：

首先，通過對2014-2015年SSCI數據庫中27種核心圖書館學情報學期刊刊載的3287篇文獻進行研究，通過關鍵詞與主題的LLR聚類分析，發現傳統圖書館學情報學、管理科學、計算機科學以及醫療信息等領域的圖書館傳統服務和計量、信息需求與檢索、索引、信息檢索、組織工程、名稱匹配算法、網絡2.0、非源項、技術接受模型、三螺旋理論等主題是近兩年國際LIS領域的持續研究熱點。

第5篇：法律重要性論文范文

[鍵詞]專利論文　可視化分析　研究熱點

[分類號]G350

1.前言

早在20世紀70年代，美國CHI Research公司與美國國家科學基金委員會(U.S.National Science Foundation)合作研究了專利評價指標，并將該類指標應用在公司價值評估方面。爾后，以F.Narin為代表的學者考察了專利統計方法在企業創新力評價指標中的應用，并提出了專利引文分析方法，創造了一系列專利計量指標，計算r美國國家生產力、發明者生產力、引用影響與分布等，為研究美國國家經濟增長和技術進步作出很大貢獻。然而，目前我國對專利的注只停留在專利技術研發、專利檢索和專利計量分析方面，極少涉及專利引文分析，專利價值應用范圍狹小。國內外專利研究的廣度和深度差距較大，造成這種差距的原因有很多，其中主要原因是全社會對專利權過度注，而對專利研究缺乏注。只有深入專利研究，緊跟國際專利研究的熱點，我們才能真正利用好專利，最大限度地開發和挖掘專利價值，推動我國的經濟和科學發展。

本文利用可視化分析技術，對中外圖情領域的專利論文進行計量分析，找出國內外專利研究的差距，分析具體原因并預測我國未來的專利研究熱點。旨在呼吁廣大學者加強對專利研究領域的注，更好地生產和利用專利情報，服務社會。

2.數據來源

本文數據米源情況如表1所示：

3.中外圖情領域專利論文的研究熱點分析

圖1(左)顯示了我國圖情領域專利論文的研究熱點圖譜。利用詞頻分析法和共詞分析方法，分析了我國圖情領域專利論文的主要研究熱點，如表2所示：

如圖1(右)所示，國際圖情領域專利論文的研究熱點圖譜中形成以中介中心性最大的鍵詞所標識的科學、指標、技術、創新、專利權5個聚類。根據引文分析和共詞分析方法，分析了國際圖情領域專利論文的主要研究熱點，如表3所示：

表4－表8分別列出了每一研究熱點的高頻引用文獻：

4.中外圖情領域專利論文的研究熱點對比分析

通過以上我國圖情領域專利論文的研究熱點分析和國際圖情領域專利論文的研究熱點分析，我們發現國內外研究中存在小部分的相同點，如研究方法均采用定量分析為主，定性分析為輔的研究方法，研究內容中有部分相似，但是二者之間的差異性還是非常大的，具體如下：

4.1研究對象的不同

我國專利論文中主要是以專利文獻和專利信息為研究對象，側重研究專利信息的獲取和專利文獻的分析，還有以專利申請量、專利法律狀態等為研究對象，進行專利計量分析。而國際專利論文中主要是以專利引文信息和科技論文的參考文獻為研究對象，從引證情況研究專利技術與科學論文之間的系，進而研究技術研發與創新、國家科技進步的聯系等。還有以專利數據信息為研究對象，將其作為衡量指標，衡量基礎科學對國家經濟發展的推動力，衡量企業研發效率情況等。

4.2研究方法的不同

我國專利論文定量分析方法的運用，主要是對專利分析方法的實證分析運用。而國際專利論文中定量分析辦法的運用，主要是對專利引文的統計分析和專利數據的計量分析。

4.3研究內容的不同

我國專利論文中研究內容大多與圖情領域知識背景相結合，如對專利信息的檢索和專利情報的獲取的研究，對專利檢索的教學研究，對科技查新尤其是專利查新的研究，對高校專利教學和專利轉換的研究等。而國際專利論文中，研究內容始終是圍繞著科學、技術、創新、經濟展開的。

4.4研究主陣地的不同

我國圖情領域的專利論文雖然不少，但是幾乎沒有高被引的經典文獻，也沒有核心期刊。同時，在專利研究領域里，研究面廣且較淺顯，沒有完整的知識體系，沒有核心研發團隊和作者。而國際圖情領域的專利論文主要發表在幾本核心期刊中，如有：Scientometrics、Research Policy和Information Progress＆Managemen。同時，美國GHI Research公司專注于專利計量研究，對于技術和科學發展的引用分析感興趣，將專利數據作為衡量國家經濟發展的指標。核心作者有Narin、Griliches、Jaffe AB等，高被引文獻也比較集中。

第6篇：法律重要性論文范文

關鍵詞：全學程；實踐課程體系；法學；高校

中圖分類號：G642.3 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2014）01-0001-03

一、當前高校法學實踐教學存在的問題

（一）實踐課程之間缺乏匹配性

當前，我國的高等教育政策非常重視實踐教學。在這一政策指引下，各高校法學院都增加了實踐課程，主要包括案例討論、審判觀摩、模擬法庭、畢業實習、畢業論文等。由于以前實踐教學研究的對象都是具體針對某一個環節，未注意到從宏觀層次把握每個環節的聯系和區別[1]，所以導致法學實踐課程設置類型單一，內容簡單，缺乏綜合性、系統性、匹配性。這不利于全面性、漸進性、與各學年理論教學相對應地培養學生的創新能力和實踐能力。法學專業大學生創新能力和實踐能力是以“發散與邏輯相結合”的思維能力、驗證性實證能力、學習能力、收集運用信息能力等為基礎的。目前，很少法學院設置相應的實踐課程來有針對性地培養這四種能力。

（二）大學一、二年級缺少實踐課程

當前，我國許多法學院在實踐教學的時間安排上存在著不足。其主要表現是缺少大學一、二年級的實踐課程，這非常不利于全面性、漸進性地培養大學生的綜合能力。目前的大學一、二年級學生普遍養成的是“應試型”思維方式，只知道背記教師或書本給定的所謂“正確答案”，不知道接受課本以外的知識，不知道懷疑給定的答案。在這種思維模式下，他們的創造才能和個性不能得到培養和發展。要打破這種思維方式，法學院就必須加強培養學生的自我學習能力、開拓思維能力、到課堂外尋找案例以驗證課堂知識的實證能力。而這些能力的培養是一個系統的、長期的過程，不可能單靠一兩門實踐課程來完成。

（三）實踐教學評價不合理

實踐教學評價包括兩個部分：一是教師的評價；二是學生的評價。從教師方面來看，當前“重科研輕教學”、“重理論輕實踐”的現象普遍存在。一些法學院不理解實踐課程的重要性，不把實踐教學的研究成果當作“學問”看待，對于實踐教學的能力和水平不給予應有的評價，導致了法學實踐教學師資呈現出結構性不足：其一，高職稱、高學識、經驗累積豐富的教師不愿意、不屑于指導實踐教學。其二，導師不能像上理論課那樣規范化地進行實踐課的教學。其三，教師沒有途徑去積累法學實踐課的經驗。由于法學院對于教師晉升職稱評價依據主要是理論科研文章，導致青年教師往往利用大量的時間和精力去從事理論研究，很少研究法律實踐問題和法學實踐教學問題。從學生方面看，當前一些法學院對于實踐課的考核不像理論課那樣規范、嚴格，學生在實踐課中表現的好與壞一般不影響考核結果。這導致學生參加實踐課的主動性不高，付出的努力不多。

二、法學專業“全學程”實踐課程體系的構建

（一）“全學程”實踐課程體系的含義與內容

所謂“全學程”實踐課程體系，是指對法學專業大學生從大一到大四的各學期不間斷地安排實踐課程，各課程的功能與各學期的理論課程相匹配，按照培養學習能力、實踐操作能力、創新能力的三個層次漸進性地設計課程內容的實踐課程的有機組合形式。下面以廣州大學法學專業的“全學程”實踐課程體系為例，來介紹其主要內容。

1.讀書報告。本門實踐課程的功能是改變一年級大學生“背教材、背答案”的思維定式，讓其思維視野跳出課堂、跳出教師講授知識之外，養成根據自我興趣、自我發展需要來培養學習知識的能力。同時本課程還能強化學生的表達能力與寫作能力，鍛煉其文字書寫能力。這一實踐課程的基本要求是：（1）學生在大學一年期間每兩個月寫一份讀書報告，全年共需要寫四篇。（2）讀書報告是實踐課的重要環節之一，合格者獲2學分，不合格者不能畢業。（3）讀書報告應以認真閱讀一本書為基礎；閱讀的書目可在法學院“推薦書目”中選讀一部或自選一部法學名著。（4）每篇讀書報告應在2萬字以上，由三部分構成：第一部分對閱讀書目作者的生平和學術地位等加以介紹；第二部分針對閱讀書目中的重要內容加以摘錄，每摘錄一段落，必須按寫科研文章之注釋（夾注）的方式標出該段的出處和頁碼；第三部分對所閱讀書目的觀點進行簡單評價。（5）讀書報告必須用手寫，不得打印、復制。

2.結案報告。這門課程的功能是培養學生的“發散型”思維能力、收集運用信息能力和創新能力。二年級大學生學習到了一些法學基礎知識，為了防止其被動地陷入教師的知識背景下和思維模式中，必須設置實踐課程來促使其懷疑教師的觀點，使其能接觸到實踐部門操作的案例，理解案例解決方案與教師講授的理論課之間的差別及其原因。其基本要求：（1）二年級學生必須每月寫2篇結案報告，全學年共需要寫16篇。學生可以從網上、書中查找案例素材，或到法院、律師事務所等部門調研取得案例素材。（2）結案報告一般分三個部分：首先是對案件事實的概括，其次是對爭議各方觀點及根據的總結，第三是判決結果、依據以及自己的看法。（3）學生必須用打字電子版存檔并用A4稿紙手寫，每學期末統一上交指導教師手寫稿和電子版，由指導教師評分存檔。

3.模擬法庭。這門課程的功能是鍛煉學生對實際案例的分析能力和法律知識應用技能，提高概括案件事實能力、形成意見或辯護觀點的能力。其基本要求是：（1）以班級為單位，精選案例，對案例事實加以準確、精練概括。（2）根據法庭審判的角色，將學生分成若干小組。以刑事審判為例，可分成法官組、公訴人組、證人組、被害人組、被告人組、辯護人（律師）組等。（3）各角色組要共同撰寫法庭審判過程的訴訟文書。例如，法官組要準備審判提綱、判決書等；公訴人組要準備書、法庭調查提綱、法庭辯論提綱等；辯護人組要準備閱卷摘要、法庭調查提綱、法庭辯論提綱、辯護詞等。證人組、被害人組、被告人組的學生必須熟悉掌握證人權利義務、證據理論、被害人陳述的證據特點、口供的證據特點、被害人和被告人的訴訟權利等知識。司法警察扮演者在法官組、公訴人組或辯護人組中產生。（4）各班級在模擬法庭表演開始前，必須向指導教師上報各角色組名單。法官組，辯護人，人組，公訴人組的成員應當占班級學生的2/3。其余1/3學生參加證人組、被害人組、被告人組。（5）在法庭模擬表演時，學院隨機抽取某位學生參加法庭模擬表演。（6）法庭模擬后，由學院指定教師和聘請實務部門專家進行點評并打分。（7）模擬法庭表演結束后，每位學生必須寫一份《參與模擬法庭報告》，寫明自己參與訴訟角色的相關法律知識是如何被應用的、理論知識與實務技術如何銜接及自己的感受和體會等。此報告作為評定成績的根據。

4.學年論文。這門課程的功能是使學生對大一、大二所學專業知識和基礎理論進行反思和總結，溫故而知新，鍛煉學生檢索、利用文獻技巧，提高學生書面表達能力，初步培養學生獨立分析問題、解決問題的能力，為撰寫畢業論文打好基礎。其基本要求是：（1）學生在第二學年之第一學期中，必須與指導教師聯系，并確定論文題目。學年論文題目以學生自擬為原則，教師指定為補充。（2）學年論文一般以兩年來所學法學必修課涉及的某一特定知識、某一專門理論為研究內容。（3）在第二學年之第二學期末必須上交論文定稿。（4）學年論文一般要求寫5000字左右。學院統一制定學年論文寫作格式模版。（5）對學年論文學院統一組織檢測，重復率不超過35%者為合格。

5.偵查與鑒定實驗。這門課程的功能是培養學生實驗報告的制作、分析能力，使學生養成實證思維模式，能對案件事實用多個證據從反復實驗的角度來證明其真實性、客觀性，養成重實證調查，重實驗數據，不輕易下邏輯推理式的判斷結論的思維方式。

6.法律診所。這門課程的功能是通過模擬案例與真實案例的實際動手操作，讓學生掌握從事相關工作的基本技能與技巧，為學生走向法律工作崗位提供實踐基礎。其主要內容是讓三年級學生將具體的案件事實概括成典型法律事實，根據訴訟角色要求，擔當不同的訴訟角色，形成不同訴訟角色的思維方式，掌握不同訴訟過程的訴訟法律知識，形成不同的訴訟觀點，多角度地提出并合理論證自己觀點。學生要分組訓練當事人會見、事實調查、法律分析、接待當事人咨詢、法律商務談判、調解、訴訟等實驗項目。

7.辦案實習。這門課程的主要功能是使學生從感性上掌握各類案件的司法實務流程，提高案例分析能力，讓其學習律師的思維模式，鍛煉其閱讀卷宗、提煉概括案件事實的能力。其主要內容是：三年級學生必須撰寫2篇辦案報告。學生可利用第三學年的短學段或寒暑假到律師事務所實習，盡量直接參與律師辦理案件的全過程，在征得辦案律師同意的情況下，將該律師辦理結案的案件卷宗的全部材料加以抄寫并寫出總結。辦案報告一般包括如下幾個部分：（1）對案件事實加以概括；（2）摘抄律師閱卷記錄；（3）摘抄律師調查取證過程及證據種類、證據內容、證明方向等方面資料；（4）全文抄錄書；（5）全文抄錄律師的詞、法庭調查提綱、法庭辯論提綱、辯護詞等；（6）全文抄錄法院判決書；（7）寫出參與辦理案件、抄錄案卷材料的體會和總結等。學生必須用A4稿紙手寫，不得打字或復印。

8.畢業實習①。這門課程包括學院統一安排集中實習與學生自行聯系實習單位的分散實習兩種形式。實習單位要與學生所學專業對口，一般是法院、檢察院、律師事務所等。集中實習由學生報名，學院統一安排。分散實習事先由學生報名，由學生家長出具同意的意見書，學院出具聯系函，學生本人自主聯系，學院審核批準后派出。分散實習的學生應向學院提供實習單位的指導教師姓名、聯系方式及聯系電話。學院隨時派人檢查。

9.畢業論文。這門課程要求學生盡量通過畢業實習獲取真實的案例素材，將解決此案例的方案和論證作為畢業論文選題。這種選題方式能將畢業實習與畢業論文兩個實踐課程有機地連接起來，能與法律實踐緊密結合起來，一般不會與往年畢業論文題目重復，能夠調動學生的研究興趣。撰寫這樣的畢業論文（設計）能鍛煉學生獨立分析、解決問題的能力，能培養其創新能力和實踐操作能力。

（二）“全學程”實踐課程體系的特點

1.各門課程能夠有針對性地培養學生的能力。讀書報告能培養學生的學習能力和知識選擇能力；結案報告和法律診所能培養學生的法律知識應用能力和對于課堂知識的鑒別能力；偵查與鑒定實驗能培養學生的實證分析能力；辦案報告能培養學生的職業認同感和案件操作能力；學年論文能使學生反思大一、大二所學基礎知識，初步確定研究方向；畢業實習能使學生從感性上了解法律職業特點，獲取畢業論文寫作素材，確定解決問題的方向；畢業論文（設計）能培養學生綜合運用法律知識解決實際案件的操作能力和創新能力。

2.課程之間具有漸進性和功能互補性。“全學程”實踐課程體系的設計，充分考慮了一年級到四年級學生的知識背景和能力特點，各門課程由淺入深，由簡單到綜合，由校內到校外，依次漸進開設。一、二年級學生法學知識積累較少，應對其開設自主性學習、課外實踐素材收集、實證或發散思維培養等類型的實踐課程。讀書報告、結案報告、偵查與鑒定實驗等課程都具有這樣的功能。三、四年級學生在自己感興趣的領域掌握了一定的專業知識，積累了一定的實踐經驗。法律診所、模擬法庭、辦案報告、學年論文、畢業實習和畢業論文等課程主要對大三、大四學生開設。以上課程分別著重培養學生的不同能力，具有很好的功能互補性。

三、“全學程”實踐課程體系必須解決的問題

（一）加強實踐教學研究，實現課程的預定功能

實踐教學研究是當前本科教學研究的重中之重。一門實踐課程對于學生能力的培養功能不是單一的，而是多元的；其各功能是主次有別的。課程設計者在設計課程之初并不能預見到其全部功能。這就要求指導教師在動態的教學過程中不斷地研究和發現其規律和新問題。當一門實踐課的新功能在教學中呈現以后，指導教師必須及時發現它，并把它固定在教學計劃、教學大綱、考核方案中。這樣會使實踐課程的內容不斷地發展，也可以根據其新的功能來不斷改革實踐課程體系。

（二）科學設計考核方式，增加學生參與實踐課的強制性和體悟性

人才培養方案是教學憲法，能從根本上規范教學活動。實踐課是人才培養的重要載體，必須被納入整體的人才培養方案中。首先，人才培養方案必須把每一門實踐課開設的學期、課時數規定清楚，必須將實踐課程規定為必修課。其次，法學院一定要根據人才培養方案來制定實踐課的教學大綱，要把教學目標、基本內容、基本要求、考核方式規定清楚。再次，實踐課程必須“學分化”。學院必須安排專職的實踐課教師按一定量的課時來組織教學。最后，必須強化對學生參加實踐課的考核。教師要根據教學大綱的要求，嚴格、規范化地組織實踐課的考核，學生要通過考核過關，考核不合格不能畢業。現代教學理念強調學生參與教學活動的主體性。讓學生把自己參與實踐課的直接經驗和體會表達出來，是促進學生主體性的重要手段。不同實踐課的教學內容、教學過程及考核環節都必須圍繞著顯示學生對實踐活動產生直接體悟這一核心指標。

（三）成立實踐課導師組，使指導教師專業化、固定化

高校教師承擔自己的專業理論課教學幾乎是一種自覺的有預期性活動。到哪個學期上哪門理論課，教師都一清二楚。教師與理論課程之間幾乎形成了固定的聯系。這有助于教學活動的專業化、學術化。教師會自覺地在理論課上積累知識，總結經驗，精心組織各個教學環節。

根據以上教學規律，“全學程”實踐課程體系實施的關鍵是指導教師專業化、固定化。學院要成立班級實踐課導師組，要使每位教師固定地承擔某一門實踐課。這樣做可以使教師自覺地與學生建立聯系，自覺地積累實踐課的經驗，精心組織實踐課的各個教學環節。這樣也有利于教師自覺地對于自己固定承擔的實踐課進行研究、開發，充分實現實踐課應有的功能。另外，學院應當設置獨立的實踐教學考核、評價體系。這一體系應當使實踐教學與理論教學、科研工作同等看待。

注釋：

①畢業實習及畢業論文是各學校普遍開設的實踐課程，其

功能已成為本科教學界的共識，因此本文對此不予闡發。

參考文獻：

[1]李小魯.本科實踐教學的現狀分析及改革對策――以法

第7篇：法律重要性論文范文

郵電經濟論文2900字(一)：郵電經濟合同標準化與管理的重要性論文

【摘要】我國市場經濟建立的同時帶動了郵電企業的發展，在持續發展的過程中難以避免會產生一系列問題，其中重點問題之一就是郵電經濟合同的標準化與管理，本文主要分析了此問題，并探討了合同的重要性以及在合同出現問題的情況下會給郵電企業造成的后果。對我國郵電企業在經濟合同標準化發展前景進行分析，也就是依托目前社會背景，借鑒國外合同標準化體系設置與我國國情項目的標準化經濟合同體系，此外思考了目前我國此方面的不足之處，且指出可行的處理對策，望能夠提供一些有效參考。

【關鍵詞】郵電經濟合同標準化

不管是外部貿易合作還是內部職工上崗，企業中的合同是非常關鍵的存在，但凡合同存在紕漏，會給企業造成一定的經濟損失甚至還會影響到企業的發展，使之難以存活，還有的可能會遭受司法官司，對企業的生存與發展造成嚴重的影響。那么就需要有關人員加強對經濟合同的重視并有效控制郵電企業的行為，從而推動其有序發展。

1郵電經濟合同標準問題

郵電企業的發展，司法上的糾紛也逐漸凸顯出來，大多是因我國郵電企業經濟合同的缺陷，包括有合同內容不清晰、條款不完善以及存在歧義等幾個方面造成合同缺陷。那么對于這一些問題，應設置郵電企業合同標準化制度，從而更加簡便以及快捷的簽訂合同，市場經濟的節奏不斷加快，不管是生活節奏還是生產經營速度都在逐年增加，那么在此社會背景之中，合同的作用也會在一定程度上受到影響，目前來看，不管簽訂怎樣的合同，都要經過長時間的邀約、反邀約及再邀約，不但會消耗非常多的時間，同時還會影響社會經濟活動開展的效率，與我國社會快速發展的需求不符，那么對于這類問題應提升合同標準化機制的建設，確保合同應有的法律條件下，使合同的簽訂環節與訂立流程得以簡化，從而提高效率并節約時間，從而能夠使設置的合同能夠滿足社會的進程，基于我國市場經濟設置理想的合同標準，推動社會進步與發展。國外發達國家而言，其有著特有的社會制度，合同簽訂模式與企業發展模式都較為成熟，合同標準化機制已經廣泛普及應用，通過多年的發展以及多次的實踐應用，當前已是有著完整操作體系的司法類企業常規流程，標準化合同通過多次的調整，已經趨于完備，那么對于發達國家而言，很少會因合同條文的問題而導致產生法律糾紛，合同簽署的當事人也幾乎不會因合同內容企業而導致糾紛，投機者也幾乎難以鉆合同漏洞來取得私利。我國郵電企業合同標準制度設置上應結合國家發展的具體情況，促進行業能夠健康穩定發展，健全并完善相關的制度體系。從目前情況來看，我國一些制度方面的內容仍需要進一步完善，從而能夠補充合同的不足之處并明確合同內容。但不可忽視合同標準化的問題，郵電企業應加強學習與時展相適應的流程與合同條文，并與具體情況相聯系，建立與我國實際情況相適應的標準化機制，降低郵電企業由于合同而導致的糾紛，促進郵電企業能夠健康發展。

2郵電經濟合同管理問題

對郵電企業而言，經濟合同管理工作是非常重要的內容之一，1995年我國郵電部門就頒布了《郵電企業經濟合同管理規定》通過專業的文字形式強化經濟合同管理強度，這體現了我國重視郵電企業經濟合同的管理工作，另外強化經濟合同管理不但可以使企業合法權益得到保障，同時還能夠避免出現合同糾紛，使郵電企業能夠很好地開展經營管理。

2.1合同管理概念及意義

郵電企業的合同管理指的是內部合同管理部門或者是上級專管機關簽訂或是執行過程當中的經濟合同檢查與管理，并將此作為參考對經濟合同上出現的問題作出相應調整并建立完善合同管理制度。合同制度雖說已經應用于郵電企業中很長一段時間，但是大部分管理人員以及企業工作人員沒有認識到經濟合同制度的重要性，未充分把握經濟合同的簽訂和執行方面的內容，如此造成我國經濟合同管理上存在缺陷，使糾紛問題屢見不鮮。那么要做好有關合同方面的教育工作，使企業員工更加深入地認識到經濟合同制度的重要性，從而確保郵電企業經濟合同條款能夠準確用語且具有完備的手續，合同的形式與內容主體與相關標準相符，如此才可以推動企業持續發展，使企業能夠更好地開展管理工作。執行合同義務上來說，所有后果需要企業來承擔，之中的相關條款對郵電企業經濟效益與生產經濟方面會造成直接的影響，合同管理也是整個管理工作中關鍵的構成部門。做好經濟合同管理工作能夠有效地避免出現合同經濟糾紛。從目前情況來看，有些不法犯罪人員通過利用郵電企業經濟合同的缺陷進行違法詐騙等行為，通過合同里的漏洞虛假做合同，如此一來合同不會被法律保護，進而滿足一己私利，該現象在很大程度上帶給郵電企業嚴重損失，那么通過經濟合同漏洞而產生的違法詐騙操作就需要有關人員強化合同管理工作，在簽訂合同已簽要嚴格調查雙方的財政收入以及信用情況，做好監督與審查合同條文內容。利用此形式能夠降低因經濟合同漏洞而產生的經濟糾紛，降低經濟詐騙事件的發生概率，防止郵電企業出現不必要的經濟損失，確保企業合法權益不被損害。

2.2應用高新技術管理

時代的快速發展，計算機互聯網技術已經普及至我國各行各業中，那么在郵電企業經濟合同管理的過程中需要有效地結合計算機技術，進而能夠符合時展需求，以往合同管理工作中大部分都是通過人工的形式展開的管理工作，此方式不但需要消耗非常多的時間，同時還有著十分龐大的工作量，常常因工作疏忽而造成出現錯漏的情況。人工的經濟合同管理方式還會受到管理人員自身個性以及素質的影響，可能會出現一些不合理的行為。那么在此工作的開展過程中就需要合理結合計算機技術的試用。可把經濟合同內容添加進完成建立的相關管理系統當中，防止發生經濟合同原件或是副件遺失的情況，上級部門要檢查工作時能夠很快地從計算機系統里將合同內容調出來，不但能夠使時間得到節省，同時還使工作效率降低，另外，通過計算機高新技術還能夠展開輔助管理，計算機管理系統能夠通過錄入的合同內容與別的標準合同來比較，對合同中可能出現的失誤或是漏洞進行排查，使管理人員的工作量減輕，節約時間，且降低因人工問題而造成的偏差，使經濟合同管理工作的效率進一步提升。通過計算機互聯網技術能夠在管理工作中有效的控制不合理情況的出現。電腦不同于人們不會被情緒控制，可以基于公平且公正的角度上來審核管理經濟合同，確保經濟合同管理工作能夠有序開展，進而使工作效率提升。

3結語

我國郵電企業經濟合同管理制度雖說起步非常早，但是發展卻十分緩慢，從標準化來說未明確設置健全的標準化經濟合同制度，導致合同內容缺乏詳細，且具有復雜的簽訂流程，經濟合同管理工作來說，管理手段過于落后，當前社會的快速發展以及科技的不斷進步，需要管理方式能夠順應時展，并進一步普及計算機管理模式，郵電企業監管工作中存在一系列不足之處，難以很好地防范出現經濟詐騙等違法情況，不利于企業正常發展。那么對于我國現狀而言，需要有關人員高度重視經濟合同管理與標準化方面，將監管工作落到實處，盡快建立并完善有關法律法規，從而能夠推動郵電企業更穩定且持續的發展。

郵電經濟畢業論文范文模板(二)：郵電經濟合同標準化與管理的重要性論文

【摘要】我國市場經濟建立的同時帶動了郵電企業的發展，在持續發展的過程中難以避免會產生一系列問題，其中重點問題之一就是郵電經濟合同的標準化與管理，本文主要分析了此問題，并探討了合同的重要性以及在合同出現問題的情況下會給郵電企業造成的后果。對我國郵電企業在經濟合同標準化發展前景進行分析，也就是依托目前社會背景，借鑒國外合同標準化體系設置與我國國情項目的標準化經濟合同體系，此外思考了目前我國此方面的不足之處，且指出可行的處理對策，望能夠提供一些有效參考。

【關鍵詞】郵電經濟合同標準化

不管是外部貿易合作還是內部職工上崗，企業中的合同是非常關鍵的存在，但凡合同存在紕漏，會給企業造成一定的經濟損失甚至還會影響到企業的發展，使之難以存活，還有的可能會遭受司法官司，對企業的生存與發展造成嚴重的影響。那么就需要有關人員加強對經濟合同的重視并有效控制郵電企業的行為，從而推動其有序發展。

1郵電經濟合同標準問題

郵電企業的發展，司法上的糾紛也逐漸凸顯出來，大多是因我國郵電企業經濟合同的缺陷，包括有合同內容不清晰、條款不完善以及存在歧義等幾個方面造成合同缺陷。那么對于這一些問題，應設置郵電企業合同標準化制度，從而更加簡便以及快捷的簽訂合同，市場經濟的節奏不斷加快，不管是生活節奏還是生產經營速度都在逐年增加，那么在此社會背景之中，合同的作用也會在一定程度上受到影響，目前來看，不管簽訂怎樣的合同，都要經過長時間的邀約、反邀約及再邀約，不但會消耗非常多的時間，同時還會影響社會經濟活動開展的效率，與我國社會快速發展的需求不符，那么對于這類問題應提升合同標準化機制的建設，確保合同應有的法律條件下，使合同的簽訂環節與訂立流程得以簡化，從而提高效率并節約時間，從而能夠使設置的合同能夠滿足社會的進程，基于我國市場經濟設置理想的合同標準，推動社會進步與發展。國外發達國家而言，其有著特有的社會制度，合同簽訂模式與企業發展模式都較為成熟，合同標準化機制已經廣泛普及應用，通過多年的發展以及多次的實踐應用，當前已是有著完整操作體系的司法類企業常規流程，標準化合同通過多次的調整，已經趨于完備，那么對于發達國家而言，很少會因合同條文的問題而導致產生法律糾紛，合同簽署的當事人也幾乎不會因合同內容企業而導致糾紛，投機者也幾乎難以鉆合同漏洞來取得私利。我國郵電企業合同標準制度設置上應結合國家發展的具體情況，促進行業能夠健康穩定發展，健全并完善相關的制度體系。從目前情況來看，我國一些制度方面的內容仍需要進一步完善，從而能夠補充合同的不足之處并明確合同內容。但不可忽視合同標準化的問題，郵電企業應加強學習與時展相適應的流程與合同條文，并與具體情況相聯系，建立與我國實際情況相適應的標準化機制，降低郵電企業由于合同而導致的糾紛，促進郵電企業能夠健康發展。

2郵電經濟合同管理問題

對郵電企業而言，經濟合同管理工作是非常重要的內容之一，1995年我國郵電部門就頒布了《郵電企業經濟合同管理規定》通過專業的文字形式強化經濟合同管理強度，這體現了我國重視郵電企業經濟合同的管理工作，另外強化經濟合同管理不但可以使企業合法權益得到保障，同時還能夠避免出現合同糾紛，使郵電企業能夠很好地開展經營管理。

2.1合同管理概念及意義

郵電企業的合同管理指的是內部合同管理部門或者是上級專管機關簽訂或是執行過程當中的經濟合同檢查與管理，并將此作為參考對經濟合同上出現的問題作出相應調整并建立完善合同管理制度。合同制度雖說已經應用于郵電企業中很長一段時間，但是大部分管理人員以及企業工作人員沒有認識到經濟合同制度的重要性，未充分把握經濟合同的簽訂和執行方面的內容，如此造成我國經濟合同管理上存在缺陷，使糾紛問題屢見不鮮。那么要做好有關合同方面的教育工作，使企業員工更加深入地認識到經濟合同制度的重要性，從而確保郵電企業經濟合同條款能夠準確用語且具有完備的手續，合同的形式與內容主體與相關標準相符，如此才可以推動企業持續發展，使企業能夠更好地開展管理工作。執行合同義務上來說，所有后果需要企業來承擔，之中的相關條款對郵電企業經濟效益與生產經濟方面會造成直接的影響，合同管理也是整個管理工作中關鍵的構成部門。做好經濟合同管理工作能夠有效地避免出現合同經濟糾紛。從目前情況來看，有些不法犯罪人員通過利用郵電企業經濟合同的缺陷進行違法詐騙等行為，通過合同里的漏洞虛假做合同，如此一來合同不會被法律保護，進而滿足一己私利，該現象在很大程度上帶給郵電企業嚴重損失，那么通過經濟合同漏洞而產生的違法詐騙操作就需要有關人員強化合同管理工作，在簽訂合同已簽要嚴格調查雙方的財政收入以及信用情況，做好監督與審查合同條文內容。利用此形式能夠降低因經濟合同漏洞而產生的經濟糾紛，降低經濟詐騙事件的發生概率，防止郵電企業出現不必要的經濟損失，確保企業合法權益不被損害。

2.2應用高新技術管理

時代的快速發展，計算機互聯網技術已經普及至我國各行各業中，那么在郵電企業經濟合同管理的過程中需要有效地結合計算機技術，進而能夠符合時展需求，以往合同管理工作中大部分都是通過人工的形式展開的管理工作，此方式不但需要消耗非常多的時間，同時還有著十分龐大的工作量，常常因工作疏忽而造成出現錯漏的情況。人工的經濟合同管理方式還會受到管理人員自身個性以及素質的影響，可能會出現一些不合理的行為。那么在此工作的開展過程中就需要合理結合計算機技術的試用。可把經濟合同內容添加進完成建立的相關管理系統當中，防止發生經濟合同原件或是副件遺失的情況，上級部門要檢查工作時能夠很快地從計算機系統里將合同內容調出來，不但能夠使時間得到節省，同時還使工作效率降低，另外，通過計算機高新技術還能夠展開輔助管理，計算機管理系統能夠通過錄入的合同內容與別的標準合同來比較，對合同中可能出現的失誤或是漏洞進行排查，使管理人員的工作量減輕，節約時間，且降低因人工問題而造成的偏差，使經濟合同管理工作的效率進一步提升。通過計算機互聯網技術能夠在管理工作中有效的控制不合理情況的出現。電腦不同于人們不會被情緒控制，可以基于公平且公正的角度上來審核管理經濟合同，確保經濟合同管理工作能夠有序開展，進而使工作效率提升。

第8篇：法律重要性論文范文

公共管理論文2300字(一)：基于從公共管理角度探討數字化城鎮管理論文

【摘要】隨著大數據時代的到來，數字化城鎮管理成為了公共管理領域內一種新型的管理模式，促使城鎮管理方法和技術發生了較大的變革，進一步推動了政府管理創新的發展。但在目前我國數字化城鎮管理還存在一些不足，影響公共管理職能的發揮，因此本文通過闡述數字化城鎮管理的重要意義，分析數字化城鎮管理存在的問題和缺陷，并基于公共管理的角度上，提出加強數字化城鎮管理水平的相關措施，旨在促使數字化城鎮管理向前發展，為城鎮化進程加速前進奠定基礎。

【關鍵詞】公共管理；數字化；城鎮管理

當前我國城鎮化進程正不斷盡快，城鎮管理在公共管理中的重要性越來越突出。為了保障城鎮化政策結果的實效性以及順應數字化時代的發展要求，必須要轉變傳統的城鎮管理方式，發展現代化、數字化管理模式。因此相關工作人員需要明確數字化城鎮管理的意義，分析其存在的不足，采取有效措施以實現高水平的數字化城鎮管理，促進我國城鎮可持續發展。

一、數字化城鎮管理的重要意義

數字化城鎮管理是貫徹落實科學發展觀的集中體現，是基于數字化城市管理演變而來的一種新公共管理模式。其主要是利用先進的科學信息技術手段以及信息管理系統，對涉及到社會公共利益以及人民群眾利益的城鎮問題進行處理，變革城鎮管理水平和體制，充分適應中國特色社會主義的發展趨勢。因此數字化城鎮管理有利于進一步推動社會主義城鎮化發展，整合城鎮資源，建設特色城鎮。另外我國在城鎮化進程中面臨著諸多挑戰和困難，實行數字化城鎮管理則有利于解決傳統的城鎮管理問題，同時能夠實現精準定位管理目標的時間和空間，減少巡查及處置人員，降低管理成本，有效提高管理效率和水平。

二、數字化城鎮管理存在的不足

現階段由于我國城鎮化正處于加速發展階段，對城鎮管理信息系統的開發和應用處于探索和實踐期，并且在公共管理中對城鎮管理的職能和觀念有待轉變和提升，所以在數字化城鎮管理進程中，出現了以下不足：

（1）公共機構職能出現重疊，管理效率較低。這種現象產生的主要原因即是公共管理機構的職能劃分存在不明確、公共管理機構改革不徹底以及上級機構管理不科學等造成的。

（2）城鎮管理信息化發展不均衡，存在資金、人才短缺的現象。雖然我國已經開始了城鎮信息化建設，并取得了一定的成就，但從實際上來看，基層城鎮管理機構的信息化水平仍然相對較低，而且由于管理專項資金以及公共管理人員的缺失，導致基層管理機構與上級機構信息化發展存在差距，導致數字化管理存在較大的難度。

（3）數字資源缺乏整合、統一規劃。數字化城鎮管理是一項較為龐大的管理系統，涵蓋了大量的信息數據，并且與多個管理部門具有密切的聯系。所以數字信息資源整合是非常重要的。不過在實際管理中，城鎮公共管理對數字資源的整合力度不夠，沒有實行統一規劃，就導致了數字信息相對獨立，影響管理工作的協調開展。

三、基于公共管理角度提高數字化城鎮管理水平的措施

（一）優化城鎮公共管理機構職能

基于公共管理的角度實現數字化城鎮管理即是要優化城鎮公共管理機構的職能，針對當前城鎮管理中存在的人員冗雜以及機構繁多等現狀，要進行職能整合和重新劃歸，同時要在數字化城鎮政府機構的基礎上，明確各個職能機構的工作任務和職責，將城鎮管理的各個方面落實到具體機構、具體人員，保障管理機構層次扁平化，提高管理人員的工作積極性和效率，切實解決群眾生產生活難題。比如針對城鎮民眾普遍關心的交通、商業發展以及農業用地規劃等，進行信息公示，接收民眾意見反饋，通過信息技術合理布設城鎮格局等，提高公共管理水平。

（二）加強城鎮公共管理隊伍建設，培養數字化人才

數字化城鎮管理是一項集合了技術、管理、人文以及經濟的系統性工程，在公共管理角度上來看，需要進一步改革管理體制和機制，實現政府組織機構以及其運行方式、行政流程等有效重組和再造。這一過程則需要管理隊伍具有高素質和高水平管理能力。因此政府要精簡公共管理機構，節省資金，大力發展數字化基礎設施建設，并通過培訓、教育學習、經驗交流等方式提高管理人員的數字化、信息化技術能力，培養信息素質打破傳統思維模式，積極協調業務工作，在信息技術的基礎上進行數字化管理。比如公共管理機構要加強人才招聘和培養，從管理理念以及信息技術兩方面制定人才培養計劃，為數字化城鎮管理提供人才支持，從而提供更加優質的公共服務。

（三）建立科學的數字化城鎮管理體系

數字化城鎮管理涉及到的范圍和內容相對較廣，比如信息技術的合理應用、政府組織機構、管理人員職能整合等。因此需要進行科學規劃，建立完善的、可靠的數字化城鎮管理體系。政府機構要發揮帶頭作用，建設完備的信息服務基礎設施、明確公共管理機構的職能、任務，還要針對當前城鎮管理中存在的突出問題進行服務優化，如開展遠程辦公，打破時間、空間限制，提高公共服務效率和質量。同時管理人員可以采用信息技術，根據城鎮建設特點科學劃分管理范圍，做到全方位的城鎮公共管理，及時處理城鎮管理問題和缺陷，管理人員要基于數字化信息的反饋功能，深入基層協調公共管理矛盾，強化管理職能。另外可以通過研發建立城鎮管理軟件，實現信息快速收集、信息共享等，及時了解人民群眾的真實需求，為城鎮管理決策提供有效依據和支持。

四、結束語

綜上所述，數字化城鎮管理是公共管理發展的必然趨勢，也是我國現代城鎮化發展的要求。因此需要政府機構發揮領導作用，帶領各公共管理機構在公共部門體制改革的背景下進行職能轉變、加強信息化建設、培養數字化管理人才、構建數字化城鎮管理體系，從而推動我國城鎮化可持續發展。

公共管理畢業論文范文模板(二)：論新農村經濟建設中的公共管理論文

【摘要】隨著我國經濟實力的增強，城市得到了發展，我國有關部門越發重視對于新農村的建設。新農村能夠使農村居民的生活質量得到改善，在一定程度上使民生得到了保障。而在對于新農村進行經濟建設時，公共事業管理有著至關重要的作用，能夠為農村經濟發展提供支持。本篇文章分析了我國新農村經濟建設中公共管理過程中存在的問題，并提出了相關對策來進行解決，希望能夠提升我國新農村經濟建設公共管理水平，構建美好新農村。

【關鍵詞】新農村；經濟建設；公共管理

開展新農村建設是為了使農村適應社會發展新需要，改善農村的生活環境、居住質量、經濟水平、文化思想等，使農村煥發新面貌。但是，從現實情況來進行分析，目前我國新農村經濟建設中的公共管理水平較低，不利于我國建設新農村的目標順利實現，為此必須要提升公共管理水平。

一、新農村經濟建設中的公共管理存在的不足

（一）農村基層政府并沒有認識到公共管理的重要性

新農村建設是時展的必然，能夠為我國社會主義現代化的順利開展提供支持，需要中央政府和地方政府的共同關注。為此農村基層政府應該明確自身的職責，科學合理的開展新農村經濟建設工作。但是，目前部分基層政府并沒有認識到開展新農村經濟建設公共管理的重要性，對于國家出臺的相關政策一知半解，導致于基層政府無法為新農村經濟建設公共管理工作提供切實可行的幫助。為了改善這一情況，需要農村基層政府認識到公共管理的重要性，為新農村經濟建設的順利開展提供支持。

（二）農村經濟建設中投入的資金有待進一步提高

開展公共事業管理最主要的目標是改善農村居民貧窮的現狀，使農村居民的生活變得賦予，帶有一定的扶貧屬性。從目前我國各個地區的經濟水平來進行分析，大部分農村居民的經濟收入和城市依然有著較大的差異，為此我國農村的公共管理依然有著非常關鍵的作用。目前，大部分農村的經濟水平只達到了不用為生存犯愁的水平。而我國卻已經降低了在農業發展中投入的資金，這導致農村的經濟建設公共管理受到了不同程度的影響。我國在農村建設方面投入的資金降低，僅僅只能滿足農村公共管理開展的需要，比如說鋪設電網、修路等，只能提高公共基礎設施的水平，無法滿足人們日益增長的生活需求，人民的生活質量得不到提高，不利于農村的長期穩定發展。

（三）缺乏完善的法律法規來為公共事業的順利開展提供保障

第一，為了推動我國經濟的發展，使各行各業都能夠有所提升，我國制定了一些法律來保障公共事業工作的順利開展，但是隨著我國經濟水平的提升，我國公共管理事業得到了較快的發展，這些法律法規已經不能夠滿足公共事業進一步發展的需求，有關的政策包含的內容也并不全面，這并不利于農村公共事業的順利開展。第二，農村現有的法律法規體系也存在著一些不足，人們在生活中出現的問題無法依靠法律來進行解決，并且農村居民的法制觀念較低，對于法律的了解比較少，遇見事情不善于借助法律。第三，農村的市場經濟在發展的過程中并沒有專門的工作人員來進行就愛你督管理，大部分企業并不認為在農村內投入資金可以獲得收入，再加上在農村投資相關的法律比較少，農村能夠獲得企業投資的概率比較低，在這些因素的影響下，農村的經濟發展速度始終較慢。

（四）專業人才數量較少

由于農村的環境、薪資待遇等和城市都存在著較大的差異，大部分人才在進行就業時會選擇城市而非農村，農村中的人才數量比較少，這嚴重限制了農村經濟的發展，開展公共管理時沒有足夠的人才作為支撐。雖然地方政府出臺了部分法律法規以及政策對于基層政府進行了扶持，但是這也僅僅只是提升了農村居民的基礎設施和硬件條件，人才緊缺的現狀并沒有得到緩解。

二、提高新農村經濟建設中公共管理水平的措施

（一）政府要認識到公共管理的重要性

我國進行新農村經濟建設離不開人民群眾和當地政府的支持。為此，基層政府必須要對公共事業管理形成正確的認識，全面系統的了解開展公共管理需要進行的工作以及應該采取的工作方法。如果政府沒有立足于農村的實際情況隨意的規劃建設新農村，在進行新農村建設的過程中一定會出現問題，為此基礎干部必須要真真正正的了解農村的情況，因地制宜的開展新農村建設工作。并由人民進行監督，確保基礎政府能夠為人們提供公共質量的服務，使農村得到發展。

（二）加大對于農村公共事業的投入

我國農村公共事業發展水平比較低，主要是因為政府部門投入的資金和資源不多，農村的觀念比較落后，沒有認識到公共事業的重要性，進行公共事業發展時流于形式。為了推動農村公共事業的發展，必須加大對于農村公共事業的投入。這需要我國政府重視農村的基礎設施建設，確保農村有足夠的資金為公共事業的發展提供支持，使公共基礎設施能夠真正的為人們的生活提供幫助。除此之外，也要重視農村教育、文化、科學水平的提升，使農村更加全面的發展；國家要對于基層政府進行資金和政策上的扶持，我國農村地區經濟水平較低，公共事業發展緩慢，基層設施不足，為此農村是我國現代化建設工作的難點，只有加大對于農村公共事業的投入，才能夠使我國農村地區的經濟建設有足夠的資金作為保障，改善每一個農村居民的生活質量。

（三）提升農村居民的生活水平

從目前的情況來進行分析，我國的公共財政轉移支付體系有待進一步健全，為了縮短城市和農村的差異，就必須要加大力度進行公共財政轉移支付體系的建設，使農村的公共物品水平得到提升。這需要政府發揮自身的作用，對于轉移支付制度作出一定的整合。并增加對于農業發展的投入，使我國農村事業發展有種子的資金作為支持，有效提升農村居民的生活水平。

（四）完善相關的制度

農村的公共管理事業必須要有完善的制度來進行管理，只有這樣才能夠確保農村的公共管理事業得到落實，真正的發揮出作用。完善的制度和頒布的法律法規能夠為我國農村公共事業管理引入更多的資金，從源頭上改善我國農村居民的生活質量，為農村經濟的進一步發展提供支持。

（五）提高農村公共管理人員的專業水平

由于農村經濟水平較低，導致我國農村居民的受教育程度得不到提升。我國部分基層領導的文化水平不高，思想觀念沒有與時俱進，再加上農村領導層的年齡較大，并沒有新的年輕人加入到農村基層政府之中，導致新農村的發展缺乏人才作為支持，無法適應新時代市場經濟的快速發展。為此，必須要加大力度對于人才進行培養，提升農村公共管理人員的專業水平，并使我國農村居民的文化素養得到一定程度的提升，除此之外，政府還應該頒布政策鼓勵我國高校畢業生參加到基層工作之中，為農村公共事業的順利開展提供支持。

第9篇：法律重要性論文范文

關鍵詞：土地資源，法律制度，耕地保護，土地登記

 

一、我國耕地資源面臨的嚴峻形勢

（一）耕地整體素質下降

隨著工業化和城市化過程的加快，耕地總量的增加是困難的，相當長的時期內還會減少，更糟的是耕地整體素質趨于惡化：優質高產農田在減少，劣質低產農田在增加。論文格式。根據國家土地管理局的資料，中國位于城鎮郊區和村鎮周圍的耕地減少2/5，有些地方甚至超過3/5，這些區位的耕地通常都屬于優質高產田。

（二）后備耕地資源不足

從合理開發的角度看，在0.35億公頃成片荒地中，約有0.133億公頃可作為耕地用，按墾殖率60%計，可凈得耕地800萬公頃，后備耕地嚴重不足，甚至難以彌補現有耕地的損失已基本成為事實。并且宜耕地0.133億公頃主要集中在西北地區和東北地區，極易受風蝕、沙化、鹽漬化和潛育化影響，開發利用難度較大。

（三）耕地總量和人均占有量較小

建國50多年來，中國耕地統計面積累計減少4273萬公頃，扣除開荒造田的2633萬公頃，耕地凈減少1640萬公頃。隨著經濟發展和人口增長，耕地占用不可避免，加之后備耕地資源十分有限，中國耕地總量和人均量在相當長的時期內都將進一步下降，中國耕地總量和人均量在相當長的時期內持續減少，必將加重本已緊張的人地、人糧矛盾，直接影響中國的現代化進程。

二、耕地資源惡化的原因

（一）認識原因：

認識到耕地保護重要性的主要以學術界和中央有關部門為主，許多人并沒有真正認識到它的迫切性，更不知道保護耕地同計劃生育、環境保護一樣是我國的基本國策。論文格式。值得注意的是，也存在不少政府管理部門的領導干部將發展城市經濟和保護耕地對立起來，缺乏保護意識。另外，我國的耕地還承擔著社會保障功能，對農民來說，失去耕地，就意味著失去一切，在我國還不能將失去耕地的農民很好安置的情況下，現在的征地補償不足以讓農民安身立命，社會成本很高。考慮耕地的這許多功能，將包括生態服務功能、社會保障功能和它的產出價值都算在征地成本中去，提高征地的經濟成本，從而保護耕地。

（二）深層次原因：

（1）我國國土資源管理的法律、法規還不夠完善。與新《土地管理法》相配套的各種單行法律還欠缺或不夠翔實完善，使全國土地管理工作缺乏很好的法律依據，對各級領導部門、單位和個人的約束力不夠，不能很好指導操作。如根據我國《土地管理法》的規定，農用土地所有權的主體是集體經濟組織，既可以是村農業集體經濟組織，也可以是村民委員會，還可以是鄉鎮農民集體等等，這種土地所有權產權界定不明晰，產權主體模糊的直接后果，會造成土地保護、監督上的乏力，集體對耕地保護非不為，而是不能為，無權為；如仍缺乏土地征用方面的專項法律、法規，致使征地權力的濫用并以低廉的價格征用農用土地用于非農建設，導致耕地大量損失。（2）地方政府的政績觀念。現在衡量政府官員政績的標準是經濟增長、城市擴張，而不是從可持續發展的標準來衡量，政府官員的耕地保護的積極性難以提高。 三、關于我國土地資源可持續利用的法律思考

我國對耕地進行保護的主要法律有《環境法》、《刑法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《土地復墾條例》、《耕地占用稅暫行條例》等。這些法律法規更多是從經濟利用、土地管理、土地利用、土地規劃及土地的權屬問題進行規定。但對具體實施則比較籠統。如新修改的《土地管理法》中對耕地保護的一些特殊制度如基本農田保護制度、土地用途管制與審批、節約用地與耕地、土地整理與開發生產區相結合制度等，只規定了制度而對具體的實施沒有應對措施，這在很大程度上形同虛設，因此要進一步制定和完善與《中華人民共和國土地管理法》相配套的各種單行法律，如土地管理部門的職責、權利、土地利用規劃、土地登記、土地征用、耕地保護、土地保護、土地租稅、土地監察等方面的法律法規，并且這些配套法律應目的明確，針對性強，條目內容詳細，便于實際操作。一旦這些土地法律法規頒布實施就應作為全國土地管理工作的依據，成為約束全國各級領導部門、單位和個人的統一法律、法規。同時要加快土地管理立法工作，建立以新《土地管理法》為核心的市場經濟下的土地法律體系。

四、完善耕地資源可持續利用的法律制度

（一）完善土地征用制度

我國是一個人均耕地資源十分緊張的國家，當前，我國的經濟又處于高速發展階段，經濟的發展必然導致城市數量的增加和城市規模的不斷擴大對土地的需求不斷增加。征用土地是土地管理的一個經常性工作，盡管《土地管理法》對我國的土地征用制度進行了進一步的修改，但修改后的土地征用制度在征用目的、補償標準、征地程序等方面還有待于進一步界定、補充和完善。論文格式。因此，征用制度完善的主要內容之一就是以農地基準地價為基礎測算征地補償，提高征地補償安置費用標準，調整征地過程中政府、用地單位和農村集體組織和農民利益分配關系，加上規劃、計劃等行政管理措施，有利于建立保護耕地，高效利用土地的制約機制。

（二）完善土地整理制度

在有利于生態環境優化的前提下，土地整理力爭數量的增加和質量的提高并重，保證補充的耕地質量不下降并有較大幅度的提高，使耕地總量的動態平衡不僅僅是數量的平衡，而是數量和質量的雙平衡，首先，國家有關部門應能制定出相應得可操作的土地整理質量標準，使土地整理質量的提高有章可循；其次，應對整理增加的耕地進行地力鑒定，凡是對整理對象的土地其適宜性評價不宜用耕地的土地，政府部門不應投資對其進行整理；凡是通過土地整理用作補充耕地的地力或耕地的總生產能力與已占用的耕地不相對等的，政府部門在驗收時堅決不予驗收合格。

（三）污染綜合防治制度

污染綜合防治制度強調隊土壤的綜合治理與保護，這實質上是一項嚴格的許可準入制度，要求利用先進的污染防治技術，潔凈的原材料和有效的污染防治手段，同時對生產者的生產實行嚴格的許可證制度，對耕地保護最大的一塊是農村土壤的污染防治和保護，這要求對耕地生產者實施嚴格的管制，特別是對農藥化肥的生產者進行控制，鼓勵支持企業提高技術，生產無害得制品，鼓勵農村發展生態農業，因此加強“三廢治理”，提高農業科學技術，防止農田污染是實現耕地可持續利用必不可少的措施（四）建立檢查考核制度

加強中央和省級政府土地管理職能，強化土地的集中統一管理，特別要加強各級土地利用規劃管理的職能，樹立規劃的權威性，省級土地管理部門每年要將本地區實現耕地總量，動態平衡的情況向國務院土地行政管理部門報告，要實行耕地總量動態平衡的領導責任制，把完成耕地保護和節地挖掘指標的情況作為考核政府工作和干部政績的主要內容之一。

參考文獻：

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