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第1篇：食品安全的調查報告范文

摘 要 目的：了解城市小學

>> 淺談學校食堂的食品安全監督 高校食堂食品安全問題的探討 中小學食堂食品安全監督管理現狀及對策研究 農村中小學校食堂食品安全存在的問題與對策 食品安全監督中所見問題的探討 淺析高校食堂食品安全管理問題及對策 高校食堂食品安全問題及對策 高職院校食堂食品安全及管理問題 我國高校食堂食品安全的問題與對策探析 高校食堂食品安全管理方法存在的問題及對策研究 做好食品安全監督的衛士 媒體對食品安全的監督 略論高校食堂食品安全管理 淺論高校食堂食品安全管理 試論高校食堂食品安全管理 聊城市學校食堂餐飲食品安全調查報告 城市超市的食品安全之道 落實食品安全決策 重點查處涉及食品安全的行業 中小學食堂及周邊商店食品安全調查報告 媒體在食品安全問題上的監督作用 常見問題解答 當前所在位置：l.

2 國家食品藥品監督管理局.《關于實施餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作的指導意見》（國食藥監食[2012]5號[N/OL]. （2012-01-06）[2012-03-20] .

3 張靜，陳偉， 李溪源.沈陽市和平區學校食堂衛生狀況調查分析[J].中國衛生統計， 2011， 28（1） ： 112

4 韓明. 九臺市學校食堂量化分級管理效果分析[J].中國衛生工程學，2010， 9 （Supp）： 13 - 14.

5 阮文俊，李磊，劉遠.鎮江市學校食堂食品安全現狀調查[J].江蘇衛生保健， 2012，14 （5）： 21-22.

6 楊定登，蔣亞平，楊雄.吳江市學校食堂的食品安全現狀[J].職業與健康，2012， 28 （9）： 1096-1098.

7 馬軍.開封市學校食堂食品衛生狀況分析[J].中國學校衛生，2012，33（1）：121-122.

8 馮卿林，齊美芹，喬敬芳，等. 秦皇島市學校食堂量化分級管理衛生許可審查評分實施效果評價[J].河北醫藥，2012 ，34 （2）：270-271.

第2篇：食品安全的調查報告范文

隨著我國經濟的極速發展，食品確實越來越多樣化、充足化、新鮮化、美觀化。然而，食品安全問題卻越來越引起了人們的極大關注；同時，老百姓對食品安全的恐慌心理也是越發的加大。

記得上大學時有一位教授說過這樣一個真實事例：他的兩個法學博士同學移民去了加拿大，一個在超市從事搬運工工作，另外一個在幼兒園當老師。同學們非常不解，便問：為什么不在中國要移民加拿大呢？教授回答：他那同學說得是因為中國的食品安全問題，想想看，中國的食品有幾樣是安全的？看看我們現在吃的豬肉，食品添加劑太多，三個來月就能長到兩百多斤，吃排骨現在連骨頭都不用吐了。前不久媒體不還說咱們國家60%的豬肉都添加了瘦肉精嗎？……

是啊，吃肉都不用吐骨頭了，原本一兩年生長期的豬現在也就兩三個月就能長到兩百多斤，這又是何其的夸張。筆者也是一個地地道道從農村出來的，記得當年家里養豬時能養到兩百斤至少也得養上一年半之久，而如今，筆者雖然生活在大都市，吃的東西卻遠不如八九十年代。這不是人們生活水平的倒退又是什么呢？

記得上小學時，課文里面就有一則“拔苗助長”的寓言故事，然而孩子們是代代學，而一旦長大后卻為了各自的私利，重復著“拔苗助長”，而且越發的不可收拾，在坑害別人的同時，卻也在坑害著自己及家人。因為食品安全不僅關乎著個類食品、個類人群，而是關乎著各類食品及全民安全，這是關乎全體國人生命及健康的大事。

劣質奶粉、“蘇丹紅”辣醬、毛發醬油、石蠟火鍋底料、毒大米、三聚氰胺、地溝油、瘦肉精等食品安全問題層出不窮。最近，因“上海染色饅頭事件”，又將食品安全問題推到了風頭浪尖。食品安全問題之多、涉及范圍之廣、造成惡劣影響之重，已到了令人談“食”色變的地步。據商務部《我國流通領域食品安全狀況的調查報告》顯示：盡管目前上市食品安全狀況逐年好轉，但上市食品超標問題依然存在、流通領域食品安全法律法規缺失、食品安全標準體系不夠完善、食品流通檢測及環保體系仍不健全、食品安全信用體系建設亟待加強。據調查，全國5萬多家食品零售企業中建立檢測中心的不足1％；消費者對任何一類食品安全性的信任度均低于50％。此外，檢測體系不健全，還表現為各部門的檢測工作缺少協調，檢測力量缺乏整合，檢測資源不能共享，快速檢測的技術手段落后。這無不與政府質監部門存在直接的聯系。

第3篇：食品安全的調查報告范文

【摘要】目的 探討食物中毒發生的原因，預防此類食物中毒的發生。方法 采用現場調查法，對就餐者和食物中毒發生地點進行調查，對剩余食物、患者的排泄物、可疑中毒食品進行現場采樣做定性和定量實驗。結果 此次調查共調查了5人，其中4人發病，確認為亞硝酸鹽中毒。結論 建議有關部門加強食品行業人員的培訓，加大食品安全的宣傳力度，加強食品添加劑的安全管理和使用，日常飲食中預防亞硝酸鹽中毒的方法。

【關鍵詞】亞硝酸鹽 食物中毒 調查報告

Abstract Objective The causes of food poisoning, Prevent the occurrence of such food poisoning. Methods. Of eating and carrying out a survey of food poisoning. The remaining food, excreta of patients, suspicious conduct on-site sampling of food poisoning for qualitative and quantitative experiments。 Results. The survey investigated a total of 5 people, 4 of them the disease, Recognized as nitrite poisoning. Conclusion., Recommendations relevant departments to strengthen the food industry staff training, Increase food security and propaganda, Strengthening the safety management and usage of food additives,Diet nitrite poisoning prevention method。

Keywords Nitrite Food Poisoning Report

1 事發經過

2010年6月26 日9:40，北票市疾病預防控制中心接到北票市第二人民醫院報告，和平市場一家饅頭店4名服務員早餐后先后出現頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、及口唇、顏面青紫等癥狀，懷疑為食物中毒，正在醫院搶救。

1 流行病學調查：

1.1 可疑中毒食品：6月26 日早晨，南山街和平市場饅頭店楊某等4人早餐食用自制的韭菜餡蒸餃，進餐后 一個半小時左右，楊某等4人先后出現不同程度的頭暈、惡心、口唇青紫等癥狀，吃的少者癥狀輕，店主劉某未吃早飯，無上述癥狀。

1.2 臨床表現與治療情況：潛伏期1.5-2.0小時，所有病人臨床癥狀基本相似，頭暈、惡心、嘔吐、及顏面、口唇青紫，重者出現了呼吸困難，均未出現發熱癥狀。市二院給予了吸氧、洗胃、催吐、導瀉、特效解毒劑美蘭、大劑量VC和對癥治療，四天后全部痊愈出院，無后遺癥。

2 現場衛生學調查

和平市場饅頭店，上崗人員健康證齊全，店內衛生狀況良好。

中毒原因：服務員做早餐時沒有食鹽了，發現一閑屋塑料桶內有類似食鹽的白色晶體，以為是鹽，便拿過來當鹽使用。

3 實驗室檢驗

3.1 采集剩余蒸餃1份；類似食鹽白色晶體1份；病人洗胃液4份。

3.2 按照GB/T5009.33-2003《食品中亞硝酸鹽與硝酸鹽的測定方法》[1]。

3.3按照GB2714-2003《醬腌菜衛生標準》進行評價。

3.4 按照GB2760-1996《食品添加劑使用衛生標準》

3.5 檢測結果 ：塑料桶內白色晶體為亞硝酸鹽，蒸餃內亞硝酸鹽含量為10050mg/kg（超過國家標準502倍[4] [5]），病人洗胃液中亞硝酸鹽定性實驗均為陽性。

4、結論

由于病人有共同就餐史，吃者發病，未吃者不發病；臨床癥狀相似：頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、口唇顏面青紫；實驗室診斷亞硝酸鹽陽性；使用特效解毒藥后癥狀緩解；停止食用該食品，發病立即停止的特征，所以此次為一起誤食亞硝酸鹽引起的化學性食物中毒[2]。

5、預防措施

本起食物中毒，主要原因為服務員知識淺薄，食品安全意識差，對亞硝酸鹽與食鹽缺乏鑒別能力，同時對亞硝酸鹽管理不當。預防亞硝酸鹽中毒方法：妥善保管亞硝酸鹽、尤其是裝有亞硝酸鹽的容器要有醒目標志；禁止食用變質及存放過久的熟菜；腌菜至少在20天以上再吃；不喝“苦井”水，不用“苦井”水煮飯；禁止超劑量超范圍使用亞硝酸鹽加工食品；加強對食品行業人員的培訓，加大食品安全的宣傳力度，以防造成食物中毒。

參考文獻：

1． GB/T5009.33-2003《食品中亞硝酸鹽與硝酸鹽的測定方法》北京：人民衛生出版社

2． GB/14938-1994 《食物中毒診斷標準與技術處理總則》北京 人民衛生出版社

3． 吳坤《營養與學食品衛生學》第五版 北京 人民衛生出版社

第4篇：食品安全的調查報告范文

關鍵詞：流通領域；食品；安全監管

食品流通，目前業界尚無統一的定義，普遍地理解為，食品流通是對食品、相關服務及相關信息從田間到餐桌的有效率、有效益地流動。食品是一類特殊的商品，屬于商品流通的組成部分。食品流通領域具體包、括食品的采購、儲存、運輸、銷售（批發和零售）等環節。食品流通領域是食品安全問題出現的關鍵場所，也是生產和流通環節產生的食品安全問題的集中爆發場所。消費者往往是食用購買食品后發生隱形或顯性的食品安全事件。而相較于食品生產領域，食品流通領域具有相對的集中性和公開性，更易于發現與查處食品安全問題，因此，流通領域不失為食品安全管控的一道關鍵防線，可以反作用于生產環節加強食品安全。

一、我國流通領域的食品安全問題

近年，流通領域的普遍存在的食品安全問題主要有：違法使用非食品添加物三聚氰胺（乳制品、雞蛋等）、氯霉素（水產品）、甲醛（螃蟹、銀魚）、注膠（蝦）、瘦肉精和抗生素（肉產品）、孔雀石綠（多寶魚）、硝基呋喃代謝物（大閘蟹）、蘇丹紅（鴨蛋）、色素和亞硝酸鹽（熟食品）、吊白塊（面食和豆制品）、甲醛、福爾馬林（蔬菜）、硫磺（姜）以及農殘超標、假冒偽劣（用鼠肉、鴨肉、狐貍肉等充當牛羊肉）等。客觀而言，流通領域作為食品進入消費者手中的重要環節，其食品安全問題涵蓋了生產領域和流通領域的所有食品安全問題，包括生產者導致的食品安全問題、經營者導致的食品安全問題、生產者和經營者共同導致的食品安全問題。從食品安全問題的責任方來看，有來自生產者的責任，比如：非法添加有毒有害物質等不安全因素，有來自存儲、運輸者的責任，因錯誤的存儲、運輸方式導致的食品腐爛、變質等，有來自銷售者的責任，比如：食品過期、變質，或者為保鮮、增加色澤而添加甲醛等不安全物質。單就流通領域而言，從流通環節來看，食品安全問題出現在采購、運輸、儲存、銷售等各個環節。從食品的種類來看，我國流通領域的食品安全問題主要有生鮮食品、加工食品兩大類。從食品包裝類型來看，我國流通領域的食品安全問題主要涉及包裝食品（食品包裝問題）、散裝食品、裸裝食品。流通領域往往對食品采取形式監管，比如：生產日期、QS認證、保管等方面有明確規定，但缺乏實質監管，比如：缺乏品質檢測等。我國流通領域的食品安全問題主要呈現為：（1）食品安全問題的零散性。經營者眾多，食品種類繁雜，不安全因素呈現零散化分布；（2）食品安全問題的多樣性。食品種類的繁多及違法手段的千奇百怪導致食品不安全問題呈現多樣性特點；（3）食品安全問題來源的復雜性。食品安全問題或來自單一的生產者或經營者，或由多個生產者和（或）多個經營者的共同行為導致；（4）食品安全問題的不可見性。衛生部2003年的《食品安全行動計劃》指出，食品中新的生物性和化學性污染物對健康的潛在威脅已經成為一個不容忽視的問題。食品安全問題正經歷著由“看得見”向“不可見”（需要借助工具檢測）的方向發展變化；（5）網絡食品安全問題的凸顯性。伴隨著網絡的快速發展，網店、網上超市等食品流通形式日益興盛，網購食品現象普遍，但是網絡法律規范嚴重滯后，網絡食品監管空白，網絡食品安全問題日益凸顯；（6）食品安全問題的可預防性。流通領域是食品進入消費者之前國家把控食品安全的最后環節，可以通過預防不安全食品流通，從而預防食品安全事件的發生。

二、我國流通領域食品安全監管的困境

監管，即監督和管理。廣義的監管是社會公共機構或私人以形成和維護市場秩序為目的，基于法律或社會規范對經濟活動進行干預和控制的活動。狹義的監管是政府以矯正和改善市場機制內在問題為目的，基于法律法規對經濟活動進行干預和控制的活動。一直以來，我國的食品衛生或食品安全領域的監管定位于狹義層面，具有很強的行政色彩，僅為行政機關對生產經營者的監督和管理。我國從食品衛生法實施以來就確立了政府對食品流通領域進行監管的職責和權力。政府自1985年設立衛生部，到1995年頒布食品衛生法，直至2009年頒布并于2015年修改的食品安全法，監管機構對食品均實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。因此，公眾普遍認為食品安全的監管只是國家行政機關的職責，生產者和經營者只要做到自律，消費者也只能在自身權益受到侵犯時通過維權的方式對食品安全起到一點微薄的監督作用。我國流通領域食品安全的監管主體為監管者與被監管者。監管者為國家監管機關，涉及多個行政部門，包括：食品藥品監督管理部門、質量監督部門、農業部門等；被監管者為流通領域掌控食品安全的主體——食品經營者、市場經營者，主要包括：批發市場、農貿市場、商場、超市、便利店、展銷會、攤販、小作坊、小食品店等實體，以及伴隨網絡經濟應運而生的網店、網上超市等虛擬經濟體。需要說明的是，雖然消費者直接面對的是超市、農貿市場，認定其為當然的銷售者，但嚴格而言，超市、農貿市場、展銷會并非商品的實際銷售者（自營商品除外）。為了與實際銷售者區別開來，本文將超市、農貿市場等提供銷售場所的情形界定為“市場經營者”，銷售自制商品時仍為銷售者。市場經營者對在場食品銷售者有監督管理的責任，銷售者對生產者的食品負有監督管理的責任。而從行政監管而言，流通領域中，市場經營者和銷售者為被監管者。我國流通領域食品安全監管的特點主要有：（1）監管相對集中；市場經營者的出現，將眾多食品集中銷售，形成現代的主要銷售形式。（2）監管的復雜性。生產和流通領域食品不安全因素的多樣性使得流通領域食品安全監管呈現復雜性；（3）監管機構對流通領域食品安全監管的偶然性。面對流通領域食品安全問題的零散性和多樣性，源于抽檢的監管制度本身的特性，我國流通領域食品安全難以擺脫“食品安全問題泛濫—打擊—食品安全問題暫時緩解—再度猖狂—再打擊”的怪圈。抽檢到的概率很低，導致違法成本低，商販必然會產生僥幸心理。突擊的方式、打探消息的方式、真假參雜的方式等，使得監管流于形式。目前我國流通領域的食品安全監管薄弱，面臨諸多困境：（1）監管機構對流通領域食品安全監管的人力不足。面對浩如煙海的食品，監管機構要做到逐一監管，其有限的人力、物力可謂“杯水車薪”，無能為力。（2）監管的持續性和全面性不足。商務部《2008年流通領域食品安全調查報告》顯示，大多數消費者對食品安全問題的要求是“零”風險而不是“可接受風險”，監管的持續性和全面性需求愈加強烈；（3）監管機構的監管執行力不足。刑法增加食品監管瀆職罪來督促食品監管機關加強監管力，然而該罪為結果犯，針對“發生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果”的情形。并不能解決人力不足與監管的全面性需求的矛盾。（4）監管的技術性水平不足。隨著導致食品不安全成份的非法添加物等朝化工或醫藥等需要科技辨識的方向發展，對網絡食品安全監管還需要網絡技術，然而監管人員的技術水平不能滿足需求。（5）食品安全監管的社會參與性不足。食品安全法規定，縣級以上人民政府食品藥品監督管理、質量監督部門履行各自食品安全監督管理職責。監管形式單一，缺乏社會力量的參與。（6）對超市、農貿市場、小作坊等的監管責任及其監管不善的法律制裁仍處于法律盲區。目前流通領域食品安全問題多采取事后追究和制裁，導致實踐中監管機構對各被監管主體的監管制裁不力、缺乏可操作性等問題。不少被監管企業（如沃爾瑪超市等）出現屢失誠信，食品不安全問題屢犯不止，屢罰不改的畸形現象。（7）根據我國食品安全法的規定，我國食品安全監管實行分級制度，對規模較大企業的監管更加嚴格。然而，實踐中并沒有區別。消費者在規模大的企業購買的食品與在小作坊等購買的食品的質量相比，并沒有格外的保證。沒有起到因監管嚴格產生的對消費者食品安全的引導作用。任何流通組織銷售的食品都沒有食品安全的保證，消費者對任何的流通組織都是不信任的態度。

三、我國流通領域食品安全監管的進路

面對我國流通領域存在的食品安全問題以及食品安全監管中的困境，需要明確的是，監管的目的是事前預防而不是事后制裁。政府可以通過法治等綜合手段，著力培育綠色食品市場，為百姓努力營造放心安心食品購物場所。1.監管機構監管不能、能力不足、監管的持續性和全面性要求以及對技術性要求高的問題，只能通過流通企業和第三方檢測機構參與監管來解決，否則，這永遠是一個不可解的難題。2.隨著電子商務的迅猛發展，超市等不再為固定場所經營，而小作坊等更為隱蔽，網絡食品監管難度更大。在規范網絡食品安全的同時，應加強對網絡食品安全監管。3.調動食品安全監管的社會參與性，嚴密布局，形成食品安全防范的社會體系。實踐中，商務部《2007年流通領域食品安全調查報告》顯示，市場經營者逐漸自覺成為食品安全第一責任人。4.經營者分為兩類：固定性經營和流動性經營。超市、商場、農貿市場、批發市場、展銷會為固定性經營，攤販、小作坊等都屬于流動性經營。前者主要為銷售者提供集中經營的場所，是現代社會的主要經營方式，后者多身兼生產者和銷售者于一身。比較而言，加強對前兩種形式的經營場所的監管顯得更為重要。在全社會樹立食品安全的正確觀念和形象，引導消費者進入集中經營場所購買安全食品。5.對小作坊的監管,是《食品安全法》規定的盲區，因其分散性經營的特點使得對小作坊的監管難度很大，但是對我國目前大量存在的小作坊進行監管，又是無法回避的問題。若對小作坊進行單獨的監管，勢必導致監管不能以及對小作坊的要求過高。由此，可以改換路徑，將小作坊的管理納入流通領域的整體監管和市場經濟的環境中，首先，加大對超市、農貿市場等主導主體的監管，確保食品安全，消費者逐漸認可和導向正規市場主體，從而自動遠離小作坊；其次，將小作坊監管與超市、農貿市場等主體的監管相結合。由于小作坊與超市、農貿市場存在依賴關系，超市、農貿市場的不少食品安全問題直接或間接地來自于小作坊，如：上海“染色饅頭”事件，加強超市、農貿市場對小作坊進貨的監管，也就起到了監管小作坊的作用；再次，加強對超市、農貿市場等的主體監管的法律規制，也是間接地利用市場規律，逐漸淘汰不符合食品安全的小作坊。超市、農貿市場等不敢接納食品安全不達標的小作坊，小作坊只能在其他區域獨自經營，成本、客源等因素使得存在食品安全問題的小作坊無法立足而被市場淘汰。最后，加強超市、農貿市場自身食品安全監管的法律責任和規制，減輕行政監管機構對超市、農貿市場的監管責任和壓力，轉而有能力應對小作坊、攤販的監管。6．流通領域僅賦予行政監管機構以食品安全監管責任，而被監管者（銷售者）對食品安全的監管責任缺乏合理分擔。執法機關以少量的人力物力面對數量龐大的商品和眾多的超市，自身能力的局限性使其不可能對全部食品實現有效監管。由此，應分清行政監管機構和超市、農貿市場的食品安全監管職責，監管責任層層分配，使行政監管機構有能力和精力對食品安全實行有效監管。

參考文獻：

[1]李洪生．食品流通安全監督管理與實務．北京：中國勞動社會保障出版社．2010年版．

第5篇：食品安全的調查報告范文

麥肯錫公司今年的調查覆蓋了農村地區，調查顯示，盡管互聯網在三四線城市和農村普及率較低，但這些地區的大部分消費者和城市消費者一樣都是活躍的網購用戶，而且他們更享受網購。

麥肯錫本次調研訪談了超過6000名中國互聯網用戶，覆蓋了中國一至四線城市以及廣大農村地區共計約6.3億的用戶，對其數字和意愿進行了深入的調查和挖掘。

本次調研主要針對6種數字行為進行分析，一是通訊和移動；二是社交網絡，像微信，像新浪微博都有覆蓋；三是游戲；四是在線視頻；五是叫電子商務，六是O2O。

這份名為《中國數字消費者調查報告：對選擇和變化日益強烈的渴望》強調了以下五個趨勢：

第一，社交商務呈現強勁增長趨勢。中國是全球最熱愛社交的國家之一。我們看到我們每天花在社交媒體上的時間，花在社交媒體的時間是78分鐘，美國是67分鐘。我們依賴親友推薦的人數占比差不多有50%，美國差不多40%，而且這兩個趨勢現在來看，是在更迅猛的發展當中。到明年可能要把“之一”去掉，中國是全球最熱愛社交的一個國家。

圖1：消費者在使用社交網絡后花在不同活動上的時間變化調查

社交媒體我們看到從單純的溝通功能逐漸演變出CRM和購物的功能。社交網絡在中國市場在慢慢不斷的快速演變的過程當中。調查顯示，社交網絡大大促進了消費者使用網絡購物，網絡購物的時間在大幅增加，觀看網絡視頻，瀏覽新聞也都是出現大幅度的增加。

另外，2014年，數千商戶將中國流行的直銷模式移植到移動平臺上，通過建立半私密的50-100人組成的微信群，向朋友和朋友的朋友銷售從有機蔬菜到最新時裝等各類商品。2015年，這一趨勢仍將繼續，更多商家可以借助中國龐大的社交用戶人口打造數碼版的直銷網絡，依賴口碑和推薦，銷售更多的商品(如化妝品、醫療保健和保險產品)。

第二，線下實體零售店向“展示廳”的轉型。麥肯錫的調查顯示，目前有16%的消費電子產品是通過線上售出的，而5年前這個比例只有1%。實體店的展示效應(即購物者在店里瀏覽商品但通過其他渠道包括線上渠道購買)對30%的消費者而言尤為明顯，他們會在店內瀏覽并同時用手機進行研究，而他們中只有16%最終選擇在門店購買此產品。

圖2：消費者購物渠道調查

麥肯錫全球資深董事劉家明指出，門店將來不單純是交易的一個渠道，更多是展示的功能。

第三，消費者對線上線下融合(O2O)已經非常普及并將持續發展。71%的中國數字消費者已經在使用O2O服務，其中97%的消費者表示他們在未來6個月內仍會繼續使用O2O服務甚至增加使用頻次。而在還沒使用過O2O服務的消費者中，近三分之一的消費者表示他們愿意在未來6個月內進行嘗試。

圖3：2014年中國消費者對O2O的預期調查

2014年，中國消費者對O2O的預期也變得更清晰：針對貨物和商品，72%的消費者希望O2O可以提供網購商品線下退貨，56%的人希望可以線上下單、線下取貨。

第四，盡管互聯網在三四線城市和農村普及率較低，但這些地區的大部分消費者都在使用電子商務，網購的比例分別達到了68%和60%。農村用戶中的“網絡達人”更是比一線及二線城市多出25%，渴望第一個嘗試新的產品和服務。

圖4：農村消費者網購情況調查

圖5：中國互聯網普及率和網購人群分布情況

在具體數字上，第一互聯網的普及率在一二線達到76%，到三四線是47%，到農村19%，但是在被滲透的這些人群當中，用過電子商務網購用戶，19%普及互聯網的人群里面有64%用過網購。

“很有意思的是，雖然在農村互聯網覆蓋率僅為19%，但是在電子商務的使用上他們跟城市居民一樣活躍，”麥肯錫全球董事季翔說，“我們看到，中國一些領先的零售商已開始迅速行動，建立縣級運營中心。這些舉措不僅方便了商品的下鄉，也加快了農產品向城區的輸送。”

報告指出商家可以借助這些“網絡達人”在物流和分銷體系還欠發達的農村地區占領市場。

農村消費者其實他的互聯網滲透率還不是那么高，很多人不一定有智能手機。但是我們看到像浙江桐廬縣淘寶村店，在村里面有一間房子，里面有電腦，有寬帶，村里組織會使用淘寶的人來為村民統一購買商品，他們“雙十一”完成訂單1229個，平均單店銷售額11000元。

第五，食品網購需求的大幅增長。盡管中國消費者更傾向于在線上購買服飾類商品(66%的人在過去3個月內購買過)，但他們購買得最頻繁的卻是常溫和生鮮食品(食品購買頻次是34次/年，服飾類是22次/年)。40%的中國消費者網購食品，而美國網購食品的消費者只有10%。

第6篇：食品安全的調查報告范文

(一)調查目標

總目標：通過深入細致的調查浙師大各代表性學生樣本的北門餐飲消費結構現狀、需求特點、顧客滿意度等，以及走訪現有經營商家，了解日常經營問題、顧客消費偏好、競爭狀況等，綜合分析浙師大北門餐飲業市場的總體格局與需求趨勢，為之后經營一家小資再現主題餐廳制定全力開拓市場的營銷戰略與策略提供信息支持。

分目標：

1.全面搜索北門餐飲業消費需求現狀

2.開展全校各代表性的學生消費者對北門餐飲業的滿意度的調查

3.適量走訪食堂經理和北門現有經營商家了解經營現狀和需解決的問題

4.分析北門餐飲市場營銷現狀及需解決的問題

5.為小資再現主題餐廳開拓北門市場找出如何符合消費者認知利益的結合點，提出初步的營銷建議

(二)調查對象及形式

根據對浙師大餐飲經濟的總體分析及對北門餐飲業的整體把握，結合小資再現主題餐廳的經營戰略和品牌特點，本次調查以在校大學生及經營商家為重點調查對象，以消費者需求現狀與趨勢為重點調查方向。采取區域分組調查的形式，集中3天左右的時間進行顧客深度調研和市場掃描及分析，調查方式以問卷調查為主，訪問調查及市場觀察為輔，間或幽靈實驗調查，并收集相關經濟與市場的第二手資料進行統計分析。

調查對象抽樣：

1) 在校大學生消費者 抽取樣本150個，抽取不同學院、不同專業、不同年級、不同收入、不同口味偏好的代表性樣本。

2) 校食堂工作人員 抽取樣本20個，其中食堂經歷、采購人員、廚師、一般工作人員各分配一定的數量。

3) 北門現有經營商家 抽取樣本20個，其中傳統中式餐館、快餐店、奶茶咖啡吧、特色小吃店、火鍋店、糕點店等各占一定比例。

調查方式：1)問卷調查 2)訪問調查3)市場觀察4)電話網絡調查5)幽靈實驗調查等

調研的主要內容：

1) 在校大學生消費者調查主要內容：現有市場消費品牌及顧客滿意度，市場消費數量及層次，消費者對現有品牌的認知與評價，餐飲消費的心理，影響消費者餐飲選擇決策的關鍵因素，餐飲消費的新需求等。

2) 校食堂工作者調查的主要內容：從食堂原料的采購體系，到食品的制作工藝，到食品安全衛生的把關，再到銷售的菜色價格，最后到食堂的服務情況，進行大概的了解，并分析其優勢、劣勢和現面臨的問題。

3) 現有經營商家調查的主要內容：經營的餐館類型、風味，產品的渠道體系，主要經營支撐點，主導產品的促銷手段，為顧客服務的原則，經營者現實滿意程度，經營者的營銷心理，經營者的期望值與要求等。

4) 訪談調查內容：主要了解消費者對小資再現主題餐廳的品牌和產品的理解、評價、建議，以及對他們的偏好進一步掌握。

5) 幽靈實驗調查內容：切身的感受2—3家餐館的產品、口味，就餐環境，服務水平，衛生狀況等，然后分析評價，去粗取精。

(三)調查組織實施過程

調查組共有3人，進行為期7天的浙師大北門餐飲業市場調查。

1. 組織實施進程

12月3日，調查前期準備階段，調查資料和材料的準備

12月4日，調查目的、方向的確定，并展開非正式調查

12月5日，問卷的發放，及北門實地進行深入細致的市場調查，收集具有價值的第一手資料，同時通過筆記、繪圖、記日記，使調查成果得以鞏固和深化。并就現有資料進行分析，去偽存真，總結出有用信息。

12月6日，分別針對大學生消費者、食堂工作人員、現有經營商家進行訪問調查，獲得較精確的一線信息。

12月7日，調研組進行信息交流和反饋。每位調查員完成一份調查區域的市場調查報告。并討論研究區域餐飲市場的營銷對策。

12月8日，調研組對調查問卷及收集的資料進行系統的統計與處理，取得不同的參照指標的統計數據。

12月9日，統計信息分析整理，市場研究并撰寫完成調查報告。

2. 調查員的區域分配情況

調查員

問卷區域

觀察類型

訪問區域

實驗類型

歐美

行知

傳統中餐館、火鍋店

北門現有商家

傳統中餐館、火鍋店

俞露燕

經管、外院、法政、數信、人文

特色小吃店、糕點店

校食堂工作人員

特色小吃店、糕點店

徐依清

其他

快餐店、奶茶吧

學生消費者

快餐店、奶茶吧

二、調查的主要統計結果及分析

本次調查共收回有效的在校大學生消費者調查問卷137份、校食堂工作人員訪談筆錄20份、北門現有商家訪問筆錄20份，通過對上述問卷和訪談筆錄的統計處理，輔以調查小組的小結報告，獲得浙師大北門餐飲市場調查結果如下：

(一)浙師大北門餐飲業市場總體情況概述

1. 北門餐飲經濟發達，消費水平較高，消費量大。

首先，從實地調查的結果來看，北門外有正規經營店鋪及攤位的餐飲店約有101家，其中中式快餐店，傳統中餐館，特色小吃店，西式餐館，火鍋店等等，具體如下表1所示，地理位置分布見附圖;其次，北門餐飲也得迅猛發展主要依托浙江師范大學的學生消費者，據有關資料統計，浙師大在校師生約3萬，消費群體龐大，統計數據顯示大部分學生每天都出北門吃飯;最后，從浙師大所處的地理環境位置來看，浙江省中部地區，消費水平雖不及省內發達的城市相比，但整體水平還是較高的。通過問卷調查，浙江師范大學在校學生月平均消費在900左右，又細分為5個消費段，如下表2所示。

圖表1：北門餐飲類型及分布情況

類型

數量

中式快餐店

16

中式傳統餐館

26

特色小吃店

35

西式餐館

3

火鍋店

3

糕點面點店

6

奶茶咖啡吧

10

表2：浙師大在校學生的月平均消費分布情況

消費層次

所占比例

500~800

7.1%

800~1100

42.9%

1100~1600

45.2%

1600~2019

2.4%

2019以上

2.4%

2. 主要消費類型、口味偏好明顯，重復消費普遍

大多數學生喜歡中式快餐，快捷方便，口味喜歡多樣，但比較大眾，喜歡在一定時期內重復選擇一家消費，基于習慣因素

3. 消費的時間分散，餐飲服務趨于全天

4. 消費主體一般趨于2—4人，消費能力較高

5. 北門餐飲市場競爭格局相對穩定，各經營商家之間日趨同質化

6. 產品差異化程度低，缺乏營銷創新

(二)浙師大北門餐飲消費者滿意度及需求現狀分析

1. 食品安全衛生是消費者選擇就餐地點的首要因素。

2. 消費者的口味習慣和偏好主要傾向于家常菜，大眾口味中又偏辣

3. 產品質量及服務是影響消費者選擇就餐地方的主要因素。

4. 消費者對產品的價格認知理性，學生消費水平較高，也比較穩定

5. 消費者對就餐的食品衛生安全的滿意度低

6. 消費者經常光顧的餐館比較集中，如快餐店溫州飯攤，傳統中餐館有得意樓、三合緣等

7. 大多數消費者對餐館提供的直接而實惠的促銷方式感興趣

8. 宣傳優惠單是消費者了解餐館信息的主要渠道

9. 大學生消費者一般以小群體消費為主，對新鮮時尚的事物感興趣

(三)浙師大北門餐飲店經營現狀及分析

1. 不斷有新的商家參與北門餐飲市場競爭，同時也有商家的退出，形成當前相對平衡而又微妙的關系。

2. 眾多餐館的環境、規模、菜肴種類、價格及服務差異不大，趨于同質化

3. 在目前國內物價水平上漲的情況下，各餐館包括校內食堂，部分菜品價格有所上浮，漲價的菜式一般以肉類為主，平均漲幅約20%～25%，成本有所增加

第7篇：食品安全的調查報告范文

這次全縣食品安全工作會議，是經縣政府研究確定召開的。主要任務是認真貫徹落實國家和省、市食品安全工作會議精神，總結××年全縣食品安全工作取得的成績，分析當前形勢，動員全縣上下進一步統一思想，明確目標，堅定信心，扎實工作，不斷開創食品安全工作的新局面，為全縣三個文明建設營造一個穩定和諧的社會環境。下面，我就進一步做好全縣食品安全工作講三點意見。

一、正確分析形勢，提高思想認識，進一步增強做好食品安全監管工作的責任感和緊迫感

去年以來，我縣食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下，突出重點，強化措施，認真實施“食品放心工程”，深入開展食品安全專項整治，食品安全監管的基礎性工作得到進一步加強，源頭治理得到進一步強化，整頓和規范食品產業經濟秩序取得了新的成效，較好地完成了保障人民群眾飲食安全的目標任務，有力地促進了我縣食品行業的健康發展。回顧一年來的工作，我們取得成績主要有：

一是強化組織領導，健全協調機制。縣食品安全協調委員會作為縣政府的議事協調機構，自成立以來，致力于食品安全工作的統一領導和協調指導工作。以制度建設為突破口，不斷加強組織領導，全面貫徹落實國家和省市關于食品安全工作的方針、政策，建立健全了食品安全監管協調機制，并先后與各成員單位及鎮區簽訂了食品安全目標責任書，明確了責任，并制定了《食品安全監管責任制度》和《責任追究制度》。通過一年來的努力，初步形成了全縣食品安全責任網絡，為全縣食品安全工作打下了堅實的基礎。

二是食品安全專項整治成效顯著。一年來，多次組織成員單位開展了海鮮干貨市場、肉類食品、“含蘇丹紅號”、“乳制品”等專項檢查，出動執法車輛輛次，執法人員人次，查獲偽劣食品公斤，貨值萬余元。全面開展了節日市場食品安全集中檢查整治活動，有效遏制了制售假劣食品的違法犯罪行為，規范了我縣食品市場的經營秩序，確保了人民群眾的食品安全，保障了人民群眾的合法權益。

三是食品安全宣傳工作成效顯著，食品安全理念深入人心。通過調查，基本摸清了我縣現有的食品加工、銷售企業、餐飲單位、種養殖、市場、商店的生產經營狀況，逐步建立起相對完整、準確的質量檔案，形成了詳實的調查報告，取得了上級業務部門的認可。一年來，全縣出動宣傳車輛次，散發宣傳材料余份，制作宣傳條幅條、接待咨詢群眾余人次，通過立體式、多層面的宣傳教育，進一步增強了廣大人民群眾的法律意識和維權意識。

四是深入開展調研，為科學決策提供了依據。通過對田橋鎮種養殖戶、餐飲服務單位的生產經營情況進行深入細致地調研，實現了以點帶面，強化了對全縣各類食品行業的調查摸底，獲得了客觀詳實的資料，為進一步做好食品安全工作打下了良好基礎。

這些成績的取得是縣委正確領導和縣人大、縣政協大力支持的結果，是各鎮區、各成員單位共同努力的結果。在此，我代表縣政府向在座的各位，并通過你們向工作在食品安全監管工作第一線的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前，全縣食品安全形勢依然比較嚴峻，存在的問題仍然比較突出，主要表現在：一是對食品市場依法監管的力度還不夠，綜合執法監管還沒有形成整體合力，食品檢測體系不夠健全；二是部分食品生產企業和經營者安全意識薄弱，對社會缺乏應有的責任感和道義感，有的甚至違法制售假冒偽劣商品，坑害廣大消費者；三是種植養殖、餐飲消費等方面還存在許多不安全因素，農藥殘留超標以及濫用飼料添加劑、抗生素和激素等行為沒有得到有效遏制；四是城區及部分鄉村飯店、個別學校食堂還存在著一些食品安全隱患五是食品安全事故依然存在。這些問題，不僅損害了消費者的合法權益，對廣大群眾的身體健康和生命安全造成嚴重威脅，而且直接影響了全縣經濟發展和社會穩定。民以食為天，食以安為先。各鎮區、各有關部門必須引起高度重視，充分認識到加強食品安全工作的極端重要性、長期性和艱巨性，要根治“問題食品”，必須長期抓、反復抓，既要重拳出擊，集中開展食品安全專項整治，更要防范在前，建立食品安全長效監管機制，堅持長短結合，標本兼治，使“問題食品”在巨野無藏身之地。

二、強化組織領導，明確責任目標，高標準高質量做好××年食品安全工作

今年食品安全工作的總體要求是：以“安全第一、預防為主”為工作方針，緊緊圍繞解決最易發生食品安全事故的領域、群眾最不放心的食品和管理最薄弱的部位，大力實施“食品放心工程”，著力構建長效管理機制，嚴厲打擊食品違法行為，切實保障人民群眾飲食安全，促進食品產業健康發展。

（一）全面實施“食品放心工程”。進一步落實食品安全制度和標準體系建設要求，強化食品安全的源頭治理。不斷加強標準化生產基地建設，推進農業標準化生產，大力實施名牌產品、名優企業和產品帶動戰略，努力推動食品質量的提高。繼續強化日常監管，規范行政審批，嚴格市場準入。進一步完善產品質量監測體系建設，切實加強對企業生產經營過程的監管。

（二）搞好食品安全專項整治。市政府年初確定的專項整治，食品安全被列入一項重要整治內容。我們要嚴格按照市里要求，繼續抓好肉類、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、兒童食品、保健食品等重點品種的整治，堅決取締無證、無照食品生產經營。堅決把節日市場、集貿市場、城郊結合部、醫院周邊、學校周邊及旅游景點等公共場所的食品攤點作為專項整治的重中之重。狠抓薄弱環節，加大對食品專業鎮、專業村、專業一條街和餐飲、學校食堂、建筑工地食堂的監督檢查力度。加大明查暗訪力度，對食品安全事故頻發、重大案件久拖不結的責任單位和責任人要采取切實措施，限期整改。

（三）加強農村食品安全監督。做好農村食品安全工作，對于促進城鄉區域協調發展、加快推進社會主義新農村建設具有重大現實意義。特別是我縣，農村人口多，更要積極探索農村食品安全監管的新模式，不僅為保障我縣群眾飲食安全，也要為全市農村食品安全監管找出新路子，帶個好頭。進一步理順農村食品安全監管體制，積極探索有效的食品監管模式，從根本上解決監管空白問題。要立足于長效監管，堅持疏堵并舉、糾建并舉和監督舉報電話進農村，逐步解決農村食品質低、價高、不方便的問題。

（四）加快突發事件應急體系建設。建立食品安全應急體制，形成分級響應、屬地管理的縱向機構體系和信息共享、分工協作的橫向協作體系。建立健全應急管理責任制和責任追究制，強化食品安全應急管理責任。進一步健全應急協調聯動機制，實現各部門間資源的整合共享和綜合利用，保證應急費用的足額、及時到位和應急物資的及時供應。建立健全食品安全的預警機制和救援機制，努力完善我縣重大食品安全事故監測、報告網絡，盡快形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。進一步健全應急預案，并通過加強演練不斷完善，確保在關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

（五）擴大信用體系建設試點面。繼續抓好信用體系建設試點工作，全面推進我縣食品安全信用體系建設，逐步完善信用征集制度、評價制度和信用信息制度。在此基礎上，逐步建立信用信息平臺，實現信用信息的共享和互動。今年，將選擇一個鎮開展奶制品安全信用體系建設試點工作，通過研究解決試點中遇到的新情況、新問題，為下步全面推進食品安全信用體系建設打好基礎，做好準備。

（六）嚴格執法，搞好服務。各職能部門要把加強隊伍建設貫穿于食品安全工作的始終，大力加強領導班子建設，著力提高隊伍的整體素質。正確處理執法與服務的關系，抓監管，搞服務，促發展。大力加強行業作風建設，進一步增強服務意識，提高服務水平，嚴格執法、文明執法、規范執法，真心實意地為地方經濟發展，為促進全縣食品行業的健康發展搞好服務。

三、加強領導，狠抓落實，努力開創我縣食品安全工作的新局面

（一）領導要到位。確保食品安全是全社會的共同責任。今天，縣政府要與各鎮區、各有關部門簽訂責任書，各鎮區、各有關部門要把食品安全作為一項重要任務列入重要議事日程，切實加強領導，主要負責同志要親自過問，親自部署，親自督查，分管領導要靠上抓，搞好協調，切實解決存在的問題。要采取有效措施，做好事故處理的組織領導、應急救援等工作，特別要防止食品安全事故發生，避免群體性食品傷害事件，最大限度地保障群眾的飲食安全。

（二）責任要落實。各部門的職責分工已經明確，要按照“誰主管、誰負責”的原則認真履行好各自職責，切實抓好各項工作的落實。要注意加強部門配合，解決職能交叉問題。食品監管質控點多，監管交叉點也多，重復檢查、重復抽驗等問題時有發生。這就要求加強部門間的溝通和協調，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺，出現監管的空檔。要注意抓薄弱環節。堅決克服麻痹僥幸心理，及時發現食品安全隱患，把問題解決在萌芽之中，把工作做在前頭。縣食品藥品監督管理局作為縣食品安全綜合協調監管工作的“抓手”，要積極發揮好參謀作用，搞好協調服務，切實發揮好對食品執法監督的再監督作用，努力建立統一、權威、高效的監管協調機制。

第8篇：食品安全的調查報告范文

據了解，此次共含有390公斤硝酸鹽超標的乳鐵蛋白粉被運往中國，但未進入流通、消費環節。西部乳業表示，事故原因系工廠未能徹底清除清潔劑殘留，已封存所有乳鐵蛋白粉并重新檢測。21世紀網19日尋求西部乳業告知涉事產品的中國進口商，但被其以“非食品安全事件”為由拒絕。事實上，這已不是西部乳業輸華產品第一次出事。2006年，西部乳業旗下的Westpro全脂奶粉就被廣東省檢驗檢疫局檢出阪崎腸桿菌而被判定不合格，隨后被國家質檢總局通報處理。

洋奶粉也不再安全，中國年輕的父母不惜一切代價追求安全的防線逐漸瓦解，隨之帶給社會輿論的廣泛關注，消費者也是異常的憤怒，各大網站和論壇的帖子充滿了謾罵和責怪。甚至引起了國外媒體的高度關注和深入討論，他們可能看到的不僅僅是消費者的不安和憤怒，更看到了市場的巨大潛力和不確定性。國外輿論指出，今次事件暴露出中國奶源嚴重依賴國外的問題，同時也給了中國奶粉企業一個巨大商機，借此來提升消費者對國貨的信心。

國外媒體高度關注：商機來了嗎？

BBC中文網文章指出，那些花了大量金錢購買外國嬰兒奶粉以圖減少寶寶健康風險的家長感到十分憤怒和失望。

香港《大公報》6日刊文指，毒奶事件已打擊各國對新西蘭乳制品的信心，目前除了中國暫停進口所有新西蘭以及澳洲奶粉外，就連未接受本次受污染產品的俄羅斯，也下令暫停入口恒天然產品，并正采取措施將該品牌相關產品下架。而新加坡、越南及馬來西亞也采取預防性措施，召回部分恒天然集團的嬰兒奶粉。

該報援引新西蘭梅西大學的傳訊專家蓋洛韋觀點說，這次危機不但緊咬住乳業巨頭恒天然，還牽連整個新西蘭。新西蘭一直致力于兜售“干凈、綠色”產品形象。這個形象在亞洲顯得特別有價值，但在恒天然部分產品被發現含有致命的肉毒桿菌之后，新西蘭要在中國等市場恢復信心就殊不容易了。

香港《星島日報》指出，有媒體再次列出外國食品安全事件為例，呼吁國人不要迷信洋奶粉。這種“天下烏鴉一樣黑”的論調，不足以提高消費者對內地奶粉的信心。內地希望提振國產奶粉地位，要達致這個目標，最重要仍然是提升自身產品的質量。

文章指出，中國現時痛下決心提升奶粉質量，關鍵在于大大提高不良手法要付出的風險代價，強化自身競爭力，否則就算某一品牌出事，國人仍會傾向光顧眾多其他品牌的洋奶粉。

《澳門日報》文章指出，今次事件也暴露出中國奶源嚴重依賴國外的問題，以致一個企業出現問題，竟引發乳制品行業震動。報紙指出，洋奶粉跌下“神壇”，給了中國奶粉企業一個巨大商機，只要通過嚴格的生產管理、透明化生產運作，積極發展自主奶源，監管部門嚴格履行職責，中國奶粉定能重振雄風。

美國《星島日報》5日社論指出，華人在歐洲以至美澳等海外國家地區搶購嬰兒奶粉的身影迄今未見消失，中國目前已成為世界上最大的嬰兒配方奶粉市場之一，而且需求連年增長。由于對入口奶粉需求甚殷，以致入口奶粉在中國份額日大。文章說，然而，中國奶品市場今后的發展卻未必就如想象般簡單。無疑，經過三聚氰胺一役，中國有關部門正日益強化對奶制品的監管，而中國乳業自2011年以來亦進行大洗牌，經歷一定的調整，國產奶粉的生產似乎已逐漸恢復正常的運作，但消費者對國產奶粉仍缺乏信心，而要重拾其信心相信亦難以一朝一夕做到。

誤報的借口：消費者會怎么看？

據新西蘭當地媒體報道，周四晚上，AgResearch發表聲明，對誤報風波中的角色進行澄清。聲明認為，此前公眾獲得的信息有誤導之處。“在對恒天然提供的菌株檢測過程中，AgResearch并未確認其中含有肉毒桿菌。”聲明稱，AgResearch只是表明有可能檢測出肉毒桿菌，建議進一步深入檢測。

恒天然事件調查報告出爐，承認塑料部件使奶粉受污含菌，認為“毒奶粉”風波純屬虛驚一場。新西蘭初級產業部確認恒天然乳清蛋白粉中不含肉毒桿菌后，最初為恒天然檢測的國有機構AgResearch被推到了尷尬的位置。

MPI公布檢測報告表示，經過195次國內外嚴格檢測，確認恒天然乳清蛋白粉中含有的是梭狀芽孢桿菌，不會引發食品安全問題。不過，這次誤報已經引發一系列召回行動，并影響到新西蘭乳制品在海外的聲譽，損失以百萬計。

在政府澄清污染問題后，恒天然首席執行官Theo Spierings表示，是根據AgResearch的檢測結果，決定發出警報并進行回收的。澄清自己“誤報”之余，AgResearch也強調在檢測梭狀芽孢桿菌家族上的專業水平，以及設備足以滿足厭氧菌的檢測和處理。此前，AgResearch已經對檢測工作進行自查，并對專家的工作保持信心。

據悉，新西蘭政府的部長級調查目前仍在進行，預計下月會公布調查結果。與此同時，初級產業部的調查也沒有結束。

洋奶粉中招，意味著什么？

洋奶粉接連出質量事故，而且都是比較嚴重的涉及巨大健康隱患的質量事件，對中國的廣大消費者來說意味著什么？對中國乳業是戰略機遇還是雪上加霜？國外媒體常常比較直接的下結論，認為洋奶粉不行，國產奶粉就會迎來春天，但事實回事這樣嗎？中國乳業真的會迎來一個被消費者逐漸寬容和逐漸青睞的好日子嗎？

第9篇：食品安全的調查報告范文

1.1目的

為建立健全我旗突發重大食品安全事故的應急救援體系，有效預防、及時控制和消除可能發生的食品安全事故的危害，最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特制定本預案。

1.2工作原則

重大食品安全事故的應急處置應遵循預防為主、常備不懈的方針，堅持統一領導、分級負責、條塊結合、加強合作、屬地管理的原則，建立反應及時、措施果斷、依靠科學、系統聯動的突發食品安全事故的應急工作體系。

1.3編制依據

本預案依據《中華人民共和國食品衛生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《突發公共衛生事件應急條例》、等法律、法規制定。

1.4現狀

隨著《中華人民共和國食品衛生法》在我旗的進一步貫徹實施，我旗各類食品抽檢合格率逐年上升，近年來無食品中毒事件發生。但是，近年來，全國和我盟也曾經發生多次較大的食物中毒和學校食品安全事故，各類有毒有害、假冒偽劣食品在我旗也時有出現，全旗食品衛生安全形勢不容樂觀。

1.5適用范圍

本預案適用于我旗范圍內可以預見的各類重大、特別重大的食品安全事故。各類食品、飲用水衛生安全突發事件的專項預案是總體預案的組成部分。

2.組織體系

2.1組織機構與職責

2.1.1旗重大食品安全事故應急處理指揮部

根據食品安全事故應急處理需要設立指揮部，總指揮由旗政府分管副旗長擔任，副總指揮由旗政府辦公室分管副主任、食品藥品監督管理局局長、衛生局局長、經貿局局長擔任，成員由旗衛生局、經貿局、食品藥品監管分局、工商局、質監局、農業局、財政局、公安局、民政局、交通局分管領導組成。

負責研究建立重大食品安全事故應急處理系統和保障體系；啟動重大食品安全事故應急處理預案的命令；全面協調和指導重大食品安全事故的應急處理工作；研究解決重大食品安全事故應急處理中的重大問題；及時向上級和相關主管部門報告事故應急處理的進展情況。

2.1.2旗重大食品安全事故應急處理指揮部辦公室

指揮部下設辦公室，辦公室設在旗衛生局，是指揮部的日常辦事機構。負責全旗重大食品安全事故信息的收集、分析；建立和管理全旗重大食品安全事故應急處理專家庫；組織對重大食品安全事故的評估、提出應急處理建議和應急處理措施；傳達指揮部的各項命令，協助指揮部組織應急處理預案的實施；協調解決重大食品安全事故應急處理中的具體問題；檢查督促各部門、各鎮、蘇木（街道）迅速開展重大食品安全事故的各項應急處理工作，及時有效控制事態的蔓延擴大；及時匯總、報告重大食品安全事故應急處理的進展情況；分析、總結事故發生的起因、經過，明確責任并提出處理意見。

2.2組織體系框架

指揮部下設事件處理組、醫療救護組、后勤保障組、警戒保衛組等應急處理部門。

2.2.1事故處理組設在旗衛生局，由衛生局局長任組長，衛生局副局長任副組長，成員由衛生監督所職能科室、相關業務科室負責人及疾病預防控制中心檢驗人員組成。其職責為：調查事件發生原因，做出調查結論，為醫療救護提供依據；查明中毒食品的來源、去向，并作出處理。

2.2.2醫療救護組設在衛生局，由衛生局分管醫療的副局長任組長，旗人民醫院院長為副組長，成員由人民醫院、中蒙醫院分管院長及業務骨干組成。其職責為：迅速組織搶救隊伍，緊急調用各類醫藥物資，指導急救人員展開搶救工作，力求將人員傷亡降到最低程度，準確統計人員傷亡數字，及時向應急處理指揮部報告情況。

2.2.3后勤保障組設在旗財政局，由財政局分管局長任組長，成員由財政局、經貿局、食品藥品監管分局、交通局等部門的相關科室負責人組成。其職責為：負責應急處理工作的經費和應急物資購買的費用，保證應急物資的供應和運輸，組織應急處理藥品、器械和相關物資的生產、儲備和調度。

2.2.4警戒保衛組設在旗公安局，組長由旗公安局分管治安的副局長擔任，成員由公安局治安、內保、交警等部門的負責人組成。其職責為：組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，組織營救受害人員，協助有關部門采取必要的控制措施，開展對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

2.3應急聯動機制

根據旗重大食品安全事件應急處理指揮部的統一部署，有關鎮、蘇木（街道）政府以及財政、公安、民政、交通、藥監、工商、質監等部門在職責范圍內開展應急處理工作。其他有關部門、社會團體、武警、企事業單位，根據指揮部的要求，做好重大食品安全事故的應急處理工作。

3.預測、預警

3.1信息監測與報告

各醫療衛生機構和有關部門應當按照《食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》的有關規定,開展突發食品安全事故的監測、報告工作。

按照早發現、早報告、早處置的原則，一旦發生重大食品安全事故時，診治病人的各級醫療機構以及所在單位和個人必須以最快通訊方式逐級報告衛生局，最遲不得超過2小時。旗衛生局立即啟動事件調查和醫療救護工作，初步核實突發事件后，在2小時內將事故的有關情況向旗委、政府報告。

3.2預警

各醫療衛生機構及發生事故的單位為重大食品安全事故報告的責任人。衛生局是我旗突發公共衛生事故的受理單位，衛生監督所是衛生局的執行機構，負責具體處置發生在我旗的常規食品安全事故，作為我旗處置重大食品安全事故的第一響應隊伍。

3.3預測預警支持系統

重大食品安全事故報告系統依托《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》，由疾病預防控制中心負責管理維護，衛生監督所具體負責相關信息的傳遞及反饋。

3.4預警級別及

按照食品安全事故的嚴重性和緊急程度，預警級別分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四級，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。預警級別內容如下：

一級（紅色）：一次中毒事故造成5人以上死亡或中毒人數50人以上。

二級（橙色）：一次中毒事故造成3人以上、5人以下死亡或中毒人數30人以上、50人以下。

三級（黃色）：一次中毒事故造成3人以下死亡或中毒人數20人以上、30人以下或雖無死亡病例報告，但事故發生在學校或全自治區性、全國性重要活動期間。

四級（藍色）：一次中毒事故造成10人以上20人以下中毒，但無死亡病例；中毒人數少于10人，但引起中毒的原因尚未查明，擴散未得到控制，中毒人數仍在增加。

預警級別由市衛生局提出建議，報旗政府批準同意，由衛生局負責。

4.應急響應

4.1分級響應

按一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四級啟動相應預案：

Ⅳ級響應：

一般（Ⅳ級）突發事件發生后，立即啟動Ⅳ級響應。

發生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進行治療的醫療衛生單位應當及時向衛生局報告發生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數、可疑食物等內容。

衛生局（食品安全事故應急處理指揮部辦公室）立即啟動事故調查和醫療救護工作，并在2小時內將疑似重大食品安全事故上報旗委、政府。

Ⅲ級響應：

在Ⅳ級響應的基礎上，做好以下工作：

1、重大食品安全事故應急處理辦公室（衛生局），立即組織有關人員和專家到現場調查核實，對事故的類別、性質、危害程度和波及范圍進行科學評估和確認。并立即上報旗重大食品安全事故應急處理指揮部。

2、重大食品安全事故應急處理指揮部立即召開緊急會議，成立臨時機構，組織實施應急處理方案。

3、公安、民政、工商、質監、鎮、蘇木（街道）政府等部門各司其職，做好可疑食品查處和人員安置工作。

Ⅱ級響應：

在Ⅲ級響應的基礎上，做好以下工作：

1、衛生局根據事故處理需要調集技術、人員、物資，并成立醫療專家救治小組，動員所有醫療機構做好收治病人的準備。

2、重大食品安全事故應急處理指揮部立即召集工商、公安、質監、藥監、農業等部門，組織實施各項應急處理具體措施。

3、必要時請求上級衛生行政部門派遣專家指導應急處理工作。

Ⅰ級響應：

在Ⅱ級響應的基礎上，做好以下工作：

1、各有關部門服從指揮部的統一指揮，各司其職、分工協作,共同做好事故處理和中毒人員的救護工作。

2、請求上級衛生行政部門派專家指導處理工作。

4.2信息共享和處理

各有關醫療衛生單位根據食品安全事件的發生、發展情況，分初次報告、階段報告、總結報告三種類型按照規定時限向政府、衛生局報告。若事故涉及港澳臺或外籍人員，由旗衛生局逐級上報國家衛生部。

4.3基本響應程序

4.3.1基本應急

按照分級響應的要求開展應急工作。

4.3.2擴大應急

重大食品安全事故難以控制、中毒人數仍在不斷增加時，由衛生局向旗政府提出提高響應級別的建議，并作好相應級別應急響應的準備工作。

4.4指揮與協調

各有關部門根據旗政府的指令，在職責范圍內做好有關事故處理工作。為增強應急處置決策的科學性，設立重大食品安全事件應急處置專家咨詢小組。

4.5新聞報道

新聞按照實事求是、有利穩定的原則，具體內容由衛生局負責審核，由重大食品安全事故應急處置領導小組把關，由指揮部辦公室負責向社會。

4.6應急結束

重大食品安全事件應急機處理工作結束后，本次應急處理工作程序自行終止。

5.后期處置

5.1善后處置

物資征集、交通工具征用補償、污染物收集處置、現場清理消毒、人員勞務等由各有關部門按照職責范圍提出方案，經后勤保障組審核，由財政部門結合財政實力予以撥付。

5.2社會救濟

民政部門根據各有關鎮蘇木（街道）政府上報的救濟申請，結合實際情況予以劃撥。民政部門負責社會捐助物品、資金的發放，審計部門做好審計工作。

5.3保險

保險機構在最短的時間內履行賠付手續。

5.4調查和總結

衛生監督所要做好事件調查的有關總結工作，寫出調查報告，提出處理意見。衛生局根據調查處理意見，做出對相關責任人的處理決定。

6.保障措施

6.1應急隊伍保障：衛生局負責組建一支由衛生行政部門、衛生監督機構、疾控中心人員參加的應急事件處理隊伍，確保及時趕赴事故現場，調查事件發生的原因，緊急封鎖現場。

6.2醫療衛生保障：衛生局負責組建一支由醫療單位人員參加醫療救護隊伍，迅速進行現場急救，力求將人員傷亡降到最低程度。

6.3經費保障：財政部門根據衛生局的預算，保障常規應急物資、醫療器械、藥品、試劑和人員培訓等所需經費。

6.4物資保障：由衛生局牽頭建立突發事件應急物資儲備庫，儲備應急器械、消毒藥品、檢測試劑、防護用品等物資。

6.5治安保障

公安部門要根據重大食品安全事件指揮部的意見，負責維護應急事故現場治安秩序，組織營救受害人員，協助有關部門采取必要的控制措施。

7.宣傳、培訓和演習

7.1公眾宣傳教育

旗食品安全事件應急處理指揮部辦公室(衛生局)應設置24小時值班電話，并向社會公布。要求各醫療衛生單位負責突發公共衛生事件報告的人員牢記值班報告電話號碼和聯系方式。衛生局應組織有關醫療衛生單位，采用多種形式、利用各種渠道開展食品衛生知識健康教育，普及食品安全知識。各級食品生產經營單位要組織從業人員開展相關基本知識培訓。

7.2培訓

旗重大食品安全事件應急處理指揮部的各級領導要定期聽取衛生部門的食品衛生情況通報，掌握食品衛生安全的最基本知識及法律知識，衛生監督和應急醫療救援隊伍的各級人員要定期參加業務培訓。