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第1篇：對外貿易法范文

1 當前國際貿易形勢分析

隨著世界經濟貿易在近幾年來以一個極高的速度不斷增長,國際分工也有了進一步深化。首先是國際分段式生產成為主流,據麻省理工學院統計數字顯示,全球年銷售額≥10億美元的300家公司中,其零部件制造的51%、總裝的47%、倉儲的46%、客戶服務的43%以及產品開發的39%均在國外完成。其次國際服務貿易增速與傳統貨物貿易增長速度相比毫不遜色,因此也成為后者增長的一個重要動力,同時也是全球價值鏈構成內容中不可或缺的一部分。雖然發達國家在當前依然是國際間貨物與服務貿易的主體,但是發展中國家對外貿易始終保持高速增長,并已遠遠超過發達國家,同時其所占比重也不斷增大,進而在國際經濟貿易中扮演了越來越重要的角色。其跨國公司也在不斷擴大對外投資,對于國際貿易市場商品結構產生的影響也隨之增強,并成為國際貿易中一部分最為活躍的力量,推動了國際經濟貿易不斷增長。值得注意的是,世界貿易組織固有協調管理機制也為國際貿易發展提供了助力,貿易摩擦較以往有所減少,就此點來看,國際貿易秩序有了一定程度的改善,但從整體上來看,我國依然面臨嚴峻的對外貿易考驗。

2 我國對外貿易發展過程中存在的問題

2.1 出口貿易發展速度較快,但進口貿易作用仍未得到充分體現

綜合近幾年我國進出口貿易數據來看,我國對外貿易存在一定問題。歷年來外國外貿出口額大致保持持續上漲的態勢,但始終無法達到進出口平衡,因此一直存在貿易順差問題。這說明我國出口貿易依然依賴于原材料、資源和技術等,對于國外優勢資源尚無法予以合理的、充分的利用,難以增加出口競爭優勢。以2014年進出口貿易數據為例,將去年同期不可比因素剔除后,其7、8、9月份出口平均增速超過了10%,明顯高于2013年全年平均水平。而進口貿易數據則相對低迷,2014年月平均進口水平不足1700億美元。

2.2 出口貿易結構有一定變化,但產品附加值相對較低

我國出口貿易形式主要為加工貿易,顯而易見,加工貿易方式中產品附加值相對較低,這就意味著我們需要使用廉價資源以及勞動力來換取,甚至以犧牲環境這一惡性后果為代價。同時,加工貿易方式下國內大部分企業均為定牌生產以及貼牌生產,嚴重缺乏自主品牌。因此此種出口方式僅僅能夠賺取加工費用,而品牌所創造的無形資產則為他國所攫取。分析國內外貿企業性質不難發現,其主要均為外資企業出口,由此說明我國依然缺乏真正具備自主品牌以及先進技術的出口企業,仍需要借助中外合資企業以及外資企業推動出口貿易發展,導致外貿出口存在一定被動性,同時也不利于本國出口企業競爭力的提升。

2.3 對外貿易存在較高的依存度,價格貿易條件指數表現出惡化趨勢

在我國經濟發展中,對外貿易始終被稱為“三駕馬車”之一,在GDP中進出口貿易所占比重充分證明了外貿對于國家經濟發展的貢獻;而就國際貿易發展角度分析而言,我國對外貿易依存度變化也可見一斑。我國加入世界貿易組織后,貿易出口比重大幅提升,1995年僅為19.4%,而在2009年這一數字躍至45%,同時對于歐美發達國家進口市場表現出高度依賴性。在中國出口貿易中,歐美市場份額所占比重接近40%,這一數據充分證實我國對外貿易過于依賴國外市場。與之相對的則是國內市場發展依然落后,而以歐美市場為主的國外市場波動始終對我國貿易出口產生直接影響。就貿易條件指數(TOT)分析來看,我國雖然在2007年金融危機后成為全球第一大出口國,但以出口導向型為主的貿易發展模式造成中長期貿易條件困境,貿易條件指數也表現出惡化趨勢。

3 我國對外貿易發展的促進策略

3.1 緊跟世界產業結構調整這一機遇,采取有效措施加大出口產品附加值

隨著全球產業機構以及資源配置格局的新一輪調整,政府與企業應對全球經濟形勢走向變化予以充分關注,緊跟時代步伐,積極轉變外貿發展觀念,深入優化對外貿易出口結構,以科學的外貿發展觀為引導,對優質進口資源加以充分利用,推動外貿出口的發展;充分考慮進出口均衡發展,合理控制貿易逆順差,實現最優化配置國際資源,最終形成“雙贏”的科學貿易發展觀。此外,政府部門還應為出口企業提供必要的政策扶持,幫助其培養出具備較高核心競爭力的商品,形成自主品牌,通過高附加值產品優化出口貿易結構。例如可給予相應補貼來提高出口退稅率,推動加工貿易升級或者轉型,并延伸至上下游產業,以便于在國際分工中增加我國對外貿易的價值。

3.2 政府與企業應積極進取,妥善應對國際貿易摩擦

就政府角度分析而言,有關部門應對當前對外貿易法律體系予以不斷完善,在以國內進出口企業為管理對象的同時還應納入在華的外國跨國公司以及外商投資企業,針對其貿易行為制定富有針對性的進出口法規,主要包括進出口額的參照標準以及統計口徑等等,以此來對我國對外貿易差額予以評估和衡量,降低貿易摩擦發生率。與此同時還應建立并完善相關預警機制、專門機構以及專業貿易人才,針對國外貿易壁壘搜集相關資料,并對國內進出口企業受此發展的影響做出及時評估和反饋,為我國對外貿易企業提供有效的政策指導,幫助其做好貿易摩擦的應對工作。

3.3 應不斷擴大內需,并對內需和外需之間的關系有正確認識

隨

第2篇：對外貿易法范文

俄羅斯作為世界上最大的轉型經濟國家，其巨大的潛在市場越來越成為世界各國，特別是西方各國、跨國企業關注和爭奪的對象。俄羅斯國土遼闊，自然資源十分豐富，工業基礎和科技力量雄厚，教育水平和國民素質較高，與我國的資源秉賦和產業結構形成互補性的格局。因此，發展與俄羅斯的貿易關系，對我國國民經濟的長遠發展具有十分重要的戰略意義。

一、俄羅斯經濟轉軌后對外貿易的發展走勢

俄羅斯從1991年到2001年對外貿易發展表現為“兩下兩上”的曲折發展進程，發展走勢呈“W”型。具體數據見表1。

表11991年～2002年俄羅斯對外貿易發展動態（單位：億美元）

注：貿易額包括個體貿易。此表轉引自《今日俄羅斯市場》中國對外經濟貿易出版社出版，第33頁。

從表1不難發現，10多年來，俄羅斯對外貿易發展的趨勢可劃分為四個階段：

(一)銳減期（1991～1992年）

蘇聯1991年全面解體，1992年俄羅斯開始實行激進的經濟轉軌，生產大幅度下降，通貨膨脹嚴重，外貿額銳減。1991年和1992年外貿總額與上年同比分別減少了33.5%和20.7%，進出口額的銳減是國內經濟危機的重要信號，是經濟轉軌后國有外貿機構機制失靈而私營外貿機構尚未得到發育的必然結果。

(二)回暖期（1993～1997年）

從1993年開始，俄羅斯生產的降幅減小，通貨膨脹速度減緩，一些適應市場經濟的部門開始形成并發展起來。到1997年，經濟止跌趨升，國內生產總值首次出現增長，商業部門比較活躍，金融市場比較穩定。在這樣的宏觀經濟背景下，從1993年起，對外貿易總額比上年增長8.6%，1994年接近銳減期開始的1991年，1997年達到1619.39億美元，超過了1991年銳減前的水平，提升到外貿總額的最高點。

(三)危機期（1998～1999年）

1998年是俄羅斯對外貿易急劇轉折的一年，1998年和1999年俄羅斯外貿總額分別比上年下降了17.6%和13.3%。這兩年俄羅斯對外貿易的下降有以下三點原因。一是1998年“8.17”盧布大幅度貶值出現金融危機，國內有支付能力的需求銳減，企業投資能力下降，進口大幅度減少（在金融危機爆發前的1～7月俄進口增長6%，危機發生后的9～12月俄進口下降56%）；二是美國、歐盟等國家對俄發起92起反傾銷案，使俄每年因此蒙受損失約15～20億美元。三是1998年國際市場行情低迷使出口額大幅度下降，當年俄出口商品價格平均下跌17.6%，出口收入損失約150億美元。(四)復蘇期（2000年～至今）

2000年普京總統執政，采取了一系列政策刺激宏觀經濟增長，著力打擊外貿走私集團，使俄羅斯較快地走出金融危機的陰影。2000年以來，對外貿易逐年復蘇，2000年和2001年的外貿總額分別比上年增長了29.7%和4.85%。俄羅斯外貿復蘇的原因有以下三點，一是國際市場行情對俄出口十分有利；二是生產領域特別是進口替代型企業的生產增長幅度較大，抑制了進口貿易，順差大增。2000年和2001年的外貿順差分別為610億美元和496億美元，2002年頭5個月外貿順差仍保持在186億美元的水平上。三是1998年金融危機后盧布貶值，使俄出口商品價格至今仍有競爭力。二、俄羅斯進出口商品結構與貿易伙伴的分布

俄羅斯出口商品結構以能源產品和資源型原料產品為主，能源產品大約占出口商品總額的40%以上，尤其是石油產品，其受國際市場價格影響甚大，一旦國際油價升高，俄羅斯的出口形勢就好；一旦油價下降，出口額必然減少。再者，金屬、寶石及其制品占出口商品的1/4，俄羅斯的出口商品以初級產品為主，體現了它鮮明的特征。其具體商品結構參見表2。

表2俄羅斯出口商品結構（%）

注：上表中不含個體貿易。此表引自《2002年俄羅斯數字快報》369頁，數據不含獨聯體國家。

俄羅斯進口商品以機器設備、運輸工具、食品和農業原料為主，其相加幾乎占到進口商品總額的60%以上，說明多年來俄羅斯工業缺乏技術的更新改造，工業設備嚴重老化。另外，農業產品依然短缺，農副產品難以滿足國內需求，每年不得不動用外匯，大量進口食品。俄羅斯進口商品的結構見表3。

表3俄羅斯進口商品結構（%）

注：上表不含個體貿易。此表引自《2002年俄羅斯數字快報》371頁，數據不含獨聯體國家。

俄羅斯是橫跨歐亞的大國，由于歷史形成的經濟區域分工和經濟地理的特點，俄羅斯的經濟重心一直在歐洲。俄羅斯分為12個經濟區，其中加里寧格勒州游離俄羅斯大陸處于西歐，其產業密集的經濟區域位于北方經濟區、西北經濟區、中央經濟區、伏爾加——維亞特卡經濟區、中央黑土經濟區、伏爾加河流域經濟區、北高加索經濟區和烏拉爾經濟區；位于中部和東部的西西伯利亞經濟區、東西伯利亞經濟區和遠東經濟區地域占全國國土面積的75%，但人口僅占全國人口的22%，地廣人稀，經濟落后于歐洲地區。這種經濟狀況決定了俄羅斯對外貿易的重點在歐洲，與歐盟、獨聯體國家和中東歐國家的外貿比重占到80%以上，與亞太經合組織國家的外貿比重還不到20%。

俄羅斯對外貿易伙伴的區域分布，歐盟居首位，約占俄貿易額的34%，其后依次為獨聯體國家、亞太經合組織國家、中東歐國家，它們大約分別占俄貿易額的19～22%、17%和13%。詳見表4。

表41997年～1999年俄羅斯對外貿易伙伴的構成(%)

注：上表數據不含個體貿易。此表引自《今日俄羅斯市場》中國對外經濟貿易出版社出版，第31頁。

俄羅斯主要的貿易伙伴分布于五大洲的60多個國家和地區，在歐洲主要的貿易伙伴有英國、德國、匈牙利、意大利、荷蘭、波蘭、捷克、斯洛伐克、芬蘭、法國、瑞士、瑞典；在亞洲主要有印度、塞浦路斯、中國，土耳其、日本，在北美洲主要有美國，在非洲和大洋洲外貿總額很小。

俄羅斯與主要貿易伙伴的進出口額參見表5和表6。

表5俄羅斯1995年～2001年向主要貿易伙伴的出口貿易額（單位：百萬美元）

注：上表數據為實際發生額。此表引自《2002年俄羅斯數字快報》363～364頁。

表6俄羅斯1995年～2001年向主要貿

易伙伴的進口貿易額（單位：百萬美元）

注：上表數據為實際發生額。此表引自《2002年俄羅斯數字快報》365～366頁。

俄羅斯與獨聯體國家具有傳統的貿易關系。由于地緣優勢和既往產業鏈的連接，蘇聯解體后，俄羅斯與獨聯體國家依然保持著比較密切的外貿關系，俄羅斯與獨聯體國家的進出口額大體相當于其進出口總額的10%左右。俄羅斯與獨聯體國家的進出口貿易參見表7。

表71995年～2001年俄羅斯與獨聯體國家的進出口額（單位：百萬美元）

注：上表數據為實際發生額。此表引自《2002年俄羅斯數字快報》367頁。

三、俄羅斯外貿體制與現行政策

蘇聯解體后，俄羅斯為了建立市場經濟體制，適應國際經濟一體化的發展趨勢，在組建新的對外經濟貿易管理機構的同時，頒布了一系列法律和法令，對本國的對外貿易體制進行改革。改革的基本方向是：廢除國家壟斷制，建立對外貿易自由化體制，在經營方式、支付手段以及管理制度方面逐步同國際通行的制度接軌。俄羅斯外貿體制改革經歷了十分坎坷的過程，在關稅手段和非關稅手段上也幾度調整，即使是當前的外貿體制也仍處在變動之中，俄羅斯在維護自身外貿利益與爭取早日入世之間進行著艱難的選擇。俄羅斯外貿體制與現行政策主要表現在以下幾個方面：

（一）廢除外貿國家壟斷制，推行對外貿易自由化

俄羅斯改革的首批法令就是廢除對外貿易國家壟斷制，用市場調節的方法代替行政調節的方法，實現對外貿易自由化。

1991年，俄羅斯政府頒布了關于在俄聯邦境內對外經濟活動自由化的法令，取消國家過去規定的企業參加對外經濟活動的各種限制和禁令，“允許在俄羅斯境內登記的一切企業及其聯合公司，不分其所有制形式，可不經專門登記開展對外經濟活動。”俄開始從國家高度壟斷的外貿體制，向對外貿易自由化轉變，這是一個重大的轉折。這項改革的宗旨是：建立一種調節機制，一方面應最大限度地促進俄羅斯國內經濟的發展，另一方面，符合當前國際貿易慣例，實現俄羅斯經濟與世界經濟一體化。

這項改革的具體做法是：首先，將從事外經貿的企業實行私有化，推行股份制，組建和發展集團公司。除軍火出口公司和一些專營戰略性原料的進出口公司的控股權均由國家掌握外，這些大公司將自主經營，獨立核算，逐步與經貿部脫鉤，朝著集金融、生產、外貿功能為一體的跨部門集團公司的方向發展。其次，國家不設置障礙，企業和經濟組織可以自由地開展對外貿易活動，自由地進入國際市場，尋找合作伙伴。最后，逐步形成符合發達市場經濟國家調節對外貿易做法的完整體系，運用國家宏觀調控措施，注意發揮關稅、利率、匯率等經濟調節手段的作用，減少行政干預。

規范關稅和非關稅制度。受傳統經濟體制影響，原蘇聯的關稅制度單一，稅制稅目自成體系，進出口關稅不分檔次，關稅對調節進出口貿易發展的作用不大。蘇聯解體后，俄羅斯改革和規范關稅制度，努力向國際通行的制度靠攏。

（二）進口管理政策

1.進口關稅

1992年初，俄羅斯對一些進口商品規定了很高的稅率。但是，由于國內經濟狀況惡化，不得不下調一些商品的關稅。同時，對不同類型國家規范了實行區別待遇的關稅。同俄有最惠國待遇關系的國家實行基礎稅率（15～50%）；同俄沒有最惠國待遇關系的國家實行普通稅率（30～100%）；同俄有貿易協議的發展中國家實行優惠稅率（7.5～25%）。中國屬于這一類國家。俄從1993年2月1日開征增值稅和消費稅。其目的是為了增加國家的收入。從1993年8月1日起，俄實施新的海關稅法，新稅法的頒布和實施標志著俄海關制度已開始同國際通行的方法接軌。1994年3月15日起，俄大幅度提高進口商品的稅率，這次調高稅率是為了保護本國同類商品在市場中的地位，免遭外國商品的沖擊，具有很強的貿易保護主義色彩。為調節本國經濟的發展，從1996年5月起，俄又提高了平均進口關稅的稅率，由原來的12.5～14%提高到14～15.5%。同時，還采取了一些非關稅調節的行政手段，加強對進口商品的管理，如嚴格進口安全檢驗制度，自1997年1月1日起要求所有進口商品必須使用俄文標簽等。

2000年4月1日起，俄開始實行新的進口關稅稅率表（正式名稱為《俄羅斯聯邦海關稅則》）。對80種商品的稅率進行了調整，其中上調的30種，下調的45種，另外5種商品在從價稅不變的情況下規定了從量稅。根據2000年11月27日第886號俄羅斯政府決定，對上述新稅率表進行部分修改，自2001年1月1日起，對3500項商品實行新進口稅率。當前俄進口稅率除零稅率外，分為5%、10%、15%和20%等4檔。對汽車、白糖、酒精、酒類制品、煙草制品等特別敏感商品仍實行25%和30%的進口稅率。

2.增值稅

自1993年2月1日起，俄開始對進口商品征收增值稅。針對不同的進口國別，俄實行以下兩種增值稅征收辦法：對獨聯體國家的商品免征增值稅；對非獨聯體國家的商品計征增值稅。

目前俄實行兩種增值稅率：糧食、基本食品、原糖、野生果實、漿果、核桃、用于科技目的或生產飼料或制作藥品的魚粉、魚和海產品、兒童用品等進口商品的增值稅率是10%；其他商品的增值稅率是20%。

根據有關法律，進口商須兩次支付增值稅：首先是在辦理商品進關手續時，要按商品的海關申報價值、進口關稅和消費稅的合計金額計征增值稅；之后，在俄聯邦境內加工和銷售進口商品過程中的新增價值部分也要繳納增值稅。

3.消費稅

俄對進口商品征收消費稅始自1993年2月1日。目前僅對酒類、香煙、汽油、首飾和小轎車等五大類進口商品征收消費稅。

無論自獨聯體國家還是自非獨聯體國家進口上述商品時，均繳納消費稅。

消費稅率與關稅稅率一樣，可以按從價（按商品海關申報價值的一定百分比）、從量（每一計量單位商品應繳納多少歐洲貨幣單位）或復合（將這兩種方法結合起來）的辦法征收。

與增值稅不同，進口商只需一次支付消費稅，即在辦理商品過關手續時支付。在此之后，繳納過消費稅的商品在俄境內銷售時，無需再次繳納消費稅。

4.非稅收調節措施

俄羅斯對部分進口商品實行許可證管理。迄今為止，商品進口到俄羅斯一直不受配額限制，許可證管理也只針對有限的商品。需接受許可證管理的進口商品主要分為兩大類：第一類是某些特殊商品，包括保護植物的化學產品、工業廢料和譯密碼設備；第二類是需按俄總統和政府規定的特殊程序進口的商品、技術和科技信息，包括武器彈藥、核材料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮定劑、可用于制造武器裝備的個別原材料和設備等。

但按照保護國內市場的需要，俄逐步增加進口許可證管理的商品種類：自1997年1月1日起，開始對食用酒精和伏特加酒的進口實行許可證管理；自1998年5月1日起，開始對彩電整機進口實行許可證管理；自1999年1月1日起，開始對煙草及其工業代用品的進口實行許可證管理。

（三）出口管理政策

1.出口關稅

在調整出口稅方面，由于出口秩序混亂，俄羅斯經歷了一個從上調到下調的過程。1991年在向市場

經濟過渡初期，俄在出現大量原材料低價甚至傾銷價競相出口問題后，不得不實行出口專營并上調出口稅，這樣，戰略性原材料出口的混亂局面得到抑制。1992年11月俄開始實行新的出口關稅稅則，新出口關稅稅則的趨勢是，適應貿易自由化政策的要求，較大幅度地調低出口商品的稅率，并且減少征稅商品的種類。出口商品的稅率從原來5～70%下調到3～25%。征稅商品種類由1992年的53個大類減少到1993年的29個大類。特別是機電產品開始減征、免征基礎稅。1994年俄再次調低商品出口稅，并決定今后商品出口關稅將受到兩種限制，其一是數量限制，只有少數商品征收出口關稅，其中包括某些礦產原料、燃料、黑色和有色金屬、化工產品、林產品、糧食、航空裝備、武器和軍用材料等。由于無法精確計算這些商品的國內生產費用，所以，俄征收這些商品關稅是依據出口效益而定。其二是時間限制，根據俄聯邦《海關稅》的規定，出口關稅征收到1996年1月1日為止。1998年8月俄爆發嚴重的金融危機后，在國家財政日益惡化的壓力下，為尋求新的資金來源，彌補國家預算虧空，1999年初以來，俄政府頒布命令，開始對部分主要出口創匯產品征收臨時出口關稅，需繳納出口稅的商品清單中包括：煤、石油、天然氣等能源產品；有色金屬、木材、皮革料、大豆、油菜籽、葵花籽、某些食品等。

2.增值稅

根據出口地域的不同，俄實行兩種增值稅征收辦法：

一是對向非獨聯體國家出口的商品免征增值稅。1996年這一優惠范圍又進一步擴大，凡與向非獨聯體國家出口商品相關的運輸、裝卸和換裝等服務業務也予以免繳增值稅。

二是對向獨聯體國家出口的商品則按全額稅率（20%）征收增值稅。增值稅先由買方支付，再由出口商負責上繳國家財政。

1996年底～1997年上半年，國家加強了對享受增值稅優惠的出口商品的監督管理，規定出口商必須向稅務監察部門提供由海關出具的書面證明，證明貨物確系運往非獨聯體國家。

3.消費稅

根據貿易方式、商品品種和出口地區的不同，對消費稅應稅商品規定如下計征辦法：

一是通過易貨合同的出口，需繳納消費稅。

二是向非獨聯體國家的出口（石油和天然氣除外），免征消費稅。

三是向未加入獨聯體的原蘇聯加盟共和國（主要指波羅的海三國）的出口，如以非自由兌換貨幣結算，免征消費稅。

四是石油和天然氣的出口，均需繳納消費稅。

石油、天然氣的出口消費稅率由俄聯邦政府的專項決議加以確定。根據不同產地的礦業地質條件和經濟地理條件，國家對不同的石油開采企業規定了不同的消費稅率。

4.非稅收調節措施

一是對某些商品實行出口配額和許可證管理。

目前俄對以下兩類商品的出口實行配額和許可證管理。第一類主要指那些按照國際協議的規定應主動限制出口數量的商品，如紡織類半成品和成品、個別黑色金屬制品、碳化硅等。第二類是某些特殊商品，包括野生動植物、藥物原料、譯密碼設備、武器、核材料及其裝置、貴金屬及寶石、礦物學及古生物學的收藏資料、半寶石及其制品、麻醉劑、鎮定劑等。

在實踐中，出口配額的分配主要是通過招標或拍賣進行。配額如有富余，亦可通過實際出口業務加以分配。出口許可證由俄經貿部駐地方特派員辦事處負責發放。

二是對出口商品進行海關估價。

為了防止出口商低報出口價格、海外結余利潤，自1996年12月起，俄規定對出口商品實行海關估價。確定海關價格的基礎是合同成交價，即出口商品買方實際支付或應該支付的費用，此外還應包括由買方承擔的、但未包含在合同成交價內的費用，如中介費、費、包裝費、知識產權對象使用費等。

三是對加工服務貿易的出口進行管理。

近年來，加工服務貿易（外國商人購買俄產原料后，不將其運出俄境，而是與俄企業簽訂加工合同，委托其對所購原料進行加工)在俄境內得到較大發展。針對這種情況，俄海關專門做出以下規定：賣給外國公司的俄產原料不受海關監管；海關機構不參與上述原料及其中間加工產品在俄關境內的轉運；獲得的最終加工產品可按照一般出口制度（包括配額和許可證規則）運出俄聯邦關境。

四是加強對出口收匯的監督。

1993年10月，俄建立了計算機外匯監控系統，自1994年1月1日起，開始對出口商的出口收匯情況進行全面監督和檢查。該系統的運行方式是：計算中心與俄全國各地經營外貿結算業務的商業銀行建立起計算機聯網關系，商業銀行將出口商每一筆出口業務的最后收匯情況傳給計算中心，中心將其與計算機中儲存的該筆業務所簽合同的總金額、商品品種和數量、支付條件等進行核對，以確認出口商有無隱匿外匯收入的行為。1998年8月俄爆發嚴重的金融危機后，為防止資本大量外流，俄對出口貿易的支付方式進行了嚴格限制，規定只有在出示已收到100%預付款證明或已開立出口商品海關價值全額信用證后，出口商品方可出境。

（四）限制易貨貿易，積極與國際貿易體制接軌，不斷擴大現匯貿易方式

易貨貿易是蘇聯在經互會范圍內長期實行的基本對外貿易形式。這種貿易形式的特點是，實行計劃協作和非現匯支付結算。供貨價格由雙方議定，一般都大大低于世界市場的平均價格。易貨貿易能夠調節余缺，并能彌補外匯短缺，對發展雙邊貿易關系曾起過積極的作用。自俄羅斯提出向市場經濟過渡的方針后，開始實行限制易貨貿易的政策。俄認為，易貨貿易對俄具有不等價交換的性質，俄在這種貿易中吃了大虧。俄羅斯從1992年下半年起便開始限制易貨貿易協定的實施，主要措施有：第一，不斷提高易貨貿易商品的出口稅率。易貨貿易商品的出口稅原來就高于基礎稅率15%，1992年9月又上調15%。1993年1月起再次上調，使其稅率高于基礎稅率50%。第二，對易貨貿易實施監督和登記制度，以保證進口和出口商品的等值。第三，在易貨貿易中不斷提高支付硬通貨的比重。對于一些被認為是對方必需的商品，則要求完全支付硬通貨。易貨貿易在俄羅斯貿易中的地位逐漸下降，國際通行的現匯貿易方式正在不斷擴大。

四、俄羅斯入世進程與外貿發展趨勢

展望俄羅斯對外貿易發展的未來，不難看出，俄羅斯正在積極適應世界經濟一體化的進程。另外，俄羅斯努力推進加入世貿組織，將對本國的對外貿易發展產生十分重大的影響。

俄羅斯獨立之后，很快成為國際貨幣基金組織和世界銀行的成員國；1994年加入歐共體一般特惠體系；1996年加入歐洲委員會；1997年加入巴黎俱樂部和倫敦俱樂部；1998年11月成為亞太經合組織的正式成員國。從1994年開始，俄羅斯提出加入關稅與貿易總協定的申請，1996年開始入世談判，至今已和50多個世貿組織成員國進行了關于入世的雙邊會談。普京就任總統后，多次明確表示入世的愿望，俄羅斯積極推動入世進程有其深刻的背景原因。

蘇聯曾是世界第六貿易大國，但俄羅斯獨立后退居第二十五位，僅為原蘇聯貿易額的40%。由一流強國淪為二流乃至三流的國家。普京執政后，俄羅斯由大亂趨于大治，重振大國雄風成為其政治和經濟發展的目標。俄羅斯的外貿自2000年才恢復為正增長，2001年突破1500億美元，而我國已突破4000億美元大關。俄羅斯的對外貿易對經濟增長有巨大的拉動作用，大體推算俄羅斯GDP的增長1/3是由外貿拉動的。俄羅斯政府清楚地認識到，入世對俄帶來的好處是多方面的：可以擴大俄產品出口的數量與品種，有利于引進外資；有助于消除國際市場對俄出口產品的歧視性限制；總之，入世之后，俄羅斯可以通過擴大外貿出口進一步振興國內經濟。

但是俄羅斯入世的談判中存在許多難點：一是西方國家對一系列工業產品的俄進口關稅提出“零關稅”要求，如化工產品、鋼鐵、藥品、紙、家具、醫療設備等；對一些工業品的關稅，要求大幅度降低。如對汽車，美國要求俄將汽車進口稅由25%降為10～15%，俄方則以30%為起點，經過7年降至15～17%。二是關于農產品補貼問題，三是關于服務貿易問題，四是關于法律制度問題，以上問題的解決并非朝夕之功，俄羅斯入世談判將經歷一個十分坎坷的過程。

盡管俄羅斯入世問題的利弊得失在國內引進巨大的爭論，但俄羅斯積極推進入世進程的方向始終沒有改變。俄羅斯政府將在以下領域進行艱難的選擇。

一是在工業領域，尋找開放市場與不損害國內生產者效率和競爭力的最佳結合點。合理地確定每一種工業品的進口關稅，在5～7年的過渡期內逐漸開放市場，使這些產品的關稅從較高的水平降至世貿組織成員國可以接受的水平。

二是部分開放服務貿易領域，對外國資本進入服務貿易領域的時間和規模保留一定的限制。俄羅斯銀行、保險、證券業長期落后的根本原因是缺乏競爭，投資環境差。俄即使入世后，投資環境也不可能立即得到改善，外國金融等服務貿易機構進入的時間將會延緩，這將為俄服務貿易領域提供一個適應的“時間差”。

三是保護農業，俄政府提出對農業的補貼額定為每年162億美元，這只是為將來入世后預設的標準，現在就俄的財政狀況而言根本談不上對農業的補貼。如2001年的補貼還不到10億美元。再者，一般認為遙遠的運輸距離對俄可起到保護作用，如把國外農產品運到俄羅斯的縱深腹地，成本將增加10%。因此俄方普遍認為，農業實際上具有很大的發展潛力，關鍵問題不在于提供關稅保護和補貼，而在于經營機制的改革。

四是與談判最強硬的對手歐盟周旋。對俄羅斯來說，入世談判最強硬最難纏的對手是歐盟。歐盟市場約占俄進口額的40%與出口額的38%，在俄吸收的全部外資中有一半來自西歐。因此，歐盟的態度對俄入世無疑至關重要。歐盟一方面表示歡迎俄入世，同時又向WTO施壓，讓其制止俄對他們的傾銷活動。俄一方面要認真對待歐盟，巧妙周旋討價還價，另一方面也不得不做出某些讓步，以尋求突破，與歐盟談判的成功將會使俄入世進程越過最大的障礙。

鑒于上述分析，俄羅斯未來的外貿發展將有以下幾個趨勢：

一是進一步降低關稅。在關稅政策方面，1996年俄羅斯試圖完全取消出口關稅，但1998年以后又對一些商品重新開征進口稅，到2000年繼續對石油等產品征收出口調節稅。從1996年起，俄開始逐步進行關稅減讓，2000年俄進行關稅改革。從2001年1月1日起開始實行新稅率。目前，發達國家的有效關稅稅率已降到5%以下，發展中國家已降到10%以下，俄方的平均關稅現為14～12%左右，未來的趨勢，在國民經濟回升的前提下，將繼續降至10%左右，并有可能降至10%以下。

二是逐步調整出口產品結構。俄羅斯經濟轉軌以來，國家外匯收入比過去更加依賴石油原材料的出口，這不僅使俄經濟形勢越來越取決于這些出口產品的國際市場行情，而且國際社會的反傾銷斗爭使這種出口結構遇到前所未有的困難。普京主政以來，反復強調調整產業結構，積極刺激制造業發展和促進出口，根據俄原有的經濟結構，扶持軍工企業，大力發展軍火出口，是其產業政策的重要舉措。普京還強調，大力發展信息產業，發展軍工綜合體，通過復興軍工產業帶動信息產業的發展，俄具有巨大的科技潛力和較高的勞動者素質。預計未來的俄羅斯將逐步調整原油制品和原材料出口占主導的出口產品結構，逐漸形成原材料產品與軍工產品、科技產品并重的出口格局。

第3篇：對外貿易法范文

關鍵詞：對外貿易；國際經濟法；地位；作用

中圖分類號：D996；F752 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X(2016)001-000330-01

國際經濟法與國內的各項經濟法律相比具有更強的宏觀性，是國際貿易的重要調整工具。規范的國際貿易法能讓全球貿易變得更加的可控，并為各個國家和經濟體開展經濟活動提供了強有力的法律支持。對于我國而言，隨著我國國際貿易數量和數額的日益增大，國際經濟法的地位和作用變得愈加明顯，這是業界人士應該都應該深刻認識到的問題之一。

一、國際經濟法的主要概述

眾所周知，法律由國家制定的，其誕生之初就具有“天生”的強制性。通過法律。各種社會關系得以得到合理有效的調整。換句話說，任何一個國家法律的產生、實施都必須依靠相應的社會體系，并且符合這個社會的社會情況，否則，脫離了此，制定出來的法律就往往會變成“一紙空文”。國際經濟法也同樣不例外。國際經濟法的產生有其相應的社會時代背景，是各個國家國際貿易不斷增加的最終產物。而國際經濟法的雛形大致可以追溯到中世紀時期。那個時候，社會生產力大發展，國際貿易逐漸變得頻繁，而頻繁的貿易也極其容易產生矛盾。此時，最初的國際經濟法應運而生。在以后漫長的發展進程中，國際經濟法得到了完善的繼承和發展，大量關于國際經濟法的內容得到了越來越多國家和經濟體的認可。目前，業界廣泛承認的現代意義上的國際經濟法產生于第二次世界大戰前后。其經過不斷的發展，已經越來越成為現如今國際貿易中不可或缺的重要法律依據了。

二、國際經濟法在我國國際貿易中的重要地位和作用分析

(一)有利于處理我國國際貿易中的知識產權問題

國際經濟法在我國的國際貿易中所占據的地位和所發揮的作用變得越來越巨大，其對于應對知識產權危機尤為明顯。在國際貿易中，知識產權壁壘廣泛的存在著，并成為我國國際貿易的一大“絆腳石”，因為知識產權壁壘而產生的不必要開支更是不計其數。這在客觀上使得我國的產品在國際市場上的競爭力受到了一定程度的削弱，嚴重的甚至會讓整個產業的發展面臨巨大的危機和挑戰。近年來，我國的政府和企業也逐漸認識到了這一問題，并開始采取一系列手段來盡量緩解其帶來的不利影響，其中有效的利用國際經濟法作用重大。首先，要想合理的利用國際經濟法，我國的企業必須具備強有力的品牌自主創新意識和能力。創新是任何一個國家或者是民族保持持續不斷發展的原動力，離開了創新，任何意義的發展都無從談起。在國際經濟法中，對于知識產權和創新的保護更是明顯。因此，只有我國的企業保持持續不斷的創新勢頭，才能讓國際經濟法對我國企業的保護效益盡量發揮到最大。其次，我國的企業還必須形成自身的知識產權發展戰略。對于知識產權的保護是國際經濟法中一項重要的內容。我國企業在進行國際貿易的時候應該充分認清這一事實，在不斷提升自己創新能力的時候，還必須運用國際經濟法中的相關法律條文將自己的知識產權納入安全的保護范圍以內。同時，企業在不斷研發新技術、新科技的時候還必須對于一些商業或者是知識產權侵權的行為給予嚴密的關注，一旦危害到自己的利益，必須毫不猶豫的拿起法律的武器來捍衛自己的應得的利益。再次，我國很多的企業在國際貿易中，一旦遇到對于知識產權的訴訟就會變得一籌莫展，態度也十分消極。這其實是極其不利的表現。企業應該充分利用國際經濟法，積極的面對這些訴訟，并轉變自身的觀念，對國際貿易中的知識產權問題進行積極的應對。

(二)有利于處理我國國際貿易中的傾銷與反傾銷問題

傾銷和反傾銷也是現如今國際貿易中一種最為常見的經濟問題。國際貿易中所指的傾銷主要講的是出口國將自己的商品按照低于市場價格的方式輸入到進口國中，這對于進口國的市場秩序帶來了嚴重的影響。換句話說，傾銷就是一種不正當的商業競爭行為。而反傾銷則是出口國為了應對進口國的傾銷行為而做出的應對措施。但是縱觀目前的國際貿易市場，很多國家或者是企業為了一己私利，濫用反傾銷，這對于一些發展國家的國際貿易的傷害是及其巨大的。特別是隨著我國近年來國際貿易趨勢的不良發展，很多的歐美國家長期對我國實施反傾銷行為，讓我國很多的企業面臨著很嚴峻了挑戰。而利用國際經濟法則可以較好的解決這一問題。首先，我國已經是世界貿易組織的成員國之一，我國企業應該充分利用這一優勢，并結合國際經濟法的相關規定，充分維護自身企業的利益。因為在世界貿易組織的反傾銷原則中有專門關于發展中國家的相關規定，企業應該熟知這些政策，以此應對發達國家對于我國企業不正當的反傾銷行為，維護自己的合法利益。其次，歐美發達國家由于經濟基礎好，其對國際貿易因此有了更多的發言權。其在對進口商品的價格進行評估的時候，這些發達國家往往喜歡按照自己的利益驅使將出口國劃分為“市場經濟”和“非市場經濟”兩種。而他們則往往喜歡將中國認定成“非市場經濟國家”，而這種劃分的國家則會在國際貿易中受到歧視性的調查。因此，在國際貿易中，我國的應該充分利用國際經濟法，并充分利用世貿組織成員國的身份對這這些國家的錯誤行為進行有力的揭發，以保證我國企業在國際貿易市場中的合法地位。

三、結束語

綜上所述，現如今，隨著我國市場經濟的不斷發展，我國企業有了越來越多參與到國際貿易中的機會。但是我國很多的企業經驗欠缺，對國際貿易認識不足，很容易出現這樣或是那樣的問題。因此，這就需要我國政府和企業重視國際經濟法，充分發揮其作用，以保護我國企業國際貿易的發展。

參考文獻：

[1]劉靜波.國際經濟法在中國對外貿易中的地位和作用[J].法制與社會,2014,25:105-106.

[2]方玉強.對外貿易中國際經濟法的地位及作用分析[J].中國商貿,2012,03:207-208+220.

第4篇：對外貿易法范文

摘 要 改革開放以來，我國對外貿易迅猛發展，一大批中小企業應運而生。2008年金融危機沖擊著世界各國經濟，同時也沉重打擊了我國中小企業，使他們暴露了自身的問題。筆者根據我國中小企業發展對外貿易的現狀，所面臨的困局以及如何走出困局進行闡述。

關鍵詞 中小企業 對外貿易 競爭力 策略

一、我國中小企業對外貿易的現狀

新時期以來，我國中小企業已成為推動我國生產力發展的重要力量，中小企業的對外貿易更是取得了飛速的發展與壯大。2008年9月15日雷曼公司宣布破產，美國的次貸危機迅速演變成一場來勢兇猛的金融風暴，導致國內4600多萬中小企業的發展深受影響。

人民幣升值預期增加，外部需求放緩，國際原材料，能源價格不斷上漲等，使小型出口企業發展對外貿易面臨困境。外貿人才短缺，自主品牌出發，勞動力成本提高，融資困難等使中小企業的出口難上加難。一些發達國家為了保護國內市場，想方設法阻止中國低價產品的進入，并征收反傾銷稅，進一步加大了中小企業的出口壓力。

二、金融危機對我國中小企業的沖擊

（一）原材料上漲，利潤緊縮

目前我國中小企業出口的產品主要是輕工業產品，日用塑料制品和金屬五金制品等。這些產品基本上是依靠勞動力低成本比較優勢獲得海外市場，而在金融危機的影響下，我國出口市場需求低迷，通過提價來轉移成本壓力非常困難；另一方面由于需求下兩市的產品積壓，被迫降價，這樣就形成了成本上升與售價降低的兩頭擠壓，使得利潤空間進一步緊縮，經營壓力增加。

（二）外部需求銳減

金融危機歐美地區經濟不景氣，失業人數始終居高不下，民眾的消費意愿普遍不強，致使對進口商品的需求減少。據海關總署的數字統計，2008年是我國加入WTO以來對外貿易進出口增速首次低于20%，出口比2007年回落了8.5個百分點。（數據來源于：2008年統計年鑒）另一方面，自我國徹底放開了進出口經營權，一些國外大的采購商可以直接進入中國采購，國外市場對進出口貿易商的依賴和需求減少。

（三）國際新貿易保護主義的抬頭

上世紀末，新貿易保護主義開始興起，保護的內容遠遠超出了商品經濟的范疇，通過綠色壁壘，社會責任壁壘，技術壁壘，以及知識產權保護等措施來達到規避多邊貿易機制的約束，保護本國就業，維持本國在國際分工和交換中的主導地位。新貿易保護主義對技術標準和勞工標準的要求很高，從而降低了我國中小企業在勞動力成本較低的優勢，致使出口的產品競爭力下降。我國中小企業信息渠道不暢通，在應對新貿易保護主義措施方面顯得力不從心，遇到新貿易保護主義的沖擊時只能被動接受，導致企業蒙受損失。

（四）匯率升值加速，遭遇匯差損失

2008年金融危機蔓延全球，在前半年，人民幣對美元的升值整體上也是有史以來最快，根據中國人民銀行統計數據表明：我國2008年6月30號的人民幣對美元匯率中間價為1：6.8591，與2007年年底相比，升值高于6%。我們應該注意到：（1）人民幣的快速升值使得中小企業的出口成本普遍提高，削弱了產品的價格優勢，使出口貿易不能獲得基本的利潤，被迫倒閉。（2）中小企業無法規避匯率風險，無法確定匯率波動情況，在國際市場上不敢簽長期貿易往來的訂單，反而注重短期收益，態度謹慎，使中小企業出口貿易放緩。（3）人民幣快速升值給中小企業出口帶來匯差損失，有些外國客戶看重這一點所帶來的巨大收益，故意拖延與我國中小企業的履約時間來謀取高額利潤，把金融危機帶來的匯率的風險轉嫁到我國的出口型中小企業上。

三、制約中小企業對外貿易的企業自身因素

（一）中小企業自身融資能力弱

融資難是制約中小企業發展的一個瓶頸。中小企業規模小，資產數量有限，提供貸款的抵押和獲得擔保的難度大。其自身的認知和內部管理上也存在一定的問題，嚴重影響各類金融機構對其融資。再加之中小企業大多沒有完善的企業財務制度，因此導致中小企業信用嚴重下滑，使銀行貸款風險大幅升高，從而使銀行對其貸款的門檻進一步提高。

（二）中小企業內部管理體制不健全

大部分中小企業缺乏有效完整的內部經營管理制度，經營穩定性差，管理不夠規范。問題主要體現在管理制度不健全，執行不力，時效性滯后等方面。從而使中小企業在進行對外貿易統一決策，應對危機時，容易產生分歧，處于被動地位。

（三）中小企業出口的產品缺乏競爭力

我國中小企業的產品長期采用“三來一補”，忽視了產品的生產技術改造和市場研發這一核心競爭力。大多的中小企業在國際貿易中只能扮演加工者的角色，左右不了產品的市場走向以及產品價格，假如突然遭遇人民幣升值或者進口國家增收反傾銷稅，很可能就會血本無歸。我國中小企業的產品差異化水品很低，產品趨于同質化，而且大多不具品牌優勢，只能占領國際低端市場，缺乏產品競爭力。

四、促進中小企業對外貿易發展的對策和建議

（一）中小企業通過自身的努力提升出口競爭力

1.提高中小企業的融資能力

①完善以銀行為主體的間接融資體系

積極發展民營銀行和互助銀行，以解決中小企業融資困難。新的民營銀行可以把主要的精力集中在尚未開發和成熟的市場領域，特別是那些缺少資金的中小企業。

積極鼓勵地方性中小金融機構支持中小企業發展，地方性金融機構有以下優點：首先，機制靈活，資金較少，運作成本低，能夠和中小企業一同發展，成為推動中小企業發展的重要力量。其次，地方性金融機構對當地的客戶情況較為了解，從而大大的降低交易風險與成本。最后，非國有銀行運作很有效率，一切成本都體現在價格之中，不用擔心“尋租”現象的產生。

②加強中小企業自身建設，全面提升中小企業素質

建立現代企業制度，提高中小企業的素質是解決其融資困難的重要途徑。應推動中小企業制度的社會化和多元化，實現管理結構合理化，改變家族式管理方式，學習先進的企業制度和管理制度，規范財務制度，增加企業財務透明度。恪守信用，提高自身的資信狀況，重新樹立企業信用形象和信用品牌，以提高自身信用等級。

2.深化中小企業內部管理體制改革

①增強制度建設的自覺性

中小企業內部管理制度的制定與執行，必須提高企業管理部門和人員對內部管理制度的認識，使管理者真正的理解內部管理制度在企業發展中的重要作用。

②提高制度的實用性

企業制度本身有一定的規律和規范，但是不同的企業有其自身的特點，因此制定內部管理制度除了要附和管理制度的自身特點外，還必須與企業的實際情況相結合，否則會給企業造成不必要的麻煩和損失。

③保證制度的科學性

企業的管理制度是由一系列相互關聯，互為依據的單項制度組成的有機整體，各項制度既要彼此協調，又要有所側重。只有建立了科學的管理制度，各項管理制度互相銜接，密切配合，才能發揮制度的最大效用。

④簡單有效，注意制度的可操作性

中小企業的規模特點決定了其在制定內部管理制度時，應是詳略有度，簡單有效。根據實際把當前急需的制度優先制定并執行，隨著企業的發展和對自身認識的加深，再對原有的制度進行完善與更新，這樣循序漸進的工作程序有利于在制定制度的過程中緊跟企業的發展實際，避免制度脫離企業發展的需要。

3.積極開展企業技術創新與產品結構升級

①加速技術創新

這些年很多產品從國外轉移到我國進行生產進而出口，表面上我國的出口額大幅增加，但實際上獲取的只是一點微薄的加工費。為了提高中小企業產品的國際競爭力，應大力進行技術創新，開發新技術，新產品，對傳統優勢的產品進行深度開發，從技術含量，所用材料以及服務等方面提高產品的附加值，提升產品品質，擴大市場占有率，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

②實現出口產品的技術升級

勞動密集型產業，產品附加值較低，資源消耗大和環境污染嚴重。技術密集型企業和資本密集型企業則發展良好。因而中小企業應把握好當前國家產業結構調整的有利時機，盡快實現產業升級，提高自主創新能力。針對市場需求，進行研發，開發生產原創性的，有特色的產品，大力發展高科技產品。

（二）建立有利于中小企業發展的社會服務體系

1.對外貿易服務體系的多元化

建立與完善中小企業服務體系應當以政府或政府主管部門為主導，通過資源的優化配置，實現中小企業對外貿易服務效益的最大化。動員社會各方面積極參與中小企業對外貿易服務供給，實現供給的多元化。

供給多元化的實現，還應當依靠社會中介組織，行業協會及其他社會團體，單靠政府進行勢必會造成資源的浪費和低效率的發生。行業協會與組織具有很強的專業性，在收集信息，分析并整合信息方面具有無可比擬的優勢，所以構建中小企業對外貿易法律預警服務體系似乎是更好的選擇。

2.對外貿易服務體系建立與完善的突破口

創新型國家建設目標的提出，自主創新發展戰略的確立與落實為中小企業科技創新服務體系的建設與完善提供了有利的社會環境，國家與各級地方政府都已經著手研究中小企業的科技創新的實現并取得了良好的成效，制定并落實了一系列復制與促進政策，基本上完成了中小企業科技創新服務力量的整合與調動。此外，以科技創新服務體系為突破口和重點任務也必須會帶動信息與導向體系，法律與政策服務體系等方面的共同發展。

3.對外貿易服務體系建設與完善的統籌規劃及全面發展

要順利推進中小企業對外貿易服務體系的建設與完善，必須統籌規劃，把握重點與突破口，注意彼此之間的協調機制。中小企業對外貿易服務體系能否健康發展事關國家的經濟利益，也關系到行業與企業自身的經濟利益，所以，在服務體系建設中應形成協調政府與地方，與行業之間的高校協調機制。

四、結論

綜上所述，當前制約我國中小企業對外貿易發展主要因素有：一，中小企業自身在對外貿易中的競爭力不強，產品科技含量低，品種單一，缺少品牌等。二，金融危機對我國中小企業造成了很大的沖擊，中小企業缺少一個健全的社會公共服務體系。因此為了促進中小企業對外貿易的進一步發展，可以推動中小企業自身的科技創新與產品升級以提高它們的競爭力。同時我們應建立一個完善的服務體系指導中小企業進行對外貿易，為它們提供優質的服務。這樣，我國的中小企業的對外貿易，將會迎接一下個“春天”！

參考文獻：

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[2]姬會英.當前我國中小企業融資難的原因及對策探析.特區經濟.2011（2）25.

[3]賈圣武，等.加強中小企業內部管理制度建設的思考.中國集體經濟.2009（5）.

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[5]余晨曦.新時期中小企業對外貿易發展探究.中國科技投資.2012（9）.

第5篇：對外貿易法范文

與此同時，中國外貿依存度也出現了巨大的變化。*～*年，中國對外貿易年均增長比國民經濟增長快9個百分點，外貿依存度從*年的21.4%提高到*年的80.2%。特別是在加入WTO后，外貿依存度與出口依存度出現了直線上升勢頭。中國出口拉動戰略型戰略由此可見。在出口拉動下，通常會低估本幣，反應在匯率上就會表現為匯率持續的上升。

中國出口和進口貿易結構存在較為顯著的差異

對外貿易中，分商品類別來看，中國外貿總額中“機械及運輸設備”(MTE)占比最大，在*年的出口中占47%，進口中占45%。

出口中第二大類是雜項制品(包括服裝服飾、鞋類及小商品等)，占*年中國出口總額的24.6%。雜項制品在進口中占比明顯下降，只有9%。

出口較多的第三類商品輕紡產品、橡膠制品礦冶產品及其制品占出口的比例為18%，在進口中的比例也明顯下降為11%。

此外，非食用原料、礦物燃料油及有關原料、化學品及有關產品三大類在進口中所占的份額均顯著高于其在出口中所占份額。

加工貿易成為中國順差的主要來源

隨著世界范圍內新一輪產業轉移的深入以及全球制造業的重新布局，中國加工貿易實現持續快速發展。自1996年以來，加工貿易出口額占出口總值比例維持在55%左右。*年，加工貿易占中國出口和進口中比例分別為52.7%和40.6%，這顯示中國有40%的進口進入了出口導向型產業，這些進口經過加工后再出口。此外，另外一組數據也顯示，2001年后，外商投資企業出口占全國出口額的比重均在50%以上，*年這一數據為58%。

如兩個表格數據，加工貿易和外商投資企業出口均占去了中國出口的半壁江山。近幾年進入中國的外資企業應是加工貿易的主力。

對比1995年以來中國的貿易盈余構成，加工貿易盈余長期以來都是中國貿易盈余的主要來源，而在2001年之后，加工貿易盈余快速大幅增加，成為中國順差的主要來源。值得注意的是，一般貿易盈余在1997年—2004年出于下降趨勢，*、*年也出現快速增加現象。目前來看，修正順差過大的主要手段應是提升匯率和擴大內需(消費與投資)。在人民幣升值的大背景下，中國正在積極探尋經濟平衡發展(對內和對外的雙向平衡)的發展道路。

根據研究數據，一般貿易出口和加工貿易出口均對實際有效匯率變化敏感。在假定其他因素(如外部需求)不變的情況下，實際有效匯率上升10%之后，出口總額將最終累計下降12.9%，其中一般貿易出口和加工貿易出口分別累計下降16.4%和9.2%。而如果外部需求增長1%，則一般貿易出口和加工貿易出口均將累計上升5.8%。

由此可見外部需求是影響中國出口增長非常重要的因素。*年，中國對外貿易出口中以美國、歐盟、中國香港、日本、東盟等為代表的前十大貿易伙伴國家/地區占了中國對外貿易總量的77.6%。

第6篇：對外貿易法范文

1989—2008年，河北省的地區產值、進出口、出口、進口、凈出口幾乎都是逐年向上增長的趨勢，只有1993年出現很小的波動。從對外貿易整體來看，河北省二十年進出口總額增長了31.7倍，年均增長18.87%，而全國進出口總額增長了41.5倍，年均增長20.48%，河北省對外貿易發展速度慢于全國平均水平。從外貿依存度來看，河北省二十年的外貿依存度最低時只有8.2%，最高時也只有16.2%，雖然自加入WTO以來河北省外貿依存度有所改善，但是仍然明顯低于全國的平均水平。若只從外貿依存度的指標來看，河北省開放程度很低，與沿海開放省份的地位很不相稱。從貿易方式來看，河北省一般貿易占到80%以上，而加工貿易比重小于20%，明顯低于全國平均水平，全國加工貿易比重約50%。從經濟總量與進出口總額關系來看，河北省地區產值二十年增長了19.7倍，進出口額增長了31.7倍，而全國的國內生產總值增長了17.7倍，全國進出口總額增長了41.5倍，河北省經濟增長與對外貿易之間的相互促進作用與全國的情況明顯不一致。

二、河北省對外貿易存在的問題

1.外貿規模不夠。近年來，河北省對外貿易從總體上實現了較快增長，而且增長的質量進一步提高，但與全國平均水平差距很大，尤其是與廣東、江蘇、上海、北京、浙江等外貿發達省市相比有著更大的差距。從全國的角度審視，河北省出口呈現“三低、一差距”：一是速度低于全國及東部沿海省（市）水平，二是占全國出口份額“低”，三是出口區位商“低”，“一差距”是與前后位省份的差距進一步拉大，雖然繼續保持在全國第十位，從動態看，與第九位差額拉大，與第十一位差額縮小，反映出從全國出口大市場中看，河北省出口劣勢非但沒有改變，且有進一步惡化的趨勢。

2.外貿依存度低。河北省的外貿依存度基本維持在10%左右，但近年來呈相對提高的趨勢。從整體發展趨勢看，河北與全國對外貿易發展階段的步調基本一致。根據世界各國和地區經濟發展的歷史經驗，在經濟起飛和上升階段，外貿依存度提高是普遍規律。河北省的經濟發展水平不斷提高，依照這一規律，其對外貿易發展還有很大的空間。

3.出口商品結構不合理。河北省產品出口缺乏自主品牌，出口產品中勞動密集型產品占有很高的比重，這類產業的進入門檻低，中小企業占據重要位置，由于規模小，出口競爭激烈，缺乏打造自主品牌的能力和動力。河北省對外貿易的產品結構比較單一，盡管機電產品有一定的出口競爭力，但主要依賴傳統的資源密集產品，高新技術產品出口量不大；出口市場過于集中，主要出口歐美日市場，這隱含著河北省出口面臨較大的區域風險，易遭遇貿易壁壘。

4.貿易方式單一。近年來，河北省加工貿易不斷發展，但發展速度較為緩慢，且所占比重有所下降。1998年河北省加工貿易額為9.3億美元，占進出口總額的比重為22%，之后加工貿易額總體上不斷上升，到2007年加工貿易額為35.7億美元，但占進出口總額的比重總體上卻呈下降趨勢，到2007年所占比重僅為14%，遠低于同期全國平均水平45.4%。而一般貿易總額和所占比重均呈不斷上升趨勢，1998年一般貿易額為30.7億美元，占進出口總額的72.6%，到2007年一般貿易額為212.5億美元，所占比重為上升到83.2%。2007年，廣東、江蘇、上海加工貿易所占比重分別為66.7%、64.1%、55.4%，而河北加工貿易出口比重僅是13.7%，比全國平均水平低37個百分點，說明河北的加工貿易雖取得了進步，但出口貿易方式仍以傳統的一般貿易為主，而且一般貿易水平不高。

5.出口企業性質單一。近年來，外貿強省市注重培育新的外貿增長點，外貿主體變化顯著，非國有企業成為出口主流，民營外貿企業快速成長，促進了外貿業的發展。但是，河北省民營企業不少采取家族式管理方式，重大決策多是企業法人代表一人說了算，缺乏科學決策體系，且多數經營規模相對較小，經營產品種類較少，經營業績不穩定，經營中不確定因素多，抵御風險能力差。河北外商投資企業出口的水平還很低，需加大引資力度，帶動全省出口整體水平的提升。外商投資利用率很低，經濟發展還很滯后。

三、河北省外貿發展戰略

1.外貿發展規模化戰略。首先，深入實施城市化“一線兩廂”戰略。以石家莊、唐山、秦皇島、保定和廊坊為主體的一線，該地區具有經濟實力強，優勢行業集中，新技術產業發展快，人力資源素質較高的發展優勢，應重點發展高層次的加工貿易項目，布局資金技術密集型具有競爭力的加工項目，通過發展高科技加工貿易，努力提高科技對產業結構升級的助推作用。“南廂”地區的邯鄲、邢臺、滄州和衡水作為我省經濟重點發展的新的增長極，外貿發展有很大增速空間。“北廂”張家口、承德兩市進出口規模雖小，但增長較快。其次，增加對外貿易對象。深入實施“市場多元化”戰略，在深度開拓美國、日本和歐盟等發達國家和地區市場同時，鞏固擴大俄羅斯、印度、韓國、東盟和港澳臺等重點傳統大市場，大力開發非洲、拉美、大洋洲、西亞和東歐等新興市場，兼顧拓展周邊國家和地區市場。最后，協調產業布局與區位優勢。河北的區位特點決定了其應該利用環渤海、環京津、靠港口的區位優勢，大力推進沿海地區開發開放、加快培育沿海經濟隆起帶的強省建設戰略，借助臨港工業園區建設，加快整合秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、黃驊港四大港區資源，形成布局合理、分工明確、優勢互補的港群體系，率先建成出口產業帶，形成對外貿易的龍頭，以帶動全省經濟的發展。

2.提高外貿依存度。加強先進設備的進口，實現外向型經濟的良性循環。要突出強調進口對提高生產率服務的作用，做到兩個“有機結合”。一是將擴大進口與優化產業結構有機結合，推動傳統產業的結構調整，重點放在引進國外先進技術、設備，促進全省工業結構和技術進步水平的升級；二是將進口與農業發展產業化有機結合，重點培育產業化龍頭企業，擴大農業生產資料進口。出口方面，逐步提高現有出口產品的技術含量和附加值，促進出口規模和效益，加快經濟增長方式的轉變，最終實現外向型經濟的良性循環。增強政府主導的進口戰略，掌握國際市場上的主動權。除了高新技術外，現在的國際市場是一個買方市場，可以通過擴大進口來增強買方地位，強化政府主導下的進口戰略。

3.優化出口商品結構戰略。首先，繼續實施自主創新品牌戰略。從產品到品牌，從品牌到品牌形象，將品牌形象轉化為品牌資產。根據市場規律和行業特點，實行企業聯合戰略，在合理分工、優勢互補的前提下，實現不同企業之間的資本、技術、人力、信息等要素的優化組合，共同解決產品開發、制造、銷售、品牌提升等方面的問題。通過增強自主創新能力，提高自主品牌的國內外市場份額，提升河北省出口產品在國際市場上的綜合競爭力。其次，加快發展機電和高新技術產業。機電產品和高新技術產品是對外貿易中產生技術含量的類別。加大河北省自主知識產權機電產品、高新技術產品的出口，不僅有利于改變對外貿易結構，而且將在引導河北省產業結構調整中發揮重要作用。最后，提高農產品加工水平。大力發展特色農業、生態農業，重點扶持具有競爭優勢的特色農產品，提高農產品加工水平，提高農產品的國際競爭力。強化技術創新和組織創新，本著優化資源配置，集聚優勢生產力要素的原則，創建特色農產品基地。規劃和重點建設肉類、糧油、蔬菜、果品和水海產品等農產品出口基地，提高資源的利用率和區域農業競爭力。

第7篇：對外貿易法范文

一、綠色貿易壁壘的背景

隨著世界經濟的迅猛發展，帶來了諸如資源短缺、環境污染、臭氧層被破壞、全球氣候變暖、生態失衡等一系列世界性環境惡化問題，特別是涉及全球環境的臭氧層耗竭與生物多樣性缺失，以及環境污染對食物鏈的危害等，使人類認識到環境污染、自然生態系統失衡，最終將危及人類自身的生存和發展。同時，由于環境所具有的外部性特點，使得某一地區的環境破壞產生的污染，可通過空氣、河流、貿易以及人員的流動而造成地區性和全球性環境外部性問題。因此，自1970年代以來，全球聚焦環境生態保護，并演化為當代全球綠色浪潮，主要表現在：

——國際性組織高度重視。1950年代之前，涉及環境保護的國際公約才6個，目前已制定簽署了180多個，其中20多個含有貿易條款。這些成就的獲得，得力于聯合國、聯合國貿發會議、聯合國環境規劃署、GATT/WTO、經濟合作與發展組織等國際性組織的推動。聯合國于1972年6月在瑞典首都斯德哥爾摩召開第一屆環境大會，發表了著名的《人類環境宣言》，從此拉開了全球環境合作的序幕。1992年6月聯合國在巴西里約熱內盧召開的世界環境與發展大會有全世界178個國家的118位國家首腦和萬余名政府官員參加。會議通過了《21世紀議程》、《里約熱內盧環境與發展宣言》等重要文件。這次大會是人類發展史上有關環境保護和可持續發展問題的里程碑。GATT/WTO高度重視環境問題，在其《1994年關貿總協定》、《技術性貿易壁壘協議》、《農產品協議》、《實施動植物衛生檢疫措施協議》、《補貼與反補貼措施協議》、《與貿易有關的知識產權協定》、《服務貿易總協定》等一系列文件中，均包含相應的環境政策。在WTO宗旨中，增加了環境和可持續發展的內容。同時，在WTO組織結構內設立“貿易與環境委員會”，直屬總理事會。許多國際環境公約對以往國際貿易中忽視的環境問題進行了規范，增加了貿易在內的制裁條款。

——政府組織大力推動。生態政治化與政治生態化是推動政府組織重視生態環境問題的原動力。在許多國家，特別在發達國家，生態環境問題不只是生態環境問題，而是政黨政治問題。在選擇政黨特別是執政黨時，選民往往以該黨的生態理念、環保政策為重要考量標準。因而各國政黨、政府或首腦日益重視環保問題，在執政中更加重視培育國家的可持續發展能力。

在這種背景之下，許多國家的政府積極推動環境立法，實施綠色技術，倡導綠色消費，制定綠色貿易壁壘。如美國、歐盟、日本等制定出臺了一系列綠色設計、綠色生產、綠色包裝、綠色運輸、綠色貿易、綠色消費、廢物綠色回收處理的法律法規。

——民眾環保意識提高（發達國家尤甚），消費心理、消費行為偏好“綠色”。同時，企業順應民眾“綠色”偏好，生產“綠色”產品。據有關機構調查，67%的荷蘭人、77%的美國人、94%的加拿大人、82%的德國人以及多數日本人在購物時，會選擇“綠色”產品。另據統計，1990年新產品中，只約有5%的“綠色”產品，到了1996年，這一比重上升到60%左右。

——ISO14000系列標準的頒布、實施與推廣。由于許多國家的環境管理標準是根據本國國情制定的，在跨境使用時常易引發糾紛與摩擦。這點在國際貿易領域體現尤甚。國際標準化組織為了統一全球環境管理標準，緩解、消除由此引發的糾紛與摩擦，1997年實施了國際統一的環境管理標準——ISO14000系列環境管理標準。包含環境管理系統、環境考核、環境標志、環境行為評估、產品生命周期分析等廣泛領域。全球環境管理標準的統一與實施，極大地推動了世界性環保運動的深化。目前，許多國家已經或正在著手將ISO14000系列環境管理國際標準轉化為國家標準。

二、綠色貿易壁壘的主要表現類型

所謂綠色貿易壁壘，是指在國際貿易領域，進口國以保護環境、資源以及維護人類健康的名義，憑借其經濟、科技優勢，通過立法或制訂嚴格的強制性、高標準的環境技術標準以及利用國際社會已制定的環境與經濟、環境與貿易的國際性公約，對來自外國的產品或服務進行限制、制裁的手段和措施。綠色貿易壁壘本是協調環境與貿易兩者關系的共生物，但其在國際貿易的實踐中，卻被某些發達國家所濫用，越來越發展成為取代關稅壁壘而成為非關稅壁壘的主要形式，并成為新的國際貿易保護主義的工具，頻頻引發貿易糾紛與沖突。

由于綠色貿易壁壘具有名義合理、內容廣泛、形式合法、方式隱蔽、手段靈活等組合特點，從而為發達國家借環保之名，行貿易保護之實提供了方便。實施以來，引發的雙邊或多邊貿易沖突、貿易摩擦日益增多，越來越激化了發達國家與發展中國家在環保－貿易問題利益上的矛盾。目前，綠色貿易壁壘在國際貿易理論和實務中，主要呈現以下7種類型：

1、綠色技術標準。綠色技術標準是各國根據本國經濟技術發展的水平制定。由于發達國家經濟發達、技術水平高、消費購買力強、市場容量大，其他國家都想把產品和服務打入發達國家市場，以謀求更多的貿易利益。而發達國家憑借其上述優勢，在環保、人類健康的旗號下，通過國內立法或其控制的國際性、區域性組織立法，以限制國外產品或服務的輸入。如ISO14000系列環境管理標準是由發達國家控制的國際標準化組織制定的，許多發展中國家經濟發展水平和環保現狀較難達到。雖然這套標準是一種自愿性的標準，但在國際貿易實務中，不符合這套系統標準的產品很難進入發達國家市場。

2、綠色環境標志（標簽）。綠色環境標志是依據有關的環境法律和標準，由政府部門及其指定的認證機構，按照嚴格的程序確認并頒發給廠商附印于產品及包裝上的一種標志。這種標志向消費者證明該產品從研制、開發、生產、消費、回收處理的各個環節均符合環保要求，對環境或健康無害或危害極小。它是國際貿易中的“綠色通行證”。發展中國家的產品，在取得發達國家頒發的綠色環境標志的情況下，才能比較順利地進入發達國家市場。1978年原西德率先實行環境標志制度，推出“籃色天使”的標簽。隨后，北歐四國、歐盟、加拿大、日本等推出了相應的綠色環境標簽。

由于綠色環境標志是各國國內環境政策的產物，在國際貿易中容易構成潛在的貿易歧視和現實的貿易沖突。尤其當環境標志起到誘導消費者的選擇，并影響出口產品的市場份額時，它就起到了貿易壁壘的作用。目前，世界上已有50多個國家實施了環境標志制度。

3、綠色衛生檢疫制度。GATT烏拉圭回合通過了《衛生與動植物衛生措施協議》，該協議規定了一整套有關衛生與動植物衛生檢疫的國際標準。規定成員國人畜食物為免遭污染物、毒素、添加劑影響，確保人類健康免遭進口動植物攜帶疾病的傷害，有權采用相應的管制措施。但該協議同時要求各成員國政府做到提高透明度、非歧視、遵循科學原則，保證對貿易的限制不超過環保目標所需程度。明確規定各國在制定本國衛生與動植物衛生檢疫標準時應以國際標準為基礎。在實際操作中，發達國家往往將它用來控制外國特別是發展中國家產品入境的重要工具。

4、綠色包裝制度。指規范商品包裝（物）、包裝材料要符合節約資源，減少廢棄物、易于回收使用或自然分解，不污染環境要求的有關包裝方面的法律、規章。在發達國家，為推行綠色包裝，各國紛紛制定相應的法律、規章，賦予“綠色包裝”以強制約束力。例如，日本頒布并強制推行《回收條例》、《廢棄物清除條件修正案》；德國頒布了《德國包裝廢棄物處理的法令》；英國包裝材料重新使用的法令要求2000年前使包裝廢棄物的50-75%重新使用；美國規定了包裝廢棄物處理的減量、重復使用、再生、焚化、填埋5項優先順序指標；丹麥要求所有進口的啤酒、礦泉水、軟性飲料一律使用可再裝的容器。一些國家為推行綠色包裝，還利用稅收優惠或處罰等經濟手段鼓勵回收使用再生包裝材料。

5、綠色關稅和市場準入。綠色關稅是指進口國以環境保護和人類健康為由，對其認定的污染環境、危害健康的進口產品，除了課征正常進口關稅外，再另外加征環境進口附加稅。市場準入是指進口國以污染環境、危害人類健康以及違反有關國際環境公約或國內環境法律、規章而采用的限制外國產品進口的措施。1993年7月，德國頒布了第一個禁止在紡織品上使用20種偶氮染料等致癌化學品的法律。從1998年4月1日起在德國境內禁止出售在生產過程中使用含違禁物質染料的紡織品。美國、歐盟也出臺了禁止紡織品、服裝進口中含有害物質的規定。1994年美國環保署規定，進口汽油中硫、苯等有害物質必須低于有關標準，否則禁止進口。

6、綠色補貼與反補貼。指一些國家特別是發展中國家在財稅上補貼出口企業，或在出口產品成本中末包含環境與資源消耗成本（環境成本外部化），或在國際貿易中實行較低的環境標準，從而使產品價格明顯低于進口國同類產品價格，影響進口國同類產品的市場競爭能力，招致進口國采取反綠色補貼措施。2001年初，美國就以綠色補貼為由，對來自巴西的人造橡膠鞋和來自加拿大的速凍豬肉提出了反補貼起訴。

7、綠色貿易制裁。指對違反國際環境保護、瀕臨絕種野生動植物國際貿易保護公約等，而導致環境污染、野生動植物多樣性缺失的行為，所采取的一種貿易制裁措施。如1994年，克林頓援引美國國內法《培利修正案》，以臺灣使用犀牛角與虎骨等野生動物器官做中藥材而認定其保護野生動物不力，違反了有關國際公約為由，對臺灣農產品進行貿易制裁，限制臺灣的鱷魚皮、珊瑚等產品進口，造成約2500萬美元的損失。

三、綠色貿易壁壘對我國出口貿易的影響

（一）對出口商品結構的影響

我國對外出口貿易出口商品結構不合理的缺陷。出口商品中勞動、資本密集產品比重高，大多技術含量、檔次不高。雖然近年來機電產品和高新技術產品在我國出口總額中的比重不斷上升，在一定程度上優化了出口商品結構。但從具體出口產品類別分析，出口的機電產品大多是低附加值產品，供給高新技術產品出口的主角多為在華外商投資企業。出口商品結構的現狀，決定了我國對外出口貿易容易受到綠色貿易壁壘的影響和沖擊。我國受綠色貿易壁壘影響和沖擊的出口商品主要涉及農產品和食品、輕紡（服裝）產品、醫藥產品、機電產品等類別。特別是發達國家和地區法規中規定的食品中的農藥殘留量，陶瓷產品的含鉛量，皮革的PCP殘留量，機電產品、玩具的安全性指標，煙草中的有機氯含量，包裝物的可回收性指標，汽車廢氣排放標準，紡織品、服裝染料有害物質指標，保護臭氧層的受控物質等標準使中國的凍肉、茶葉、保鮮蔬菜、紡織品、服裝、油漆、涂料、建筑材料、清潔用品，紙張、紙制品、電池與保護臭氧層的受控物質及其產品（如含氟里昂的空調、冰箱等）、機電產品、鞋類、橡膠制品等出口商品遭受較大的沖擊。1989年中國出口日本的綠茶因農藥殘留量超標而被退貨，蘑菇罐頭因存在葡萄球菌腸毒素污染而被美國扣留。

（二）對出口市場的影響

自90年代以來，我國一直注意出口市場多元化的問題，也取得一定的成效。像2001年我國外貿出口總額比2000年增長6.8%，但對拉丁美洲卻增長了14.6%，對非洲增長了19.1%。由于這兩個區域總體經濟發展水平相對較低，購買力不高，實際出口總值卻不多。目前，我國出口重心仍然集中在歐美日等發達地域。2001年我國外貿出口總額2661.5億美元，其中：出口美國524.8億多美元，占出口總額20.4%；出口日本449.57億美元，占16.9%；出口歐盟409億美元，占15.37%。以上三者共18個國家就占我國外貿出口總額的52.67%。國家是全球環保意識最強、環保標準最高、環保執法最嚴，因而其綠色貿易壁壘種類最多，限制與懲罰性措施最嚴。僅歐盟1996年禁止進口的非綠色產品價值就達220億美元，發展中國家占90%以上。因此，隨著綠色貿易壁壘在國際貿易領域越來越廣泛的應用，而我國出口商品結構優化非一朝一夕就可達到，中短期內必然對我國產品的出口市場特別是發達國家的出口市場產生嚴峻的沖擊，如不采取積極應對措施，我國在發達國家的出口市場份額就可能停滯不前甚至出現萎縮。像2001年我國家用陶瓷器皿、玩具、合成短纖與棉混紡機織物的出口即受綠色貿易壁壘影響，出口值分別比2000年下降22.1%、7.4%、10.6%。

（三）對出口貿易增長速度的影響

改革開放以來，我國對外出口貿易保持了近20年的兩位數持續增長速度。1978-1996年，我國外貿出口以年增15%以上的速度增長。1997年以后，外貿出口增長速度明顯放緩，其原因除了出口基數、金融危機對世界經濟沖擊外，主要因素就是綠色貿易壁壘日益成為國際貿易保護主義新的重要工具而被廣泛應用。2001年，我國外貿出口總額增長6.8%。這個速度的取得，在一定程度上是靠在華外商投資企業出口拉動，機電產品、高新技術產品出口尤其如此。不難預見，今后影響國際貿易的環境規則將日益增多。貿易與環境問題將是未來國際貿易談判中最棘手的議題，在當前國際貿易游戲規則由富國制定的背景下，廣大發展中國家成為國際貿易中環境條款的最大直接受害者將是不爭的事實。我國作為最大發展中國家，出口貿易已經深受綠色貿易壁壘之累，在未來相當長的時期內，期待我國出口貿易重現1978-1996年的輝煌是不現實的。

（四）對出口成本和經濟效益的影響

綠色貿易壁壘的影響涉及產品本身和出口貿易的各個環節，從產品研制開發、生產加工、包裝、儲藏運輸到銷售、廢棄物回收處理等。由于我國出口商品中，勞動密集型產品比重較大，其競爭優勢在于成本低、價格便宜。綠色貿易壁壘的實施，使出口商品的研制開發成本、生產成本、包裝成本、流通成本、認證檢驗成本等開支提高。出口商品環境成本內部化（出口商品成本中包含環境成本），大幅度地提高了出口商品成本，換匯成本提高，改變了以往的貿易條件和比較競爭優勢，影響了外貿出口的經濟效益。僅以出口商品包裝為例，我國出口商品包裝與發達國家標準相差較大。從1998年開始，美國、加拿大、英國、歐盟單方面對我國出口商品的木質包裝進行嚴格的檢疫處理或實施新的苛刻的檢疫標準，其中木質包裝僅經過熏蒸處理這個環節，出口商品成本就將增加20%左右。

（五）對國際貿易關系的影響

1990年代中期以來，發達國家基于自身的利益，屢屢打著環保的旗號，采取單方面的貿易措施，限制外國特別是發展中國家產品的進口，頻頻引發雙邊或多邊貿易摩擦與糾紛。

我國是發展中國家，與發達國家的差距是明顯的。出口商品經常受到進口國特別是發達國家設置的綠色貿易壁壘的沖擊。許多出口商品被銷毀、退貨、禁止進口，不僅使我國蒙受巨大的經濟損失，而且引發我國與進口國之間的貿易摩擦與糾紛，嚴重的引發貿易戰，對雙邊、多邊貿易關系甚至外交關系產生消極影響。

但是在看到綠色貿易壁壘對我國出口貿易的負面影響的同時，也要看到其推動產業技術結構升級，保護環境實行可持續發展積極影響的一面。

四、我國外貿應對全球綠色貿易壁壘的對策

首先，要認真組織對全球綠色貿易壁壘的研究。建議由外經貿部牽頭，全面搜集、整理、分析全球綠色貿易壁壘，特別是我國主要出口市場綠色貿易壁壘的資料。在對國際環保公約、國際貿易協議條款的研究中，要充分挖掘某些公約、協議條款內針對發展中國家國情而附加的免受發達國家貿易歧視的保障條款（如給予發展中國家達到標準的過渡期、非歧視原則、補償原則等），建立綠色貿易壁壘資料庫，并與各省市外經貿廳連網，細化主要出口國綠色貿易壁壘對我國具體出口商品影響，提出相應對策。

其次，積極推廣ISO14000系列環境管理國際標準和環境標志認證制度等應對綠色貿易壁壘的基礎性工作。ISO14000系列環境管理國際標準和環境標志認證制度是我國出口產品進入國際市場必須跨越的環境標準，也是我國出口產品進入國際市場的“門票”。它不僅有利于提高出口產品的國際競爭力，而且從根本上推動我國環境整體水平上升。自1996年開始進行ISO14000系列環境管理國際標準的試點，到2000年4月通過認證的企業僅有263家，占全國企業總數的比重很低。我國環境標志認證制度則從94年5月17日中國環境標志認證委員會成立之日起開始的。筆者認為，今后我國推廣ISO14000系列環境管理國際標準和環境標志認證制度，重點應放在：

(1)變等待為主動。宣傳動員企業實施ISO14000系列環境管理標準和進行環境標志認證。(2)與國際接軌。我國ISO14000系列環境管理標準要與ISO14000系列環境管理國際標準接軌。我國環境標志中產品生產污染物的排放標準、產品質量標準、安全性能標準等應與國際接軌。(3)抓好我國環境標志的雙邊、多邊國際互認。目前，環境標志產品還沒有國際統一的標準，通過環境標志的雙邊、多邊國際互認，可以增強我國環境標志認證的國際有效性，使我國通過認證的企業產品順利進入國際市場。

第三，完善法規，綠化外貿出口商品結構，建立可持續發展的外貿發展模式。以國際標準為標準，調整和修改我國某些不合時宜的外貿政策法規、環保政策法規，使其適應國際市場綠色貿易發展的潮流和趨勢，并充分體現我國要履行的國際環保公約的義務，綜合考量貿易活動中環境影響、環境成本內部化等問題。外貿發展模式要從粗放型模式向集約型、可持續發展的模式轉變。要從環保標準、產品質量標準、安全性能標準來更新生產設備，改良工藝技術，強調污染預防、全過程的環境管理與控制，最大限度地改善產品設計、生產、使用、廢棄回收對環境的影響和對消費者的危害。要用經濟、行政、法律手段鼓勵綠色產業、綠色產品的發展，促使企業以國際標準為標準，提高產品環保標準、質量標準、安全性能標準，綠化外貿出口商品結構。

第8篇：對外貿易法范文

關鍵詞：“一帶一路”；對外貿易；發展

一、引言

“一帶一路”的含義可以理解為“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。“絲綢之路經濟帶”涵蓋了我國長江三角洲地區、珠江三角洲地區、環渤海經濟圈、亞太經濟圈、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、波羅的海海岸、地中海沿岸、印度洋沿岸，歐洲經濟圈等。“21世紀海上絲綢之路”始于我國東南沿海地區，經過東盟地區、南亞地區、西亞地區、北非地區、歐洲地區等地。“一帶一路”目前看來屬于世界上首屈一指的經濟走廊，其跨度世界第一，沿途經過孟中印緬經濟走廊以及中巴經濟走廊，還經過中國-蒙古-俄羅斯草原之路。伴隨經濟全球化的趨勢下，國際投資以及貿易格局正在發生改變，“一帶一路”沿線國家達到了六十多個，而這些國家中的大多數都屬于經濟轉型升級時期，其經濟發展能力都需要得到進一步提升，各個國家之間應逐步加強彼此的互動交流合作。“一帶一路”戰略與沿線各個國家的經濟發展特點相匹配，因此其作用非凡。

二、“一帶一路”戰略的實施作用與我國對外貿易的重要方面

1.優勢方面

（1）促進國家之間經貿方面的交流協作

“一帶一路”戰略目標設定為在區域內呈現出政策方面、道路交通方面、貿易方面、貨幣方面、民心方面的相互交流、溝通、協作，這五個方面要形成聯通不能缺少“一帶一路”沿線國家推出的相關政策。“一帶一路”整體戰略規劃應結合各個國家特點，并且為沿線各個國家外交關系帶來有利方面，同時也能在此種狀況下促使投資更加便利，有利于形成區域內的統一大型市場，使貨物貿易更加順暢，貿易結構逐漸趨于完善，經濟貿易呈現出優勢互補的狀態，區域經濟得到快速發展。

（2）促進區域交通逐漸呈現出愈加便利的特點

“一帶一路”戰略已經實施將更廣的覆蓋到亞歐交通網絡上，使交通便利化成為可能，太平洋以及波羅的海之間運輸通道將順利疏通，成功將東亞、西亞、南亞交通有效連接起來。便利交通能夠將物流速度呈現出更高水平，物流成本將得到下降，沿線國家之間能夠逐步拓展經貿交易的范圍，處在亞歐大陸來那個短的國家，能夠實現印度洋、太平洋、大西洋之間的順利聯通。

（3）促使國內呈現出區域協調狀態的發展特點

“一帶一路”對于我國西北地區、西南地區的對外貿易將起到促進作用。目前，我國對外貿易具體狀況能夠發現，我國東部地區、中部地區的貿易發展明顯高于西部地區，特別是東部沿海地區對外貿易與西部地區的對外貿易差距較大，我國地區對外貿易很長一段時間以來一直是這種狀態，這不利于區域經濟協調。“一帶一路”戰略助力我國西部地區對外貿易發展，使我國區域貿易逐漸呈現平衡狀態，使區域間貿易水平得到統一，國內經濟呈現整體提升狀態。

（4）基礎設施的不斷輸出

“一帶一路”沿線國家很多都是發展中國家，基礎設施相對于較為落后，在資金以及技術方面都呈現較為缺乏的狀態。三十多年來，我國努力發展基礎設施建設。當前，我國大規模基礎設施建設逐步完善，在“一帶一路”戰略的施行下，我國能夠為沿線國家提供基礎設施建設的核心力量。“一帶一路”戰略促進了我國勞務輸出以及施工機械輸出，并未基礎設施建設相關產業、產品的出口帶來機遇，所以基礎設施的不斷輸出是“一帶一路”戰略中的重點。

（5）推動大工業出口

“一帶一路”戰略沿線國家通常其工業發展水平都不高，盡管當前我國工業裝備技術水平以及產能水平對比發達國家仍然呈現落后狀態，然而價格優勢促使沿線國家對我國工業裝備技術以及產能有較大興趣。伴隨我國產業結構逐步轉型升級，我國的部分設備以及生產線能夠在沿線國家使用，促進其工業化發展。例如，2014年，我國和哈薩克斯坦就生產線設備的輸出進行了中哈產能合作協議的簽訂。伴隨“一帶一路”戰略的逐步推進，面臨我國產業升級轉型的宏觀背景，大工業出口規模將呈現擴大趨勢。

（6）資本項目輸出的不斷增加

“一帶一路”戰略的逐步推進實施，特別是基礎設施建設的增加，大量的資金投入必不可少。2014年10月，在中國的提議下，亞洲基礎設施投資銀行正式成立，中國認繳資本目標設定為500億美元，中國是第一大股東。亞洲基礎設施投資銀行最主要的功能是在“一帶一路”戰略的實施過程中進行資本互通渠道的提供，對于中國對外貿易資本項目格局帶來了重大影響，使人民幣國際化進程逐步加快。

2.出現的矛盾問題和劣勢方面

（1）貿易摩擦增多

“一帶一路”戰略的實施過程中，中國將加大為沿線國家提供基礎設施、大工業出口的數量，這將造成中國企業以及發達國家企業在大工業出口方面競爭日益激烈，貿易摩擦由此產生。縱觀中國對外貿易的發展歷史，貿易摩擦的數量以及類別在世界上排名第一位，并且在這種和發達國家之間在大工業產品出口方面的競爭將導致中國外貿企業呈現貿易摩擦的復雜性和嚴峻性。盡管“一帶一路”戰略戰略其目的在于貿易規模的逐步擴大，使各個參與國貿易呈現出充分的合作，然而“一帶一路”沿線國家較多，涵蓋了東亞、東南亞、東歐等地區的國家，國家之間的國情以及利益需求差別很大，盡管“一帶一路”戰略能夠考慮到各國利率，然而不能避免分歧的存在。除此以外，中國大多向沿線國家出口勞動密集型產品，其價格通常在較低水平，容易造成進口國反傾銷調查。所以，“一帶一路”戰略實施應注重對外貿易摩擦的預防。

（2）金融摩擦不斷加劇

“一帶一路”戰略一經提出，中國為了亞洲基礎設施建設的逐步落實，提出興建亞洲基礎設施投資銀行的建議。亞洲基礎設施投資銀行對于“一帶一路”戰略給予了大量的資金支持，然而該銀行的成立使美國以及日本等亞洲開發銀行呈現出被動的狀態，因此美國以及日本等國對亞洲基礎設施投資銀行的興建大力阻撓。所以，“一帶一路”戰略實施的過程中，中國將面臨不斷加劇的貿易摩擦以及更為突出的金融摩擦，金融摩擦體現在世界大國在經濟金融領域的競爭。

三、有效對策

1.防止出現同質化方面的競爭，產品應呈現出競爭力

“一帶一路”沿線國家大部分屬于發展中國家，科技水平并不高，產品特點反映出較為突出的勞動密集型，因此我國應提升出口產品的技術標準，防止產品在同質化方面出現競爭。生產產品以及出口產品應注重附加值的提升，為產品帶來較強的差異性，從而能夠在競爭中獲得優勢。所以，我國外貿企業對于產品的相關條款較為嚴格，TPP是未來投資貿易的發展趨勢以及準則，這項準則將逐漸推廣到亞太地區或者全球范圍，中國產品參照該準則仍有一些差距，因此應在勞工標準等其他方面都應得到逐步提升，對應國際準則。

2.經濟增長方式的改變

TPP建議綠色經濟發展方式，并主張綠色環保，美國目前已經在制造業進行國家戰略計劃的實施，不久的將來將實施綠色貿易相關政策。目前，我國經濟發展方式依然體現為勞動型密集產業特點，這種經濟增長方式亟待改變。因此，我國應采取出口帶動消費以及投資協調方面的轉變，逐漸轉變為結構均衡性經濟發展特點，逐漸轉變為低碳經濟型。我國應加強擴大內需，減少對美國、日本等國家產生的依賴性，能夠實現在不加入TPP狀況下經濟仍然呈現出增長趨勢。

參考文獻：

[1]旦志紅，何倫志.Q易暢通視角下的“一帶一盟”對接[J].中國流通經，2017（06）.

第9篇：對外貿易法范文

關鍵詞：陜西；對外貿易；發展現狀；對策

一、陜西省對外貿易發展現狀

改革開放以來，隨著經濟全球化和我國加入WTO，我國對外貿易水平取得了顯著的發展。與此同時，作為西部大省，連接我國東部、中部、西北、西南的重要樞紐——陜西，在對外貿易方面也取得了顯著的進展。

近些年來，陜西省對外貿易總額逐步擴大。根據西安海關統計資料顯示，陜西對外貿易進出口總額從2002年的22.25億美元增長到2012年的147.99億美元。截至2013年8月，陜西省今年累計實現對外貿易總值就已高達121.33億美元，大約是2002年全年外貿總額的6倍。在貿易增幅方面，繼2008年全球金融危機后，受國際經濟不確定因素增多的影響，國內經濟增速放緩，從而導致2012年陜西外貿增幅先降后升，全年僅實現外貿增幅1.04%。但今年，由于陜西省政府的積極深化對外開放和經濟形勢的好轉等各方面因素的共同作用，使得陜西省在2013年1至8月實現高達35.37%的累計增幅，大約是去年全年增幅的34倍和2002年全年增幅的約4.5倍。因此，陜西省不僅在貿易規模上，也在貿易增速上實現了顯著的提高。

陜西出口商品結構不斷優化。根據西安海關統計，近些年來，陜西省高附加值的機電產品的出口呈現出不斷上升的趨勢，在出口商品中所占比重也在不斷增大；與此同時，“高污染、高能耗、資源性”產品和勞動密集型產品的出口呈現不斷下降的趨勢，且占比也在不斷降低。陜西四大出口產品，即重型汽車、輸變電設備、飛機和蘋果汁的出口量在2011年時已位居全國第一；此外，以光伏、新能源汽車、新材料、生物醫藥、新興信息產業、高端裝備制造業等為代表的戰略性新興產業也相繼成為陜西進出口市場中的主角。由此可見，陜西省的外貿結構早已不再是從前的出口初級產品，進口工業制成品的低級貿易結構，而是正不斷朝向進口原材料，出口高精尖型工業制成品的高級貿易結構發展進行中。

二、陜西省對外貿易發展主要存在的問題

雖然，陜西省對外貿易已經取得了迅猛的發展，但金無足赤，仍舊存在諸多問題值得學術界繼續探討，以便有的放矢的加以改進，實現陜西省對外貿易方面更為深遠的發展。

1.進出口規模較小，貿易結構不合理

與全國外貿平均水平相比，陜西省外貿總額仍舊相距甚遠，2013年前8個月的累計外貿總額僅占全國同期外貿總額的0.45%。而且多年來陜西省對外貿易總額占全國對外貿易總額的比重一直較小，從2002年的0.36%到2012年的0.38%，陜西對外貿易規模的相對值小且沒有明顯上升的趨勢。與其他省份相比，雖然陜西省2013年上半年進出口增速排列全國第5位，但由于基數小，陜西省外貿總額全國排名仍20名開外。

根據陜西統計局資料顯示，2012年陜西省加工貿易總額占全省外貿總額的29.7%，而全國加工貿易總額占全國外貿總額的34.8%，陜西低于全國平均水平5.1個百分點，并且加工貿易所占比重與沿海的廣東、江蘇、浙江、福建、上海等省市相距甚遠，同時與相鄰的河南、四川、重慶等省份也有一定差距。發展加工貿易是經濟實現突破性發展的關鍵，而陜西省加工貿易所占比重較小，仍處于全國落后省份，產品貿易結構不合理。此外，企業外貿結構也不盡合理，2013年1至8月份，全省進出口貿易總額按主要企業性質劃分，國有企業占比20.81%，外資企業占比52.54%，集體企業占比0.05%，私營企業占比26.60%。我們很容易的看出，陜西省對外貿易的一大半是由外資企業主導的，貿易的發展仍然依靠外資企業帶動，而本土企業則顯現出對外貿易能力不足的一面，企業外貿結構不合理。另外，當代國際貿易中提倡出口“綠色”產品，而陜西省對此不夠重視，這就使得越來越多的綠色壁壘嚴重制約著陜西外貿商品進入國際市場。由此可見，陜西省加工貿易發展落后，本土外貿企業占比小，“綠色”貿易不重視，都使得陜西對外貿易結構不合理，從而影響陜西外貿經濟的整體發展。

2.地理環境劣勢，區域發展不平衡，外貿市場相對集中

陜西省雖然連接東西、橫跨南北，但沒有沿海城市優越的海運條件；雖然黃河和長江都經過陜西，但所能承受的船舶重量和載重噸位有限，不能進行大規模的水運。在國際貿易運輸方式中，航空、陸路運輸方式費用昂貴，陸路不適合長距離運輸，鐵路不適合隔海相望的南北美洲、澳洲。因此，國際貿易中最普遍適用的水運在陜西并不具有優勢，環境的劣勢嚴重制約了陜西對外貿易的發展。

由于地理、歷史、文化、氣候等差異，陜西被分為三大地區：陜北、關中、陜南。其中全省對外貿易以關中地區為主，而關中地區又以西安為主，根據陜西省統計局資料顯示，2011年關中地區對外貿易總額占全省的96.1%，其中僅西安就占全省外貿總額的86%；2012年關中地區對外貿易總值占全省的98.1%，其中西安就占全省外貿總額的87.9%；而陜南和陜北分別僅占1.1%和0.7%，對陜西外貿發展的貢獻微乎其微，可見，陜西外貿區域發展很不均衡。

近年來，陜西主要貿易國別為：美國、歐盟、東盟、日本、韓國，這些國家在陜西外貿中占據了相當大的比例，然而對于大洋洲、拉丁美洲、非洲等新興市場貿易比重則較少，這種相對集中的市場格局勢必導致陜西外貿抵御市場風險能力較弱，制約著陜西外貿的發展。

3.缺乏外貿人才和國際知名品牌

由于東部沿海城市經濟發展迅猛，貿易水平和綜合實力遠高于陜西，這些城市能夠為外貿人才提供良好的條件，以便他們施展才華和實現抱負。這使得陜西雖然作為一個教育大省，擁有著為數眾多的教育機構，培養出來了人才，但卻不具吸引力難以留住人才。因此，陜西缺乏精通國際貿易的專業型人才和具有開拓進取精神的創新型人才。正是由于人才的匱乏，使得陜西外貿企業經常面臨如：對外法規不熟導致的法律糾紛，貿易壁壘不熟導致的貿易糾紛，無法規避匯率、利率風險等問題，這將嚴重阻礙陜西企業外貿的發展。

品牌是企業的無形資產，是產品競爭力的核心，它將為企業帶來巨大的經濟利益。然而陜西出口的商品主要依靠貼牌生產，真正屬于自己的品牌商品較少，很少出口具有國際競爭力的知名品牌。企業間的競爭主要依靠數量、價格等粗放型方式。因此，很難提高產品附加值和提升品牌形象，致使外貿效益較差，嚴重影響陜西拓展國際市場的能力。

三、陜西省對外貿易發展對策建議

現針對上述問題，為陜西外貿發展提出以下對策：

1.繼續擴大貿易規模，優化貿易結構

近些年來，陜西貿易規模不斷擴大，增速也愈發迅猛，但是，由于基數小，貿易規模相比于其他省份仍舊較小，繼續擴大貿易規模刻不容緩。因此，政府應繼續宏觀扶持，給予外貿企業一定的優惠政策；并進一步加快基礎設施建設，將信息和網絡技術應用于物流領域，推進信息化建設；培育出口支柱型產業；合理優化貿易結構，提高加工業的比重；引進外資的同時，加強本土企業的發展。企業需繼續提高產品質量，實施品牌戰略，不斷提高產品附加值，重視出口“綠色”產品。

2.揚長避短環境因素，協調區域發展，開拓國際市場

在看到陜西作為內陸省份，水運條件不便利等地理環境劣勢的同時，我們同樣看到了陜西具有承東啟西、連接南北的區位優勢。2013年9月7日，在哈薩克斯坦首都發表演講時強調共同建設“絲綢之路經濟帶”，而陜西作為“絲綢之路”的起點，將對此擔當重任，這就需要陜西加強道路連通，開展國際多式聯運，發展陜西旅游貿易，合理發揮陜西地理環境的相對優勢。在關中地區一枝獨秀的同時，陜西需要重視對陜南、陜北貿易資源的開發，促進關中、陜南、陜北對外貿易的協調發展。陜西在繼續鞏固原主要貿易市場的同時，也應不斷開拓新興市場，努力同非洲、拉美、大洋洲等國家建立良好貿易合作伙伴關系，以分散貿易風險，擴大國際市場。

3.廣泛吸引人才并立志高遠、創建國際知名品牌

陜西，一個擁有著眾多高等院校和科研機構的教育大省，每年都將培育出大量外貿專業的優秀人才，而留住人才將成為陜西省外貿發展的難點。企業應當給予這些人才優厚的待遇和發揮才能的空間，增強他們的集體責任感和榮譽心，讓這些杰出的外貿人才在企業的業務發展中能夠施展他們的才華抱負，使他們學有所用、用有所長。

我們所熟悉的每一件世界名品，都有其獨特的品牌文化，要想在激烈的國際市場競爭中脫穎而出，陜西必須強化品牌意識，通過準確的市場定位、制定出全面的品牌戰略，提高消費者對陜西產品的認知程度，從而提升企業價值，創建出屬于自己的國際知名品牌，增強產品的國際競爭力，實現陜西外貿的深遠發展。

參考文獻：

[1]賀海波：我國對外貿易發展形勢與對策研究[J].經濟縱橫. 2012（08）.