前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的社區(qū)服務(wù)心得主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：社區(qū)服務(wù)心得范文

南路西里社區(qū)共有3000多戶居民，大多為民航系統(tǒng)家屬宿舍，轄區(qū)內(nèi)的各類服務(wù)商家有200余家。自從2010年街道建設(shè)“一刻鐘便民服務(wù)圈”后，兩年多時(shí)間，南路西里社區(qū)黨委一直深入居民家中摸需求，走訪商家尋服務(wù)。最后，40個(gè)商家成了社區(qū)的服務(wù)商。

“巧大姐”幫老人充值

一張50元面值的手機(jī)充值卡就掙幾毛錢，“巧大姐”費(fèi)的功夫可真不少，但她從來(lái)不嫌煩，就圖老人們省心。

“巧大姐”，是“巧巧書(shū)屋”的主人，周圍的居民習(xí)慣這樣稱呼她。其實(shí)，巧大姐姓常，叫常琪敏，2008年在機(jī)場(chǎng)南路大街開(kāi)了“巧巧書(shū)屋”，2010年加盟社區(qū)服務(wù)商。

20多平方米的巧巧書(shū)屋十分溫馨，近2000冊(cè)圖書(shū)整齊地碼放在書(shū)架上。賣書(shū)，是主業(yè)，捎帶銷售手機(jī)充值卡。退役的老飛行員喜歡看二戰(zhàn)時(shí)期的書(shū)，常琪敏進(jìn)貨時(shí)忘不了這件事；匆匆趕去上班的青年人，留下錢款和寫(xiě)有電話號(hào)碼的小紙條，充值的事兒就交給了常琪敏；一些飛往國(guó)外的空姐、飛行員話費(fèi)不足了，打個(gè)電話過(guò)來(lái)，常琪敏一準(zhǔn)兒給充上，相互間的信任讓他們沒(méi)有距離。在這兒充值的老年人，耳朵不靈，操作不熟練，往往不能正確充值，常琪敏便成了他們的好幫手。她為老人選擇適合的套餐，幫老人充上值，反復(fù)講解使用中該注意的問(wèn)題。有的老人即使不是在這里買的卡，常琪敏一樣盡心。

一卷小小的標(biāo)簽，體現(xiàn)著常琪敏的細(xì)心。有一天，北平里1號(hào)樓一位大媽拄著拐杖來(lái)買手機(jī)卡。常琪敏發(fā)現(xiàn)手機(jī)話費(fèi)已過(guò)有效期，很是可惜。由此，常琪敏想到一個(gè)辦法，為老人充值時(shí)在手機(jī)背面貼上小標(biāo)簽，寫(xiě)上到期日期，老人們就不會(huì)忘記使用期限了。如今，常琪敏每天都會(huì)為10幾位老人充值，賺不了多少錢，但她說(shuō)，大家在一個(gè)社區(qū)住著，就得跟一家人似的相處。

“鳳鼎翔”里歇歇腳

“我在這里10多年了，大爺大媽把我當(dāng)孩子，支持我的生意。現(xiàn)在日子好過(guò)點(diǎn)兒了，我少掙點(diǎn)，為他們付出一些是應(yīng)當(dāng)?shù)摹！闭f(shuō)這番話的是“鳳鼎翔茗茶”總經(jīng)理繆青云。

繆青云溫婉和氣，1995年從福建來(lái)到南路西里社區(qū)開(kāi)了這家茶葉店。她忘不了創(chuàng)業(yè)初期，在那個(gè)20多平方米的車棚店鋪里，居民們對(duì)她生意上的支持，也忘不了社區(qū)居委會(huì)干部在繆青云遇到困難時(shí)給予的真誠(chéng)幫助。繆青云經(jīng)營(yíng)有方，在外，有大客戶；在社區(qū)，有居民們的好口碑，生意越做越大。加盟社區(qū)服務(wù)商后，繆青云更把回報(bào)社區(qū)、回饋居民放在心上。凡是社區(qū)的老年人買茶，均8折優(yōu)惠。去年店鋪經(jīng)過(guò)改造裝修，打通了庫(kù)房，設(shè)立了雅致的品茶區(qū)，老人們更加喜歡這里了。鳳鼎翔對(duì)面是社區(qū)小花園，老人常在此休閑。口渴了，他們會(huì)走進(jìn)鳳鼎翔，買不買茶都是客，繆青云為他們泡上茶，品香茗、論茶道、談養(yǎng)生。過(guò)去，“老北京”就認(rèn)“茉莉花茶”，如今，紅茶、綠茶、鐵觀音紛紛被老年人接受，從喝茶中享受以茶會(huì)友的雅興。

今年春節(jié)前，繆青云作為社會(huì)單位代表，應(yīng)邀參加機(jī)場(chǎng)街道慈善餃子宴。她帶來(lái)大紅袍、鐵觀音等幾種上好的茶葉，對(duì)居民們說(shuō)：“今天咱們就喝我的好茶。”慈善、真誠(chéng)、友愛(ài)匯成的股股暖流，傳遞在每個(gè)人的心間。

朝航冷氣義務(wù)修家電

每個(gè)月7000元的支出，用在了義務(wù)為社區(qū)老年人、困難家庭進(jìn)行電器維修上。但是，這些錢在服務(wù)商朝航冷氣有限公司看來(lái)，花得心甘情愿。

朝航冷氣于1998年落戶南路西里社區(qū)。多年來(lái)，為居民服務(wù)盡心盡力。加盟社區(qū)服務(wù)商后，居委會(huì)干部把社區(qū)的空巢老人、殘疾人、困難家庭名單提供給朝航冷氣，他們便定期上門免費(fèi)清洗空調(diào)、檢修電器，還成立了由值班經(jīng)理、主管、員工組成的志愿服務(wù)小組，定期上門服務(wù)，每月為此承擔(dān)的員工工資和修理費(fèi)用達(dá)7000元以上。

第2篇：社區(qū)服務(wù)心得范文

關(guān)鍵詞社區(qū)；基本藥物；抗生素

近年來(lái)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心迅速發(fā)展，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建立與推廣，對(duì)廣大群眾常見(jiàn)疾病的治療以及醫(yī)療資源的合理應(yīng)用都有極為重大且現(xiàn)實(shí)的意義[1]。為了評(píng)價(jià)社區(qū)疾病治療中基本藥物抗生素的應(yīng)用情況，筆者對(duì)其進(jìn)行了深入探究，現(xiàn)報(bào)告如下。

資料與方法

2013年5月-2016年5月門診收治的需利用抗菌藥物治療的有關(guān)疾病患者1000例，男538例，女462例，年齡15～75歲，平均(46.43±2.39)歲。納入標(biāo)準(zhǔn)：知情且簽署同意書(shū)的患者[2]。排除標(biāo)準(zhǔn)：①合并肝、腎等實(shí)質(zhì)性器官疾病、其他血管疾病、惡性腫瘤、精神性疾病的患者；②臨床資料不全的患者。方法：回顧分析社區(qū)中所選中的1000例患者資料，分析研究的內(nèi)容包括患者年齡、性別、就診時(shí)間、既往史、診斷結(jié)果及應(yīng)用基礎(chǔ)抗菌藥物的具體情況[3](包括藥物名稱、用藥時(shí)間及劑量、給藥途徑以及聯(lián)合用藥情況等)，將基本藥物抗生素在社區(qū)各種疾病中的使用情況予以詳細(xì)調(diào)查。判定標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)抗生素是否合理應(yīng)用進(jìn)行評(píng)定的兩條原則：①滿足抗菌藥物使用的指征與否；②抗菌藥物的選擇與給藥途徑正確與否[4]。統(tǒng)計(jì)學(xué)方法：計(jì)量資料表示形式是(x±s)，用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料選取χ2檢驗(yàn)，P＜0.05，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

結(jié)果

社區(qū)中常見(jiàn)疾病統(tǒng)計(jì)：社區(qū)門診中，常見(jiàn)的疾病的種類有急性上呼吸道感染、急性尿路感染、膽囊炎、急性胃腸炎、感染性牙病、前列腺炎等，分別有585例、85例、113例、68例、85例、64例，其中以急性上呼吸道感染所占比例最大。基本藥物抗生素應(yīng)用情況：基本藥物抗生素應(yīng)用合理患者890例(89.00%)，應(yīng)用不合理患者110例(11.00%)，其中，在所有應(yīng)用不合理的患者中，預(yù)防性抗生素應(yīng)用不合理的有52例(5.20%)，抗生素認(rèn)識(shí)不足(如不了解其概念、使用劑量以及過(guò)多使用的后果等)患者15例(1.50%)，藥物不合理聯(lián)用35例(3.50%)，抗生素濫用情況8例(0.80%)，見(jiàn)表1。

討論

第3篇：社區(qū)服務(wù)心得范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)服務(wù)；殘疾人；文化服務(wù)；策略

中圖分類號(hào)：G249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 ― 2234（2017）04 ― 0093 ― 03

一、引言

在當(dāng)前階段我國(guó)的社會(huì)當(dāng)中殘疾人文化服務(wù)是我國(guó)文化事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，同時(shí)，目前階段我國(guó)的殘疾人對(duì)于文化的需求數(shù)量與質(zhì)量也處于不斷增長(zhǎng)的狀態(tài)當(dāng)中，保障殘疾人的文化權(quán)益不僅是殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本需求，也是我國(guó)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)也是社會(huì)主義文化發(fā)展事業(yè)的重要標(biāo)志。同時(shí)隨著殘疾人事業(yè)發(fā)展完善程度的提高以及社會(huì)保障體系的不斷完善，殘疾人的基本生活得到了有效的保障，因此文化自覺(jué)迫在眉睫。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，殘疾人文化與網(wǎng)絡(luò)文化不斷融合在一起，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代里，殘疾人的生理與物理限制被有效的打破，殘疾人在家里只需要通過(guò)一臺(tái)電腦一部手機(jī)就可以了解到外面的世界。因此，文化助殘的方式對(duì)于我國(guó)的殘疾人事業(yè)具有一定的幫助，基于此種情況，我國(guó)殘聯(lián)在2009年就確定了“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目，通過(guò)為殘疾人提供社會(huì)服務(wù)的方式提高殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展〔1〕。

二、殘疾人文化服務(wù)社區(qū)化是發(fā)展的必然趨勢(shì)

社會(huì)如何看待以及對(duì)待殘疾人，對(duì)于殘疾人的社會(huì)命運(yùn)具有非常大的影響，同時(shí)對(duì)殘疾人的社會(huì)尊嚴(yán)保障以及公民基本權(quán)利的保障也具有非常大的影響。在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中殘疾人有參與社會(huì)生活以及文化生活的重要權(quán)力，當(dāng)前階段，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了殘疾人事業(yè)的“社區(qū)化”發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中我們不難發(fā)現(xiàn)，這種人文關(guān)懷具有極大的魅力。

（一）國(guó)際殘疾人事業(yè)的“社區(qū)化”

在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中殘疾人事業(yè)的“社區(qū)化”已經(jīng)具有多年的發(fā)展歷史，在第二次世界大戰(zhàn)當(dāng)中，絕大部分的國(guó)家都被卷入到戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中，許多士兵在戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中變成了殘疾人，而這些為了國(guó)家與民族未來(lái)的勇士在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后往往都受到了國(guó)家的關(guān)注，國(guó)家為其提供了必要的護(hù)理與服務(wù)，例如，英國(guó)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中的士兵提供了“社區(qū)照顧”，在許多國(guó)家都是采用社區(qū)模式對(duì)傷殘士兵進(jìn)行照顧。在這之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)，社區(qū)化的殘疾人服務(wù)傳播非常迅速，歐洲國(guó)家與我國(guó)的香港地區(qū)關(guān)于殘疾人服務(wù)的基本模式就是在二戰(zhàn)之后逐漸完善起來(lái)的，同時(shí)其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明，殘疾人社區(qū)化管理是殘疾人事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)〔2〕。

（二）我國(guó)的殘疾人文化事業(yè)的“社區(qū)化”

我國(guó)殘疾人文化事業(yè)的社區(qū)化事業(yè)最早起源于上個(gè)八十年代末期，當(dāng)時(shí)我國(guó)的改革開(kāi)放已經(jīng)持續(xù)了很長(zhǎng)的一段時(shí)間，人們的生活水平得到了有效的提高，在這樣的背景下，在這樣的背景下有殘疾人的家庭也希望能夠提高殘疾人的生活質(zhì)量，我國(guó)的殘疾人文化事業(yè)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)了，在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，我國(guó)的殘疾人事業(yè)借鑒了大量的歐美經(jīng)驗(yàn)，因此，也是采用社區(qū)化的方式進(jìn)行。在這之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)，我國(guó)的殘疾人文化事業(yè)也都是采用這種發(fā)展模式進(jìn)行的，因此，截止到目前為止社區(qū)化也是我國(guó)殘疾人文化事業(yè)的重要發(fā)展方式。

三、影響我國(guó)殘疾人文化社區(qū)服務(wù)的主要障礙分析

（一）基礎(chǔ)硬件設(shè)施落后

由于大部分的殘疾人在日常的生活當(dāng)中其行動(dòng)都存在著很大的不便利性，許多殘疾人都需要輪椅的支撐才能出行。而過(guò)去我國(guó)大部分的建筑都是針對(duì)正常人設(shè)計(jì)的，很少有針對(duì)殘疾人的無(wú)障礙通道，雖然在現(xiàn)階段我國(guó)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范當(dāng)中規(guī)定了公建與民建當(dāng)中都需要設(shè)置無(wú)障礙通道，但是目前新建的建筑占總量的比例依然相對(duì)較少〔3〕。筆者對(duì)此曾經(jīng)進(jìn)行了調(diào)查分析，筆者通過(guò)查閱文獻(xiàn)的方式對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的社區(qū)無(wú)障礙通道的情況進(jìn)行了調(diào)查，有很大一部分的殘疾人都認(rèn)為自己所在的社區(qū)在無(wú)障礙硬件設(shè)施方面還存在著較大的問(wèn)題，這對(duì)于殘疾人的出行存在著極大的不利影響。許多殘疾人都表示，在住宅區(qū)當(dāng)中大部分的建筑都可以同行，而在社區(qū)街道等場(chǎng)所當(dāng)中，專用的無(wú)障礙通道的數(shù)量相對(duì)較少，從而為殘疾人的出行帶來(lái)了一定的不便，因此與正常人相比，大部分的殘疾人在實(shí)際的生活當(dāng)中依然無(wú)法和正常人一樣享受到公共服務(wù)，即殘疾人的出行、閱讀、看電影、參與公共文化活動(dòng)等都存在著較大的難題。尤其是在一些老城區(qū)當(dāng)中，由于原有的設(shè)計(jì)對(duì)于殘疾人的出行存在著較大的不利，必須要進(jìn)行一定的改造才能滿足殘疾人的基本需求，但是從總體上來(lái)說(shuō)，這部分的地區(qū)地價(jià)相對(duì)較貴，若要對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)與改造需要耗費(fèi)大量的成本，從而導(dǎo)致許多地方政府所提出的疾人無(wú)障礙通道改造方案基本無(wú)法通過(guò)審批。另外，在農(nóng)村地區(qū)，由于地域覆蓋范圍相對(duì)較廣，人口密度相對(duì)較低，區(qū)域的直徑距離也相對(duì)較長(zhǎng)，從而為殘疾人的出行帶來(lái)了極大的不便性，而如果修建殘疾人無(wú)障礙通道需要耗費(fèi)大量的資金，同時(shí)也無(wú)法有效的滿足大部分殘疾人的使用要求，因此，其效益相對(duì)較低。從總體上來(lái)說(shuō)，不管是在城市地區(qū)還是在農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)的硬件設(shè)施的缺乏已經(jīng)對(duì)我國(guó)的殘疾人文化社區(qū)服務(wù)帶來(lái)了極大的不便性〔4〕。

（二）人才建設(shè)不夠

當(dāng)前階段對(duì)殘疾人服務(wù)的主要渠道依然是我國(guó)的社區(qū)一級(jí)的政府，其他的一些志愿者組織以及企業(yè)等并沒(méi)有為殘疾人提供文化服務(wù)的義務(wù)，這部分組織大部分都是通過(guò)公益活動(dòng)的方式參與到殘疾人的文化服務(wù)當(dāng)中的。但是目前階段我國(guó)的社區(qū)政府在殘疾人文化服務(wù)方面的人才建設(shè)力度還存在著較大的不足。其中社區(qū)政府的管理向度過(guò)度單一、工作人員的配置明顯不足是目前階段殘疾人軟件開(kāi)發(fā)方面所存在的較為突出的內(nèi)容。

在現(xiàn)階段的社區(qū)政府當(dāng)中，大都沒(méi)有設(shè)置殘疾人社區(qū)文化服務(wù)的專職委員，大部分都為兼職委員，這就必然導(dǎo)致工作人員在實(shí)際的工作當(dāng)中由于所擔(dān)任的職務(wù)相對(duì)較多，從而在無(wú)法有效的對(duì)殘疾人文化服務(wù)事業(yè)進(jìn)行服務(wù)，因此工作效率受到了較為嚴(yán)重的影響。另一方面，當(dāng)前階段大部分的委員的文化程度都并不是很高，當(dāng)前階段大部分的社區(qū)工作人員的年齡都相對(duì)較大，也并沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的殘疾人文化服務(wù)訓(xùn)練，其處理問(wèn)題的主要依據(jù)都是自己在工作過(guò)程當(dāng)中所形成的一些感性的經(jīng)驗(yàn)，但是并沒(méi)有一定的依據(jù)。而大部分的年輕的工作人員則缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際的工作當(dāng)中往往并不知道如何有效的處理所遇到的具體情況，這就導(dǎo)致目前階段的殘疾人社區(qū)文化服務(wù)力度存在著較大的欠缺。

（三）資金的保障不足

在進(jìn)行殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，我們必須要將的辯證唯物主義的思想應(yīng)用到其中來(lái)，即雖然殘疾人社區(qū)文化事業(yè)的建設(shè)屬于文化層面的工作，但是推動(dòng)殘疾人社區(qū)文化的發(fā)展還需要以器物作為基本的保障。因此，進(jìn)行殘疾人文化社區(qū)服務(wù)必須要建立在足夠的資金保障的前提之上，否則其文化建設(shè)的體系基本就是空談。雖然，當(dāng)前階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)有了極大的提高，但是從總體上來(lái)看，我國(guó)目前仍然且將長(zhǎng)期處于發(fā)展中國(guó)家的狀態(tài)當(dāng)中，這就必然導(dǎo)致，目前階段我國(guó)無(wú)法為殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展提供足夠的資金。在筆者所進(jìn)行的調(diào)查研究當(dāng)中，大部分的殘疾人文化事業(yè)管理部門都明確表示，由于財(cái)政資金的限制，許多文化工作都不得被下馬，從而嚴(yán)重影響了我國(guó)現(xiàn)階段殘疾人社區(qū)文化服務(wù)的力度。

四、我國(guó)殘疾人文化社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新策略研究

（一）體制創(chuàng)新

體制創(chuàng)新的主要內(nèi)容在于推動(dòng)社區(qū)文化事業(yè)當(dāng)中的政社共建，政社共建是指政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式從社會(huì)當(dāng)中購(gòu)買一定比例的公共服務(wù)，使殘疾人文化事業(yè)的社區(qū)服務(wù)得到有效的落實(shí)，在這種模式當(dāng)中殘疾人文化社區(qū)服務(wù)主要是由政府、企業(yè)以及其他的非營(yíng)利公益事業(yè)共同完成的，即政府通過(guò)購(gòu)買的方式獲得其他組織的服務(wù)，并為社會(huì)服務(wù)。這種管理制度的轉(zhuǎn)變與當(dāng)前階段我國(guó)要求政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求存在著高度的一致性，同時(shí)也改變了現(xiàn)階段我國(guó)的社會(huì)服務(wù)體制當(dāng)中政府大包大攬的基本管理制度，逐步向小政府、大社會(huì)公共服務(wù)體制轉(zhuǎn)型，探索政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的新要求。通過(guò)這種服務(wù)模式殘疾人可以獲得更好的社區(qū)文化服務(wù)，同時(shí)也能進(jìn)一步推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)前階段我國(guó)的社會(huì)服務(wù)體系的改革以及服務(wù)型政府的建設(shè)都具有非常重要的意義〔5〕。

體制創(chuàng)新的另一個(gè)重要方面在于加大部委共建，我國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，在任何時(shí)期政府的職業(yè)都不可能被完全替代，即使在上文論述的殘疾人社區(qū)文化服務(wù)體系當(dāng)中，依然需要政府的監(jiān)管。同時(shí)殘疾人在日常的生活當(dāng)中也需要進(jìn)行公眾活動(dòng)，因此，其活動(dòng)的范圍需要覆蓋到許多不同的領(lǐng)域，如果僅僅是依靠殘聯(lián)的力量是無(wú)法有效的實(shí)現(xiàn)殘疾人文化社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量。

體制創(chuàng)新的最重要內(nèi)容則在于實(shí)現(xiàn)殘建共建，建共建的本質(zhì)是在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加速的背景下，實(shí)現(xiàn)正常人與殘疾人不同主體之間的構(gòu)建與協(xié)變。它對(duì)促成殘健主體的聚同化異、 因異而和， 最終達(dá)至殘健人群之間社會(huì)文化生活的和諧共融具有重要意義。

（二）內(nèi)容創(chuàng)新

在進(jìn)入到新世紀(jì)之后，隨著我國(guó)的人口紅利所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷增速，在這樣的背景下，我國(guó)的殘疾人文化事業(yè)不斷發(fā)展起來(lái)了，尤其是在最近幾年當(dāng)中，我國(guó)的殘疾人文化事I相比于過(guò)去已經(jīng)有了極大的發(fā)展。但是不可否認(rèn)的是，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前階段我國(guó)的殘疾人事業(yè)還相對(duì)較為落后，還存在著許多需要進(jìn)一步完善的問(wèn)題，其中，服務(wù)的內(nèi)容是突出的問(wèn)題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

第一，傳統(tǒng)的殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展只注重娛樂(lè)，而不注重文化。因此，現(xiàn)階段的殘疾人文化服務(wù)需要實(shí)現(xiàn)娛樂(lè)與文化活動(dòng)的統(tǒng)一。目前階段雖然我國(guó)的教育體系已經(jīng)基本建立完善，但是殘疾人總體的受教育水平并不是很高，根據(jù)筆者的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，許多殘疾人因?yàn)樯眢w的限制都沒(méi)有完成義務(wù)教育，而大部分的殘疾人也沒(méi)有獲得大學(xué)文憑。在這些殘疾人群體當(dāng)中，并非所有的學(xué)生都是沒(méi)有能力獲得一定的教育的，其中有很大一部分具有接受教育的條件。因此當(dāng)前階段對(duì)于殘疾人的文化服務(wù)不僅需要解決殘疾人的基本生活與精神保障，同時(shí)還需要為殘疾人提供必要的文化教育，從而實(shí)現(xiàn)殘疾人文化素養(yǎng)的提高〔6〕。

第二，忽視了殘疾人文化事業(yè)的特殊性。在傳統(tǒng)的殘疾人社區(qū)文化事業(yè)當(dāng)中只看到了殘疾人的特殊性，而并沒(méi)有看到殘疾人文化的特色。由于殘疾人是一個(gè)較為特殊的社會(huì)群體，他們的基本需求與一般人的基本需求之間也必然存在著一定的差異，因此采取何種措施去滿足這部分人的需求就是我們不得不面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。筆者對(duì)當(dāng)?shù)氐臍埪?lián)進(jìn)行過(guò)必要的調(diào)查，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐臍埪?lián)除了為殘疾人提供剪紙、手工編制等文化活動(dòng)之外，并沒(méi)有為殘疾人提供如油畫(huà)繪制、花卉、烹飪等培訓(xùn)，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)殘疾人文化事業(yè)的特殊性，同時(shí)也沒(méi)有根據(jù)不同殘疾人的特點(diǎn)給予對(duì)應(yīng)的文化支持。

（三）服務(wù)創(chuàng)新

現(xiàn)階段殘疾人社區(qū)文化事業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新主要需要以下幾個(gè)方面入手。

第一，出行無(wú)障礙，即要求在社會(huì)的建設(shè)當(dāng)中，需要從殘疾人的角度出發(fā)，建設(shè)殘疾人專用的無(wú)障礙通道，無(wú)障礙通道可以充分的體現(xiàn)出社區(qū)對(duì)殘疾人的關(guān)懷與對(duì)生命的尊敬，可以有效的反映出以人為本的社區(qū)服務(wù)概念。目前階段我國(guó)的許多學(xué)者都已經(jīng)開(kāi)始研究在社會(huì)當(dāng)中建立環(huán)境識(shí)別系統(tǒng)，從而為殘疾人的出行提供必要的條件。

第二，服務(wù)的無(wú)障礙，所謂的服務(wù)的無(wú)障礙是指需要提供殘疾人文化服務(wù)的管理人員的專業(yè)素質(zhì)，只有這樣才能保障殘疾人可以及時(shí)有效的獲得各種社區(qū)文化服務(wù)。

第三，信息服務(wù)無(wú)障礙， 所謂信息無(wú)障礙指的是任何人在任何情況下都能平等、 方便、 無(wú)障礙地獲取信息和利用信息。如果這種信息服務(wù)無(wú)障礙設(shè)施能夠覆蓋全社會(huì)， 那么， 對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)“福音”， 它將與中國(guó)殘聯(lián)和文化部聯(lián)合實(shí)施的國(guó)家文化信息資源共享工程―― “心聲?新生公共文化音頻館” 融匯在一起， 發(fā)揮出更大的作用， 這種資源的整合共進(jìn)， 將會(huì)成為殘疾人公共文化服務(wù)的一大創(chuàng)舉， 它的建設(shè)將進(jìn)一步幫助殘疾人消除數(shù)字鴻溝、 共享信息文明。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前階段，殘疾人在我國(guó)的社會(huì)當(dāng)中占有一定的比例，因此，加大殘疾人工作的服務(wù)力度，對(duì)于我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展具有非常重要的積極意義，但是從總體上來(lái)看，我國(guó)目前階段的殘疾人文化社區(qū)服務(wù)還存在著一定的問(wèn)題，基于此種情況，在本文當(dāng)中，筆者結(jié)合自己的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析了基于社區(qū)服務(wù)的殘疾人文化服務(wù)創(chuàng)新策略，希望能對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)殘疾人文化事業(yè)的發(fā)展有所幫助。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕趙小花，趙君仡.公共文化服務(wù)體系下完善社區(qū)教育支持服務(wù)策略――以常州開(kāi)放大學(xué)為例〔J〕.云南開(kāi)放大學(xué)學(xué)報(bào)，2016，（04）：11-14.

〔2〕劉麗英，鄭曉.殘疾人社區(qū)文化共享服務(wù)模式探究――以北京市東城區(qū)為例〔J〕.社科縱橫，2016，（10）：90-93.

〔3〕李艷英.公共文化服務(wù)體系下高校圖書(shū)館社區(qū)信息服務(wù)策略〔J〕.河北大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2014，（03）：157-158.

〔4〕謝建社.探索街居工療站社會(huì)工作服務(wù)與管理新機(jī)制新方法――以廣州為例〔J〕.重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013，（02）：1-7.

〔5〕張一.文化適應(yīng)視角下的農(nóng)村殘疾人扶貧政策體系創(chuàng)新研究――基于東北農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障與服務(wù)問(wèn)題的調(diào)查〔J〕.殘疾人研究，2012，

第4篇：社區(qū)服務(wù)心得范文

關(guān)鍵詞：公共服務(wù)設(shè)施人口結(jié)構(gòu)布局模式

Abstract：The construction of public service facilities has become a significant process in the development of tech Industrial zone. The needs for harmonizing between public service facilities and development of tech Industrial zone also cause problems to be solved. In this article, from the aspects of population structure change, land conservation, and the layout pattern, the case of planning of public service facilities in ChangSha high-tech zone is used to demonstrate the technology for public service facilities in tech Industrial zone .

Keywords: public service facilities population structurethe layout pattern

中圖分類號(hào)：TU242 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1引論

隨著高新區(qū)日益發(fā)展，大量的外來(lái)人口進(jìn)入以及社會(huì)結(jié)構(gòu)的分異多元，對(duì)高新區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施提出更為嚴(yán)俊的挑戰(zhàn)，而忽視人口結(jié)構(gòu)變化的規(guī)劃方法已經(jīng)很難滿足社會(huì)的要求；同時(shí)如何整合公共服務(wù)設(shè)施，提供更加人性并且更加節(jié)約用地的規(guī)劃方法，也是高新區(qū)亟待解決的問(wèn)題。本文以長(zhǎng)沙高新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃為例，從人口結(jié)構(gòu)變化、節(jié)約用地、布局模式三個(gè)方面探索適合高新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展的規(guī)劃方法。

長(zhǎng)沙高新區(qū)介紹

長(zhǎng)沙高新區(qū)位于長(zhǎng)沙市西部城區(qū)，緊鄰長(zhǎng)沙城區(qū)發(fā)展。2009年獲批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型科技園區(qū)，是長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)和長(zhǎng)沙創(chuàng)新型城市建設(shè)核心區(qū)。長(zhǎng)沙高新區(qū)規(guī)劃面積101平方公里，已建成面積40平方公里。在長(zhǎng)沙高新區(qū)建設(shè)的初期，政府的主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上（七通一平），以此來(lái)招商引資。故公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于高新區(qū)的發(fā)展，并且已經(jīng)影響到高新區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)于人口結(jié)構(gòu)變化

公共服務(wù)設(shè)施的需求的核心就是人口的需求。而對(duì)需求構(gòu)成較大影響的是人口的年齡結(jié)構(gòu)特征。在人生的第一階段，即當(dāng)人們年輕的時(shí)候，其收入是比較低的，主要為滿足生存型需求在奔波；在人生的第二階段，即工作年齡階層。收入達(dá)到高峰，在儲(chǔ)蓄的同時(shí)多方面需求涌現(xiàn)，向發(fā)展型和享受型需求層次轉(zhuǎn)變；人生的第三階段為退休階段，收入減少，偏向于老齡需求與享受型需求為主。[1] [2]

根據(jù)長(zhǎng)沙高新區(qū)現(xiàn)狀人口結(jié)構(gòu)并預(yù)測(cè)未來(lái)的人口結(jié)構(gòu)，對(duì)長(zhǎng)沙高新區(qū)各個(gè)時(shí)期公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)作出分析與安排。

3.1 近期低級(jí)需求階段

近期階段青年人口為社會(huì)主流，人口規(guī)模以機(jī)械增長(zhǎng)方式快速增加。長(zhǎng)沙高新區(qū)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主，產(chǎn)業(yè)人口年輕化、單一化，藍(lán)領(lǐng)人群數(shù)量龐大。未來(lái)5年大多數(shù)面臨著成家問(wèn)題，少兒人口教育需求膨脹，急需像“民工子弟學(xué)校”、“民工醫(yī)院”的出現(xiàn)。 從人口素質(zhì)看，大量的藍(lán)領(lǐng)工人渴望成才，教育培訓(xùn)需求劇增。

所以，在目前這階段應(yīng)該以保證生存型公共服務(wù)設(shè)施配置為主。重點(diǎn)配套建設(shè)教育設(shè)施如幼兒園、初小學(xué)、企業(yè)培訓(xùn)，醫(yī)療設(shè)施如綜合性醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生站等。

3.2 中期中級(jí)需求階段

到2020年左右開(kāi)發(fā)區(qū)公共服務(wù)供給將進(jìn)入中期階段，人口年齡結(jié)構(gòu)中青壯年人口成為社會(huì)主流。擁有知識(shí)和技術(shù)的高素質(zhì)城市移民繼續(xù)入住，將直接帶動(dòng)新城消費(fèi)能力提升，發(fā)展型與享受型需求涌現(xiàn)。高收入階層對(duì)休閑、娛樂(lè)、文化等需求較高。白領(lǐng)階層對(duì)生存環(huán)境、職業(yè)社交能力提升感興趣。而工薪階層、技術(shù)工人等更強(qiáng)調(diào)與基本生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施。同時(shí)成家型群體“上有老，下有小”的狀態(tài)應(yīng)使公共設(shè)施應(yīng)滿足各個(gè)年齡層要求。既要考慮青少年消費(fèi)，智力開(kāi)發(fā)――學(xué)校教育占據(jù)重要位置，又要關(guān)心老年的醫(yī)療健康狀況，同時(shí)自身還有追求良好的發(fā)展環(huán)境，渴望提高知識(shí)層次，期望提高社會(huì)地位的需求。[2]

所以在中期階段，應(yīng)該重點(diǎn)建設(shè)文化設(shè)施與體育設(shè)施，同時(shí)進(jìn)一步提升醫(yī)療設(shè)施和教育設(shè)施，特別是加強(qiáng)培訓(xùn)設(shè)施的建立。同時(shí)考慮福利院的建設(shè)。

遠(yuǎn)期高級(jí)需求階段

2030年后，開(kāi)發(fā)區(qū)呈現(xiàn)中老年型年齡結(jié)構(gòu)特征，人口密度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、設(shè)施水平、功能種類等日益趨于一般意義上的城市化地區(qū)。中低端需求得到進(jìn)一步滿足，程度趨緩；高級(jí)需求超過(guò)中級(jí)需求到達(dá)頂峰，主要表現(xiàn)在需求高級(jí)化和特殊化兩方面。具體有以下兩點(diǎn)突出特征：(1) 公共服務(wù)向高品質(zhì)趨向。(2)特殊需求增長(zhǎng)，滿足中老年人消費(fèi)需求偏好，注重社區(qū)化建設(shè)。

所以，這個(gè)時(shí)期的公共設(shè)施建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步完善公共設(shè)施體系，同時(shí)著重加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)站，老年活動(dòng)中心等設(shè)施的完善和提質(zhì)。

4關(guān)于節(jié)約用地

公共服務(wù)設(shè)施落地難的一個(gè)很重要原因，就是選址難。在土地成本越來(lái)越高的高新區(qū)這個(gè)問(wèn)題就更加突出了。如何節(jié)約公共服務(wù)設(shè)施的用地，具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。現(xiàn)行的節(jié)約公共服務(wù)設(shè)施用地方式有兩種。

一種是復(fù)合化，即公共服務(wù)設(shè)施與其他設(shè)施的復(fù)合。這種復(fù)合既可以是公共服務(wù)設(shè)施之間的復(fù)合，比如社區(qū)活動(dòng)樓，采用合建的形式, 將老年活動(dòng)中心、圖書(shū)館等公共設(shè)施合理規(guī)劃于同一地塊, 共同建設(shè)。還可以是經(jīng)營(yíng)性用地和公共設(shè)施用地之間的復(fù)合，表現(xiàn)為越來(lái)越多大型公共設(shè)施不再獨(dú)立用地，而是結(jié)合經(jīng)營(yíng)性用地集中配置，比如在新加坡，就將鎮(zhèn)一級(jí)圖書(shū)館、診所配置在大型商業(yè)中心內(nèi)部。

另外一種是節(jié)約化，即充分利用“公用地”。所謂的“公用地”是指城市的邊角廢地、立交橋下用地以及原有公用設(shè)施用地。充分利用公用地可以極大地減少公共設(shè)施落地成本和阻力，同時(shí)也可以使有限的土地資源得到充分的利用。

5關(guān)于規(guī)劃布局模式

現(xiàn)行的規(guī)劃理論都強(qiáng)調(diào)鄰里中心和社區(qū)的建設(shè)，試圖營(yíng)造一個(gè)良好的社區(qū)中心氛圍，但社區(qū)中心配置什么樣的設(shè)施，如何構(gòu)建一個(gè)良好的社區(qū)體系，不同城市各不相同。同時(shí)在規(guī)劃方法上，均在嘗試明確清晰的公共設(shè)施服務(wù)范圍和邊界，以保證公共設(shè)施總量的整體平衡和均等，但范圍大小有所差別。[3]

在長(zhǎng)沙高新區(qū)公共設(shè)施布局規(guī)劃中，采用了片區(qū)-片區(qū)組團(tuán)―社區(qū)級(jí)這樣的規(guī)劃模式。

5.1 片區(qū)單位的劃分

依據(jù)長(zhǎng)沙高新區(qū)區(qū)主要功能結(jié)構(gòu)，結(jié)合地域范圍大小，分為5大片區(qū)級(jí)單元。面積在10-30 平方公里不等，服務(wù)人口規(guī)模10-20 萬(wàn)人之間，一般包含2-3 個(gè)片區(qū)組團(tuán)級(jí)單元。對(duì)于片區(qū)級(jí)設(shè)施，原則上要求在各自單元內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。

5.2 片區(qū)組團(tuán)單元?jiǎng)澐?/p>

結(jié)合長(zhǎng)沙高新區(qū)城市綜合服務(wù)功能，在片區(qū)級(jí)單元上又細(xì)分9 個(gè)片區(qū)組團(tuán)區(qū)級(jí)單元。片區(qū)組團(tuán)級(jí)單元規(guī)模一般為6-13平方公里，服務(wù)人口在5-10 萬(wàn)人之間，一般包含3-4 個(gè)社區(qū)級(jí)單元。對(duì)于片區(qū)組團(tuán)級(jí)設(shè)施，原則上應(yīng)在各自單元內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。

5.3 社區(qū)單元?jiǎng)澐?/p>

考慮以后的公共設(shè)施管理，結(jié)合居民當(dāng)前的生活和出行方式，從設(shè)施均衡布局和內(nèi)部服務(wù)自足性角度出發(fā)，界定社區(qū)單元以半徑500-800 米范圍為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模， 用地面積約1 平方公里，配建較完善的能滿足社區(qū)內(nèi)部居民物質(zhì)與文化生活需要的公共服務(wù)設(shè)施，使各種功能活動(dòng)實(shí)現(xiàn)較均衡的混合。對(duì)于工業(yè)區(qū)，考慮到其功能，半徑和劃分單元相對(duì)較大，在1.5-3 平方公里左右。

5.4 社區(qū)模式建設(shè)

對(duì)于每個(gè)社區(qū)單元內(nèi)公共設(shè)施的配置，建議的組合建設(shè)模式是：公共設(shè)施的集中布置，形成社區(qū)中心，鼓勵(lì)居住和商業(yè)的相對(duì)融合，鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)商業(yè)街的打造。

每個(gè)社區(qū)在建設(shè)過(guò)程中，積極引導(dǎo)形成一個(gè)社區(qū)中心，同時(shí)預(yù)留1-2 所幼兒園，盡量建設(shè)1 所小學(xué)，形成教育學(xué)習(xí)中心。

專門談到社區(qū)商業(yè)街體系（它不屬于公共設(shè)施的范疇），是因?yàn)椴糠止卜?wù)設(shè)施已經(jīng)是由市場(chǎng)來(lái)配置，比如游泳館、社區(qū)電影院等，只有這些設(shè)施和純公共物品設(shè)施相互配合，才能形成完善的、不至于重復(fù)建設(shè)的公共服務(wù)網(wǎng)路體系。[3]

參考文獻(xiàn)(References):

[1]Modigliani F，Brumberg R. Utility Analysis and the Consumption Function: an Interpretation of Crosssection Data[M]//Kurihara K K. Post-Keynesian Economics. NewBrunswick, NJ: Rutgers University Press,1954.

第5篇：社區(qū)服務(wù)心得范文

堅(jiān)持基本醫(yī)療不松懈創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)一名在衛(wèi)生行政部門、公共衛(wèi)生及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)都曾有過(guò)工作經(jīng)歷的管理者而言，現(xiàn)任中心主任田中對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展之道有著獨(dú)特的理解和感悟。他認(rèn)為，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)目前首要任務(wù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)都只能是做好基本醫(yī)療，“只有把病看好，才有起碼的口碑和基礎(chǔ)”。

“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不是公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，而是全科醫(yī)學(xué)照顧單位，目前把公共衛(wèi)生諸方面工作強(qiáng)加給連基本醫(yī)療能力都十分薄弱的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，只能影響這一新興事業(yè)的發(fā)展。只有先把基本醫(yī)療做強(qiáng)，推行包括公衛(wèi)在內(nèi)的很多工作才有起碼的基礎(chǔ)和可能。”田中介紹說(shuō)。

作為一名走遍基層、熟悉情況的衛(wèi)生戰(zhàn)線老兵，田中認(rèn)為目前不宜將公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療兩個(gè)概念單列甚至對(duì)立起來(lái)，事實(shí)上，兩個(gè)概念是互相交融的，公共衛(wèi)生任務(wù)履行需要堅(jiān)實(shí)的“三基三嚴(yán)”的技能與知識(shí)，而將健康干預(yù)及管理措施落實(shí)到日常診療行為，使之完善為全科醫(yī)學(xué)形式并推及到人群，這便是公共衛(wèi)生工作了。而強(qiáng)調(diào)通過(guò)建檔進(jìn)行全人群健康管理以及布置其他過(guò)高要求的公共衛(wèi)生任務(wù)，是目前無(wú)法完成的“”式的指標(biāo)。對(duì)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)而言，必須著眼于基本醫(yī)療這個(gè)核心，用五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間培養(yǎng)合格的全科團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)以看病不難、看病不貴方式較好解決社區(qū)80%常見(jiàn)病、多發(fā)病問(wèn)題，這才是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作發(fā)展的唯一正道。

“做強(qiáng)基本醫(yī)療，就是做回醫(yī)生的本來(lái)面目。”在臨床實(shí)踐中不斷打磨及提升醫(yī)生專業(yè)技能，讓社區(qū)醫(yī)生對(duì)自己的職業(yè)有歸屬感和榮譽(yù)感，并建立自己的患者群，成為被人信任的人。在這樣的基礎(chǔ)上再開(kāi)展其他如公共衛(wèi)生服務(wù)工作就可以自然順延。“以我們中心婦幼保健、計(jì)劃免疫工作為例，就由婦產(chǎn)科、兒科直接管理，婦科和產(chǎn)科的醫(yī)護(hù)人員來(lái)承擔(dān)具體工作，副主任級(jí)別醫(yī)生擔(dān)綱，相比其他中心讓缺乏臨床技能和經(jīng)驗(yàn)的公共衛(wèi)生人員承擔(dān)，效果絕不一樣”。

“基本醫(yī)療做好了，能帶來(lái)更多的實(shí)際收入，機(jī)構(gòu)就會(huì)有自我造血功能，在目前國(guó)家未能立法，政策尚在試水階段，才能讓機(jī)構(gòu)最大限度平穩(wěn)地可持續(xù)發(fā)展。”

新思維點(diǎn)燃創(chuàng)新之火從“被信息化”到自主研發(fā)

說(shuō)起基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，田中略帶調(diào)侃地說(shuō)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備自主建立信息化的條件，以至于很多地方的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都是“被信息化的”，被動(dòng)使用不全面不好用的軟件，形成信息孤島和煙囪，完全無(wú)益于機(jī)構(gòu)發(fā)展。

第6篇：社區(qū)服務(wù)心得范文

關(guān)鍵詞：智慧城市；智慧社區(qū)；社區(qū)服務(wù)；服務(wù)創(chuàng)新；應(yīng)用系統(tǒng)

1 引言

隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和舊城的不斷改造，城市居民的居住空間和家庭結(jié)構(gòu)功能也發(fā)生了較大的變化，傳統(tǒng)的四世同堂的大家庭逐漸減少，單身家庭、空巢家庭、丁克家庭越來(lái)越多，家庭原有的經(jīng)濟(jì)功能、養(yǎng)老功能、托幼功能、娛樂(lè)功能、教育功能、維系功能開(kāi)始弱化，并逐漸轉(zhuǎn)移到社區(qū)中去。

社區(qū)服務(wù)需要接受由居民和家庭轉(zhuǎn)移來(lái)的多項(xiàng)社會(huì)功能并加以系統(tǒng)化，使本身的服務(wù)體系不斷豐富、壯大，社區(qū)服務(wù)功能逐漸達(dá)到“老有所養(yǎng)，幼有所托，孤有所扶，學(xué)有所教，殘有所助，貧有所濟(jì)，難有所幫，需有所供”的新境界。

“十二五”時(shí)期，全國(guó)各地民政及相關(guān)部門明確了社區(qū)便民服務(wù)信息化建設(shè)在我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系中的重要性，社區(qū)便民服務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)已成為加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的一個(gè)重要手段。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)信息化建設(shè)是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工程。

2008年1月19日，全國(guó)老齡委辦公室、發(fā)展改革委、民政部等十部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》明確提出，發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化快速發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，也是目前我國(guó)破解養(yǎng)老服務(wù)難題的根本出路。《意見(jiàn)》還要求推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，要求有條件的地區(qū)都要建設(shè)信息化養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，提供一鍵通救助服務(wù)。

2011年1月，民政部公布了《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿）和《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿），在社會(huì)養(yǎng)老方面，提出了要以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。

由此可以看出，我國(guó)政府對(duì)社會(huì)養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的建設(shè)力度正在不斷加強(qiáng)，社區(qū)信息化能夠解決政府最重視的社會(huì)管理問(wèn)題，集領(lǐng)先的社區(qū)管理和服務(wù)理念、利用先進(jìn)的技術(shù)手段，打造智慧化社區(qū)服務(wù)。

截至 2012 年3 月底，全國(guó)已有20 多個(gè)城市的市政府在當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中明確提出了建設(shè)智慧城市，上海、廣州等一些大城市已經(jīng)啟動(dòng)了智慧城市建設(shè)工作。可以看出，智慧城市已經(jīng)成為“十二五”時(shí)期我國(guó)城市信息化建設(shè)的熱點(diǎn)。智慧城市是一個(gè)全新的理念，是未來(lái)城市的發(fā)展趨勢(shì)，而“智慧社區(qū)”是智慧城市建設(shè)的重要組成部分。

對(duì)于“智慧社區(qū)”，國(guó)內(nèi)目前雖無(wú)統(tǒng)一的定義，但綜合各地正在進(jìn)行的“智慧社區(qū)”建設(shè)，其內(nèi)容大致為綜合運(yùn)用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立社區(qū)公共數(shù)據(jù)資源中心，綜合開(kāi)發(fā)利用社會(huì)各類信息資源，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理、政府職能以及社會(huì)服務(wù)的智慧化。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外智慧社區(qū)建設(shè)都在試點(diǎn)、示范和摸索中，尚未有成熟的建設(shè)模式，應(yīng)用系統(tǒng)功能比較單一，提供的社區(qū)服務(wù)也缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在這種情況下，如何將各種社區(qū)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行充分整合，并使用新一代信息技術(shù)和智能手段來(lái)解決社區(qū)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中的問(wèn)題，成為當(dāng)務(wù)之急。

2 建設(shè)智慧社區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)遇到的問(wèn)題

智慧社區(qū)是在智慧城市的構(gòu)建基礎(chǔ)上，進(jìn)一步具體化提出的，作為智慧城市組成的基本單元。智慧社區(qū)的構(gòu)建領(lǐng)域零散，應(yīng)用水平也不高，沒(méi)有形成“面”上的整體推動(dòng)態(tài)勢(shì)，從而導(dǎo)致沒(méi)有有效的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和盈利模式，且存在以下問(wèn)題：

2.1 社區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

目前，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商在社區(qū)信息化建設(shè)上都各有計(jì)劃，應(yīng)用領(lǐng)域分化嚴(yán)重，只有專門的解決方案，沒(méi)有集成的解決方案。在其他應(yīng)用終端上，從行業(yè)到企業(yè)，各自都有自己的標(biāo)準(zhǔn)，相互間的兼容性差，這樣就造成宏觀上把握不清，信息孤島與重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，相關(guān)資源不能整合應(yīng)用。

2.2 社區(qū)覆蓋層面較窄

首先，在智慧社區(qū)試點(diǎn)過(guò)程中，具有普遍適用性的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的機(jī)制尚未建立。其次，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不同，經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在差距，阻擋了智慧社區(qū)在更大范圍內(nèi)普及的步伐。

2.3 缺少合適的商業(yè)模式

智慧社區(qū)需要社區(qū)、運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備制造商、平臺(tái)開(kāi)發(fā)商密切合作，但是社區(qū)運(yùn)維和管理都主要集中在社區(qū)物業(yè)管理處。由于物業(yè)管理公司的資源有限性，僅限于提供基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)，無(wú)法進(jìn)行商業(yè)元素的融合，如社區(qū)電子商務(wù)。同時(shí)，也由于智慧社區(qū)提出的時(shí)間較短，有效的商業(yè)模式仍是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的參與者需要探索的問(wèn)題。

3 智慧社區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)分析

3.1 國(guó)內(nèi)外智慧社區(qū)建設(shè)的概況

3.1.1 上海陸家嘴智慧社區(qū)

陸家嘴“智慧社區(qū)”建設(shè)重點(diǎn)主要涵蓋社區(qū)綜合管理、社區(qū)生活質(zhì)量水平、社區(qū)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活力、社區(qū)內(nèi)個(gè)體發(fā)展水平四方面內(nèi)容。具體建設(shè)內(nèi)容為“一庫(kù)、一卡、兩平臺(tái)、多系統(tǒng)”。其中，“一庫(kù)”指民情檔案綜合信息庫(kù)，包括區(qū)域內(nèi)人、物、房、事、單位、樓宇等動(dòng)態(tài)信息；“一卡”指開(kāi)發(fā)“智慧城市炫卡”，有了一張“智慧城市炫卡”，社區(qū)居民就不必再帶門禁卡、購(gòu)物卡、銀行卡，甚至到社區(qū)醫(yī)院預(yù)約門診也可以“輕松一刷”；“兩平臺(tái)”指社區(qū)綜合管理信息平臺(tái)和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺(tái)；“多系統(tǒng)”指以平臺(tái)為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)的各類具體應(yīng)用系統(tǒng)，包括智能健康管理中心、多功能電子公告欄、停車智能導(dǎo)航系統(tǒng)。

3.1.2 無(wú)錫萬(wàn)家便民服務(wù)中心

無(wú)錫市便民服務(wù)中心依托24小時(shí)全天候應(yīng)答的96158市級(jí)便民服務(wù)呼叫平臺(tái)、便民服務(wù)網(wǎng)站和社區(qū)服務(wù)站，以信息化為手段，以居家養(yǎng)老為切入點(diǎn)，以實(shí)體服務(wù)為支撐，為無(wú)錫市民提供信息化居家養(yǎng)老服務(wù)、家庭生活服務(wù)和民生商品配送等便民服務(wù)，致力于為無(wú)錫市民搭建一個(gè)需有所應(yīng)、困有所助、難有所幫的綜合性“門對(duì)門”便民服務(wù)平臺(tái)。

無(wú)錫市便民服務(wù)中心充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造覆蓋全市、服務(wù)全民的市級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)，按照高規(guī)格、高科技、高起點(diǎn)的原則和“覆蓋全市、服務(wù)全民”的思路，重點(diǎn)建設(shè)了96158市級(jí)便民服務(wù)呼叫中心、96158便民服務(wù)網(wǎng)站和96158社區(qū)便民服務(wù)站，并且與民政業(yè)務(wù)平臺(tái)、政務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。

3.1.3 美國(guó)迪比克市智慧社區(qū)

高科技武裝6萬(wàn)人社區(qū)—— 迪比克市以連接城市所有資源（水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等）為目標(biāo)，將能源、水務(wù)以及交通三大系統(tǒng)建設(shè)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。主要利用數(shù)據(jù)傳遞裝置、分析軟件和網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)讓政府和市民即時(shí)監(jiān)測(cè)和調(diào)整他們用水、用電及交通出行的方式，以打造真正節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的城市。

建設(shè)的第一步是安裝數(shù)控水電計(jì)量器到戶、到店，其中使用了低流量傳感器技術(shù)，防止公共設(shè)施和民宅水電泄漏；同時(shí)搭建實(shí)時(shí)可持續(xù)發(fā)展綜合監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)信息進(jìn)行整合、分析和展示。迪比克市希望通過(guò)這一計(jì)劃，使城市的資源使用狀況一目了然，并智能化地做出響應(yīng)。

3.1.4 韓國(guó)松島u-city計(jì)劃

松島智慧城市計(jì)劃是由韓國(guó)政府、美國(guó)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司Gale、韓國(guó)鋼鐵集團(tuán)POSCO E&C與LG合作推動(dòng)，于2000年開(kāi)始執(zhí)行，預(yù)計(jì)2014年全面完工。其中，作為社區(qū)建設(shè)部分，提出建設(shè)智慧的、綠色的生活環(huán)境。

所謂智慧綠色生活，就是以無(wú)所不在運(yùn)算環(huán)境以及環(huán)境感知元件為基礎(chǔ)，發(fā)展智慧家庭、智慧建筑與智慧卡系統(tǒng)。未來(lái)在松島生活的居民將會(huì)有全新的生活方式，出門僅需攜帶智慧卡，就可進(jìn)出家里大門、搭乘大眾運(yùn)輸與消費(fèi)等，在家使用設(shè)施都可以語(yǔ)音操控，智慧型機(jī)器人幫忙打掃環(huán)境，智慧型冰箱會(huì)根據(jù)食物狀況自行調(diào)節(jié)，以達(dá)到節(jié)約能源的目的。

3.2 應(yīng)用系統(tǒng)特點(diǎn)

從上述國(guó)內(nèi)外智慧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容來(lái)看，都是以建設(shè)信息平臺(tái)為主，其功能服務(wù)主要體現(xiàn)在便民服務(wù)、綠色節(jié)能和低碳環(huán)保上，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)、建筑節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、可再生資源利用，重點(diǎn)體現(xiàn)智慧社區(qū)低碳、環(huán)保的特色，突出社區(qū)服務(wù)的便捷、高效。

應(yīng)用系統(tǒng)在特定領(lǐng)域體現(xiàn)自身的功能價(jià)值，比如遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，主要服務(wù)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；智慧城市炫卡，主要應(yīng)用在社區(qū)門禁、社區(qū)購(gòu)物、社區(qū)消費(fèi)；便民服務(wù)門戶網(wǎng)站和呼叫中心則應(yīng)用在社區(qū)便民服務(wù)方面。而像韓國(guó)松島社區(qū)，規(guī)劃在交通、家居方面實(shí)現(xiàn)智能化。

經(jīng)過(guò)這些案例分析，類似整合在一起的集成應(yīng)用系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)的服務(wù)功能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于單個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)的功能，也是未來(lái)智慧社區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)的發(fā)展方向。

4 智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)策略

經(jīng)過(guò)以上分析，現(xiàn)有的應(yīng)用系統(tǒng)在社區(qū)服務(wù)中僅僅起到輔助作用，還需要進(jìn)行過(guò)多的人工干預(yù)和操作，為此我們提出建設(shè)智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的想法，希望改變現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)功能單一、模式混亂的情況，使得應(yīng)用于社區(qū)服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)真正成為智慧社區(qū)的特色。智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)在建設(shè)策略和實(shí)現(xiàn)功能上，能體現(xiàn)出自己的優(yōu)勢(shì)。

4.1 基本策略

在未來(lái)的建設(shè)中，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，通過(guò)感知化、互聯(lián)化、智能化的方式，可以將社區(qū)中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來(lái)，成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，使城市中各領(lǐng)域、各子系統(tǒng)之間的關(guān)系顯化，使之成為可以方便服務(wù)、實(shí)時(shí)反應(yīng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作的系統(tǒng)。

4.1.1 統(tǒng)一的建設(shè)模式

形成信息共享的機(jī)制，制定好信息交換的內(nèi)容、信息交換的流程和信息安全規(guī)則，制定業(yè)務(wù)協(xié)同的流程和制度。這些都是基礎(chǔ)性工作，只有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，才能對(duì)資源進(jìn)行合理化的利用，實(shí)現(xiàn)整合。

目前社區(qū)服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)都是零散的、獨(dú)立的、簡(jiǎn)單的，很多子系統(tǒng)功能已經(jīng)在使用，但是無(wú)法做到信息共享，管理成本高，維護(hù)不方便。創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)方案可以利用現(xiàn)有的信息系統(tǒng)，在其功能基礎(chǔ)上進(jìn)行整合。這種建設(shè)模式不僅把舊的系統(tǒng)利用起來(lái)，對(duì)于投資者、管理者來(lái)說(shuō)，也是節(jié)約成本的好方法。

4.1.2 統(tǒng)一的實(shí)施規(guī)劃

社區(qū)服務(wù)信息化如果沒(méi)有統(tǒng)一的實(shí)施規(guī)劃，根本不可能完成社區(qū)信息化建設(shè)。每個(gè)社區(qū)智能業(yè)務(wù)都有自己的系統(tǒng)，都要求社區(qū)建立一個(gè)以自己為中心的信息系統(tǒng)，其結(jié)果是社區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)孤立分散，信息共享困難。所以社區(qū)服務(wù)信息化的建設(shè)一定要有統(tǒng)一的規(guī)劃，將各部門有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能成為高效強(qiáng)大的智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)。

4.1.3 多方互動(dòng)的體系

投資主體由政府獨(dú)家可能要轉(zhuǎn)變?yōu)檎⑵髽I(yè)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同參與。建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體由街道、信息主管部門可能要轉(zhuǎn)變?yōu)檎⒕用瘛⑸虘舻裙餐ㄔO(shè)，服務(wù)主體也可能由原來(lái)的政府?dāng)U展為政府、商戶甚至居民自身。所以，由政府牽頭的社區(qū)信息化系統(tǒng)最后就會(huì)演變成一個(gè)多元主體共同投資、構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)的“大服務(wù)信息化平臺(tái)”。

4.2 建設(shè)內(nèi)容

智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)是一個(gè)綜合的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將功能不同的子系統(tǒng)整合起來(lái)，把傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行分類，充分發(fā)揮統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。圖1所示是一個(gè)智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)圖

系統(tǒng)中的感知層包括采集信息的智能終端和傳感設(shè)備，負(fù)責(zé)采集信息、傳輸及前期的處理，由室內(nèi)終端、單元終端和公共終端組成，包括通訊設(shè)備、安防報(bào)警設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、數(shù)字點(diǎn)播設(shè)備、健康監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

網(wǎng)絡(luò)層是智能終端和管理平臺(tái)之間的信息通道，進(jìn)行信息傳輸?shù)逆溌罚酝ㄓ嵕W(wǎng)絡(luò)為主，建設(shè)方式可以無(wú)線加有線互為補(bǔ)充，建設(shè)一張無(wú)處不在的“泛在網(wǎng)”是智慧社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)層用來(lái)統(tǒng)一存儲(chǔ)、管理感知前端采集的數(shù)據(jù)信息。采用最新的云計(jì)算架構(gòu)搭建數(shù)據(jù)中心，將海量的計(jì)算任務(wù)分布在大量計(jì)算機(jī)構(gòu)成的資源池上，使各種應(yīng)用系統(tǒng)能按需獲取計(jì)算力、存儲(chǔ)空間和各種服務(wù)；消除地域的限制，實(shí)現(xiàn)資源共享和調(diào)度，增強(qiáng)運(yùn)維能力，信息安全管控能力提高，獲取服務(wù)更加便捷。

管理層將采集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總、分析，并對(duì)基礎(chǔ)軟硬件管理，主要負(fù)責(zé)大規(guī)模基礎(chǔ)軟件、硬件資源的監(jiān)控和管理，為云計(jì)算中心的資源調(diào)度等高級(jí)應(yīng)用提供了決策信息，是云計(jì)算中心操作系統(tǒng)的資源管理的基礎(chǔ)。

應(yīng)用層是平臺(tái)提供的一系列服務(wù)類應(yīng)用，同樣基于云計(jì)算技術(shù)，具備能力融合、接入靈活、開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)單、管理規(guī)范、部署高效等特性。平臺(tái)具有靈活的可擴(kuò)展性，同時(shí)具備定制開(kāi)發(fā)和第三方集成能力，使得各種應(yīng)用的部署更加靈活和快捷。

呈現(xiàn)層是綜合管理平臺(tái)向社區(qū)居民提供的各類智能應(yīng)用的方式，包括社區(qū)網(wǎng)站互動(dòng)、手機(jī)短信、語(yǔ)音通信、電視點(diǎn)播、電子公告屏等，為居民提供多種呈現(xiàn)方式。

4.3 實(shí)現(xiàn)功能

智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)在社區(qū)服務(wù)上可以發(fā)揮巨大的作用，不僅可以保持各種系統(tǒng)的原有功能，還可以根據(jù)服務(wù)需求，整合系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)，達(dá)到服務(wù)效果最大化。智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的功能具體體現(xiàn)在3個(gè)方面：便民服務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)管理、安居服務(wù)管理。

4.3.1便民服務(wù)管理

為社區(qū)居民日常生活提供服務(wù)管理，把普通市民的生活服務(wù)與熱線呼叫、報(bào)警運(yùn)營(yíng)、電子商務(wù)、短信互動(dòng)等進(jìn)行互通，形成了生活服務(wù)“信息化”模式，可以通過(guò)呼叫中心和社區(qū)門戶網(wǎng)站為社區(qū)居民提供可視化的服務(wù)。

根據(jù)服務(wù)對(duì)象對(duì)家庭生活服務(wù)需求的不同，分為大類和小項(xiàng)。例如，可分為家政保潔服務(wù)、為老護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、家電維修服務(wù)、水電維修服務(wù)、電腦維修服務(wù)、法律咨詢服務(wù)、心理慰藉服務(wù)等。可根據(jù)當(dāng)各地實(shí)際情況在家庭生活服務(wù)管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)分類設(shè)置，增減和調(diào)整等功能。

實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員基本信息和服務(wù)信息的電子化管理。通過(guò)本系統(tǒng)，運(yùn)營(yíng)單位可以將社會(huì)上零散的服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)嚴(yán)格的、標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)入流程，整合到本平臺(tái)，形成全面的、動(dòng)態(tài)的、分級(jí)別的民生服務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，便于政府從宏觀層面進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)和綜合利用。

4.3.2 養(yǎng)老服務(wù)管理

為居家老人提供必要的日常生活服務(wù)，對(duì)居家老人、空巢老人進(jìn)行主動(dòng)關(guān)懷，通過(guò)智能終端了解老人的生活習(xí)慣和健康狀況，突破原有的家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的模式，建立更人性化、具有實(shí)施性和可持續(xù)運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老模式。

借助智能終端中的健康監(jiān)護(hù)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)護(hù)老年人的健康指數(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)居家老人尤其是患有各種隱性疾病老人遠(yuǎn)程進(jìn)行心率監(jiān)測(cè)、血壓監(jiān)測(cè)、跌倒檢測(cè)等，緊急情況自動(dòng)電話呼叫，減少突發(fā)事件對(duì)老年人健康的威脅，能夠?qū)崟r(shí)有效地對(duì)老年人的健康與安全狀況進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

4.3.3 安居服務(wù)管理

對(duì)社區(qū)公共環(huán)境、公共安全、居民家庭財(cái)產(chǎn)安全、個(gè)人安全進(jìn)行監(jiān)控管理，提供安全的社區(qū)生活空間和豐富多彩、高品位的居家文化生活。

對(duì)社區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行的視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)控，包括居民居住的樓宇、電梯、逃生通道、社區(qū)店鋪、社區(qū)道路等，來(lái)保障社區(qū)居民生活安全。同時(shí)，為社區(qū)居民家庭提供安保服務(wù)，在居民外出時(shí)，通過(guò)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控住宅內(nèi)的情況。另外，創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)功能，如接收到觸發(fā)報(bào)警，社區(qū)管理中心將自動(dòng)接報(bào)警、顯示其具置，并彈出客戶的詳細(xì)地址、客戶姓名、聯(lián)系方式等信息，及時(shí)提醒保安人員進(jìn)行出警服務(wù)，保護(hù)社區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)安全。

5 效益分析

5.1 經(jīng)濟(jì)效益

隨著城市化進(jìn)程的加快、人口老齡化和人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，社會(huì)化養(yǎng)老及便民服務(wù)和信息化的消費(fèi)模式日益成為主流的現(xiàn)代化都市生活需求。由全國(guó)老齡辦的《我國(guó)城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究》報(bào)告顯示，我國(guó)城市居家養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理服務(wù)兩項(xiàng)，2010市場(chǎng)容量約1 300億元，到2020年將超過(guò)5000億元。“十二五”期間大約每年增加150億元，2010年至2020年每年增加約370億元。

除了居家養(yǎng)老外，基于社區(qū)的服務(wù)需求更大。據(jù)保守估計(jì)，社區(qū)服務(wù)的整體需求將是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的3倍，未來(lái)將成長(zhǎng)為一個(gè)萬(wàn)億規(guī)模的市場(chǎng)，發(fā)展空間十分巨大。

智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)的收益途徑主要有3個(gè)：

（1）新拓展業(yè)務(wù)帶來(lái)收益，包括家政服務(wù)和服務(wù)商管理費(fèi)用；

（2）通過(guò)試點(diǎn)應(yīng)用的收益，可以獲得政府相關(guān)的扶持資金和政府相應(yīng)的購(gòu)買服務(wù)；

（3）試點(diǎn)應(yīng)用后，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)制和推廣帶來(lái)收益。

5.2 社會(huì)效益

智慧社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用系統(tǒng)可與三級(jí)（區(qū)、街道、居委會(huì)）居家養(yǎng)老服務(wù)站（中心）緊密結(jié)合，既為信息化居家養(yǎng)老提供了服務(wù)載體，又為政府提供了強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理手段，可全面提升居家養(yǎng)老和社區(qū)便民服務(wù)的服務(wù)水平。

社會(huì)價(jià)值主要體現(xiàn)為如下6個(gè)方面：

（1）為民政部門建立一套完整的便民服務(wù)管理及協(xié)調(diào)機(jī)制，并為社區(qū)內(nèi)的老齡人群和服務(wù)機(jī)構(gòu)建立準(zhǔn)確詳實(shí)的數(shù)據(jù)庫(kù)及服務(wù)電子檔案。

（2）以居民數(shù)據(jù)庫(kù)、呼叫中心及智能終端產(chǎn)品為基礎(chǔ)，構(gòu)建緊急救援、生活幫助、主動(dòng)關(guān)懷三大服務(wù)方式，豐富了服務(wù)手段和項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

（3）構(gòu)建了“公益化為前提、社會(huì)化為基礎(chǔ)、市場(chǎng)化為補(bǔ)充”的信息化、智能化的虛擬敬老院運(yùn)營(yíng)模式，可有效推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

（4）通過(guò)大力推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)，推廣適合社區(qū)居民需求的信息化手段，提高居民信息技術(shù)運(yùn)用能力。整合包括家電維修、水電維修、電腦維修、開(kāi)鎖服務(wù)、快遞服務(wù)、搬家服務(wù)、上門理發(fā)、汽車租賃服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、母嬰護(hù)理服務(wù)及以糧、油、蛋、菜、水為主的民生商品配送服務(wù)，并通過(guò)建立覆蓋全市社區(qū)的服務(wù)站實(shí)現(xiàn)與市民的零距離服務(wù)。通過(guò)信息化改善社區(qū)管理，維護(hù)社區(qū)安全。

（5）根據(jù)各政府部門傳送的數(shù)據(jù)以及深入社區(qū)調(diào)查得到的數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘算法分析，得到一系列社區(qū)居民生活數(shù)據(jù)，供政府職能部門作為制定政策的參考依據(jù)。

（6）作為一個(gè)綜合型的公共事業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，與社區(qū)居民生活緊密相連。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)有居民生活相關(guān)的各類詳細(xì)信息。因此，在出現(xiàn)突發(fā)緊急狀況時(shí)，系統(tǒng)可以與相應(yīng)指揮中心共享基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以聯(lián)席成員的身份參與應(yīng)急指揮，提高應(yīng)急指揮的效率。

第7篇：社區(qū)服務(wù)心得范文

我國(guó)在逐步的醫(yī)療改革中，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)雖然突飛猛進(jìn)，但也出現(xiàn)不少問(wèn)題，醫(yī)療資源相對(duì)集中，醫(yī)療資源嚴(yán)重重復(fù)設(shè)置，“小病拖大病扛重病等著見(jiàn)閻王”這一民謠充分反映了當(dāng)前老百姓看病難看病貴的現(xiàn)象。2006年2月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展問(wèn)題，審議并原則通過(guò)了《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要努力構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的能力，把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為當(dāng)前城市衛(wèi)生工作的重中之重和解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題的突破口由此，“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”得以在中國(guó)迅速升溫。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的概念

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是以居民社區(qū)為范圍、家庭為單位、健康為中心、老幼婦殘為重點(diǎn)人群，提供融醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、計(jì)劃生育和衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)等的連續(xù)性、綜合性、公平、及時(shí)、方便、經(jīng)濟(jì)的新型衛(wèi)生保健服務(wù)。最早起源于歐美國(guó)家，是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)“人人享有醫(yī)療衛(wèi)生保健”的平臺(tái)。

二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在發(fā)達(dá)國(guó)家的運(yùn)作情況

社區(qū)衛(wèi)生在世界上主要有三種運(yùn)作方式:一種用全民醫(yī)療服務(wù)的方式，給每一個(gè)人提供醫(yī)療服務(wù)，例如英國(guó)。英國(guó)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)源地。英國(guó)的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家，是政府承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要籌資，即政府承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的所有成本，醫(yī)院屬國(guó)家所有，醫(yī)院職工為國(guó)家雇員;從事社區(qū)衛(wèi)生的全科醫(yī)生與國(guó)家衛(wèi)生部門是一種合同關(guān)系。第二種就是全民健康保險(xiǎn)，保險(xiǎn)部門是第三方，通過(guò)投保再來(lái)選擇醫(yī)療服務(wù)，如德國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是國(guó)家計(jì)劃管理、私人提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式，政府購(gòu)買一定比例的居民公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療費(fèi)用。其主要特點(diǎn)是社會(huì)健康保險(xiǎn)的人群覆蓋率很高，政府對(duì)衛(wèi)生的投入主要是為居民購(gòu)買健康保險(xiǎn)或作為社會(huì)健康保險(xiǎn)的主要籌資。第三種是是美國(guó)的方式，美國(guó)第三者是私營(yíng)保險(xiǎn)公司，是以私營(yíng)為主體的經(jīng)營(yíng)模式。其運(yùn)作主要遵循市場(chǎng)調(diào)節(jié)的原則，但是它出臺(tái)配套政策，比如1965年頒發(fā)的《醫(yī)療保障方案》專用于支付所有65歲以上有資格接受社會(huì)保護(hù)利益的老人們的衛(wèi)生服務(wù)資金。政府仍然參與一定比例的公共產(chǎn)品和基本醫(yī)療的購(gòu)買。

三、社區(qū)衛(wèi)生在我國(guó)的起步和發(fā)展情況

我國(guó)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)起步較晚，繼1997年，國(guó)家在濟(jì)南召開(kāi)了《全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)》，1999年，衛(wèi)生部、國(guó)家計(jì)委、教育部、民政部、財(cái)政部、人事部等十部委聯(lián)合《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的若干意見(jiàn)》的文件，我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相應(yīng)經(jīng)過(guò)了啟動(dòng)期、發(fā)展期。截止2003年底，全國(guó)有95%的地級(jí)市、52%的縣級(jí)市開(kāi)展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，這段時(shí)間為我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的成長(zhǎng)期。2006年2月8日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展問(wèn)題，審議并原則通過(guò)了《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為當(dāng)前城市衛(wèi)生工作的重中之重和解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題的突破口。并在20xx年8月相繼出臺(tái)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制、補(bǔ)償機(jī)制等政策和指導(dǎo)意見(jiàn)。要求“小病進(jìn)社區(qū)，大病到醫(yī)院”，各省市也紛紛出臺(tái)有關(guān)政策。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成為現(xiàn)代城市衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，不過(guò)由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，政府財(cái)政投入不到位，我國(guó)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)仍嚴(yán)重滯后整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展前景

英國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)代表了世界先進(jìn)水平。亞洲開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)較活躍的國(guó)家和地區(qū)有韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、香港、澳門、臺(tái)灣、印度等。我國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)將亦步亦趨地跟上世界潮流。政府購(gòu)買公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療以及覆蓋全民健康保險(xiǎn)方面等在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)雖然不能跟上發(fā)達(dá)國(guó)家，但政府投入、補(bǔ)償將明顯增加，國(guó)家衛(wèi)生部20xx年8月已經(jīng)相繼出臺(tái)社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)補(bǔ)償政策，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部城市對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的財(cái)政補(bǔ)償已經(jīng)高于中、西部城市。部分地區(qū)已將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，并且在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)整居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的自付比例。另外嘗試政府購(gòu)買居民的公共衛(wèi)生和部分基本醫(yī)療費(fèi)用，通過(guò)政府購(gòu)買的方式為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心盈利可望帶來(lái)希望和較好的發(fā)展前景。

四、對(duì)我院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的思考

早在幾年以前，湘潭市即已開(kāi)始社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)嘗試，經(jīng)過(guò)幾年的探索，“湘潭市雨湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”正在參加全國(guó)示范評(píng)選。

我院也早在幾年以前成立“社區(qū)服務(wù)辦公室”，進(jìn)行社區(qū)服務(wù)，為醫(yī)院走進(jìn)社區(qū)鋪路搭橋。我院屬于二級(jí)甲等醫(yī)院，在為周邊老百姓的健康做出很大貢獻(xiàn)的同時(shí)，跟全國(guó)所有二級(jí)甲等醫(yī)院一樣，醫(yī)療資源相對(duì)集中，醫(yī)療資源嚴(yán)重重復(fù)設(shè)置，而面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（光我們醫(yī)院周邊 ，就有湘鋼職工醫(yī)院，力源醫(yī)院，婦幼保健院等多家二級(jí)甲等醫(yī)院），隨著醫(yī)改的坎坷之路，許多二級(jí)醫(yī)院退出歷史舞臺(tái)，有的被大醫(yī)院兼并被托管，有的發(fā)展為專科醫(yī)院，有的隨之轉(zhuǎn)型為“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。在外插手發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，在內(nèi)全心全意把重點(diǎn)專科做大做強(qiáng)，走“大專科，小綜合”之路應(yīng)該是現(xiàn)今二級(jí)醫(yī)院發(fā)展的最好模式。

由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是一個(gè)新事物，由于各地發(fā)展的不平衡，所以沒(méi)有可以完全照搬的模式。

我院發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可以從以下幾方面入手：

（1）大力推廣中醫(yī)中藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)藥作為中華民族的瑰寶，在民間有著深厚的基礎(chǔ)，群眾樂(lè)于借助中醫(yī)藥解決自己的健康問(wèn)題，中醫(yī)藥在慢性病以及術(shù)后病人恢復(fù)期的康復(fù)治療具有一定的優(yōu)勢(shì)。在美容、保健、瘦身方面也異軍突起。中醫(yī)藥具有“簡(jiǎn)便、效廉”的特點(diǎn)。其服務(wù)方式接近現(xiàn)在的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求，其次從中醫(yī)學(xué)的科學(xué)內(nèi)涵來(lái)看符合當(dāng)前醫(yī)學(xué)模式向生物社會(huì)心理整體醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，注重社會(huì)環(huán)境心理因素，強(qiáng)調(diào)天人合一及整體觀念，這充分顯示了中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)。相對(duì)“濫用抗生素”在老百姓心中的陰影，中醫(yī)中藥以其價(jià)廉、副作用相對(duì)較少所以近來(lái)越來(lái)越受老百姓信賴。所以很多社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了中醫(yī)科或中醫(yī)診室，配備了中醫(yī)藥人員; 積極應(yīng)用針灸、推拿、拔罐、熏蒸等安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)為社區(qū)群眾服務(wù)。而為了發(fā)展我院兒科，為了和附近中心醫(yī)院、婦幼保健院、湘鋼職工醫(yī)院兒科的激烈競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，為了尋找發(fā)展的突破口，兒科很早即注意到這一重要意義，兒科很早即著手進(jìn)行自己的社區(qū)服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在兒科，隨著疾病譜的改變，感染性病人逐漸下降，而哮喘發(fā)病率逐年增加。在兒科主任袁海斌這次著手策劃進(jìn)行的湘潭市小兒健康調(diào)查中，岳塘區(qū)即有哮喘患兒約160人，占所有調(diào)查兒童1%。自兒科創(chuàng)哮喘中心以來(lái)，利用中西結(jié)合治療哮喘，主任袁海斌經(jīng)過(guò)反復(fù)論證自行研發(fā)的“咳喘一號(hào)”“咳喘二號(hào)”，“蟲(chóng)草固本湯”服務(wù)于哮喘患兒，反復(fù)上呼吸道感染病人以及慢性咳嗽等患兒，以其方便、快捷、實(shí)效的特點(diǎn)深得咳喘患兒及家長(zhǎng)青睞，湘潭錳礦、湘鄉(xiāng)等地病患兒專門來(lái)我科購(gòu)藥，咳喘中藥的收入數(shù)萬(wàn)元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。兒童保健是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中最重要的版塊，兒科之前的為哮喘患兒建立的健康檔案，進(jìn)行隨訪跟蹤，以及此次的湘潭地區(qū)兒童健康調(diào)查正為我院的醫(yī)療走進(jìn)社區(qū)，為中醫(yī)中藥服務(wù)于社區(qū)進(jìn)行了大膽的嘗試和前期工作。

另一個(gè)事實(shí)是，在小兒腦癱中心的中醫(yī)副主任醫(yī)師劉衛(wèi)民，扎根科室給腦癱患兒進(jìn)行治療的同時(shí)，他的治療還涵蓋“頸肩腰腿痛”、“胃潰瘍”“肥胖”、“咽炎”、“高血壓”、“面癱”、“小兒遺尿”、“婦科病”等，其方法涵蓋針灸、穴位注射、刺血療法、埋線以及中藥內(nèi)服外敷、理療等等，除外腦癱患兒的收入，一年創(chuàng)收純治療費(fèi)4萬(wàn)余元。更好的印證了“中醫(yī)中藥在民間有著深厚的基礎(chǔ)，群眾樂(lè)于借助中醫(yī)藥解決自己的健康問(wèn)題”這一理論。綜觀我院有著較深厚的中醫(yī)基礎(chǔ)，有中藥代煎業(yè)務(wù)，有大批中醫(yī)專家，知名度都很高，正可以在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中大顯身手，彰顯湘潭市一醫(yī)院社區(qū)中醫(yī)特色。將創(chuàng)下可觀的效益。

（2）我院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)口社區(qū)是“下攝司街道”1.8萬(wàn)人口，下攝司街道距離我院較遠(yuǎn)，此地區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)集中，有湘潭電機(jī)廠職工醫(yī)院——力源醫(yī)院，約塘區(qū)人民醫(yī)院，有約20個(gè)個(gè)體診所。為方便起見(jiàn)，使優(yōu)秀的服務(wù)真正走進(jìn)社區(qū)，可以考慮申請(qǐng)?jiān)谙聰z司街道辦立“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”。作為一醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生的窗口，同時(shí)也是一醫(yī)院的窗口，抽調(diào)醫(yī)德醫(yī)術(shù)服務(wù)態(tài)度好的精兵強(qiáng)將，利用有特色的中醫(yī)中藥，實(shí)施“窗口服務(wù)”，為平民服務(wù)，能極大的提高醫(yī)院知名度和美譽(yù)度。必能提高醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（3）根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要求，除設(shè)置全科醫(yī)師診室外，根據(jù)我院的特色，應(yīng)有兒童保健、中醫(yī)中藥、婦女保健、老年保健業(yè)務(wù)開(kāi)展以及全民防癌知識(shí)的普及宣傳活動(dòng)。尤其是兒童保健方面，利用腦癱中心這一基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，除進(jìn)行一般兒童保健服務(wù)，還可以開(kāi)展相關(guān)早期智力開(kāi)發(fā)、微量元素檢測(cè)、新生兒游泳、親子教育、早期干預(yù)等項(xiàng)目，必大受群眾歡迎。我院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)將和我院的重點(diǎn)專科、特色專科配套，走有“一醫(yī)院特色”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)之路。

第8篇：社區(qū)服務(wù)心得范文

關(guān)鍵詞：檔案管理 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 文化建設(shè)

中圖分類號(hào)：R197.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）03（c）-0-01

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案是指在從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、行政管理以及其他各項(xiàng)活動(dòng)中形成的，具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等歷史記錄，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心歷史的最直接見(jiàn)證。它客觀反映社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心歷史發(fā)展過(guò)程的真實(shí)記載，記錄了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心物質(zhì)、文化全方面、各系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案是聯(lián)系過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的信息紐帶，是文化建設(shè)有機(jī)整體的一部分。

1 完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心文化建設(shè)

檔案記錄了人們改造世界的實(shí)踐過(guò)程，具有不可替代的重要社會(huì)價(jià)值。社會(huì)檔案意識(shí)的發(fā)展水平可以反映社會(huì)文明的發(fā)展程度，是否認(rèn)識(shí)和重視檔案和檔案工作，可以影響檔案價(jià)值是否能夠得以實(shí)現(xiàn)。文化建設(shè)內(nèi)容所體現(xiàn)出來(lái)的都是通過(guò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展過(guò)程的歷史檔案沉淀下來(lái)的，所以要使這所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成自己深厚凝重的文化，必須加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的檔案管理，用歷史鑄就特色，用特色體現(xiàn)歷史。

2 具體做法

2.1 加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)檔案意識(shí)

提高檔案工作者素質(zhì)，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要開(kāi)展并做好任何一項(xiàng)工作，必須認(rèn)識(shí)到工作的重要性，才能自覺(jué)地、高質(zhì)量地完成這一任務(wù)。因此，只有加強(qiáng)檔案宣傳教育工作，才能真實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理，發(fā)揮應(yīng)有的作用。首先，要加強(qiáng)全員職工的檔案意識(shí)的宣傳教育，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其配套法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)職工的檔案法律意識(shí)，增強(qiáng)依法及時(shí)收集和利用檔案，積極參與的自覺(jué)性。另外，重中之重在于宣傳教育的對(duì)象應(yīng)是本單位內(nèi)的專兼職檔案工作者，并應(yīng)起率先垂范的作用。

檔案工作者是檔案工作的主體其素質(zhì)的高低直接影響著檔案事業(yè)是否能夠得以長(zhǎng)足發(fā)展，更直接決定著檔案的管理水平。定期不定期培訓(xùn)檔案工作者的專業(yè)知識(shí)，使之正確理解和掌握檔案法律法規(guī)，精通本職業(yè)務(wù)，真正做到知法、懂法、執(zhí)法，切實(shí)提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力做好檔案管理工作。作為一名合格的檔案管理者，也要了解和掌握一定的醫(yī)學(xué)知識(shí)，有的放矢地為臨床醫(yī)務(wù)人員提供高質(zhì)量的服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的順利

開(kāi)展。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)重視，完善體制，健全網(wǎng)絡(luò)

領(lǐng)導(dǎo)重視檔案管理工作，是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案工作做得好不好的關(guān)鍵所在。所以。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視這項(xiàng)工作，帶頭學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《檔案法》及其相關(guān)法律法規(guī)，制定相應(yīng)措施，將檔案工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃之中。必須適應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和國(guó)家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案室或檔案科，選聘有強(qiáng)烈事業(yè)心、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)人員，具有專業(yè)技術(shù)職稱，有一定管理協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任檔案科主任，明確機(jī)構(gòu)職能，明確其他臨床科室選擇相應(yīng)的資料作為保存檔案。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，建立健全檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照法律法規(guī)的要求，成立由主任或分管主任任組長(zhǎng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和保密、鑒定銷毀領(lǐng)導(dǎo)小組，檔案科主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各職能科室設(shè)1名兼職檔案員。要按照目標(biāo)管理的原則，全面實(shí)施檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確分管院領(lǐng)導(dǎo)、各小組、檔案室及其專兼職人員的崗位職責(zé)，制定量化考核方案和辦法，充分發(fā)揮管理網(wǎng)絡(luò)的作用，將業(yè)務(wù)內(nèi)和業(yè)務(wù)外的檔案資料進(jìn)行合理管理和使用，做到組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。

2.3 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有法可依、有章可循

檔案工作是一項(xiàng)政治性、管理性和服務(wù)性很強(qiáng)的工作。實(shí)際工作過(guò)程中，要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的基本原則，維護(hù)檔案完整性與安全性，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男畔⒓庸ぃ瑸獒t(yī)療衛(wèi)生和其他用途提供利用。因此，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照《檔案法》及其相關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的實(shí)際情況，建立健全本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案管理有法可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化，認(rèn)真規(guī)范地做好檔案的管理、加工和利用工作，例如，結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)際情況，制定了各項(xiàng)管理制度和措施，對(duì)制度的落實(shí)情況定期監(jiān)督檢查。

2.4 增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好開(kāi)發(fā)利用工作

檔案工作屬于服務(wù)性行業(yè)，檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用是檔案管理工作的最終目的，檔案管理者的服務(wù)意識(shí)和水平?jīng)Q定了其工作質(zhì)量的優(yōu)劣。檔案利用的方便程度、利用率的高低，可以反映檔案工作者的管理水平和水平。只有將檔案信息為臨床醫(yī)療服務(wù)所利用，才能使醫(yī)生充分認(rèn)識(shí)到檔案對(duì)臨床實(shí)踐工作的指導(dǎo)意義和價(jià)值，增強(qiáng)利用者的檔案意識(shí)，為臨床實(shí)踐提供強(qiáng)有力的支持。這就要求首先要增強(qiáng)檔案管理者的服務(wù)意識(shí)和能力，要破除“重管輕用”的管理方式，改變傳統(tǒng)“等、靠、要”的工作方式，改變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，改變封閉式管理為開(kāi)放式管理，將檔案信息資源功能充分發(fā)揮出來(lái)，把檔案工作同醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益密切相聯(lián)，努力抓好主動(dòng)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和開(kāi)發(fā)利用，逐步更新和完善檔案信息，不斷提高檔案工作效益，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整個(gè)工作以檔案資料及其信息資料開(kāi)發(fā)利用為依據(jù)，逐步提高檔案工作在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作中的地位。更為重要的是，要制定服務(wù)措施，提高服務(wù)功能，為臨床醫(yī)生和其他需求者提供最方便最快捷的信息服務(wù)并落到實(shí)處，充分發(fā)揮檔案工作在社區(qū)服務(wù)中心工作中的作用，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

第9篇：社區(qū)服務(wù)心得范文

一、切實(shí)把握農(nóng)村社區(qū)居民的需求

建立什么樣的農(nóng)村社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心作為地方政府部門的文化部門一定要深入基層做好扎實(shí)可行的調(diào)查研究，只能在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，弄清當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)居民文化生活存在的主要矛盾問(wèn)題，才能有針對(duì)性的開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)的圖書(shū)信息服務(wù)中心的建設(shè)，正如當(dāng)前我縣農(nóng)村社區(qū)存在的突出矛盾是；①社區(qū)居民文明素質(zhì)不高，過(guò)去分散居住的各種不良的學(xué)慣都帶入了社區(qū)。②社區(qū)居民文化娛樂(lè)生活基本缺失，造成諸如賭博等及其他不良風(fēng)氣盛行。③社區(qū)居民特別是年輕人普遍沒(méi)有掌握一定技術(shù)技能，無(wú)論去城市或其他地方打工，還是在家從事養(yǎng)殖、種植等工作，苦于沒(méi)有一定的技能，往往是半途而廢，同時(shí)對(duì)外面的信息不了解、盲目跟進(jìn)、不做市場(chǎng)調(diào)查；如在我縣2010冬天生豬價(jià)格高時(shí)好多人大量開(kāi)始養(yǎng)殖，結(jié)果到自己的生豬出欄時(shí)，由于生豬市場(chǎng)價(jià)格大降價(jià)給農(nóng)民造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失。④農(nóng)村的老年人普遍存在文化程度不高，不相信科學(xué)容易相信一些封建迷信。⑤社區(qū)居民對(duì)國(guó)家的方針政策不了解，無(wú)法發(fā)揮廣大居民參與村民委員會(huì)工作的積極性。

二、圖書(shū)信息服務(wù)中心構(gòu)建的具體措施

1.發(fā)揮區(qū)域內(nèi)圖書(shū)館的外延服務(wù)功能，帶動(dòng)社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心的建設(shè)

筆者查閱了一些資料，發(fā)現(xiàn)美國(guó)公共圖書(shū)館的社區(qū)信息服務(wù)最先開(kāi)始注重的是“信息與引薦服務(wù)”（簡(jiǎn)稱I&R，即InformationandReferral），它是“將有某種需要或問(wèn)題的個(gè)人與能夠滿足其需要或解決其問(wèn)題的服務(wù)用信息聯(lián)結(jié)起來(lái)的積極的過(guò)程”。在中國(guó)農(nóng)村社區(qū)所在的區(qū)域一般都有功能和圖書(shū)信息資料較為齊全的政府公益性圖書(shū)館。作為地方政府的文化部門，要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)功能，統(tǒng)籌發(fā)揮政府現(xiàn)有圖書(shū)館的功能，拓寬其外延服務(wù)能力。在各個(gè)農(nóng)村社區(qū)建立適合于本社區(qū)居民需求的分圖書(shū)信息服務(wù)中心，由政府公共圖書(shū)館實(shí)行統(tǒng)一管理。首先要在各社區(qū)建立的文化站，由社區(qū)文化站提供人員、場(chǎng)所，由圖書(shū)館通過(guò)信息化手段，實(shí)現(xiàn)資源的共享，尤其是電子圖書(shū)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；同時(shí)圖書(shū)館提供相應(yīng)的針對(duì)社區(qū)居民需求的實(shí)用的紙質(zhì)圖書(shū)資源，并對(duì)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用圖書(shū)流通車在各流通點(diǎn)定期換書(shū)或增加新的圖書(shū)，這種模式簡(jiǎn)單快捷，可以加快社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心的建設(shè)步伐，盡快提高農(nóng)村社區(qū)居民的文化生活質(zhì)量。

2.借助社會(huì)和個(gè)人捐助，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心建設(shè)

通過(guò)自己多年總結(jié)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村社區(qū)的居民對(duì)外部信息、實(shí)用技術(shù)、文化知識(shí)的渴求是相當(dāng)迫切的，但農(nóng)村社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心建設(shè)遇到的較大困難一是資金問(wèn)題，二是地方政府認(rèn)識(shí)不到位，不夠重視，有些地方還沒(méi)有建立農(nóng)村社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心，即便是建立了文化站，也是一個(gè)空架子，嚴(yán)重造成農(nóng)村社區(qū)居民的文化生活的缺失，引發(fā)了多種社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素。因此，一方面作為政府的文化部門要發(fā)揮引領(lǐng)作用，應(yīng)通過(guò)各種渠道或措施，幫助農(nóng)村社區(qū)建立圖書(shū)信息服務(wù)中心，可以向社會(huì)、各行業(yè)企業(yè)發(fā)出倡議，通過(guò)“企村合作”，將大型企業(yè)單位與村社結(jié)對(duì)子，建立社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心或文化站；另一方面，要大力宣傳當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)文化生活的現(xiàn)狀，引起社會(huì)上愛(ài)心人士的關(guān)注，接受個(gè)人資助建設(shè)社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心，在廣大農(nóng)村的每一個(gè)角落都有“愛(ài)心圖書(shū)室”、“愛(ài)心信息服務(wù)中心”、“居民文化之家”、“書(shū)吧”等。

3.政府引領(lǐng)，建立“校村合作”、“校所合作”機(jī)制，充分彰顯圖書(shū)信息服務(wù)中心功能

農(nóng)村社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心不僅為社區(qū)居民提供圖書(shū)閱覽服務(wù)，各級(jí)政府還要統(tǒng)籌安排，利用這個(gè)平臺(tái)，與各種類型的大中專院校、科研院所建立“校村合作”、“村所合作”機(jī)制。通過(guò)“校村合作”，農(nóng)村社區(qū)與大學(xué)生結(jié)對(duì)子，接納大學(xué)生自愿者，利用節(jié)假日時(shí)間到社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心，傳播文化知識(shí)，組織家庭藝術(shù)節(jié)、座談會(huì)、詩(shī)歌朗誦會(huì)、文明修生知識(shí)競(jìng)賽、社區(qū)體育健身節(jié)、農(nóng)民才藝比賽等活動(dòng)，使社區(qū)居民的業(yè)余生活增添“文化味”，提升社區(qū)居民的文明素養(yǎng)，豐富文化生活，將居民從賭博等不良風(fēng)氣中走出來(lái)。通過(guò)“校村合作”、“校所合作”，邀請(qǐng)大學(xué)和科研院所的知名教授、專家與農(nóng)村社區(qū)結(jié)對(duì)子，深入社區(qū)傳播適合于農(nóng)村社區(qū)居民需求的科技、文化知識(shí)。聘請(qǐng)養(yǎng)殖方面的專家、教授對(duì)目前社區(qū)居民的特點(diǎn)和需求相應(yīng)培訓(xùn)；如生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的技術(shù)；聘請(qǐng)時(shí)事政治老師講解國(guó)家的方針政策，讓社區(qū)居民及時(shí)了解適時(shí)政策，使社區(qū)居民隨時(shí)了解、關(guān)心國(guó)家大事，樹(shù)立主人翁意識(shí)，樹(shù)立社區(qū)居民的榮譽(yù)感，將有利地推動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)發(fā)展建設(shè)的主動(dòng)性。同時(shí)吸取外部信息，增加對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力；聘請(qǐng)專家學(xué)者舉辦有關(guān)老年人健身、養(yǎng)身方面的講座。總之，要堅(jiān)持為讀者服務(wù)是圖書(shū)館一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，是現(xiàn)代圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的總體現(xiàn)。

4.與義務(wù)咨詢行業(yè)合作，擴(kuò)展社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心功能

社區(qū)圖書(shū)館信息服務(wù)中心要與一些義務(wù)咨詢中心共同合作，為社區(qū)內(nèi)的居民提供相關(guān)的社區(qū)信息服務(wù)項(xiàng)目。要充分地利用社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，邀請(qǐng)義務(wù)咨詢公司定期為居民提供各方面的信息，加強(qiáng)社區(qū)與外部的溝通，將社區(qū)圖書(shū)信息服務(wù)中心構(gòu)建成信息資源共享、合作開(kāi)放的公共平臺(tái)，將社區(qū)緊密融入社會(huì)。

5.利用個(gè)人財(cái)力或與他人合伙共建家庭或股份制圖書(shū)室